Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса

Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна
Место защиты: Владикавказ
Год: 2003
Шифр ВАК РФ: 08.00.01

Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса"

На правах рукописи

Баркенхоева Радимхан Алуадиновна

Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере

малого бизнеса

Специальность 08.00.01 -экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владикавказ2003

Работа выполнена в Ингушском государственном университете

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Угурчиев О. Б. Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Ермоленко А. А. кандидат экономических наук, доцент Хашева 3. М.

Ведущая организация - Кабардино-Балкарский государственный университет.

Защита состоится _ июля 2003г. в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.246.03 при Севсро-Кавказском государственном технологическом университете по адресу: 362021, г. Владикавказ, ул. Космонавта Николаева, 44, корп. I, ауд. 30.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СевероКавказского государственного технологического университета.

июня 2003г.

Ученый секретарь

диссертационного совета ДМ 212.246.03 кандидат экономических наук, доцент

пшз

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ,

Актуальность темы исследования. Процесс рыночной трансформации экономики России вызвал к жизни глубокие изменения во всей системе экономических отношений. На смену директивно-плановому хозяйствованию пришло конкурентное взаимодействие субъектов рыночных отношений, а вместо рухнувшей монополии государственной собственнрсти установились и интенсивно развиваются отношения частной собственности. Последние представлены как сферой приложения крупного корпоративного капитала, так и сферой малого бизнеса.

Малый бизнес имеет свою четко очерченную нишу в структуре рыночных отношений. С ним связаны масштабные многообразные риски предпринимательской деятельности; он постоянно нацелен на инновации и максимально подвижен. Дефицит капитала малый бизнес восполняет за счет привлечения творческих, созидательных ресурсов, ориентируясь в основном на развитие человеческого капитала. Он привлекает смелых, творческих и активных людей, открывая им пути в средний клйсс и в элиту общества.

Малый бизнес имеет особое значение для экономики России, страдающей из-за избытка монополизма и дефицита нормальной конкуренции. Он несет с собой импульсы обновления и роста деловой активности, динамично заполняет временно пустующие рыночные поля, формирует новые потоки товаров и денег. Малый бизнес способствует вхождению в рыночную экономику прежних субъектов административно-командного хозяйствования, не располагающими значительными денежными сбережениями, но стремящихся к свободному предпринимательству.

РОЬ- .-.и ^"КАЛЬНАЯ г.'-т. ¡г О ГЕКА ( ".• сррург

гооЛ"

зволяет найти и обосновать эффективные инструменты государственного регулирования, способные поставить социально-экономический потенциал малого бизнеса на службу развивающейся экономике России. Комплекс таких инструментов воздействует на субъектов малого бизнеса через процесс развития соответствующих отношений собственности; по своему составу и характеристикам этот комплекс адекватен новой роли и новым функциям российского государства в условиях рыночной экономики.

Степень разработанности проблемы. Сфера и субъекты малого бизнеса разносторонне раскрыты и исследованы в классических работах А. Смита, К. Маркса, В. Ленина, В. Зомбарта, А. Маршалла, Дж. Робинсон, М. Вебера, И. Тюнена, Й Шумпетера и др. Проблемы малого предпринимательства и кооперации его субъектов активно разрабатывались в России Л. Велиховым, В. То-томнанцем, А Чаяновым. Проблемы, рожденные становление малого бизнеса, исследовали в контексте развития капиталистических отношений в России, на рубеже XIX - XX веков Н. Балдин, И. Бебст, И. Вернадский, А. Исаев, И. Каблуков, М. Кармышев, П. Струве, А. Чупров и др.

Проблемы возрождения малого бизнеса после крушения административно-командной системы рассматриваются в работах В. Афанасьева, А. Блинова, Е. Борисова, А. Галагана, Н. Герасимова, С. Голубева, О. Гончарука, Р. Капелюш-никова, А. Колганова, А. Колесникова, В. Куликова, А. Лаврова, М. Марголина, С. Москвичева, В. Останина, В. Пашкова, Л. Пияшевой, А. Радыгина, К. Улы-бина, К. Хубиева и др. Ими обоснована сама необходимость комплексного изучения проблем малого бизнеса, определены принципы и основные направления государственной политики поддержки субъектов малого бизнеса, выявлены существенные особенности функционирования" и развития последнего.

Значительный вклад в изучение отношений собственности в сфере малого бизнеса внесли зарубежные исследователи М. Аллен, И. Барцель, Э. Вернер, Г. Г. Демсец, М. Джилас, Дж. Гэлбрейт, Я. Корнай, Р. Коуз, Л. Мизес, Р. Познер, Дж. Сакс, Р. Хейльбреннер и др. Следует выделить вклад в разработку данного аспекта проблемы российских исследователей Ю. Волкова, Г. Горланова, А. Да-дашева, Т. Алимова, Н. Ермошина, Б. Ильина, Б. Мазаева, В. Уляхина, В. Чер-ковца, В. Шкредова, В. Фирсова и др.

Вместе с тем проблема инструментального обеспечения государственного регулирования процесса развития отношений собственности в сфере малого бизнеса остается недостаточно разработанной. Для того, чтобы обеспечить эффективное государственное регулирование указанного процесса, необходимо осуществить комплексное политико-экономическое исследование - выявить специфику формирования и реализации отношений собственности в сфере малого бизнеса, обосновать соответствующие подходы к государственному регулированию развития этих отношений, подобрать комплекс соответствующих инструментов. Приведенные выше обстоятельства обусловили выбор проблемы исследования, постановку его цели и круга задач.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление инструментов государственной экономической политики, обеспечивающих эффективное регулирования процесса развития отношений собственности в сфере малого бизнеса.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение комплекса взаимосвязанных задач:

- выявление характерных особенностей процесса трансформации отношений собственности в переходной экономике России;

- установление специфических черт формирования и реализации отношений собственности в сфере малого бизнеса;

- уточнение места и роли малого бизнеса в экономической системе рыночного типа применительно к условиям экономики России;

- определение основных функций государства как субъекта процесса регулирования отношений собственности;

- обоснование состава, комплекса государственных инструментов развития отношений собственности в сфере малого бизнеса применительно к условиям экономики России;

- определение государственных инструментов развития отношений собственности в сфере малого бизнеса с учетом особенностей регионального хозяйственного комплекса Республики Ингушетия.

Предметом диссертационного исследования является эффективное регулирование процесса развития отношений собственности, которые формируются и реализуются в сфере малого бизнеса.

Объектом исследования послужила практика имущественных отношений и форм функционирования и развития Отношений собственности субъектов малого бизнеса Республики Ингушетия.

Методологическую и теоретическую основу диссертационной работы составили классические и современные труды отечественных и зарубежных исследователей по проблемам собственности, становления и развития сферы малого бизнеса, государственного регулирования в условиях рыночной экономики. В диссертации широко использованы труды ученых-экономистов различных школ и направлений. Их критический анализ и переосмысление под углом зрения развития отношений собственности в сфере малого бизнеса позволили соискателю комплексно рассмотреть проблему диссертационного исследования.

В процессе диссертационного исследования были использованы системный подход, воспроизводственный подход к отношениям собственности, методы экономического анализа и прогнозирования, а также стратегического управления.

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена официальными данными статистических органов, опубликованными в соответствующих отчетах и справочниках; фактами имущественных отношений, содержащимися в трудах российских и зарубежных ученых-экономистов и в материалах периодической печати; законодательными актами и нормативными документами федеральных и региональных органов государственной власти и управления; фактами, собранными и исследованными лично соискателем.

множеством рисков и соединяет в своем лице функции собственника, управляющего и исполнителя; отношения собственности функционируют и развиваются крайне нестабильно и тяготеют к семейной форме предпринимательства. Сфера малого бизнеса необходима для нормального развития рыночной экономики, поскольку она формирует импульсы инновации, конкуренции, человеческий капитал предпринимательства, гибко и эффективно реагирует на рыночные перемены, обеспечивает обновление предпринимательского потенциала общества. Вместе с тем в силу своей природы сфера малого бизнеса нуждается в государственном регулировании и поддержке. Государство как субъект регулирования отношений собственности сосредоточивается на функции обеспечения нормального развития этих отношений, т.е. их расширенного воспроизводства. Для реализации данной функции используется комплекс инструментов налогового, инвестиционного, маркетингового и программного характера. Стратегия государственной экономической политики по отношению к малому бизнесу задает состав и структуру конкретной комбинации инструментов регулирования. Ситуация в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия предполагает акцент на инвестиционный и программный инструменты развития отношений собственности.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту. • Отношения собственности как ядро экономической системы претерпевают наиболее глубокие изменения в ходе рыночной трансформации. Однако динамичная и спонтанная приватизация вызвала к жизни внешнюю форму (оболочку) отношений частной собственности. Значительная часть капитала перешла от государства к формальным держателям, не способным обеспечить главную функцию собственника - развитие объекта, субъектов и самого отношения собственности. Внешнюю форму собственности необходимо наполнить реальным содержанием, упрочить и институционально обеспечить при помощи правовых и политических норм, стандартов, процедур и т.п. Такое преобразование нуждается в государственном участии и регулировании.

стороны, здесь присутствуют многообразные и несоразмерные с капиталом и ресурсами страхования риски, положение хозяйствующих субъектов крайне неустойчиво, функции собственности, управления и исполнительского труда не-разграничены, что ставит инвестиционный процесс в условия неопределенности. Эффективным способом разрешения указанного противоречия является семейная организация субъектов малого бизнеса, в рамках которой происходит перемена и комбинирование функций собственности, управления и труда и находит свое разрешение проблема формирования инвестиционных ресурсов малого бизнеса.

• Сфера малого бизнеса в рыночной экономике естественным образом противостоит и дополняет сферу крупного корпоративного капитала. Обе сферы нуждаются друг в друге Малый бизнес заполняет те ниши, которые недоступны для корпоративного капитала. Он порождает импульсы инноваций, конкурентного взаимодействия, активно формирует и развивает человеческий капитал как главный фактор предпринимательства. Малый бизнес способен быстро и эффективно откликаться на сформированные рынком общественные потребности. Сфера малого бизнеса обеспечивает расширенное воспроизводство предпринимательского потенциала общества, наполнение среднего класса. В условиях избыточной монополизации российской экономики развитие малого бизнеса становится необходимым средством формирования конкурентной среды.

• Сфера малого бизнеса в силу своей природы нуждается в государственном регулировании и поддержке. Эти функции высоко развиты в странах с зрелой рыночной экономикой. В России, едва покинувшей пределы административно-командной системы хозяйствования, административное давление государства на предприятия сменилось на нечто полярное - практически полное невмешательство в дела частного бизнеса В итоге малый бизнес оказался предоставлен сам себе. Такая государственная политика принесла соответствующие плоды - малый бизнес России по своей совокупной отдаче несопоставим с зарубежными аналогами. Государство как субъект регулирования отношений собственности должно сосредоточиться на обеспечении нормального развития этих отношений, т.е. их расширенного воспроизводства

•Для реализации государственных функций обеспечения нормального развития (расширенного воспроизводства) отношений собственности в сфере малого бизнеса необходим комплекс соответствующих инструментов. Он соответствует природе отношений собственности в данной сфере. В него входят инструменты налогового, маркетингового, инвестиционного и программного характера. Налоговые инструменты регулируют движение добавленной стоимости хозяйствующих субъектов сферы малого бизнеса; маркетинговые инструменты позволяют государству обустроить и регулировать рыночное поле приложения малого бизнеса; инвестиционные инструменты нацелены на согласование интересов развития субъектов малого бизнеса; программные инструменты формируют идеологию, стратегические цели и векторы развития малого бизнеса. Указанные инструменты различаются по своей сложности и способу воздействия. Стратегия государственной экономической политики по отношению к малому бизнесу (приказная, фискальная, поддерживающая, инвестиционная) задает состав и структуру конкретной комбинации инструментов регулирования развития отношений собственности.'

• Ситуация в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия характеризуется наличием многих застойно-кризисных факторов. Последние годы региональные власти активно использовали налоговые и отчасти маркетинговые инструменты регулирования развития отношений собственности в данной сфере. Применение этих инструментов дало определенные результаты - процесс развития субъектов малого бизнеса оживился и стал более устойчивым. Тем самым сформировались условия для использования более сложных и дорогих инструментов регулирования - инвестиционного, предполагающего непосредственное участие субъекта Федерации в качестве стратегического инвестора, а также программного, позволяющего, позволяющего активно формировать идеологию, цели и способы развития сферы малого бизнеса в целом.

ного процесса. Реализация данного подхода позволила получить следующие новые конкретные научные результаты:

- установлено противление процесса становления отношений частной собственности в сфере малого бизнеса, стороны которого представлены сильными стимулами и низким порогом вхождения нового индивидуального капитала в бизнес (1), а также наличием многообразных и несоразмерных с капиталом и страховыми резервами рисков, неустойчивостью рыночного положения хозяйствующих субъектов, неопределенностью инвестиционных возможностей последних (2);

- определен состав комплекса инструментов государственного регулирования процесса развития отношений собственности (инструменты налогового, маркетингового, инвестиционного и программного характера), выявлены основные типы стратегий соответствующего государственного регулирования (приказная, фискальная, поддерживающая, инвестиционная);

- дана оценка процессу развития отношений собственности в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия, обоснован переход к использованию преимущественно инвестиционных и программных инструментов регулирования развития отношений собственности в данной сфере.

Теоретическая и практическая значимость данной диссертационной работы состоит прежде всего в формировании научной концепции инструмен-

тального регулирования развития отношений собственности в сфере малого бизнеса, в определении состава комплекса инструментов такого регулирования и в обосновании типовых стратегий. Практические рекомендации, оценки и выводы, сформулированные и обоснованные соискателем в диссертационной работе, адресованы собственникам, менеджерам предприятий, предпринимателям без образования юридического лица сферы малого бизнеса, работникам МНС РФ, специалистам в области государственного регулирования.

Полученные в диссертационной работе научные результаты могут быть также использованы для совершенствования структуры, содержания и методики преподавания таких дисциплин высшей школы как «Экономическая теория», «Стратегическое управление», «Экономика организаций», спецкурса «Развитие отношений собственности в сфере малого бизнеса».

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка литературы. Структура диссертации отражает логику и особенности подхода соискателя к исследованию проблемы:

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были доложены соискателем на научных и научно-практических конференциях международного и республиканского уровней, проходивших в гг. Назрани (1997, 2000гг), Пятигорске (1998г), Ростове-на-Дону (2000г.).

Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы соискателем в 7 научных работах (статьях, материалах научных конференций) общим объемом 3,3 п.л.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Осуществленное в диссертации комплексное исследование проблемы инструментального государственного регулирования процесса развития отношений собственности в сфере малого бизнеса позволило соискателю получить и обосновать ряд выводов и предложений.

I. Категория собственности находится в центре внимания представителей практически всех экономических школ. Отношения собственности формируют ядро той или иной системы экономических отношений. В диссертационной ра-

боте дан анализ встречающихся в российской экономической литературе трактовке собственности и подходов к ее использованию.

В условиях рыночной трансформации экономики России отношения собственности подверглись глубокому изменению. Динамичная и во многом спонтанная приватизация разрушила монополию государственной собственности и создала массив отношений частной собственности. Однако первоначальные преобразования носили во многом формальный характер. В процессе приватизации значительная часть капитала перешла от государства к формальным держателям титула собственности. Последние по своим характеристикам радикально отличаются 01 полноценных собственников; соответствующие различия приведены на рис. 1.

Держатель титула собственности Полноценный собственник

' 1 -1 г- 1

Интерес рента от титула Бремя расходы на защиту титула Интерес доходы от хозяйственного оборота Бремя развитие собственности

Рисунок 1 — Существенные различия в интересах и социальном бремени между держателем титула собственности и полноценным собственником.

Формальные держатели титула собственности не способны обеспечить

главную функцию собственника - развитие объекта, субъектов и самого отношения собственности. Развитие собственности соответствует расширенному воспроизводству последней; в диссертации дан политико-экономический анализ трех типов воспроизводства отношений собственности - простого, суженного и расширенного. Кризисный характер функционирования российской экономики поставил многих хозяйствующих субъектов в условия суженного воспроизводства отношений собственности. Для последнего характерны: устойчивый дефицит собственных заемных инвестиционных ресурсов; «проедание» (нецелевое использование) амортизационных ресурсов; нарастающий износ и старение основного капитала; хронические задержки с выплатой заработной платы и нарастающая задолженность перед работниками; отчуждение собственников от нормального дохода на их капитал.

составляющей прибыли предприятия, от активного участия в управлении делами акционерного общества. Происходит деградация всех составляющих классической «триады» полномочий собственника (рис. 2).

____—> Распоряжение формальное распоряжение

-► Владение-►отчуждение владельца

от хозяйственного оборота

пользование-► бездоходность (бесполезность)

собственности

Рисунок 2 - Деградация полномочий собственника.

Внешнюю форму (титул собственности) необходимо наполнить реальным содержанием (функциями собственности). Практически это означает: возврат капитала корпораций под действенный контроль акционеров; последовательную защиту прав миноритарных (малых) акционеров, обеспечение их представительства в Советах директоров корпораций; ускорение процесса передачи (через нормальные рыночные трансакции) капитала из рук формальных держателей в руки Иолноценных собственников; институциональное обеспечение и закрепление (защита) отношений собственности политико-правовыми средствами (через последовательное совершенствование правовых норм, процедур передачи, регистрации, хранения прав собственности).

Такое содержательное наполнение формы частной собственности нуждается в государственном участии и регулировании. В частности, без корректировки законодательства и проведения внятной государственной политики защиты прав собственников так и останется без изменений ненормальная ситуация, при которой владелец контрольного пакета акций корпорации при помощи контроля над всем корпоративным доходом отчуждает от дивидендного участия всех прочих акционеров. Ведь право на получение дивидендов является производным (вторичным) от права распоряжения доходом. Отдельный акционер не имеет права распоряжаться той долей реального капитала корпорации, которая соответствует его пакету акций (т.е. его участию в фиктивном капитале). Между тем обладатель контрольного пакета акций получает реальную (и не противоречащую нормам права) возможность распоряжаться практически всем имущественным комплексом корпорации. Контрольный пакет акций становится инструментом выхолащивания отношений собственности, подмены последней диктатом узкой группы лиц.

2. Становление отношений частной собственности в сфере малого бизнеса происходит в особых экономических условиях, присущих данной сфере. С одной стороны, здесь ярко выражены стимулы к предпринимательской деятельности и относительно низкий порог возникновения нового индивидуального капитала (зачастую достаточно мобилизовать семейные сбережения для делового старта). Однако, с другой стороны, здесь налицо комплекс условий хозяйствования, до предела осложняющих функционирование и развитие отношений частной собственности: наличие многообразных и высоких рисков предпринимательской деятельности, по своему масштабу несоразмерных с величиной применяемого капитала и страховых резервов (профессиональные страховщики предпочитают не заниматься этой сферой экономики; положение хозяйствующих субъектов крайне неустойчиво - любая волна рыночных перемен может стать последней для них; функции собственности, управления бизнесом и исполнительского труда не только тесно переплетены, но и неразграничены (зачастую они осуществляются одним человеком или имеет место ротация этих функций в кругу нескольких партнеров); в силу этого обстоятельства границы между капиталом и личным доходом, фондом потребления и инвестиционными ресурсами в малом бизнесе очень подвижны и достаточно условны, что коренным образом отличает эту сферу от корпоративного капитала (рис. 3).

Малый бизнес атрибуты ▼

а) переплетение и слияние функций собственности, управления бизнесом и исполнительского труда в деятельности одного человека или ротация их в кругу нескольких партнеров.

б) фонд потребления и инвестиционные ресурсы выделяются из финансового результата малого бизнеса в зависимости от рыночной ситуации.

в) капитал очень подвижен, его позиция на рынке легко и быстро меняется.

Корпоративный капитал атрибуты ▼

а) четкое разграничение функций собственности, управления и исполнительского труда, закрепление их за различными субъектами корпоративных отношений.

б) фонд потребления и инвестиционные ресурсы корпорации четко разделены; границу между ними устанавливают собственники капитала.

в)капитал закреплен и «прописан» в определенной рыночной нише.

Рисунок 3 - Атрибуты малого бизнеса и корпоративного капитала

Отмеченные выше противоположные условия хозяйствования в сфере малого бизнеса формируют стороны противоречия становления отношений частной собственности в данной сфере. С одной стороны, здесь легко и с малыми

трансакционными издержками формируются отношения частной собственности, возникает новый индивидуальный капитал. С другой стороны, здесь затруднен процесс воспроизводства, в том числе и отношений собственности -высокие предпринимательские риски и инвестиционная неопределенность препятствуют развитию отношений собственности, т.е. их расширенному воспроизводству (рис. 4).

Рисунок 4 - Особенности расширенного воспроизводства (развития) отношений собственности в сфере малого бизнеса.

Отмеченное выше противоречие становления отношений собственности

разрешается наиболее эффективно в том случае, когда эти отношения собственности находят опору в элементарной клеточке общественных отношений - семье. Специфическая прочность и устойчивость последней позволяет обеспечить переплетение и слияние функций собственности, управления и исполнительского труда, решить коренную для малого бизнеса проблему гибкого управления финансовыми результатами (семья придает этому управлению столь необходимую ему доверительность).

Особенности развития отношений собственности в сфере малого бизнеса предполагают постоянное и специфическое государственное и публичное (силами общественных организаций) регулирование данной сферы. Без такого регулирования невозможно сформировать общественно-нормальные условия устойчивого развития отношений собственности. Главной целью здесь является поддержка эффективных собственников, способных сформировать перспективное, развивающееся дело. Такая поддержка позволяет эффективным собственникам: стабилизировать процесс воспроизводства отношений собственности на основе снижения рисков и расширения инвестиционных возможностей субъектов малого бизнеса; упрочить и развернуть потенциал внутренней структуры

отношений собственности. В диссертационной работе рассматриваются два подхода к анализу такой структуры — классическая «триада» пользования, владения и распоряжения и «пучок» прав собственности новой институциональной теории.

3. Сфера малого бизнеса в рыночной экономике естественным образом противостоит и дополняет сферу крупного корпоративного капитала. При этом обе сферы нуждаются друг в друге. Крупные корпорации формируют» становой хребет» современной экономики, обеспечивают движение объемных товарных и денежных потоков по «артериям» хозяйственного организма. Без преобразования отношений собственности в этой сфере российская экономика не смогла бы выйти за пределы административно-командной системы хозяйствования.

Малый бизнес обеспечивает быстрое и эффективное движение товаров и денег по «капиллярам» хозяйственного организма. Он заполняет те ниши, которые, так или иначе, недоступны для корпоративного капитала. В диссертации анализируются основные факторы и направления ускоренного развития малого бизнеса в экономике развитых стран мира. С точки зрения политической экономии данный процесс означает:

- перестройку элементов внутренней структуры отношений собственности, где на первый план выходят наиболее «активные» элементы пучка прав собственности - лизинг, доверительное управление. В результате такой перестройки активизируется хозяйственный процесс, растет эффективность использования вещественных и невещественных активов человеческого капитала;

- развитие инновационного характера экономики. Субъекты малого бизнеса, готовые рисковать в большей мере, нежели крупные корпорации, берут на себя самую трудную и рискованную стартовую - часть практического освоения новых научно-технических идей. В дальнейшем они продают полученные результаты заинтересованным корпорациям;

- укрепление и развитие конкурентной среды современной экономики. Это обстоятельство особенно важно для России, где монополизация экономики чрезмерно высока. В диссертации дается критическая оценка прочной идеологической догмы о «постоянном» превосходства крупного хозяйства над мелким. Процесс обобществления производства происходит противоречивым образом. С одной стороны, идет концентрация, увеличение масштабов субъектов хозяйствования; с другой стороны, действует тенденция к обособлению - развиваются малые формы бизнеса, ряд крупных форм разделяются на более мелкие и разобщенные.

Главный фактор ускоренного развития субъектов малого бизнеса находится в сфере процесса трансформации всей мировой экономики. Налицо процесс перехода от индустриального общества к информационному. Малый бизнес способен быстро и эффективно откликаться на сформулированные рынком новые общественные потребности. В условиях радикальных изменений всего строя хозяйственной жизни малые структуры получают дополнительные преимущества.

Сфера малого бизнеса обеспечивает расширенное воспроизводство предпринимательского потенциала общества, наполнение среднего класса. Тем самым она вносит вклад в комплекс переплетенных процессов: оживление хозяйственной жизни, инициирование деловой активности во всех ее сферах; расширение инвестиционной базы современного хозяйства (малый бизнес во многом сформировал те семейные сбережения, которые в 80-90гг XX века превратили миллионы американских и европейских семей в активных субъектов инвестиционного процесса); стабилизацию, повышение устойчивости социально-экономического развития (чем сильнее и масштабнее средний класс, тем стабильнее развитие общества).

В диссертации анализируется и дополнительно аргументируется методологический подход к предпринимательству как системообразующему фактору пе-

реходной экономики. Й. Шумпетер первый обратил внимание на роль предпринимателей в преодолении инерционности экономической системы. Опираясь на это положение и учитывая характер современной эпохи, можно сделать вывод о том, что в условиях перехода от индустриального общества к информационному преобразуется сам институт предпринимательства. Он становится системообразующим фаю-ором идущих социально-экономических преобразований. Для него характерны следующие атрибуты (рис. 5).

Предпринимательство как институт

Утверждаемые атрибуты

Прежние атрибуты

поведенческий динамизм сохранение прежних позиций

генерация новых идей и продуктов создание того, что вписывается в систему

инновационное использование ресурсов мобилизационное использование ресурсов

интеграция ресурсов комбинирование ресурсов

лидерство осознание своего места

Рисунок 5 - Смена атрибутов института предпринимательства. 4. Сфера малого бизнеса в силу своей природы нуждается в государственном регулировании и поддержке. В диссертации дается критическая оценка взглядов на поддержку малого бизнеса как на опеку его субъектов со стороны государства. Государство не должно пытаться подменять своей политикой рыночные процессы - поддерживать неэффективных собственников, воздвигать барьеры на пути нормально конкуренции и т. д.

- финансовая поддержка малого бизнеса государством (налоговые льготы, налоговые кредиты, субсидии, гарантии под кредиты частных структур);

- долевое участие государства в проектах субъектов малого бизнеса - оно своеобразным индикатором для частных кредиторов и в то же время позволяет контролировать осуществление наиболее важных проектов;

- кадровая и консалтинговая поддержка (государственные программы подготовки кадров, создание за счет бюджетных средств объектов инфраструктурного обеспечения малого бизнеса: бизнес-инкубаторов, агентов по передаче технологий и др.);

- новые формы регулирования и поддержки, ориентированные на деловую активность субъектов малого бизнеса (механизмы лизинга, франчайзинга, использование возможностей внебюджетных фондов венчурного капитала и

др.)-

Однако для экономики России прямое, неадаптированное заимствование перечисленных выше форм регулирования и поддержки малого бизнеса вряд ли целесообразно. Страна только что покинула пределы административно-командной системы хозяйствования и по инерции трансформационного процесса административное давление государства на предприятия сменилось на нечто полярное - вплоть до 2002 года государство практически не занималось регулированием отношений в сфере частного бизнеса. Малый бизнес оказался предоставлен сам себе. Такая политика невмешательства принесла соответствующие плоды - малый бизнес России по своей результативности явно не сопоставим с аналогами из развитых стран. Так, доля малого и среднего бизнеса в ВВП США составляет 50%, в Италии - 57%, в России -11% (2000г.) Более 40% субъектов отечественного малого бизнеса сосредоточено в торговле и общественном питании, а в промышленности - менее 15%. Доля инновационных фирм в сфере малого бизнеса России ничтожна.

Такие результаты во многом определены начальным этапом рыночной трансформации экономики России, а также избранной стратегией самой трансформации. В стране с высокомонополизированной эконмоикой в качестве идейной основы развития предложили одну из наиболее либеральных -монетаристстскую - доктрину. На наш взгляд, специфика экономической системы России требует иного подхода к ее преобразованию 0 институционального.

Институционалисты рассматривают экономику как сложное явление, которое включает в себя технологические, сугубо сугубо экономические, юридические, политические и социально-нравственные аспекты. Новая

институциональная теория (А. Алчиан, Р. Коуз, Д. Норт и др.) предполагает анализ экономических процессов во всей их сложности и противоречивости. Саму необходимость государственного регулирования институционалисты связывают с фундаментальными изменениями в экономике, произошедшими в XX веке: в хозяйственной жизни мира стали доминировать монополии; неравенство, возникающее в результате такого доминирования, может быть устранено или сбалансировано только посредством вмешательства государства; в силу монополизации экономики власть переходит от собственников капитала к техноструктуре (т.е. к менеджерам крупных корпораций); под воздействием монополий меняются и мелкие фирмы; само государство оказывается под сильным влиянием монопольных структур; возможности рыночного саморегулирования последовательно ограничиваются.

На наш взгляд, крупной заслугой новой институциональной теории является разработка такой фундаментальной пары категорий, как власть и собственность. Если взять за основу отношение власти к собственности, то основные функции властного регулирования процесса воспроизводства отношений собственности можно отобразить следующим образом (рис.6):

Властное регулирование процесса воспроизводства отношений собственности

: Т

Поддержка эффективны* собственников

Рисунок 6 - Основные функции властного регулирования процесса воспроизводства отношений собственности.

В России веками формировалась и продолжает действовать сильная тенденция тяготения (подчинения) собственности к власти. Преодолеть ее за исторически короткий промежуток времени невозможно. Остается только учесть эту тенденцию при формировании государственной политики по отношению к частному бизнесу в условиях рыночной трансформации экономики.

5.Для реализации функций обеспечения нормального развития (расширенного воспроизводства) отношений собственности в сфере малого бизнеса необходим комплекс соответствующих инструментов. Он должен соответствовать природе отношений в данной сфере. Под инструментами воспроизводства собственности соискатель имеет в виду средства, позволяющие обеспечивать не-

т ▼ т т

Защита Выравнивание ус- Создание цифра- Оптимизация

прав соб- ловнй (рисков) в структуры нацио- трансакциоиных

ственности различных сферах нального хозяйства издержек

обходимые характеристики данного процесса. Государственные инструменты регулируют воспроизводство отношений собственности извне, т.е. это инструменты властного характера В основу их классификации следует положить признак способа воздействия на процесс воспроизводства отношений собственности в сфере малого бизнеса (рис. 7).

Инструменты налогового характера - самые простые, в данном комплексе. С их помощью государство осуществляет функцию перераспределения дохода (добавленной стоимости) хозяйствующих субъектов сферы малого бизнеса. В результате изменяются условия воспроизводства объектов (основного и оборотного капитала), субъектов (человеческого капитала, конфигурации партнеров малого бизнеса), самого отношения собственности (выпадение или включение отдельных элементов «пучка» прав собственности - недвижимости, пакета ценных бумаг и т.п.).

Государственные инструменты регулирования процесса воспроизводства отношений собственности в сфере малого бизнеса

Инструменты

налогового

характера

Инструменты

маркетингового

характера

способ псрераспреде- способ обустройства

Инструменты

инвестиционного

характера

Инструменты программного характера

лекия дохода

рынка

способ комбинирования капитала

способ планомерного регулирования '

Рисунок 7 - Классификация государственных инструментов регулирования процесса воспроизводства отношений собственности в сфере малого бизнеса.

Инструменты маркетингового характера нацелены не на доход субъектов сферы малого бизнеса, а на их вхождение на рынок, позиционирование на нем, перемещение и выход с рынка. Суть маркетинга состоит в обустройстве рынка. Роль государственного регулирования здесь состоит в снижении или возвышении барьеров для входа или выхода субъектов малого бизнеса, в формировании общих условий рыночной конкуренции, противодействии силам монопольного характера, в содействии снижению трансакционных издержек.

тов малого бизнеса (это имеет смысл либо при формировании социально значимых инвестиционных проектов и реализации их через пул субъектов малого бизнеса, либо при формировании крупных объектов инфраструктуры, обеспечивающей развитие всей сферы малого бизнеса). Во втором случае государство ограничивается мерами косвенного финансово-инвестиционного участия в развитии малого бизнеса.

Инструменты программного характера наиболее сложны и интегральны по своему характеру. С их помощью идеологически и стратегически выстраивается сам процесс развития сферы малого бизнеса, формируются совокупные результаты последнего. В результате применения инструментов программного характера изменяются структура и динамика развития малого бизнеса. Так, для современной России остроактуально инициирование развития инновационного сектора сферы малого бизнеса.

Указанные инструменты различаются по своей сложности и способу воздействия, поэтому различные их комбинации обеспечивают реализацию различных стратегий государственной экономической политики по отношению к малому бизнесу. Можно выделить 4 типовые стратегии такой политики (рис.8):

фискальная госудг приказная номической поддерживающая И инвестиционная

Исполнение команда над функционирование развитие малого

Бюджета малым бизнесом малого бизнеса бизнеса

Рисунок 8 - Типовые стратегии государственной экономической политики в отношении малого бизнеса и их целевая ориентация.

Россия в начале 90-х гг. перешла от приказной стратегии к фискальной; до конца 90-х гг. XX века малый бизнес находился преимущественно в экономической «тени», спасаясь от непомерного бремени налогов. Остальные (неналоговые) инструменты регулирования государством практически не применялись. После кризиса 1998 года российское государство осуществляет поддерживающую стратегию - об интенсивном и устойчивом росте сферы малого бизнеса говорить пока не приходится. Налицо лишь выход этой сферы из экономической «тени». В 2001 г. на цели государственной поддержки малых предприятий было израсходовано только 0,1 б% от общего объема расходной части федерального бюджета, что несоизмеримо меньше средств, направленных на поддержку АПК,

ВПК и других важнейших сфер народного хозяйства. Вместе с тем доля малых предприятий в ВВП страны в 2001 г. приблизилась к 12%. Налицо явная диспропорция между общественной отдачей и общественной оценкой.

6. В диссертации дан анализ сложившихся региональных различий в условиях воспроизводства отношений собственности в сфере малого бизнеса. Для России характерна высокая и устойчивая дифференциация таких условий, что обусловлено как объективными, так и субъективными факторами (в последнем случае — раскладом интересов местной элиты).

Таблица 1.

Динамика численности субъектов малого бизнеса и их налоговых поступлений в регио-_напьный бюджет в Республике Ингушетия_

Наименование 1999 2000 2001

Кол-во Поступл. налогов в регион бюджет, тыс. руб Кол-во Поступл налогов в регион бюджет, тыс руб Кол-во Поступл налогов в регион бюджет, тыс руб

Малые предприятия юридические лица 5714 8645 5766 12819 5879 13587

В том числе

г. Назрань 2068 2197 2293 7591 2333 8449

Сунженский район 997 999 961 846 1013 1754

Малгобехский район 1463 4626 1421 2044 1401 1295

г. Карабулак 253 561 243 2318 247 2085

Назрановский район 933 262 848 20 885 4

Индивидуальные предприниматели - физические лица 1203 1083 2220 2709 2732 3242

В том числе

г. Назрань 409 514 711 1236 932 1564

Сунженский район 297 126 480 420 680 576

Малгобехский район 230 219 620 529 655 576

г Карабулак 71 96 67 253 151 236

Назрановский район 196 128 342 271 314 290

В этой ситуации риски вложения капитала в малые предприятия особенно высоки. Однако во второй половине 90х гг. региональные власти активно использовали налоговые (режим специальной налоговой зоны) и отчасти маркетинговые инструменты регулирования развития отношений собственности в данной сфере. Применение этих инструментов дало определенные результаты -

2005-4 21659

процесс развития субъектов малого бизнеса оживился и стал более устойчивым (табл. I).

Тем самым сформировались условия для активного использования более сложных и дорогих инструментов - инвестиционного, предполагающего непосредственное участие бюджета развития субъекта Федерации, а также программного, позволяющего формировать идеологию цели и способы развития сферы малого бизнеса в целом.

Основные научные результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах соискателя:

1. К эффективной экономике // Ингушетия, 1997, № 37. - 0,3 п.л.

2. Стимулирование малого бизнеса в развитых капиталистических странах / Мировая экономика: проблемы и тенденции. М.: Дипломатическая академия МИД России., 1999 - 1,4 п.л.

3. Проблемы бухгалтерского учета в условиях перехода к рынку / Роль духовно-нравственных ценностей в социально-экономическом развитии республики. - Нальчик: Эльфа, 1997. - 0,2 п.л.

4. Состояние и перспективы развития хозяйства РИ/ Мир на северном Кавказе через языки, образование, культуру. - Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 1998. - 0,2 пл.

5. Республика Ингушетия на рубеже веков/Ингушетия на пороге нового тысячелетия Назрань: Изд-во ИнГУ, 2000. - 0,1 п.л.

6. Экономический анализ и аудит состояния и использования материальных ресурсов нефтедобывающего предприятия / Ингушетия на пороге нового тысячелетия. - Назрань: Изд-во ИнГУ, 2001 - 0,1 п.л.

7. Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса / Краснодар. -Экоинвест, 2003, - 1,0 п.л.

Подписано в печать 26.05.03 г. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз.

Зак. № 234 > ^

Северо-Кавказский государственный технологический унив( 362021, г. Владикавказ, ул. Николаева, 44 I

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна

Введение.

Глава 1. Отношения собственности в сфере малого бизнеса.'.

1.1. Теоретические вопросы трансформации отношений собственности в переходной экономике.

1.2. Специфика отношений собственности в сфере малого бизнеса.

1.3. Значение сферы малого бизнеса для экономической системы рыночного типа.

Глава 2. Регулирование развития отношений собственности в сфере малого бизнеса.

2.1. Государство как субъект регулирования отношений собственности.

2.2. Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса России.

2.3. Инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса Республики Ингушетия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса"

Актуальность темы исследования. Процесс рыночной трансформации экономики России вызвал к жизни глубокие изменения во всей системе экономических отношений. На смену директивно-плановому хозяйствованию пришло конкурентное взаимодействие субъектов рыночных отношений, а вместо рухнувшей монополии государственной собственности установились и интенсивно развиваются отношения частной собственности. Последние представлены как сферой приложения крупного корпоративного капитала, так и сферой малого бизнеса.

Экономические отношения в данной сфере специфичны. Субъекты малого бизнеса не только подвижны и восприимчивы к инновациям, но и чувствительны к кризисным ситуациям. Они становятся первыми жертвами длительного спада в экономике. Инструменты государственной экономической политики оказывают на них сильное воздействие. Специфика экономических отношений в сфере малого бизнеса и особенности рыночного поведения субъектов данной сферы определяются прежде всего особенностями формирования, реализации и развития соответствующих отношений собственности. Изучение последних позволяет найти и обосновать эффективные инструменты государственного регулирования, способные поставить социально-экономический потенциал малого бизнеса на службу развивающейся экономике России. Комплекс таких инструментов воздействует на субъектов малого бизнеса через процесс развития соответствующих отношений собственности; по своему составу и характеристикам этот комплекс адекватен новой роли и новым функциям российского государства в условиях рыночной экономики.

Вебера, И. Тюнена, И. Шумпетера и др. Проблемы малого предпринимательства и кооперации его субъектов активно разрабатывались в России JI. Велиховым, В. Тотомнанцем, А. Чаяновым. Проблемы, рожденные становление малого бизнеса, исследовали в контексте развития капиталистических отношений в России, на рубеже XIX - XX веков Н. Балдин, И. Бебст, И. Вернадский, А. Исаев, И. Каблуков, М. Кармышев, П. Струве, А. Чуиров и др.

Проблемы возрождения малого бизнеса после крушения административно-командной системы рассматриваются в работах В. Афанасьева, А. Блинова, Е. Борисова, А. Галагана, Н. Герасимова, С. Голубева, О. Гончарука, Р. Капелюшникова, А. Колганова, А. Коллесникова, В. Куликова, А. Лаврова, М. Марголина, С. Москичева, В. Останина, В. Пашкова, Л. Пияшевой, А. Радыгина, К. Улыбина, К. Хубиева и др. Ими обоснована сама необходимость комплексного изучения проблемы малого бизнеса, определены принципы и основные направления государственной политики поддержки субъектов малого бизнеса, выявлены существенные особенности функционирования и развития последнего.

Значительный вклад в изучение отношений собственности в сфере малого бизнеса внесли зарубежные исследователи М. Аллен, И. Берцель, Э. Вернер, Г. Г. Демсеу, М. Джилас, Дж. Гэлбрейт, Я. Корнай, Р. Коуз, Л. Мизес, Р. Познер, Дж. Сакс, Р. Хальбраннер и др. Следует выделить вклад в разработку данного аспекта проблемы российских исследователей Ю. Волкова, Г. Горланова, А. Дадашева, Т. Алимова, Н. Ермошина, Б. Ильина, БГ. Мазаева, В. Уляхина, В. Черковца, В. Шкредова, В. Фирсова и др.

Вместе с тем проблема инструментального обеспечения государственного регулирования процесса развития отношений собственности в сфере малого бизнеса остается недостаточно разработанной. Для того, чтобы обеспечить эффективное государственное регулирование указанного Процесса, необходимо осуществить комплексное политико-экономическое исследование - выявить специфику формирования и реализации отношений собственности в сфере малого бизнеса, обосновать соответствующие подходы к государственному регулированию развития этих отношений, подобрать комплекс соответствующих инструментов. Приведенные выше обстоятельства обусловили выбор проблемы исследования, постановку его цели и круга задач.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение комплекса взаимосвязанных задач: выявление характерных особенностей процесса трансформации отношений собственности в переходной экономике России; установление специфических черт формирования и реализации отношений собственности в сфере малого бизнеса; уточнение места и роли малого бизнеса в экономической системе рыночного типа применительно к условиям экономики России; определение основных функций государства как субъекта процесса регулирования отношений собственности; обоснование состава, комплекса государственных инструментов развития отношений собственности в сфере малого бизнеса применительно к условиям экономики России; определение государственных инструментов развития отношений собственности в сфере малого бизнеса с учетом особенностей регионального хозяйственного комплекса Республики Ингушетия.

Объектом исследования послужила практика имущественных отношений и форм функционирования и развития отношений собственности субъектов малого бизнеса Республики Ингушетия.

Концепция диссертационного исследования. Процесс преобразования отношений собственности свойственный рыночной трансформации экономики России, изначально порождает оболочку (внешнюю форму) частной собственности, которую необходимо еще упрочить, наполнить реальным содержанием и институционально обеспечить. Процесс становления и утверждения отношений частной собственности в сфере малого бизнеса имеет свои особенности: объект присвоения здесь мал по размерам и неустойчив; субъект присвоения обременен множеством рисков и соединяет в своем лице функции собственника, управляющего и исполнителя; отношения собственности функционируют и развиваются крайне нестабильно и тяготеют к семейной форме предпринимательства. Сфера малого бизнеса необходима для нормального развития рыночной экономики, поскольку она формирует импульсы инновации, конкуренции, человеческий капитал предпринимательства, гибко и эффективно реагирует на рыночные перемены, обеспечивает обновление предпринимательского потенциала общества. Вместе с тем в силу своей природы сфера малого бизнеса нуждается в государственном регулировании и поддержке. Государство как субъект регулирования отношений собственности сосредоточивается на функции обеспечения нормального развития этих отношений, т.е. их расширенного воспроизводства. Для реализации данной функции используется комплекс инструментов налогового, инвестиционного, маркетингового и программного характера. Стратегия государственной экономической политики по отношению, к малому бизнесу задает состав и структуру конкретной комбинации инструментов регулирования. Ситуация в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия предполагает акцент на инвестиционный и программный инструменты развития отношений собственности.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

•Отношения собственности как ядро экономической системы претерпевают наиболее глубокие изменения в ходе рыночной трансформации. Однако динамичная и спонтанная приватизация вызвала к жизни внешнюю форму (оболочку) отношений частной собственности. Значительная часть капитала перешла от государства к формальным держателям, не способным обеспечить главную функцию собственника -развитие объекта, субъектов и самого отношения собственности. Внешнюю форму собственности необходимо наполнить реальным содержанием, упрочить и институционально обеспечить при помощи правовых и политических норм, стандартов, процедур и т.п. Такое преобразование нуждается в государственном участии и регулировании.

• Становление отношений частной собственности в сфере малого бизнеса происходит противоречиво: с одной стороны, здесь ярко выражены стимулы и меньше всего порог возникновения нового индивидуального капитала, с другой стороны, здесь присутствуют многообразные и несоразмерные с капиталом и ресурсами страхования риски, положение хозяйствующих субъектов крайне неустойчиво, функции собственности, управления и исполнительского труда неразграничены, что ставит инвестиционный процесс в условия неопределенности. Эффективным способом разрешения указанного противоречия является семейная организация субъектов малого бизнеса, в рамках которой происходит перемена и комбинирование функций собственности, управления и труда и находит свое разрешение проблема формирования инвестиционных ресурсов малого бизнеса.

• Сфера малого бизнеса в рыночной экономике естественным образом противостоит и дополняет сферу крупного корпоративного капитала. Обе сферы нуждаются друг в друге. Малый бизнес заполняет те ниши, которые недоступны для корпоративного капитала. Он порождает импульсы инноваций, конкурентного взаимодействия, активно формирует и развивает человеческий капитал как главный фактор предпринимательства. Малый бизнес способен быстро и эффективно откликаться на сформированные рынком общественные потребности. Сфера малого бизнеса обеспечивает расширенное воспроизводство предпринимательского потенциала общества, наполнение среднего класса. В условиях избыточной монополизации российской экономики развитие малого бизнеса становится необходимым средством формирования конкурентной среды.

• Сфера малого бизнеса в силу своей природы нуждается в государственном регулировании и поддержке. Эти функции высоко развиты в странах с зрелой рыночной экономикой. В России, едва покинувшей пределы административно-командной системы хозяйствования, административное давление государства на предприятия сменилось на нечто полярное - практически полное невмешательство в дела частного бизнеса. В итоге малый бизнес оказался предоставлен сам себе. Такая государственная политика принесла соответствующие плоды - малый бизнес России по своей совокупной отдаче несопоставим с зарубежными аналогами. Государство как субъект регулирования отношений собственности должно сосредоточиться на обеспечении нормального развития этих отношений, т.е. их расширенного воспроизводства.

•Ситуация в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия характеризуется наличием многих застойно-кризисных факторов. Последние годы региональные власти активно использовали налоговые и отчасти маркетинговые инструменты регулирования развития отношений собственности в данной сфере. Применение этих инструментов дало определенные результаты - процесс развития субъектов малого бизнеса оживился и стал более устойчивым. Тем самым сформировались условия для использования более сложных и дорогих инструментов регулирования -инвестиционного, предполагающего непосредственное участие субъекта Федерации в качестве стратегического инвестора, а также программного, позволяющего, позволяющего активно формировать идеологию, цели и способы развития сферы малого бизнеса в целом. и

Научная новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в новизне подхода к проблеме развития отношений в сфере малого бизнеса под углом зрения инструментального государственного регулирования данного процесса. Реализация данного подхода позволила получить следующие новые конкретные научные результаты:

- уточнен характер дальнейших преобразований отношений собственности в процессе рыночной трансформации экономики (переход капитала посредством рыночных трансакций от формальных держателей к реальным собственникам, способным обеспечить устойчивое развитие объекта, субъектов и самого отношения собственности; инструментальное обеспечение процесса наполнения внешней формы частной собственности реальным содержанием хозяйственного присвоения); установлено противоречие процесса становления отношений частной собственности в сфере малого бизнеса, стороны которого представлены сильными стимулами и низким порогом вхождения нового индивидуального капитала в бизнес (1), а также наличием многообразных и несоразмерных с капиталом и страховыми резервами рисков, неустойчивостью рыночного положения хозяйствующих субъектов, неопределенностью инвестиционных возможностей последних (2);

- уточнена социально-экономическая отдача сферы малого бизнеса в условиях рыночной трансформации экономики России (импульсы инноваций, формирование конкурентной среды в условиях избыточной монополизации экономики, расширенное воспроизводство предпринимательского потенциала общества, ускоренное наполнение дефицитного для России среднего класса); определен состав комплекса инструментов государственного регулирования процесса развития отношений собственности (инструменты налогового, маркетингового, инвестиционного и программного характера), выявлены основные типы стратегий соответствующего государственного регулирования (приказная, фискальная, поддерживающая, инвестиционная); дана оценка процессу развития отношений собственности в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия, обоснован переход к использованию преимущественно инвестиционных и программных инструментов регулирования развития отношений собственности в данной сфере.

Теоретическая и практическая значимость данной диссертационной работы состоит прежде всего в формировании научной концепции инструментального регулирования развития отношений собственности в сфере малого бизнеса, в определении состава комплекса инструментов такого регулирования и в обосновании типовых стратегий. Практические рекомендации, оценки и выводы, сформулированные и обоснованные соискателем в диссертационной работе, адресованы собственникам, менеджерам предприятий, предпринимателям без образования юридического лица сферы малого бизнеса, работникам МНС РФ, специалистам в области государственного регулирования.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна

Заключение

Осуществленное в диссертации комплексное исследование проблемы инструментального государственного регулирования процесса развития отношений собственности в сфере малого бизнеса позволило соискателю получить и обосновать ряд выводов и предложений.

Категория собственности находится в центре внимания представителей практически всех экономических школ. Отношения собственности формируют ядро той или иной системы экономических отношений. В диссертационной работе дан анализ встречающихся в российской экономической литературе трактовке собственности и подходов к ее использованию.

В условиях рыночной трансформации экономики России отношения собственности подверглись глубокому изменению. Динамичная и во многом спонтанная приватизация разрушила монополию государственной собственности и создала массив отношений частной собственности. Однако первоначальные преобразования носили во многом формальный характер. В процессе приватизации значительная часть капитала перешла от государства к формальным держателям титула собственности. Последние по своим характеристикам радикально отличаются от полноценных собственников; соответствующие различия приведены.

Формальные держатели титула собственности не способны обеспечить главную функцию собственника - развитие объекта, субъектов и самого отношения собственности. Развитие собственности соответствует расширенному воспроизводству последней; в диссертации дан политико-экономический анализ трех типов воспроизводства отношений собственности - простого, суженного и расширенного. Кризисный характер функционирования российской экономики поставил многих хозяйствующих субъектов в условия суженного воспроизводства отношений собственности. Для последнего характерны: устойчивый дефицит собственных заемных инвестиционных ресурсов; проедание» (нецелевое использование) амортизационных ресурсов; нарастающий износ и старение основного капитала; хронические задержки с выплатой заработной платы и нарастающая задолженность перед работниками;

- отчуждение собственников от нормального дохода на их капитал.

Владельцы акций многих приватизированных предприятий стали лишь чисто формальными, «бумажными» собственниками. Они отчуждены не только от дивидендного дохода на свои акции, но и от распоряжения инвестиционной составляющей прибыли предприятия, от активного участия в управлении делами акционерного общества. Происходит деградация всех составляющих классической «триады» полномочий собственника.

Внешнюю форму (титул собственности) необходимо наполнить реальным содержанием (функциями собственности). Практически это означает:

- возврат капитала корпораций под действенный контроль акционеров; последовательную защиту прав миноритарных (малых) акционеров, обеспечение их представительства в Советах директоров корпораций; ускорение процесса передачи (через нормальные рыночные трансакции) капитала из рук формальных держателей в руки полноценных собственников; институциональное обеспечение и закрепление (защита) отношений собственности политико-правовыми средствами (через последовательное совершенствование правовых норм, процедур передачи, регистрации, хранения прав собственности).

Становление отношений частной собственности в сфере малого бизнеса происходит в особых экономических условиях, присущих данной сфере. С одной стороны, здесь ярко выражены стимулы к предпринимательской деятельности и относительно низкий порог возникновения нового индивидуального капитала (зачастую достаточно мобилизовать семейные сбережения для делового старта). Однако, с другой стороны здесь налицо комплекс условий хозяйствования, до предела осложняющих функционирование и развитие отношений частной собственности: наличие многообразных и высоких рисков предпринимательской деятельности, по своему масштабу несоразмерных с величиной применяемого капитала и страховых резервов (профессиональные страховщики предпочитают не заниматься этой сферой экономики;

- положение хозяйствующих субъектов крайне неустойчиво - любая волна рыночных перемен может стать последней для них;

- функции собственности, управления бизнесом и исполнительского труда не только тесно переплетены, но и неразграничены (зачастую они осуществляются одним человеком или имеет место ротация этих функций в кругу нескольких партнеров); в силу этого обстоятельства границы между капиталом и личным доходом, фондом потребления и инвестиционными ресурсами в малом бизнесе очень подвижны и достаточно условны, что коренным образом отличает эту сферу от корпоративного капитала.

С одной стороны, здесь легко и с малыми трансакционными издержками формируются отношения частной собственности, возникает новый индивидуальный капитал. С другой стороны, здесь затруднен процесс воспроизводства, в том числе и отношений собственности - высокие предпринимательские риски и инвестиционная неопределенность препятствуют развитию отношений собственности, т.е. их расширенному вое производству.

Отмеченное выше противоречие становления отношений собственности разрешается наиболее эффективно в том случае, когда эти отношения собственности находят опору в элементарной клеточке общественных отношений — семье. Специфическая прочность и устойчивость последней позволяет обеспечить переплетение и слияние функций собственности, управления и исполнительского труда, решить коренную для малого бизнеса проблему гибкого управления финансовыми результатами (семья придает этому управлению столь необходимую ему доверительность).

Сфера малого бизнеса в рыночной экономике естественным образом противостоит и дополняет сферу крупного корпоративного капитала. При этом обе сферы нуждаются друг в друге. Крупные корпорации формируют» становой хребет» современной экономики, обеспечивают движение объемных товарных и денежных потоков по «артериям» хозяйственного организма. Без преобразования отношений собственности в этой сфере российская экономика не смогла бы выйти за пределы административно-командной системы хозяйствования.

Малый бизнес обеспечивает быстрое и эффективное движение товаров и денег по «капиллярам» хозяйственного организма. Он заполняет те ниши, которые так или иначе недоступны для корпоративного капитала. В диссертации анализируются основные факторы и направления ускоренного развития малого бизнеса в экономике развитых стран мира. С точки зрения политической экономии данный процесс означает:

- объективное возрастание роли предпринимательства как фактора развития хозяйственной жизни. Данная тенденция присуща не только передовым, но и развивающимся странам. В ее основе лежат закономерности либерализации экономики, раскрепощения отношений собственности, которые в гигантских корпорациях зачастую бюрократизированы и подавлены. В частности, П. Друкер трактует стремительный рост числа малых фирм и увеличение их удельного веса в общей занятости населения как ренессанс немонополистической собственности. В США в 80-90 гг. XX века происходило движение от «управленческой» экономики к «предпринимательской»; перестройку элементов внутренней структуры отношений собственности, где на первый план выходят наиболее «активные» элементы пучка прав собственности - лизинг, доверительное управление. В результате такой перестройки активизируется хозяйственный процесс, растет эффективность использования вещественных и невещественных активов человеческого капитала; развитие инновационного характера экономики. Субъекты малого бизнеса, готовые рисковать в большей мере, нежели крупные корпорации, берут на себя самую трудную и рискованную стартовую - часть практического освоения новых научно-технических идей. В дальнейшем они продают полученные результаты заинтересованным корпорациям;

- оживление хозяйственной жизни, инициирование деловой активности во всех ее сферах; расширение инвестиционной базы современного хозяйства (малый бизнес во многом сформировал те семейные сбережения, которые в прошлого века превратили миллионы американских и европейских семей в активных субъектов инвестиционного процесса); стабилизацию, повышение устойчивости социально-экономического развития (чем сильнее и масштабнее средний класс, тем стабильнее развитие общества).

В диссертации анализируется и дополнительно аргументируется методологический подход к предпринимательству как системообразующему фактору переходной экономики.

Опираясь на это положение и учитывая характер современной эпохи, можно сделать вывод о том, что в условиях перехода от индустриального общества к информационному преобразуется сам институт предпринимательства. Он становится системообразующим фактором идущих социально-экономических преобразований. Для него характерны следующие атрибуты.

Сфера малого бизнеса в силу своей природы нуждается в государственном регулировании и поддержке. В диссертации дается критическая оценка взглядов на поддержку малого бизнеса как на опеку его субъектов со стороны государства. Государство не должно пытаться подменять своей политикой рыночные процессы - поддерживать неэффективных собственников, воздвигать барьеры на пути нормально конкуренции и т. д.

Функции государственного регулирования малого бизнеса высоко развиты в странах с зрелой рыночной экономикой. Они сложились в определенную систему, цель которой - сформировать общественно нормальные условия воспроизводства в сфере малого бизнеса, сгладить существующие здесь неблагоприятные факторы (повышенный уровень рисков, ограниченные инвестиционные возможности, недостаток делового опыта, дефицит стартового капитала и др.) При этом используются: финансовая поддержка малого бизнеса государством (налоговые льготы, налоговые кредиты, субсидии, гарантии под кредиты частных структур); долевое участие государства в проектах субъектов малого бизнеса оно своеобразным индикатором для частных кредиторов и в то же время позволяет контролировать осуществление наиболее важных проектов; кадровая и консалтинговая поддержка (государственные программы подготовки кадров, создание за счет бюджетных средств объектов инфраструктурного обеспечения малого бизнеса: бизнес-инкубаторов, агентов по передаче технологий и др.);

Однако для экономики России прямое, неадаптированное заимствование перечисленных выше форм регулирования и поддержки малого бизнеса вряд ли целесообразно. Страна только что покинула пределы административно-командной системы хозяйствования и по инерции трансформационного процесса административное давление государства на предприятия сменилось на нечто полярное - вплоть до недавнего времени государство практически не занималось регулированием отношений в сфере частного бизнеса. Малый бизнес оказался предоставлен сам себе. Такая политика невмешательства принесла соответствующие плоды - малый бизнес России по своей результативности явно не сопоставим с аналогами из развитых стран.

Такие результаты во многом определены начальным этапом рыночной трансформации экономики России, а также избранной стратегией самой трансформации. В стране с высокомонополизированной экономикой в качестве идейной основы развития предложили одну из наиболее либеральных - монетаристскую - доктрину. На наш взгляд, специфика экономической системы России требует иного подхода к ее преобразованию О институционального.

Институционалисты рассматривают экономику как сложное явление, которое включает в себя технологические, сугубо экономические, юридические, политические и социально-нравственные аспекты. Новая институциональная теория предполагает анализ экономических процессов во всей их сложности и противоречивости. Саму необходимость государственного регулирования институционалисты связывают с фундаментальными изменениями в экономике: в хозяйственной жизни мира стали доминировать монополии; неравенство, возникающее в результате такого доминирования, может быть устранено или сбалансировано только посредством вмешательства государства;

- в силу монополизации экономики власть переходит от собственников капитала к техноструктуре (т.е. к менеджерам крупных корпораций); под воздействием монополий меняются и мелкие фирмы;

- само государство оказывается под сильным влиянием монопольных структур; возможности рыночного саморегулирования последовательно ограничиваются.

На наш взгляд, крупной заслугой новой институциональной теории является разработка такой фундаментальной пары категорий, как власть и собственность.

Для реализации функций обеспечения нормального развития (расширенного воспроизводства) отношений собственности в сфере малого бизнеса необходим комплекс соответствующих инструментов. Он должен соответствовать природе отношений в данной сфере. Под инструментами воспроизводства собственности соискатель имеет в виду средства, позволяющие обеспечивать необходимые характеристики данного процесса. Государственные инструменты регулируют воспроизводство отношений собственности извне, т.е. это инструменты властного характера. В основу их классификации следует положить признак способа воздействия на процесс воспроизводства отношений собственности в сфере малого бизнеса.

Инструменты маркетингового характера наделены не на доход субъектов сферы малого бизнеса, а на их вхождение на рынок, позиционирование на нем, перемещение и выход с рынка. Суть маркетинга состоит в обустройстве рынка. Роль государственного регулирования здесь состоит в снижении или возвышении барьеров для входа или выхода субъектов малого бизнеса, в формировании общих условий рыночной конкуренции, противодействии силам монопольного характера, в содействии снижению трансакционных издержек.

Инструменты инвестиционного характера предполагают либо прямое участие государства в проектах малого бизнеса, либо государственное регулирование финансовой сферы и инвестиционного рынка в целях улучшения инвестиционного климата. В первом случае государство становится партнером субъектов малого бизнеса (это имеет смысл либо при формировании социально значимых инвестиционных проектов и реализации их через пул субъектов малого бизнеса, либо при формировании крупных объектов инфраструктуры, обеспечивающей развитие всей сферы малого бизнеса). Во втором случае государство ограничивается мерами косвенного финансово-инвестиционного участия в развитии малого бизнеса.

Россия перешла от приказной стратегии к фискальной; до конца прошлого века малый бизнес находился преимущественно в экономической «тени», спасаясь от непомерного бремени налогов. Остальные (неналоговые) инструменты регулирования государством практически не применялись. После кризиса 1998 года российское государство осуществляет поддерживающую стратегию - об интенсивном и устойчивом росте сферы малого бизнеса говорить пока не приходится. Налицо лишь выход этой сферы из экономической «тени».

В диссертации дан анализ сложившихся региональных различий в условиях воспроизводства отношений собственности в сфере малого бизнеса. Для России характерна высокая и устойчивая дифференциация таких условий, что обусловлено как объективными, так и субъективными факторами (в последнем случае - раскладом интересов местной элиты).

Ситуация в сфере малого бизнеса регионального хозяйства Республики Ингушетия характеризуется наличием многих застойно-кризисных факторов, порожденных в основном конфликтом 1992 года, двумя чеченскими войнами и огромными потоками вынужденных переселенцев. В этой ситуации риски вложения капитала в малые предприятия особенно высоки. Однако во второй половине 90х гг. региональные власти активно использовали налоговые (режим специальной налоговой зоны) и отчасти маркетинговые инструменты регулирования развития отношений собственности в данной сфере. Применение этих инструментов дало определенные результаты - процесс развития субъектов малого бизнеса оживился и стал более устойчивым.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна, Владикавказ

1. Абазова М. X. Формирование налоговой политики субъекта Российской Федерации. -М.: Финансы, 2001. 1 Юс.

2. Азимов A.M. Поддержка частного малого предпринимательства: Задачи и перспективы. -СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1996. -55с.

3. Айгумова З.А. (ИСЭИ ДНЦ РАН) Тенденции развития предпринимательства в современных условиях, с. 152-155.

4. Аленичев В.В., Аленичева Т.Д. Страхование валютных рисков, банковских и экспортных коммерческих кредитов. М.:Ист-Сервис, 1994.

5. Алексин В.И. Малый бизнес: экономические особенности, модели рыночного равновесия, анализ деловой активности, СПб:Крисмас, 1997.-130с.

6. Американская экономика: человек, технический прогресс и предпринимательство/Под ред.Супяна В.Б. -М: Наука, 1993.-е. 153.

7. Анализ тенденций инновационных процессов в народном хозяйстве. /Архангельский В.А., Прудников В.П. и др./.-М.: Система, 1991 .-62с.

8. Аристотель Сочинения: в 4т. М.: Мысль 1984. - т.4. - 830с.

9. Арон Р. Мнимый марксизм. М., 1993.

10. Бабаева JI.B., Лапина Г.П. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ.-М., 1997.-193с.

11. Баженов Ю.К. Создание и деятельность малого предприятия. -М.:Хронограф, 1997.-41с.

12. Балабанов И.Т. Новые формы организации предприятий. Л.: Лениздат, 1992.-128с.

13. Баранова Л.Г., Тихонова Л.И. О новой налоговой модели //Финансы. 1992.-№4.-28с.

14. Бархударян Л.В. Пропорциональность и эффективность регионального воспроизводства. АН Армении, 1991 .-146с.

15. Безгодов А. В. Очерки социологии предпринимательства / Под ред. Проф. Д. П. Гавры. СПб.: ООО Изд-во «Петрополис», 1999. - 224 с.

16. Блинов И. А.О. Малое предпринимательство: Организационные и правовые основы деятельности. -М.: Ось-8.9,1997.-336с.

17. Блинов А.О., Голаенко Н.Н. Малый бизнес в России: вчера, сегодня, завтра-Краснодар, 1996.-460с.

18. Блохин С.Н., Шкарин А.Ю. Индивидуальный предприниматель. -М.-СП6.: Герда, 1997.-423с.

19. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М.: Новая волна, 1996г.-12-14с., 15-20с.

20. Бизнес для всех. Золотые законы бизнеса. 1997-1999гг.

21. Бутенко А.И., Кучеренко Б.Р., Маркитан А.С. Объективные основы хозрасчетных отношений в научно-производственном коллективе // Вопросы экономики.- 1990.-№7.-105с.

22. Бутенко А.И., Кучеренко В.Р., Маркитан А.С, Совершенствование ценообразования на НИОКР по новой технике в условиях хозяйственного расчета// Хозрасчет, финансы и кредит: Респ.межвед.сбор. 1989.-Вып.1.-С.105-112.

23. Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституциональной демократии / Нобелевские лауреаты по экономике. Джеймс Бьюкенен. М.: Таурус-Альфа, 1997. С. 277-444.

24. Бьюкенен Дж. Границы свободы / Нобелевские лауреаты по экономике. Джеймс Бьюкенен. М.: Таурус-Альфа, 1997. С. 31-206.

25. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

26. Влияние науно-технического прогресса на эффективность региональной экономики. -ДВНЦ АН СССР, 1980.-106с

27. Всероссийский съезд представителей малых предприятий, 19-21 февр. 1996г., Москва: Тез. докл.-М., 1996.-150с.

28. Воронкова Т.Е. Хозрасчетные стимулы социального развития.-К.:Наукова думка, 1991.-197с.

29. Волков Ю.В. Российское предпринимательство. История возрождения. №№1,2,3 Русское деловое агентство, 1997,№1, с.11-12,с.32-36,с.7-18.

30. Воротилов В.А. Эффективность производства в регионе, с. 18-21.

31. Глухов В.В. Экономика малого предприятия.-СПб.:Спецлитература, 1997.-79с.

32. Гамидова М.С. Экономическая роль и социальное значение предпринимательства ИСЭНДНЦРАН.

33. Глисон Г. Открытый мир: Международные отношеня и мировой рынок. Пер. с англ.-Екатеринбург, УрО РАН, 1997,252с.

34. Годин А. Малый .бизнес за рубежом // АПК: экономика, управление. 1992.-№3.-С.77.

35. Горбунов А.Р. Оффшорный бизнес и создание компании за рубежом.-М.: ИНРА-М, 1995.-С.159.

36. Городецкий AT. Чистый доход и цена в системе хозрасчетных отношений.-М. :Наука, 1989.-180с.

37. Государственный комитет РИ по статистике «Ингушетия в цифрах» статистический ежегодник г.магас 2001 г.

38. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики М.: Наука. 1996.-352с.

39. Гусева К. Ранжирования субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата.-Вопросы экономики, 1996, №6, С.90.

40. Гуцериев М. Первый оффшорный центр России. М.Солидарность-Паблишер. 1996.-С.30-37.

41. Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. М.: Экономика, 1988.

42. Данишевская Г. Малый бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. 1992.-№3.-С.120.

43. Деловая жизнь России М. ОАО «КРИОКОР». 1999.-С.47-49.

44. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель.-СПб.: 1992.-496с.

45. Друкер П. Ф. Новые реальности. М., 1994.

46. Дунаев Э.П. Мелкое предпринимательство и его специфика в Российской Федерации.-М.: Диалог-МГУ, 1997.-24с.

47. Ермошин Н. Малый бизнес: как это делается // Бизнес. 1993.-№2.- С.26.

48. Ермоленко А. А. Дорога через административную систему. Воронеж: ВГУ, 1993.

49. Ермоленко А. А. Ассоциированные производители. Воронеж: ВГУ, 1989.

50. Ермоленко А. А., Зыза В. П., Лазовский В. Ф. Бюрократизм в коллективном производстве. Воронеж: ВГУ, 1989.

51. Жид III., Рист Ш. История экономических учений. М.: Экономика, 1995.-544 с.

52. Загоруйко И. А., Федоров В. Н. Управление совеременной корпорацией: Учебное пособие. Краснодар: Советская Кубань, 1997. - 240 с.

53. Закономерности формирования экономических пропорций развития региона. Межвузовский сборник.-Л,: ЛФЭИ, 1985.-160с

54. Зяблюк Н.Г. Государство и малый бизнес США М.:.Наука, 1987.-С.101.

55. Изтеледов Б.И. Региональный хозяйственный механизм: формирование, моделирование.-М. Экономика, 1992.-129с

56. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. -М. Экономика, 1991 .-197с.

57. Ичитовкин Б.Н. Немонополистический сектор экономики в системе современного монополистического капитала. Красноярск: Изд-во Краен, ун-та, 1988.-190С.

58. Каретников М., Каретникова Т. Малый бизнес и проблемы его развития.-Челябинск, 1995.-175с.

59. Козырев А. Зона свободного предпринимательства //Экономика и жизнь.-1990.-Ш2.-С.54.

60. Колесникова JI. Планирование и оценка программ развития предпринимательства (по материалам зарубежных исследований) //Предпринимательство в России, 1997,№4,выи.11,стр.30-37.

61. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики.-М. Экономика, 1989.-526С.

62. Консалтинговое агентство «Эксперт География» -Инвестиционный рейтинг российских регионов. - //Эксперт-М.:1997год-№48.

63. Корнай Я. Путь к свободной экономике: страстное слово в защиту экономических преобразований.М.:Прогресс, 1990.- 147с.

64. Коротаев А. Научные парки развитых капиталистических стран.-Внешняя торговля, №9Д990,с.29-32.

65. Комаров В. Инвестиционное предпринимательство в СНГ//Мировая экономика и международные отношения.-2001.-№2.

66. Котлер Ф. Основы маркетинга. Пер. с анг.-М.:Прогресс, 1992.-666с.

67. Коровкин В.В.ДСузнецов Г.В. Предприятия малого бизнеса. М., изд-во ПРИОРД997,с.4-6.

68. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993. - 192с.

69. Коуз Р. Фирма, рынок и закон. Нью-Йорк: Телекс, 1990.

70. Кретов С.И. Предпринимательство: сущность, директивы и перспективы.-М. -.Знание, 1992.-64С.

71. Кураков Jl.П., Кашурникова Г.Г. Владимирова М.П./ Теория развития предпринимательства и поведение потребителя.-М.:Пресс-сервис,1997.-230с.

72. Лазарев Г.И. Малый бизнес и государство.-М.:Луч, 1996.-115с.

73. Луис Л.А. Как преуспеть в малом бдонесе. Пер. с анг. М.-.Экономика, 2000,-190с.

74. Лукьянов Ю.В. Малый бизнес в Великобритании в условиях нового этапа. НТП.-М.: 1996.

75. Лушина Л.Н. Мелкое производство и социализм.-М.:М.:Наука,1988.-127с.

76. Менгер К. Основы политической экономии // Австрийская школа в политической экономии. М.: Экономика, 1992.

77. Маккей X. Как уцелеть среди акул: опередить конкурентов в умении продавать, руководить, стимулировать, заключать сделки. Пер. с англ. М.:Экономика, 1992.-172с.

78. Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мировой опыт (Под ред. А.В.Авиловой и А.Ю.Чепуренко) // РНИСиНП. центр социально-экономических проблем.-М., 2000.

79. Малый бизнес России: проблемы и перспективы: Аналитический доклад.-М.: РАРМП, 2001.-292с.

80. Малый бизнес в Америке.// Бизнес-УИК, 1995.-№3.-С.23.

81. Малый бизнес в России: оценки ситуации. Доклад Российской ассоциации развития малого предпринимательства //Общество и экономика.-2001 ,-№»9-10.-С,95.

82. Маркс К., Энгельс Ф. Из ранних произведений. М.: Госполитиздат, 1956.-689с.

83. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. - М.: Политиздат, 1954. -1981.

84. Маркс. К. Капитал. М.: Изд-во Полит, литературы, 1988.

85. Марксистско-ленинская теория исторического процесса / Под ред. Ф. В. Константинова. М.: Наука, 1981. - 464с.

86. Материалисты Древней Греции. М.: Госполитиздат, 1955. - 239с.

87. Меньшиков С.М. Советская экономика: катастрофа или катарсис? М.,1990.-256с.

88. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство.-М. :Инфра-М., 1997 .-238с.

89. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая с изменениями и дополнениями Москва 2002 г.

90. Некрасов Н.Н. Региональная экономика, теория, проблемы, методы.-М. Экономика, 1975 .-317с.

91. Николас К. Сирополис. Управление малым бизнесом. М.: Изд-во «Дело», 1997.С.16-27,СД39-161 ,С.571-590.

92. Норт Д. Институты и экономический рост. Историческое введение // THESIS. 1993. - № 2. - с.79.

93. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.

94. О системе категорий и законов политической экономии / Под ред. Н. А. Цаголова. -М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1973. 271с.

95. Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный склероз. Новосибирск: Экор,1998.

96. Отчет о реализации программы Государственной поддержки малого предпринимательства в РИ на 2001 -2003 гг.

97. Платон. Сочинения. М.: Мысль, 1971.-т.З, ч.1. - 687с.

98. Предпринимательство в конце XX века. М., 1992.

99. Развитие малого бизнеса на основе реорганизации крупных предприятий. Изд-во ЗАО «КОНСЭКО».М.-1998.с. 102-103.

100. Райзберг Б. А. Рыночная экономика. М.: деловая жизнь, 1995. - 224с.

101. Региональное программное планирование. Вопросы теории и практики. Отв. ред. Р.И. Шнипер.-Новосибирск: Наука, 1991.-228с.

102. Региональные резервы рабочей силы. Вопросы теории и практики.-Киев. :Наукова думка, 1991 .-27с.

103. Рисин И. Е., Трещевский Ю. И., Сотников С. М. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. М.: 2000. - 228с.

104. Сакс Д. Рыночная экономика и Россия. М.: Экономика Д 1995.С.292.

105. Сигов И.И. Обобществление производства и развитие управления экономикой. М. Экономика, 1997. С.215

106. Слуха Т.А. Энциклопедия малого бизнеса. Изд-во «Книга Интернэшнл», 1994,С .3-39,С. 17-187.

107. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962. -684с.

108. Собственность в экономической системе России / Под ред. В.Н. Черковца, В. М. Кулькова. М.: ТЕИС, 1998. - 556с.

109. Соловьев В.А. Потребности, рынок, спрос.М.-.Экономика, 1992.-С 207.

110. Соколов В.В. Лизинг в России. М.:Экономико-правовоЙ бюллютень, 19%,С.13.

111. Томилов В. В., Крупанин А. А., Хакунов Т. Д. Маркетинг и интрапренерство в системе предпринимательства: Учебное пособие. СПб.: СПбГУЭФ, 1998.- 130с.

112. Федорова Т.А. Регион системе единого народнохозяйственного комплекса. -Л.:ЛГУ, 1991.-168с.

113. Феодаритов В.Я. Проблемы повышения экономической эффективности производства.-Л.:Лениздат, 1999.-192с.

114. Финансовые технологии в малом предпринимательстве. Тасис. Ресурсный центр малого предпринимательства. 2000.-c.4-7.

115. Хаустов Ю. И., Клинова С. П., Никитина JI. М. Собственность в транзитивной экономике. Воронеж: Изд-во Воронежск. гос. ун-та, 2001. -416с.

116. Хорев СВ. Территориальная организация общества. М.:-Мыель,1991 .-320с.

117. Хубиев К. А. Собственность в системе производственных отношений. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1988. - 168с.

118. Черняк В.К. Структура экономического развития.-Киев: Наукова думка, 1981.-211с.

119. Черковец В. Н. Общественная собственность и система производственных отношений при социализме // Экон науки. 1972. - № 6. -с. 16-21.

120. Черковец В.Н. Социализм как экономическая система. М.: Экономика, 1982.-296с.

121. Черников И.С. Малые предприятия. М., 199.С.8-10.

122. Чистобаев А.И., Баженов Ю.Н. Территориальные комплексные программы.-Л.: ЛГУ, 1994.-228с.

123. Шайбакова Л. Региональное управление инновационных процессов // Экономист.-1996.-№9.-С.62

124. Шамов А.А. Территориальное управление народным хозяйством. -М.: Экономика, 1989.-222с.

125. Шамов А.А. Территориальное управление народным хозяйством. -М.: Экономика, 2000.-176с.

126. Шаститко А. Е. Новая институциональная экономическая теория. 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002. -591.

127. Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма. Теория, методы и проблемы.-М.:МГУ, 1982.-384с.

128. Шкредов В. П. Экономика и право. -М.: Экономика, 1990. -271с.

129. Шумпетер И. А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

130. Шумпетер Й. А. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995.

131. Шупыро В. М. Государственное регулирование отношений собственности и приватизация государственного имущества основа экономических реформ России // Вестник МГУ. Серия 6, Экономика. - 1998.-№6.-с. 32-42.

132. Экономика / Под ред. А. С. Булатова. М.: БЕК, 1995. - 605 с.

133. Экономика переходного периода / Под ред. В. В. Радаева, А. В. Бузгалина. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1994. - 410с.

134. Экономическая теория. Хрестоматия / Составитель Е. Ф. Борисов. -М.: Высш. Шк., 1995. 448с.

135. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И. П. Николаевой. М.: Проспект, 1998.-448с.

136. Эльстер Ю. Социальные нормы и экономическая теория // THESIS. 1994. Вып. 5. С. 29-80.

137. Эмшюв Л.И., Татаркин А.Н., Суховей А.Ф. Технополисы зоны экономического роста. - Екатеринбург: УИФ «Наука», 1996.-119с.

138. Юданов Ю. Среднее и малое предпринимательство в ФРГ // МэиМО.-1990.-№9.-С.121.

139. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995.

140. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М.: 1991.

141. Alchian A. Economic Forces at Work. IndianopolisA Liberty Press, 1977.

142. Buchanan J. Constitutional Economics // The New Palgrave Dictionary of Economics, eds. J. Eatwell, M. Milgate, P. Newman. London, The Macmillfn Press Ltd, 1983. V. 1. P. 585 -588.

143. Demsetz H. The Organization of economic activity. Basil Blackwell. 1989. V. 2.

144. Mises L. von. Human action: A treatise on economics. New Haven ( Conn.)? 1949.-p.254/

145. Perry R. General Theopy of Valye. -N. Y., 1926.

146. Furuboth E. G., Richter R. Institutions and Economic Theory. The Contribution of the New Institutional Economics. Ann Arbor. The University of Michgan Press, 1997.

147. Hayek F. A. The trend of economic thinking // Economica, 1933. May.

148. Williamson О. E. The New Institutional Economics. Taking Stock. Looking Ahead // Journal of Economic Literature. 2000. V. 38. № 3. p. 595-613.

149. Народное хозяйство Республики Ингушетии в 2002 году. Справочник. Госкомстат РИ . - 2003, 118с.

Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственные инструменты развития отношений собственности в сфере малого бизнеса"

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Баркенхоева, Радимхан Алуадиновна, Владикавказ

Похожие диссертации

Каталог диссертаций