Управление собственностью в условиях рыночной трансформации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чувашова, Татьяна Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.

1.1 Понятие и общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.!.

1.2 Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления.

1.3 Классификация имущества как объекта собственности.

1.4 Экономическое содержание, сущность и свойства муниципальной недвижимой собственности.

ВЫВОДЫ.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА.

2.1 Систематизация принципов и функций как составляющих механизма управления объектами муниципальной собственности.

2.2 Анализ управления муниципальной собственностью на примере города Оренбурга.

ВЫВОДЫ.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.

3.1 Пути повышения эффективности управления муниципальной собственностью.

3.2 Формирование механизма управления муниципальной собственностью.

3.3 Критерии и показатели оценки эффективности управления муниципальной собственностью.

ВЫВОДЫ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление собственностью в условиях рыночной трансформации"

Актуальность темы исследования. В процессе социально-рыночной трансформации экономики наиболее динамичными являются изменения отношений собственности, что и составило основу рыночной реформы в России.

Формирование новых отношений собственности в РФ началось в конце 1990 года за счет разделения бывшей общенародной (государственной) собственности на собственность Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальную. Приватизация обеспечила переход значительной части государственной и муниципальной собственности в частную форму собственности. С принятием Конституции РФ 1993 года, а затем Гражданского кодекса РФ отношения собственности и понятие муниципальной собственности получили свое развитие.

Формирующаяся в процессе трансформации экономики современная рыночная система хозяйствования качественно изменила имущественные отношения, что обусловило необходимость анализа происходящих процессов функционирования имущества с позиций его эффективной эксплуатации и управления.

В современных условиях собственность муниципальных образований является материально-технической базой функционирования их экономики.

Поскольку организация управления муниципальной собственностью, ее эффективное использование становятся приоритетными направлениями деятельности муниципальных органов власти, постольку экономика муниципального образования, развитие его социальной сферы, а также увеличение поступлений доходов в бюджет напрямую зависят от эффективного управления собственностью, принадлежащей муниципальному образованию.

Вместе с тем трансформация отношений собственности не завершена. До сих пор не снята острота дискуссий по основным направлениям разграничения государственной собственности, формирования и развития муниципальной собственности.

Поэтому разработка экономических и организационных основ эффективного управления муниципальной собственностью в целях жизнеобеспечения муниципального образования остается актуальной, требует анализа и теоретического осмысления и является одной из научных задач.

Степень разработанности проблемы. Вопросы теории развития отношений собственности всегда занимали значительное место в истории экономических учений и отражались в трудах отечественных и зарубежных ученых.

Современный научный уровень постановки и решения проблем управления государственной и муниципальной собственностью в нашей стране обеспечен научными трудами таких ученых, как: Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, В.Г. Афанасьев, А.А. Ахмедуев, А.А. Беляева, А.А.Гапо-ненко, В.А. Гневко, JI.A. Велихов, Е.Т. Гайдар, С.Н. Глазьев, Т.М. Говоркова, В.И. Кошкин, А.Е. Когут, В.И. Ресин, А.Н. Рябцев, Е.И. Тарасевич, А.Д. Шеремет, А.И. Широков, В.М. Шупыро, С.Н. Юркова и других.

Большой вклад в разработку экономического анализа прав собственности внесли зарубежные ученые Р. Коуз, его последователи Й.Бар-дел, X. Демзец, Р. Кутер, Д. Фаррелл, Р. Познер, О. Уильямсон и другие.

В настоящее время имеются разработки научно-теоретических основ и практических рекомендаций по вопросам организации местного самоуправления и повышения эффективности муниципального управления, много публикаций по отдельно взятым проблемам в сфере управления и регулирования воспроизводства городской недвижимости, банкротства и антикризисного управления. Тем не менее проблемы управления муниципальной собственностью остаются актуальными.

При этом организация деятельности муниципальных унитарных предприятий, принципы управления муниципальным имуществом, методы определения эффективности и оценки использования объектов муниципальной собственности, а также управление муниципальными земельными ресурсами, их взаимосвязь и взаимодействие с функционированием городского хозяйства пока недостаточно исследованы, что и определило выбор темы диссертации.

Цель диссертации состоит в исследовании теоретических основ и разработке механизма управления муниципальной собственностью, критериев и показателей оценки и путей повышения эффективности управления ею.

Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач:

- уточнение понятийного аппарата, исследование принципов управления муниципальной собственностью;

- исследование процесса формирования муниципальной собственности, ее структуры, функций и экономического содержания;

- исследование понятия и экономического содержания имущества, видов имущества;

- анализ форм и методов управления муниципальной собственностью;

- систематизация принципов управления муниципальной собственностью на основе выявления особенностей и специфики субъекта и объекта собственности;

- изучение теории и практики управления муниципальным унитарным предприятием как имущественным комплексом;

- анализ механизма получения дохода от использования муниципальной собственности и ее воспроизводства;

- определение приоритетных направлений и путей эффективного управления муниципальной собственностью;

- обоснование критериев эффективного использования муниципальной собственности и управления ею.

Предметом исследования являются формы и методы использования муниципальной собственности, процесс управления муниципальным имуществом, объектами недвижимости, муниципальными унитарными предприятиями в условиях рыночной трансформации.

Объектом исследования является деятельность органов местного самоуправления по организации управления муниципальной собственностью на примере города Оренбурга.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих зарубежных, отечественных экономистов и социологов по теории собственности; экономические разработки по проблемам управления муниципальной собственностью и воспроизводства городской недвижимости, формам использования муниципального имущества и финансирования городского хозяйства; законодательные и нормативные акты Российской Федерации, органов местного самоуправления, касающиеся вопросов собственности муниципального образования, имущественных и финансовых отношений между разными уровнями управления, порядка регулирования и управления деятельностью структурных подразделений органов местного самоуправления в различных сферах городского хозяйства.

В диссертационной работе при исследовании муниципальной собственности, особенностей ее формирования и управления в ходе трансформации государственной собственности использованы сочетания системного, диалектического и формально-логического подходов; структурный, функциональный, сравнительный методы, принципы единства исторического и логического, общего и особенного; применена собственная концепция исследования - гармонизация экономических и социальных интересов населения муниципального образования.

Информационную и эмпирическую базу исследования составили публикации в научных изданиях, данные отчетов и справочников, материалы периодической печати, секции по управлению муниципальным имуществом

Союза российских городов, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, оперативная информация городской администрации и ее органов, научно-практических конференций и семинаров, а также данные, собранные автором в процессе проведения исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается: 1. В развитии теоретических основ управления муниципальной собственностью, включающих:

- уточнение понятий «муниципальная собственность» и «управление муниципальной собственностью», базирующихся на гармонизации социальных и экономических целей с учетом двойственного характера содержания муниципальной собственности и управления муниципальной собственностью - как экономической основы деятельности местного самоуправления, с одной стороны, и публичности результатов использования муниципальной собственности, с другой;

- формирование целей управления муниципальной собственностью на основе выявления социально-значимых приоритетов воспроизводства собственности муниципального образования; разработку комплекса принципов управления муниципальной собственностью с учетом особенностей субъекта и объекта управления и целевой специфики использования объектов муниципальной собственности, а именно:

- общие (удовлетворение потребностей населения муниципального образования, законность, самостоятельность, государственная гарантия, ответственность, комплексность, системность, единоначалие и коллегиальность, сочетание отраслевого и территориального управления, иерархичность, многофункциональность, специализация, мотивация, экономичность, контроль и проверка исполнения);

- специфические (разграничение собственности между РФ, субъектом РФ и муниципальным образованием, разграничение полномочий между субъектами управления, согласование целей экономического и социального развития, межведомственная координация, пропорциональность, необходимое разнообразие, эффективность, профессионализм, контроль использования объектов МС, инновационность, дифференциация);

- конкретные (удовлетворение публичной потребности населения муниципального образования, сбалансированность субъектно-объектных отношений, гармонизация социальных и экономических интересов, публичность прибыли, коммерческое участие, монополизация социально-значимых функций, перераспределение дохода);

- двухмерную классификацию функций управления муниципальной собственностью, основанную на дифференциации по внешним и внутренним признакам.

2. В формировании механизма управления муниципальной собственностью как целостной системы, включающей: принципы, функции, методы, формы использования муниципальной собственности, регуляторы, ключевые инструменты;

- выявление функциональных взаимосвязей между органами управления муниципальной собственностью;

- сформированную структуру органов управления муниципальной собственностью;

- определение полномочий органов управления, их функций, методов управления;

- правовые нормы, необходимые для реализации полномочий муниципального образования как собственника;

- кадры, участвующие в процессе управления и использования муниципальной собственности.

3. В разработке процесса управления муниципальной собственностью на основе упорядочения субъектно-объектных отношений собственности в муниципальном образовании с использованием системного и функционально- матричного подходов.

4. В обосновании показателей эффективности управления муниципальной собственностью, главные из которых индексы социально-экономической эффективности: индекс участия - соотношение степени наполняемости бюджета муниципального образования за счет всех форм использования муниципальной собственности и степени удовлетворения публичной социально - значимой потребности; индекс платежеспособности -соотношение средней заработной платы по муниципальному образованию и уровня потребительских цен; индекс уровня жизни - соотношение средней заработной платы и потребительской корзины. При этом степень эффективности управления муниципальной собственностью оценивается уровнем удовлетворения всех заинтересованных сторон.

Положения, выносимые на защиту:

- уточненные понятия: «муниципальная собственность», «управление муниципальной собственностью»;

- принципы и функции управления муниципальной собственностью;

- классификация функций муниципальной собственности по роли в социально-экономическом развитии муниципального образования, видам деятельности, сфере управления;

- механизм управления муниципальной собственностью;

- комплекс показателей для определения (оценки) эффективности управления муниципальной собственностью.

Практическая значимость исследования (работы) определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы представительными и исполнительными органами местного самоуправления, главами муниципальных образований, органами управления муниципальной собственностью, руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в решении проблем эффективного управления и рационального использования объектов муниципальной собственности.

Отдельные разработки могут быть применены при преподавании учебных курсов "Управление государственной и муниципальной собственностью", спецкурса «Управление недвижимостью»; в научных и практических разработках в области управления земельно-имущественными отношениями, создании механизма и совершенствовании системы управления муниципальной собственностью.

Использование методических рекомендаций по совершенствованию управления отдельными видами объектов муниципальной собственности позволили Администрации города Оренбурга, комитету по управлению имуществом по-новому организовать ведение учета и формирование реестров объектов муниципальной собственности, в том числе муниципальной казны, осуществить мероприятия, направленные на упорядочение субъектно-объектных отношений муниципальной собственности, процесса управления, в том числе земельно-имущественных отношений; изменение организационно-экономических основ деятельности муниципальных унитарных предприятий и повышение контроля и ответственности руководителей за результаты финансово-хозяйственной деятельности.

Предлагается механизм эффективного управления муниципальной собственностью, посредством которого устанавливаются правила управления, распоряжения и использования объектов муниципальной собственности; определяются критерии оценки эффективности использования муниципальной собственности с учетом гармонизации социальных и экономических интересов населения.

Научные разработки, положения и выводы, содержащиеся в диссертационной работе, могут служить базой для дальнейших исследований по оптимизации управления муниципальной собственностью с учетом специфики и особенностей каждого муниципального образования, при развитии и совершенствовании его деятельности. и

Апробация работы и результатов исследования. Выполнение диссертационной работы осуществлено в рамках госбюджетной темы «Управление социально-экономическим развитием муниципального образования», регистрационный номер 01.20.0000429. Основные положения исследования на различных этапах представлялись в научных докладах, тезисах и обсуждались на международных и республиканских научных и научно-практических конференциях.

Результаты диссертационного исследования и разработанные на их основе рекомендации используются в практической деятельности комитетов по управлению имуществом муниципальных образований городов Екатеринбурга, Оренбурга, Медногорска и других.

Материалы исследования используются в учебном процессе Межотраслевого регионального центра повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов ОГУ по вопросам управления государственной и муниципальной собственностью.

Теоретические и методологические результаты исследования докладывались и обсуждались на международных научных конференциях «Европа будущего» (23-29 мая 1998 года, Рудольштадт, Германия), «Проблемы менеджмента и рынка» (26-28 апреля 2001 года, Оренбург); Российских научно-практических конференциях в Екатеринбурге и Ассоциации сибирских и дальневосточных городов России и Дальнего Востока в Новосибирске и Омске.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в семи опубликованных работах, общим объемом 2,98 пл.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 197 страницах машинописного текста, содержит 5 таблиц, 13 рисунков, 21 приложение, список использованной литературы составляет 168 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чувашова, Татьяна Александровна

ВЫВОДЫ

1. В ходе исследования выявлены пути повышения эффективности управления МС, учитывающие сложность процессов управления, выражающие, с одной стороны, свойства организационной среды и дифференциации структуры управления, с другой, - специфику самого объекта управления, включающего разнообразные виды объектов МС; определены современные подходы к управлению отдельными видами муниципального имущества, в основе которых лежит реализованный принцип гармонизации социальных и экономических интересов населения. Это относится к управлению недвижимостью, МУП, МУ, паями, акциями, долями, принадлежащими МО, в хозяйствующих субъектах; т.к. практически избежать сложность и многократность соподчинения в управлении МС невозможно, предложены меры по упорядочению процесса управления МС, выстроены линии соподчинения по вертикали и по горизонтали.

Современными подходами к формированию механизма управления МС являются: упорядочение субъектно-объектных отношений МС; упорядочение процесса управления МС; повышение качества управления МС; повышение качества реализации функций управления; повышение оперативности, гибкости и адаптивности; сокращение цикла обоснования, согласования, выработки, принятия и реализации решения; снижение затрат на реализацию функций управления; повышение качества управления различными видами объектов МС; наиболее выгодное использование объектов МС; повышение профессионализма и производительности труда муниципальных служащих и других работников, занятых в процессе управления МС на основе использования комплексного, системного, стратегического, инновационного подходов к процессу управления МС.

2. Механизм управления МС как целостная система целенаправленного воздействия на процесс управления МС включает следующие элементы:

- принципы управления МС; функции управления МС; методы управления МС; организационную структуру управления МС; ключевые инструменты управления МС; регуляторы, кадры, а также взаимосвязи и взаимозависимости этих элементов в процессе реализации функций управления МС.

3. Применение нового подхода к формированию органа по управлению МС, заключающегося в сочетании функциональной и матричной моделей управления; использование двух способов организации к особенностям управления объекта управления - МС позволило комитету по управлению имуществом города быстро адаптироваться к вновь возникшим проблемам управления земельно-имущественным комплексом города, перераспределить полномочия внутри комитета и приспособиться к многофакторным ситуациям, вызванных изменениями в разграничении объектов государственной собственности.

4. В ходе исследования были определены формы выражения результатов, обеспечивающих рост эффективности управления МС, при реализации разработанного механизма управления МС. К ним относятся следующие: рост публичной прибыли и расширение возможностей ее использования в целях социально-экономического развития муниципального образования за счет экономии от снижения потерь времени на выработку и принятие решений по распоряжению и формам использования объектов муниципальной собственности, возможного ущерба от ошибочного решения, издержек на содержание объектов муниципальной собственности, затрат на содержание АУЛ, от изменения структуры затрат бюджета на содержание и управление объектами МС, увеличения доходов бюджета от всех видов использования муниципальной собственности, объемов и повышения качества оказываемых услуг населению; повышение качества и результативности труда, уровня компетенции и профессиональной квалификации работников, занятых в процессе управления муниципальной собственностью. Все это способствует увеличению публичной прибыли, что, в свою очередь, сказывается на улучшении качества жизни населения муниципального образования.

5. Приведена логическая схема формирования эффективности механизма управления МС, где за счет внедрения принципов, функций, методов управления МС, модернизации организационной структуры управления, форм использования МС, повышения профессионализма и квалификации работников достигаются цели управления МС- упорядочения субъектно-объектных отношений и процесса управления, активизации качественных преобразований и адаптации системы управления МС к новым условиям, что позволяет получить экономию от снижения издержек, связанных с владением и использованием, социальных объектов; дополнительный доход от коммерческого использования МС; экономии заработной платы и других средств на управление, повышение качества управления МС, что в конечном итоге, ведет к увеличению публичной прибыли, что в свою очередь сказывается на улучшении качества жизни населения МО. В ходе исследования были обоснованы критерии и показатели эффективности управления МС.

6. Разработанный комплекс критериев и показателей оценки эффективности управления МС позволяет с помощью интегрированных показателей социальных, экономических, экологических, градостроительства и городского хозяйства определить эффективность управления МС и ее динамику. Их использование дает возможность органам МСУ города обеспечивать контроль за достижением целей управления МС: регулирование доходов бюджета от использования муниципального имущества и экономии затрат на управление и содержание объектов МС; контроль состояния и эффективности использования городской собственности; своевременности, адекватности, системности и функциональности управления МС. Главными показателями эффективности управления МС являются индексы социально-экономического участия, показывающие, насколько эффективно МС участвует в формировании публичной прибыли МО. Это индексы: участия, определяющий соотношение степени наполняемости бюджета от всех видов использования МС и степени удовлетворения публичной социально значимой потребности; индекс платежеспособности населения, показывающий соотношение средней заработной платы и индекса потребительских цен; индекс уровня жизни, показывающий соотношение средней заработной платы и стоимости потребительской корзины.

7. Рекомендованные методы управления МУП позволяют комитету по управлению имуществом города, проводить регулярный анализ финансово-экономической деятельности предприятий, своевременно принимать необходимые решения по выводу предприятий из неустойчивого финансового состояния или реорганизации и присоединении убыточного к рентабельному предприятию или ликвидации в целях сохранения муниципального имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения, а также сохранения социально-значимых предприятий и организаций для обеспечения жизнедеятельности МО.

8. Рекомендации по оформлению единого договора аренды нежилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, контроль за выполнением условий использования муниципальных объектов позволили снизить трудоемкость управленческой работы на 24% за счет применения типовых документов и использования технических средств и единого программного обеспечения.

ЗАКЛЮЧЕНА

1. Проведенное исследование показало, что для обеспечения деятельности муниципального образования в современных условиях трансформации форм собственности, земельно-имущественных отношений, важная роль принадлежит муниципальной собственности, выступающей экономической основой местного самоуправления.

Следовательно. необходимо проведение анализа организации управления муниципальной собственностью, ее эффективного использования. Сама же деятельность органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью является принципиально новым явлением в новой России.

Сложность процессов управления муниципальной собственностью, с одной стороны, из-за свойств организационной среды и дифференциации структур управления, с другой - специфики самого объекта управления, разными видами объектов муниципальной собственности, в значительной степени затрудняют управление.

2. Для эффективного управления муниципальной собственностью представлялась необходимой последовательность следующих действий: упорядочение субъектно-объектных отношений и определение организационных структур управления муниципальной собственностью, разработка механизма управления муниципальной собственностью, формирование критериев и показателей эффективности управления муниципальной собственностью, т. е. уточнение, чем управляет, кто управляет и как управляет, в чьих интересах.

3. Каждому муниципальному образованию характерны свои особенности формирования органов местного самоуправления, каждому присущи своя уникальность и специфичность, что дает возможность с их учетом разрабатывать свою систему управления своей собственностью.

В настоящее время нет единых подходов к разработке механизма управления муниципальной собственностью. В связи с этим возникла необходимость исследования теоретических основ и разработки практических рекомендаций по формированию механизма управления муниципальной собственностью.

4. При рассмотрении этих вопросов в диссертации были решены следующие взаимосвязанные задачи:

- уточнены теоретические основы и исследовано становление понятия «муниципальная собственность», объективный процесс ее формирования, структура, функции и экономическое содержание; исследовано понятие и экономическое содержание имущества, виды имущества; уточнено понятие « управление муниципальной собственностью»;

- с точки зрения экономической основы местного самоуправления муниципальная собственность представляет собой имущественный комплекс, включающий в себя совокупность различных видов имущества как в натурально-вещественной, так и в форме денежных средств, принадлежащих населению муниципального образования, являющийся финансово-экономической основой обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, управляемый органами местного самоуправления, систему социально-экономических отношений, возникающих в результате владения, пользования и распоряжения имущественным комплексом, а также по поводу присвоения местным сообществом публичной прибыли;

- управление муниципальной собственностью представляет собой целенаправленную деятельность органов местного самоуправления, выражающуюся в воздействии на объекты собственности муниципального образования и субъекты их использования в интересах местного сообщества, связанную с установлением порядка распоряжения и условий использования муниципальной собственности, с учетом гармонизации социальных и экономических целей управления;

- при формировании целей и выявлении приоритетов управления муниципальной собственностью следует учитывать двойственную природу субъекта управления муниципальной собственностью как субъекта управления и как хозяйствующего субъекта, что легло в основу разработанных на базе имеющихся принципов управления муниципальной собственностью специфических и конкретных принципов управления ею.

Необходимым компонентом формирования механизма управления муниципальной собственностью является представление о различии между понятием муниципальной собственности как хозяйственно-имущественного комплекса (вещественного) и экономического (стоимостного), а также взаимосвязи этих сторон муниципальной собственности.

5. Принципы управления муниципальной собственностью разработаны с учетом систематизации функций управления муниципальной собственностью, в соответствии с которыми упорядочены субъектно-объектные отношения за счет модернизации организационной структуры управления муниципальной собственностью, исключения многократности векторов и сокращения ступеней соподчиненности, дублирования функций и четкого закрепления полномочий и ответственности участников процесса управления муниципальной собственностью; приближения объекта управления к субъекту управления; оперативного доведения информации от вышестоящего уровня к нижестоящему уровню и обеспечения обратной связи.

6. Разработан процесс управления муниципальной собственностью, обеспечивающий упорядочение субъектно-объектных отношений муниципальной собственности, что дает положительные результаты по увеличению доходов бюджета города за счет сокращения затрат времени на принятие управленческого решения, а также более рационального использования муниципальной собственности. Так, доходы бюджета в 2001 году от аренды земли по данным налоговой инспекции увеличились на 30,7% по сравнению с 2000 годом.

7. В целях повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, своевременного выявления кризисных ситуаций, их финансовой неустойчивости предложен алгоритм управления с соответствующим комплексом методов воздействия, включающий организационно-правовые, имущественно-распорядительные, нормативно-экономические, антикризисные.

8. Предложенная структура единого договора аренды нежилого помещения и земельного участка, занимаемого этим помещением, позволила снизить трудоемкость управленческой работы на 24%.

9. Разработанный комплекс критериев и показателей оценки эффективности управления муниципальной позволяет с помощью интегрированных показателей социальных, экономических, экологических, градостроительства и городского хозяйства определить эффективность управления муниципальной собственностью и ее динамику. Приведенные в работе показатели и критерии эффективности управления муниципальной собственностью позволяют органам местного самоуправления города осуществлять контроль за достижением целей управления муниципальной собственностью; регулирование доходов бюджета от использования муниципального имущества, экономию и изменение структуры затрат на управление и содержание объектов муниципальной собственности.

Практическая реализация основных положений и идей диссертации, осуществление которых было начато уже в ходе выполнения этой работы, по мнению автора, дает научно- методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, способствует упорядочению процесса управления муниципальной собственностью, разработке стратегических направлений ее развития, основанных на понимании и учете собственных уникальных и выявленных основных проблем, стоящих перед муниципальным образованием.

Представленные справки о внедрении результатов исследования автора от комитетов по управлению имуществом городов Екатеринбурга,

Оренбурга, Медногорска подтверждают эффективность разработок по вопросам управления муниципальной собственностью в условиях трансформации экономики.