Генезис новых форм хозяйствования в аграрной сфере России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Ефимченко, Татьяна Сергеевна
- Место защиты
- Ростов-на-Дону
- Год
- 1993
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Генезис новых форм хозяйствования в аграрной сфере России"
РГ6 од
I осуддрстншшыП комитет р<)сч"11иг|\(>11 фкдкрдщш но иысшнму опрд.чонлнпю
РОПЧИНЖПП ГОСУДДРСТНЫШЫП УМПНКРСМГПП'
('мгцип.'пммроипшшп соне г Д (Mili.5I2.0-1
Ш> .ЖОНОМНЧГГКИМ !1а\'1.'.")М
Па пр.шах рукописи
ЕФПМЧЕ11КО Татьяна Сергеевна
ГЕНЕЗИС истых ФОРМ ХОЛЯЙСТНОВАППЯ » АГРАРНОЙ СФЕРЕ РОССИИ
Сш'цил.и.носп. 08.00 01. - ио.птпегкпя экопомич
АВТОРЕФЕРАТ
дигс.кртлцпи пл сопскдшп-: учкпоП гтппш к л 11 д ] I д лтл :-) к о н о м и11 к г к 11 х иду к
Росгон-на-Доиу НШ
Диссертация шаполнена на кафедре зчшичи'кч'кпн теории Ростонскот тсударстне университета.
Научный руконоди гель - доктор экономических наук, профессор 1.1 Н.Мухамеюн
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор П.Г.Игштш кандидат экономических наук, доцсиг С.Л.Лнесянц
Иедутцая органи.кщия- Норонежскип государстиенний аграрный чнинерешет
Защта состоится I 944 г. к час. на заседании специали
ианнот сонета Д 0ii3.52.04. но экономическим наукам при 1'осгоиском тсударстпенпо* иереи rote /344022, т'.1\>сиш-на-Дону, ул.Пушкинская, I 60, ПИК при 1'ГУ, ауд.42/.
С дпссер! а цпеп можно о. ш. i ком и i т.ся п научной (нш.тноп'ке Г ГУ / ул.11у шк и иска я, I Лшореферат ра.юс.тан " С " I ЧУ4 г.
Or.ii.пи.i на ан горефера т, аанеренные неча nao, просим иапраидятт. но адресу: 344700, оон-на-Допу, уд.М.Горького, SS. 1'ГУ, экономический факультет, спецна.тиаиронатпп нет, ком. 30.S.
Ученый ccKpeiapi. спеттиалтииpona иного сонета, кандидат экономических наук,
доцен т Д.11. Малеико
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Становление рыночной экономики предполагает у вели-ие количестпя и развитие многообразия хозяйствующих субъектов, которое возникает на эве разгосударствления и приватизации собственности. У же созданы правовые условия для мирования многоукладного сельского хозяйства. Однако до сих пор продолжается спор :ду сторонниками крайних точек зрения: представители одной считают, что страну могут ормить лишь колхозы и совхозы /в результате предоставления им хозяйственной самосто-тьности/, другие настаивают на эффективности тотальной фермеризации. В связи с этим :мотрсние вопроса о необходимости многообразия форм хозяйствования в аграрной сфере :ии не утратило своей актуальности.
$ условиях преобразования традиционной хозяйственной системы в направлении создания хтоятельных хозяйствующих субъектов рынка возникает потребность в теоретическом шдовании новых для современной России арендной, акционерной, кооперативной и фермой форм хозяйствования, определении особенностей экономического механизма их кципнирования, положительных и негативных свойств.
Становление в сельском хозяйстве новых организационно-производственных структур не :ст происходить стихийно. Оно нуждается в научном прогнозировании, позволяющем дой форме хозяйствования занять свое место в общей системе, дополняя другие хозяйстве формирования, и обеспечить тем самым их оптимальное сочетание /в зависимости от сретных условий хозяйствования/.
1начительный вклад в разработку экономических основ генезиса форм хозяйствования и многообразия в аграрной сфере внесли Л.11.Абалкин, В.Ф.Башмачников, Л.И.Бойко, • Вуздалов, И.Б.Загайтов, Н.Д.Кондратьев, И.В.Курцсв, В.В.Милосердов, В.Н.Овчинни-Л.И.Охапкин, Л.Ф.Тарасов, М.И.Туган-Варановский, Л.В.Чаянов и др. )днако исследования по большей мере ограничиваются рассмотрением общих тенденций армирования хозяйственного звена аграрной сферы: анализируются возможность и по-ность различных форм хозяйствования на основе обобщения зарубежного опыта и резуль-вЛПХ; позитивные и негативные стороны крупного и мелкого хозяйств; пути реорганн-н традиционных обобществленных хозяйств.
1сследование арендной, кооперативной, акционерной, фермерской форм хозяйствования 1ественно новое явление для современной российской экономической науки. В их разно-оннсм изучении как факторов становления рыночной экономики в России делаются лишь 1ые шаги.
! диссертации критически обобщены и использованы выводы современных российских гомистов, касающиеся вопросов экономического содержания арендной /П.Г.Бунич, .Копач, В.В.Кузнецов, М. В. Николаев, В.Рутгайзери др./, кооперативной /И.Н.Буздалов, Глушецкий, В.Л.Марьяновский, В.Л.Тихонов и др./, акционерной /В.П.Кудряшов, Леонов, В.Т.Мусатов и др./, фермерской /В.Ф.Башмачников, Л.И.Охапкин, Г.И.Шме-В.Я.Узун и др./форм хозяйствования.
Недостаточный уровень теоретического исследования содержания иошлх форм хозяйств вания обусловливает слабую разработку проблемы определения места каждой в организац оиной структуре сельскохозяйственного производства, затрудняет выбор лучшей из них д конкретного вида сельскохозяйственной деятельности. Предлагаемые концепции носят пр типоречипый, фрагментарный, во многом поисковый характер.
Итак, актуальность политэкономического исследования проблем генезиса новых фо| хозяйствования в аграрной сфере определяется их важностью как с точки зрения развит экономической т.ории рыночного хозяйства, так и насущными задачами радикальной пер стройки системы аграрных отношений для России.
Цель и залами исследования. 11ель диссертационной работы состоит в обосновании нес ходимости и экономической целесообразности становления многообразия форм аграрнс хозяйствования и в попытке определить место каждой из возникших прогрессивных фо ведения хозягсгва в сфере собственно сельскохозяйственного производства.
Реализация м .члакленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
- исследовать экономическое содержание категории "форма хозяйствования";
- показатьоТп-ективную обусловленность в аграрной сфере России различных по масшта форм производства и разнообразных форм собственности, лежащих в основе становлен многообразия форм хозяйствования;
- доказать необходимость эволюционного пути преобразования сложившейся организаи онной структуры аграрного производства;
- провести анализ новых для российского сельскохозяйственного производства форм хозм спювания - арендной, коопера шыюй, акционерной и фермерской, выявив их пути станош ния, специфику, преимущества и недостатки;
- определить место каждой из анализируемых форм организации хозяйства в систг аграрного производства в условиях перехода России к рыночной экономике.
Методологической и теоретической основой исслеловзния явился системный подход рамках которого использовались методы диалектического материализма, функционально структурного и сравнительного анализа. I! процессе работы изучены и использованы тсореп ческие и конкретно-экономические исследования отечественных и зарубежных ученых. С тистнчсской базой послу >«.илп информация Госкомстата России, данные, опубликовании экономической лшера1уре и периодической печати.
Положения, выносимые на защиту.
1. Форма хозяйствования на микроуровне есть форма организации индивидуального в производства, реализующая потенциал сочетания формы производства и формы собствен! сти и характеризующаяся определенным режимом хозяйственной самостоятельности. Хоз: ствумщим субъектом выступает экономический субъект, осуществляющий тактическое ; равление средствами производства в процессе их использования и являющийся собственник п роизведен н ой продук ни и.
2. Содержание формы хозяйствования составляют:
- конкретные формы производства, определяющие материальные границы формы хозяй-ювания, и формы собственности, обусловливающие ее природу;
- взаимосвязи между хозяйствующими субъектами, функционирующими в системе обще-leiiiioro разделения труда;
- механизм управления факторами производства в процессе хозяйственной деятельности.
3. Необходимость многообразия аграрных форм хозяйа вовання обусловлена, с ол-îi стороны, спецификой многоуровневое™ технологического строя производи 1ель-х ■ сил, неоднородностью природных, социальных условий сельскохозяйственною эизводства как основы разномасштабных форм производства, с другой - произвело-шыми отношениями в аспекте влияния степени и динамики обобществления аграр-го производства на развитие различных форм собственности.
4. Общими направлениями реорганизации традиционной структуры хозяйственно звена аграрной сферы России являются: I/ сохранение крупных хозяйственных мирований в прежних границах и с неизменной формой собственности, но с пере-юйкой внутрихозяйственных отношений (через развитие арендных отношений); 2/ информация формы собственности на уровне хозяйства при неизменной форме зизводства; 3/разукрупнение прежних организационных форм за счет выделения из
состава экономически обособленных хозяйств с изменением как чаеммаба, ки и мюмической приро;п,i форм|,1 хозяйствования.
5. В основе оптимального сочетания разнообразных форм хозяйствования лежит, первых, определенное разделение сельскохозяйс!венных отраслей между крупно-:штабным (арендные, крупные кооперативные, акционерные, государственные ;дприятия), средпемасгптабным (малые кооперативы) и мелким (фермерские хозяй-а) производством; во-вторых, развитие взаимовыгодных производственно-хозяйст-шых связей между различными хозяйствующими субъектами на договорной, коопе-ивной и акционерной основе.
6. Выбор формы хозяйствования для конкретного вида сельскохозяйственной дея-ьности определяется адекватностью "типовом" специфики хозяйственной) форми-iuмня технико-технологическому состоянию сельскохозяйственной отрасли, степени >бщестпленим аграрного производств. Заполнение каждом с|>ормой хозяйствования ей экономической "пиши" дает возможность создан, рациональную социальпо-.жо-1ическую структуру хозяйственного звена. На основе обобщения хозяйственной 1КТИКН и зарубежной) опыта предложен вариант ошпмальной струк1>ры хозяиы-[пой системы аграрной сферы России.
Наущая новизна исследования состоит в следующем:
- разработана концепция реформирования хозяйственной структуры аграрной :ры России в условиях становления рыночной экономики, реализующая переход oi сударствленной системы хозяйствования к многоукладной, базирующейся на сачо-ятельности хозяйствующих субъектов;
- углублено определение категории "форма хозяйспювапия", что позволило, с од-i стороны, отграничить признаками индивидуального воспроизводства форму хо-ствопания от внутрипроизводственных организационных (подрядных) форм, а с гой - разработать алгоритм доказательства необходимости многообразия форм хо-ствования в аграрной сфере;
о
- предложена классификация различных форм хозяйспшвания » зависимости or комбмн рования функций хозяйствования с трудовыми и собственническими функциями их субьс тон;
- пыяпленм особенности механизма функционирования моделей нопых форм хозяйство! ния /арендной, кооператипной, акционерной и фермерской/ с точки ярения анализа каче> вообразующих ялемеитов /формы производства и формы собственности/, систсмоформир ющих отношений /специфики нофазного проявления/, характеризующих форму хозяйси: вания как микросистему, и отношений включения в макросистему;
- выработан принцип оптимизации различных форм хозяйствования в условиях преобр зования традиционной структуры хозяйственного звена аграрной сферы России.
Практическая значимость работы. Результаты исследования могут найти применешк разработке механизмов реорганизации хозяйственного звена аграрной сферы России. Mai риалы диссертации и выводы могут быть использованы в преподавании курса "Основы окон мической теории" при изложении вопросов основных типов предприятий, проблем аграрш отношений.
Апробация пабогы. Основные положения диссертации прошли апробацию на региона; ной научно-теоретической конференции /Поронеж, 1УЧ0 г./; на научных конференцп аспирантов /Ростон-на-Дону, 1492,1443 гг./. По теме диссертации опубликовано 3 рабо общим объемом 0,7 п.л.
Структура лиссептаини. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, прш женин и списка использованной литературы.
СОДЕРЖАНИЕ РАПОТЫ
Но введении обоснована актуальность темы, рассматривается степень разработанное проблемы, определяютсч цель и задачи диссертационного исследования, новизна и практи' екая значимость работы.
К первой главе "Объективные основы многообразия форм хозяйствования" раскрывает экономическое содержание категории "форма хозяйствования" на микроуровне, обосновьн ется необходимость и целесообразность становления многообразия форм хозяйствовать аграрной сфере России.
И диссертации установлено, что форма хозяйствования представляет собой форму орган зацин индивидуального воспроизводства, реализующую потенциал сочетания формы прт водства и формы собственности в условиях определенного режима хозяйственной самост< тельности. Объектами хозяйствования выступают задействованные в процессе произвола ресурсы /условия производства/ и возникающие в результате их использования продук производственной деятелыюяти, а субъектами - люди, которые реально ими расноряжают Форма хозяйствования получает свое выражение в виде конкретного предприятия.
Содержание формы хозяйствования образует сиаема организационно-хозяйственных i ношений, элементами когорой in.iciynaioi. во-первых, конкретные формы нропзволавл
>рмы собственности, придающие форме хозяйствовании количественную и качественную ределенность; во-игорых, таимое тип между хозяйс1вую1цнмн субъектами, выступающн-I в качеаве производителей и потребителей продукции; в-1ретьих, механизм управления шторами и результатами производства в процессе хозяйственной деятельности. Тем самым ||>ма хозяйствования на микроуровни является одновременно и сис1емой o6i.eKinuin.ix отпо-:имй, и совокупноси.ю методов сознательного рс1улироиания хозяйствующим субъектом утренней и внешней жиши произволе! иенпот организма. Уровень развития организаци-но-хозяйствснных отношений и отличие от производственных отношений определяется стоянием производительных сил и полишческими, илчрафическими, демофафическими,
ИХОЛОШЧССКИМИ И ИНЫМИ флК10р.1МИ.
Ннутреннпй строй формы хозяйствования образуют производственные 01 ношения в фазе посреда венного производства: оргапизационно-производстиенные отношения /форма проводе! ■ •■.I/ и отношения экономической) присвоения /форма собственности/. 11ервые сооав-и)| ма1С|1И.1Л1.ную основу хозяйсшеннош формирования и обеспечивают еш масштабы. II 1ссертации выделяются крупномасштабная и среднемасшгабная (коллективные) формы юизводеша, а также мелкомасштабная /индивид)лльнля/, дифференцированные по коли-ству .¡адеиспюнанпых и процессе проплводова земельных, технических, трудовых ресур-в. Ошошспия экономической) присвоения, образующиеся в рамках данной формы произ-деша и на ее основе, определяю! экономическую природу, социальный ичютип формы аяйствоваиии. Экономической основой отношений хозяйствования выступает как полное нюполыюе присвоение средств производства /собственность/, обеспечивающее полную не-виснмоеп. хо.ыйсш1, ющеш см'ч.ек га, так и ограниченно монопольное /владение/, устапав-шающее относиIелI.но экономическое обособление.
|{|.ш!1 названные ............ - исходные, качествообразующие отношения формы хозяист-
шания, складывающиеся по поводу ее технической и экономической организации. К сово-'ппости со всеми остальными фазовыми отношениями /распределения, обмена и потребле-|я/, составляющими сферу реализации экономических функций хозяйствующего субъекта являющимися компе1епцией отношений хозяйствования, они показывают, как на жестком н-лнизационно-производстиенном каркасе функционирует экономический строй производ-ва. Эти отношения характеризуют форму хозяйствования как микросистему, как форму н-апизации индивидуального воспроизводства. Это обусловлено тем, что форма производст-| и форма собстенности, являясь материальной и экономической основой формы хозяйст->ванпя, обособляют ее производственно-технологически и экономически от других хозяйст-■ющих субъектов и превращают в самостоятельно действующую хозяйственную единицу /в I редело шом режиме хозяйственной самостоятельное [и, >л висящем от шношений собовен-><~ти/ г обособленными экономическим интересом, кругооборотм фондов и прибылью.
ХозяйствующимсуГ'Ы'кюм м.^.уплет .1кономическиису&1.ект,осу1цес1вляющийпредпри-1м;1тапьское использование средств производима нл основе их монопольного /полнот или ^аничсниОго/ присвоения и яиляимципся собственником результата нрои ¡¡ю.чсшенпой де-е.и.ное! и. Хозяин средств прОи.шодсгьл может 6i.it!. одновременно их пользователем/работ-
пиком/ и собственником; можсг выступать собственником,не будучи производителем, и huí борот, быть тружеником , не являясь собственником. Н зависимости от разных комбинат функций хозяйствования с трудовыми и собственническими складываются различные форм хозяйствования.
Реально функции хозяйствования проявляются не внутри собственно процесса произво, ства, а в открытом экономическом пространстве, во взаимоотношениях с другими хозяйств ющими субъектами, выступающими ь роли производителей и потребителей. Отношен» включения субъекта хозяйствования через обменную форму связей в макросистему определ ют eme один блок отношений формы хозяйствования.
1! диссертации анализируются планово-административный, заказнмй /контрактный/ рыночный /стихийный/ способы включения хозяйствующей) субъекта в систему обществе ного разделения труда. Первой форме взаимосвязи субъектов хозяйствования свойствен! плановое, административное закрепление производителей и потребителей друг за друш исключающее конкуренции), возможность самостояиуи.нот выбора партнера, свободно установления цен, чю ведет к формированию монопольного режима хозяйствования. Эк принуждающий механизм включения формы хозяйствования в макросистему, базирующий на господстве государственной собственности. 1'аскрып. все пончщиальные возможное каждого хозяин вующего субьек ¡a cnocotVn только побуждающий механизм, опирающий на экономические интересы производи гелей и но греби гелей и конкуренцию. Он предполага отношения взаимовытдности, коюрые могут складываться только между равноправны' партнерами, имеющими свободный режим хозяйственной) существования на базе собстве ности или владения. Побуждающий механизм создают вторая и третья формы взаимосвя хозяйствующих субъекюв. При паршсрском режиме взаимодействия субъекта хозяйство! ния рыночные связи между ними дополняю icu заказными, упорядочивающими стихийно»: первых. Устойчивость взаимосвязи хозяйствующих субъектов ь условиях перехода от плат »о-административной системы к рыночной может быть обеспечена через установление п; мых долгосрочных контракшмх связей или на (ч'поге создания имущее!венноп) /акциот нот/ механизма взаимосвязи производи!елей и потребителей.
Установленная в работе обусловленность формы хозяйствования формой производств: формой собсп.ешюст /их сочеыпием/ позволила вывести экономическую целесообразно» становления многообразия форм хозяйствования в аграрном секторе российской :>кономи из доказательства необходимости функционирования в сельском хозяйстве различных масштабу форм производства и разнообразных форм собственности.
Основу разномасппабност форм сельскохозяйственного производства составляют neo;; наковый уровень разшпия и специфика производительных сил /разнообразие техпико-т» нологическот строя различных аграрных отраслей, природно-бподошческие различия ир. мета труда, психологические особенности личного фактора процесса производства/, нео;н родпосп. ириродн1.1х »^акторов /почва, климат, естественная pací и н-лыюо ь, терри mpnaj ная рассредотченность и конфигурация земли/, социальных условий /демофафич.чк показатели, |радицни. посч'лспческая ируктура/ аграрного производства. II cooineicinii
проведенным анализом в работе сделан вывод о целесообразности развития в аграрной сфере России к,'¡к крупных, средних, так и мелкомасштабных форм производства, и следовательно, хозяйствования.
Различная степень реального обобществления производства в сельском хозяйстве, разнообразие ишересопэкономических субъектов предопределяют развитие государственной, коллективной и частной форм собственности и хозяйствования, возможное в результате снятия формальной) обобществления через процессы разт-осударствления и приватизации. Доказано, что закономерное повышение уровня обобществления, характеризующееся не только обобществлением присвоения, обусловленного копнен i рацией произойдет ва, но и тесноп'й хозяйственных связей между экономически обособлен] п-тмп ороизводст венными звеньями, не сокращает мнотобразие, а наоборот, предполагает его, органичен и соединяя многочисленными связями с общественным воспроизводством не только птсударствепное хозяйство, по и сравнительно небольшое - кооперативное или индивидуальное хозяйство.
С учетом мнотвариантпости комбинации форм щхш.шодства и форм собственности, составляющей формы хозяйствования, сделан вывод: чиотообр.пие последних тпепниалвно еше ów.'iee богат, нежели плюрализм форм upon мюдси.л о .¡>орч собс i венн.i и. It работе показано, чю одна форма хорист вовапия мижег функпионор' шл т ь h.i о ее кол i. к их экономических базах одновременно, чю рл 31101»"»разные хозяйсi во иные формирования могут сушест-вовать как на одной экономической основе /в условиях разнот режима хозяйственной самостоятельности/, так и в одинаковых прои родственно- те .нодогических границах, но обладающих разным социал).тт).тм генотипом.
Исследовании) путей становления, особенностей (функционирования о о ч.т.ч для современной России аграрных форм хозяйств.»в.опту. определению места каждой из ни\ в системе сельскохозяйственного проттзво.тства в условиях перехода к рынку посвящена вт >рая глава работы:''Ос(>бенности становления и фун*аоонир- г.лния новых хозяйственных форм в аграрной сфере".
II.II ич ер та ни и обосновано, ч ю реформ прова ниеопк'удл рст ил ем ной струп у ри хозяйствен -ноп>зветта аграрной сферы России должно осуществляйся энолюционно, через применение в крупномасштабных (формах хозяйствования /колхозах, совхозах, госхозах/ арендного, кооперативного, акпионерпот механизмов возрождения у крестьян чувства хотяина на земле и одновременное развитие самостоятельных мелко- и с редпем.к ш табных хотят, i венных формирований - фермерских хозяйств и кооперативов, выделившихся из ак'тава или образованных на месте прежних обобществленных op¡лпизапионпых форм. Процесс становления новых форм хозяйствования основывается на индивидуализации присвоения и обособлении хозяйствовав;.'.' /в коллективной, индивидуальной форме/. Сплошной, форсированной фермеризации противодействуют ограниченность материальных ресурсов и инвестиций, отсутствие рыночной инфраструктуры, психологическое факторы, дефицит продовольствия.
Организационными формами становления и развития самостоятельной! хозяйствующей) субъекта в аграрной сфере выступают арендная, фермерская, кооперативная и акционерная
формы хозяйствовании. В диссертации рассмотрен экономический механизм функционирования каждой из них /см. табл. I /.
Арендная форма хозяйствования в России возможна на месте госхоза, когда весь трудовой коллектив берет в аренду у государства имущество предприятия; при аренде части средств производства предприятия любой формы собственности отдельным его наемным работником /или группой пользователей/; в случае применения арендных отношений на межхозяйственном уровне.
Анализируемая арендная форма хозяйствования в виде аренды имущества трудовым коллективом у государства с последующим накоплением собственного имущества представляет собой начальную форму расширения границ экономической самостоятельности хозяйствующего субъекта, присущую первому этапу становления рыночной экономики. Данная форма хозяйствования получает свое выражение и арендном предприятии, разъединяющем сосредоточенные в руках государства функции собственника и субъекта хозяйствования. Арендная форма хозяйствования сохраняет целостность крупной! сельскохозяйственного производс ■ ва и стабильность хозяйственных связей; усиливает мотивацию труда, что даст возможность увеличивать производство сельскохозяйственной продукции без значительных единовременных материальных затрат; подготавливает крестьян к восприятию рынка; обладает способностью легко перестраиваться в акционерные, кооперативные хозяйственные формирования.
Однако темпы проводимой российским правшельством политики реформирования хозяйственной структуры аграрного производства с 1992 г. стали значительно превышать скорость создания рыночных отношений. Директивное преобразование всех колхозов, совхозов, госхозов в предприятия частной и коллективно-долевой собственности ведет к практ ически полному уничтожению государственной собственности в сельскохоляйовенном производстве и не оставляет экономической ниши для арендной формы хозяйствования, хотя необходимые условия для нормального функционирования демократически устроенной экономики еще не созданы. Эволюционный путь становления многоукладное™ аграрного производства предполагает развитие арендных предприятий, сохраняющих государственную собственность на средства производства, в тех случаях, когда производственно-хозяйственная деятельность в меньшей степени зависит от воздействия внешней /природно-климатической/ среды, характеризуется стабильной номенклатурой продукции и высокой капиталоемкостью производства, узкой специализацией и автоматизированной технологией производства, то есть в отраслях с высоким уровнем реального обобществления производства /например, овощеводство в тепличных хозяйствах/. Сюда же относятся виды наукоемких производств, имеющие общегосударственное значение, формирующие и определяющие технологическую пол шику всельско!^ хозяйстве /семеноводство, племенное дело/.
С развитием рыночных отношении и aipapium сфере n.i смену арендному предприятию > обозначенных видах деятельности пр^дуi мшнювекные формирования, обеспечивающш полную само, юятелыюоь iienoepejiciвенным производи|слям. При Атом в рыночной экономике аренда будетсуществовать, но у.-йенекак шмосгоятельная форма *с$яйствования, а к;о
возможность дополнения собственного имущества и земли за счет чужой собственности, которая не может эффекгивно использоваться самим собопенником.
'{Фермерская форма хозяйствования может создаваться п России на базе JH1X; на месте коллективных хозяйств /в результате их разрушения на множество мелких предприятий/; вследствие выхода крестьян, решивших самостоятельно вести хозяйство, из коллективных сельскохозяйственных предприятий с соответствующими имущественными и земельными паями; на неиспользуемых землях, пустырях, неудобьях; путем приобретения имущества и земли несостоятельных совхозоп и колхозов по конкурсу или на аукционе.
Трудовое фермерское хозяйство - форма организации мелкого бизнеса в аграрной сфере. Его преимуществом является соединение п одном лице функций собственности, труда и управления, что создает оптимальные возможности для реализации потенциала личного фактора производства. Н условиях, как правило, многоотраслевого производства недостатком фермерского хозяйства выступает невозможность быть одинаково квалифицированным специалистом во всех областях аграрной) труда, ограниченность в использовании современных комплексов сельскохозяйственных машин, неосуществимость обеспечения в необходимом объеме их технической) обслуживания. Преодоление данной ограниченности семейного фермерства возможно через добровольное кооперирование фермерских единиц между собой и интегрирование с другими партнерами /крупномасштабными хозяйствами/.
Незначительный удельный вес фермерских хозяйств п России обусловлен отсутствием первоначального капитала, выгодного кредитного источника и реальной государственной поддержки; психологический неготовностью большинства крестьян самостоятельно хозяйствовать без социальных гарантий и защищенности; отсутствием специальных агротехнических, зооветеринарных, экономических знаний; недостатком мощной техники и средств малой механизации; неэффективностью существующей инфраструктур!.!.
Низкий уровень технической оснащенности большинства российских фермерских хозяйств делает целесообразной их специализацию на развитии слабомсханизированных трудоемких аграрных отраслей /бахчеводства, пчеловодства, ягодничества, овощеводства, кар-тофелеподства, кролиководства, выращивания молодняка животных/.
Путями становления кооперативной формы хозяйствования являются преобразование ого-ударствленных коллективных хозяйств в паевые товарищества, в коопхозы, в ассоциации крестьянских хозяйств; выделение из состава обобществленных хозяйств внутрихозяйственного коллектива; объединение фермерских хозяйств.
Кооперативная форма хозяйствования выступает формой сочетания индивидуальных и коллективных интересов. Ее особенностью являются демократические принципы организации хозяйственной деятельности, паевой характер коллективно-трудовой собственности, свободный ассоциированный труд, самоуправление, самофинансирование. Синтез данных отличительных свойств с небольшими масштабами производства наделяет кооперативную форму хозяйствования огромным потенциалом, устраняющим отчужденность производителей от средств производства, восстанавливающим взаимоконтроль, управленческую активность, повышающим заинтересованность работников в высокоэффективном труде. Указанное компен-
ТАБЛИЦА 1.
ХАРАКТЕРИСТИКА НОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ АГРАРНОЙ СФЕРЫ РОССИИ.
№ ВИДЫ ПАРАМЕТР""^ АРЕНДНАЯ ФОРМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (АРЕНДНЫЙ ГОСХОЗ) КООПЕРАТИВНАЯ ФОРМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (СЕЛЬХОЗАРТЕЛЬ АКЦИОНЕРНАЯ ФОРМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ФЕРМЕРСКОЕ ТРУДОВОЕ ХОЗЯЙСТВО
1 ХОЗЯЙСТВУ юший СУБЪЕКТ ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ АРЕНДАТОРОВ ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА АКЦИОНЕРЫ /СОБСТВЕННИКИ АКЦИЙ/ ФЕРМЕР
2 ФОРМА ПРОИЗВОДСТВА КРУПНОМАСШТ АБНАЯ КОЛЛЕКТИВНАЯ МЕЛКО-, СРЕДНЕ-МАСШТАБНАЯ КОЛЛЕКТИВНАЯ КРУПНОМАСШТАБНАЯ КОЛЛЕКТИВНАЯ МЕЛКОМАСШТАБ ПАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
3 СОИИАЛЬНО-ЭКО НОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЭКОПОМИЧЕСК АЯ ОБОСОБЛЕННОСТЬ И КОЛЛЕКТИВНОЕ ПРИСВОЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСОБЛЕННОС ТЬ НА БАЗЕ КООПЕРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСОБЛЕННОСТЬ НА БАЗЕ КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСОБЛЕННОС ТЬ НА БАЗЕ ЧАСТНО-ТРУДОВОЙ СОБСТВЕННОСТИ
4 ОТНОШЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА К МАТЕРИАЛЬНЫМ УСЛОВИЯМ ТРУДА КОЛЛЕКТИВНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ И ВЛАДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ВЛАДЕНИЕ И СОБСТВЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВНОЕ ВЛАДЕНИЕ И СОБСТВЕННОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬН ОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ВЛАДЕНИЕ И СОБСТВЕННОСТЬ
5 ОТНОШЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУ ЮШЕГО СУБЪЕКТА К РЕЗУЛЬТАТУ ТРУДА (ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ) СОБСТВЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВА АРЕНДНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ СОБСТВЕННОСТЬ КООПЕРАТИВА СОБСТВЕННОСТЬ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ИНДИВИДУАЛЬН АЯ СОБСТВЕННОСТЬ ФЕРМЕРА
(О
6 ФОРМА УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПРИСВОЕНИИ ВНОВЬ СОЗДАННОЙ СТОИМОСТИ АРЕНДНЫЙ ДОХОД АРЕНДАТОРА (НЕОБХОДИМЫЙ ПРОДУКТ И ЧАСТЬ ПРИБА-НОЧНОГО). АРЕНДНАЯ ПЛАТА АРЕНДОДАТЕЛЯ (ДРУГАЯ ЧАСТЬ ПРИБАВОЧНОГО ПРОДУКТА) КООПЕРАТИВНЫЙ ДОХОД (НЕОБХОДИМЫЙ И ПРИБАВОЧНЫЙ ПРОДУКТ СОРАЗМЕРНО ПАЮ И ТРУДОВОМУ УЧАСТИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА) ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ (ЧАСТЬ ПРИБАВОЧНОГО ПРОДУКТА ПРОПОРЦИОНАЛЬНО ДОЛЕ В АКЦИОНЕРНОМ КАПИТАЛЕ) ФЕРМЕРСКИЙ ДОХОД (ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРИСВОЕНИЕ НЕОБХОДИМОГО И ПРИБАВОЧНОГО ПРОДУКТА)
7 УПРАВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВОМ СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО ГО УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЕЙ РАЗВИТИЯ С ДЕМОКРАТИЧЕН ИМ САМОУПРАВЛЕНИЕМ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА ДЕМОКРАТИЧЕН ОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ СОБСТВЕННИКОВ АКЦИЙ ПРИ ОГРАНИЧЕНИИ КОЛЛЕГИАЛЬНОСТИ ДЕРЖАТЕЛЯМИ КОНТРОЛЬНОГО ПАКЕТА ЕДИНОЛИЧНОЕ САМОПЛАНИРОВ АНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8 ФОРК . ПАРТНЕРСКОГО ОБМЕНА (ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ВКЛЮЧЕННОСТИ . ОЗЯЙСТВУ-ЮШЕГО СУБЪЕКТА В МАКРОСИСТЕМУ) РЫНОЧНАЯ, ДОГОВОРНАЯ РЫНОЧНАЯ, ДОГОВОРНАЯ РЫНОЧНАЯ, ДОГОВОРНАЯ РЫНОЧНАЯ, ДОГОВОРНАЯ
со
сируст недостаток данного хозяйственного формирования, снизанный с хронической нехваткой капитала, обусловленной трудностями с его привлечением извне.
Все это определяет целесообразность распространения кооперативной организационной формы в трудоемких сферах производства с относительно низкой капиталовооруженностью и материалоемкостью технологий, в тех сельскохозяйственных отраслях, где сочетаются необходимость индивидуального подхода к каждому живому организму и возможность механизации ряда наиболее трудоемких операций /например, молочное животноводство, овцеводство, овощеводство/. Чем дальше отстой г сфера афарной деятельности от непосредственной работы крестьянина с биологическими организмами (механические процессы, связанные с земельным производством /производство зерновых, технических и некоторых других плантационных культур/; первичная переработка; хозяйственные операции, связывающие хозяйство с внешним миром /купля-продажа, кредитные отношения/), тем более экономически выгодным является укрупнение масштабов производства.
Образование акционерной формы хозяйствования осуществляется по двум направлениям: на новой основе /создается новый субъект хозяйствования путем объединения средств учредителей/ и на базе действующих предприятий /колхозов, совхозов, госхозов/ при передаче собственности в руки работников путем выкупа или бесплатно.
Преимущества акционерной формы хозяйствования заключается в способности за короткие сроки сконцентрировать крупные массы финансовых ресурсов, причем без ограничения сроков использования, а также в установлении интеграционных межхозяйствениых, межотраслевых связей /при сохранении экономической самостоятельности партнеров/. Однако свойственное развитым формам акционерных отношений отделение собственности от труда ограничивает применение данной формы хозяйствования в силу специфики аграрного труда.
Экономической нишей акционерной организационной формы выступают те сельскохозяйственные отрасли, где аграрный труд принимает индустриальные черты, но в то же время неразрывно связан с производствами, сохраняющими специфику аграрных отношений /птицеводство, мясное животноводство с использованием сложной техники и индустриальной технологии производства/. Речь идет об использовании акционерной формы хозяйствования на межхозяйственном уровне при сохранении кооперативных или фермерских принципов организации производства во внутрихозяйственных отношениях.
Создаваемые главным образом акционерные общества закрытого типа не выполняют своей функциональной роли /ввиду бесплатной раздачи акций и ограничения права собственника свободно распоряжаться ими/ и представляют собой лишь переименование колхозов и совхозов. Реализация преимуществ акционерной формы хозяйствования возможна в рамках акционерных обществ открытие шва, пока не получивших широкого распространения в сфере аграрного производства,что позволяет акционерную форму хозяйствования рассматривать как перспективную форму партнерства и инвестирования в ЛПК.
Заполнение каждой формой хозяйствования своей экономической "ниши" в сфере собственно аграрного производства /но принципу соответствия ее типовых особенностей технико-технологическому строю конкретных сельскохозяйственных отраслей/ позволяет объединить
их в одну производственно-хозяйственную систему, предполагающую установление взаимовыгодных хозяйственных связей как между одномншыми, гак и между ра этичными хозяйствующими субъектами на договорной, кооперативной или акционерной основе. Оптимальное сочетание различных форм хозяйствования предоставляет им возможность усилии, свои позитивные свойства и компенсировать определенную слабость. Подобная система - динамичная, предполагающая взаимопереходы форм хозяйствования в результате единства или противоречия интересов хозяйствующих субъектов. При том важно установление равных "правил игры" на рынке для всех взаимодействующих партеров и государственное регулирование их деятельности экономическими методами.
II заключении подводятся итога исследования.
По теме диссертации опубликованы следувмние ртбю ьг
1. Арендный механизм управления трудовой актинносп.ы рабщникон //Рациональное использование трудового потенциала в условиях паучип-ц-хничсскот пршргаа. Тезисы научных докладов конференции. - Ижевск - Воронеж, I')')(). -0,1 п.л.
2. Экономическое содержание и формы реалнг.шии кпдлгк Iиниой собс т "'нност и при социализме // Проблемы развития рынка в современной экономике. - 1'осгон н/Д, 11><)1. - 0,5 п.л.
3. Многообразие форм хозяйствования в аграрной сфере ЛПК //Материалы XIII научной сессии экономического факультета/15-22 апреля !')')2г./ - 1'оснш н/Д, |Ч'>2.-0,1 и.л.