Организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы"

На правах рукописи

ЗАЖИВНОВА Оксана Аркадьевна

I

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПШЕНИЦЫ (на материалах Ульяновской области)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

I 1

Москва - 2005

На правах рукописи

ЗАЖИВНОВА Оксана Аркадьевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПШЕНИЦЫ (на материалах Ульяновской области)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

оИФЧ'МЗ

Диссертационная работа выполнена в Г осу дарственном научном учреждении Всероссийском научно исследовательском институте жономики сельского хомйства РАСХН

Научный руководитель.

локтор экономических наук, профессор,

член-корреспондент РАСХН Алтухов Анатолий Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Магомедов Магомед Даниялович кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Клочко Лидия Николаевна

Ведущая организация Государственное научное учреждение всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЗ! УСХ).

&ици га состоится «_» ноября 2005 г. в 14.00 часов на заседании

диссертационного совета К 006.031.01 по присуждению ученой степени сан и дата экономических наук во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан «_»___2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

о

старшим научный сотрудник

РОС. национальная вИБЛИОТЕКА

сяск&тУг} о» Щ!

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В годы рыночных преобразований из-за нестабильной и неблагоприятной макроэкономической ситуации, деинтенсификации зерновой отрасли и неотлаженности организационно-экономического механизма хозяйствования проблема повышения качества зерна отошла на второстепенный план. В стране наблюдается неуклонное ухудшение качества пшеницы. Только за последнее десятилетие содержание клейковины в ней снизилось на 2-3%. Доля сильной пшеницы с клейковиной свыше 28% составляет не более 0,5% ее товарных ресурсов, каждая третья тонна продовольственной пшеницы относится к третьему классу, остальное зерно, как правило, было четвертого-пятого класса. Крайне мало выращивается мягкой пшеницы третьего класса с содержанием клейковины 25 и более процентов. В то же время пшеница четвертого класса устойчиво составляет около 40% ее товарного объема.

Располагая уникальными и наибольшими в мире генетическими ресурсами зерновых культур, позволяющими почти во всех зернопроизводя-щих регионах получать зерно высокого качества, страна производит пшеницы первого и второго класса менее одного процента общего объема. Несовершенство организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы усугубляет положение, уменьшает конкурентоспособность и затрудняет развитие ее экспорта. Недостаток качественного зерна вынуждает население многих российских регионов питаться хлебом, выпеченным из зерна низкого качества. Вместе с тем надежное снабжение населения качественными хлебом, хлебобулочными и макаронными изделиями во многом определяется эффективностью производства и переработки высококачественной пшеницы, поскольку она традиционно является основным сырьем для их производства. Однако из-за хронического дефицита качественного зерна пшеницы предприятия мукомольно-крупяной промышленности вынуждены две трети своей продукции производить с отступлениями от ГОСТа. При такой ситуации качество зерна практически не оказывает положительного влияния на экономику ведения зернового хозяйства. Вместе с тем определяя технологическую и потребительскую ценность зерна, качество пшеницы во многом является своеобразным индикатором развития зернового хозяйства и основой эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса страны, одним из базовых показателей конкурентоспособности российской пшеницы на мировом зерновом рынке.

Актуальность решения проблемы повышения качества пшеницы за счет совершенствования организационно-экономического механизма и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Значимость темы исследования усиливает-

ся предстоящим вступлением страны во Всемирную торговую организацию, переходом на международные стандарты качества.

Состояние изученности проблемы. Исследование различных аспектов эффективности производства и качества зерна вообще и пшеницы в частности отражены в работах Н.И. Анисимова, В. Григорук, JI.H. Клочко, И.М Коданева, Н.П. Козьминой, Ф.Н. Коровина, Е.Д. Козакова, JI.H. Любарского, М.Д Магомедова, В.Г. Минаева, В.К. Семенова, A.A. Созинова, Г1.Е, Суднова, Т.М. Лысенковой, М.Г. Пролыгиной H.A., А.И. Степанова, В.В. Удаповой, Л И. Фроловой, Е.Б. Хлебутина и др. Однако применительно к современному этапу развития зернового хозяйства и рынка зерна ряд аспектов повышения качества пшеницы остаются недостаточно освещенными. К их числу относятся вопросы совершенствования организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы, оценка сложившегося и потенциального качества зерна, производимого предприятиями различных организационно-правовых форм, тенденции его изменения под влиянием природных, биологических, материально-технических, организационных и экономических условий. Недостаточно изученными остаются вопросы стимулирования производства высококачественной пшеницы в новых условиях хозяйствования.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключалась в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма производства и сбыта высококачественной пшеницы.

Для достижения этой цели были решены следующие основные задачи:

раскрыта сущность организационно-экономического механизма в системе управления качеством продукции;

дана оценка современного состояния качественных параметров зерна пшеницы, основанных на совокупности показателей его качества, характеризующих целевое использование пшеницы;

разработаны рекомендации по совершенствованию организационно -экономического механизма повышения качества зерна, включающего совокупность методов воздействия на качественные параметры пшеницы;

определены и предложены основные экономические и организационные меры по стимулированию производства высококачественного зерна пшеницы, основанные на улучшении механизма ценообразования, материального стимулирования работников, совершенствования договорных экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов, создании и разработке стандартов, гармонизированных с международными нормативами.

Предметом исследования являлась система организационно-экономических отношений между хозяйствующими субъектами зернопро-дуктового подкомплекса.

Объектом исследования послужили сельскохозяйственные организации, хлебоприемные и зерноперерабатывающие предприятия различных организационно- правовых форм Ульяновской области.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников по вопросам организационно-экономического механизма развития зернового хозяйства и функционирования рынка зерна.

Исходными материалами для исследования стали данные Федеральной службы государственной статистики, показатели годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, хлебоприемных и зерноперерабаты-ваюших предприятий агропромышленного комплекса Ульяновской области, результаты научных исследований и практический опыт учебно-опытных хозяйств страны, законодательные акты федерального и регионального уровней, нормативно-справочные материалы по развитию зерно-продуктового подкомплекса и рынка зерна.

В ходе исследования применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические, расчетно-конструктивный и балансовый методы.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

выявлены методологические основы организационно-экономического механизма, направленного на повышение качества пшеницы как многофункциональной системы, связанной с производством, сбытом и использованием высококачественной пшеницы;

определена совокупность показателей качества пшеницы, основанная на классификации свойств ее зерна в зависимости от его целевого использования;

выявлен комплекс организационных, экономических, биологических, технико-технологических факторов, в наибольшей степени влияющих на производство высококачественного зерна пшеницы;

предложен методический подход экономической оценки перехода качества зерна пшеницы на содержание белка как более точного и объективного метода его определения, чем сырой клейковины, и определены первоочередные меры ее практической реализации в регионе на ближайшую перспективу.

Практическая значимость исследования. Внедрение разработанных методических подходов и рекомендаций по наращиванию производства и сбыта высококачественного зерна пшеницы позволят улучшить ее качество, которое будет способствовать повышению конкурентоспособности пшеницы на внутреннем и внешнем зерновых рынках, целенаправленно стимулировать увеличение ее производства на основе постоянного учета системы почвенно-климатических, биологических, организационных, экономических и технико-технологических факторов, применения более совершенного организационно-экономического механизма, направленного

на повышение качества пшеницы и снижение издержек производства ее серна.

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на всероссийской научной конференции молодых ученых УГСХА (Ульяновск, 2005 г.), Международной конференции студентов и молодых ученых «Экономика и маркетинг в XXI веке» (Донецк, 2005 г.). Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы сельскохозяйственной науки и образования» (Самара, 2005 г.), вошли в научные отчеты ВНИИЭСХ.

Результаты исследования были использованы Управлением сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области при разработке программы производства зерна и развития регионального зернового рынка. Предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы приняты к внедрению в учебно-опытном хозяйстве УГСХА Чердаклинского района Ульяновской области.

По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом авторского текста 3,0 п. л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на страницах, содержит таблиц, рисунков, приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика изученности проблемы, излагаются цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Научные основы функционирования организационно-экономического механизма повышения качества зерна» раскрыта сущность организационно-экономического механизма в системе повышения качества зерна, определены особенности и система показателей оценки качества зерна с учетом факторов, влияющих на его качество.

Во второй главе «Современное состояние производства пшеницы и тенденции изменения ее качества в Ульяновской области» дана оценка современному состоянию эффективности ведения зерновой отрасли и функционированию зернового рынка, раскрыты региональные особенности, влияющие на производство и реализацию высококачественной пшеницы, проанализированы сложившиеся условия повышения качества пшеницы в регионе.

В третьей главе «Совершенствование организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы» предложен комплекс мер по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы за счет стимулирования внедрения достижений научно-технического прогресса в зерновое производство, улучшения системы стандартизации и сертификации пшеницы и системы ее сбыта, со-

вершенствования механизма ценообразования на высококачественную пшеницу.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Проблема улучшения качества пшеницы как и наращивание объемов ее производства имеет для страны стратегическое значение, поскольку она затрагивает самые жизненные и экономические интересы всего населения. Улучшение ее качественных параметров путем совершенствования организационно-экономического механизма будет способствовать повышению конкурентоспособности российской пшеницы на мировом рынке, что особенно важно для России при вступлении в ВТО.

Понятие «качество» как экономическая категория тесно связано с категорией потребительной стоимости, проявляющейся лишь в процессе использования товара. В этой связи содержание понятия «качество» представляет собой совокупность свойств пшеницы, определяющих степень ее полезности и пригодности для использования.

Качество пшеницы оценивается по многим показателям, которые в совокупности характеризуют химические, физические и технологические свойства зерна (содержание белка, количество и качество клейковины, натурный вес, стекловидность, содержание примесей, зараженность и влажность зерна и др.). Оно обусловлено одновременным влиянием совокупности следующих взаимосвязанных групп факторов-

природных, связанных с дифференциацией размещения посевов пшеницы по территории, даже внутри отдельного региона страны, отличающейся широким разнообразием почвенно-климатических условий для ее возделывания;

биологических, определяемых возможностью реализации генетического потенциала сортов озимой и яровой пшеницы при их хозяйственном использовании;

материально-технических, связанных с более полным обеспечением производства и сбыта высококачественного зерна пшеницы;

экономических, во многом определяющих эффективность производства высококачественного зерна;

административно-правовых, устанавливающих требования к качеству зерна;

организационных, во многом обусловленных ориентацией отдельного региона на самообеспечение хлебом и хлебными изделиями.

Повышение качества пшеницы является более эффективным, чем наращивание объема ее производства. Если рыночные отношения в зерновом хозяйстве необходимо выстраивать и совершенствовать, то качеством зер-

иа надо пытаться постоянно управлять с учетом его целевого использования Г!о)гому организационно-экономический механизм повышения качества ишеницы должен включать в себя всю совокупность методов и средств организационно-экономического влияния на состояние производства, заготовку, транспортировку, хранение, переработку и реализацию ее *сриа. Причем это должна быть комплексная система, состоящая из совокупности взаимосвязанных и взаимовлияющих элементов, образующих единое целое. Следовательно, организационно-экономический механизм повышения качества зерна - это система организационных, экономических и технико-технологических мероприятий, направленных на улучшение качественных характеристик пшеницы. Такой системный подход позволяет в комплексе рассматривать многочисленные вопросы повышения качества ее зерна, выявляя наиболее «узкие места» в их решении на хозяйственном, региональном и федеральном уровнях.

К организационным мероприятиям следует отнести- формирование органов управления качеством продукции, разработку нормативов и стандартов, необходимых для регулярной оценки и контроля за качеством зерна, создание специальных лабораторий, углубление специализации на производстве пшеницы. Экономические мероприятия по повышению качества пшеницы включают: прогнозирование и планирование качества производимой пшеницы, ориентированной на реальные потребности; систему ценообразования на зерно и продукты его переработки и экономических отношений между хозяйствующими субъектами; материальное стимулирование работников. Технико-технологические мероприятия сводятся к обеспечению сельскохозяйственных и зерноперерабатывающих предприятий соответствующей материально-технической базой; использованию достижений научно-технического прогресса в производстве. Все указанные элементы органически взаимосвязаны между собой и образуют целостную организационно-экономическую систему, способствующую повышению качества пшеницы.

Современное состояние зернового хозяйства в Ульяновской области, как и в большинстве других зернопроизводящих регионов, во многом определяющееся неблагоприятной экономической ситуацией в стране, ухудшающейся материально-технической базой отрасли и несовершенством организационно-экономического механизма. В новых условиях хозяйствования для зерновой отрасли области характерны сокращение посевных площадей и валовых сборов зерновых культур и ухудшение качества производимого зерна. Так, за последнее десятилетие посевная площадь зерновых культур сократилась наполовину и составила 478 тыс. га, причем темп ее снижения ежегодно нарастал, вследствие чего почти на одну треть уменьшилась площадь пшеницы, которая занимает половину зернового клина.

Снижение уровня интенсивности возделывания пшеницы, в первую очередь из-за резкого ухудшения материально-технической базы зерновой отрасли, послужило одной из главных причин уменьшения ее урожайности и объема производства и ухудшения качества пшеницы В структуре производства и потребления зерна удельный вес пшеницы составляет свыше 40% (рис.1). Поэтому повышение качества пшеницы на всех этапах технологической цепочки возделывания культуры и использования ее зерна имеет решающее значение для хлебофуражного снабжения региона.

16%

22%

28%

□ озимая рожь

Ш озимая пшеница □яровая пшеница 13 ячмень И овес

□ просо 13 гречиха □зернобобовые

Рис. 1. Валовой сбор зерновых культур в Ульяновской области в 1999-2004 гг.,%

Важнейшим условием решения проблемы повышения качества пшеницы является система ее мониторинга. При производстве, заготовках, переработке, хранении и реализации необходимо знать ее качественные параметры, чтобы обеспечить рациональное использование, поскольку показатели качества значительно колеблются по годам. Если в 2004 г. пшеницы продовольственных кондиций было произведено 35%, а ценной - только 8,5%, то в 1998 г. из числа обследованного зерна было выявлено 83% продовольственного зерна, из них ценной пшеницы - 73% (табл. 1).

За последние пять лет качество пшеницы, поступившей на хлебоприемные предприятия от сельскохозяйственных предприятий, расположенных в различных микрозонах области, свидетельствует о разнокачествен-ности возделываемых сортов пшеницы (табл. 2). Установлено, что уровень содержания клейковины, являющейся пока основным показателем качества пшеницы, изменялся в следствии неблагоприятных погодных условий, низкого уровня применения удобрений и средств защиты растений, а также недостаточной материально-технической оснащенности и экономической незаинтересованности зернопроизводящих хозяйств в доведении зерна до базисных кондиций. С 1995 по 2004 гг. количество клейковины в зерне изменялось от 17 до 24%, что соответствует лишь нормам 4 и 3 класса качества.

Таблица 1 - Качество зерна пшеницы в Ульяновской области

Годы

I юка штели | 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Ирой {ведено пшени-

цы. 1ЫС 1 232,3 461,2 417,2 486,3 571,7 337,2 396,1

Обследовано пшени-

цы. гыс г 134,7 199,6 197,5 286,5 332,9 198,1 172,0

% 53 43 47 60 58 58 43

Выявлено продоволь-

ственной пшеницы от

обследованного ко-

личества, гыс. г 86,0 117,0 97,0 147.4 215,6 101,1 139,4

•к 83 58 50 51 65 52 35

и юм числе 3 класса

(ценной) пшеницы от

обследованного ко-

личества, гыс. т 70,0 46,6 19,7 19,2 49,1 39.6 33,5

% 73 23 10 7 15 20 8,5

Содержание белков в зерне, их состав и свойства определяют технологические и пищевые достоинства продуктов ее переработки. В 2000 г в области уровень содержания белка в пшенице составил только 7,9%, что было ниже среднемноголетнего показателя на 3,3%. Это довольно низкий показатель содержания белка, так как в сортах пшеницы, возделываемых в области, он может изменяться от 10 до 20%. Стекловидное зерно пшеницы содержит больше белка. У пшеницы высокого качества стекловидность должна быть не менее 60%. Однако в области средний ее уровень колебался от 33 до 48%.

Натура пшеницы остается одним из основных мукомольных показателей. Динамика изменения натуры пшеницы, поступившей на хлебоприемные предприятия в последние годы, также подвержена значительным колебаниям. За последнее десятилетие самый низкий уровень натуры был в 1999 г. в южной зоне в основном из-за высокого содержания поврежденных зерен и недостаточной влагообеспеченности растений в период вегетации пшеницы Наибольший средний показатель натуры был характерен для 2002 г. для хозяйств западной зоны, где он составлял 790 г/л. В 2003 г. в целом по области натура пшеницы была на уровне базисной нормы (751 г/л).

Анализируя результаты обследования качества пшеницы, возделываемой в области, необходимо отметить, что в 2003 г. содержание клейковины в пшенице озимой было выше, чем в яровой на 2-4% (табл. 3). Однако качество яровой пшеницы урожая 2004 г. по содержанию клейковины оказалось выше, чем озимой пшеницы, и составило 21-23%, что во многом обусловлено природными факторами.

Таблица 2 - Качество пшеницы, поступившей на хлебоприемные предприятия Ульяновской области

1999 г. 2000 г. 2001 г. 1 2002 г. 2003 г.

3 о н ы

Показатели западная центральная южная восточная западная центральная южная восточная 1 западная 1 центральная южная ее § а" 1 западная к I § южная восточная 1 западная | центральная южная восточная

Натура, г/л Влажность, % Сорная примесь, % Зерновая примесь, % Стекловид-ность, % Белок, % Клейковина, % Качество клейковины, группа

Число падения, е.а.

Наличие зерен, поврежденных клопом-черепашкой, %

754 14

0,8

3,6

33

12,3

15,9

761 718 748 772 764 752 731 778 771 752 756 789 775 754 761 14,1 13,3 13 14,4 13,8 12,9 13,9 13,5 14,5 12,8 13,5 13,7 14,5 12,4 13,2

0,6 1,2 0,7 1,0 1,5

1,2 1,1 2,1

4,3 2,9 5,0 2,3 3,1 5,4 3,5 2,8 4,0

1,1 1,2 0,9 1,5 1,7 1,3 6,0 3,1 2,7 4,0 4,0 3,3

36 43 39 43 35 33 35 11,8 12,4 11,9 8,8 7,8 7,8 8

41 42 38 42 30 44 52 35 9,9 9,2 10,5 10,8 11,5 12,6 11,9 11,7

18,0 19,9 18,3 19,9 16,4 14,1 18 17,6 16,9 18,1 17,4 15 21 20,1 16,3

772 14,3

I,3 2,3

35

II,3 24,7

217 248 189 248 176 240 236 281 274 261 342 298 326 309 324 250 179

732 765 750

14 13,3 13,9

1,3 1,3 1,1

4,3 1,6 3,4

49 37 39 12,1 11,8 12,2

19 25,1 20,0

1-2 2 2

250 293 226

2,0 0,9 0,0 1,1 0,5 1,2 2,2 1,3 1,0 0,8 0,4 1,3 1,3 0,6 1,8 2,2 0,5 2,9 0,3 0,6

Таблица 3 - Камее i во яровой и озимой пшеницы в Ульяновской области

Класс icpua Количество обследованного зерна

пшеница озимая пшеница яровая

выявлено по классам

тыс. г 1 % 1 тыс. т | %

2003 г.

1 класс 23,6 30,8 16,0 13,2

4 класс 2.4,5 30,7 31,3 25,8

5 класс 29,1 38,0 63,3 52,2

1 (еклассная 0,3 0,4 10,7 8,8

И roí о 76,5 100,0 121,3 100,0

2004 г.

Íкласс 5,2 6,0 16,1 27,0

4 класс 55,6 67,0 26,7 45,0

5 класс 21,7 27,0 17,2 28,0

Итого 82,5 100,0 60,0 100,0

В результате сортовой оценки качества яровой и озимой пшеницы (габл 4) было установлено, что наиболее высокие показатели качества были выявлены у озимой пшеницы Московская-39 (в 2004 г. содержание клейковины составляло 23% при натуре зерна 799 г/л) и яровой пшеницы 11рохоровская (содержание клейковины составляло 22% при натуре зерна 759 г/л). Однако в хозяйствах области при уборке урожая партии пшеницы по сортам не формируются (за исключением семенных партий), поэтому трудно дать технологическую оценку товарных партий зерна пшеницы в целом.

Особое влияние на качественные показатели пшеницы оказывает природный фактор, связанный со значительной дифференциацией размещения посевов зерновых культур по территории области, отличающейся разнообразием почвенно-климатических условий для возделывания пшеницы. Так, центральная и восточная зоны имеют более плодородные почвы (черноземы), способствующие повышению качества пшеницы. В этой свя-$и следует отметить, что зерновое хозяйство области функционирует во многом благодаря еще сохранившемуся богатству - естественному плодородию почвы. Именно оно пока частично компенсирует хронический недостаток внесения органических и минеральных удобрений, тем самым в определенной степени если не улучшает, то хотя бы частично стабилизирует качество зерна пшеницы.

-Таблица 4 - Сортовой состав и качество мягкой озимой и яровой пшеницы в Ульяновской области в 2004 г.

Наименование сортов Масса партии зерна, т Натура, г/л Влажность, % Сорная примесь, % Зерновая примесь, % Стекло- видностъ, % Содержание белка, % Доля клейковины, % Качество клейковины, ед. Число падения, е.а

Мягкая озимая пшеница

Мироиовская-809 23644 743 14,2 0,9 2,5 36 11,8 20 75 232

Московская-40 40 799 14,0 0,4 1,0 46 нл. 23 70 236

Харьковская-93 29370 753 14,6 0,9 1,9 38 12,4 20 65 250

Базальт 19308 728 14,5 0,9 1,9 35 12,9 20 72 240

Поволжская-87 5830 724 14,8 2,0 3,6 30 н.д. 18 73 310

Безенчу кская 1530 737 13,5 0,8 3,0 38 12,2 21 75 264

Волжская-17 2560 754 15,7 0,4 2,9 32 12,5 . 20 60 н.д

Донская 210 720 14,8 0,8 1.9 35 Н.Д. 19 60 н.д

Л-503 33960 725 14,8 1,3 2,5 33 8,8 22 80 195

Мягкая яровая пшеница

Тулайковская 1960 739 13,6 1,5 1,9 35 12,5 24 79 361

Землячка 11660 712 13,7 1,4 2,3 33 7,3 22 77 186

Приокская 2060 748 14,0 0,8 2,0 30 12,3 19 71 214

Ишеевская 1590 742 13,6 0,6 1,6 30 11,7 20 70 182

Казанская 2573 737 14,7 0,5 1,3 27 3,1 18 79 93

Кннельская 1830 711 14,3 1,8 3,6 34 5,3 21 70 108

Прохоровская 1817 759 14,1 0,6 1,9 34 9,3 22 77 265

Амнр 1160 716 13,4 0,5 2,0 36 н.д. 21 75 н.д

Жигулевская 1400 733 14,5 1,6 2,8 29 11,5 20 95 357

Реализация генетического потенциала сортов пшеницы при их хозяйственном использовании во многом определяется биологическим фактором. В последние годы этот фактор стал одним из наименее ресурсоемких и наиболее эффективных направлений интенсификации зернового хозяйства, повышения урожайности пшеницы, устойчивости производства и улучшения качества ее зерна, поскольку потенциальные возможности copra способствуют прежде всеш более рациональному использованию почвенно-климатических ресурсов. В области в общей площади посевов наибольшие посевы занимают сорта озимой пшеницы Харьковская-92 (39%), Базальт (28%), Мироновская-808 (18%), Безенчукская-380 (6%), Волжская-16 (10%). Сорта яровой пшеницы Землячка высеваются на 10% площади, Ишеевская - на 6%.

Для наращивания производства высококачественного зерна пшеницы грсбуегся наличие крепкой материально-технической базы. Однако дека-нитализация зернового хозяйства, практически повсеместное свертывание работ по мелиорации кислых и засоленных земель, посадке полезащитных насаждений, внесению органических и минеральных удобрений, защите посевов зерновых культур от вредителей и сорняков в сочетании с отсутствием в большинстве зернопроизводящих хозяйств необходимых условий для уборки урожая, качественного и своевременного проведения послеуборочной подработки зерна пшеницы, его хранения, значительной изношенностью технологического оборудования на мукомольных и хлебопекарных предприятиях области привели к снижению технологического уровня возделывания пшеницы и, соответственно, переработки ее зерна. Например, в 2004 г. по сравнению с 1997 г. произошло сокращение доз внесения минеральных удобрений на 1 га посева пшеницы на 24% и составило лишь 13 кг д.в. Главная причина такого снижения связана со значительным повышением цен на минеральные удобрения, вследствие чего многие зернопроизводящие хозяйства не имеют возможности их применять. За этот же период внесение органических удобрений уменьшилось на 60% вследствие сокращения поголовья скота, недостаточного уровня или отсутствия технической оснащенности зернопроизводящих хозяйств для внесения органики, высоких цен на горюче-смазочные материалы. Вместе с тем установлено, что только затраты на приобретение химических средств защиты растений, которые помогут не только сохранить, но и повысить качество пшеницы, в 2-3 раза ниже, чем затраты на дополнительное производство того же объема продукции.

Острый недостаток зерноочистительной и зерносушильной техники не позволяет довести зерно с минимальными затратами до базисных товарных кондиций. В отдельных зернопроизводящих хозяйствах области сохранились зернохранилища, которые лишь частично соответствуют условиям для нормального хранения зерна. Не исключены случаи, когда зерно прямо из-под комбайнов поступает в неподготовленные склады, порой без предварительного анализа качества, что приводит к смешиванию неоднородных партий зерна. В конечном итоге все это приводит к

14

нородных партий зерна В конечном итоге все это приводит к ухудшению качества пшеницы и существенным финансовым потерям. Вместе с тем результаты проведенного корреляционно-регрессионного анализа показали, что на качество зерна пшеницы основное влияние оказывают почвенно-климатические факторы: средняя температура воздуха с мая по июль, высота снежного покрова в зимний период, бонитет почвы. Для обработки р исходной информации использовался пакет программ БТАТСТГСА 5.5, в

результате чего была получена модель множественной регрессии вида:

У = -44,6 - 2,99x1 + 4,37д:2 - <М>4*з + 0,03х, - 0,02*5 - 0,05л:6 + 0,9х7 + 6Д*8 ,

где У - содержание клейковины в зерне, %; д^ - средняя температура воздуха в мае, С0; х2 - средняя температура воздуха в июле, С0; х3 - сумма осадков с апреля по сентябрь, мм; дг4 - высота снежного покрова в зимний период, см; лс5 - урожайность, ц/га; х6 - бонитет почвы, балл; X^ - затраты минеральных удобрений на 1 га посева, руб.; - количество комбайнов на 1000 га посева, шт.

Наиболее значимыми факторами, оказывающими максимальное влияние на изменение содержания клейковины в пшенице, являются: средняя температура воздуха, сумма осадков, бонитет почвы, внесение минеральных удобрений. Так, увеличение средней температуры воздуха в мае приводит к снижению содержания клейковины в пшенице на 3%, а повышение средней температуры в июле способствует увеличению ее содержания в зерне на 4,4%. Это объясняется тем, что возрастание температуры в последний месяц вегетации перед уборкой урожая сокращает продолжительность созревания пшеницы, ведет к накоплению аминокислот.

В зимний период высота снежного покрова способствует увеличению содержания клейковины на 0,03%, так как достаточный уровень снега создает запас влаги, необходимый для удовлетворения потребности пшеницы, а также повышает ее устойчивость к морозам. Наоборот, чрезмерная сумма осадков снижает содержание клейковины в пшенице на 0,04%. Повышение бонитета почвы на один балл благоприятно отражается на содержании клейковины в пшенице, поскольку ведет к ее увеличению на г 0,06%. Дополнительное внесение минеральных удобрений повышает со-

держание клейковины в пшенице на 0,9%. В то же время установлено, что с увеличением урожайности пшеницы снижается качество ее зерна на 0,02%Укрепление материально-технической базы положительно отражается на качестве пшеницы. Вместе с тем низкий уровень обеспеченности зернопроизводящих хозяйств техникой привел к увеличению прежде всего нагрузки на единицу посевной и зерноуборочной техники из-за высокой ее изношенности и практически полной необновляемости. В этих условиях зерновой отрасли с каждым годом все сложнее приходится не допускать дальнейшего выбытия пашни из сельскохозяйственного оборота, обеспе-

чивать выполнение а1ротехпических работ в оптимальные сроки, тем самым наращивать производство высококачественного зерна пшеницы.

Для повышения качества пшеницы требуется постоянный учет экономических факторов, определяющих саму возможность осуществления воспроизводственного процесса в зерновой отрасли. Снижение качества черна свидетельствует о том, что закупочная цена не стимулирует производство зерна высоких потребительских свойств. Так, в 2001 г. разница в цене пшеницы между 3 и 5 классом составляла около 45% (табл. 5). К 2002 г. из-за сравнительно высокого валового сбора цена на пшеницу снизилась почти вдвое против уровня предыдущего года. Ценовые ориентиры оказались во многом утерянными. Например, в 2001-2003 гг., когда наценка разного рода посредников к стоимости зерна составляла от 30 до 50%, его качественные параметры практически не влияли на эффективность возделывания пшеницы. В такой ситуации рыночные регуляторы фактически оказались неэффективными для наращивания производства высококачественного зерна, расширения его внутрирегионального спроса.

Таблица 5 - Динамика закупочных цен на пшеницу, закупаемую в региональный фонд Ульяновской области, руб./т

Класс Годы

пшеницы 2001 2002 2003 2004

III класс с содержанием клейковины: 23% и выше 3294 2000 4200 4500

не менее 23% - 3780

IV класс с содержанием клейковины: 18-22 % 3090 1500 3500

18-20% - - - 4000

не менее 18% - - 3150

V класс с содержанием клейковины: менее 18% 2274 1000 2800

менее 16-17% - - - 3300

15% и менее - - - 3000

В проведенном корреляционно-регрессионном анализе влияния основных показателей качества на цену пшеницы в качестве результативного признака была выбрана цена реализации 1 т пшеницы, факторами - признаками, влияющими на нее, были определены: содержание сорной и зерновой примеси, клейковины, количество зерен, поврежденных клопом-черепашкой. Установлено, что в цене тонны пшеницы на 87,8% ее качественные параметры в стоимостном выражении зависят от этих факторов. Так, дополнительный процент содержания сорной и зерновой примеси снижает цену пшеницы соответственно на 82,55 и 8,94 руб. Каждый про-

цент содержания клейковины повышает цену на 25,31 руб Наоборот, каждый процент поврежденных зерен клопом-черепашкой уменьшают цену пшеницы на 5,13 руб.

Для повышения качества зерна необходим учет организационных факторов, обусловленных во многом проводимой государством политикой на самообеспечение регионов основными продуктами питания и в первую очередь хлебом и хлебобулочными изделиями. В то же время это негативно отражается на размещении посевов пшеницы, специализации зернового производства, качественных показателях пшеницы. Поэтому проблема повышения качества пшеницы требует комплексного решения за счет интенсификации ее возделывания путем использования новых высокоурожайных сортов, совершенствования агротехнических приемов, применения удобрений и средств защиты растений от сорняков и вредителей, комплексной механизации производственных процессов, углубления специализации и усиления концентрации производства, совершенствования организации и оплаты труда. Однако практически полное отсутствие государственной поддержки зерновой отрасли способствует существенному снижению уровня ее интенсификации, без чего трудно рассчитывать на повышение качества пшеницы. При этом одним из главных факторов интенсификации производства пшеницы и улучшения ее качества должны стать селекция и ускорение сортосмены.

В области селекционную работу зерновых культур ведут Ульяновский НИИСХ, НПЦ «Тепличный» и ООО НПЦ «Селекция» при Ульяновской Государственной сельскохозяйственной академии, которые производят и поставляют на рынок оригинальные и элитные семена пшеницы в необходимом количестве и высокого качества. Однако многие зернопроиз-водящие хозяйства не закупают семена новых сортов, зачастую высевая семена пшеницы более низких репродукций, выращенных на своих сортоучастках. Внедрение в производство нового сорта, является менее ресурсоемким и более экономичным способом увеличения зерна пшеницы, повышения ее качества. Основанием для широкого внедрения в производство того или иного сорта должны стать показатели качества, а не только уровень урожайности. Так, высокой зимостойкостью, засухоустойчивостью и пластичностью, способностью к формированию зерна высокого качества отличается сорт озимой пшеницы Волжская качественная, созданный селекционерами ООО НПЦ «Селекция».

Как показали исследования, при введении в севооборот нового сорта пшеницы с наиболее лучшими показателями качества эффект может быть обеспечен и без существенного увеличения урожайности, который можно рассчитать по формуле:

Эг = (Ун* Црн-Сн) - (Уб* Црб-Сб) • Бн-Зп ,

где Эг - годовой эффект, руб.; Ун - урожайность нового сорта пшеницы,

i/ra, Црн - цена реализации зерна нового сорта, руб./т; Сн - себестоимость производства зерна нового сорта, руб./т; Уб - урожайность базового copra, г/га; Црб - цена реализации зерна базового сорта, руб./т, Сб - себестоимость базового сорта, руб./т, Sh - площадь внедрения нового сорта, га.; íii - прсдпроизводственные затраты (покупка семян), руб.

Установлено, что, например, чистый доход от внедрения в севооборот сорта озимой пшеницы Волжская-К в СПК им. Крупской Мелекесско-го района в сравнении с базовым сортом озимой пшеницы Харьковская-92, несмотря на меньшую урожайность, был выше на 1,3-2,2 тыс. руб. на 1 га посева.

Внедрение почвозащитных и энергосберегающих технологий возделывания пшеницы также положительно отражается на ее качестве. При этом новые технологии и технологические приемы должны базироваться на улучшении качества выполнения отдельных технологических операций, с одной стороны, и снижение удельных затрат ресурсов - с другой. Основными направлениями совершенствования технологий возделывания пшеницы должны стать: сокращение количества операций и их совмещение в комбинированных агрегатах; поточное выполнение операций в рамках отдельных технологических стадий; эффективное использование сельскохозяйственной техники. В СПК «им. Калинина» Вешкаймского района, СПК «Просковьинский» Николаевского и ООО «Стройпластмасс - Агро-продукт» Ульяновского района уже внедряются ресурсосберегающие технологии возделывания пшеницы, позволяющие за счет сокращения числа технологических операций сэкономить материально-технические ресурсы и повысить качество зерна. Необходимо также активизировать инновационную деятельность, не требующую значительных материально-денежных затрат. Так, в НПЦ «Селекция» разработан и запатентован рельефный каток, который способствует повышению вероятности перезимовки озимой пшеницы в любую погоду, независимо от того какой фактор будет вызывать гибель растений. Экономический эффект от использования катка может составить 37,5-75,0 тыс. руб. в расчете на 100 га посева.

Учитывая значительный дефицит азота в минеральном питании и дороговизну минеральных удобрений, увеличить ресурсы биологического азота можно за счет возделывания гороха, люцерны, клевера, эспарцета. Результаты исследований показали, что внесение 3 т/га диатомита в комплексе с минеральными удобрениями повышает качество зерна и снижает нолегание посевов, а экономический эффект в расчете на 1 га посева составляет около 1,8 тыс. руб.

Установлено, что качество зерна озимой пшеницы напрямую зависит и от сроков сева. При этом наблюдалась такая зависимость: чем позже осуществлялся сев, тем больше содержалось клейковины в зерне. Объясняется это тем, что при позднем севе меньше выносится из почвы азота с осени и больше его переходит на весенне-летний период следующего года.

В случае хорошей перезимовки пшеницы растет и ее урожайность. Поэтому срок сева озимой пшеницы должен складываться с учетом агроэкологической обстановки. Чем она лучше, тем позже следует сеять и наоборот. Это положительно отражается и на уровне урожайности и качестве зерна, а, следовательно, и на росте прибыли. Кроме того, выбор оптимальных сроков сева сокращает норму высева семян, повышает качество зерна пшеницы.

Устойчивое снижение качества пшеницы, наблюдаемое за последние годы, свидетельствует о том, что закупочная цена на нее не стимулирует производство зерна высоких потребительских свойств. Поэтому в целях повышения конкурентоспособности пшеницы на внутреннем и мировом рынках предстоит совершенно по-другому подойти к системе оценки ее качества, зафиксированной в стандарте, заменив показатели содержания клейковины на содержание белка, поскольку определение белка - это более точный и объективный метод, чем содержание клейковины в зерне. При переходе на основной показатель содержания белка, перевод в условное качество можно рассчитать по следующей формуле:

Ук=Бф/Бб,

где Ук - условное качество (по содержанию белка); Бф - фактическое содержание белка в зерне, %; Бб - содержание белка, принятое за базисное, %. За базисное значение в данном случае следует брать среднее содержание белка (13,5%), которое содержится в зерне ценной пшеницы.

В области одной из основных причин низкого качества пшеницы является отсутствие четко действующей государственной системы ее закупок, которое привело к тому, что производители пшеницы утратили экономический интерес к доведению зерна до высоких кондиций. Поэтому при формировании регионального (как и федерального) продовольственного фонда целесообразно дифференцировать закупочные цены на пшеницу на основе коэффициентов качества, разработанных в соответствии с зафиксированным в стандарте содержанием белка. При этом объективная, доступная и своевременная информация, предоставляемая безвозмездно, должна стать базой для принятия системы мер по регулированию регионального зернового рынка качественной пшеницы при проведении ее закупок для региональных нужд.

При заключении контрактов цена реализации пшеницы устанавливается в зависимости от ее целевого использования и должна дифференцироваться в зависимости от качественных показателей зерна с определенной градацией. Все это требует совершенствования нормативно-правового обеспечения в решении вопросов повышения качества зерна, поскольку в отечественных государственных стандартах отражается далеко не весь перечень оцениваемых показателей, принятых за рубежом. В частности, к

существенному недостатку следует отнести то обстоятельство, что в системе I осударственной стандартизации нет единого стандарта оценки качества черна Поэтому необходимо ввести в действие новый стандарт на зерно, взамен действующего ГОСТа 9353-90 «Пшеница. Требования при заготовках и поставках», в котором следует указать долю белка. Однако для »того потребуется оснастить лаборатории современным аналитическим оборудованием (автоанализаторами), осуществить переход всей документации на компьютерную основу с соответствующим программным обеспечением (например, «Аналитик»), В каждом хозяйстве, производящем зерно пшеницы, целесообразно иметь свою небольшую лабораторию, которая бы проводила обследование зерна. Ее наличие позволило бы хранить зерно, а впоследствии и реализовывать его в зависимости от качества, что снижает возможные занижения цен со стороны закупочных организаций и разного рода перекупщиков.

Поскольку вопросы улучшения качества пшеницы следует решать комплексно, то для этого необходимо реанимировать и базовый закон Российской Федерации «О зерне», внести в него соответствующие изменения и дополнения, сформулировать конкретные меры по поддержке зерновой отрасли и государственному регулированию рынка зерна, способствующие повышению ее качества на хозяйственном, региональном и федеральном уровнях, на основе использования программно-целевого метода.

Уменьшить фальсификацию качества пшеницы со стороны закупочных организаций возможно через формирование интегрированных объединений производителей зерна с хлебоприемными и зерноперерабаты-пающими предприятиями, оптовыми торговыми компаниями. В области их деятельность должна базироваться на поддержки администрации путем нормативно-правового обеспечения и разработки областной целевой программы производства зерна и развития его рынка. Одной из основных целей данной программы должно стать производство высококачественной пшеницы путем реализации комплекса мероприятий организационного, технико-технологического, экономического характера, способствующих повышению качества производимой пшеницы.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Необходимым условием эффективного функционирования зерно-продуктового подкомплекса является производство высококачественного черна. Этому во многом должен способствовать более совершенный организационно-экономический механизм, который включает в себя совокупность организационно-экономических методов воздействия на состояние производства, заготовку, транспортировку, хранение, переработку и реализацию зерна В связи с этим организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы представляет систему организационных, эко-

номических, биологических, технико-технологических, социальных мероприятий, направленных на улучшение ее качественных характеристик.

2. Качество пшеницы оценивается по показателям, характеризующим химические, физические и технологические свойства ее зерна (содержание белка, количество и качество клейковины, натурный вес, стекло-видность, содержание примесей, зараженность и влажность зерна). Оно обусловлено одновременным влиянием совокупности следующих взаимосвязанных групп факторов:

природных, связанных с дифференциацией размещения посевов пшеницы по территории даже внутри отдельного региона страны, отличающейся широким разнообразием почвенно-климатических условий для ее возделывания;

биологических, определяемых возможностью реализации генетического потенциала сортов озимой и яровой пшеницы при их хозяйственном использовании;

материально-технических, связанных с более полным обеспечением производства и сбыта высококачественного зерна пшеницы;

экономических, во многом определяющих эффективность производства высококачественного зерна;

административно-правовых, устанавливающих требования к качеству зерна;

организационных, во многом обусловленных ориентацией отдельного региона на самообеспечение хлебом и хлебными изделиями.

3. Поскольку в Ульяновской области в структуре производства и потребления зерна на пшеницу приходится свыше 40%, то от качества ее зерна в значительной степени зависит эффективность функционирования регионального зернопродуктового подкомплекса. Однако качественные параметры пшеницы хронически остаются на низком уровне. Достаточно отметить, что в 2004 г. пшеницы продовольственных кондиций было произведено только 35%, а ценной - лишь 8,5% главным образом из-за снижения уровня интенсивности ведения зерновой отрасли и несовершенного организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы. Установлено, что в последние годы уровень содержания клейковины, являющейся пока основным показателем качества пшеницы, изменялся вследствие неблагоприятных погодных условий, низкого уровня применения удобрений и средств защиты растений, а также недостаточной материально-технической оснащенности и экономической незаинтересованности зернопроизводящих хозяйств в доведении зерна до базисных кондиций. Поэтому за 1995-2004 гг. в области количество клейковины в пшенице в основном соответствовало лишь нормам 4 и 5 класса качества.

4. Наиболее значимыми факторами, оказывающими максимальное влияние на изменение содержания клейковины в пшенице, являются: средняя температура воздуха, сумма осадков, бонитет почвы, внесение удобре-

ний Установлено, что увеличение средней температуры воздуха в мае ириводиг к снижению содержания клейковины в пшенице на 3%, а повышение средней температуры в июле способствует увеличению содержания в зерне на 4,4%. Высота снежного покрова способствует росту содержания в пшенице на 0,03%, а чрезмерная сумма осадков снижает ее содержание на 0,9% Повышение бонитета почвы на один балл ведет к увеличению клейковины на 0,06%. Дополнительное внесение минеральных удобрений повышает сс содержание на 0,9%. В то же время выявлено, что с увеличением урожайности пшеницы снижается качество ее зерна на 0,02%.

5. В цене тонны пшеницы качественные параметры в стоимостном выражении почти на 88% зависят от содержания сорной и зерновой примеси, клейковины, количества зерен, поврежденных клопом-черепашкой. Установлено, что дополнительный процент содержания сорной и зерновой примсси снижает цену пшеницы соответственно на 82,55 и 8,94 руб. Каждый процент поврежденных зерен клопом-черепашкой также уменьшает цену пшеницы на 5,13 руб. Наоборот, каждый процент повышения клейковины в пшенице повышает се цену на 25,31 руб.

6. Снижение качества пшеницы, наблюдаемое за последние годы, свидетельствует о том, что закупочная цена на нее не стимулирует производство зерна высоких потребительских свойств. Поэтому в целях повышения конкурентоспособности пшеницы на внутреннем и мировом рынках предстоит совершенно по-другому подойти к системе оценки ее качества, зафиксированной в стандарте, заменив показатели содержания клейковины на содержание белка. Поэтому чтобы полнее учитывать качественные параметры пшеницы с целью более эффективного использования ее полезных свойств необходимо ввести в действие новый стандарт на зерно взамен действующего ГОСТа 9353-90 «Пшеница. Требования при заготовках и поставках», в котором следует отразить долю белка, как более точного и объективного показателя, чем содержание сырой клейковины в зерне пшеницы. В качестве приоритетного направления в совершенствовании фонда отечественных стандартов следует считать их обновление на методы испытания, гармонизированные с международными требованиями. Для этого в каждом зернопроизводящем хозяйстве целесообразно иметь свою небольшую лабораторию по определению качества зерна, оснастить ее современным аналитическим оборудованием, осуществить переход всей документации на компьютерную основу с соответствующим программным обеспечением.

7. В современных условиях, когда во многих зернопроизводящих хозяйствах отсутствуют условия для интенсификации зернового производства путем укрепления материально-технической базы зерновой отрасли, организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы следует направить на стимулирование тех мероприятий, которые не требуют значительных затрат. Одним из таких факторов является более пол-

ная реализация генетического потенциала сортов пшеницы при их хозяйственном использовании. Дополнительный экономический эффект от внедрения нового сорта пшеницы может составить 1,-2,2 тыс. руб. на гектар ее посева. Внесение диатомита в комплексе с минеральными удобрениями снижает полегание посевов пшеницы и повышает качество ее зерна. Экономический эффект от внесения диатомита с удобрениями составит 1,8 тыс. руб. в расчете на гектар посева пшеницы. Рельефное прикатывание посевов положительно отразится на зимостойкости пшеницы, будет иметь противоэрозийное значение, а экономический эффект от использования агроприема может составить 37,5-75,0 тыс. руб. в расчете на 100 га посевов пшеницы.

8. Острый недостаток зерноочистительной и зерносушильной техники, зернохранилищ в зернопроизводящих хозяйствах не позволяет довесги зерно пшеницы с минимальными затратами до базисных товарных кондиций, уменьшить фальсификацию качества пшеницы со стороны коммерческих структур. Выход из создавшегося положения возможен через формирование интегрированных объединений производителей зерна с хлебоприемными и зерноперерабатывающими предприятиями, оптовыми торговыми компаниями путем осуществления комплекса организационных, экономических, технико-технологических мероприятий по увеличению производства высококачественной пшеницы за счет совершенствования системы ценообразования на высококачественную пшеницу на основе использования коэффициента условного качества.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Заживнова O.A. Предпосылки повышения качества зерна пшеницы Научно-практическая конференция «Молодые ученые 21 века».-Ижевск, 2004. - 0,2 п. л.

2. Алтухов А.И., Винтовкин П.С., Заживнова О.А и др. Проект «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О зерне» ГНУ ВНИИЭСХ. - M., 2004. - 2,5 п.л., в т.ч. авторских -0,4 п.л.

3. Заживнова O.A., Солнцева О.В. Продовольственная безопасность зернового производства. Сб.: Материалы Международной научно-практической конференции «Аграрный рост экономики в XXI веке». -Донецк, 2005. - 0,25 п. л., в г.к. авторских - 0,2 п. л.

4. Заживнова O.A. Анализ современного состояния зернового производства в Ульяновской области и проблемы повышения качества зерна. Сб.: Материалы II Международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава. - Самара, 2005. - 0,25 п. л.

5. Заживнова O.A. Проблемы совершенствования организационно-экономического механизма повышения качества зерна. Сб.: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Современное развитие

ЛПК: региональный опыт, проблемы, перспективы». Часть 1. Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики. - Ульяновск, 2005. - 0,25 п. л.

6. Заживнова O.A., Бунина Н.Э. Направления развития регионального продовольственного рынка. Сб.: Материалы Всероссийской научно-пракгичсской конференции «Современное развитие АПК: региональный опыт, проблемы, перспективы». Часть 1. Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики. - Ульяновск, 2005 - 0,25 п. л., в т.ч. авторских - 0,2 п. л.

7. Заживнова O.A., Павлова Т.А., Заживнова Е.С. Производство экологически чистой продукции - как показатель безопасности качества. Сб.: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Современное развитие АПК: региональный опыт, проблемы, перспективы». Часть 1. Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики. - Ульяновск, 2005. - 0,25 п. л., в т.ч. авторских - 0,2 п. л.

8. Алтухов А.И., Вермель Д.Ф., Заживнова О.А и др. Рекомендации но финансово-экономическому регулированию рынка сельскохозяйственной продукции. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 6,0 п. л., в т.ч. авторских -0,65 п. л.

9. Алтухов А.И., Вермель Д.Ф., Заживнова О.А и др. Обеспечение регионов страны продовольствием на основе территориального разделения

труда в АПК. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 8,0 п. л., в т.ч. авторских -0,65 п. л.

Подписано в печать 10.10.2005 г. Формат издания 60x88x16 Бум. тип. Усл. печ. л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ № 164

Отпечатано в типографии ФГУП «ВО Миисельхоза России» 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15

РНБ Русский фонд

2006-4 15208

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Заживнова, Оксана Аркадьевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЗЕРНА.

9 1.1. Организационно-экономический механизм в системе повышения качества зерна.

1.2. Особенности и система показателей качества зерна.

1.3. Основные факторы, влияющие на качество зерна.

Глава И. СОВРЕМЕННОЕ СОТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА ПШЕНИЦЫ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ ЕЕ КАЧЕСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Развитие производства зерна и его регионального рынка

2.2. Региональные особенности структуры зернового производства и его качественные параметры.

2.3. Сложившаяся система стимулирования качества производства и реализации зерна пшеницы.

• Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПШЕНИЦЫ.

3.1. Стимулирование интенсификации зернового производства как основы повышения качества пшеницы.

3.2. Совершенствование государственной политики в области контроля качества зерна.

3.3. Улучшение системы сбыта высококачественной пшеницы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы"

В годы рыночных преобразований из-за нестабильной и неблагоприятной макроэкономической ситуации, деинтенсификации зерновой отрасли и неотлаженности организационно-экономического механизма хозяйствования проблема повышения качества зерна отошла на второстепенный план. В стране наблюдается неуклонное ухудшение качества пшеницы. Только за последнее десятилетие содержание клейковины в ней снизилось на 2-3%. Доля сильной пшеницы с клейковиной свыше 28% составляет не более 0,5% ее товарных ресурсов, каждая третья тонна продовольственной пшеницы относится к третьему классу, остальное зерно, как правило, было четвертого-пятого класса. Крайне мало выращивается мягкой пшеницы третьего класса с содержанием клейковины 25 и более процентов. В то же время пшеница четвертого класса устойчиво составляет около 40% ее товарного объема.

Располагая уникальными и наибольшими в мире генетическими ресурсами зерновых культур, позволяющими почти во всех зернопроизводя-щих регионах получать зерно высокого качества, страна производит пшеницы первого и второго класса менее одного процента общего объема. Несовершенство организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы усугубляет положение, уменьшает конкурентоспособность и затрудняет развитие ее экспорта. Недостаток качественного зерна вынуждает население многих российских регионов питаться хлебом, выпеченным из зерна низкого качества. Вместе с тем надежное снабжение населения качественными хлебом, хлебобулочными и макаронными изделиями во многом определяется эффективностью производства и переработки высококачественной пшеницы, поскольку она традиционно является основным сырьем для их производства. Однако из-за хронического дефицита качественного зерна пшеницы предприятия мукомольно-крупяной промышленности вынуждены две трети своей продукции производить с отступлениями от ГОСТа. При такой ситуации качество зерна практически не оказывает положительного влияния на экономику ведения зернового хозяйства. Вместе с тем определяя технологическую и потребительскую ценность зерна, качество пшеницы во многом является своеобразным индикатором развития зернового хозяйства и основой эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса страны, одним из базовых показателей конкурентоспособности российской пшеницы на мировом зерновом рынке.

Актуальность решения проблемы повышения качества пшеницы за счет совершенствования организационно-экономического механизма и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Значимость темы исследования усиливается предстоящим вступлением страны во Всемирную торговую организацию, переходом на международные стандарты качества.

Исследование различных аспектов эффективности производства и качества зерна вообще и пшеницы в частности отражены в работах Н.И. Анисимова, В. Григорук, JI.H. Клочко, И.М. Коданева, Н.П. Козьминой, Ф.Н. Коровина, Е.Д. Козакова, JI.H. Любарского, М.Д. Магомедова, В.Г. Минаева, В.К. Семенова, A.A. Созинова, П.Е, Суднова, Т.М. Лысенковой, Пролыгиной H.A., А.И. Степанова, В.В. Удаловой, Л.И. Фроловой, Е.Б. Хлебутина и др. Однако применительно к современному этапу развития зернового хозяйства и рынка зерна ряд аспектов повышения качества пшеницы остаются недостаточно освещенными. К их числу относятся вопросы совершенствования организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы, оценка сложившегося и потенциального качества зерна, производимого предприятиями различных организационно-правовых форм, тенденции его изменения под влиянием природных, биологических, материально-технических, организационных и экономических условий. Недостаточно изученными остаются вопросы стимулирования производства высококачественной пшеницы в новых условиях хозяйствования.

Цель работы заключалась в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма производства и сбыта высококачественной пшеницы.

Для достижения этой цели были решены следующие основные задачи: раскрыта сущность организационно-экономического механизма в системе управления качеством продукции; дана оценка современного состояния качественных параметров зерна пшеницы, основанных на совокупности показателей его качества, характеризующих целевое использование пшеницы; разработаны рекомендации по совершенствованию организационно -экономического механизма повышения качества зерна, включающего совокупность методов воздействия на качественные параметры пшеницы; определены и предложены основные экономические и организационные меры по стимулированию производства высококачественного зерна пшеницы, основанные на улучшении механизма ценообразования, материального стимулирования работников, совершенствования договорных экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов, создании и разработке стандартов, гармонизированных с международными нормативами.

Предметом исследования являлась система организационно-экономических отношений между хозяйствующими субъектами зернопро-дуктового подкомплекса.

Объектом исследования послужили сельскохозяйственные организации, хлебоприемные и зерноперерабатывающие предприятия различных организационно- правовых форм Ульяновской области.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников по вопросам организационно-экономического механизма развития зернового хозяйства и функционирования рынка зерна.

Исходными материалами для исследования стали данные Федеральной службы государственной статистики, показатели годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, хлебоприемных и зерноперерабаты-вающих предприятий агропромышленного комплекса Ульяновской области, результаты научных исследований и практический опыт учебно-опытных хозяйств страны, законодательные акты федерального и регионального уровней, нормативно-справочные материалы по развитию зерно-продуктового подкомплекса и рынка зерна.

В ходе исследования применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические, расчетно-конструктивный и балансовый методы.

Научная новизна исследования заключается в следующем: выявлены методологические основы организационно-экономического механизма, направленного на повышение качества пшеницы как многофункциональной системы, связанной с производством, сбытом и использованием высококачественной пшеницы; определена совокупность показателей качества пшеницы, основанная на классификации свойств ее зерна в зависимости от его целевого использования; выявлен комплекс организационных, экономических, биологических, технико-технологических факторов, в наибольшей степени влияющих на производство высококачественного зерна пшеницы; предложен методический подход к экономической оценке перехода качества зерна пшеницы на содержание белка как более точного и объективного метода его определения, чем сырой клейковины, и определены г первоочередные меры ее практической реализации в регионе на ближайшую перспективу.

Внедрение разработанных методических подходов и рекомендаций по наращиванию производства и сбыта высококачественного зерна пшеницы позволят улучшить ее качество, которое будет способствовать повышению конкурентоспособности пшеницы на внутреннем и внешнем зерновых рынках, целенаправленно стимулировать увеличение ее производства на основе постоянного учета системы почвенно-климатических, биологических, организационных, экономических и технико-технологических факторов, применения более совершенного организационно-экономического механизма, направленного на повышение качества пшеницы и снижение издержек производства ее зерна.

Основные положения диссертации докладывались на всероссийской научной конференции молодых ученых УГСХА (Ульяновск, 2005 г.), Международной конференции студентов и молодых ученых «Экономика и маркетинг в XXI веке» (Донецк, 2005 г.), Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы сельскохозяйственной науки и образования» (Самара, 2005 г.), вошли в научные отчеты ВНИИЭСХ.

Результаты исследования были использованы Управлением сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области при разработке программы производства зерна и развития регионального зернового рынка. Предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы приняты к внедрению в учебно-опытном хозяйстве УГСХА Чердаклинского района Ульяновской области.

По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом авторского текста 3,0 п. л.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 176 страницах, содержит 35 таблиц, 13 рисунков, 13 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Заживнова, Оксана Аркадьевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Необходимым условием эффективного функционирования зерно-продуктового подкомплекса является производство высококачественного зерна. Этому во многом должен способствовать более совершенный организационно-экономический механизм, который включает в себя совокупность организационно-экономических методов воздействия на состояние производства, заготовку, транспортировку, хранение, переработку и реализацию зерна. В связи с этим организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы представляет систему организационных, экономических, биологических, технико-технологических, социальных мероприятий, направленных на улучшение ее качественных характеристик.

2. Качество пшеницы оценивается по показателям, характеризующим химические, физические и технологические свойства ее зерна (содержание белка, количество и качество клейковины, натурный вес, стекло-видность, содержание примесей, зараженность и влажность зерна). Оно обусловлено одновременным влиянием совокупности следующих взаимосвязанных групп факторов: природных, связанных с дифференциацией размещения посевов пшеницы по территории даже внутри отдельного региона страны, отличающейся широким разнообразием почвенно-климатических условий для ее возделывания; биологических, определяемых возможностью реализации генетического потенциала сортов озимой и яровой пшеницы при их хозяйственном использовании; материально-технических, связанных с более полным обеспечением производства и сбыта высококачественного зерна пшеницы; экономических, во многом определяющих эффективность производства высококачественного зерна; административно-правовых, устанавливающих требования к качеству зерна; организационных, во многом обусловленных ориентацией отдельного региона на самообеспечение хлебом и хлебными изделиями.

3. Поскольку в Ульяновской области в структуре производства и потребления зерна на пшеницу приходится свыше 40%, то от качества ее зерна в значительной степени зависит эффективность функционирования регионального зернопродуктового подкомплекса. Однако качественные параметры пшеницы хронически остаются на низком уровне. Достаточно отметить, что в 2004 г. пшенйцы продовольственных кондиций было произведено только 35%, а ценной — лишь 8,5% главным образом из-за снижения уровня интенсивности ведения зерновой отрасли и несовершенного организационно-экономического механизма повышения качества пшеницы. Установлено, что в последние годы уровень содержания клейковины, являющейся пока основным показателем качества пшеницы, изменялся вследствие неблагоприятных погодных условий, низкого уровня применения удобрений и средств защиты растений, а также недостаточной материально-технической оснащенности и экономической незаинтересованности зернопроизводящих хозяйств в доведении зерна до базисных кондиций. Поэтому за 1995-2004 гг. в области количество клейковины в пшенице в основном соответствовало лишь нормам 4 и 5 класса качества.

4. Наиболее значимыми факторами, оказывающими максимальное влияние на изменение содержания клейковины в пшенице, являются: средняя температура воздуха, сумма осадков, бонитет почвы, внесение удобрений. Установлено, что увеличение средней температуры воздуха в мае приводит к снижению содержания клейковины в пшенице на 3%, а повышение средней температуры в июле способствует увеличению содержания в зерне на 4,4%. Высота снежного покрова способствует росту содержания в пшенице на 0,03%, а чрезмерная сумма осадков снижает ее содержание на 0,9%. Повышение бонитета почвы на один балл ведет к увеличению клейковины на 0,06%. Дополнительное внесение минеральных удобрений повышает ее содержание на 0,9%. В то же время выявлено, что с увеличением урожайности пшеницы снижается качество ее зерна на 0,02%.

5. В цене тонны пшеницы качественные параметры в стоимостном выражении почти на 88% зависят от содержания сорной и зерновой примеси, клейковины, количества зерен, поврежденных клопом-черепашкой. Установлено, что дополнительный процент содержания сорной и зерновой примеси снижает цену пшеницы соответственно на 82,55 и 8,94 руб. Каждый процент поврежденных зерен клопом-черепашкой также уменьшает цену пшеницы на 5,13 руб. Наоборот, каждый процент повышения клейковины в пшенице повышает ее цену на 25,31 руб.

6. Снижение качества пшеницы, наблюдаемое за последние годы, свидетельствует о том, что закупочная цена на нее не стимулирует производство зерна высоких потребительских свойств. Поэтому в целях повышения конкурентоспособности пшеницы на внутреннем и мировом рынках предстоит совершенно по-другому подойти к системе оценки ее качества, зафиксированной в стандарте, заменив показатели содержания клейковины на содержание белка. Поэтому чтобы полнее учитывать качественные параметры пшеницы с целью более эффективного использования ее полезных свойств необходимо ввести в действие новый стандарт на зерно взамен действующего ГОСТа 9353-90 «Пшеница. Требования при заготовках и поставках», в котором следует отразить долю белка, как более точного и объективного показателя, чем содержание сырой клейковины в зерне пшеницы. В качестве приоритетного направления в совершенствовании фонда отечественных стандартов следует считать их обновление на методы испытания, гармонизированные с международными требованиями. Для этого в каждом зернопроизводящем хозяйстве целесообразно иметь свою небольшую лабораторию по определению качества зерна, оснастить ее современным аналитическим оборудованием, осуществить переход всей документации на компьютерную основу с соответствующим программным обеспечением.

7. В современных условиях, когда во многих зернопроизводящих хозяйствах отсутствуют условия для интенсификации зернового производства путем укрепления материально-технической базы зерновой отрасли, организационно-экономический механизм повышения качества пшеницы следует направить на стимулирование тех мероприятий, которые не требуют значительных затрат. Одним из таких факторов является более полная реализация генетического потенциала сортов пшеницы при их хозяйственном использовании. Дополнительный экономический эффект от внедрения нового сорта пшеницы может составить 1 ,-2,2 тыс. руб. на гектар ее посева. Внесение диатомита в комплексе с минеральными удобрениями снижает полегание посевов пшеницы и повышает качество ее зерна. Экономический эффект от внесения диатомита с удобрениями составит 1,8 тыс. руб. в расчете на гектар посева пшеницы. Рельефное прикатывание посевов положительно отразится на зимостойкости пшеницы, будет иметь противоэрозийное значение, а экономический эффект от использования агроприема может составить 37,5-75,0 тыс. руб. в расчете на 100 га посевов пшеницы.

8. Острый недостаток зерноочистительной и зерносушильной техники, зернохранилищ в зернопроизводящих хозяйствах не позволяет довести зерно пшеницы с минимальными затратами до базисных товарных кондиций, уменьшить фальсификацию качества пшеницы со стороны коммерческих структур. Выход из создавшегося положения возможен через формирование интегрированных объединений производителей зерна с хлебоприемными и зерноперерабатывающими предприятиями, оптовыми торговыми компаниями путем осуществления комплекса организационных, экономических, технико-технологических мероприятий по увеличению производства высококачественной пшеницы за счет совершенствования системы ценообразования на высококачественную пшеницу на основе использования коэффициента условного качества.