Экономико-информационный механизм внутрихозяйственного управления земельными ресурсами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Чибис, Евгения Владимировна
Место защиты
Москва
Год
2006
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Экономико-информационный механизм внутрихозяйственного управления земельными ресурсами"

На правах рукописи

Чибис Евгения Владимировна

Экономико-информационный механизм внутрихозяйственного управления земельными ресурсами (на примере хозяйствующих субъектов Чувашской Республики)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство)

Москва 2006

Работа выполнена на кафедре землепользования и земельного кадастра Государственного университета по землеустройству.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор, чл.-корр. РАСХН A.A. Варламов.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор А.Э. Сагайдак;

кандидат экономических наук В.А. Бородай.

Ведущая организация:

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Защита диссертации состоится 23 ноября 2006 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д.220.025.02 в Государственном университете по землеустройству по адресу: 105064, Москва, ул. Казакова, д.15, ГУЗ, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета по землеустройству.

Автореферат разослан «20» октября 2006 г. Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент

Общая характеристика работы

Преобразования, осуществляемые в политической и экономической жизни России, потребовали создания принципиально нового организационно-экономического механизма управления земельными ресурсами страны, её регионов и муниципальных образований,

В современных условиях земельные ресурсы приобрели ряд особых характеристик, таких как потенциальный рост их цены, сложность организационной системы управления и использования, необходимость учёта большого числа производственных, социально-культурных, бытовых, инженерно-транспортных факторов и т.д. Принятие управленческих решений с учетом сложности структуры управления земельными ресурсами (УЗР) административно-территориальных образований (регионов, городов, административных районов и т.д.) требует соответствующего экономического, правового, организационного и информационного обеспечения. Это обеспечение должно осуществляться в процессе таких действий, как землеустройство, кадастр и мониторинг земель, обеспечивающих получение, хранение, обработку и выдачу данных, характеризующих динамику экономического развития административно-территориальных образований, включая эффективность управления земельными ресурсами. Кроме того, на экономическую составляющую УЗР влияет финансовая обеспеченность УЗР, формируемая в процессе внедрения инновационных процессов.

В последнее время в трудах ряда отечественных и зарубежных ученых все больше внимания стало уделяться теоретическим и методическим проблемам организационно-финансового механизма управления земельными ресурсами на разных административно-территориальных уровнях. Роли и значению землеустроительных и земельно-кадастровых действий в системе УЗР посвящены работы многих видных ученых и специалистов: Д.Б.Аратского, А.А,Варламова, С.Н.Волкова, И.В.Дегтярева, Н.В.Комова, П.ФЛойко, Р.Т.Нагаева, А.П.Огаркова, О.Т.Хисматулова, В.Н.Хлыстуна и других. В основном работы этих ученых посвящены проблемам управления земельными ресурсами страны, регионов и муниципальных образований. Вместе с тем такие вопросы управления земельными ресурсами, как разработка внутрихозяйственного экономического и информационного механизмов использования земельных участков хозяйствующих субъектов, проблемы формирования информационно-

учетного обеспечения процесса оценки и налогообложения земельных участков и иных объектов недвижимости, взаимосвязи бухгалтерского учета и государственного кадастрового учета и оценки земельных участков остаются не разработанными и требуют более детального научного изучения. Все вышеизложенное и определяет актуальность исследования.

Целью исследования является совершенствование теоретических и методических положений формирования экономико-информационного механизма кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков хозяйствующих субъектов.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

1) усовершенствовать теоретические и методические положения экономического механизма внутрихозяйственного управления земельными участками хозяйствующими субъектами;

2) определить взаимовлияние и взаимодействие кадастрового и бухгалтерского учета в системе внутрихозяйственного управления земельными участками хозяйствующих субъектов;

3) разработать методические положения формирования информационного обеспечения процессов учета, оценки и налогообложения земельных участков;

4) разработать методику осуществления кадастрового и бухгалтерского учета оборота земельных участков хозяйствующих субъектов;

5) определить эффективность кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков на основе их государственной кадастровой стоимости. Объектом исследования является взаимоувязанная система кадастрового

и бухгалтерского учета земельных участков хозяйствующих субъектов.

Предметом исследования является эффективный экономическо-информационный механизм учета и налогообложения земельных участков хозяйствующих субъектов.

Исходные материалы. В процессе исследования использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства России, нормативные документы Росземкадастра, Роснед-вижимости, и областей Центрального федерального округа, Чувашской Республики, земельно-учетная, отчетная экономическая и статистическая информация, нормативно-справочные материалы, специальная научная литература.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основами исследования являются основополагающие законы развития природы и общества, труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов, землеустроителей и юристов в области земельного кадастра, землеустройства, правового и экономического регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами регионов и муниципальных образований, земельных участков хозяйствующих субъектов, их информационного обеспечения. В работе использованы экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, абстрактно-логический и экспериментальный методы исследования.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1) уточнены и дополнительно сформулированы теоретические и методические положения формирования экономико-информационного механизма внутрихозяйственного управления земельными участками хозяйствующими субъектами;

2) выявлены теоретические и методические положения взаимодействия кадастрового и бухгалтерского учета в системе внутрихозяйственного управления земельными участками;

3) разработаны методические положения формирования информационного обеспечения процессов учета, оценки и налогообложения земельных участков;

4) разработана методика взаимоучета данных кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков, находящихся в обороте;

5) определена эффективность кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков на основе их государственной кадастровой стоимости;

6) определена эффективность налогообложения земель на основе данных государственной кадастровой оценки земель.

На защиту выносятся следующие основные положения диссертации:

1) уточненные и дополнительно сформулированные теоретические и методические положения формирования организационно-экономического механизма учета земельных участков хозяйствующих субъектов;

2) методические положения формирования информационно-учетного обеспечения кадастровой оценки и налогообложения земельных участков;

3) методика учета земельных участков, находящихся в обороте;

4) методические положения учета земель в сельскохозяйственных организациях;

5) расчет эффективности кадастрового й бухгалтерского учета земель;

6) расчет эффективности налогообложения земельных участков хозяйствующих субъектов на основе государственной кадастровой оценки земель-

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные автором и внедренные в практику результаты исследования, а также сформулированные выводы и предложения позволят повысить эффективность учета и использования земель хозяйствующих субъектов на основе достоверной и систематизированной земельно-кадастровой и бухгалтерской информации.

Это, в свою очередь, обеспечит повышение эффективности управления земельными ресурсами муниципальных образований и регионов в целом. Результаты исследования имеют большое значение для территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Росимущества, Минэкономразвития, администрации г. Чебоксары и других федеральных, региональных и местных органов самоуправления.

Апробация результатов исследования была осуществлена в муниципальных образованиях Чувашской Республики. Основные положения настоящей работы докладывались на научно-производственных конференциях и семинарах. Результаты научных исследований были использованы при выполнении государственного когггракта с Роснедвижимостью в 2005 г. «Разработка концепции землеустройства, государственного мониторинга земель и территориального планирования».

По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объёмом ЗД печатных листа.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 156 листах машинописного текста, включает 37 таблицы и 18 рисунков.

Основное содержание работы

Экономический механизм УЗР включает в себя: земельный налог, арендную плату за землю, рыночную цену земли, залоговую цену земли, компенсационные платежи при изъятии земельных участков, компенсационные платежи при консервации земли, штрафные платежи за экологический ущерб, плату за право аренды и т.д.

Одним из наиболее важных экономических инструментов является земельный налог, взимаемый исходя из размеров государственной кадастровой оценки, корректируемой один раз в 3-5 лет. При этом, по мнению автора, корректировка кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собст-

венности у хозяйствующих субъектов, должна быть основана на данных бухгалтерского учета основных фондов, включая земельные участки и иные объекты недвижимости этих субъектов. Это позволит снизить затраты на сбор необходимой информации и корректировку кадастровой стоимости.

Правовой базой УЗР являются: Конституция РФ, Земельный кодекс РФ, законы (ФЗ «О государственном земельном кадастре», ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и др.) и подчиняющиеся им подзаконные акты. К последним относятся: акты государственных органов и акты органов местного самоуправления.

В связи с тем, что государственный кадастровый учет и регистрация прав на земельные участки относятся к основным методам управления земельными ресурсами, к нормативно-правовым актам следует также отнести, по мнению автора, акты, регулирующие методику и технологию учета земельных участков. К таким актам следует отнести как методические рекомендации Роснед-вижимости по кадастровому учету и оценке земельных участков, так и нормативные документы бухгалтерского учета, регулирующие учет земельных участков, включенных в основные фонды предприятий.

Вместе с тем в этой сфере законодательно не решены многие вопросы. Так, нормативными правовыми актами не урегулированы вопросы уведомления налогоплательщика о кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка, и не установлена возможность налогоплательщика в досудебном порядке разрешать споры, связанные с правильностью определения кадастровой стоимости находящегося в его собственности земельного участка. Возможность досудебного разрешения споров приобретает также большое значение в случае, если результаты кадастровой оценки будут использованы для определения выкупных цен при переоформлении права постоянного бессрочного пользования земельными участками.

Действующая методическая база системы государственной кадастровой оценки земель также нуждается в улучшении. В частности, существенные вопросы вызывают норма капитализации и размер абсолютной ренты, заложенные в методику государственной кадастровой оценки земель сельхозугодий, а также высокая кадастровая стоимость участков под промышленными предприятиями, расположенными на землях поселений. Кроме того, применяемые ме-

тодики предусматривают расчет удельных показателей земель данной категории и не регулируют вопросы определения кадастровой стоимости отдельного земельного участка.

Действующим законодательством не уретулированы вопросы периодичности проведения государственной кадастровой оценки дня различных категорий земель, а также порядок актуализации сведений о кадастровой стоимости земельных участков, хранящихся в базах данных автоматизированной системы государственного земельного кадастра и предоставляемых в налоговые органы для целей налогообложения.

Система внутрихозяйственного УЗР хозяйствующих субъектов должна быть основана на;

- разграничении функций публичного и гражданского права в сфере землепользования;

- гибкой нормативной базе в сфере повышения эффективности использования объектов земельно-имущественного комплекса хозяйствующих субъектов;

- системном подходе к ведению государственного кадастрового и бухгалтерского учета объектов недвижимости и их оценки, позволяющих сформировать гражданский оборот земельных участков хозяйствующих субъектов;

- справедливой налоговой системе объектов недвижимости, ликвидирующее относительно большое (в 1,5-2 раза) налоговое бремя для сельских товаропроизводителей по сравнению с поселениями и малыми городами (на единицу площади или на одного жителя);

- инфраструктуре цивилизованного оборота земель, которая должна включать полноценную правовую базу; упрощенную процедуру оформления сделок с земельными участками; упрощенную процедуру формирования и распределения доходов от земельных участков; систему платного землепользования на основе рентной стоимости земель; учет земельных ресурсов в финансово-кредитной системе государства, регионов, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов.

Формирование информационной базы является главной стадией в процессе оценки земельного участка. Данную стадию можно разбить на следующие этапы: сбор и систематизация общих данных; сбор и анализ специальных данных. При формировании информационной базы оценки земельных участков необходимо

выделить основные факторы, оказывающие непосредственное влияние на процесс оценки. Предложенная система факторов, оказывающих влияние на процесс оценки земельных участков, разработанная автором, представлена в таблице 1.

Таблица 1

Система внешних макроэкономических и внутренних микроэкономических факторов, оказывающих влияние на процесс оценки земли

1

0

£ 5

1

Политические факторы

Экономико-правовые факторы

Научно-технические факторы

Социально-

психологические факторы

Экологические факторы

Демогрефо-

географические

факторы

Политическая обстановка в регионе

Индексы изменения цен на земельные участки

Ставка банковского процента

Инвестиционный климат

Уровень конкуренции и деловой активности

Дотирование производства сельскохозяйственной продукции

Индексация доходов, сбережений, цен

Степень риска

Формирова-ие спроса на земельное участки, а также нате виды сельхозпродукции, которые на них производятся_

Разработка законов о налогообложении. Издание положений, постановлений и других нормативных актов, регламентирующих операции с земельными участками. Разработка земельного кодекса

Разработка новых технологий, оказывающих воздействие на земельные участки

Покупательная способность населения. Формирование вкусов покупателей земельных участков

Степень загрязнения окружающей среды. Выпуск экологически чистой и безопасной продукции

Данные о местоположении оцениваемого объекте в разрезе: регионов, городов, районов. Степень развития региона. Уровень занятости. Уровень н вродонасел ения

Организационно-экономические факторы

Разработка стратегии и тактики предприятия Информационное обеспечение процесса принятия решения, 'в том числе использование компьютерных технологий. Планирование деятельности предприятия. Экономическое стимулирование процесса производства. Анализ и поиск внутрипроизводственных резервов. Налогооблагаемая база и уплачиваемые налоги, возникающие в связи с наличием у предприятия земельного участка и в результате операций с ними и др.

П роизеодственно-технические факторы

Освоение новых технологий. Проведение работ по коренному улучшению земельных участков (мелиоративные работы, работы по осушению и т. д.). Использование Солее прогрессивных и экономичных предметов труда. Географтеские и иные характеристики используемого земельного участка и др.

Взаимодействия, осуществляемые между субъектами, участвующими в информационном обеспечении кадастровой оценки земель, можно разделить, по мнению автора, на две группы:

1)внутренние взаимодействия между органами, учреждениями Роснедви-жимости: а — вертикальные (между органами и учреждениями Роснедвижимо-стн федерального, регионального и локального уровней); б — горизонтальные (между учреждениями Роснедвижимости на отдельном административно-территориальном уровне);

2)внешние взаимодействия между Роснедвижимостью и другими министерствами и агентствами.

Сведения о местоположении и качественном состоянии земельного участка могут быть получены не только из материалов ГЗК, технической инвентаризации, но и из финансово-экономической документации (бухгалтерских балансов, отчете о финансовых результатах, отчете о движении денежных средств, данных сегментарного учета и др.), формируемых в результате финансового учета.

Кадастровая и рыночные оценки земельного участка должны использоваться и при оценке стоимости основных фондов хозяйствующих субъектов. При этом информационным источником для корректировки стоимости основных фондов предприятия (а также государственной кадастровой и рыночной оценок земельного участка) могут являться различные документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности,

С другой стороны, сведения, содержащиеся в бухгалтерской отчетности, могут являться источником информации для проведения кадастровой и рыночной стоимостей земельного участка. При отсутствии систематических съемок и обследований земель с 1990 года, которые ранее выполнялись организациями Росзем-кадастра (ныне Роснедвижимость), эти данные являются единственной достоверной информацией о составе и качественном состоянии земельного участка.

Информацию о земельных участках хозяйствующих субъектов наиболее целесообразно отражать в форме бухгалтерской отчетности ОС-1, которую затем конвертировать в формы статистической отчетности. В отличие от форм бухгалтерской документации, имеющих регламентированную конфигурацию, предлагаемые формы статистической отчетности не подлежат обязательному

утверждению и могут быть интегрированы в форму Ф.1.7. Государственного реестра земель кадастрового района.

Автором предлагается следующая система показателей бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов, которая может быть использована при проведении кадастровой и рыночной оценок земельных участков и конвертирована в формы Государственного реестра земель кадастрового района (ГРЗ КР) (табл. 2). Периодичность предоставления сведений хозяйствующими субъектами предлагается установить в интервале 3-5 лет.

Таблица 2

Система показателей бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов, используемая при проведении кадастровой и рыночной оценок земельных участков

Наименование показателя Формы бухгалтерской отчетности и документы-основания Формы Государственного реестра земель кадастрового района

Балансовая стоимость земельного участка, обремененного арендными отношениями; нормативная цена земли Договор аренаы; акты приема-передачи ОС; забалансовые счета: 001 "Арендованные основные средства"; 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные"; ОИЧЭсновные средства, сданныее аренду" Ф.1.5, Экономические характеристики земельного участка Ф.1.3, Сведения о частях и обременениях

Рыночная стоимость земельного участка Договор; акт приема-передачи ОС (ф. № ОСИ); инвентарная карточка учета объекта основных средств Ф.1.5. Экономические характеристики земельного участка

Объем и стоимость вида работ (осушение, орошение, корчевка кустарников, срезка кочек, очистка земельного участка от камней ивалуновидр.). Акт приемки-сдачи отремонтированных, реконструируемых и модернизируемых объектов (ф.№ОС-3) Ф.1,6, Специальные сведения

Стоимость земельного участка внесенного в качестве вклада в уставный капитал организации (по согласованной учредителями оценке) Актив баланса по строке 110в составе хозяйственных средств предприятия; пассив баланса по строке 410 в качестве источников образования хозяйственных средств Ф.1,6. Специальные сведения

Изменение первоначальной стоимости объекта основных средств (сумма затрат в земельный участок) Инвентарная карточка учета объекта основных средств Ф.1.6. Специальные сведения

Дня восполнения недостающих сведений о земельных участках целесообразно, по мнению автора, использовать все доступные источники хранения информации об участках с учетом предложенной в работе схемы взаимодействия различных властных структур и хозяйствующих субъектов (рис.1.),

Таким образом, взаимодействие кадастрового и бухгалтерского учета позволяет проводить постоянную корректировку качественного состояния и использования земельных участков, а также их оборота, что позволит вносить своевременные и обоснованные изменения в земельно-кадастровую документацию, включая изменения в кадастровую стоимость земельных участков.

| [— — Внутренняя информация хозяйствующего субъекта Внешняя информация

Рис. 1. Схема предоставления информации о земельном участке

В течение 2005 года в республике совершено 7774 сделки с земельными участками. Купля-продажа земель между гражданами и юридическими лицами за истекший год в структуре сделок составила 35% (2717 сделок на площади 0,5 тыс. га). Наследование земельных участков гражданами в структуре сделок составляют 32,4% (2521 на площади 0,8 тыс. га). В основном вступали в право наследования земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Наибольшее влияние на площадь земельных участков, участвующих в сделках, оказывают следующие факторы: оборот крупных и средних организаций, удельный вес земель поселений, затраты в сельском хозяйстве, инвестиции

в производство, объем финансирования землеустроительных и земельно-кадастровых работ.

Автором с помощью нейросетевого анализа был выполнен прогноз площади земельных участков, участвующих в сделках (табл. 3).

Таблица 3

Сравнение фактической и расчетной площади земельных участков, участвующих в сделках, в муниципальных образованиях Республики Чувашия, га

Наименование муниципальных образований Фактическая площадь по сделкам Прогноз нейросети Разница между фактически о про-знозной площадью Резервы вовлечения земельных участков в оборот

Аяатыоский район 2606,6 2700 -93 -93

Аликоеский район 460,6 750 -289 -289

Батыревекий район 2598,5 2400 199

Вурнарскмй район 2448,1 2200 24В

ИбресинскиЙ район 1937,9 2400 -462 -462

Канашский район 532,5 ■ 900 -368 -368

Козловский район 1866,3 1800 66

Комсомольский район 668 800 -232 -232

Красноармейский район 13421,9 10000 3422

Краеночетайекий район 4984,1 5500 -516 -516

Мариинско-Лоседский р-н 3387,4 3400 -13 -13

Моргаутский район 2847,1 2600 247

Порецкий район 10339,6 12000 •1660 -1660

Урмарский район 1369,7 2000 •630 -€30

Цивильский район 7902,9 7700 203

Чебоксарский район 4882,9 4500 383

Шемуршинский район 1113,8 1400 -288 -286

Шумерлинский район 1824,5 1900 -76 -76

Ядринский район 22.8 500 -477 -477

Яльчикский район 4054.5 6000 .1946 -1946

Янтикоеский район 1060 1300 -240 -240

г. Алатырь 46,9 700 -651 -651

г. Канаш 211,5 $50 -439 -439

г. НоеочеСоксарск 680 аоо -120 -120

г, Чебоксары 2567 5000 -2433 -2433

г. Ш умерли 140,3 400 -260 -260

Итого по ЧР X X -6422 | -11190

В результате были сделаны следующие выводы:

1) на активность земельного рынка наибольшее влияние оказывают: размер оборота крупных и средних организаций и размер инвестиций в производство

региона;

2) существенное влияние на площадь земельных участков, участвующих в сделках оказывают затраты на земельно-кадастровые работы для их внесения в ГЗК;

3) с учетом сложившихся экономических условий в целом по Чувашской Республике площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, может быть увеличена более чем на 11 тыс.га.

Средняя цена продажи государственных и муниципальных земельных участков в поселениях составила 1,27 рубля за кв.м., вне поселений — 0,47 рублей за кв. м. (табл. 4).

Таблица 4

Средние цены продажи государственных и муниципальных земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства в целом по Чувашской республике, руб/кв.м.

Категории 1999 2000 2001 2002 2003 2004

В поселениях 2.08 5,35 2,2 1,8 5,4 1.27

Вне населенных пунктов 1.21 1,57 0,61 0,12 1,7 0,47

В целом по Республике сделки по купле-продаже земельных участков составляют 35%. Средняя цена продажи государственных и муниципальных земельных участков в Чувашской Республике составила в 2005 году 8700 рубУга. Таким образом, планируемый дополнительный доход в бюджет от продажи земельных участков, дополнительно вовлеченных в оборот, составит 34073 тыс. руб.

В работе рассмотрены вопросы оптимизации затрат при информационном обеспечении процесса кадастрового учета земельных участков хозяйствующих субъектов. Для решения задачи снижения стоимости работ по формированию земельных участков, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, необходимо:

продолжить работы по созданию за счет средств республиканского и местных бюджетов актуального планово-картографического материала и опорной межевой сети;

финансировать работы по составлению проектов территориального землеустройства по перераспределению земель сельскохозяйственного назначения в целом на территорию бывших колхозов и совхозов из средств республиканского бюджета;

проведение уполномоченными федеральными органами исполнительной власти проверки рынка землеустроительных работ на предмет соответствия законодательству о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

Анализ финансовой документации хозяйствующих субъектов, функционирующих в разных отраслях хозяйственного комплекса, показал, что доля стоимости земельных участков в составе основных фондов не оказывает влияние на финансовые результаты деятельности субъектов земельных отношений, а также на величину платежей за землю и кадастровую стоимость земельных участков.

Результаты анализа показали, что в настоящее время затраты на коренное улучшение земельных участков, осуществляемые хозяйствующими субъектами, также не оказывают влияние на размер земельных платежей. Причиной этого является положение, что при ведении бухгалтерского учета в большинстве хозяйствующих субъектов затраты на коренное улучшение земель учитываются как затраты по отдельным видам работ. В этом случае размер затрат на проведение отдельных видов работ (а не на коренное улучшение) не влияет на размер налогов. При учете коренных затрат на улучшение земельного участка как основного средства (новые объекты) предприятие вынуждено будет платить налог на имущество. Так, например, ОАО «Электроприбор» при учете затрат на земельные участки в составе основных средств (при нахождении земельного участка в собственности) будет вынуждено заплатить налог на имущество в размере:

2004 г. - 889 тыс.руб.-2,2%= 19,55 тыс.руб.;

2005 г. - 1786 тыс.руб .*2,2%=39,29 тыс.руб.

Если данные затраты учитывать через удорожание земельного участка, то затраты на коренное улучшение земель не будут облагаться налогом на имущество. При этом уменьшение налога на прибыль составит:

2004 г. - 889 тыс. руб.-24%=213,36 тыс,руб.;

2005 г. - 1786 тыс. руб.-24%=428,64 тыс.руб.

Проведенный анализ показал, что на величину кадастровой стоимости земельного участка увеличение балансовой стоимости земельного участка оказывает определенное влияние. Однако, увеличение земельных платежей в данном примере может составить 40,1 тыс.руб. (889+1786 тыс.руб.)-1,5%=40,1 тыс.руб,). Это увеличение в 16 раз ниже величины снижения налога на прибыль.

В работе предложен алгоритм определения влияния основных производственных фондов хозяйствующего субъекта на величину валового регионального продукта:

1) выбор факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на результативный показатель;

2) составление математической модели зависимости результативного показателя от факторов, его обуславливающих с использованием корреляционно-регрессионного анализа;

3) построение модели на основе нейросети для аналогичных переменных;

4) определение величин вкладов каждого фактора в величину результативного показателя;

5) анализ результатов.

Наибольший вклад (98 %) имеет стоимость основных производственных фондов. Финансирование землеустроительных и земельно-кадастровых работ имеет вклад 2% в валовом региональном продукте. Таким образом, детальный кадастровый, технический и бухгалтерский учет основных производственных фондов является необходимым условием эффективного функционирования основных фондов, что позволит увеличить производство валового регионального продукта. Это в значительной степени относится к земельным участкам, также включаемым в состав основных фондов, особенно на землях сельскохозяйственного назначения.

Предложенный автором подход, позволяющий оперативно вносить поправку на экономические, экологические и социальные факторы, оказывающие влияние на стоимость земель, позволяет повысить размер поступающего земельного налога в муниципальный бюджет. Такая поправка должна определяться для каждого муниципального образования, в котором складываются особенные условия рынка земель, уровень экономического развития, экологическая обстановка и другие условия. Дальнейшее налогообложение предприятий следует осуществлять с учетом откорректированной стоимости земельного участка.

В работе представлены расчеты земельного налога по промышленным предприятиям г. Чебоксары с учетом предложенной методики корректировки стоимости земель. Экономический эффект от применения результатов научных исследований автора составляет 42935 тыс. руб.

Для анализа различий факторов управления земельными ресурсами в области налогообложения в муниципальных образованиях Чувашской Республики в диссертации был выполнен кластерный анализ с использованием статистического пакета В расчетах была использована древовидная диаграмма, дающая наиболее наглядное представление объединения объектов и методов одиночной связи (простое объединение).

В качестве факторов кластерного анализа были использованы следующие факторы: кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий, руб/га; удель-

ный вес сделок с земельными участками, %;поступление платежей за землю, руб./га; количество земельных участков, внесенных в ЕГРЗ, ед.

В результате кластерного анализа муниципальные образования Чувашской республики были сгруппированы в три кластера (табл. 5).

Расчеты по приоритетности выполнения мероприятий по взаимодействию бухгалтерского и кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственных предприятий, выполненные на основе результатов анализа сложившейся экономической ситуации, показали, что наиболее эффективны земельно-учетные и бухгалтерские действия в муниципальных образованиях первого кластера.

Таблица 5

Приоритетность мероприятий по взаимодействию бухгалтерского и кадастрового учета

земельных участков сельскохозяйственных предприятий в муниципальных _образованиях Чувашской республики ___

Показатели Муниципальные образования Чувашской республики

Шемуришнский, Комсомольский, Яльчинский и Батыревский районы Канашскии, Ибресинский, Янтикоеский, Цивиль* ский, Красноармейский, Красночетайский, Вур-нарский, Чебоксарский, Шемерлинский, Порецкий и Апиховской районы Мариинско-Посадский, Козловский, Ядринский, Моргаушской и Апатырский районы

1 фиоритеты выполнении ра( ют

1 2 3

Кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий, руб/га 22072,50 13793,75 6877,00

Удельный вес сделок с земельными участками, % 9,60 9,40 4,53

Поступление платежей эа землю, руб/га 65,71 70,59 69,96

Количество земельных участков, внесенных а ЕГРЗ, ед. 45200 23500 14600

Поэтому в этих районах должен быть установлен высший приор 1ггет выполнения мероприятий по оптимизации бухгалтерского и кадастрового учета земель. Средний приоритет должен быть установлен в районах второго кластера. Низкий приоритет должен быть установлен в районах третьего кластера. Это позволит в условиях ограниченно финансирования оптимизировать использование средств, направляемых на управление земельными ресурсами.

Выводы и предложения

1. Земельные участки хозяйствующих субъектов разнообразны по составу и назначению. Чтобы вести соответствующий учет необходима их классификация по видам, назначению или характеру участия в процессе производства, отраслям экономики, степени использования и по принадлежности.

В активы субъектов могут быть отнесены участки, как задействованные ранее, так и вновь приобретенные (покупка на конкурсе или аукционе, безвоз-

мездная передача и др.). Первые оформляются на основании свидетельства о праве на собственность, владение, пользование, вторые - по факту оформления результатов сделки.

2. Среди факторов, оказывающих влияние на бухгалтерское отражение операций с земельными участками, выделены: оценка земель и иных объектов недвижимости; вид договорных отношений и состав их участников; система налогообложения. Отражение операций с земельными участками и построение балансов, включая производные целесообразно осуществлять на базе принципа модульности.

В ходе исследования установлена четкая взаимосвязь между типом договорных отношений, способами поступления к хозяйствующему субъекту либо выбытия земельных участков и их оценкой. Отражение операций с земельными участками и построение балансов, включая производные целесообразно осуществлять на основе модульности.

3. Можно выделить два укрупненных подхода к оценке земельного участка: а) оценка земельного участка как самостоятельного актива, находящегося в собственности хозяйствующего субъекта; оценка земельного участка как неотъемлемой части активов субъекта, принадлежащих ему на различных видах прав.

Предложенная автором система внешних макроэкономических и внутренних микроэкономических показателей позволяет повысить эффективность использования земельных участков хозяйствующих субъектов, увеличить кадастровую и рыночную стоимость объектов земельно-имущественного комплекса. Сведения о местоположении и качественном состоянии земельного участка могут быть получены не только из материалов ГЗК, технической инвентаризации, но и из финансово-экономической документации (бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах, отчетов о движении денежных средств, данных сегментарного учета и др.)» формируемых в результате финансового учета.

Используемые в сельском хозяйстве унифицированные формы первичной документации по учету основных средств дают полную характеристику принимаемых на баланс земельных угодий: площадь, вид угодий, место расположения, конфигурация, данные о плодородии, балансовая стоимость. Учет капи-

тальных затрат по коренному улучшению земель ведут на счете вложении во внеоборотные активы по установленной номенклатуре (по элементам и статьям затрат). Эти данные могут являться источником информации и земельном участке при его учете в Едином государственном реестре земель.

4. Анализ формирования оборота земельных участков в России показал, что основными факторами его ускорения являются ускорение процессов разграничения государственной собственности на землю, выкупа хозяйствующими субъектами земельных участков, переоформления прав. Автором предложены максимальные ставки выкупной цены (от 5 до 20% от кадастровой стоимости земельного участка), намечены меры по ограничению спекуляции земельными участками.

Наибольшее влияние на площадь земельных участков, участвующих в сделках, оказывают следующие факторы; оборот крупных и средних организаций; удельный вес земель поселений; затраты в сельском хозяйстве; инвестиции в производство; объем финансирования землеустроительных и земельно-кадастровых работ. С учетом сложившихся экономических условий в целом по Чувашской Республике площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, по расчетам автора, может быть увеличена на 11190 га.

Экономический эффект за счет вовлечения земельных участков в оборот и увеличения поступлений в республиканский бюджет от продажи земельных участков юридическим и физическим лицам и составляет в Чувашской Республике 34073 тыс, руб.

5. Оценки стоимости земельных участков, проводимой на базе статического учета, на практике недостаточно для принятия планово-управленческих решений и эффективного управления ими. Она должна быть дополнена динамической оценкой, осуществленной на основе динамических балансов.

Применительно к земельным участкам в динамическом учете можно выделить два потока ценностей в рамках экономической единицы; материальные потоки ценностей (например, сами земельные участки, удобрения и т.д.); денежные потоки ценностей (например, средства от продажи земельного участка, от аренды земельного участка и т.д.),

6. Общая сумма платежей за землю составила по республике составила 490,8 млн рублей; средства от платежей за аренду земельных участков в сумме

12,6 млн рублей перечислены в федеральный бюджет. Максимальное поступление платежей за землю получено в городах Республики: г. Чебоксары (254335 тыс.руб.) и Новочебоксарске (123583 тыс.руб.). В административных районах платежи за землю в несколько раз ниже. Максимальное поступление платежей за землю в административных районах получено в Чебоксарском и Вурнарском районах (9043 и 6126 тыс. руб. соответственно).

В увеличении объемов поступления платежей за землю лежат иные механизмы, чем активность земельного рынка. На увеличение платежей за землю в муниципальных образованиях Республики так же, как и в других субъектах Российской Федерации, влияет в основном рост ставок земельного налога и арендной платы.

7. Сильное влияние на стоимость земли оказывают следующие факторы: степень загрязнения окружающей среды (г = 0,745); удельный вес земельных участков, сведения о которых содержатся в ГЗК (г = - 0,533); географические и иные характеристики используемого земельного участка: площадь земельного участка (г = 0,618), наличие обременений (г = - 0,599).

Среднее влияние на стоимость земли оказывает число земельных участков по сделкам (г = 0,433); экономическое стимулирование процесса производства (дотации) (г = 0,411); уровень занятости (г = 0,367); инвестиционный климат (размер инвестиций в производство) (г = 0,499); налогооблагаемая база и размер уплачиваемых налогов, возникающие в связи с наличием у предприятия земельного участка и в результате операций с ними (- 0,455; - 0,498).

Слабое влияние на стоимость земель оказывает индексация доходов, сбережений, цен (г — 0,311); индексы изменения цен на земельные участки (г = 0,321); затраты на коренное улучшение земельных участков (мелиоративные работы, работы по осушению) (г = 0,299).

Поэтому необходимо оперативно вносить поправку на экономические, экологические и социальные факторы, оказывающие влияние на стоимость земель. Такая поправка должна определяться для каждого муниципального образования, в котором складываются особенные условия рынка земель, уровень экономического развития, экологическая обстановка и другие условия.

Сумма земельного налога по промышленным предприятиям г.Чебоксары, которая может быть получена за счет корректировки кадастровой стоимости земельного участка, составляет 42936 тыс. руб.

8. Наибольший вклад (98 %) в величину валового регионального продукта имеет стоимость основных производственных фондов хозяйствующих субъектов. Финансирование землеустроительных и земельно-кадастровых работ имеет вклад 2% в валовом региональном продукте. Детальный кадастровый, технический и бухгалтерский учет основных производственных фондов является необходимым условием эффективного функционирования основных фондов, что позволит увеличить производство валового регионального продукта. Это в значительной степени относится к земельным участкам, также включаемым в состав основных фондов, особенно на землях сельскохозяйственного назначения.

По теме исследований опубликованы следующие основные работы:

1. Информационные технологии в диагностике банкротства предприятий потребительской кооперации [Текст]/ Е.В.Чибис, A.B. Павлов, A.C. Бусов [и др.] // Молодежь и кооперация: материалы XXV студенческой научной конференции. — Чебоксары: Издательство «Руссика», 2001. — С. 19-23,

2. Чибис, Е.В. Земельный налог как стабильный источник дохода местного бюджета [Текст] / Е.В. Чибис // Практический менеджмент в регионе: Материалы И-ой Межрегиональной научно-практической конференции (Чебоксары, ноябрь 2005 г.). — Чебоксары: Издательство Чувашского университета, 2005. — С.168-170.

3. Чибис, Е.В. Земля как объект налогообложения в Чувашской Республике [Текст] / Е.В.Чибис // Образование. Наука. Производство. Инновационный аспект: Сб. тр. научно-пракг. конф., посвящ. 50-летию Чебоксарского института (филиал) МГОУ. - В 2-х томах. - М.: Издательство МГОУ, 2005. - Т. 2. С. 70-72.

4. Чибис, Е.В. Приобретение земельных участков. Вопрос открыт [текст] / Е.В.Чибис // Ноосферные знания и технологии: труды / Ульяновский научный центр. Секция экономика. Т.9.В.1, - Ульяновск, 2006.- С. 135-140.

5. Чибис, Е.В. Некоторые аспекты государственного управления земельными ресурсами в Чувашской Республике [Текст] / Е.В.Чибис // Землеустройство, землепользование и земельный кадастр. Мат. Всероссийской конф. молодых ученых и специалистов «Молодые ученые — землеустроительной науке»/ -М.: ГУЗ, 2004. —С.311-313.

6. Чибис, Е.В. Актуальные вопросы использования земельных ресурсов в связи с изменением Налогового Кодекса РФ [Текст] / Е.В.Чибис // Совершенствование теоретических и методических положений организационно-экономического механизма государственного земельного кадастра: сб. науч. тр. - М.: ГУЗ, 2005, - СЛ55-156,

7. Чибис, Е.В. Эффективность информационного обеспечения сельскохозяйственного землепользования [Текст] / Е.В.Чибис // Аграрная наука. — 2006. — №10. — С.23-26.

8. Чибис, Е.В. Страхование информации в системе управления объектами недвижимости [Текст] / Е.В.Чибис// Страховое дело, -2006. -№10.-С. 16-18.

Редакционный отдел ГУЗа Подписано в печать 17.10.06. Формат 60x84/16. Объем 1,0 пл. _Бумага офсетная. Тираж 100. Заказ № .

Участок оперативной полиграфии ГУЗ, Москва, ул. Казакова, 15

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чибис, Евгения Владимировна

Введение

Глава 1 Теоретические положения экономического механизма учета и 7 оценки земельных участков хозяйствующих субъектов

1.1. Совершенствование теоретических положений экономико- 7 правового регулирования управления земельными ресурсами регионов

1.2. Формирование системы земельных платежей как элемента 19 экономического механизма управления земельными ресурсами

1.3. Теоретические положения кадастрового и бухгалтерского 38 учета оборота земельных участков и их кадастровой оценки

Глава 2 Методические положения информационного обеспечения уче- 69 та и кадастровой оценки земельных участков

2.1. Методические положения формирования информационно- 69 учетного обеспечения процесса кадастровой оценки земельных участков

2.2. Методика учета земельных участков, находящихся в обороте

2.3. Методические положения учета земель в сельскохозяйствен- 96 ных организациях

Глава 3 Эффективность управления земельными ресурсами в Чуваш- 112 ской Республике

3.1. Совершенствование оборота земель в Республике

3.2. Эффективность налогообложения земель на основе государ- 127 ственной кадастровой оценки земель

3.3. Эффективность кадастрового учета земельных участков хо- 137 зяйствующих субъектов с применением данных бухгалтерского учета

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономико-информационный механизм внутрихозяйственного управления земельными ресурсами"

Преобразования, осуществляемые в политической и экономической жизни России, потребовали создания принципиально нового организационно-экономического механизма управления земельными ресурсами страны, её регионов и муниципальных образований.

В современных условиях земельные ресурсы приобрели ряд особых характеристик, таких как потенциальный рост их цены, сложность организационной системы управления и использования, необходимость учёта большого числа производственных, социально-культурных, бытовых, инженерно-транспортных факторов и т.д. Принятие управленческих решений с учетом сложности структуры управления земельными ресурсами (УЗР) административно-территориальных образований (регионов, городов, административных районов и т.д.) требует соответствующего экономического, правового, организационного и информационного обеспечения. Это обеспечение должно осуществляться в процессе таких действий, как землеустройство, кадастр и мониторинг земель, обеспечивающих получение, хранение, обработку и выдачу данных, характеризующих динамику экономического развития административно-территориальных образований, включая эффективность управления земельными ресурсами. Кроме того, на экономическую составляющую УЗР влияет финансовая обеспеченность УЗР, формируемая в процессе внедрения инновационных процессов.

В последнее время в трудах ряда отечественных и зарубежных ученых все больше внимания стало уделяться теоретическим и методическим проблемам организационно-финансового механизма управления земельными ресурсами на разных административно-территориальных уровнях. Роли и значению землеустроительных и земельно-кадастровых действий в системе УЗР посвящены работы многих видных ученых и специалистов: Д.Б.Аратского, А.А.Варламова, С.Н.Волкова, И.В.Дегтярева, Н.В.Комова, П.Ф.Лойко, Р.Т.Нагаева, А.П.Огаркова, О.Т.Хисматулова, В.Н.Хлыстуна и других. В основном работы этих ученых посвящены проблемам управления земельными ресурсами страны, регионов и муниципальных образований. Вместе с тем такие вопросы управления земельными ресурсами, как разработка внутрихозяйственного экономического и информационного механизмов использования земельных участков хозяйствующих субъектов, проблемы формирования информационно-учетного обеспечения процесса оценки и налогообложения земельных участков и иных объектов недвижимости, взаимосвязи бухгалтерского учета, государственного кадастрового учета и оценки земельных участков, остаются не разработанными и требуют более детального научного изучения. Все вышеизложенное и определяет актуальность исследования.

Целью исследования является совершенствование теоретических и методических положений формирования экономико-информационного механизма кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков хозяйствующих субъектов.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

1) усовершенствовать теоретические и методические положения экономического механизма внутрихозяйственного управления земельными участками хозяйствующих субъектов;

2) определить взаимовлияние и взаимодействие кадастрового и бухгалтерского учета в системе внутрихозяйственного управления земельными участками хозяйствующих субъектов;

3) разработать методические положения формирования информационного обеспечения процессов учета, оценки и налогообложения земельных участков;

4) разработать методику осуществления кадастрового и бухгалтерского учета оборота земельных участков хозяйствующих субъектов;

5) определить эффективность кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков на основе их государственной кадастровой стоимости. Объектом исследования является взаимоувязанная система кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков хозяйствующих субъектов.

Предметом исследования является эффективный экономическо-информационный механизм учета и налогообложения земельных участков хозяйствующих субъектов.

Исходные материалы. В процессе исследования использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства России, нормативные документы Росземкадастра, Роснедви-жимости, и областей Центрального федерального округа, Чувашской Республики, земельно-учетная, отчетная экономическая и статистическая информация, нормативно-справочные материалы, специальная научная литература.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основами исследования являются основополагающие законы развития природы и общества, труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов, землеустроителей и юристов в области земельного кадастра, землеустройства, правового и экономического регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами регионов и муниципальных образований, земельных участков хозяйствующих субъектов, их информационного обеспечения. В работе использованы экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, абстрактно-логический и экспериментальный методы исследования.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1) уточнены и дополнительно сформулированы теоретические и методические положения формирования экономико-информационного механизма внутрихозяйственного управления земельными участками хозяйствующими субъектами;

2) выявлены теоретические и методические положения взаимодействия кадастрового и бухгалтерского учета в системе внутрихозяйственного управления земельными участками;

3) разработаны методические положения формирования информационного обеспечения процессов учета, оценки и налогообложения земельных участков;

4) разработана методика взаимоучета данных кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков, находящихся в обороте;

5) определена эффективность кадастрового и бухгалтерского учета земельных участков на основе их государственной кадастровой стоимости;

6) определена эффективность налогообложения земель на основе данных государственной кадастровой оценки земель.

На защиту выносятся следующие основные положения диссертации:

1) уточненные и дополнительно сформулированные теоретические и методические положения формирования организационно-экономического механизма учета земельных участков хозяйствующих субъектов;

2) методические положения формирования информационно-учетного обеспечения кадастровой оценки и налогообложения земельных участков;

3) методика учета земельных участков, находящихся в обороте;

4) методические положения учета земель в сельскохозяйственных организациях;

5) расчет эффективности кадастрового и бухгалтерского учета земель;

6) расчет эффективности налогообложения земельных участков хозяйствующих субъектов на основе государственной кадастровой оценки земель.

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные автором и внедренные в практику результаты исследования, а также сформулированные выводы и предложения позволят повысить эффективность учета и использования земель хозяйствующих субъектов на основе достоверной и систематизированной земельно-кадастровой и бухгалтерской информации.

Это, в свою очередь, обеспечит повышение эффективности управления земельными ресурсами муниципальных образований и регионов в целом. Результаты исследования имеют большое значение для территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Росимущества, Минэкономразвития, администрации г. Чебоксары и других федеральных, региональных и местных органов самоуправления.

Апробация результатов исследования была осуществлена в муниципальных образованиях Чувашской Республики. Основные положения настоящей работы докладывались на научно-производственных конференциях и семинарах. Результаты научных исследований были использованы при выполнении государственного контракта с Роснедвижимостью в 2005 г. «Разработка концепции землеустройства, государственного мониторинга земель и территориального планирования».

По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объёмом 3,1 печатных листа.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 156 листах машинописного текста, включает 37 таблиц и 18 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чибис, Евгения Владимировна

Выводы и предложения

1. Земельные участки хозяйствующих субъектов разнообразны по составу и назначению. Чтобы вести соответствующий учет необходима их классификация по видам, назначению или характеру участия в процессе производства, отраслям экономики, степени использования и по принадлежности.

В активы субъектов могут быть отнесены участки, как задействованные ранее, так и вновь приобретенные (покупка на конкурсе или аукционе, безвозмездная передача и др.). Первые оформляются на основании свидетельства о праве на собственность, владение, пользование, вторые - по факту оформления результатов сделки.

2. Среди факторов, оказывающих влияние на бухгалтерское отражение операций с земельными участками, выделены: оценка земель и иных объектов недвижимости; вид договорных отношений и состав их участников; система налогообложения. Отражение операций с земельными участками и построение балансов, включая производные целесообразно осуществлять на базе принципа модульности.

В ходе исследования установлена четкая взаимосвязь между типом договорных отношений, способами поступления к хозяйствующему субъекту либо выбытия земельных участков и их оценкой. Отражение операций с земельными участками и построение балансов, включая производные целесообразно осуществлять на основе модульности.

3. Можно выделить два укрупненных подхода к оценке земельного участка: а) оценка земельного участка как самостоятельного актива, находящегося в собственности хозяйствующего субъекта; оценка земельного участка как неотъемлемой части активов субъекта, принадлежащих ему на различных видах прав.

Предложенная автором система внешних макроэкономических и внутренних микроэкономических показателей позволяет повысить эффективность использования земельных участков хозяйствующих субъектов, увеличить кадастровую и рыночную стоимость объектов земельно-имущественного комплекса. Сведения о местоположении и качественном состоянии земельного участка могут быть получены не только из материалов ГЗК, технической инвентаризации, но и из финансово-экономической документации (бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах, отчетов о движении денежных средств, данных сегментарного учета и др.), формируемых в результате финансового учета.

Используемые в сельском хозяйстве унифицированные формы первичной документации по учету основных средств дают полную характеристику принимаемых на баланс земельных угодий: площадь, вид угодий, место расположения, конфигурация, данные о плодородии, балансовая стоимость. Учет капитальных затрат по коренному улучшению земель ведут на счете вложении во внеоборотные активы по установленной номенклатуре (по элементам и статьям затрат). Эти данные могут являться источником информации и земельном участке при его учете в Едином государственном реестре земель.

4. Анализ формирования оборота земельных участков в России показал, что основными факторами его ускорения являются ускорение процессов разграничения государственной собственности на землю, выкупа хозяйствующими субъектами земельных участков, переоформления прав. Автором предложены максимальные ставки выкупной цены (от 5 до 20% от кадастровой стоимости земельного участка), намечены меры по ограничению спекуляции земельными участками.

Наибольшее влияние на площадь земельных участков, участвующих в сделках, оказывают следующие факторы: оборот крупных и средних организаций; удельный вес земель поселений; затраты в сельском хозяйстве; инвестиции в производство; объем финансирования землеустроительных и земельно-кадастровых работ. С учетом сложившихся экономических условий в целом по Чувашской Республике площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, по расчетам автора, может быть увеличена на 11190 га.

Экономический эффект за счет вовлечения земельных участков в оборот и увеличения поступлений в республиканский бюджет от продажи земельных участков юридическим и физическим лицам и составляет в Чувашской Республике 34073 тыс. руб.

5. Оценки стоимости земельных участков, проводимой на базе статического учета, на практике недостаточно для принятия планово-управленческих решений и эффективного управления ими. Она должна быть дополнена динамической оценкой, осуществленной на основе динамических балансов.

Применительно к земельным участкам в динамическом учете можно выделить два потока ценностей в рамках экономической единицы: материальные потоки ценностей (например, сами земельные участки, удобрения и т.д.); денежные потоки ценностей (например, средства от продажи земельного участка, от аренды земельного участка и т.д.).

6. Общая сумма платежей за землю составила по республике составила

153

490,8 млн рублей; средства от платежей за аренду земельных участков в сумме 12,6 млн рублей перечислены в федеральный бюджет. Максимальное поступление платежей за землю получено в городах Республики: г. Чебоксары (254335 тыс.руб.) и Новочебоксарске (123583 тыс.руб.). В административных районах платежи за землю в несколько раз ниже. Максимальное поступление платежей за землю в административных районах получено в Чебоксарском и Вурнар-ском районах (9043 и 6126 тыс. руб. соответственно).

В увеличении объемов поступления платежей за землю лежат иные механизмы, чем активность земельного рынка. На увеличение платежей за землю в муниципальных образованиях Республики так же, как и в других субъектах Российской Федерации, влияет в основном рост ставок земельного налога и арендной платы.

7. Сильное влияние на стоимость земли оказывают следующие факторы: степень загрязнения окружающей среды (г = 0,745); удельный вес земельных участков, сведения о которых содержатся в ГЗК (г = - 0,533); географические и иные характеристики используемого земельного участка: площадь земельного участка (г = 0,618), наличие обременений (г = - 0,599).

Среднее влияние на стоимость земли оказывает число земельных участков по сделкам (г = 0,433); экономическое стимулирование процесса производства (дотации) (г = 0,411); уровень занятости (г = 0,367); инвестиционный климат (размер инвестиций в производство) (г = 0,499); налогооблагаемая база и размер уплачиваемых налогов, возникающие в связи с наличием у предприятия земельного участка и в результате операций с ними (- 0,455; - 0,498).

Слабое влияние на стоимость земель оказывает индексация доходов, сбережений, цен (г = 0,311); индексы изменения цен на земельные участки (г = 0,321); затраты на коренное улучшение земельных участков (мелиоративные работы, работы по осушению) (г = 0,299).

Поэтому необходимо оперативно вносить поправку на экономические, экологические и социальные факторы, оказывающие влияние на стоимость земель. Такая поправка должна определяться для каждого муниципального образования, в котором складываются особенные условия рынка земель, уровень экономического развития, экологическая обстановка и другие условия.

Сумма земельного налога по промышленным предприятиям г.Чебоксары, которая может быть получена за счет корректировки кадастровой стоимости земельного участка, составляет 42936 тыс. руб.

8. Наибольший вклад (98 %) в величину валового регионального продукта

154 имеет стоимость основных производственных фондов хозяйствующих субъектов. Финансирование землеустроительных и земельно-кадастровых работ имеет вклад 2% в валовом региональном продукте. Детальный кадастровый, технический и бухгалтерский учет основных производственных фондов является необходимым условием эффективного функционирования основных фондов, что позволит увеличить производство валового регионального продукта. Это в значительной степени относится к земельным участкам, также включаемым в состав основных фондов, особенно на землях сельскохозяйственного назначения.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Чибис, Евгения Владимировна, Москва

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации Текст.: принята 12.12.1993 г.-М., Известия, 1995.-63 с.

2. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации Текст. :феде ральный закон от 16.11.2005, №167 [по сост. на 16.11.2005г.]. М.: Омега-JI, 2005.- 60с.

3. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации Текст.федеральный закон от 29.12.2004, №190 [по сост. на 06.04.2005г.]. М.: Омега-Л, 2005.-92с.

4. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: Текст.: федеральный закон от 30.11.1994, №15 [по сост. на 20.05.2005г.] // Полный сборник кодексов Российской Федерации.-М.:Омега-Л,2005- С.5-188.

5. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации.Текст.: федеральный закон от 25.10.2001, №136 [с изм. и доп. на 25.10.2001].- М.: Эксмо,2005.-109 с.

6. Российская Федерация. Законы. О государственном земельном кадастре: Текст.: федеральный закон от 02.10.2000 №28 // Закон, №10,- 2000.-С.117-119.

7. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Электронный ресурс.: федеральный закон от 21.07.97 №122 [с изм. и доп. на 03.06.2006] // Правовая система «Гарант»,2006.

8. Российская Федерация. Законы. «О геодезии и картографии» Текст.: федеральный закон от 26.12.1995 № 209 // Российская газета, 1996, №7. С.3-5.

9. Российская Федерация. Законы. «О личном подсобном хозяйстве» Электронный ресурс.: федеральный закон от 07.07.2003 г., №112 // Правовая система «Гарант», 2006.

10. Российская Федерация. Законы. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Текст.: федеральный закон от 29.07.1998 № 135 // Российская газета, 1998. С.4-5.

11. Российская Федерация. Законы. «О разграничении государственной собственности на землю» Текст.: федеральный закон от 07.07.2001 г. № 101 // Российская газета, 2001. -С.2-4.

12. Российская Федерация. Законы. « О землеустройстве» Текст.: федеральный закон от 18.07.2005г. № 87 //Обзор средств массовой информации по проблемам государственного земельного кадастра и охраны земель.- М.: ФКЦ «Земля», 2005.- 158с.

13. Российская Федерация. Законы. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Текст.: федеральный закон от 24.07.02 №101. [с изм. и доп. на 18.07.2002]- М.: ООО «ТК Велби», 2002.- 16 с.

14. Российская Федерация. Законы. «Об информации, информатизации, и защите информации». Текст.: федеральный закон от 20.02.1995 г. № 24.- М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 1999.- с.31-47.

15. Российская Федерация. Правительство. Постановления: Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель Электронный ресурс. / Система «Гарант», 2006.

16. Российская Федерация. Приказы. Росземкадастр.: в редакции приказ Росземкадастра № 119 Электронный ресурс . / Система «Гарант», 2006.

17. Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости (2002-2007 годы)» Электронный ресурс. /http:www.srcc.ru.

18. Субъекты РФ. Законы.: закон Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» №11 по сост. на 29.12. 2005.- [Электронный ресурс] / Система «Гарант Чебоксары », 2006

19. Субъекты РФ. Постановления.: кабинет Министров Чувашской Республики от 21.06.2005 г. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" N 152 по сост. на 15.12.2005 . , [Электронный Ресурс] / Система «Гарант-Чебоксары», 2006.

20. Авенов, В.В. Аренда объектов государственной и муниципальной собственности Текст. / В.В. Авенов М.: Международная академия маркетинга и менеджмента, 2001.164 с.

21. Агапов, H.H. О применении данных земельного кадастра при планировании и организации сельского хозяйства: сб. науч. тр. Текст. / H.H. Агапов М,1994.- С.114-118.

22. Агапов, H.H. Повышение эффективности использования земель в системе планирования природопользования. Сб. науч. тр.: «Повышение эффективности использования земель в АПК региона» Текст. /H.H. Агапов. М.,1998. - С.22-25.

23. Александров, И.М. Налоговые системы России и зарубежных стран Текст. /И.М. Александров.-М:"Бератор-Пресс", 2002 г.

24. Аратский, Д.Б. Механизмы управления земельным ресурсами на региональном уровне Текст.: дис. . док. экон. наук. /Аратский Д.Б. -М., 1999.

25. Бажин, А.Г. Статистический анализ эффективности деятельности сельскохозяйственного предприятия Текст.: Дис. . канд. экон. наук. -МЭСИ, 1999. -159 с.

26. Басманова, В.А. Организационно-экономический механизм формирования и учета в земельном кадастре территориальных зон с особым режимом использования земельТекст.: Дис. канд. экон. наук. /В.А. Басманова. -М.: ГУЗ, 2004.

27. Большой экономический словарь./ Под ред. А.Н. Азрилияна.- 4-е изд., доп. и перераб. текст. -М.: Институт новой экономики, 1999. 160 с.

28. Большой энциклопедический словарь Текст. / Гл. ред. A.M. Прохоров.- 2-е изд.,перераб. и доп. М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. - 1456 с.

29. Борук, А.Я. Бонитировка и экономическая оценка земель Текст. / А. Я. Борук. М.: Колос, 1992.-166 с. ,

30. Бороздин, C.B. Земельные отношения и аграрные реформы Текст.: Монография / C.B. Бороздин . М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002 - 239 с.

31. Бородай, В.А. Формирование организационно-финансового механизма управления земельными ресурсами Центрального федерального округа Текст.: дис. . канд. экон. наук / В.А. Бородай.- М.: ГУЗ, 2004.

32. Буздалов, И.Р. Земельная рента как категория рыночного хозяйства Текст. // АПК: Экономика и управление. -1997,- № 3. С.37-44.

33. Варламов, A.A. Экология и экономика землевладения и землепользования Текст. / A.A. Варламов.- М.: ГУЗ,1998. 211 с.

34. Варламов, A.A. Земельный кадастр Текст.: Учебник в 6 т., Т.2. Управление земельными ресурсами /A.A. Варламов.-М.: КолосС, 2004. 527 с.

35. Варламов, A.A. Земельный кадастр Текст.Учебник в 6 т., Т.4. Теоретические основы земельного кадастра / A.A. Варламов М.: КолосС, 2004. - 464 с.

36. Варламов, A.A. Мониторинг земель Текст.: учеб. пособие для вузов /A.A. Варламов, С.А. Гальченко, С.Н. Захарова. M.: МСХА, 2000. - 107 с.

37. Варламов, A.A. Земельный кадастр Текст.: учеб.-практ. пособие / A.A. Варламов, С.А. Гальченко, С.Н. Захарова [и др.].- М.: ГУЗ, 2001. 284 с.

38. Варламов, A.A. Эффективность системы государственного земельного кадастра Текст.: учеб. пособие для вузов / A.A. Варламов, О.Т. Хисмаулов. М.: ГУЗ, 2001. - 104с.

39. Варламов, A.A. Проблемы исследования динамики земельно-кадастровых показателей Текст. / A.A. Варламов // Сб. науч. трудов. Прикладная геология, чрезвычайные ситуации, земельный кадастр и мониторинг. Вып. 4 М.: Полтекс, 2000. -С.34-55.

40. Волков, С.Н. Экономическая эффективность внутрихозяйственного землеустройства (теория и методы) Текст.: дис. . док. экон. наук. / С.Н. Волков М., 1986.

41. Волков, С.Н. Землеустройство в условиях земельной реформы (экономика, экология, право) Текст. / С.Н. Волков. М.: Былина, 1998. - 556 с.

42. Волков, С.Н. Современное землеустройство: состояние и перспективы развития. Землеустроительная наука и образование XXI века Текст. / С.Н. Волков. М.: Былина, 1999.-416 с.

43. Волков, С.Н. Основы землевладения и землепользования Текст.: учеб. пособие для экономического самообразования / С.Н. Волков, В.Н. Хлыстун, В.Х. Улюкаев. М.: Колос, 1992. -144 с.

44. Гладкий, В.И. Кадастровые работы в городах Текст. / В.И. Гладкий. Новосибирск: Наука, 1998.-281 с.

45. Гальченко, С.А. Эффективность системы государственного земельного кадастра различных административно-территориальных уровнейТекст.: Монография / С.А. Гальченко. М.: МГИУ, 2003,- 157 с.

46. Гаврилан, С.А. Совершенствование организационно-экономического механизма государственного земельного кадастра муниципального образования Текст.: дис. . канд. экон. / С.А.Гаврилан. М.: ГУЗ, 2005.

47. Гнаткович, Д.И. Земельный налог: как обосновать его размер Текст. // Земледелие. -1991.-№ 4. С.39-41

48. Государственное регулирование земельных отношений Текст. / A.A. Варламов. Н.В. Комов,

49. B.C. Шаманаев, B.H. Хлыстун и др..-М.: Колос, 1998. 264 с.

50. Гофман, К.Г. Экологизация налоговой системы Текст. // Эко. 1994.- № 3. - С.23-30

51. Григорьев, В.В. Управление муниципальной недвижимостью Текст.: учеб-практ. пособие /В.В. Григорьев, И.А. Острина, A.B. Руднев. М.: Дело, 2001. - 704 с.

52. Дегтярев, И.В. Земельный кадастр Текст.: Учебник для студентов высш. с.-х. учебных заведений / И.В.Дегтярев. М.: Колос, 1979. - 463 с.

53. Долан, Э.Дж. Микроэкономика Текст. / ЭДж. Долан, Д. Линдсней.- Пер. с англ. -СПб.:П-2,1994.-448 с.

54. Еналеева И.Д., Сальникова JI.B. Налоговое право России Текст.: Учебник. -Издательство ЗАО Юстицинформ, 2005 г. -243 с.

55. Ефимова, Т.А. Рентное регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве Текст.: дис. . канд. экон. наук / Т.А. Ефимова. Новгор ГСХА, 1997. - 137 с.

56. Зайко, Н.С. Экономические методы обоснования управленческих решений по землепользованию с.-х. предприятий Текст.: дис. . канд. экон. наук. / Н.С. Зайко. -М.: С.-х. академия им. Тимирязева, 1999.

57. Земельные отношения и землеустройство Текст./ A.A. Варламов, В.Н. Хлыстун,

58. C.А. Гальченко, и др.. М.: КолосС, 1998. - 264 с.

59. Земельный кадастр: Теория, методика , практика Текст. / Под ред. A.A. Варламова. -М.:ГУЗ,2000.- 360 с.

60. Землеустроительная наука и образование XXI века Текст./ Под общ. Ред. С.Н. Волкова, A.A. Варламова. М.: Былина, 1999. - 416 с.

61. Землеустройство и земельный кадастр: теория, методика, практика Текст. / Под общ. ред. С.Н. Волкова, A.A. Варламова. М.: ГУЗ, 1999. - 227 с.

62. Информационные технологии управления Текст.: учеб. пособие для вузов. / Под ред. проф. Г.А. Титоренко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 280 с.

63. Казакевич М. Экономические методы управления Текст . / М. Казакевич Новосибирск, 1992. С. 41.

64. Козлова, C.B. Земельно-имущественные отношения и ипотека: проблемы управления Текст.: дис. . канд. экон. наук / С.В.Козлова. РАН, 1999. - 138 с.

65. Комов, Н.В. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне Текст. /Н.В. Комов, Д.Б. Аратский. Н.Новгорорд: Влго-Вят. Акад. Госслужбы, 2000.-246 с.

66. Конокотин, Н.Г. Понятие противоэрозионной организации территории и ее место в системе землеустройства Текст.: Сб. науч. трудов: Землеустроительная наука и образование XXI века ./ Под общ. Ред С.Н. Волкова, A.A. Варламова. М.: Былина, 1999.-41 с.

67. Конокотин, Н.Г. Экономический механизм регулирования земельных отношений Текст. / Н.Г. Конокотин, А.Э. Сагайдак // Экономика сельского хозяйства России.- 1997.- № 6 С.26.

68. Косинский, В.В. Экологический аспект в землеустройстве Текст. / В.В. Косинский. Г.П. Митяев. М.: МИИЗ, 1979. - 102 с.

69. Колчин, С.П. Налогообложение Текст.: учеб. Пособие / С.П. Колчин. -Информационное агентство "ИПБ-БИНФА", 2002 г.

70. Крумина, К.В. Формализация информационных потоков с целью повышения эффективности управленческих решений на предприятиях Текст.: дис. . канд. экон. наук / К.В. Крумина. Омский гос. пед. ун-т, 1997. - 156 с.

71. Кузьмин, Г.В. Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты Текст. / Г.В. Кузьмин. Издательство: "Вершина", 2006 г. - 112 с.

72. Лойко, П. Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке Текст. / П.Ф. Лойко. М: ФКЦ «Земля», 2000. - 341 с.

73. Лойко, П.Ф. Концептуальные положения развития земельных преобразований в России на рубеже XXI века Текст. / П.Ф Лойко. М.: Русская оценка, 1999. - 140 с.

74. Ломакин, С.В. Информационное обеспечение управления земельными ресурсами на региональном уровне Текст.: дне. канд. экон. наук / С.В. Ломакин. ВГАУ, 1999. -156 с.

75. Лыкова, Л.Н. Теоретические проблемы налоговой политики Текст. // Вестник Московского Университета. 1992 . №2. - С. 5- 8.

76. Магазинщиков, Т.П. Земельный кадастрТекст.: Учебник для студентов высш. с.-х. учебных заведений / Т.П.Магазинщиков. М.: Колос, 1979. - 463 с.

77. Макконелл, K.P. Экономика: Принципы, проблемы и политика. Текст. В 2-х т.- Т.2./ K.P. Макконелл, С.Л. Брю. Пер. с англ. - Таллинн: Римол, 1993.-400 с.

78. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов: (Вторая редакция);М-во экон. РФ, ГК по стр-ву, архит. И жил. Политике./ Рук.авт колл.: В.В. Косов, В.Н. Лившиц, А.Г. Шахназаров. Текст. М.: ОАО «НПО», Экономика, 2000. -421 с.

79. Нагаев, Р.Т. Управление земельными ресурсами в городах республики Татарстан. Теория, методика, практика Текст.: дис. . док. экон. наук. / Р.Т. Нагаев. М.: ГУЗ, 2000.

80. Недвижимость (землеустройство, градостроительство и экономика): Терминологически й словарь Текст. / Сост. Р.Т. Нагаев. Казань: Дом печати, 1998.-416 с.

81. Незамайкин, В.Н. , Юрзинова И.Л. Налогообложение юридических и физических лиц. Текст. / В. Н. Незамайкин, И.Л. Юрзинова. М.: Экзамен, 2004. - 311 с.

82. Оверчук, А.Л. Некоторые аспекты управления земельными ресурсами: Земельный вестникТекст. / А.Л. Оверчук. 2002. - 117 с.

83. Огарков, А.П. Влияние местных природно-экономических условий на расселение и планировку станиц Текст. : Сб. науч. тр.- Вып. 39 / А.П. Огарков М.: 1966. - С. 102 -107.

84. Огарков, А.П. Научные и практические основы эффективного использования территории при проектировании сельских населенных мест Текст.: Сб. науч. тр.: Архитектурно-планировочные вопросы застройки села / А.П. Огарков. М.: 1985. - С. 51-57.

85. Печенкина, В.В. Организационно-экономическое обоснование формирования и использования земельной ренты в сельском хозяйстве Текст.: дис. . канд. экон. наук / В.В.Печенкина. МСХА им.Тимирязева, 1996. - 142 с.

86. Попова, Н.Ю. Формирование оптимальной системы информационально -вычислительного обслуживания предприятия по критериям экономической эффективности Текст.: дис. . канд. экон. наук /Н.Ю. Попова МГУ, ф-т экономики, статистики, информатики, 1998.

87. Развитие налогового законодательства в России: вопросы теории и практики Текст. /Под ред. д-ра юрид. наук, проф. A.A. Ялбулганова М. Готика, 2005 .

88. Рикардо Д. Начало политической экономики текст. /Д. Риккардо. М.;1955 .-.199с.

89. Рулева, Н.П. Совершенствование земельного кадастра для территорий с особым режимом использования ( на примере земель линейных объектов) Текст.: дис. . канд. экон. наук / Н.П. Рулева. М.:ГУЗ, 2000.

90. Русаков, Г. Совершенствование экономического механизма хозяйствования предприятий Текст. /Г. Русаков //Экономика сельского хозяйства.-1978.-№ 11. С. 70 - 81.

91. Сагайдак, А.Э. Земельная собственность и рента Текст. / А.Э. Сагайдак. -М.: Агропромиздат, 1991. 80 с.

92. Сагайдак, А.Э. Регулирование рентных отношений в сельском хозяйстве Текст.: Сб. науч. тр.: «Итоги научно-практической работы молодых ученых и специалистов за 1997 год» / А.Э. Сагайдак, Д.В. Джалагония. М.: 1997. - С. 73 - 74.

93. Сагайдак, А.Э. Экономическое регулирование в АПК в условиях перехода к рынку Текст.: Сб. науч. тр.: «Итоги научно-практической работы молодых ученых и специалистов за 1997 год» / А.Э. Сагайдак, Т.В. Каштанова. М.: 1997. - С. 72 - 73.

94. Самуэльсон, П. Экономика Текст./ П. Самуэльсон. М.: Алгон, 1992. - 156 с.

95. Сведения о сделках с землей и платежах за землю в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа в 2002 г. Текст. М.: Роскомкадастр. -178 с.

96. Сигиневич, A.B. Налоги в механизме хозяйствования Текст. / A.B. Сигиневич. М.: Наука, 1991.- 179 с.

97. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов Текст. /А. Смит. -М.: Наука, 1993,- 570 с.

98. Ткачук, С.А. Эффективное использование земельных ресурсов: вопросы управления земельными ресурсами Текст. / С.А. Ткачук, П.С. Шевсенко, Я.Я. Мауль. -М.: Экономика, 1983.-79 с.

99. Толкушкин, A.B. Комментарий (постатейный) к Налоговому кодексу Российской Федерации (части первой) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ Электронный ресурс.-Система ГАРАНТ, 2006.

100. Туклеев, Щ.Х. Использование экономико-математических и финансовых методов в принятии управленческих решений Текст.: дис. . канд. экон. наук / Ш.Х. Туклеев, 1999.- 155 с.

101. Турчанова, Т.П. Формирование цены земельно-кадастровой информации муниципального образования (на примере Московской области) Текст.: дис. . канд. экон. наук. / И.П. Турчанова. М.: ГУЗ, 2001.

102. Финансовое право Текст.: Учебник под ред. проф. Н. Химичева. М. Изд. «Век», 1995.-226 с.

103. Фишер, С., Дорнбуш, Р., Шмалензи, Р. Экономика. Текст. / С.Фишер [и др.]. -М.: ДелоЛТД, 1993. 210 с.

104. Фролов, Ю.В. Интеллектуальные системы и управленческие решения Текст./ Ю.В. Фролов. М.: МГПУ, 2000. - 294 с.

105. Хисматулов, О.Т. Экономические и информационные основы управления земельными ресурсами административно-территориальных образований. Теория. Методы. Практика. Текст.: дис. . док. экон. наук / О.Т. Хисматулов. М.: ГУЗ, 2001.

106. Хлыстун, В.Н. Повышение эффективности управления земельными ресурсами Текст.: Тез. докл: Оптимизация, прогнозирование и охрана природной среды / В.Н. Хлыстун: М.: 1986.-С. 67-68.

107. Цымбал, С.А. «Экономическая эффективность информационного обеспечения государственного земельного кадастра (на примере Южного федерального округа)» Текст.: дис. канд. экон. наук /С.А.Цымбал М.: ГУЗ, 2005. -144 с.

108. Цыпкин, Ю., Демченко, А., Чемерикин, С. Оценка рыночной стоимости сельскохозяйственных земель Текст. // Экономика сельского хозяйства России. -1998.-№ 5. С.23-28.

109. Черник, Д.Г. Налоги текст. /Д.Г. Черник- М. Финансы и статистика. 1996. 83 с.

110. Экономическая энциклопедия / Научн. Ред. Совет изд-ва «Экономика», Ин-т экон. РАН. Гл. ред. Л.И. Абалкин Текст. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999. -1055 с.

111. Эдвин, Дж. Долан, Дейвид, Е., Линдсей, А. Рынок. Микроэкономическая модель. Текст. / Дж. Эдвин [и др.] М.: Экономика, 1997. - 277с.

112. Bundesministerium fur Land und Fjrstwirtschaft; Bercht über die Lage dser osterreischffdt. Erscheich zur Vorlage an den Nationalrat, zuletfur das Jahr 2001. - Wien 2002.

113. Eggertson T., Economic behavior and institutions, Cambrige, Cambridge University press, 1990

114. Ekner В., Restrictions in land use information and control, Denmark

115. Gaba J.M., Tulk v. Moxhay and Texas Environmental law: land use restrictions under the Texas risk reduction program, 55 SMU L. Rev. 179,2002

116. Seymour J., Transfer of federal lands: compliance with section 120 (h) of the Comprehensive environmental response, compensation and liability act, 27 Colum. J. Envtl. L. 173,2002

117. Wyeth G., Land use and cleanups: beyond the rethoric, 26 Envtl. L. Rep. 10, 358, 1996

118. Типовые хозяйственные операции по договору купли-продажи земельного участка

119. Типовые хозяйственные операции по договору мены земельного участкап/п Содержание операции ; Документы Корреспонденция счетов Оценка земельного участке1. Дебет | Кредит

120. Договор мены предусматривает поступление земельных участков в обмен на материалы, товары

121. Отражена выручка от реализации материалов, товаров Договоры мены, накладная, счет 62 90,91

122. Начислен НДС по реализованным материалам, товарам Договоры мены, счет-фактура 90,91 681 3 Отражена себестоимость реализованных материалов, товаров Накладные, товарно-транспортные накладные, коносаменты и т. д. 90-2,912 10,41

123. Произведен зачет взаимных требований по договору мены Договор мены 60 62

124. Принятие к учету приобретенных по договору мены земельных участков Акт приемки земельных участков, в сельском хозяйстве -ф. № 111-АПК 01 08 Исходя из стоимости товаров (ценностей), переданных или подлежащих передаче организацией.

125. Договор мены предусматривает поступление земельных участков в обмен на амортизируемые материальные ценности21 отражена выручка от реализации ОС Договор мены, счет, счет-фактура, накладная 62 91-1

126. Начислен НДС по реализованным ОС Договор мены, счет-фактура 91 68

127. Отражена первоначальная стоимость ОС Акт выбытия ОС 01/ "Выбыт ие ОС" 01

128. Списана начисленная амортизация по ОС Акт выбытия ОС 02 01/ "Выбыт ие ОС"

129. Списана остаточная стоимость ОС Акт выбытия ОС 91-2 01/ "Выбыт ие ОС"

130. Поступление земельных участков по договору мены по договорной стоимости без НДС Акт приемки земельных участков, в сельском хозяйстве -ф.№ 111-АПК 08 60 Исходя из стоимости товаров (ценностей), переданных или подлежащих передаче организацией

131. Произведен зачет взаимных требований по договору мены Договор мены 60 62

132. Принятие к учету приобретенных по договору мены земельных участков Акт приемки земельных участков, в сельском хозяйстве -ф.№ 111-АПК 01 08 Исходя из стоимости товаров (ценностей), переданных или подлежащих передаче организацией.

133. Типовые хозяйственные операции при безвозмездной передаче предприятию земельного участка другому предприятиюп/п Содержание операции Корреспондеьщия счетов 01\енка земельного участка Документы1. Дебет Кредит

134. Списание балансовой стоимости безвозмездно передаваемых земельных участков 01 /"Выбытие ОС" 1 Балансовая стоимость Хозяйственный договор, акт приемки-передачи, подтверждающий передачу земельных участков сторонней

135. Списание начисленной амортизации по безвозмездно передаваемым улучшенным землям 2 01 /"Выбытие ОС" X Хозяйственный договор, акт выбытия ОС

136. Списание первоначальной (остаточной стоимости по улучшенным землям) безвозмездно передаваемых земельных участков 91 01 /"Выбытие ОС" Остаточная стоимость Хозяйственный договор, акт выбытия ОС

137. Отражение суммы НДС, подлежащей к уплате (еслЛ сделка облагается НДС). Плательщиком НДС является передающая сторона 91 68 X Хозяйственный договор, счет-фактура

138. Отражение суммы расходов,связанных с безвозмездной передачей земельных участков (без учета НДС) 91 60 X Хозяйственный договор, документы, подтверждающие стоимость услуг сторонних организаций, связанных с передачей земельных участков

139. Списание НДС, уплаченного поставщикам (подрядчикам) по расходам, связанным с реализацией земельных участков 91 19 X Хозяйственные договоры, счет-фактура

140. Отражение прибыли (убытка) от безвозмездной передачи земельных участков 91-9 99 99 91-9 X Бухгалтерская справка

141. Типовые хозяйственные операции при передаче земельного участка в счет взносов в уставныеп/п Содержание операции Корреспонденция счетов Оценка земельного участка Документы1. Дебет Кредит

142. Списание начисленной амортизации по безвозмездно передаваемым улучшенным землям 2 01 /"Выбытие ОС" Акт приемки-передачи, подтверждающий передачу земельных участков

143. Списание первоначальной (остаточной стоимости по улучшенным землям) безвозмездно передаваемых земельных у частков 91 01 /"Выбытие ОС" Остаточная стоимость Акт приемки-передачи, подтверждающий передачу земельных участков

144. Отражение разницы между остаточной стоимостью улучшенных земель и оценкой вклада в уставный капитал 91-9 99 91-9 99 X Бухгалтерская справка

145. Типовые хозяйственные операции при аренде земельных участковп/п Содержание операции Корреспонденция счетов Оценка земельного участка Документы1. Дебет Кредит

146. Бухгалтерское сопровождение договора аренды у арендодателя (аренда земельных участков с правом выкупа)

147. Бухгалтерское сопровождение договора аренды у арендатора