Этапы развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности Западной Сибири (1955-1985 гг.) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Этапы развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности Западной Сибири (1955-1985 гг.)"

О (Як

МОСКОВСКИ!! ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА им. Г. Г.. ПЛЕХАНОВА

На правах рукописи

РЯБИКОВА Галина Ивановна

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ (1955—1985 гг.)

Специальность 08.00.03 — История народного хозяйства

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1ЙЙ0

Работа выполнена на кафедре истории народного хозяйства и экономических учений Всесоюзного ордена Знак Почета заочного финансово-экономического института.

Научный руководитель — доктор экономических наук,

профессор Маркова А. Н.

Официальные оппоненты — доктор экономических наук,

профессор Олехнович Г. И.; кандидат экономических наук, доцент Степанов М. В.

Ведущая организация — Харьковский институт культуры.

Защита состоится « <0-0. » . 1990 г, в $. ча-

сов в ауд. № ^/3 па заседании специализированного совета Д 063.62.06 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук Московского ордена Трудового Красного Знамени института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова по адресу: 113054, Москва, Стремянный пер., 28, корп. 3.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МИНХ им. Г. В. Плеханова.

Автореферат разослан « № ъ , . 1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук,

Доценг О. Д. КУЗНЕЦОВА

кдамиЕяйй-

Е;;Е.: шва I

'ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

I ТА ™ 5 ^

диссертаций Г

" ДктУалмюоть исслеь,1аоиигс. Нефтеперерабатывающая и химическая промышленность относятся к числу ведущих отраслей советской индустрии. Они яо многом определяют промышленный потенциал страш, является базовыми и занимай? второе ыесто по объему производства среди отраслей группы "А".

Нефтепереработка играет существенную роль в топдкшо-знер-гетичееком баля&се и в развития производительных сил. Продукты переработки нефти находят применений в самых различных подразделениях народного хозяйства: проишленкости, сельском хозяйстве, на всех видах транспорта, в проыыиленноы и гражданском строительстве, медицине. Отрасль поставляет сырье для химии, нефтехимии, микробиологии. На производство нефтепродукта топливного назначения используется "выше 90,? добываемой и лире нефти. На нефтехимические ¡-¡угутч тратится онояс 10$ добываемого сырья, но общая стоимооть нефтехимической продукции превышает стоимость псех жидких нефтяных топлив.* Нефть на нефтехимические иулды расходуется весьма неэкономно, особенно в СССР,, На 1т нефтехимической продукции затрачивается 3-5 т сырой нефти, в тоы числе о*11,5 до 3 т как сырья и ещз 1-2. т - как топлива. Это значительно вше теоретически необходимого*" и н» оправдано ни с п зищй химик, ни с позиций экономики, и особенно - эг ютим.

Журнал Всесоюзного хик-чеокого общества иы. Д.И. Менделеева. т.Хлл1У,1989. » 6. С.З»

^Гаы же.

Еце несколько лет назад растущие потребности народного хозяйства и экспорта в нефтепродуктах могли удовлетворяться за счет роста добычи и переработки нефти. Б настоящее время ситуация коренным образом меняется: снижаются темпы доСичи нефти для переработки и эта тенденция, по оиенкаы специалистов, сохранится б последующие годы. F то ае время потребность во многих нефтепродуктах и сырье для нефтехимии возрастет в среднем в 1,5 раза.^ Поэтому общемировой и отечественной является проблема углубления переработки нефти.

Нефтепереработка и нефтехимия во многом определяют научно-технический прогресс, развитие его приоритетных направлений -биологии, медицины, физики, электроники, радиотехники, информатики, энергетики, транспорта, к их главенствуй ая роль сохранится в блияе.йаие десятилетия, несмотря на перспективы использования других новых источников энергии. Ьсе это и определяет ведущую роль отраслей в народном хозяйстве СССР.

Нефтепереработка и нефтехимия принадлежат к числу капиталоемких и фондоемких производств, на развитие которых требуется огромные средства, как и ка доставку продукции от места производства к месту потребления. По. данжм межотраслевого баланса доля транспорта! ix затрат в стоимости конечной продукции нефтепереработки к нефтехимии самая высокая среди отраслей промыс-

о

декности. * Поэтому для них иеалпчи'тельио важной задачей является рациональное размещение по отношению к I. уточникам сырья и эо-

т ХШУ^ОДЗ ~|е^оирН|го *им:«еокого общества им.Д.И.Менделеева. «>

*"См# ¡АЗрадоз 1.И. Место транспорта в системе общественного производства. И.: Вшпая ысоля, 193:'.. С.54.

чам потребления готовой продугаЦии. Проблема усугубляется огрсм-' " чымя масштабами территории СССР, существенными природно-эконо-1аическиыи различиями отдельных районов, неравномерностью рааме-цения ресурсов и производительных сил.* Этим объясняется необходимость отыскания оптимальных решений для каждого региона страны?, в том '-гасло и Заладно-Сибирского,

Стратегия экономического развития региона состоит не только в преимущественном росте темпов нефтедобычи, но и в сосредоточении здесь все в большей мере энергоемких производств при глубокой переработке нефти. В настоящее время Западная Сибирь является основным нефтедобывающим районом СССР, общесоюзной базой нефтехимии, крупным нефтеперерабатывающим центром.

Правильное решение вопроса о размещении КХК в регионе не молсег решаться только с местных позиций, оно должно учитывать общесоюзные интересы, что определяет актуальность изучения развития отраслей в Западной Сибири. Нефтепереработка и нефтехимия -'не только ведущие в регионе, но и отрасли общесибирской специализации, почти полностью обеспечивающие регион своей продукцией. По некоторым видам изделий НХК Западной Сибири имеет общесоюзное значение: ксилолы, бен&ол, стирол, полистирол.

Сегодня особенно актуальны и вопросы, связанные с развитием социальной сферы, охраной окружающей среда, созданием

•^Основной экономический потенциал размещен в европейской части СССР и на Урале: 70% населения, 6С% производимой промышленной и почти 3/4 сельскохозяйстпенной продукции. Вместе с тем -их потребности в различных зидах топлива и электроэнергии составляют 75-80%, в то время как подавляющая часть этих ресурсов 9/10 - находится в восточных районах, преете всего а Западной Сибири (см.: Аганбегян А.Г, Роль Западно-Сибирского нефтегазового комплекса в экономическом развитии СССР //Известия ЬО АН ила*. Серия экономики и прикладной социологии. Вш.2.а384.» 7.0'.0).

безотходных производств и использованием вторичных ресурсов. Так как районы , различаются достигнутым уровнем развития этой сферы и этих производств, то их изучение должно проводиться не только на глобальном и национальном уровнях, но и в региональном аспекте.

Изучение и обобщение исторического опыта формирования НХК в Западной Сибири,, исследование конкретного опыта их создания н развития для извлечения всего ценного, что может помочь совершенствованию производительных сил, позволит полнее осмыслять достижения м упущения в их строительстве, работе, в решения социальных вопросов, что подтверждает актуальность выбранной для исследования темы.

Степень разработанности темы. Вопросы развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности на современном этапе получили определенное освещение в обобщающих работах по хозяйственному строительству в СССР к Сибири.А Историко-экономи чвские аспекта становления отраслей а Западной Сибири содержатся в коллективных монографиях Сибирского Отделения АН СССР.^

Те&е развития и размещения топливной проидаяенкости посвящены круляейшие труды Бретера Ы.И., Пробста А.Е., Карягкна В работах Яельчука. В.С,., Комогорцеьа Й.Й., Листова Б.В., Братин скоро О.Б., Фридмана Ю.А». отражены вопросы создания и пдашрово •Чя комплекса отраслей химии а нефтехимик.

.. %стотая социалистической оконоыики СССР. В 7-ми томах. Ы. Наука, 197В-1980; История Сибири. Ленингвад .-Наука, т.5.1969.

^Топивно- энергетический комплекс Сибири (состояние и направления развития). Новосибирск, 1978: Сибирь в едином народнохозяйственном комплексе. Новосибирск, 1980; Тенденции экономического развития Сибири (1961-1975 гг.), Новосибирск, 19В0: Очерки экономики Сибири, Новосибирск, 1980;Социально~экономичес

Й08 развитие советской Сибири .-исторический опыт и современность овосибирск, а984 идо. *

Важные вопросы развития народного хозяйства Сибири исследованы в трудах Алексеева B.B.-, Попова В.Э., Орлова Б„П., Некрасова H.H., Кисганова В.В., Аганбегяна А.Г.. Гранберга А.Г„, Шниппера Р.И,, Барановой Г.Б., Харитоновой Н.И„ и др.

Интерес представляют работы Заславской Т.К., Куракина A.S., Куприянова З.В., Ройка Б„Д., Трофимова В.А., Хахулиной I.A.,

Хомелянского Б.И., в которых нашли отражение социально-эконоаи-

1

ческие, экологические и ресурсосберегающие проблемы в целом по стране и в частности - в Сибири.

Следует отметить ряд диссертаций, рассматривающих вопросы формирования НХК (Меха A.A., Волошиной Г.В., Кудлвнова В„В., Зтрагиса Ю.П»). Но з первых трех работах отрасли прэдсгавлены : точки зрения партийного руководства и в разрезе отдельных 1Ятилеток, в последней - дано комплексное историко-экономичес-toe исследование всей продапленнюти Омской области и нефте-1ереработка и нефтехимия самостоятельно не рассматриваются.

Обширная литература по формированию НХК в Западной Сибири шеет, главным образом, историко-партийнуз или экономико-геог-¡афичеокув направленность. Специального историко-экономического иализа становления и развития нефтепереработки, нефтехимии с г юмента их возникновения до настоящего времени не было» Не стаи предметом экономического исследования вопросы формирования 'оболь-кого и Томского НХК, социальная, экологическая, рее;рео-берегезацая политика, связанная с работой комплексов.

Важная народнохозяйственная роль нефтеперерабатывающей и ефтехимической промышленности, их ведущее положение в Заладно-1бирском регионе, а также недостаточная степень изученности '

проблемы предопределили выбор данной темы исследования. Тем более, что Наряду с имеющейся литературой сейчас открыт досту к новым фактическим материалам по развитию отраслей и их обоб щение - назревшая задача историко-эксношческой науки.

В качестве объектов исследования автор избрал нефтеперер батывамцу» и нефтехимическую отрасли Западной Сибири в динами по основным показателям экономического развития. Работа затра вает как экономическую, так и социальную, и экологическую сфе народного хозяйства региона.

Хронологические рамки охватывает период с 1955 по 1985 г да, то есть от момента создания в Западной Сибири нефтеперер« батыващего завода в пятой пятилетке до конца одиннадцатой. Целью данной работы является научное изучение и обобщение оги та развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышле] ности как базовых отраслей народного хозяйства Западной Сиби; на основе историко-эконошческого анализа. В соответствии с целью были поставлены и решались следующие основные задачи:

- в избранных ^фонологических рамках выявить и охарактери говать качественно различные зтады развития нефтеперерабатыв щей и нефтехимической отраслей .Западной Сибири;

- осветить основные факторы и региональные особенности фо мирования КХК в конкретных условиях региона;

-охарактеризовать степень комплексности развития региона показать основные направления мегфайонного обмена нефюлр^дз тами;

-проанализировать региональный опыт ре.ения социальных вопросов, экологической а ресурсосберегающей политики;

- наметить'возможные пути дальнейшего поаышэния эффзктивкосяи КХК з современных хозяй^твзяных усл<звиях.

Методологической и таорегчческой б-язоЯ работы поселили труда классиков марксизма-ленинизма, документы съездов КПСС,. пленумов ЦК, решения Сойотского правительства по хсэяйатвенкш попросил. Баянов значение имоли материалы ХХУП съезда КПСС, а талжй решения апрельского <1965 г.) и последующих шганумоз, выработавших стратегию перестройки социалшо-экономичес-.Ьго развития страны и вывода ее из кризисного состояния. Анализ проводился на основе изучения работ советских специалистов в области политической экономии, экономики промышленности, разметания производ .тэль-квд сил. 3 методологическом плане диссертант опирался на труды ведущих советских эясноыиптоз-историкоо П.И.Лященко, Л.А.Хромоза, И.А.Г'ладяова, Ф.Я.Полянского, Ю.Ф.Боробьава, А. А..Успенского, В.Т.Чунтулояа, В.А.Жадина и др.

Источниковая база исследования. Диссертация выполнена tía основу анализа различных по характеру'и значимости источников, которые можно выделить a несколько групп; статкетичйскиз сборники народного хозяйства СССР, РСФСР, Томска, Тобольска, ОмскА и русской области, публикации центральных, местных, шо .'©тиражных ведя-ний. Крош опубликованных источников, документальной базой иссяз-доаанич стали зашлю по степени информации материалы ápx»or>$i. Цьнрр&лького Государственного архива народного хозяйства СССР (ЦГАБХ СССР), Государственного архива Омской области (ГАОО).-.Клтй-риалы почти Есех фондов веэ/"шы в научный оборот вкервкв.

К коопубликоваиным источникам относятся и материал^ аз ¡ведомственных архивов НО "Оксгае^сэорг-синтзз", Тобольском t Томского НХК, Института комплексных транспортных проблем ири Гмятан»

СССР (ЮСГП), данные из которых тах»;е введены вперв: з в научный ~ оборот.

При анализе (фактического материала использовались экономико-статистические методы; сравнительный, индексный, метод статистических группировок. Использование системного метода позволило определить внутренние и внешние связи елошых социально-экономических процессов.

Научная новика. Наиболее существенные результаты, опредэ-ляюнке научную новизну диссертации:

- работа является обобщающим историко-эконсмическим исследованием по иефтзперерабаткваодей и нефтехимической промышленности Западной Сибири с момента их появления до 1985 г. Такие хронологические рамки не представлены ни в одной из имеющихся работ;

- на протяжении анализируемых 30-тк лет выделены два. качественно различных этапа в истории развития отраслей: 1955-1970 гг. и 1971-1985 гг., охарактеризовано их своеобразие в зависимости от сочетания несхожих экономических, географических, демографических условий;

- выявлены основные фак-торы и специфические особенности фор-мирсБаа/я НХК з регионе;

- охе.р акт зр v, э о в ана степень комплексности развития Западней Сибири, дая чего проанализированы межрайонный обмен сырьем и готовой продукцией, уровень внедрении втоукчних процессов переработки и б-ззетхошых технологий;

- предпринята попытка дошквкснсго ассгадоьвкия проблема ыо-комичесаого к социального развития ЯХК, рассмотрены вопросы око-логичйсксй м ресурсосберегающей политики в рамках ^'ккционирующего

Ш;

- предложены возможные пути дальнейшего пэикшемия эффективности :1лК в перспективе;

- впервые'в научный оборот вовлечены новые материалы и данный по исследуемой проблеме.

Практическое значение. Результаты обобщения опыта формирования НХК в региона, выводы и предложения могут быть использованы при разработке научных и прикладных исследований по совершенствованию отраслевой специализации комплексов, сптмкизацки размещения производительных сил Западной Сибири.

Планирующие органы различного ранга могут почерпнуть шкотовые рекомендации, практическое внедрение которых будет способствовать опрзделзнному экономическое эффекту и разрешении актуальных социальных, экологических, ресурсосберегающих проблем.

Результаты исследования могут найти практическое применение при чтении лекций по развитии промышленности СССР и Сибири, при подготовке учебных пособий и спецгсурсоз для учебных заведений Сибири, по написанию обобщающих и'конкретных трудов по развитию нефтепереработки и нефтехимии.

Апробация работы. По материалам 'работы были сделаны сообще-. кия на научно-мсуодических семинарах и научных конференциях в период 1987-1590 гг. Основные положения диссертации отражены в научны: публикациях 6 статей обшим объемом 1,5 п.л. (одна п иих-ы производство). Результаты исследования использовались при разработке Общесоюзной тематики контрольных работ по истории парового хозяйства для студентов I курс . всех специальностей на 1939/90 уч. год.

Диссертация обсуждена на кафедре истории народного хозяйства ■ и экономических учений ЕЭФЭИ.на кафедра истории народного хозяйтад. и экономических учений МИНХа им.Г.Б.Плеханова и рзкомендована % ' эаиигв.

Структура работы определена це.гл> к задачами исг тедоьаШил. Диссертация зключаот введение, три главы, заключение, библиографий, 57 таблиц, приложения.

.Введение

Гкава. 1. Организация и развитие нефтеперерайатьта&дей я нефтехимической промышленности Западной Сйбкри и 1955-19*71 гг.

§ I. ёакторы и условия р-змещония неЛтепереработки в Западной Сибири и ее становление в года 6 пятилетки (1955-1959 гг.)

5 2. Создание основ нефтехимической прошглеиноста ив. Сазе нефтеперера'отки в года семилетки (1959-1965 гг.)

§ 3. Масштабы и темпы роста нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности з период 6 пятилетки (1966-1970 гг.)

Глава П. Развитие нефтепереработки и нефтехимии Западной Сибири в 1970-1985 гг.

5 1. Прян саванне региона в одну из основных нефтеперерабатывающих оаз страны

§ 2. Ксаые рубеки в становлении Омского нефтехимического комплекса,.

§ 3. Особенности и тр^даосги формирования уникальных Тобольского к Тэм(;кого нефтехимических комплексов

Г/, за Ш. Социальная 1 экологическая и ресурсосберегающая политиха на нефтехимических комплексах 'Хладной" Сибири

5 I. Проблемы развития социально-битовой инфраструктуры и их разреаонке '

5 2. Окский нефтехимический ксчилекс: и вопросы экологии

§ 3. йкономи« ресурсов я развитие безотходного производства на Омском нефтехимическом комплекса

Заключение

Библиография

Приложении

. 1 Основные положения работы

I- Этапы развития нэфтзперерабаттааюае.й к -кефтехимичзс'юй промышленности Западной Сибири

Ка лрот.тазшш исследуемых тридцати лет (1955-1965 гг.) ргоэи-тиэ иефто'!ерера'>о?ки и нефтехимии Зг^адаоР Сибири проходило нь однозначно. По с-.ьоесбраги» дикамлхи объемов и темпов переработки неф-т, фаоыяг.огга-.-кчз окоъеэсй базы, рлепрадилзиии капитальных вложений,

особенностям создания НХК региона, типу воспроизводства, эффективности работы отраслей выделяются два качественно различных этапа: I - I955-1970 гг., Я - I97I-I985 гг.

На отправном, начальном этапе в 1955 г. вступил в строй первый в Сибири Омский ШЗ, чему способствовали значительные капиталовложения: с 1949г. - начала строительства - по 1955г. в от-

г

расль было направлено свыше I млрд.рублей. И это несмотря на то, что промышленнрсть региона испытывала затруднения в связи с необходимостью послевоенной перестройки и перехода на выпуск мирной продукции, с сокращением инвестиций в народное хозяйстве Сибири, с проблемами в развитии аграрного сектора. Тем не менее рапещениэ НПЗ в регионе было экономически необходимо в связи с резко возросшими здесь потребностями в продуктах переработки нефти.

Сырьевой базой отрасли на этом этапа стал Урало-Поволжский район - основной нефтедобывающий центр страны в 50-60-е годы. Для обеспечения НПЗ сырьем был проведен нефтепровод Туймазы-Омск протяженностью 1332 км. Темпы роста Общего объема продукции отрасли в 1955-70 гг. существенно опережали темпы развития всей промышленности СССР и Омской области, особенно в годы 8-ой пятилетки. Обьем переработкой нефти за этот период возрос в Г5 раз. Систематически усложнялся ассортимент вырабатываемой продукции: в 1970 г. он прэчысил 100 наименований. В результате уменьшилась зависимость региона от ввоза нефтепродуктов издалека. Уже на 1-ом этапе Омский НПЗ стал крупнейшим в стране?

"'"Подсчитано по: ГАОО, ф.22,оп.1, ед.хр.5, л.12; од.хр.П, л .28;

ед.хр.17, л.26, ед.хр.26, л.67; ед.хр.30, л.41.

р

См.:Народное хозяйство Омской области. Омск, 1971. С.34.

3См.:ЦГАНХ UJCP, ф.50, сп.1, ед.хр.517, л.130-134.

3 конце Гй-х годов в связи с решением майского (1958г.) Пле-нуыа ЦК КПСС о йереходе химической промышленности к использование дешевого углеводородного сырья - продуктов переработки нефти, а тахзке переходом к территориальному принципу управление промышленностью, в регионе получили развитие нефтехимические проигзодст-ва: шинная, резшо-техничес-ая, сажевая промышленность, с качала 60-х годов - производство синтетического каучука. Ка I этапе темпы развития нефтехимии были высокими, особенно в годы семилетки.

Прирост продукции нефтепереработки и нефтехимии в основном за счет увеличения производительности труда был связан с новой системой планирования и экономического стимулирования согласно решениям сентябрьского (1965г.) Пленума ЦК КПСС, которая оказала существенное влияние на деятельность коллективов предприятий: увеличился выпуск товарной .продукции, рентабельность производства, увеличены отчислэниа средств государству в виде платежей в бкдокет, появилась заинтересованность в более эффективном использовании производственных фондов.

Динамику темпон отраслей в 1955-1970 гг. обусловили факторы двоякого рода: интенсивные и экстенсивнке, однако, в отличие от Сооса в Запаркой Сибири преобладали экстенсивные. Так, повышались производительность труда, технический уровень отраслей, но одновременно снижалась фондоотдача, увеличивалась себестоимость продукции. Имели место встречше перевозки енръя и готовых нефтепродуктов, расширение объемов переработки превышало разумно допустимую величину .

Для второго этапа (1971-19Э5 гг.) характерна переориентация региона на тюменскую нефть, формирование ЗСНГК., а также замедление темпов развития рассматриваемых отраслей в регионе. Однако снижение темпоз роста нзфтепэреработки и нефтехимии не стоит оценивать

• как отрицательный момент. Омский НПЗ (с 1978г. — ПО "Омокнефт©—" сргсинтео") превратился на данном эта.,е в ведущее предприятие отрасли, которому не было равных в отечественной практике по обьему переработки нефти, и который стал крупнейшим поставщиком сырья для нефтехимии.

Технико-экономические показатели нефгупереработки в 1971-1985гг„ свидетельствуют о ее достаточной эффективности: темпы роста производительности ^груда опережали темпы роста фондовооруженности, чис- : ленкости занятых и среднемесячной зарплаты. Быстрее увеличивался и общий объем продукции по сравнению с ростом ОШ.*

Благоприятное влияние на производительность труда окаг-ию внедрение достижений Н'ГП, особенно по вторичным процессам переработки нефти и расширению ассортимента проектов НХК. Повышался удельный вес объемов выработки проекции на соэремзнных крупнотоннажных установках и агрегатах, обладающих лучшими технико-экономическими показателями. В годы II пятилетки был пущен комплекс "Лро-матика",отличавшийся самой высокой современной технологией и высокой эффективностью производства. Комплекс производил ценнейшее сырье для получения различных видов пластмасс, волокон, лаков. Это позволило довести глубину переработки нефти в 19Г5г. до 65;?- по

р

сравнению с 50-60^ на этапе становления отрасли в 1955-1970 гг. (по стране она составила 57,8$)

Характерная черта П этапа - формирование ЗСНГК, который оказал влияние на динамику роста отраслей в связи с беспрецедентными теы-

1См.:0тчеты Омского КПК за 1971г. С.2-3: 1975г. С.З:

Отчеты ПО "Омскнефтэоргсинтаз" за 19<30г. С.4; о.885г. 0.3.

^Отчеты Окского КПК за Г*71г. С.З; ПО "Омскнефтзоргсинтеэ" за 1965г. С.З.

"Журнал Всесоюзного химического общества им.Д.И.Менделеева. г.ХШУ. 1989. Ш 6, С.5.

пами освоения нефтяных и разовых месторождений Западной Сибири. Для транспортировки нефти и газа в регионе была сооруизна разветвленная сеть нефте- и газопроводов с высокой пропускной способностью: в частности на Омский НПЗ нефть стала поступать по нефтепроводу Усть-Балык-Омск.

В 70-е годы в разках ЗСиГК качалось становление уникальных Тобольского и Томского НЖ, запроектированных в качестве крупнейших объектов нефтехимии не только Сибири, но и страны в целом. Однако создание этих КХК, предусмотренное решением ХХ1У съезда партия, растянулось по существу на 3 пятилетки и не завершаюсь дате сейчас. Формирование комплексов осуществляется с большими трудностями, неравномерно, с нарушением установленных сроков, недовыполнением планов ггвсс.'ш капиталовложений. Помимо отмечен-, ных недостатков капитального строительства следует отрицательно ог^нить и продолжающуюся линию на сооружение предприятий-гигантов.

Другая негативная тенденция проявилась в том, что на П-ом этапа на НЖ продолжает повышаться себестоимость продукции, снижается фондоотдача. Усугубляется пояснение в нефтепзревозкяк. а 70-е - ВО-е годы встречные, излишэ дальние перевозки нефтепродуктов приобрели устойчивый характер, ойьем их не оииуается,1 Появились встречные пзревозки сырья и готовой продукции внутри региона.

П. Основные факторы и региональные особгнности фо?мировш-Ц1яНХК В отличие от неравномерного размещения добычи нефти, вызванного природными условиями, истребление нефтепродуктов носит повсеместный характер, т.е. рассредоточено по территории всей страны.Мег-ру им, нефтепереработка в довоенные годы была организована не всю- ; и погребное ти в ызф'ГбпролукТ'Э.х удовлетворяли з&в орм, рее л о л

преимущественно в районах добычи нефти: Кавказском, Урало-Поволжском. Так. экономика Сибири полностью зависела от ввоза продуктов переработки нефти из западных областей страны. У-ve к 1939г. регион стал крупным потребителей нефтепродуктов и мог быть более близкой базой снабжения для Восточной Сибири, Дальнего Востока, Казахстан. Вицуск продукции промышленности Сибири за I937-I940 гг. увеличился на (по стране - 45:5), в 2 раза выросли промышленные фонды. Наиболее динамично развивались энергетика, каменноугольная, лесная, деревообрабатывающая отрасли, чернач я цветная металлургия машиностроение. 1840 г. доля Сибири в общесоюзном промышленном производстве повысилась почти в 3 раза а сравнении с дореволюционным временем.

Индустриальное освоение способствовало росту населения: с 12,7 млн.человек л 1926 г. до 17,7 а 1939г. Росло число городов:' за мирные годы 3-еЯ пятилетки оно увеличилось с 74 до 96, а количество рабочих поселков - с I22 до Г95.*

Повысилась доля региона и э сельскохозяйственном производстве: в 1940г. в Сибири биле произведено 15;i полученной в стране пшеницы, 13,; здеа и сала, больше II:.' молока. Укреплялась техническая база сельского хозяйства: в 1940г. в регион бь'лс направлено почти 4,5 тыс.тракторов, белее 3 тыс.комбайнов.^ Заново оснаядоись техникой железные дороги, морской и речной транспорт.

осе это ув якчидо спрос на продукты переработки нефгч, которые завозились сюда из Западных районов страны и обусловили крайне болыцую дальность перзБсзок: из Баку до Омска около 3 тыс. км, из Батраки - перевалочной базы Под Куйбышевым - до Омскг -

^История Сибири, т.5. С.45.

'Там .¡е. С.41.

более 1,5 тыс.км., из Уфы - более I тыс.км. Транспортировка грузов в другие области региона: Новосибирскую, Томскую, Кемеровскую, Красноярскую, на Алтай - существенно увеличивала пробеги и приводила к росту транспортных затрат на их достатку. Учитывая такую хозяйственную ситуацию, ХУШ сьезд партии предусмотрел создание в Сибири собственной нефтепереработки.''' Однако это решение не было реализовано из-за начавшейся;Великой Отечественной войны. И только в года 4-ой пятилетки вновь встал вопрос о строительстве НПЗ в регионе. При определении места его расположения принимались во внимание экономико-географические, транспортные условия, близость пркродао-сырьевых ресурсов, наличие трудовых кадров, основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Был выбран Омск - центр Западной Сибири. Находясь на Транссибирской магистрали в месте пересечения ее с р.Иртыш, город обладал всеми преимуществами центральной, узловой станции. Окруженный областями Западной Сибири, Северного Казахстана и расположенный относительно недалеко от Восточной Сибири и Дальнего Востока, т.е. 'районов потребления, Омск шел благоприятные экономико-геограйичз кие условия. Размещение НПЗ стало целесообразным и с точки зрения обеспеченности его сырьем Урало--Поволжья, по отношению к которому город занимал удобное положение.

Численность населения Омска за 1939-1949 гг. увеличилась поч тг на 150 тыс .человек, что было связано правде всего с авануациеЯ почти 100 промышленных предприятий в город и прибытием вместе с ними около 100 тыс.рабочих, служащих, ИГР.

Уровпь хозяйственной освоенности также способствовал развитию здесь нефтепереработки: имелись значительные фонды смежных

Т '

"■КПСС б резолюциях и решениях съездов, конференций и пледу-mos ЦК. Т.?. И.: Политиздат,.1935.'С.59.

отраслей, с которыми возможна кооперация. Еще в годы войны з Омске" вступили строй шинный и сажевый заводы, оза'/у^хы'Лиые из Ярославля и повлиявшие на последующи специализацию области на нефтепереработке и нефтехимии.

Наличие в регионе топливных ресурсов предопределило отличну: от НПЗ европейской части технологическую схему Омского завода -здес обеспечивается более глубокий отбор светлых нефтепродуктов.

Особенностью формирования топливно-энергетического комплекса региона является тот факт, что первоначально он включал в гебя нефтепереработку, а позднее здесь возникла нефтедобыча. Однако б после,дующие годы расширение мощностей Омского НПЗ осуществлялось без надлежащего учета роста потребности в нефтепродуктах. Несмотря на то, что темпы спроса на нефтепродукты б Западной Сибири в этот период снижались, объем переработки на Омском гШЗ перекрывал их. Эта тенденция сохранилась и в 70-е - 80-е года. 3 этом проявилась политика гигантомании, приведшая к сильнейшей концентрации производства этих отраслей, что свидетельствует о недостатках иакирования, осуществлявшегося Госпланом Союза и отраслевыми шви-мерствамя. 3 течзиие всех 30-ти лет объемы переработки ка Омском ЛЗ планировались от достигну тсто, расширение его мощностей осу-зесгалялось с учетом сиюминутных интересов. Гипертрофированные разори НХК- привели к многочисленным негативным последствиям и с-уцест- ; !эшо повлиял» : а структурные сдвиги в промышленности Оыг-соЙ обяас- ' ■и- Удельный вес нефтепереработки в общем объеме валовой проуышлен-:ой продукции г.оансился с %>■■ в 1959г. до 18;' в 1985г., в нефтехи- : ии - с Ш до Комплекс кокцёнгрирует около 30" всех ¡рШ;

бгасти, производит более 30 о областной продукции промчаленности, то существенно отличает Омский НЖ от других.

1а

И. Характеристика комплексности развития региона и эффективности работы нефтепереработки и нефтехимии

Гармоничное развитие экономического потенциала страны немыслимо без комплексного формирования хозяйства. В.Й.Лениным в ряде работ была обоснована необходимость всестороннего развития экономики как крупных, так и небольших территориальных единиц. Впервые принцип комплексности был применен при разработке плана ГОЭЛРО в 1920г., в которой осуществлялся курс на экономическое развитие производитель ньгх сил и восточных районов. Позднее задача рационального размещения отраслей регионов, в том числе и Западно-Сибирского, в широком государственном масштабе была поставлена на ХУЙ съезде БКП(б): "В основных экономических районах Союза обеспечить комплексное развития хозяйства и организовать добычу■топлива ... е размерах, обеспечивающих потребность этих районов".*

В результате успешной работы Омского НПЗ неуклонно повышался удельный вес Западной Сибири в общесоюзной переработке нефти: к началу 60-х годов регион давал более 6% производимых в стране нефтепродуктов, уступая лишь крупным нефтяным центрам СССР. Создание и расширение производства в районе их массового потребления существенно сократили непроизводительные транспортные расходы народного хозяйства, уменьшили перевозки в Сибирь из Закавказья, Поволжья. Уже в 60-е годы в Восточную Сибирь и на Дальний Восток вводилось из Закавказья только 4% нефтепродуктов, а из Поволжья -чуть вше Произошел отказ от ввоза из-за границы дорогостоящей

3

продукции в масштабе страны: активной саки, антистарителя резины. Это подтвер;.ило тенденций к усилению комплексности развития отраслей в СССР и в Сибири.

%1СС в резолюциях ... т.7. С.6В.

2Дшшс межрайонных перевозок по нефтепродуктам за 1961г. Института комплексных транспортных проблем при Госплане иЛг.

%С0, ф.2152, опЛ, ед.хр.47, л.II.

С началом освоения добычи тюменской нефти регион стал раопо-"" 1гать всеми видами нефтехимического сырья. С 7С-х -- 80-х годов 10меИ'.ение производительных. сил СССР нацеливается на создание в зсточньк районах обкесоюзной тэпливко-сырьевой базы, какой и стала шадная Сибирь. С 70-х годов был взят курс на комплексное развитие зфтедобнчи, нефтеперзработки и нефтехимии в регионе. К этому до-1ви.яась новая цель - образование в Тюменской и Томской областях 'иесоэаной базы химической лромьшленкоетй, организация производств, ¡рерабатыяавиих первичное сырье.

Омский к строяииеся КОС в Тобольске и Томске способствовали

I

>!5мировянию Т1К в Западной Сибири л органически, влились в него, ¡еспечивая наиболее полное использогаииз пркроддах, материальных, маисовых, трудовых ресурсоЕ, комбинирование и кооперирование юизводств. Тем не менее ведущая роль крикадаекит Омскому KXSi, (торий окончательно сложился на Л этапе и объединил в своем еос-ле полный цикл от переработки нефти до производства разнообразной :ефтехкмкческой г-ро.тукции, предетаашещзй практически асе подот-.сли: шинную лрошилешоси», йроизыг-дех-зс'техкпчееяого углерода, нгйтичбекого каучука, пластмасс, синтетических моющих средств, ка, красок. Его доля е соювном производстве повысилась с 6,2% 1960г. до 10$ в 1985г. Ь настоящее время ПО "Смскнефтаоргсинтаз" стоит почти из 50 прондводсгв 'Топливного, масляного и химического ■ офилей и представляв* собой сложную и м* < or о с ту m н чагу ь систему реработки нефти. Первичные прс-цессц здесь сочетается с вгорпчны-: пиролиз, гидроочистка, крекинг.* Обьодипэние ккжч.адт 6 згзо.шв,.

4

ваашых друг г. другом, является сакш крупным в счрано по pfaouу реработки нефти, одним из несущих по глубине переработки, г)ска-?еяи его развития анаикмодос првгшгк«? обазеевзныз. Здесь ж

lCm,;ГлОО, $.¿152, опЛ. ед.хр.

еле,дует отмстить организационно-технологические достижения Омского ílXK по комплексному использованию сырья. .Среди них: создание j тановки для углубленной переработки нефти, ввод ограничений на использование мазута в качестве топлива. Отхода в виде нзфтебиту* применяются на картонно-рубероидаом заводе, гудрон - строительны организациями, сера и сероводород - при производстве серной кисл! №. ПС "Омскшина" утилизирует до 200 продуктов. Успешно проводив на НХК сбор отработанных продуктов, которые ранее считались бро выми. Вовлечение в хозяйственный оборот вторичных и попутных рес; сов дало экономике несомненные выгода,- оказало существенное влия ние на, повышение степени комплексности развития региона: сырье ц многие продукты переработки нефти, нефтехимии перестали ввовитье. в Сибирь.

U. Опыт решения социальных вопросов, екологическрв и ресур сберегающей политики.

Анализ решения социальных вопросов, рассматриваемых через призму формирования НХК в Запарной Сибири, вскрыл существенные диспропорции в развитии производственной, и непроизводственной сфер. Так, доля капиталовложений в, социальную инфраструктуру по Омскому НХК с начала строительства НПЗ составляла 9-12$ от общеР. суммы,* что гораздо ниже, чем в обжитых районах, к имела тенденцию к снижению от пятилетки к пятилетке (небольшое увеличение не блкдалось в I98I-I995 гг.). Вопросы, связанные с 'социальной ефе{ решались медленно, плаш по вводу жилья систематически не вышш лись на 40-505Í, из. года в год росли объемы незавершенного строит льства.

^Рассчитано по: ГАОО, ф.22, оп.1, ед.хр.5, л. 12; ед.хр.440, л.10-12; ед.хр.755, .1.40.

Анализ показа!, что рост реальных доходов на ;цуку населения Омске, в других районах ЗСНГК отстает иг сре'дяесеюэных темпов, а 5 ряда показателей жители региона имеют более низкий уровень киз-I, чем население других областей стрелы: по обеспеченности кс.льам, зстами в детских учреждениях, по другим объектам соцкультбыта.*

Разница в оплате труда не компенсируется и общественными фон-дай потребления (ОФП). Так, омкчи в расчете на I жителя получают I 39,53 меньше, чем а среднем по стране.^

Тенденция экономить на непроизводственной сфере оказалась не-

эеодолкмоП и при строительстве Тобольского и Томского 1ЭД: объем

I

местицнй в нее бал по-прелвелу невысок - 18-15Й. Форсирование >бычи нефти, первоочередность с обустройством нефтяных мееторок-!НиЯ отвлекала нг.родасхозлйсгаешыа ресурсы от социально-бытовой ¡фрасх-руктуры, привела к колоссальным материальным к моральным гтарям. Они были связаны о неполным использованием созданного )оизводстзэшого аппарата из-за повышенной текучести рабочей си~ 5, невыходов на работу, низкого уровня-квалификации, трудовой и •.полнительной дисциплина, других производственных неурядиц, о ¡оправданной миграцией населения, главная причина которой - от-'тствиз жилья и мест в детских дошкольных учреждениях. Так, толь-1 за псаладни« £ десятилетия население Тюменской области, где дет стройтэльстао Тобольского КХК, удвоилось, превысив среднеео--1кыз темы эго усста в несколько раз. Прирост иасажзния сперз-

. гЗя.слазскал Т. И., Хглгш ^.А. Социалько-эдс^ом-лческие :облакн дазей' -'.я Снбир«//Ьопмсы *»яосефаи. Г5сй. & ■яка^еэ i-.il., Чукадик Б.X... Ъуиых -Д. и. О гфсблаияк у правдою.* »"дом в Западао-Сибирелоч нзфтэгаэсвок комплекса //НС. 19йа.

*"*Иа.скхпн а и.. Сосв.ш а Б. Экономика. Омской области: посблз-I и п&рог:ек'.гидч, Омск, 1923. С.25.

т *

к гот темпы мшодюгс строительства. Если учесть то, что отставание; не ликвидировалось от пятилетки к пятилетке, то можно сказать, что оно уже было заложено в планах по вводу жилья.

Зачасчув миграция населения превышает "экономию" на социально-бытовой инфраструктуре. В Тюменской области каждой рубль, саконс пенный на кяльа, соцнультбыте, а фактически на людях, их удобствах, благополучии и здорозье оборачивается недсосвоениам 4 рублей в о^-ро производственной.®

Проблема разрыва в уровне жизни иэжду европейскими и восточными районами не нова. Мемду тем в последние годы отчетливо проявляется региональное обострение принципа социальной справедливости.

Среди социальных проблем на первое место сегодня выходят околс гнчаскиа. Практически до 70-х годов Западная Сибирь не исследовалось к а., экологическая система. Ь теоретических разработках регион был пр&дегавлен лишь производственна»« пространством, природная среда рассматривалась как раз к навсегда данное состояние, за исключением запасов природных материалов. В начале 70-х годов столкнулись в явном вида с отрицательным воздействием на природу тэомышлешого освоения региона. \ '

С расширением ассортимента и объемов производства НХК Западно! Сибири, концентрация которая значительно вше, чем в предашлзнно развитых странах, неуклонно возрастает их негативное влияние на население л ¡¡рироду. Экологический проблемы особенно актуальны в Омске, промышленность которого насчитывает более 300 промышленных

т »■ -

. Хомеля: зкий Б.Н. Современное состояние и перспективное развитей сециадькой инфраструктуры Сибирского гюг>иона//Известия СО АН СССР. Серия Экономическая. 1907, }? 5. С.34.

%рлоа Б.П. Шаги индустрии. К.: Сов.Россия, 3988. С.Н..

предприятий, по выпуску продукции на душу населения уступающему лишь 4 городам республики. Налицо перенасыщенность города индустриальными производствами. С созданием в городе крупнейшего в Европе и Азии НХК связаны не только успехи в развитии экономики региона, но и отрицательные последствия воздействия отраслей комплекса на'окружающую среду. Экологическая обстановка остается напряженной несмотря на слокивщуюея систему орган! зационной работы по охране природа. Суммарный выброс предприятий НХК в середине 80-х годов составил 314 тонн вредных веществ.^ Происходит загрязнение водзпи ресурсов в городе, хотя доля загрязнений от НХК за^'1980--1988 гг. уменьшилась более чем на 405. Загрязнение атмосферы является основной причиной ряда заболеваний и роста числа смертей. Объем капиталовложений на охрацу природа в Омске значительно уступает общесоюзным инвестициям. Между тем они быстро окупаются: на I рубль капиталовложений на охрану окружающей сред* предотвращаются потери в народном хозяйстве более чем на полтора рубля. Окупаемость их происходит в промышленности в течение 7-8 лет.^ Природоохранные мероприятия имеют не ¡только экономический, но и существенный социальный оффект. • •

Любой выфос вредных Езцеств ~ это не только загрязнение окружающей среды, но -л огромные потери сырья, которые вылзтадт п трубу в букзелмюм смысле. Поэтому рзиенке экологических воирэсов С2Я2ГН0 п ресурсосберегающей поиитикоА, создание« малоотходных к безотходных проигводстз. К здесь мього иеягнодьзсванкда репериоа, а хатсгл иедау-ют опыта Омского НХК, о котором говорилось вше.

У. Возмоа-гез пути повышения вдфёктиваости МХК Западной Сибири.

Несмотря на ускоренное развитие нефтепереработки и нефтехимии

^Вечерний Омск. 1983. 10 марта.

А .й.Эффективность затрат э охрану окружамщёЯ среда. Омск. 19Ш. С.22. '

в регионе моральная изношенность основных фондов является главной" - причиной неудовлетворительного использования., производственных мощностей.

Это определило сьижениэ фондоотдачи в отрасли замедление темпов прироста производительности труда. В нефтепереработке са-' мый высокий коэффициент износа 0® - он составляет 68,5/5. Вместе ■ с тем ввод в действие новых ОШ опережая выбытие старых. Налицо экстенсивное развитие производственного аппарата. Формированию хозяйственного механизма интенсивного типа должны способствовать изменения в инвестиционной политике:' значительная их чс-сть должна направляться на перевооружение и реконструкцию производств НХК, а не на новое строительство. Обновление производственного аппарата превратится в действенный фактор интенсификации и повышения еффак-. тиености производства в том случае, если темпы выбытия физически и морально изношенных 0® увеличатся и их возмещение будет проводиться на_ новой технической основе.

Дальнейшая оптимизация развития НШ возможна за счет деконцент-рации отраслей и отказа от гигантомании в, регионе.'

Мощности НПЗ в рамках Тобольскогб и.Томского НХК не должны превышать обьемы спроса прилегающих районов, тогда ликвидируются встречные перевозки сырья и готовых нефтепродуктов внутри региона.

Должны быть стабилизированы объемы переработки нефти в ПО "Смсккефтеоргсинтеэ". .

Народнохозяйственной проблемой является углубление переработки нефти с целью извлечения из нее максимального количества ценных светлых нефтепродуктов, как метода существенной экономии невозобнов-длемых природных ресурсов. Б целом необходимо проводить политику по снижению потребления нефти.

Следует постоянно весш учет динамики спроса на нефтепродукты по всему кругу их ассортимента и в соответствии с этим изменять технологическую схему специализации Омского НПЗ, что должно сократить количество нерациональных перевозок.

Существенный резерв для повышения эффективности экономики региона - развитие и широкое использование новых малоотходных и без-отходннх технологий, внедрение ресурсосберегающих технологических систем в связи с проводимой конверсией.

Актуальна в регионе транспортная проблема. Ее решение возможно за счет строительства продуктопроводов и освоения последовательной перекачки по одной трубе нескольких светлых нефтепродуктов, а . также координации" работы келезнодородного, водного и трубопроводного :ранспорта.

Дм решения социальных и экологических проблем, возникающих при функционировании и строительстве НХК в регионе, бозотЕегателв-нш является перераспределение капиталовложений а непроизводственную сферу с учетом преодоления слогиваегося отставания s социально-бытовой инфрастэдKïyp^ и на охрану окружающей среда, а также достижение сбалансированности гым .т а кз с п. о с s с но г о спроса каоа-дения з предложение« товаров и услуг. •

До теме диссертации опубликованы сладуэдиз работы;

I. Со здание нефтехимического коаплекпа s Западно.1 Сибири// Тез.докл. науч. jîf кокфзродции, лосвящэнкой 7С-яетию Великой Октябрьской социалистической революции. 1987г. - Омск. 1937- 0.2 п.л.

;..?азвит'/е нефтехимической промыгиенцости' в период с 1955-Ivborr.//Экономические и гаографетеские аспекты развития Омского Прииртышья в советские годы.Омск, 1937. - 0,35 п.л.

3.Особенности и проблемы формирования нзфтепэрегабатыааквдей к.нефтехимической промышленности в ёападлой Сибири/Дез.дли.областной научной конференции,посвяшейной 110-летию Омского цосударственного объединенного исторического и'литературного музея. Омск,.1989. - 0,2 п.л.

" 4.Проблемы охраны окружающей среды и безотходного производства нефтехимического комплекса/Д'ез. докл.научи ii конференции. -0мск:ГЭ89.

. J ё-^собенности развития нефтехимического комплекса Западной ■ибири/,Развитие промышленности СССР и некоторых еврог-¡Неких стран, атериалы ьсесоюзного совещания.Москва, 1950. - ,45 и.л.