Организационно-экономические основы рациональной системы ведения кормопроизводства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы рациональной системы ведения кормопроизводства"

На правах рукописи

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ КОРМОПРОИЗВОДСТВА (на материалах Брянской области)

Специальность 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского

хозяйства)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004

На правок рукописи

Горохова Наталья Петровна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ КОРМОПРОИЗВОДСТВА (на материалах Брянской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского

хозяйства)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2004

Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени Л.А. Никонова Россельхозакадемии

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор,

заслуженный экономист РФ Чирков Евгений Павлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, академик РАСХН Морозов Николай Михайлович,

кандидат экономических наук, стар-

ший научный сотрудник

Лобачева Татьяна Ивановна

Ведущая организация - ГНУ Северо-Западный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства

Защита диссертации состоится «?£» ^И?*Ч?у»><-2004г. в ."Стасов на заседании диссертационного совета Д.006.020.01 при Государственном научном учреждении Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова по адресу: 105064,г.Москва,а/я342, Б.Харитоновский переулок,21/6,стр. 1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ ВИАПИ

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

Т.Н. Леонова

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В ходе аграрной реформы в сельском хозяйстве и других отраслях агропромышленного комплекса страны произошли значительные социально-экономические преобразования. Радикально изменились экономические, финансовые, правовые условия хозяйствования предприятий и организаций, осуществлен переход от административной, планово-распределительной к рыночной системе экономики. Проведена реорганизация колхозов и совхозов. В сельском хозяйстве сформировалась многоукладная экономика.

Однако за годы реформирования вследствие совокупности субъективных и объективных причин аграрный сектор оказался в кризисном состоянии. Произошло глубокое падение объемов производства продукции, большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей утратило финансовую устойчивость. Обострились социальные проблемы села и экологические условия в сельской местности.

В этих условиях необходима разработка и реализация целенаправленного комплекса экономических мер по преодолению кризисных явлений, применение новых подходов к организации и управлению сельскохозяйственным производством. Важная роль в этом комплексе мер принадлежит рациональным системам ведения сельского хозяйства и его отраслей, ориентированным на обеспечение эффективного развития производства. Свою специфику и адекватные организационно-экономические основы развития имеет система ведения кормопроизводства, органически связанного с животноводством, потребляющим и перерабатывающим кормовые средства.

Поскольку кормопроизводство представляет собой определяющую, ресурсную основу развития животноводства его качественные и количественные показатели предопределяют возможности эффективного ведения животноводческих отраслей. В совокупных издержках производства животноводческой продукции основной удельный вec занимают затраты на собственные корма, которые в целом при сложившейся системе ведения кормопроизводства пока слишком дороги и далеко не отвечают необходимым качественным параметрам. Отсюда одной из основных и приоритетных проблем кормопроизводства является увеличение, удешевление и повышение качества кормов, заготавливаемых непосредственно в хозяйствах, а это возможно лишь на базе рациональной системы кормопроизводства, укрепления организационно-экономических основ его ведения.

Актуальность научно-методических и прикладных аспектов развития кормопроизводства применительно к современным условиям определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемого в ней круга вопросов.

Состояние изученности проблемы. Изучению основ рационального ведения сельского хозяйства, в том числе, и кормопроизводства, посвящены многие работы отечествах и зарубежных ученых.

Вопросами системы ведения сельского хозяйства, в том числе и кормопроизводства, в годы Советской власти занимались экономисты-аграрники: Н.П.Александров, Г.Г. Бадирьян, С.Ф.Демидов, Л.М.Зальцман, С.Г.Колеснев, Г.МЛоза, Н.П.Макаров, ААНиконов, А.И. Тулупников, а с середины 90-х годов прошлого столетия В.Р. Боев, А.И.Костяев, В.В.Кузнецов, И.В. Курцев, Н.М.Морозов, Н.Б.Теребиленко, И.Ф.Хицков, А.А. Черняев и другие ученые.

Теоретические и методологические вопросы организации и экономики производства кормов, различные аспекты создания рациональной системы ведения кормопроизводства исследованы В.И. Айзенбергом, БА. Бломкви-стом, Н.И. Кулешовым, НА Ларетиным, И.И. Летуновым, Т.Н. Лобачевой, П.Н. Полищуком, И.С. Половенко, Ф.Б. Прижуковым, А.И. Тютюнниковым, Е.П. Чирковым, А.Г. Шишкиным, А.А. Шутьковым и другими экономистами-аграрниками.

Вместе с тем, в условиях становления рыночных отношений, когда произошли значительные изменения в организационно-хозяйственной и управленческой системах АПК проблема рационального ведения кормопроизводства требует углубления ее научного исследования. Многие аспекты развития кормопроизводства, как отраслевой производственной системы, направленной на эффективное использование имеющихся производственных ресурсов отрасли и на этой основе повышения конкурентоспособности продукции животноводства изучены недостаточно. Это вызывает необходимость более предметного исследования условий, уровня и эффективности производства кормов, опираясь на соответствующие организационно -экономические основы формирования системы ведения кормопроизводства с учетом ресурсного, технико-технологического состояния отрасли, а также рыночной конъюнктуры.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке концептуальных положений и организационно-экономических основ формирования рациональной, ориентированной на критерий эффективности системы ведения кормопроизводства с соответствующими практическими рекомендациями применительно к условиям рыночной экономики.

В соответствии с данной целью были поставлены основные задачи:

- раскрыть научные основы создания рациональной системы ведения сельского хозяйства, их экономическую сущность, принципы и факторы формирования в современных условиях;

- обосновать методические подходы к разработке организационных и экономических аспектов системы ведения кормопроизводства;

- дать оценку природным и производственным сельскохозяйственным ресурсам области, и с точки зрения перспектив развития животноводства определить потребность в продукции кормопроизводства;

- разработать предложения по обеспечению более эффективного ведения кормопроизводства ориентированного на удешевление и повышение качества кормов;

- определить основные направления по совершенствованию системы внутрихозяйственных экономических отношений между производителями и потребителями кормов, а также организации и стимулирования труда в кормопроизводстве.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступают процессы и закономерности развития кормопроизводства, как важной многофункциональной отрасли сельскохозяйственного производства и адаптации к ним хозяйствующих субъектов в современных переходных условиях. Объектом исследования проблемы являются отрасли кормопроизводства и мясо-молочного животноводства, преимущественно в крупных сельскохозяйственных предприятиях Брянской области.

Теоретические и методологические основы исследования. В основе исследования лежит диалектический метод познания, экономические законы и категории, работы зарубежных и отечественных ученых по вопросам объективных закономерностей и специфики воспроизводства в сельском хозяйстве и его отраслях, законодательные и нормативные акты РФ по вопросам развития сельскохозяйственного и всего агропромышленного производства, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления АПК Российской Федерации, научных учреждений Россельхо-закадемии.

Научно-методической основой работы является: системный подход к разработке методологических и прикладных аспектов проведенного комплексного исследования с использованием абстрактно-логического, экономико-статистического, монографического, расчетно-конструктивного, балансового и других методов.

Информационная база исследования основана на статистических материалах Брянского областного комитета государственной статистики, годовых отчетов, данных первичного учета сельскохозяйственных предприятий Брянской области, законодательных и нормативных актах, публикациях по теме исследования, отчетах научных учреждений, собственных разработках и расчетах автора.

Научная новизна проведенных исследований. Выносимые на защиту положения, выводы и рекомендации по совершенствованию организационно-экономических основ, формирования рациональной системы ведения

кормопроизводства характеризуются следующими признаками и элементами новизны:

- уточнены концептуальные положения формирования рациональной системы ведения сельского хозяйства и исходя из обусловленной рыночными процессами необходимости совершенствования ее организационно-экономических основ разработаны методические подходы к формированию-рациональной системы ведения кормопроизводства, отвечающей потребностям развития животноводческих отраслей. При этом выявлены основные направления создания такой системы, прежде всего обеспечивающие более активное воздействие экономических и организационных факторов на количественные и качественные параметры кормовой базы, необходимые для достижения более эффективного развития животноводческих отраслей;

- на основе системного анализа состояния кормопроизводства во взаимосвязи с уровнем и динамикой развития животноводства в Брянской области выявлена совокупность и взаимосвязь организационно-хозяйственных факторов, влияющих на уровень и экономическую эффективность кормопроизводства и соответственно животноводства, что позволило осуществить прогнозные разработки развития кормовой базы в основу которых положена адаптивная стратегия, построенная на комплексном использовании ресурсного потенциала отрасли;

- в рамках реализации обоснованной общей стратегии -рационализации системы ведения кормопроизводства и совершенствование в этих целях ее организационно-экономических основ доказана необходимость, и предложены принципы согласования оптимизации структуры и площадей новых угодий с различными формами организации труда и размерами внутрихозяйственных подразделений по производству кормов, как приоритета в современных кризисных условиях более производительного использования ограниченных ресурсов формирования этой системы, обеспечивающей более высокие количественные и качественные показатели развития отрасли;.

- в целях повышения экономической эффективности кормопроизводства и в зависимости от ее уровня животноводства предложены (отвечающие рыночным условиям) принципы и разработаны направления совершенствования внутрихозяйственных экономических взаимоотношений между производителями и потребителями кормов, а также обоснованы предложения по рационализации организации и стимулированию труда в кормопроизводстве, в частности обеспечивающей тесную связь оплаты труда с уровнем производства кормов, их качеством и размером производственных затрат на единицу продукции. При этом важным условием обеспечения этой связи является устранение макроэкономических диспропорций, прежде всего в ценовой подсистеме хозяйственного механизма АПК.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основ-

ные научные результаты исследования, сформулированные в работе выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в качестве методологической базы для разработки рациональной системы ведения кормопроизводства в современных условиях для всех субъектов многоукладной аграрной экономики изучаемого и других регионов со сходными условиями развития сельского хозяйства.

Практическое применение научных обобщений, конкретных выводов и рекомендаций позволит системно и, в связи с этим, более рационально использовать имеющиеся ресурсы, экономически стимулировать развитие кормопроизводства и повышение его эффективности.

Основные разделы диссертации могут быть использованы в качестве методических пособий для подготовки лекций и проведения практических занятий со студентами высших учебных заведений и слушателями курсов повышения квалификации специалистов аграрного профиля.

Практическая реализация результатов исследования. Разработанные автором основы системы ведения кормопроизводства одобрены комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Брянской области, в ГОНО ЭСХ «Дятьково» Дятьковского раойна и используются в учебном процессе Брянской ГСХА, Брянского государственного университета.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования, подтверждающие достоверность разработок автора по данной проблеме докладывались на 12 международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в том числе на Международной научной конференции, посвященной 160-летию подготовки менеджеров-аграрников в Горках «Экономика и менеджмент» (Беларусь. Горки 2002 г), на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы развития ЛПК России в условиях глобализации экономики» (СПб -. 2002 г), на Международной научно-практической конференции «Власть, бизнес, крестьянство: механизмы эффективности». Никоновские чтения (Москва - 2002 г.), на Международной научно-практической конференции «Перспективные технологии и технические средства для животноводства: проблемы эффективности ресурсосбережения» (Москва - Подольск -2003 г.) и др.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 11 печатных работах общим объемом 2,65 печатных листов.

Структура и объем диссертации. Работа изложена на 150 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы (147 наименований), 7 приложений. Работа содержит 23 таблицы и 5 рисунков.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цель и задачи, определяется предмет и объект исследования, его теоретическая, методологическая и информационная база, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - «Кормопроизводство определяющий фактор высокопродуктивного и эффективного развития животноводства»-обобщены теоретические и методологические основы формирования рациональных систем ведения сельского хозяйства и его отраслей, раскрыты их экономическая сущность, принципы и факторы развития в условиях рыночной экономики, определены методические подходы к разработке системы ведения кормопроизводства.

Во второй главе «Современное состояние и тенденции развития животноводства и кормопроизводства в Брянской области» дается оценка природным и производственным ресурсам сельского хозяйства области, проведен системный анализ современного состояния животноводства и кормопроизводства. Выявлены направления развития кормовой базы и определены пути удешевления и улучшения качества кормов, как условия повышения экономической эффективности продуктов животноводства.

В третьей главе «Совершенствование организационно-экономических основ эффективного ведения кормопроизводства» предлагается общий концептуальный подход к дальнейшему развитию системы кормопроизводства, определяются меры по упорядочению экономических взаимоотношений между производителями и потребителями кормов, даются обоснования по совершенствованию организации и оплаты труда в кормопроизводстве.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, полученные в результате разработок, предусмотренных целью и задачами исследования.

П. Основное содержание работы

В трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов дореволюционного периода, а также во многих современных исследованиях система ведения сельского хозяйства рассматривается как способ соединения главных факторов функционирования сельскохозяйственного производства - земли, труда и капитала. В более конкретном плане эту систему следует рассматривать как способ рациональной организации сельскохозяйственного производства, подразумевая под этим комплекс агрономических, зоотехнических, организационно-технических, экономических и других мероприятий с целью повышения его эффективности. Концептуальные аспекты такого подхода и разработки общей теории систем ведения сельского хозяйства были предложены в вышедшей в 1975 г. монографии академика А.А. Никонова «Экономические основы систем сельского хозяйства».

Проведенный в диссертации анализ имеющихся подходов к разработке систем ведения сельскохозяйственного производства в дореволюционный период и в новых условиях хозяйствования позволил выявить принципиальные различия научных обоснований этих систем и обосновать новые методические подходы к разработке более эффективных организационно -экономических решений проблемы, обусловленные значительными изменениями в развитии аграрных отношений в методах и механизме хозяйствования, а также государственного регулирования сельскохозяйственного и всего агропромышленного производства.

Современная система ведения сельского хозяйства и его отраслей, в данном случае кормопроизводства включает: организационно-экономические формы хозяйствования, типы и модели предприятий, условия их эффективного функционирования; производственно-отраслевую структуру сельского хозяйства, технологические вопросы развития отрасли растениеводства и животноводства; рационализацию использования производственных ресурсов. Элементами этой системы являются экономический механизм хозяйствования и управления производством, развитие социальной сферы села, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, научное- и правовое обеспечение систем ведения кормопроизводства и животноводства.

В комплексе организационно-экономических мероприятий по повышению экономической эффективности сельскохозяйственного и всего агропромышленного производства сейчас приобретают особое значение научно обоснованные отраслевые системы ведения хозяйства. Такие системы, разрабатываемые в конкретных сельскохозяйственных зонах, сочетающиеся между собой в разных вариантах, составляют основу территориально-отраслевых систем ведения сельского хозяйства и являются в них первичным звеном.

В современных условиях, учитывая сложное финансово-экономическое состояние животноводства, особое значение имеет разработка рациональных систем ведения этой отрасли. При этом, определяющим условием для такой разработки Является создание адекватной по количественным и качественным параметрам прочной кормовой базы. А это возможно при создании научно-обоснованной системы ведения кормопроизводства. Поскольку современное животноводство изучаемого и многих других регионов страны в основном построено на собственной кормовой базе, особое значение имеет создание рациональных систем ведения кормопроизводства применительно к конкретным условиям каждого конкретного сельскохозяйственного предприятия.

С переходом к рынку организационно-экономические основы создания прочной кормовой базы приобретают более гибкий, рыночный характер. В связи с этим осуществление комплекса мер по повышению эффективности

производства кормов предполагает всесторонний учет рыночных факторов при совершенствовании организации и стимулирования трудовой активности занятых в кормопроизводстве работников, общем совершенствовании экономического механизма как во внешних связях предприятий, так и во внутрихозяйственных хозрасчетных отношениях между их структурными подразделениями, в данном случае, производящими и потребляющими корма.

Формирование и взаимодействие составных слагаемых (подсистем) рациональной системы ведения кормопроизводства связано с разделением труда, процессами специализации и концентрации производства. По мере ускорения и углубления этих процессов и использования достижений научно-технического прогресса, организация кормовой базы и экономические меры по ее эффективному развитию закономерно изменяются в ходе ее эволюции от экстенсивного кормодобывания до индустриального кормопроизводства. Однако осуществление этих мер будет способствовать производственной систематизации кормопроизводства при их дифференциации в зависимости от условий соответствующих зон, роли отдельных системообразующих факторов, что позволяет выявить основные направления повышения стабильности и эффективности развития кормопроизводства и животноводства.

Исходным пунктом обоснования этих мер в работе является экономическая оценка природных условий, современного состояния и тенденций развития животноводства и кормопроизводства в Брянской области. Климат области, с точки зрения развития сельского хозяйства, имеет переходный характер между климатом западного полесья и континентальным климатом центральной лесостепи. Естественное плодородие земельных угодий, тепло-обеспеченность, продолжительность безморозного периода и другие агроклиматические условия области в целом благоприятны для возделывания всех основных сельскохозяйственных культур: озимых и яровых зерновых, зернобобовых, технических культур, картофеля, овощей, для кормопроизводства на пахотных и естественных земельных угодьях.

Переход на Новые условия хозяйствования, переориентации хозяйств на самофинансирование вызывает необходимость более рационального использования как природных ресурсов, так и всего производственного потенциала сельского хозяйства области и его отраслей, в данном случае кормопроизводства. Исходя из этого в диссертационной работе дана характеристика земельных, трудовых и материально-технических ресурсов, которыми располагает сельское хозяйство области и которые, как совокупный производственный потенциал не дают реально возможной отдачи. Одна из основных причин этого заключается в отсутствии в большинстве сельскохозяйственных предприятий рациональных систем ведения сельского хозяйства, в том числе кормопроизводства.

В создании рациональной системы ведения кормопроизводства особая роль принадлежит трудовым ресурсам, обеспечению их более рационального использования. Анализ показывает, при относительной стабильности трудоспособного сельского населения области снижается численность работников, занятых непосредственно в отрасли и сельском хозяйстве в целом. Уменьшилась численность руководителей и специалистов высшей и средней квалификации, опытных механизаторов и работников животноводства. В целом в сельской местности происходит перераспределение трудовых и материальных ресурсов в сектор частной, в том числе индивидуальной деятельности, что в рыночных условиях вполне закономерно, тем более такое перераспределение сопровождается лучшим использованием ресурсного потенциала, в том числе в крупных частных сельскохозяйственных предприятиях.

Формирование рациональных систем ведения кормопроизводства предполагает соответствующий его технический уровень. Анализ динамики технического оснащения сельского хозяйства области машинами, используемыми в растениеводстве, в том числе и в кормопроизводстве показывает, что его сокращение с точки зрения требований современной технологии достигло критических размеров.

Финансовые возможности большинства сельхозпредприятий при сложившемся диспаритете цен, растущей задолженности по кредитам не позволяет осуществить необходимые для рациональных систем ведения хозяйства закупки новых машин и оборудования. Поставка техники по лизингу при нынешней практике его организации не оказывает существенного влияния на техническую оснащенность сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, а тем более приусадебных семейных хозяйств, как производителей значительной части кормов (в том числе на земельных долях) и, соответственно, продукции животноводства. За годы реформ произошла общая деградация материально-технической базы, что сужает возможности создания рациональных систем как кормопроизводства, так и животноводства.

Исходя из сложившихся природно-экономических условий сельское хозяйство области имеет выраженное животноводческое направление преимущественно с его молочно-мясной специализацией. По данным за последние годы в хозяйствах области основной удельный вес в структуре товарной продукции занимает продукция занимает продукция в основном молочно-мясного животноводства (свыше 60%). Общее состояние развития животноводства характеризуется данными приведенными в таблице 1.

Таблица 1

Поголовье скота и птицы и производство продукции животноводства в Брянской области (все категории хозяйств)

Показатели Годы 2002г. в % к

1990 1995 2000 2001 2002 1990 2000

Валовая продукция сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 1994 г), млн руб. - 377117,4 210083,2 226619,2 220724Д - 105,1

В т.ч. животноводства, ' млн. руб. - 176721,9 99643,5 108333,5 110867,2 - 111,3

Удельный вес продукции животноводства в валовой продукции сельского хозяйства, % . - 46,9 47,4 47,8 50,2 -

Поголовье скота и птицы: Крупный рогатый скот 874,1 565,1. 329,3 325,3 318,1 36,4 96,6

Из него коровы 300,9 271,2 180,3 176,2 168,0 55,8 93,2

Свиньи, тыс. голов 597,0 373,2 170,8 169,7 170,3 28,5 99,7

Овцы, тыс. голов 92,9 39,6 32.1 34,1 34,1 36,7 106,2

Птица всех видов, млн. голов 9113,0 5318,3 3997,7 4776,1 4958,0 54,4 124,0

Произведено продукции животноводства

Молоко, тыс. т 851,8 648,0 482,0 483,5 472,7 55,5 98,1

Мясо всех видов (в'убойном весе), тыс. т 138,0 81,7 60,1 55,5 56,4 40,9 93,8

Шерсть, млн. штук 210,0 70,0 46,0 48,0 47,0 22,4 102,2

Яйцо. млн. штук 580,8 411,6 347,1 442,5 461,2 79,4 132,9

В связи с основной специализацией сельского хозяйства на производстве продукции животноводства, растениеводство в значительной степени ориентировано на производство кормов, прежде всего сочных, а также зернофуража.

Региональные особенности организации кормовой базы, кроме природных и экономических условий, также определяются и уровнем развития отрасли животноводства, которое в свою очередь обусловливается уровнем спроса на те или иные виды животноводческой продукции. С этой точки зрения в процессе осуществления современной аграрной реформы отрасль животноводства претерпела существенные изменения. В зависимости от изменяющихся условий сложившегося спроса и объемов импорта животноводческой продукции во всех катеюриях хозяйств за исследуемый период сократилось поголовье крупного рогатого скота и снизилась продуктивность. Соответственно произошло снижение валового производства продукции животноводства, что привело к снижению ее потребления в расчете на душу населения.

Снижение производства продукции животноводства обусловлено, наряду с сокращением поголовья скота, снижением его продуктивности, сложившимся состоянием кормовой базы, что в определенной степени негативно повлияло на рост себестоимости животноводческой продукции и соответственно на се доходность, хотя главная причина здесь в диспаритете цен. За анализируемый период в сельскохозяйственных предприятиях области производство молока и мяса крупного рогатого скота убыточно. В среднем за пять лет уровень убыточности молока составил - 2,8%, мяса крупного рогатого скота - 37,7%. Только за 1998 - 2002г. себестоимость выросла по молоку более чем в 1,7 раза и приросту крупного рогатого скота более чем в 1,5 раза. Одна из причин избыточности отрасли - дороговизна кормов. Их расход на условную голову скота не увеличился, а в структуре затрат на их долю в среднем за 1998 - 2002 г. приходилось в структуре себестоимости молока 44%, а в структуре себестоимости мяса крупного рогатого скота - 58,1%.

Снижение себестоимости продукции скотоводства, как следует из анализа обеспечивается только при достаточной степени концентрации производства и его ресурсной базы, в том числе кормовой. Расчеты, приведенные в таблице 2, показывают прямую зависимость между концентрацией поголовья коров в сельскохозяйственных предприятиях Брянской области и продуктивностью животных, а также уровнем себестоимости молока и эффективностью его производства.

Таблица 2

Группировка сельскохозяйственных предприятий по поголовью коров в 2002 г.

Группы сельхозпредприятий с поголовьем коров Число сельхозпредприятий Поголовье коров на одно сельхозпредприятие, голов Произведено молока Себестоимость 1 ц молока, руб + прибыль, - убыток от реализации молока, млн. руб. Уровень рентабельности (+) убыточности (-) молока (%)

1 всего В % от общего числа | • Всего тыс. т. ! В % от общего производства В среднем на 1 сельхозпредприятие, т. Надой на одну корову, кг

До 100 153 31,2 57 13 7,1 82 1456 601 -23 -44

101-300 251' 51,2 185 79 42,9 316 1708 394 -37 -15

301-500 68 13,9 372 52 28,3 772 '2073 329 13 11

Свыше 500 18 3,7 657 40 21,7 2222 3382 332 31 23

Итого 490 100,0 188 184 100 366 1998 380 -16 -2

В целом, анализ современного состояния скотоводства и его кормовой базы показал, что тенденции его развития в Брянской области обусловлены, прежде всего, влиянием экстенсивных факторов. В системе ведения кормопроизводства, поэтому, решающее значение имеет развитие отрасли на более интенсивной основе при углублении специализации и возрастающей концентрации производства.

Исходя из этого, и с учетом тенденций развития молочно-мясного скотоводства в условиях Брянской области, спроса на его продукцию в диссертации проведены прогнозные разработки производства продукции отрасли до 2005г. и 2010г. В результате роста продуктивности скота во всех категориях хозяйств и поголовья скота в крупных сельскохозяйственных предприятиях и

в крестьянских (фермерских) хозяйствах при создании рациональной системы кормопроизводства производство молока увеличивается с 472,7 тыс. т. в 2002 г. до 56,1 тыс. т. в 2005 г. и до 765,0 тыс. т. в 2010г., мяса крупного рогатого скота соответственно с 22,6 тыс. т. до 27,6 тыс. т. и 32,2 тыс. т. (убойный вес).

Прогноз производства продукции скотоводства, применительно к ближайшей перспективе развития аграрного сектора области рассчитан, исходя из максимально возможных, но реальных при создании рациональной системе ведения кормопроизводства объемов кормов, уровня себестоимости производства.

Реальное состояние кормопроизводства (данные о котором приведены в таблице 3) далеко не способствует реализации этих возможностей, что негативно сказывается на развитии рынка продукции животноводства.

Сокращение объемов производства кормов произошло по всем видам грубых кормов, включая сено, сенаж, а также сочных - силоса, кормовых корнеплодов. Основная причина отрицательной динамики объемов производства кормов - уменьшение посевных площадей под кормовыми культурами, снижение их урожайности и экстенсивное использование естественных кормовых угодий. Преобладающее количество кормов производится на пашне (93,6%), тогда как естественные и улучшенные сенокосы и пастбища занимают 28,3% площади сельскохозяйственных угодий, дают только 6,4% валового сбора.

Вопреки задачам создания рациональной системы кормопроизводства сложившееся его развитие нацелено в основном на возделывание полевых культур, хотя показатели отдачи затрат на производство различных видов кормов не дают экономических оснований для осуществления данной стратегии.

Анализ соотношений затрат на корма в условных единицах по их видам позволяет дать оценку сравнительной эффективности кормопроизводства на различных земельных угодьях. Проведенные расчеты показывают, что наибольшую продуктивность дают полевые кормовые культуры, прежде всего многолетние травы и кормовые корнеплоды, наименьшую естественные сенокосы. В тоже время уровень эффективности производства соответствующих видов кормов имеет обратное соотношение. Себестоимость продукции естественных и улучшенных сенокосов, ниже чем соответствующие издержки на полевое сено однолетних и многолетних трав, а издержки на 1 корм. ед. пастбищных кормов в 1,5 - 2,0 раза меньше расходов на большинство кормов, полученных с полевых угодий, что с точки зрения эффективности имеет важное значение для формирования рациональной системы ведения кормопроизводства.

Таблица 3

Динамика основных показателей развития кормопроизводства в Брянской области за 1990 - 2002 гг. (в хозяйствах всех категорий)

Показатели Годы 2002 г. в%к

1990 - 1995 2000 2001 2002 1990 2000

Наличие сельхозугодий, тыс.га в т.ч. пашня, тыс. га 1883,2 1329,1 1881,2 1313,7 1830.5 1147.6 1824,7 1142,3 1752,0 1090,6 93,0 82,0 95,7 95,0

Пашня под кормовыми культурами, тыс. га То же в % 499.8 37,й 483,0 36,^ 428,7 37Д 422,1 36,9 414,0 38,0 82,8 96,6

Зернофуражные, тыс. га То же в % 622.2 46,8 547,3 41,? 327,0 28,5 353,0 зо£ 346,8 31,8 55,7 106,1

Естественные кормовые угодья, тыс. га То же в % 526,8 28,6 538.4 28,6 516 8 28^ 515,0 28Д 500,4 28,6 95,0 96,8

Использовано естественных кормовых угодий, тыс. га То же в % 142,2 ■ 27,(5 114,0 21,2 76,6 14,8. 72,0 14,0 76,3 15,2 53,6 100,0

Общая площадь кормовых угодий, тыс. га 642,0 597,0 505,3 494,1 490,3 76,4 97,0

Валовое производство кормов, тыс. т корм. ед. в т.ч. • с пашни, тыс. тонн корм. ед. - с естественных кормовых угодий, тыс. тонн корм. ед. то же в %-с пашни - с естественных кормовых угодий 1196,5 1123,4 73,1 93,7 6,1 724Д 665,4 58.8 91.9 8,1 542,1 511,5 30,6 94,3 5,7 589,5 553,8 35,7 93,9 6,1 404,5 380,8 23,7 94,1 5,9 33.8 33.9 • 32,4 74,6 74,4 77,4

Получено зеленых кормов, тыс. т корм. ед. 789,1 444,5 331,2 396,3 253,0 32,1 • 76,4

Из них использовано на: -зеленую подкормку -пастбищный корм

689.2 93,3 364,4 80,1 261.3 69,9 318,9 77,4 195,6 57,4 28,4 57,4 74,8 82,1

Продуктивность 1 га всех кормовых угодий ц корм.ед, вт. ч - пашни - естественных кормовых угодий 18,6 22,5 5,1 12,1 13,8 5,0 10,7 11,9 4,0 11,9 13,1 4,9 8,2 9Л 3,1 44,1 40,9 60,8 76,6 77,3 77,5

С учетом изложенного объективно складывается прогноз производства кормов для животноводства Брянской области. При рациональной системе ведения кормопроизводства организационно-экономические основы формирования которой предполагают тесное, органическое сочетание рассмотренных ее факторов на получение 1 кг молока базисной жирности будет расходоваться 1,1-1,2 корм, ед., на 1 кг привеса крупного рогатого скота 7 -8 корм. ед. Такой уровень затрат кормов на производство единицы продукции может быть достигнут при продуктивности в сельскохозяйственных предприятиях к 2005 г. от одной коровы 2500 кг молока, к 2010 г. - 3000 кг. и приросте живого веса молодняка крупного рогатого скота составит соответственно 500 г. и 700г.

Общее производство кормов, как показывают прогнозные расчёты в 2005 г. составит 1643,4 тыс. т. корм, ед., в 2010 г. - 2005,2 тыс. т. корм. ед. при содержании в заготавливаемых кормах 174,2 и 216,6 тыс. т. переваримого протеина. В расчете на условную голову скота расход кормов составит 35,0 и 42,0 ц корм, ед., что гарантирует получение намеченной продуктивности скота. Обеспеченность корм. ед. переваримым протеином в 2005 г. составит 106 г. и в 2010-108 г.

В целях обеспечения выхода на прогнозные показатели в диссертации разработан и практически апробирован комплекс мероприятий по повышению эффективности системы кормопроизводства в условиях Брянской области за счет укрепления ее организационно-экономических основ. Важное значение для такого выхода помимо совершенствования технологий и агротехнических приемов имеют разработки по упорядочению В1гутрихозяйствен-ных экономических отношений, именно в формах организации труда, усилению стимулирования работников занятых в кормопроизводстве, путем установления более тесной связи оплаты труда с качеством и себестоимостью производимых кормов.

Выводы и предложения

Конкретные выводы и предложения по выносимым на защиту узловым вопросам и направлениям совершенствования организационно-экономических основ эффективного ведения системы кормопроизводства даны пор ходу анализа. В обобщенном виде они сводятся к следующему:

1. В большинстве сельскохозяйственных предприятий изучаемой области применяются лишь отдельные элементы рациональной системы ведения кормопроизводства. В то же время в некоторых хозяйствах, в частности в ГОНО ЭСХ «Дятьково», где использовались разработки автора, созданы достаточно прочные организационно-экономические основы такой системы. Ее эффективность определяется предложенной адаптивной стратегией, предусматривающей принципиально новый подход к разработке системы веде-

ния кормопроизводства, ориентированной рациональное использование природного и всего производственного потенциала, освоение энергоресурсосберегающих, экологически чистых технологий, переход от техногенных к адаптивным системам земледелия, их ресурсной экономичности, благодаря применению прогрессивных форм организации производства противозатратного механизма внутрихозяйственных экономических отношений с акцентом на стимулирование труда работников отрасли за качественные параметры производства кормов.

2. В условиях ограниченности материально-технических ресурсов приоритетной является ориентация организационных и экономических мер на процессы биологизации кормопроизводства, путем создания устойчивых экосистем, формирования рациональной структуры посевных площадей, кормовых культур на пашне, лучшее использование естественных сенокосов и пастбищ, снижение потерь кормов в процессе заготовки, хранения и скармливания скоту. По мере повышения финансового состояния, и соответственно роста производственного потенциала в систему ведения кормопроизводства включается комплекс целенаправленных мероприятий по интенсификации производства кормов, при одновременном совершенствовании экономических взаимоотношений между производителями и потребителями кормов, общем повышении качества внутрихозяйственной организации и управления производством.

3. Поскольку принципы и механизм внутрихозяйственных экономических отношений применительно к кормопроизводства и связанного с ним отраслями животноводства с переходом к рынку объективно меняются под воздействием объективных закономерностей последнего. Эти отношения между поставщиками и потребителями кормов в крупных предприятиях целесообразно строить на договорных началах, внутрихозяйственные цены на корма при этом устанавливаются на взаимовыгодных для отраслей кормопроизводства и животноводства условиях с учетом определенной нормы накопления.

4. Утверждение новых форм хозяйствования, основанных на экономических принципах взаимоотношений требует новых подходов к организации производственных процессов в кормопроизводстве. Одним из основных направлений этого совершенствования в работе предложены формы организации специализированных внутрихозяйственных подразделений в кормопроизводстве, различающиеся в зависимости от структуры посевных площадей и доли кормовых культур, соотношения естественных и улучшенных кормовых угодий, расположения этих угодий и т д Расчеты показали, что там где кормовые культуры занимают менее 30% пашни, а объем производства

кормов составляет 1000-1500 т. корм, ед., следует создать специализированные звенья по кормопроизводству. С увеличением доли кормовых культур до 35-40% и объемов производства кормов до 3000-4500 т. корм. ед. целесообразно формировать специализированные бригады. В тех случаях, когда под кормовыми культурами занято свыше 40% пашни и производится 4500-8000 т. корм. ед. необходимо создавать цеха кормопроизводства.

5. Важным направлением совершенствования организационно-экономических основ рациональной системы кормопроизводства по линии организационно-экономических мер является усиление мотивации специализированных подразделений по кормопроизводству в получении максимального количества, высокого качества корма на единицу затрат и качественные результаты труда. Соответствующий комплекс управленческих решений, обеспечивающих это качество включает: выбор формы организации труда с рациональными параметрами его функционального разделения, оптимальные размеры первичного трудового коллектива, стимулирование труда работников. Стимулирование получения высококачественных кормов достигается применением коллективных (аккордных) расценок, которые устанавливаются за единицу кондиционного корма, дифференцированных в зависимости от их качества (корма 1, 2 и 3 классов) с учетом дополнительной и повышенной оплаты труда за качество выполненных работ в лучшие агротехнические сроки. Дифференцирование за счет доплат позволяет увеличить оплату за корма 1 класса по сравнению с кормами 3 класса более чем в 2 раза, что окупается дополнительной продукцией и ее качеством. Такая система стимулирования в конечном счете позволяет достигнуть экономии всех затрат на единицу продукции кормопроизводства и, соответственно, животноводства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Формирование межотраслевых экономических взаимоотношений// Аграрная реформа России в условиях формирования рыночных отношений: теория и практика. Тез. док. межд. науч.-практ. конф. - Воронеж, 1995 - 0,15 п. л.

2. Экономические взаимоотношения по реализации картофеля в системе ЛПК.// Достижения науки и передовой опыт в производство и учебно-воспитательный процесс. Мат. межд. науч.-практ. конф. - Брянск, 1995, - 0,1 п. л.

3. Совершенствование методики проведения семинарских и практических занятий по теме: «Экономические взаимосвязи в агропромышленном производстве»// Мат. метод, конф. «Пути совершенствования Учебно-

методической работы в сельскохозяйственном вузе». - Брянск, 1996, - 0,15 п. л.

4. Экономические взаимосвязи агропромышленного производства (на примере картофельного подкомплекса)// Мат. науч.-практ. конф. «Актуальные проблемы АПК юго-запада России» - Брянск, 1998, - 0,15 п. л.

5. Организационно - экономический механизм управления кормопроизводства в новых условиях хозяйствования.// Экономика и менеджмент. 4.1. Мат. межд. науч. конф. посвященной 160-летию подготовки менеджеров -аграрников в Горках. - Горки, Белорусская ГСХА, 2002. - 0,2 п. л., в т.ч. автора 0,1 п. л.

6. Кормопроизводство в системе регионального АПК.// Проблебмы развития АПК России: Мат. Всерос. науч.-практ. конф. - СПб- Пушкин, 2002, - 0,5 п. л., в т.ч. автора0,3 п.л.

7. Методические основы разработки системы ведения кормопроизводства.// Никоновские чтения - 2002. Власть. Бизнес и крестьянство: механизм эффективного взаимодействия. - М.: Энциклопедия российских деревень,

2002, -.0,25 п. л., в т.ч. автора 0,15 пл.

8. Необходимость кооперации в кормопроизводстве.// Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве. Сбор. науч. тр. Всерос. науч.-практ. конф.- М. - В.: ВНИЭТУСХ, 2003, - 0,3 п. л.

9. Основные направления совершенствования организационно - экономического механизма управления кормопроизводством.// Кормопроизводство, 2003, - 0,6 п. л., в т.ч. автора 0,35 п.л.

10. Принципы разработки комплексной программы развития кормопроизводства. // Перспективные технологии и технические средства для животноводства: проблемы эффективности и ресурсосбережения. Сб. научн. тр. Т. 12, ч.2, мат. 6-й Межд. науч.-практ. конф. - Подольск, ГНУ ВНИИМЖ,

2003, - 0,25 п. л., в т.ч. автора 0,15 пл.

11. Концептуальные основы развития системы кормопроизводства в Брянской области //Агроконсультант. Бюллетень ИСК АПК Брянской области. - Брянск, 2004, - № 2 и № Агроконсультант Бюллетень ИСК АПК Брянской области. - Брянск, 2004, - специальный выпуск (ноябрь), - 0,75 п. л.

Отпечатано в типографии ООО «Полиграм-Плюс» тираж 100экз 241050, г Брянск, Пр-т Ленина, 67 - 236

»2524t

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Горохова, Наталья Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Кормопроизводство — определяющий фактор высокопродуктивного и эффективного развития животноводства.

1.1. Теоретические основы формирования рациональных систем ведения сельского хозяйства и его отраслей.

1.2. Кормопроизводство - отраслевая производственная система.

Глава И. Современное состояние и тенденции развития животноводства и кормопроизводства в Брянской области.

2.1. Природные и производственные ресурсы сельского хозяйства области

2.2. Экономическая характеристика и перспективы развития животноводства.

2.3 Экономическая оценка современного состояния кормопроизводства и направления его дальнейшего развития.

Глава III. Совершенствование организационно-экономических основ эффективного ведения кормопроизводства.

3.1. Общий концептуальный подход к развитию системы кормопроизводства в Брянской области.

3.2. Упорядочение экономических взаимоотношений между производителями и потребителями кормов.

3.3 Совершенствование организации и оплаты труда в кормопроизводстве

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы рациональной системы ведения кормопроизводства"

Актуальность темы исследования. В ходе аграрной реформы в сельском хозяйстве и других отраслях агропромышленного комплекса страны произошли значительные социально-экономические преобразования. Радикально изменились экономические, финансовые, правовые условия хозяйствования предприятий; и организаций, осуществлен переход от административной, планово-распределительной к рыночной системе экономики. Проведена реорганизация колхозов и совхозов. В сельском хозяйстве сформировалась многоукладная экономика.

Однако за годы реформирования вследствие совокупности субъективных .и объективных причин аграрный? сектор оказался в кризисном состоянии. Произошло глубокое падение объемов производства продукции, большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей утратило > финансовую устойчивость. Обострились социальные проблемы села и экологические условия в сельской местности.

На результатах агропромышленного производства отрицательно сказались инфляция, дефицит бюджета, резкое удорожание кредитных ресурсов, неплатежи, низкая покупательная способность населения, товарная экспансия импортного продовольствия, а также ценовой диспаритет.

Законодательные акты, а также разработанные программы стабилизации и развития агропромышленного производства оказались во многом декларативными; не позволили преодолеть кризисные явления, создать необходимые предпосылки'для устойчивого эффективного, конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны. В связи с этим важнейшей первостепенной задачей сельскохозяйственных товаропроизводителей и одной из основных стратегических целей аграрной политики государства, является преодоление отмеченных негативных явлений, что требует адекватного научного обеспечения. Прежде всего необходима разработка и; реализация целенаправленного комплекса экономических мер, по преодолению кризисных явлений, применение новых подходов к организации, ведению?и управлению сельскохозяйственным производством. Важная ¡роль в этом комплексе мер принадлежит рациональным системам ведения: сельского хозяйства, представляющими собой совокупность систем ведения отраслей и осуществляемых в их рамках организационно-экономических мероприятий, ориентированным < на обеспечение эффективного развития - производства.

Объективное функционирование отраслевых систем ведения: сельского хозяйства определяет необходимость изучения каждой из них, как объекта исследования процессов и тенденций с целью оптимизации'сельскохозяйственного производства, повышения: его экономической эффективности: В этом отношении наиболее: неблагоприятное положение, сложилось в животноводстве, особенно мясном, которое хронически убыточно, и в силу прежде всего этого неконкурентоспособно. В итоге, растет импорт мясной продукции. За 10 лет (1993-2002гг.) по мясу он вырос в 13 раз, по мясу птицы - в. 18 раз.[1] При лучших качественных показателях отечественной »мясной продукции она неконкурентна: с: импортной по издержкам производства;, цене реализации, за исключением мяса птицы: В совокупных издержках производства животноводческой продукции основной удельный; вес занимают затраты на собственные корма, которые в целом при сложившейся системе ведения кормопроизводства дороги и далеко не отвечают необходимым качественным параметрам. Отсюда одной из основных и? приоритетных проблем кормопроизводства является увеличение -производства, удешевление и повышение качества кормов,, заготовленных непосредственно в хозяйствах, а это возможно лишь на базе рациональной системы кормопроизводства; укрепления организационно-экономических основ его ведения.

Кормопроизводство вообще является одной, из основных отраслей сельского хозяйства. По данным за 2002г. посевы кормовых культур во всех категориях хозяйств Российской Федерации занимают около 28 млн, га и составляют 32,9 % общей посевной площади. В пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей всех организационно-правовых форм собственности находится 72,6 млн, га естественных кормовых угодий., или 36,9% всех сельскохозяйственных угодий.(2) В'специальной научной литературе приводятся данные о том, что возможность повышения продуктивности скота на 60-70% связано с укреплением кормовой базы; обеспечением полноценного кормления; Прогресс развития отрасли осуществляется* через совершенствование всей системы, отдельных подсистем и системообразующих факторов.

Свою специфику и адекватные организационно-экономические основы развития' имеет система ведения кормопроизводства, органически связанного с животноводством; потребляющим т перерабатывающим? кормовые средства. Поскольку кормопроизводство представляет собой определенную ресурсную основу развития* животноводства; его качественные и количественные показатели предопределяют возможности эффективного ведения- животноводческих отраслей; Реальное состояние кормопроизводства далеко не способствует реализации этих возможностей, что? негативно- сказывается, на развитии отечественного рынка этой; продукции, вызывает необходимость неоправданно высоких объемов ее импорта.

В настоящее время в Брянской области, как и в стране в целом, наблюдается тенденция? снижения; объема производства: кормов. В 2002 году валовое производство всех видов, кормов по сравнению с 1990 годом сократи л ось в области на 66,2%, в томчисле произведены на пашне на 66,1%, на естественных кормовых угодьях на 67,4%. Сложившаяся структура производимых кормов не способствует эффективному развитию животноводства; В рационе крупного рогатого скота крайне мало качественного сена, низка доля?зеленых и пастбищных кормов (7-12%) при нормативной потребности свыше'30%. Низким остается качество производимых кормов. Более трети сена, сенажа, силоса относятся к третьему классу и внеклассному и их использование ведет к увеличению объемов используемых кормов и, как следствие, к. удорожанию животноводческой продукции. В результате в 2002г. в сельскохозяйственных предприятиях расход кормов на 1ц молока составил 1,54 ц корм.ед., на. Г ц прироста крупного рогатого скота—15,8 ц корм.ед., при нормативе соответственно в 1,2-1,25 и 7,5 — 8,6 ц корм. ед.

Для стабилизации развития кормовой базы доминирующего в области молочно-мясного скотоводства важно создание комплексной высокоэффективной системы ведения кормопроизводства. При этом необходимо учесть, что в результате структурных изменений? в объемах продукции,произведенной в сельхозпредприятиях различных организационно-правовых форм увеличился расход кормов в приусадебных семейных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, что соответственно требует внесения корректив в общую стратегию развития кормопроизводства.

Изложенное определяет, необходимость обоснования предметных научных разработок и практических решений по реализации системы ведения* кормопроизводства, которые должны стать основой применения ресурсосберегающей технологии производства молочно-мясной и всей животноводческой продукции. Система ведения кормопроизводства:является проектным документом, включающим комплекс технологических, технических, организационно-экономических и управленческих мероприятий^ направленных на'обеспечение всесторонней интенсификации кормопроизводства с учетом охраны окружающей среды, эффективного использования природных и производственных ресурсов области.

Актуальность научно-методических и прикладных аспектов развития кормопроизводства применительно к современным условиям определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемого в ней круга вопросов.

Состояние изученности проблемы. Изучению основ рационального ведения сельского хозяйства, в том числе, и кормопроизводства посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых. В их работах имеется много рациональных соображений по размещению, специализации, интенсификации, а также другим вопросам экономики и организации кормопроизводящих отраслей и сельскохозяйственного производства в целом.

В дореволюционный период в разработку вопросов учения о системе ведения сельского хозяйства, земледелия, животноводства, кормопроизводства большой вклад внесли такие известные, ученые — аграрники, как A.F. Болотов, A.C. Ермолов, А.П. Людоговский, М.Г. Павлов, A.B. Советов,. И.А. Стебут,

A.И.Скворцов, A.B. Чаянов, А.П. Челенцев, А.Н. Шишкин, А.Н. Энгельгардт и многие другие.

Вопросами системы ведения сельского хозяйства, в том числе и кормопроизводства, в годы Советской власти занимались экономисты — аграрники: Н.П. Александров, С.Ф. Демидов, В.И. Гаврилов, JIM. Зальцман, Н.П., Исаен-ко, С.Г. Колеснев, М.И. Кубанин, И.С. Кувшинов, Я.Б. Лапкес, Г.М. Лоза, Н.П. Макаров, А.А^ Никонов, A.A. Степанов, .А-М: Тулупников и другие.

С середины 90-х годов прошлого столетия начался новый этап в разработке региональных систем ведения сельского хозяйства и его отраслей: Им посвящены работы В.Р. Боева, У.Г. Гусманова, А.И. Костяева, Э.Н. - Крылатых,

B.В: Кузнецова, И.В. Курцева, В.В. Милосердова, A.C. Миндрина; Н.М. Морозова, П.М. Перкушевича, А.Ф. Серкова, Н.Б. Теребиленко, И1Ф. Хицкова, A.A. Черняева^ и других.

Организационно - технологические проблемы развития кормопроизводства* рассмотрены в работах Ю.Д. Ахламова, Н.Г. Андреева, В.А. Бондарева, Н.Г. Григорьева; С.Я; Зафрена, A.A. Зотова, В.Г. Игловикова, Г.П. Кутузова, A.A. Кутузовой, Б.П. Михайличенко, Ю.К. Новоселова, A.C. Новоселовой, Ю.А. Победнова, И.В. Савченко, М.С. Рогова; Г.А. Романенко, ,MiA. Смурыги-на, В.А. Тащилина, Д.М. Тебердиева, А.И. Тютюнникова; А.И: Фицева, Г.Д. Харькова, A.C. Шпакова, В.В; Щеглова, Д.В. Якушева и других ученых.

Теоретические и методологические вопросы организации и экономики производства кормов, различные аспекты; рациональной системы веденияг кормопроизводства исследованы В.И. Айзенбергом; Г.Г. Бадирьяном; Б.А. Блом-квистом, Н.И. Кулешовым, Н:А. Ларетиным; И;И. Летуновым, Т.И; Лобачевой, Е.С. Оглоблиным, П.Н. Полищуком, И.С. Половенко, Ф.Б. Прижуковым, П.С. Токановым, А.И. Тютюнниковым, М.А. Харламычевым, Е.П. Чирковым, А.Г. Шишкиным, A.A. Шутьковым и другими экономистами-аграрниками.

Вместе с тем, в условиях становления рыночных отношений, когда произошли значительные изменения в организационно-хозяйственной и управленческой системах АПК проблема рационального ведения кормопроизводства требует углубления ее научного обеспечения. Многие аспекты развития кормопроизводства, как отраслевой производственной системы, направленной на эффективное использование имеющихся производственных ресурсов отрасли и на этой основе повышения конкурентоспособности продукции животноводства изучены недостаточно. Это вызывает необходимость более предметного исследования условий уровня и эффективности производства кормов, опираясь на соответствующие организационно-экономические основы формирования системы. ведения кормопроизводства с учетом ресурсного, технико-технологического состояния отрасли, а также рыночной конъюнктуры.

Цель и задачи исследования: Цель исследования, заключается в разработке концептуальных положений и организационно-экономических основ формирования рациональной, ориентированной на. критерий эффективности системы ведения кормопроизводства в конкретном регионе с соответствующими практическими рекомендациями применительно к условиям рыночной экономики.

В соответствии с данной целью были поставлены основные задачи:

- раскрыть научные основы развития систем ведения сельского»хозяйства, их экономическую сущность, принципы и факторы формирования в современных условиях;

- обосновать методические подходы к разработке организационных и экономических аспектов системы ведения кормопроизводства;

- дать оценку природным и производственным сельскохозяйственным ресурсам области, и с точки зрения перспектив развития животноводства, определить потребность в продукции кормопроизводства;

- разработать предложения по обеспечению более эффективного ведения кормопроизводства ориентированного на удешевление и повышение качества кормов;

- разработать предложения совершенствования системы внутрихозяйственных экономических отношений между производителями и потребителями кормов, а также организации и стимулирования труда в кормопроизводстве.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступают процессы и закономерности развития кормопроизводства, как важной многофункциональной отрасли сельскохозяйственного производства и адаптации к ним хозяйствующих субъектов в новых условиях хозяйствования. Объектом исследования проблемы являются, отрасли кормопроизводства и мясомолочного животноводства Брянской области преимущественно в крупных сельскохозяйственных предприятиях.

Теоретическая и методологическая основа исследования. В основе исследования лежит диалектический метод познания, экономические законы и категории, работы зарубежных и отечественных ученых по вопросам объективных закономерностей и специфики воспроизводства в сельском хозяйстве и его отраслях, законодательные и нормативные акты РФ по вопросам развития сельскохозяйственного и всего агропромышленного производства, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления АПК Российской Федерации, научных учреждений Россельхозакадемии.

Научно-методической основой работы является системный подход к разработке методологических и прикладных аспектов проведенного комплексного исследования с использованием; абстрактно-логического, экономико-статистического, монографического, расчетно-конструктивного, балансового и других методов.

Информационная база исследования основана на статистических материалах Брянского областного комитета государственной статистики, годовых отчетов, данных первичного учета сельскохозяйственных предприятий Брянской области, законодательных и нормативных актах, публикациях по теме исследования, отчетах научных учреждений, собственных;разработках: и расчетах автора.

Научная новизна проведенных исследований. Выносимые на защиту положения, выводы и рекомендации по совершенствованию организационноэкономических основ формирования системы ведения кормопроизводства характеризуются следующими признаками и элементами новизны:

- уточнены концептуальные положения формирования рациональной системы ведения сельского хозяйства исходя из обусловленной рыночными процессами необходимости совершенствования ее организационно-экономических основ, разработаны методические подходы к формированию рациональной системы ведения кормопроизводства, отвечающей потребностям эффективного развития животноводческих отраслей. При этом выявлены основные направления создания такой системы, прежде всего обеспечивающие более активное воздействие организационных и. экономических факторов на количественные и качественные параметры, кормовой базы, необходимые для достижения более эффективного развития животноводческих отраслей;

- на основе системного анализа состояния кормопроизводства во взаимосвязи с уровнем и динамикой: развития животноводства в Брянской области выявлены совокупность и взаимосвязь организационно-хозяйственных, экономических и технологических факторов, влияющих на уровень и экономическую эффективность кормопроизводства и животноводства, что позволило осуществить прогнозные разработки развития кормовой: базы, в.основу которой положена адаптивная стратегия, построенная на комплексном использовании ресурсного потенциала отрасли;

- в целях реализации обоснованной общей стратегии рационализации системы ведения кормопроизводства и совершенствования; в этих целях ее организационно-экономических основ доказана необходимость и предложены принципы согласования оптимизации структуры; и- площадей кормовых угодий с различными формами организации труда и размерами внутрихозяйственных подразделений по производству кормов, как приоритета в современных кризисных условиях более производительного использования ограниченных ресурсов, формирования этой системы, обеспечивающий более высокие количественные и качественные показатели развития отрасли;

- в целях повышения экономической, отвечающей: рыночным условиям. эффективности кормопроизводства и в зависимости от ее уровня животноводства предложены принципы и разработаны направления совершенствования внутрихозяйственных экономических взаимоотношений» между производителями и потребителями кормов, а также обоснованы предложения по рационализации организации и стимулированию труда в кормопроизводстве, в частности обеспечивающей тесную связь оплаты труда с уровнем производства кормов, их качеством и размером производственных затрат на единицу продукции. При этом важным условием обеспечения этой связи является устранение макроэкономических диспропорций, прежде всего в ценовой подсистеме хозяйственного механизма АПК.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные научные результаты исследования, сформулированные в работе выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в качестве методологической базы для < дальнейшей разработки системы ведения кормопроизводства в * современных условиях для всех субъектов многоукладной аграрной экономики; изучаемого и других регионов со сходными условиями развития сельского хозяйства.

Практическое применение научных обобщений, конкретных выводов и рекомендаций позволит системно и,, в связи с этим, более рационально использовать имеющиеся ресурсы, экономически стимулировать развитие кормопроизводства и повышение его эффективности.

Основные разделы; диссертации могут быть использованы в качестве методических пособий * для: подготовки цикла лекций и проведения практических занятий со студентами высших учебных заведений: и слушателями курсов повышения квалификации специалистов аграрного профиля.

Практическая реализация результатов исследования. Разработанные основы системы ведения кормопроизводства одобрены комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Брянской области, в ГОНО ЭСХ «Дятьково» Дятьковского района и используются в учебном процессе Брянской ГСХА, Брянского государственного университета.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования, подтверждающие достоверность разработок автора по данной проблеме докладывались и получили одобрение на 12 международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в том числе на Международной научной конференции, посвященной-160-летию подготовки менеджеров-аграрников в Горках «Экономика и менеджмент» (Беларусь. Горки 2002 г), на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы развития v АПК России в условиях глобализации экономики» (СПб — Пушкин - 2002 г), Власть, бизнес, крестьянство: механизмы эффективности. «Никоновские чтения на Международной научно-практической конференции» (Москва — 2002 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Развитие интеграционных отношений; в агропромышленном производстве» (Воронеж - 2003 г.), на Международной научно-практической конференции «Перспективные технологии и технические средства для животноводства: проблемы эффективности ресурсосбережения» (Москва - Подольск — 2003: г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Брянской ГСХА и Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 11 печатных работах общим объемом 2,65 печатных листов.

Структура и объем диссертации. Работа изложена на 150 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений; списка литературы (147 наименований), 7 приложений. Работа содержит 23 таблицы и 5 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Горохова, Наталья Петровна

Выводы и предложения.

Конкретные выводы, предложения и рекомендации для практического использования даны по ходу анализа. В'обобщенном виде они сводятся' следующему:

1. В кризисных условиях развития сельского хозяйства и всего агропромышленного производства, при сложившемся дефиците материально-технических и финансовых ресурсов в сельхозпредприятиях сейчас особое значение: приобретает формирование региональных систем ведения хозяйства, обеспечивающее максимально высокий при данном производственном потенциале экономический эффект. Для развития животноводческих отраслей, находящихся в- крайне неблагоприятном финансово-экономическом состоянии и сложившейся неконкурентоспособности производимой в них продукции (прежде всего по уровню затрат) актуальной проблемой для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей является создание прочной, высококачественной и дешевой кормовой базы, что может быть обеспечено на основе научной разработки и практического применения эффективной системы ведения кормопроизводства.

2. Создание прочной кормовой базы, по своим количественным и качественным' параметрам, отвечающей задачам удешевления за счет этого ресурса продукции животноводства и повышения ее качества, предполагает включение в систему ведения кормопроизводства совокупности факторов с выделением необходимых в условиях- ограниченности ресурсов наиболее приоритетных из них, отвечающим задачам получения наибольших хозяйственных результатов при относительно меньших затратах. Рассматривая с этих позиций научно обоснованную систему ведения кормопроизводства, включающую взаимодействие и рациональное использование природных, агротехнических, технологических, экономических, организационных и социальных факторов современное состояние отрасли как и сельского хозяйства в целом, а: также рыночную ориентацию его дальнейшего развития объективно обусловливает приоритет экономических и организационных факторов, как определяющего условия комплексного использования всех других факторов этой системы или разработку и реализацию организационно-экономических основ ее эффективного развития.

3: Систему ведения- кормопроизводства в современных: условиях исходя из этого необходимо рассматривать как отдельную отраслевую часть системы ведения сельского хозяйства, основные методические разработки которой сводятся к важнейшим организационно-экономическим принципам создания рациональной кормовой базы и определяются как системой животноводства, так и системой земледелия, формированием адекватного рыночным отношениям организационно-экономического механизма внутри-, и межхозяйственных отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей.

4. Основными направлениями разработки составляющих элементов системы ведения кормопроизводства являются: организация полевого кормопроизводства; которая предполагает определение оптимального объема и состава, получаемых кормов на; пашне; организация лугопастбищного хозяйства, используемого для пастьбы коров, заготовки высококачественных объемистых кормов, внедрение прогрессивных технологий консервирования^ растительного сырья, заготовка, хранение и использование кормов в составе рационов сельскохозяйственных животных; совершенствование системы семеноводства кормовых культур на основе усиления роли семеноводческих, хозяйств в современном сортообновлении и сортосмене; система экономических отношений, методов и механизмов управления*; и стимулирования труда, соответствующие содержанию хозяйственного механизма рыночной ориентации.

Исходным пунктом разработки системы ведения кормопроизводства является . проведенный в работе анализ, экономическая оценка и прогноз развития животноводства и создание необходимой для этого высококачественной и конкурентной по затратам кормовой базы. Такой анализ, состояния скотоводства в изучаемом регионе показал, что тенденции его развития идут под влиянием экстенсивных факторов. Следствием данного процесса является снижение удельного веса продукции скотоводства в валовой продукции сельского хозяйства, главным образом, из-за сокращения поголовья крупного рогатого скота — на 63,6%, в том числе коров — на 45,2% и снижения их продуктивности на 24,4%. По причинам низкой продуктивности скота, в свою очередь зависящей от состояния кормопроизводства, остается высокой и возрастает из года, в год себестоимость молока и мяса крупного рогатого скота, снижаются показатели эффективности данной отрасли. В целом производство кормов в области за исследуемый период сократилось на 66,2%, в том числе в полеводстве — на 66,1% и на естественных кормовых угодьях на 66,7%. Преобладающее количество кормов производится на пашне (93,6%), тогда как естественные: и улучшен ные сенокосы и пастбища занимают 28,3% площади сельскохозяйственных угодий и дают только 6,4% валового сбора., Сокращение объема производства кормов отмечается по всем видам'грубых, включая сено; сенаж, а также сочных - силоса, кормовых корнеплодов. Основная причина отрицательной: динамики объемов производства кормов — уменьшение посевных площадей под кормовыми культурами, снижение их урожайности и экстенсивное использование естественных кормовых угодий.

5. В большинстве сельскохозяйственных предприятий изучаемой области применяются отдельные элементы рациональной системы ведения кормопроизводства. В тоже время в некоторых хозяйствах, в частности в ГОНО ЭСХ «Дятьково», где использовались разработки автора, созданы достаточно прочные организационно-экономические основы такой системы. Ее эффективность определяется предложенной'адаптивной стратегией, предусматривающей принципиально новый подход к разработке системы, ведения кормопроизводства, ориентированной на рациональное использование природного и всего производственного потенциала, освоение энерго-ресурсосберегающих, экологически чистых технологий, переход от техногенных к адаптивным; системам земледелия, их ресурсной экономичности, благодаря применению прогрессивных форм организации производства и противозатратного механизма, внутрихозяйственных экономических отношений с акцентом на стимулирование труда работников за качественные параметры производства кормов.

6. Основанный, исходя из этой стратегии, прогноз производства продукции скотоводства применительно к современному этапу и ближайшей перспективе развития аграрного сектора области рассчитан исходя из максимально возможных, но реальных, объемов производства кормов и с учетом того, что на производство 1 кг молока базисной жирности, предусматривается расходовать 1,11,2 корм, ед., на 1 кг привеса крупного рогатого скота 7-8 корм.ед. Такой уровень затрат кормов на производство единицы продукции может быть достигнут при намеченной продуктивности коров в сельскохозяйственных предприятиях к 2005 г. от одной коровы 2500 кг молока, а 2010 г - 3000 кг. Прирост молодняка крупного рогатого скота соответственно составит 500 г и 700 г. В крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах населения продуктивность молочного стада определена на уровне 3500 кг и 5000 кг от коровы, откормочного молодняка 700 г и 800 г среднесуточного прироста.

Для обеспечения расчетных объемов производства и продуктивности в животноводстве общее производство кормов в 2005 г. Необходимо довести до 1643,4 тыс.т. корм, ед., в 2010 г. - 2005,2 тыс. т. корм. ед. с содержанием в заготавливаемых кормах: 174,2 тыс. т и 216,6 тыс.т. перевариваемого протеина. В расчете на условную голову скота расход кормов составит 35,0 ц корм.ед. и 42,0 ц. корм.ед., что гарантирует получение намеченной продуктивности скота при обеспеченности корм. ед. переваримым протеином в 2005 г. — 106 г. и в 2010 г.-108 г.

7. В условиях ограниченности материально-технических ресурсов приоритетной является ориентация организационных и экономических мер на процессы биологизации кормопроизводства, путем формирования рациональной структуры и общего удельного веса посевных площадей, кормовых культур на пашне, лучшего использования естественных сенокосов и пастбищ, снижение потерь кормов в процессе заготовки, хранения и скармливания скоту, создание устойчивых экосистем, способных предотвратить дальнейшую деградацию почв и противостоять неблагоприятному воздействию внешних факторов.

8. По мере повышения финансового состояния хозяйства, и соответственно роста производственного потенциала в систему ведения кормопроизводства включается комплекс целенаправленных мероприятий по интенсификации производства кормов, при одновременном совершенствовании экономических взаимоотношений между производителями и потребителями кормов, общем повышении качества внутрихозяйственной1 организации и управления; производством. Поскольку эти^ принципы и механизм внутрихозяйственных экономических отношений применительно к кормопроизводства и-связанного с ним отраслями животноводства с переходом к рынку объективно меняются под воздействием объективных закономерностей последнего. Эти отношения' между поставщиками и потребителями кормов в крупных предприятиях целесообразно строить на договорных началах, внутрихозяйственные: цены на корма при этом устанавливаются на взаимовыгодных для отраслей кормопроизводства и животноводства условиях с учетом определенной нормы накопления.

9. Утверждение новых форм* хозяйствования; основанных на экономических принципах взаимоотношений требует новых подходов к организации производственных процессов в кормопроизводстве. Одним из основных направлений этого совершенствования в работе предложены формы организации специализированных внутрихозяйственных подразделений в кормопроизводстве, различающиеся в зависимости от структуры посевных площадей и доли кормовых культур, соотношения естественных и улучшенных кормовых угодий, расположения этих угодий и т.д. Расчеты-показали, что там где кормовые культуры занимают менее 30% пашни; а объем производства кормов составляет 10001500 т. корм, ед., следует создать специализированные звенья по кормопроизводству. С увеличением доли кормовых культур до 35-40% и объемов производства кормов до 3000-4500 т. корм. ед. целесообразно формировать специализированные бригады. В тех случаях, когда под кормовыми культурами занято свыше 40% пашни и производится 4500-8000 т. корм. ед. необходимо создавать цеха кормопроизводства.

10. Важным направлением совершенствования организационно-экономических основ рациональной системы ведения кормопроизводства по линии организационно-экономических мер является усиление мотивации специализированных подразделений по кормопроизводству в получении максимального количества, высокого качества корма на единицу затрат и качественные затраты труда. Соответствующий комплекс управленческих решений, обеспечивающих это качество включает: выбор формы организации труда с рациональными параметрами его функционального разделения, оптимальные размеры трудового коллектива, стимулирование труда работников. Стимулирование получения высококачественных кормов достигается применением коллективных (аккордных) расценок, которые устанавливаются за единицу кондиционного корма, дифференцированных в зависимости от их качества (корма 1, 2, 3 классов) с начислением дополнительной оплаты труда за качество выполненных работ в лучшие агротехнические сроки. Дифференциация расценок за счёт доплат позволяет увеличить оплату за корма ,1 класса по сравнению с кормами 3 класса более чем в 2 раза, что окупается дополнительной продукцией и ее качеством. Коллективный заработок на заготовке кормов распределяется между работниками кормопроизводящего подразделения пропорционально отработанным нормо-сменам, рабочему времени с учётом реального вклада работника в конечные результаты, сложности и тяжести труда при выполнении отдельных работ. Такая система стимулирования в конечном счете позволяет достигнуть экономии всех затрат на единицу продукции кормопроизводства и, соответственно, животноводстве.