Совершенствование экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чирак, Николай Владимирович

Введение.3

Глава I. Экономическое стимулирование эффективности производства в условиях интенсификации . . . 10

1.1. Интенсификация общественного производства и совершенствование хозяйственного механизма 10

1.2. Экономическое стимулирование как форма реализации экономической заинтересованности 30

Глава П. Влияние рационального использования материальных ресурсов на повышение эффективности производства .60

2.1. Эффективность производства и экономия материальных реоурсов.60

2.2. Снижение материалоемкости как фактор повышения эффективности производства . 83

Глава Ш. Основные направления совершенствования экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов . 114

3.1. Хозрасчетное стимулирование повышения эффективности использования материальных ресурсов .114

3.2. Усиление личной материальной заинтересованности в рациональном использовании материальных ресурсов . 149

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства"

Ориентация социалистической экономики на преимущественно интенсивный путь развития поставила перед экономической наукой новые задачи. Ш1 съезд КПСС, ноябрьский (1982 г.), июньский и декабрьский (1983 г.), февральский (1984 г.) Пленумы ЦК КПСС отмечали необходимость более глубокой теоретической разработки проблем совершенствования экономики развитого социализма, вопросов хозяйственной практики, поиска надежных путей повышения эффективности общественного производства*.

В современных условиях непрерывного роста масштабов общественного производства все более важное значение приобретают вопросы дальнейшего совершенствования форм и методов социалистического хозяйствования с целью ориентации экономики, управленческой и плановой деятельности, экономического и материального стимулирования на достижение лучших конечных результатов производства. Достижение данной цели предполагает осуществление на всех уровнях хозяйствования системы мероприятий, "направленных на более полное использование всех видов ресурсов - труда, энергии, сырья и материалов, оборудования и производственных мощностей, сокращение различных потерь и отходов, ликвидацию непроизводительных расхо 2 дов" .

Особенно возрастает роль совершенствования экономического стимулирования - важной составной части всего хозяйственного механизма. В условиях интенсификации социалистического производства

1 Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат. 1981, с.78: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 22 ноября 1982 г.-М.: Политиздат, 1983, с. II: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 г. - М.: Политиздат, 1983, с. 9, 19, 34; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-27 декабря 1983 г. - М.: Политиздат, 1983, с. 21; Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 13 февраля 1984 г. - М.: Политиздат, 1984, с.14-15.

2 Материалы ХШ съезда КПСС, с. 198. возникает потребность в значительном усилении действенности экономических рычагов и стимулов, способствующих повышению уровня использования экономического потенциала страны, влияющих на повышение эффективности производства, рост производительности труда, экономию материальных ресурсов, т.е. на достижение максимальных народнохозяйственных результатов при минимальных затратах. Для этого, как отмечал Генеральный секретарь ЦК КПСС К.У. Черненко на заоедании Политбюро ЦК КПСС, "надо позаботиться о создании необходимых экономических и организационных условий для развития т творческой активности маос" .

В процессе совершенствования системы экономического стимулирования большое значение уделяется вопрооам рационального использования материальных ресурсов, от уровня экономичного^„ использования которых во многом зависят темпы интенсификации социалистического производства, его эффективность.

Поворотным пунктом в деле совершенствования механизма экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов явилось постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня 1981 г, "Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов". Принятие данного постановления предусматривает значительное улучшение использования всех видов материальных ресурсов как за счет совершенствования техники и технологии производства, так и повышения экономической заинтересованности производственных коллективов объединений (предприятий), посредством совершенствования механизма экономического стимулирования.

I Достойно завершить пятилетку, ускорить интенсификацию-экономики. - Речь тов. К.У. Черненко на заседании Политбюро ЦК КПСС 15 ноября 1984 года. - Правда, 1984, 16 ноября.

Совершенствование экономического стимулирования предопределило необходимость углубления политэкономических исследований в этой области с целью активизации дейотвия экономических рычагов и стимулов, усиления зависимости механизма стимулирования от эффективности и качества работы, выполнения плановых заданий и результатов производственной деятельности.

Значительный вклад в теоретическую и методологическую разработку различных аспектов экономического стимулирования внесли советские ученые: Л.И. Абалкин, А.Г. Агенбегян, Ю.М. Артемов, П.Г. Бунич, E.G. Городецкий, Е.М. Иванов, Л.Э. Кунельский, М.Н. Лаптин, Д.Р. Михеев, Ю.И. Палкин, В.В. Радаев, С.А. Ситарян, С.И. Шкурко, Г.С. Щербаков, Й.С, Ястремский, В.Г. Хряпченков, A.A. Чухно и др.

Исследования, проведенные названными учеными, обогатили представление о содержании категории "экономическое стимулирование", места и роли его в хозяйственном механизме, влиянии на уровень эффективности социалистического производства и согласование системы экономических интереоов.

Вместе с тем, несмотря на многочисленные исследования, степень политэкономической разработки многих теоретических проблем экономического стимулирования недостаточна. В частности, нуждаются в более глубоком исследовании вопросы сущности экономического стимулирования, его места и роли в системе производственных отношений социализма, соотношения мевду экономическим, хозрасчетным и материальным стимулированием.

В экономической литературе недостаточно раскрыты вопросы, связанные с усилением воздействия экономического стимулирования на повышение эффективности использования материальных ресурсов. Имеющиеся исследования в большинстве случаев проведены с точки зрения повышения материальной заинтересованности.

Возрастающая теоретическая и народнохозяйственная значимость совершенствования экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов, недостаточная изученность отмеченных проблем, а также их актуальность послужили основным мотивом при выборе темы диссертации.

Целью диссертационного исследования является рассмотрение механизма экономического стимулирования с тем, чтобы более полно раскрыть его политэкономическую сущнооть, проанализировать степень экономической заинтересованности производителей в экономном расходовании материальных ресурсов, разработать предложения по совершенствованию механизма экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов.

Для достижения намеченной цели исследования в работе поставлены следующие задачи:

- критически рассмотреть существующие точки зрения о категории "экономическое стимулирование", раскрыть ее содержание и выявить взаимосвязь с экономическими интересами, экономическими законами и экономической политикой государства. Определить место экономического стимулирования в системе производственных отношений социализма, соотношение между категорией "экономическое стимулирование" и категориями "хозрасчетное стимулирование", "материальное стимулирование" и "экономическая ответственность";

- выяснить место экономического стимулирования рационального использования материальных ресуроов в общей сиотеме экономического стимулирования;

- определить влияние рационального использования материальных ресурсов на уровень эффективности производства;

- исследовать основные направления повышения экономической заинтересованности в рациональном использовании материальных ресурсов в процессе совершенствования хозяйственного механизма и их влияние на экономические интересы (общенародные, коллективные и личные);

- обосновать пути усиления воздействия экономических рычагов и стимулов на более рациональное использование материальных ресурсов.

V»

Объектом исследования являются производственные отношения, складывающиеся между отдельными работниками, производственными коллективами и всем социалистическим обществом по поводу повышения экономической заинтересованности в рациональном использовании материальных ресурсов и повышения эффективности в условиях интенсификации общественного производства.

Методологической и теоретической основой проведенного исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов Коммунистической партии Советского Союза и Пленумов ЦК КПСС, постановления Совета Министров СССР по социально-экономическим и хозяйственным вопросам развития промышленности, экономическому эксперименту, выступления и теоретические разработки руководителей коммунистической партии и советского государства.

В процессе своей работы автор опирался на труды ооветских экономистов: В.Ф. Андриенко, И.А. Белобжецкого, З.Г. Ватаманюка, Н.В. Гаретовского, С.С. Дзарасова, В.П. Ефимова, И.Г. Пашко, B.C. Петрова. К.Б. Лейкиной, И.А. Лущика, Т.С. Хачатурова, Л.И. Щедрой и других.

Работа выполнена на основе изучения,обобщения и анализа документов по совершенствованию хозяйственного механизма, материалов министерств машиностроения СССР, производственных объединений и предприятий. В ходе исследования использовались данные статистических ежегодников ЦСУ СССР, законодательные и инструктивные материалы, монографии ученых-экономистов, материалы периодической печати.

В результате проведенного исследования были достигнуты определенные научные результаты теоретического и прикладного характера, которые выносятся нами на защиту:

- в отличие от авторов, которые сводят содержание категории "экономическое стимулирование" к "хозрасчетному стимулированию" и к "материальному стимулированию", диссертант показывает, что она представляет собой многогранную категорию, включающую хозрасчетное и материальное стимулирование. Такое понимание категории "экономическое стимулирование" является отправным моментом при подходе к проблеме совершенствования экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов и его места и роли в хозяйственном механизме в целом;

- определено место и роль.экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов в общей системе экономического стимулирования производства. Сделан вывод, что совершенствование экономического стимулирования экономного использования материальных ресурсов должно проводиться в тесной взаимосвязи о основной системой и со специальными системами экономического стимулирования (стимулирование роста производительности труда, качества производимой продукции, роста фондоотдачи);

- обоснована необходимость усиления зависимости экономического стимулирования эффективного использования материальных ресурсов от объема расчетной прибыли;

- предложена методика расчета совокупной производительности труда на уровне первичных производственных звеньев путем редукции прошлого труда сэкономленного (перерасходованного) в живой труд;

- доказана целесообразность формирования премий за экономию конкретных видов материальных ресурсов из расчетной прибыли, а не включение ее в себестоимость производимой продукции;

- доказана целесообразность сохранения неизменных оптовых цен на продукцию с меньшей материалоемкостью не применительно к конкретному пятилетию, а на протяжении определенного времени - 3-5 лет;

- рекомендовано повысить оптовые цены за сверхнормативно используемый объем материальных ресурсов;

- обоснована целесообразность выплаты штрафов поставщиками недоброкачественной продукции из средств фонда материального поощрения, а не из общего объема расчетной прибыли;

- сделан вывод о необходимости учета неиспользованной части отходов в виде дополнения к статье оборотных средств и введения за них платы в государственных бвджет;

- на основе анализа условий стимулирования качества предложено использовать корректировочные коэффициенты для определения объема выполнения плана производимой продукции в зависимости от уровня ее качества.

Проведенное автором настоящее диссертационное исследование было направлено на дальнейшую теоретическую разработку вопросов экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов и изыскание путей, способствующих повышению экономической заинтересованности производителей в экономном использовании сырья и материалов, топлива и энергии через совершенствование механизма экономического стимулирования.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Чирак, Николай Владимирович

- 179 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переориентация развития экономики СССР на интенсивной основе, о целью повышения эффективности воего народного хозяйства, предполагает совершенствование хозяйственного механизма - способа хозяйствования, организации производства со свойственными ему методами, экономическими рычагами и формами стимулирования трудовой деятельности участников производства.

Важная особенность разрабатываемых мер по совершенствованию хозяйственного механизма - это комплексный подход к вопросам планирования, организации управления и экономического стимулирования. Не отрицая ведущей роли планирования, значения перестройки управленческой деятельности в повышении эффективности производственной деятельности, следует отметить важную роль, которую играет экономическое стимулирование в слаженности и согласованности общественных действий, выотупащее как важный метод использования экономических законов.

В условиях интенсификации социалистического производства возникает потребность в значительном усилении действенности экономических рычагов и стимулов, способствующих повышению уровня использования экономического потенциала страны, влияющих на повышение эффективности общественного производства, рост производительности труда, экономию материальных ресурсов, т.е. на достижение максимальных народнохозяйственных результатов при минимальных затратах.

На поверхности экономических явлений экономическое стимулирование представляет собой совокупность форм планомерного воздействия социалистического государства на деятельность производственных объединений (предприятий) посредством экономических рычагов и стимулов: плана, хозяйственного расчета, цены, кредита, премии

- 180 и т.д. Так как экономическое стимулирование обусловливается определенными производственными отношениями, представляя при этом их конкретные формы, то оно является экономической категорией. Поэтому при определении форм и методов экономического стимулирования,их совершенствовании нужно исходить из определенной системы производственных отношений, ее элементов, учитывать их субординацию.

Эффективность стимулирования в значительной мере определяется тем, насколько полно в нем учтены природа экономических интересов, их структура, взаимосвязь. Экономические интересы, выступающие как проявление производственных отношений в практической деятельности людей, связаны с присвоением материальных благ, и в результате этого являются побудительными силами хозяйственно-экономической деятельности. В этом и проявляется материальность экономических интересов, обусловленная материальностью производительных сил и производственных отношений, материальностью потребностей, формирующихся определенным состоянием экономики. Однако "экономический интерес" шире понятия "материальный интерес". Если материальные интересы проявляются в присвоении людьми вещей, потребительных стоимостей, т.е. выступают как вещественные интересы, то экономические интересы кроме этого включают в себя и интересы развития форм общественного производства и хозяйственные интереоы.

Экономические интересы выступают на поверхности явлений в форме экономической заинтересованности, которая выражает существенную связь между уровнем производственной деятельности и результатами. Экономические интересы, проявляясь в экономической заинтересованности, выступают как отношение людей к процессу и результатам хозяйственной деятельности, зависящее от уровня объективно

- 181 существующих производственных отношений. Материальные интересы, как составная часть экономических интересов, проявляется в форме материальной заинтересованности.

Экономическая заинтересованность, как форма проявления интереса, воздействует на процесс производства через стимулирование. Так как в основе экономического стимулирования лежит соответствующее количество материальных благ, то общеотво регулирует в нужном направлении развитие производства, уровень использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов через экономические стимулы, которые являются конкретными формами реализации экономической заинтересованности. Поэтому экономическое стимулирование представляет собой механизм, посредством которого и происходит реализация экономической заинтересованности, а следовательно, и реализация экономических интересов. Так как механизм действия экономического стимулирования обусловлен соответствующей системой производственных отношений, в виде определенных экономических категорий, то и уровень его (механизма экономического стимулирования) использования зависит от степени познания экономических законов лвдьми и организации на основе их проявления действий по управлению производством через совокупность экономических форм, рычагов и стимулов. Следовательно, под системой экономического стимулирования, как экономической категорией, следует понимать отношения, порождающие через совокупность конкретных экономических форм (систему мер) экономическую заинтересованность в участников производства по поводу их действий, направленных на удовлетворение определенных экономических потребностей.

Так как процесс производства для предприятия протекает в стоимостной форме, позволяющей возместить затраты на производство выручкой от реализаций продукции, то увязывание результатов хозрас

- 182 четной деятельности коллектива с мерой его вознаграждения становится условием реализации его материальных потребностей, вытекающих из необходимости воспроизводства совокупной рабочей силы и воспроизводства материально-вещественных факторов производства. Исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности коллектива объединения (предприятия) общество через хозяйственный расчет, как систему экономических мер, позволяющих сопоставить в стоимостной форме фактические производственные издержки с издержками нормативными, определяет экономическую эффективность коллективного труда. И на основе последней производит согласование личных, коллективных и общественных экономических интересов, посредством системы распределения материальных благ. Хозяйственный расчет выступает как обобщающий, синтезирующий метод, поскольку именно через него реально действуют все другие экономические рычаги и стимулы - цена, прибыль, кредит, премии и т.д. Действенность любого экономического рычага во многом зависит от того, в какой мере он связан с организацией хозрасчета и включен в него. Следовательно, и само хозрасчетное стимулирование лежит в основе экономического стимулирования, определяя его сущность. Таким образом, развитие и совершенствование хозрасчетного стимулирования выступает предпосылкой и условием повышения действенности всего механизма экономического стимулирования хозяйственной деятельности, ее ориентации на повышение эффективности производства и достижение наивысших конечных результатов.

Важную роль в реализации экономической заинтересованности, оообенно ее основы, - материальной заинтересованности - играет материальное стимулирование, которое является.составной частью всей системы экономического стимулирования. Материальное стимулирование происходит через материальное поощрение (заработная пла

- 183 та, премии, фонды материального поощрения) и моральное поощрение, и через систему личных материальных и моральных стимулов побуждает отдельных работников (коллективы бригад) руководствоваться в своей деятельности общими целями экономического развития страны. 'Сочетание материальных и моральных стимулов к труду характеризуется определенными закономерностями. Во-первых, они должны действовать в неразрывном единстве и, во-вторых, между ними должно соблюдаться правильное соотношение.

Система экономического стимулирования предполагает наличие в ней обязательного элемента - экономической ответственности, которая выступает одной из решающих предпосылок осуществления функций планирования, стимулирования, хозяйственного расчета, организации экономических связей между отраслями и объединениями (предприятиями). Ни один из экономических рычагов не действует на полную силу, если он не опирается на систему ответственности. Следовательно, экономическое стимулирование наряду с поощрением хорошо работающих коллективов должно предусматривать и санкции к отстающим.

В современных условиях усиление экономической ответственности происходит по двум основным направлениям: I) повышается ответственность производителей на основе применения стабильных плановых нормативов, заданий и лимитов (предельных уровней); 2) образование фондов материального поощрения ставится в прямую зависимость от выполнения плана поставок продукции по номенклатуре (ассортименту) в соответствии с хозяйственными договорами. Совершенствование экономического стимулирования должно и в дальнейшем проводиться как взаимосвязанный процесо - усиление поощрения должно дополняться повышением ответственности.

- 184

Экономическое стимулирование представляет собой оистему, включающую различные формы экономического стимулирования. Наряду с основной формой стимулирования - экономическим стимулированием хозяйственной деятельности производственных коллективов, существуют специальные системы экономического стимулирования: стимулирование роста производительности труда, стимулирование качества производимой продукции, стимулирование снижения фондоемкости, стимулирование рационального использования материальных ресурсов и др.

Экономическое стимулирование рационального использования материальных ресурсов является важной составной частью общей системы экономического стимулирования производства. Большое народнохозяйственное значение снижения материалоемкости производимой продукции обусловлено высоким уровнем материальных затрат в ее стоимости. В стоимостной структуре валового общественного продукта удельный вес материальных затрат в 1982 г. составил 57,7/5 Высокие темпы экономического развития страны предполагают значительное увеличение потребностей в материальных ресурсах. Нерациональное использование сырья и материалов, топлива и энергии приводит к увеличению потребностей в продукции сырьевых и добывающих отраслей, что в свою очередь предполагает отвлечёние больших объемов капитальных вложений и трудовых ресурсов с других отраслей. Поэтому рациональное использование материальных ресурсов является одним из важнейших факторов повышения эффективности общественного производства, крупным резервом онижения потребностей в трудовых, материальных и финансовых ресурсах. Учитывая громадные размеры народнохозяйственного производства, снижение материа

I Народное хозяйство СССР в 1982 г., с. 45, 378. лоемкости всего на один процент в целом по стране равносильно дополнительному производству национального дохода в объеме 7 млрд. т руб. . Поэтому совершенствование экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов должно проводиться в тесной связи с основной системой экономического стимулирования эффективности производства, так как эффективность производства в большей мере зависит от уровня рационального использования материальных ресурсов.

В результате проведенного анализа мы пришли к выоду, что повышение экономической заинтересованности в рациональном использовании материальных ресурсов путем совершенствования экономического стимулирования необходимо проводить через совершенствование хозрасчетных отношений. Основными направлениями усиления экономической заинтересованности в данной области являются:

1. Усиление зависимости формирования поощрительных фондов производственных объединений (предприятий) от величины расчетной прибыли. В данном показателе наиболее полно выражаются сущность экономической эффективности на данном уровне производства: а) объем национального дохода зависит от величины прибыли,созданной в каждом объединении (предприятии); б) процесс распределения прибыли позволяет увязывать интересы общества, коллектива и отдельного работника; в) прибыль, выступая в форме результата хозяйственной деятель' ности, побуждает производителей к снижению индивидуальных издержек производства, к экономии живого и овеществленного труда.

2. Повышение действенности в экономическом стимулировании важного экономического рычага - выполнения плановых заданий по объе

I Народное хозяйство СССР в 1982 г., с. 45, 378.

- 186 му реализаций продукции, исходя из обязательств по поставкам и номенклатуре (ассортименту). Объем прибыли, направляемой на формирование фондов экономического стимулирования объединений (предприятий), корректировать на коэффициент выполнения плана по ассортименту согласно заключенных договоров.

3. Установление стабильных нормативов при формировании фондов экономического стимулирования в зависимости от удельного веса вновь созданной стоимости во всей реализованной продукции. Этим усиливается заинтересованность в рациональном использовании не только живого, но и овеществленного труда.

4. Проведение корректировки выполнения объема плана производимой продукции с учетом уровня качества.

Снижение материалоемкости выступает показателем экономии овеществленного труда. Однако показатель материалоемкости, определяв' мый как отношение стоимостей потребленных предметов труда и производимой продукции, зависит от фондовооруженности и производительности живого труда. При росте фондовооруженности повышается и фондоемкость и, следовательно, возрастает удельный вес овеществленного труда в стоимости. Рост производительности живого труда, с одной стороны, приводит к снижению вновь созданной стоимости в продукте и соответственно к росту показателя материалоемкости, вследствие снижения общей величины стоимости продукции. С другой стороны, снижение стоимости продукции, которая в дальнейшем выступает в процессе производства в виде предметов .труда, вызывает снижение показателя материалоемкости.

В условиях интенсификации производства экономия овеществленного труда выступает важнейшим фактором роста производительности общественного труда. Экономия материальных ресурсов позволяет получить больше готовой продукции из имеющегося объема сырья и ма

- 187 териалов, т.е. возрастает производительность труда. Экономия предметов труда по существу означает экономию живого труда на более ранней стадии производства и дополняет снижение удельных затрат живого труда, увеличивая рост производительности совокупного труда. Нерациональное использование материальных ресурсов, наоборот, уменьшает эффект, достигнутый в результате экономии живого труда. Следовательно, эффективность общественного производства зависит от комбинации трех факторов - динамики производительности живого труда, динамики фондоемкости и динамики материалоемкости. Развитие экономики на основе этих факторов позволит значительно ускорить темпы роста общественного продукта, национального дохода и фонда потребления. Отсвда можно сделать вывод, что и совершенствование стимулирования рационального использования материальных ресурсов необходимо проводить в тесной взаимосвязи со специальными системами экономического стимулирования повышения фондоотдачи, роста производительности труда.

Для усиления материальной заинтересованности отдельных работников (бригад) в рациональном использовании материальных ресурсов представляется целесообразным определять показатель производительности труда с учетом уровня использования как живого, так и овеществленного труда. С этой целью всю сумму экономии (перерасхода) материальных ресурсов необходимо разделить на среднюю величину стоимости единицы нормативной чистой продукции. В результате получим расчетное количество дополнительно произведенной продукции, которое учитывается при расчете показателя производительности труда. Применение подобной методики раочета показателя производительности труда и ее использование при определении размеров заработной платы будет в большей степени способствовать повышению заинтересованности производителей в повышении эффективности произ

- 188 водства, чем ныне действующая.

Снижение материалоемкости является важнейшим условием повышения эффективности как на уровне народнохозяйственного производства, так и на уровне первичных производственных звеньев. Важнейшими факторами повышения эффективности использования материальных ресурсов являются:

- снижение норм расхода материальных реоурсов на производство единицы продукции;

- снижение потерь оырья и материалов;

- ускорение оборачиваемости нормируемых оборотных средств;

- повышение качества производимой продукции;

- использование вторичных ресурсов и отходов производства;

- взаимозаменяемость дорогих металлов более дешевыми;

- опережающий выпуск прогрессивных видов продукции и др.

Следовательно, совершенствование экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов должно вызвать заинтересованность производителей в проведении отмеченных мероприятий. Этого можно достичь путем:

1) повышения ответственности руководящего состава производственных объединений (предприятий), экономических служб за соблюдением норм и сохранностью товарно-материальных ценностей;

2) усиления работ по научно обоснованному нормированию расхода материальных ресурсов; усиления экономической заинтересованности в выполнении заданий по среднему снижению норм раохода;

3) повышения платы за сверхнормативные запасы оборотных средств;

4) совершенствования ценообразования на продукцию, в том числе сырье и материалы;

5) включения в план производственных объединений (предприя

- 189 тий) заданий по объему использования отходов производства. Принятие на баланс предприятий неиспользованной части отходов производства как дополнения к статье оборотных средств с введением за них платы в государственный бюджет;

6) установления надбавок или скидок за изменения отдельных потребительных свойств сырья и материалов;

7) усиления воздействия экономических санкций применяемых к поставщикам недоброкачественной продукции, изменением порядка уплаты штрафов с целью усиления зависимости оистемы экономических санкций с фондами материального поощрения: штрафы выплачивать за счет средств фонда материального поощрения, а не из расчетной прибыли.

Нуждаетоя в совершенствовании и организация процесса премирования за экономию конкретных видов материальных ресурсов. Учет премий в себестоимости производимой продукции приводит к увеличению последней. Несоответствие принятого порядка учета премий приводит к тому, что больший размер выплат отражается в себестоимости. Но так как размер премии за определенный процент снижения себестоимости значительно превышает объем премии за экономию конкретных видов материальных ресурсов, то заинтересованность в их экономии подрывается. Более целесообразно проводить формирование премиального фонда за экономию конкретных видов материальных ресурсов из расчетной прибыли и не учитывать ее в себестоимости производимой продукции. Ведь экономия конкретных видов материальных ресурсов в стоимости продукции представляет собой увеличение прибавочного продукта (прибыли).

Использование предлагаемых мероприятий по совершенствованию экономического стимулирования, на наш взгляд, усилит экономическую заинтересованность в рациональном использовании материальных ресур

- 190 сов, что положительно повлияет на повышение экономической эффективности как на уровне производственных объединений (предприятий), так и в целом на уровне народного хозяйства.

- 191