Проблемы развития инновационной конкурентоспособной экономики и ее учетно-информационное обеспечение тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы развития инновационной конкурентоспособной экономики и ее учетно-информационное обеспечение"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Б.И. ЕЛЬЦИНА

КЫРГЫЗСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Ж. БАЛАСАГЫНА

МАМАСЫДЫКОВ АБДИЛБАЕТ АСАНОВИЧ

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ УЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (на материалах Кыргызской Республики)

08.00.12 —Бухгалтерский учет, статистика

08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством

Диссертационный совет Д.08.13.006

На правах рукописи УДК 33:330:338(575.2):62

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

2 51::он ¿ом

Бишкек-2014

005550162

005550162

Работа выполнена в Университете экономики и предпринимательства, г.Жалал-Абад

Научные консультанты: доктор экономических наук, профессор

Исраилов Мукаш Исраилович

доктор экономических наук, профессор Токтомаматов Кантере Шарипович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ержанов Мухтар Салтаевнч

доктор экономических наук, профессор Абдыгаппарова Сауле Билаловна

доктор экономических наук, доцент Култаев Топчубай Чокоевич

Ведущая организация: Таджикский национальный университет,

734025, г. Душанбе, проспект Рудаки, 17

Защита состоится 30 июня 2014 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д.08.13.006 по защите докторских (кандидатских) диссертаций при Кыргызско-Российском Славянском университете им.Б.Ельцина и Кыргызском национальном университете им. Ж. Баласагына по адресу: 720022, Кыргызская Республика, г.Бишкек, пр. Чуй, 6

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Ельцина по адресу: 720000, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Киевская, 44

Автореферат разослан 30 мая 2014 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Кулова Э.У.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Астуальность темы исследования. Проблема улучшения инновационного развития в условиях недостаточно высокого развития производства является наиболее актуальной в , ряду эффективных экономических инструментов управления реальным сектором экономики, что отвечает долгосрочным приоритетам,. определенным стратегией развития экономики Кыргызской Республики.

На современном этапе в экономически развитых странах наблюдается переход к инновационной экономике, которая базируется на эффективной системе разработки;и,внедрения новых технологических решений в различные сферы деятельности. Эпоха, когда важнейшую роль игргшо наличие природных ресурсов, заканчивается, ныне решающее значение приобретает способность максимально эффективно их использовать в целях ускорения технологического развития. Завершается период производства, основанного на использовании дешевого, неквалифицированного труда. Главнейшим ресурсрм становится человек, его способность осуществлять и воспринимать! инновации и совершенствование законодательной базы, направленное на стимулирование инновационной деятельности научно-технических и производственных организаций и предприятий, с привлечением инвестиций в сферу науки и инноваций.

Рыночные .условия переориентировали бухгалтерский учет на потребителей информации: от экономистов-плановиков к инвесторам, банкам, акционерам и другим заинтересованным лицам, субъектам рыночных отношений. Последствия не могли не сказаться на методологии бухгалтерского учета, его, теоретико-практической основе в целом и на методике учета и контроля; инновационной деятельности субъектов хозяйствования, в частности. ,Эти изменения ставят перед учеными-бухгалтерами, бухгалтерами-практиками множество нерешенных задач и вопросов. Как вести учет инноваций? Как учитывать деятельность инновационных инфраструктур? Какой метод использовать при учете инноваций? Как вести аудирование? Эти основные и другие важные вопросы встают перед практикой учета и аудирования инновационной деятельности. Отсутствие или несоответствие нормативной базы сущностям инновационной деятельности ведет к искажению информации об инновации в отчетности, что непосредственно сказывается на состоянии и развитии инноваций, тогда как на основе этих показателей внешние пользователи информации и другие субъекты рыночных отношений делают заключение и выводы о целесообразности-ведения инновационной деятельности. И это только одна сторона вопроса. Несоответствие, а зачастую и отсутствие нормативных положений,

регулирующих учет инноваций или же однобокий подход к организации учета, создает массу проблем не только с учетом, но и аудированием инновационной деятельности.

В Кыргызской Республике в последние годы были сделаны определенные шаги в развитии инновационных процессов и нахождении оптимальных вариантов активизации инновационной деятельности. Актуальной задачей для отечественных экономистов является творческое восприятие и адаптация к нашим условиям опыта других стран, прошедших определенную часть пути построения экономики, основанной на инновациях. На страновом уровне инновационная политика несет на себе отпечаток социально-экономической, ментальной, ресурсно-географической специфики, что позволяет ставить вопрос об идентификации национальных инновационных систем. Однако, справедливости ради следует отметить, что на сегодняшний день проблемы в области инновационной деятельности в Кыргызской Республике достаточно широки - начиная от законодательной ба:ы, создания инфраструктуры и до решения проблем информационно-образовательного уровня.

Вышеизложенные обстоятельства, а также недостаточная разработанность отдельных теоретико-методологических и организационно-методических проблем инновационного развития экономики Кыргызской Республики, а также вопросы учета и аудита инновационной деятельности предприятия свидетельствуют об актуальности и практической значимости избранной темы диссертационной работы, что определило цель, задачи, структуру и основные направления ее исследования.

Изменение характера государственного регулирования в условиях ускорения научно-технического прогресса, генезис инновационной проблематики, выбор учетно-информационной политики в эпоху современной компьютерной революции широко обсуждаются в трудах зарубежных экономистов: Д. Белла, Дж. Вэя, Дж. Гэлбреита, Д. Даннинга, М.Кастельса, Дж. Кейнса, В. Леонтьева, Б. Лундвала, Ф. Махлупа, Е.Мэнсфилда, К. Нанта, Р. Нельсона, Г. Сабато, Р. Солоу, Т. Стюарта, А.Тойнбй, Р. Флориды, К. Фримена, О. Шпенглера, Й. Шумпетера. Эти же вопросы поднимаются в работах ученых стран СНГ - Л. Абалкина, С.Б.Абдыгаппаровой, А. Бузгалина, С. Глазьева, О. Голиченко, Н.Гусакова, А. Дынкина, Н. Ивановой, Г. Клейнера, Ю. Князева,

A. Колганова, Н.Кондратьева, Н. Кузнецовой, А. Курицкого, Д. Львова,

B. Матюшка, А.Мовсесяна, Р. Нижегородцева, А. Ракитова, В. Тамбовцева, А. Урсула, Ю.Яковца, Е. Ясина и др. Значительный вклад в разработку теоретических и методологических аспектов научно-

технического прогресса, проблем разработки и распространения наукоемких технологий, определения закономерностей инновационного развития внесли исследования отечественных ученых — Ш.М.Мусакожоева, Т.К.Койчуева, Т.К.Камчибекова, К.Ш.Токтомаматова, К.Л.Атышева, А.О.Орозбаевой, Б.А.Токсобаевой, Ж.Ж.Жумабаева и др.

В области бухгалтерского учета и аудита инновации огромный вклад в разработку методологии внесли М.И Исраилов, М.С. Ержанов, К.Ш.Дюсембаев, О.К.Курманбеков, К.Т.Тайгашинова, А.А.Арзыбаев, ДЛС.Омуралиева, А.О.Осмоналиев, Т.Ж.Суранаев и др.

Связь темы диссертации с крупными научными программами, основными научно-исследовательскими работами, проводимыми научными учреждениями.

Основные положения диссертации и результаты проведенных исследований базируются на практическом внедрении разработанных рекомендаций и методик в Министерстве финансов Кыргызской Республики, Государственной службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики, а также имеют связь с программами: «Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы», «Государственная программа по развитию науки и инновационной деятельности в Кыргызской Республике до 2017 года», «Государственная программа обеспечения продовольственной безопасности Кыргызской Республики на 2009-2015 гг.»

Вопросы совершенствования системы бухгалтерского учета и аудита отражены в таких программах, как: постановление Правительства Кыргызской Республики от 7.10.2010 года № 231 «О вопросах ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности субъектами предпринимательства (за исключением бюджетных учреждений)»; постановление Госфиннадзора от 28 июля 2010 года № 18 «О Международных стандартах финансовой отчетности»; постановление Госфиннадзора от 25.01.2011 года №2 «Методические рекомендации по подготовке и представлению финансовой отчетности в соответствии с МСФО». Работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ УЭП по направлению «Проблемы развития инновационной экономики и функционирования эффективной учетно-ан&литической системы инновационной деятельности в современном Кыргызстане».

Тема диссертационного исследования также тесно связана с проводимыми реформами в области бухгалтерского учета и отчетности и направлена на реализацию следующих государственных программ: по реформированию системы бухгалтерской и финансовой отчетности в

соответствии с МС-ФО реального сектора экономики КР (Указ Президента КР от 3.04.2000г.); по развитию высшего образования в части подготовки кадров экономических специальностей (Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования КР по специальности 521604 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»).

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и методологических предпосылок и практических рекомендаций по ведению системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов в соответствии с принципами международных стандартов финансовой отчетности и аудита (МСФО и МСА), обоснование теоретико-методологических основ инновационной деятельности, разработка рекомендаций по созданию благоприятного инновационного климата, изучение существующей практики организации учета и аудита, и на этой основе выработка практических рекомендаций по совершенствованию учета и аудита в условиях реализаций МСФО. В этой связи определены следующие задачи:

- исследовать теоретическую базу формирования МСФО и обосновать направления совершенствования методологии и организации бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов Кыргызской Республики;

- изучить состояние и развитие инноваций в экономике нашей республики, а также роль государства в стимулировании инновационной деятельности, и на этой основе провести исторический анализ моделей инновационного развития и выбора для нашей страны наиболее адекватной текущему состоянию экономики модели финансирования инновационного развития;

- определить стратегию инновационного развития экономики Кыргызстана и проанализировать содержание понятий «инновация» и «инновационное развитие» для их идентификации в бюджетном и налоговом законодательстве;

- исследовать основные стимулирующие факторы инновационной деятельности на современном этапе, разработать комплексную схему отечественной инновационной инфраструктуры и проанализировать её готовность к финансированию инновационной экономики;

- определить основные направления по развитию национальной инновационной системы, роль региональной инфраструктуры в инновационном развитии страны, региона, отдельных предприятий и обосновать подходы к оценке эффективности её функционирования;

разработать рекомендации путей совершенствования инновационной деятельности и организационно-экономический механизм

интеграции предприятий в региональную инновационную инфраструктуру, а также выработать схему финансирования инновационной активности предприятий на основе построения комплексной системы управления;

- изучить существующую практику организации учета и аудита в инновационных инфраструктурах Кыргызской Республики в условиях реализаций МСФО;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию системы бухгалтерского учета и выработать основные постулаты и стандарты аудита, приемлемые для инновационной инфраструктуры Кыргызской Республики.

Научная новизна диссертационной работы заключается в исследовании условий и факторов приведения системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов Кыргызской Республики в соответствие с требованиями рыночной экономики и международных стандартов финансовой отчетности и аудита, а также теоретических и методологических аспектов становления и дальнейшего развития инновационной системы, экономики, направленной на достижение целей национальной инновационной системы в условиях стабильного развития экономики Кыргызской Республики.

Практическая значимость полученных результатов

исследования заключается в том, что предлагаемая система учетно-контрольных, экономических и организационных мер по развитию инновационной деятельности способна значительно ускорить темпы инновационного развития отечественной экономики.

Экономическая значимость полученных результатов заключается в необходимости изучения состояния и развития инновационной экономики Кыргызской Республики, ее учетно-информационного обеспечения и переход общества к модели устойчивого раззития в процессе формирования Зрелых рыночных отношений и ускорения научно-технического' прогресса, а также создание новой, более эффективной, по сравнению с индустриальной, технологической базы. При этом первостепенная роль в повышении эффективности производства отводится созданию и внедрению новой техники.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту К основным результатам исследования, содержащим элементы новизны, относятся следующие:

- обосновано влияние основных закономерностей рыночной экономики на методологию бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов;

- разработана концепция единой информационной системы, путем совершенствования законодательства, правовых и организационных механизмов, создать условия для построения единого информационного пространства; „

- раскрыты роль, место и экономическая сущность инновации в условиях стабильного развития экономики Кыргызской Республики;

т исследованы состояние и развитие инноваций в экономике республики, а также роль государства в стимулировании инновационной деятельности, определена стратегия инновационного развития экономики Кыргызстана;

предложена структура механизма реализации стратегии инновационного прорыва, которая будет способствовать развитию инновационной деятельности;

- исследованы основные стимулирующие факторы инновационной деятельности на современном этапе, и определена приемлемая модель финансирования инновационного развития;

- выявлены основные проблемы формирования и направления по развитию национальной инновационной системы, и на этой основе разработаны рекомендации путей совершенствования инновационной деятельности;

..: - изучена существующая практика организации учета и аудита в инновационных инфраструктурах Кыргызской Республики в условиях : реализации МСФО;

- разработаны практические рекомендации по совершенствованию системы бухгалтерского учета, и выработаны основные постулаты и стандарты аудита, приемлемые для инновационной инфраструктуры Кыргызской Республики.

Личный вклад соискателя. В результате исследования разработаны методологические и организационные основы развития инноваций, их влияние на развитие экономики республики, организация учета и аудита инновационной инфраструктуры и возможности развития их базовых концепций и категорий. Основные положения диссертационного исследования автора были использованы:

-Жогорку Кенешем Кыргызской Республики при разработке "Закона об инновационной деятельности в Кыргызской Республике";

-Министерством финансов Кыргызской Республики - при разработке Программы стратегического развития инновационной деятельности Кыргызской Республики;

-Государственной службой надзора и регулирования финансового рынка при Правительстве Кыргызской Республики — при разработке

методических рекомендаций по учету и аудиту инновационной деятельности хозяйствующих субъектов;

Апробация результатов исследования. Результаты проведенного научного исследования были доложены на международных и республиканских научно-практических конференциях Воронежского государственного университета (2003-2007гг.), Казахского экономического университета имени Т.Рыскулова (2009-2012гг.), Академии транспорта и коммуникации им.Тынышбаева, а также научных и научно-практических конференциях, проводимых в республике, Турции, Азербайджане.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, содержащих 15 параграфов, выводах по главам, заключения, библиографического списка использованных источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Основные выводы диссертации, положения и рекомендации, которые выносятся на защиту, можно подразделить на четыре логически взаимосвязанные группы теоретических, методологических, организационно-методических (прикладных) и учетно-информационных проблем, подтвержденных практическими результатами.

1. Теория и методология бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности в Кыргызской Республике на основе международных стандартов финансовой отчетности.

В диссертационной работе бухгалтерский учет и аудит рассматриваются как область согласования интересов государства и экономических субъектов в деле развития инновационной экономики в условиях ее глобализации. Исследование показало, что глобализация привела к тому, что многие аспекты бухгалтерского учета и аудита инновации приобрели международную окраску, при этом бухгалтерский учет и аудит еще не выведены на новый уровень методологии, используемой в мировой глобальной системе. Необходимо следовать единым правилам ведения учета инновационной деятельности и составления отчетности, что обеспечит достаточную прозрачность отчетных данных, их понимание и однозначную интерпретацию в международном контексте. Характеризуя проблему стандартизации учетной системы инновационной деятельности, следует подчеркнуть необходимость умеренного использования зарубежного опыта в национальном регулировании. В большинстве стран стандарты по бухгалтерскому учету инновационной деятельности разрабатываются по принципу «асИюс», т.е. по мере возникновения потребности в них. В этих условиях в Кыргызской Республике на развитие бухгалтерского учета и

аудита инновационной деятельности в определенной мере оказывают влияние нижеследующие общественные организации (табл. 1).

Таблица 1 - Организации Кыргызской Республики, влияющие на развитие бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности

Название организации Функции

Палата бухгалтеров и аудиторов Кыргызской Республики принимает участие в разработке законодательных документов по бухгалтерскому учету и аудиту инновационной деятельности

Объединение профессиональных бухгалтеров и аудиторов проводит аттестацию профессиональных бухгалтерских работтков на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера: главного бухгалтера, бухгалтера-эксперта (консультанта), финансового управляющего (менеджера), финансового эксперта

Ассоциация бухгалтеров и аудиторов стран ЦА В рамках форума «Исраиловские чтения» осуществляет подготовку проектов нормативных документов по проблемам бухгалтерского учета инновационной деятельно:™, занимается изданием специализированного журнала «Известия»

Областные ассоциации бухгалтеров и аудиторов занимается организацией сотрудничества бухгалтеров и аудиторов и осуществляет тесное взаимодействие с Госслужбой по финансовому надзору по методологии бухгалтерского учета инновационной деятельности

Примечание: выполнено автором.

Результаты исследования показывают, что для того чтобы процесс

реформирования бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности был эффективным, необходимо пересмотреть роль учета и отчетности инновационной деятельности, сориентировать их на требования международной практики. В конечном счете, приближение системы учета и аудита инновационной деятельности к общепринятой мировой учетной практике позволяет:

- активизировать инновационно - инвестиционный процесс в республике;

формировать учетную информацию, понятную всем пользователям, включая и иностранных контрагентов;

г,, - отражать результаты деятельности в более простой форме;

- сравнивать роль отечественных в среде аналогичных иностранных компаний, занимающих ведущее положение в соответствующей отрасли;

- повышает качество управления организациями.

В контексте со сказанным следует особо отметить, что международные стандарты, регламентируя практически все аспекты деятельности организаций, не могут охватить достаточно обширные области их функционирования, поскольку представлены лишь в общгм виде. Поэтому, изучая МСФО, нужно не забывать, что их применение позволяет организациям выбрать наиболее используемые общепринятые варианты ведения бухгалтерского учета и аудита инноваций. Отсюда учетная и отчетная информации об инновации, формируемые согласно

МСФО, имеют как преимущества, так и недостатки, которые обобщены нами в табл. 2.

Таблица 2 - Преимущества и недостатки системы бухгалтерского учета и аудита инновации в соответствии с МСФО в Кыргызской Республике_

Преимущества Недостатки

Повышение ответственности и расширение объема знаниП,навыков и полномочий бухгалтеров по ведению учета инновации, которые способны повысить достоверность и значимость учета для устойчивого роста экономики республики Различия в уровнях развития разных стран. Сложность восприятия некоторой терминологии стандартов по учету инновационной деятельности ввиду некорректности перевода

Развитие сотрудничества с другими странами посредством информационной открытости об инновации, снижения рисков и повышения доверия Отсутствие правил и порядка, учитывающих традиции национальной системы учета инновационной деятельности

Объединение экономик различных стран на основе формирования качественной сопоставимой финансовой информации об инь овационной деятельности Громоздкость и абстрактность работы при применении МСФО в учетной системе инновации, ее несоответствие принятому Жогорку Кенешем «Закону об инновационной деятельности в Кыргызской Республике»

Переход к экономической интеграции и гармонизации учета и отчетности инновационной деятельности Недостаточность знаний и навыков бухгалтеров, а также систематическая потребность в обучении бухгалтерскому учету инновационной деятельности

Примечание: выполнено автором.

В целом стандартизация учетно-информационной системы инноваций — это объективная потребность, которая заключается в исследовании, классификации и группировке существующих в различных странах систем учета и аудита инноваций и разработке рекомендаций по их совершенствованию. При этом в каждой стране принята своя национальная система учета инноваций, в определенной мере ориентированная на общие принципы. Мы считаем, что основной задачей системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности в Кыргызстане является разработка национальных стандартов бухгалтерского учета и аудита инноваций с учетом особенности: и специфики экономики нашей страны, с обязательным фактором сохранения идеологии МСФО и МСА. При этом в системе организации бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности сложностью на пути обмена информацией между отечественными организациями является их излишняя засекреченность. Стандартизация представления и обмена информацией наряду с детальным договорным регулированием проведения инноваций между независимыми компаниями может снизить недоверие между партнерами по бизнесу. Существуют и иные сложности в развитии учетно-аналитического обеспечения инноваций. Обобщение проблем и направления их устранения и совершенствования представлены в табл. 3.

Таблица 3 - Направления совершенствования учетно-аналитического обеспечения инноваций

№ Проблемы учетно-ан алитического обеспечения инноваций Направления совершенствования учетно-аналитического обеспечения инноваций

1 Недостаток квалификации персонала по управлению инновационн ы м процессом в организациях Повышение квалификации сотрудников всех уровней управления, бухгалтерских служб в рамках целевых программ, частично финансируемых за счет специально выделяемых средств (бюджетных) Внесение раздела «Учет инноваций» в программу подготсвки профессиональных бухгалтеров, менеджеров

2 Сложность учета инноваций, недостаточность методических разработок в данном сегменте бухгалтерского учета Стимулирование научных исследований в области учета инноваций, в частности: - расчетные методы выявления фактических отклонений при принятии решений менеджментом компаний, - определение вариативности затрат и синергии в зависимости от принимаемых решений, - воздействие инноваций на прирост стоимости собственного бизнеса, т.е. рыночной стоимости чистых активов и чистых пассивов организации

3 Неполнота раскрытия информации об инновациях в финансовой отчетности субъектов бизнеса Установление императивных требований по раскрытию информации об инновациях регулятором рынка. Разработка методических материалов по формированию учета затрат, рыночной стоимости, раскрытию информации об инновациях в финансовой отчетности

4 Недостаточная информированность зайнтересованных сторон Распространение сведений не только в специализированных журналах, но и в различных деловых изданиях. Проведение специализированных кампаний с целью информирования представителей организаций о преимуществах данного метода и положительных примерах. Повышение общественного доверия к финансовой отчетности организаций

5 Недостаток коммуникаций по распростране н ию лучшей практики, опыта учета инноваций в различных отраслях экономики Разработка коммуникационной платформы распространения инноваций с использованием методологии бенчмаркинга. Создание корпоративных сайтов, сайтов профессиональных организаций, имеющих справочные ресурсы для получения ответов на запросы по учету инноваций, распространения иной лучшей практики. Организация дискуссионных клубов на основе Интернет-ресурсов для обсуждения возникающих проблем и поиска решений. Процесс генерирования новых идей, их обобщение и документирование в организациях

6 Отсутствие достаточной информации о существующих (или возможных) инструментах совершенствования бухгалтерского учета Адаптация и дальнейшее совершенствование современных методов управленческого учета. Развитие метода совершенствования различных направлений деятельности, включение отечественных компаний в работу глобальной сети Интернета. Расширение методов самооценки на основе развития Национальной премии качества в номинации «Бухгалтерский учет»

7 Недостаточное влияние профессионального сообщества на развитие и совершенствование бухгалтерского учета в Кыргызской Республике Дальнейшее поднятие престижа учетных профессий. Создание профессиональных некоммерческих организации экспертов-бухгалтеров, финансовых аналитиков, актуариев. Расширение деятельности существующих профессионалы-ых некоммерческих организаций: активизация разработки спецкурсов по учету инноваций. Расширение перечня прочих услуг, предоставляемых аудиторами отечественному бизнесу: консалтинга, проведения бенчмаркинга, аутсорсинга учета инноваций

Примечание: выполнено автором.

Инструментом преодоления отставания системы' бухгалтерского учета и аудита от инновационных процессов может стать бенчмаркинг, который выходит за пределы отраслевой парадигмы и позволяет даже конкурентам общаться друг с другом. Ценность бенчмаркинга заключается в том, что он может быть применен в различных сферах деятельности организации для достижения эффективной модели развития.

2. Теоретико-методологические основы инновационного развития экономики в рыночных условиях

Стратегия инновационного развития республики до 2017 г., разработанная по инициативе Министерства финансов - концептуальный документ, на базе которого разработан целый ряд специальных отраслевых программ. Его востребованность обусловлена острейшей необходимостью в преодолении зависимости от сырьевого сектора и в ориентации на выпуск высокотехнологичных товаров и услуг. В этой связи инновационное развитие экономики является важнейшим фактором развития экономики в целом. Методология предполагает рассмотрение инноваций с разных точек зрения: в связи с технологиями, коммерцией, социальными системами, экономическим развитием и формулированием политики. Соответственно, в научной литературе существует широкий спектр подходов к концептуализации инноваций. При концептуализации понятия «инновации» полезно сравнить его с другими понятиями. В частности, в научной литературе отмечается, что понятие «инновация» часто смешивается с понятием «изобретение», обозначающее создание новой технической разработки или усовершенствование старой. Кроме того, многие усовершенствования товаров и услуг было бы правильнее назвать просто словом «улучшение». Понятия «изменения» и «креативность» также иногда могут быть употреблены вместо понятия «инновации». Чтобы отличать инновации от перечисленных выше понятий, нередко уточняется, что особенность инновации в том, что она позволяет, создать дополнительную ценность, позволяет инноватору получить дополнительную ценность, и связана с внедрением. В рамках этого взгляда инновация не является инновацией до того момента, пока она успешно не внедрена и не начала приносить пользу. В рамках альтернативного подхода другие понятия используются как часть определения инноваций: «Инновация имеет место, когда кто-либо использует изобретение — или использует что-то уже существующее новым образом — для изменения образа жизни людей». В данном случае изобретением может быть новая концепция, устройство или другие вещи, которые облегчают деятельность, а инновационность не связывается с тек:, получил ли организатор инновации какую-либо выгоду, и принесла ли она позитивный эффект.

Для полного анализа исследуемого экономического понятия существующие определения инноваций дополнены и сведены в табл. 4.

Таблица 4 - Варианты определений понятия «инновация»

Автор, название Издание Понятие «инновации» Примечание

1 2 3 4

1. Й.Шумпетер Теория экономического развития (14) М.: Прогресс, 1992 Изменения с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации промышленности Не учтена возможность использования новых видов сырья, внесение изменен ля в качественный и колич. сэстав кадров, не указана обязательность повышения эффективности

2. Хартманн Хауштайн (15) Берлин, 1979 Внедрение в практику и использование предложения, научно-исследовательского решения, модели Не прослежено движение идей до рынка, не рассмотрена возможности

3. В.НЛапин. Социальные аспекты управления нововведениями (16) Татлин, 1981 Комплексный процесс создания, распространения и использования нового практического средства для лучшего удовлетворения известной потребности Не рассмотрены орган изационно-управленческие, социальные и другие инновации

4. Т.Брайан. Управление научно-техническими нововведениями (17) М.: Экономика, 1989 Процесс, в котором интеллектуальный товар -изобретение, информация, ноу-хау или идея - приобретает экономическое содержание Необходимо отметить, что обязателен положительный эффект, а также то, что идея должна бать реализована (на рынке)

5. Л. Волдачек. Стратегия управления инновациям» на предприятии (18) М: Экономика, 1989 Целевое изменение в функционировании субъектов как системы (количественное, качественное, в любой сфере деятельности предприятия) А также: новое сырье, нозые виды товаров и услуг, ноные рынки сбыта и эффект от внесенных изменений

6, Б.Санто. Инновация как средство экономического развития (19) М.: Прогресс, 1990 Общественный, технический, экономический процесс, практическое использование идей, изобретений, который приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий Не рассмотрено движение продукции по рынку. Не учтены производственны-; кадры, производственные и транспортные средства, структура производства

7. И.Н.Молчанов. Инновационны й процесс (20) СПб., 2010 Результат научного труда, направленный на рост общественной практики. Не прослежен путь от идей до ее реализации на рынке

8.Э.А Уткин. Инновационный менеджмент (21) М.: Акапис, 2013 Объект, внедренный в производство в результате проведения научного исследования Не прослежен выход «объекта» на рынок

9. Л.М. Гохберг. Статистика науки инноваций. Краткий терминологи-ческий словарь (22) М.: 2013 Конечный результат. инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта Необходимо, чтобы идея прошла от возникновения до реализации

10. Ф.Никсон. Ин новационны й менеджмент (23) М: Экономика, 1997 Совокупность технических, коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых и улучшенных процессов и оборудования Следует учесть возможного внедрения новых' видов сырья, приводящих к получению новых и лучших продукто в

11. В.Г.Медынский. Инновационное предпринимательство (24) М.: ИНФРА-М 1997 Общественный, технический, экономический процесс, приводящий к созданию лучших по своим свойствам товаров Товары должны быть ревизованы на рынке

12. П.Н.Завлина. Инновационный менеджмент. Сгравочное пособие (25) СПб.: Наука, 2008 Использование в любой сфере общества результатов интеллект, деятельности для совершенствования процесса деятельности Такое использование должно привести к получению экономической выгоды через реализацию на рынке

13. С.В.Валдайцев. Опенка бизнеса и инновации (26) М.: Филин, 2008 Освоение новой продуктовой линии, основанной на специально разработанной оригинальной технологии Не отмечены организационно-управленческие, социальные, информационные инновации.

14. В.Л.Макаров. Внедрение негехнических нововведений// Экономика и" организация прэмышленного производства (2?) у.-. .. Новосибирск: Наука, 1983, №10 Есть форма разрешения противоречия, явление прогресса в любой сфере человеческой деятельности, а не только в технике и технологии Не отмечена инновация как составная часть жизненного цикла (наука - производство -реализация)

15. Л.В. Канторович. Дк алектнка и Системный анализ ' * < т — • .. М.: Наука,, 1956 Научные открытия или изобретения, имеющие практическое применеййе' Не учтена возможность, риска-при реализации инновации

16 Н.И.Лапин. Си стемно-деятельная концепция-ие-хледовання нозовведений// Диалектика и сшггемный анализ (29) М.: Наука, 2013' ' Конструирование новых способов и продуктов... В более широком.философском смысле-это функция развития культуры как совокупности жизнедеятельности человека. Нововведение есть целостная, внутренне противоречивая и динамичная система Необходимо подчеркнуть .. . особенности инновации и производства

17. В.Рапопорт. Диагностика управления: практичес-кий опят и рекомендации (30) М.: Экономика, 1988 Практическое осуществление качественно новых решений, суть стратегии и содержание стратегии и предприятия Не оговорена возможность использования инноваций

18. И.П.Пининго. Новая технология и организационная структура (31) М.: Эконо-мика,2008 Новые способы и методы работы; распределение ресурсов й фондов в организациях; процесс внедрения новых продуктов Инновация в своем развитии меняет формы, продвигаясь от идей до внедрения

19. Б.Твисс. Управление научно-те>личес-кими нововведени-ями (32) М.: Экономика, 2013 Процесс, в котором изобретение или идея приобретает экономическое содержание Не рассмотрены орг-управленческие, социальные и другие инновации

20. Левинсон. Экономические проблемы управления Н1П: опыт системного анализа (33) . М.: Экономика, 2004 Результат, итог предварительно проведенной научной, практической, организационной работы Не отмечена вероятность отрицательных последствий

21.Яковцев. Ускорение НТО: Теория и экономический анализ (34) М.: Экономика, 2009 Качественные изменения в производстве могут относиться как к технике, так и к формам организации производства и управления Не прослежен путь от идей до ее реализации

22.К.Койчуев. Социально-экономическое развитие Кыргызской Республики (35) Известия вузов, 2010, 3-4 Как сам реализованный в общественном производстве научный или технический результат, так и процесс его получения Инновации - это особый инструмент предпринимательства

23.М.Мусакожоев. Инновационный потенциал. Концепция развития инновационной деятельности Кыргызской Республики (36) Экономика и статистика 2013 Инновация - это процесс достижения цели, направленный на повышение уровня жизни общества посредством гос. и рыночного регулирования Не отмечена вероятность отрицательных последств ий

Примечание: выполнено автором.

Таким образом, можно утверждать, что инновация - это новшество, внедренное в деятельность предприятия с целью повышения его эффективности на основе лучшего удовлетворения определенной общественной потребности. При этом следует отметить, что под эффективностью следует понимать определенный экономический, производственный, социальный, экологический и иной результат, ожидаемый от внедрения новшества.

Методология инновационного развития экономики представляет собой конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности либо в новом подходе к социальным услугам.

Инновационная деятельность - вид деятельности по воспроизводству поисковых, фундаментальных (необходимой части) и прикладных исследований, проектных и опытно-конструкторских работ, маркетинговых действий в целях вовлечения их результатов в гражданско-. правовой оборот для реализации в виде инновационного продукта. З'то единый в рамках государственного и частного сектора комплексный научно-технологический, организационный, финансовый,

инвестиционный, производственный и маркетинговый процесс, посредством которого идеи и технологии трансформируются в технологически инновационные продукты (услуги) и процессы (новые методы производства), имеющие коммерческую ценность (коммерческий спрос и коммерческое использование на рынке), а также в новые направления использования существующих инновационных продуктов и

услуг, в формирование инновационных рынков. К инновационной деятельности относятся:

- выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ по созданию инновационного продукта;

- комплексное научно-технологическое, индикативное планирование и целевое программирование, организация и нормативно-правовое обеспечение работ по созданию инновационного продукта;

- технологическое переоснащение и подготовка производства для выпуска инновационного продукта (услуги), технологии;

- проведение испытаний и освоение потребителем инновационного продукта;

- управление процессами коммерциализации технологий;

- деятельность по продвижению инновационного продукта на внутренний и мировой рынки, включая правовую защиту результатов интеллектуальной деятельности, использованных в продукте; >■<■■■■

- создание и развитие инновационной инфраструктуры;

- передача либо приобретение прав Кыргызской Республики другими правообладателями на объекты интеллектуальной собственности, включая их вовлечение в гражданско-правовой оборот;

- экспертиза, консультационные, информационные, юридические и иные услуги (включая организацию финансирования инновационной деятельности) по созданию и реализации нового и усовершенствованного инновационного продукта.

Изучение методологии инновационного развития свидетельствует о том, что понятие инновация относится как к радикальным, так и постепенным (инкрементальным) изменениям в продуктах, процессах и стратегии организации (инновационная деятельность). Исходя из того, что целью нововведений является повышение эффективности, экономичности, качества, удовлетворенности клиентов организации, понятие инновационности можно отождествлять с понятием предприимчивости — бдительности к новым возможностям улучшения работы организации (коммерческой, государственной, благотворительной). Инновация — это такой процесс (или результат процесса), в котором: используются частично или полностью охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности; и/или обеспечивается выпуск патентоспособной продукции; и/или обеспечивается выпуск товаров и/или услуг, по своему качеству соответствующих мировому уровню.

Процесс нововведения берет свое начало в науке, где вырабатываются новые идеи и решения, затем они преобразовываются в соответствующие технические описания, документации. Условием' инновационного процесса является превращение научных исследований в > начальную стадию производственного процесса. В основе производственного процесса, если взять во внимание устоявшийся

категорийный аппарат, лежит становление науки непосредственной производительной силы. На основе такого становления происходят изменения в ходе самой трудовой деятельности - содержание процесса общественного, производства. Анализируя процесс превращения науки в непосредственную,производительную силу, следует остановиться на трех аспектах:.-,¡функциональном (выявление функции науки в развитии производства), историческом (определение этапности развития) и структурном (структура науки, выделение элементов, выполняющих роль непосредственной производительной силы). 'л

Функциональный аспект. Наука возникает в сфере 'сознания, представляющей собой явление духовной жизни общества. Далее накопленные знания переходят либо в дальнейшее развитие, либо в нравственное совершенствование' членов общества, либо в производственную практику.. Только в последнем случае наука выступает как элемент материального производства. Процесс превращения науки в непосредственную производительную силу обуславливается процессом технологического применения научных знаний. Производительная сила науки выражается в том, что уровень применения знаний непосредственно определяет степень совершенствования производства. В этом состоит функция науки в развитии производства. В производстве наука проявляется в овеществленном, воплощенном и персонифицированном видах. Это — техника, технологии, новизна, качество выпускаемой продукции, организация труда и производства.

Исторический аспект. Историческая определенность в состоянии и соотношении различных, компонентов системы производительных сил общественного труда выражается в понятии технологический способ производства. С точки зрения места науки в этой системе выделяются три исторические ситуации, три технологических способа производства: инструментальный, индустриальный и современный всемировой - научно-индустриальный.

Процесс превращения науки в непосредственную производительную силу начался с переходом к индустриальному технологическому способу производства в ходе промышленной революции ХУШ-Х1Х вв. В условиях этого способа производства технический прогресс превращается в научно-технический. Производственный процесс становится сферой применения науки. Научная деятельность превращается в составную часть процесса материального производства, которое делится на два последовательных этапа. Первый - научные исследования становятся этапом научной подготовки производства. Второй этап процесса производства -непосредственное изготовление продукции. На данном этапе осуществляется применение научных знаний в ходе непосредственного труда.-';

Структурный аспект. Наука, понимаемая как совокупность накопленных знаний, а также как деятельность, направленная на получение новых знаний, разработку методов и форм их практического использования по своей структуре, — системна. Как в любой системе, в науке существует тесная взаимосвязь всех ее элементов, ее структур. Эта взаимосвязь порождает представление о том, что вся наука в целом, все ее элементы выступают ,в качестве непосредственной производительной силы.

Переход к инновационному производству преобразует как собственно материальное производство, так и науку, обеспечивающую производство научно-техническими решениями. Производство и наука действуют вместе как два момента единого целого, приобретают особые черты, специфические общественные формы и взаимно влияют друг на друга.

Экономические категории выражают сущность' определенных сторон производственных отношений. Но производственные отношения есть результат и общественная форма развития производительных сил.

Процесс введения технологического новшества 'на рынок принято называть процессом коммерциализации. Причин, ' породивших коммерциализацию науки, несколько, но в первую очередь это увеличение наукоемкости производства/На современном этапе развитие инновации в сфере коммерциализации научных разработок и производства наукоемкой продукции объясняется факторами, которые можно сгруппировать по следующим аспектам (табл. 5).

Таблица 5 - Аспекты реализации инновации в сфере коммерциализации научных разработок_

Аспекты Сущность аспекта

1. Технологический Внедрение во все сферы экономики различных видов микроэлектронной техники, не требующих больших производственных площадей и стартовых инвестиций, но позволяющих резко упростить и удешевить коммуникационные связи и процесс принятия эффективного управленческого решения

2. Правовой Принятие государством законодательных актов по налоговым и другим льготам, предоставляемым субъектам малого предпринимательства

3. Управлен-ческий Гибкость и адаптивность малых фирм в связи с небольшой численностью их сотрудников к требованиям рынка, и достижениям научно-технического прогресса

4. Психологический Повышение интеллектуального уровня научных сотрудников и их стремление к свободе и творческой деятельности

5. Экономи-ческий Более высокая эффективность конечных результатов инновационной деятельности малых фирм и более быстрая отдача инвестиций по сравнению с крупными корпорациями и компаниями

Примечание: выполнено автором.

Именно производство новой продукции, способной удовлетворить запросы рынка, является для предприятий ведущим мотивом технико-технологических инноваций. Вместе с тем конкретные предпосылки инноваций могут быть различными: совершенствование технологического процесса, экономия ресурсов, экологические требования, недоступность передовых технологических решений. Практически на всех предприятиях целью технологических нововведений было повышение конкурентоспособности за счет улучшения качества продукции, снижения ее себестоимости, расширения номенклатуры и ассортимента выпускаемых изделий. Примечательно, что технические инновации, т.е. введение в эксплуатацию нового оборудования, чаще всего обусловлены либо переходом к выпуску новой продукции, либо необходимостью радикального повышения качества уже выпускаемых изделий.

3.Основные направления инновационной деятельности предприятий Кыргызской Республики в условиях рыночной экономики

Основными факторами, позитивно сказавшимися на повышении экономической активности, являются устойчивая политическая обстановка в республике, развитие предпринимательства. В ведущих отраслях промышленности последние годы выполняются инновационные вложения, которые являются основой для развития этих отраслей. В табл.6 приводятся сведения, характеризующие объем инновационных вложений в разрезе отраслей промышленности за последние три года.

Таблица 6 - Сведения о капитальных вложениях в разрезе основных отраслей промышленности Кыргызской Республики для развития инновации (в тыс. сомах)__

Отрасли 2008г. 2009г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

1 Горнорудная промышленность 784,9 804,7 821,0 613,7 1049,5

2 Швейное производство 231,6 324,0 402,0 395.2 721,5

3 Обрабатывающая отрасль промышленности 1175,5 1243,6 1342,9 530,9 1144,6

4 Энергетическая отрасль промышленности 23788,0 28943,1 32637,0 23470,5 29633,5

(Составлено автором по данным Госкомстата).

Как показывают исследования, преобладающая часть инновационных вложений производится в энергетической отрасли промышленности . В 2012 году на развитие инновационной инфраструктуры было направлено 29633,5 тыс. сомов, по сравнению с 2011 годом темп роста составил 121,3%. Другие отрасли промышленности характеризуются низким вложением в развитие инновационной инфраструктуры. Так, в горнорудную отрасль в 2012г. было направлено 1049.5 тыс. сомов, а в цветную отрасль - 721,5 тыс. сомов.

Исследование показало, что для формирования и развития инновационной экономики в Кыргызской Республике необходимо проведение следующих мероприятий:

/.Создание необходимой базы для перехода на инновационный путь развития:

- активизация инновационного потенциала предпринимательской

среды;

- подготовка концептуальной, институциональной и законодательной основы для введения современной системы взаимодействия научно-технической и инновационной сфер между государством, научно-техническим сектором и промышленностью;

- организация постоянного мониторинга и экспертизы действующей законодательной базы, регулирующей деловую активность, инновационную и научно-техническую деятельность и практику применения законодательных норм на, предмет ее соответствия сложившимся международным стандартам.

2, Формирование инновационной экономики Кыргызстана:

- работа по выявлению и мониторингу факторов, препятствующих развитию инновационной деятельности;

- введение в практику разработанных институциональных инструментов;

- поэтапное введение в действие схем государственного содействия процессам создания инновационной экономики;

3.Развитие инновационной системы:

- переход в государственной научно-технической и инновационной политике от поддержки отдельных организаций, ведущих исследования и разработки, к поддержке развития по отношению к кластерам связанных между собой организаций, проводящих исследования, разработки и внедрения;

- увеличение прямых иностранных инвестиций в инновационную и научно-исследовательскую деятельность;

- оптимизация системы бюджетного финансирования прикладных НИОКР;

- создание эффективной инновационной инфраструктуры, включающей единую информационную базу инновационной деятельности в республике;

- усовершенствование законодательно-правовой основы в соответствии с проводимой политикой инновационного развития.

Национальная инновационная система означает, что на государственном уровне инновации должны рассматриваться в качестве

ключевого фактора для оздоровления экономики как в научно-технической сфере, так и в отраслях народного хозяйства.

Исследования показали, что на первом этапе государство должно содействовать созданию Национальной инновационной системы в республике, на втором этапе — ее интеграции в международные научно-технические, производственные структуры. Интеграция в мировую структуру возможна с использованием технологического трансферта или прямых иностранных инвестиций.

Мировой опыт показывает, что государство является основным инициатором создания Национальных инновационных систем и обеспечивает их развитие своими, в том числе финансовыми ресурсами. При этом, как правило, фундаментальные исследования финансируются из бюджета, прикладные - при участии бюджета и негосударственных средств, в том числе крупных предприятий. Развитие производства обеспечивается собственно ресурсами негосударственного, т.е. венчурного сектора экономики. Ориентация государственной политики на резкое повышение статуса науки и образования, стимулирование предприятий, занятых наукоемким производством, позволит создать основы принципиально новой модели экономического развития нашей республики, т.е. инновационной экономики.

Особым направлением деятельности должно стать привлечение средств различных зарубежных фондов, в том числе действующих в Кыргызской Республике, для проведения исследований, разработок и коммерциализации инновационных проектов. Организация государственного финансирования инноваций как одна из важнейших составных частей финансовой политики страны осуществляется через прямое финансирование государством и поощрение НИОКР хозяйствующих субъектов путем создания льготных условий для тех предприятий, которые расширяют научно-исследовательскую и инновационную деятельность, внедряют прогрессивную технику и технологию.

Прямое финансирование программы в большей степени оказывает влияние на ускорение прогресса в сфере научных исследований и освоение новейших капиталоемких отраслей народного хозяйства поощрение НИОКР хозяйствующих субъектов путем создания льготных условий — на повышение общего уровня техники и технологии, внедрение результатов прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, изобретений и нововведений, а в конечном итоге, на рост конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг.

На этапе глобализации экономики требуется существенная координация организации всех видов НИОКР, развития прямого государственного финансирования для осуществления опытно-конструкторских разработок и прикладных исследований, фундаментальных исследований, а также дальнейшего совершенствования налоговых методов поощрения исследовательской и инженерной деятельности в частных компаниях. На наш взгляд, можно утверждать, что успешная государственная финансовая поддержка в области научно-технических инноваций осуществляется только при соблюдении условия оптимального сочетания всех форм и методов.

Наряду с возрастанием роли методов косвенного стимулирования увеличивается и значение региональных (местных) бюджетов в финансировании НИОКР промышленного назначения. В " нашей республике все больше внимания уделяется созданию региональных исследовательских и технических центров, технологических парков. Здесь важным источником финансирования становятся местные бюджеты. Надо совершенствовать прямое государственное финансирование НИОКР, которое осуществляется двумя основными методами: административно-организационным и программно-целевым, они взаимно дополняют друг друга, в связи с этим осуществляется переход от административного финансирования к программно-целевому.

Стратегической целью развития Кыргызстана до 2017г. является превращение страны из слаборазвитой с низким доходом в страну с развитой инновационной экономикой и устойчивым повышением уровня и качества жизни населения. К 2017 г. Кыргызстан должен войти в группу первых ста развивающихся стран мира с доходом выше среднего - по размеру валового национального продукта (ВНП) на душу населения (по данным Всемирного Банка Кыргызстан в 2007 г. занимал 186 место из 205 стран мира).

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

1) обеспечение инновационной модернизаций реального сектора экономики, в том числе обеспечение Модернизации топливно-энергетического комплекса и достижение энергетической безопасности; обеспечение продовольственной безопасности страны;

2) обеспечение пропорционального, эффективного развития регионов;

3) обеспечение капитализации финансовой системы и роста инвестиционной активности в стране;

4) обеспечение эффективной занятости населения, регулирования миграции, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы.

Предполагается также решение таких задач, как:

—гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

—переориентация социальной политики о семье, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи;

-нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детской; '

-существенное улучшение социальной инфраструктуры; —выход Кыргызстана на стандарты благосостояния, соответствующие развитым странам мира.

Системное решение отмеченных перспективных задач состоит в переходе кыргызской экономики к инновационному типу развития. Это позволит резко расширить ее конкурентный потенциал за счет наращивания ее сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях и на этой основе задействовать новые источники экономического роста. Главной целью государственной инновационной политики является достижение экономического роста на основе форсированного внедрения конкурентоспособной технологии производства и услуг, ускоренного внедрения изобретений, нововведений и научно-технического потенциала.

По данным Нацстаткома КР в 2012 г. разработку и внедрение инновационных технологий в промышленности Кыргызской Республики осуществляли 49 предприятий, что составило только 8,6% всех обследуемых предприятий. Из них число предприятий, выпускавших инновационную продукцию, составило 24 единицы (против 35 в 2008 г.), или 4,2% от числа обследуемых предприятий.

Общие затраты на технологические инновации составили лишь 981,6 млн. сом, или 4,0% общего объема инвестиций. Из них: почти 6(1% приходится на производство пищевых продуктов, 17% — на производство прочих неметаллических минеральных продуктов, 23% - на производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Целью развития конкурентоспособной технологии производства и услуг до 2020 г. является обеспечение ускоренного роста темпов экономики страны на базе внедрения изобретений, нововведений, эффективного использования научно-технического потенциала, превращение инновационных факторов в основной источник экономического роста.

Основные проблемы и риски, препятствующие достижению цели: 1. Незначительность научного потенциала. Валовые затраты на научные исследования и разработки составляют только 0,2% к ВВП,

среднемесячная зарплата работников, занятых в научных исследованиях и разработках составляет 3,5 тыс. сом, тогда как ее величина в среднем по секторам экономики составляет 5,1 тыс. сом. Объем научно-технических работ составляет 0,23% к ВВП, а проектно-конструкторские и технологические работы, соответственно, только 0,05% к ВВП.

2. В структуре общих затрат затраты на приобретение машин и оборудования составили 94,1%. Это свидетельствует о том, что при проектировании производства отправной точкой служит вид и тип оборудования и машин, а не реализуемая посредством их технология, которую приходится затем подгонять под оборудование. Вследствие этого в производстве применяют устаревшую технологию. С подобной проблемой столкнулись практически все; предприятия легкой промышленности, и выпущенная ими продукция оказалась неконкурентоспособной не только на внешнем, но и местном рынке. Поэтому не новые орудия труда требуют новой технологии, а принципиальные сдвиги в технологии вызывают необходимость создавать новые орудия обработки, новые машины и аппараты.

3. Научно-технический прогресс пока еще не задействован как важнейший фактор экономического роста. Он не подкреплен кадровым обеспечением, финансовыми и материальными источниками. Технической политикой не предусмотрено технологических прорывов и повышения научно-технического уровня новой техники и продукции на ближайшие годы, а также на перспективу.

4. Низкая инвестиционно-инновационная активность, старение и износ преобладающей части основных фондов, технологическая отсталость, до 92% промышленных предприятий оторваны от внедрения инновационных технологий, отсутствие реальной конкурентной среды, слабость стимулов развития производственной деятельности, производственного предпринимательства, недостатки в управлении и организации производства и труда, недостаток квалифицированных менеджеров, отсутствие действенного контроля над соблюдением законов и исполнительской дисциплины и др.

Системное решение перспективных задач состоит в постепенном переходе отечественной экономики от инерционно-сырьевого к инновационному типу развития. Это позволит значительно расширить ее конкурентный потенциал за счет наращивания ее сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологий, и на этой основе задействовать новые источники экономического роста. Необходимо создавать пилотную группу из исследовательских центров, научно-исследовательских институтов, отдельных научных лабораторий с целью преобразования их в передовые научно-внеДренческие организации

с использованием опыта развитых стран, с помощью зарубежных консультантов.Такие передовые научные центры должны отбираться при участии представителей университетов и исследовательских институтов, деловых кругов, а также видных международных ученых по двум главным критериям:

- наличие потенциала по проведению научных исследований мирового уровня;

— значимость таких исследований для текущего и будущего экономического развития страны.

Особую роль в инновационном процессе играют научно-образовательные организации, которые генерируют новые идеи и являются инновационными центрами. В этой связи не вызывает сомнения высокий инновационный потенциал кыргызских высших учебных заведений, ориентированных на подготовку специалистов .для промышленного комплекса.

Кыргызская Республика располагает мощным научно-техническим потенциалом. В дореформенный период были созданы научные школы во многих областях науки: металлургии цветные металлов, катализа, физики, математики, космических исследований, горного дела, химии и т.д. В начале 90-х годов начался новый этап в развитии науки суверенного Кыргызстана. В эти годы были приняты законы о науке, разработаны концепции научной и научно-технической политики. На данном этапе развития наука занимает одно из важных мест в развитии страны.

Доля расходов государственного бюджета на фундаментальные научны^ исследования в последние годы в республике составляла не более 0,1%. от ВВП. Удельный вес научно-технических работ в структуре ВВП составляет 0,3%, вместе с тем объемы этих работ постоянно возрастают (табл. 7).

Таблица 7 - Объем выполненных научно-исследовательских работ и разработок в % к ВВП _

Показатель 2008 2009 2010 2011 2012

Валовый внутренний продукт, млрд. сом 1672,1 1733,3 2016,5 2599,9 3285,4

Расходы государственного бюджета на фундаментальные исследования, млрд. сом 3,2 3,1 2,2 1,5 2,3

Удельный вес расходов на фундаментальные исследования в % к ВВП 0,19 0,18 0,11 0,06 0,07

Удельный вес выполненных научно-технических работ, % в ВВП 0,25 0,25 0,24 0,23 0,30

Примечание: выполнено автором.

В 2008 году научные исследования и разработки в стране осуществляли 257 научных организаций. В 2011 году число организаций,

выполнявших исследования и разработки, составило 295. Объем научно-технических работ в 2012 году составил 18549,5 млн. сом, в том числе исследования и разработки - 16402,6 млн. сом, научно-технические услуги - 2146,9 млн. сом. Объем выполненных собственными силами научно-технических работ в 2012 году составил 15862,8 млн. сом, в том числе исследования и разработки -14017,1 млн. сом и научно-технические услуги - 1845,7 млн. сом. Этц показатели свидетельствуют о росте научно-технических работ по сравнению с прошедшими годами (табл. 8).

Показатель Всего В том числе выполнили собственньши силами

2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012

Объем научно- технических работ 9238,8 13763,1 14374,6 18549,5 8546,1 11636,2 13399,3 15862,8

Исследования и разработки 7657,2 9373,0 10312,8 16402,6 7058,4 7351,6 9405,3 14017,1

Научно- технические услуги 1581,6 4390,1 4061,8 2146,9 1487,7 4284,6 3994,0 1845,7

На нынешнем этапе развития ведущую роль в становлении и развитии инновационного процесса должно играть государство не только путем прямого финансирования, но и на основе стимулирующего налогообложения для высокотехнологического бизнеса, а также создания стимулов для инвестиций в экономику знания и экспорта наукоемкой продукции и услуг.

4. Инновационная деятельность как объект бухгалтерского учета и аудита предприятия

Хозяйствующие субъекты в своей хозяйственной деятельности постоянно сталкиваются с учетом инноваций, правила которого регламентируются Законом Кыргызской Республики «О бухгалтерском учете», международными стандартами финансовой отчетности (МСФО 38), а также другими нормативными правовыми актами в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

По МСФО 38 инновация — это идентифицируемый неденежный актив, не имеющий физической формы, который характеризуется тремя особенностями:

• идентификацией;

• немонетарной (неденежной) характеристикой;

• отсутствием физической формы.

Актив может быть идентифицирован, когда:

1) его можно отделить от компании для последующей продажи, передачи, лицензирования, сдачи в аренду или обмена либо в индивидуальном порядке, либо вместе с соответствующим договором, активом или обязательством;

2) возникает из договорных или других юридических прав вне зависимости от того, являются ли эти права передаваемыми или отделяемыми от данной организации или других прав и обязанностей.

Инновация отображается в балансе, когда:

существует вероятность получения компанией будущих экономических выгод от использования этого актива;

• можно достоверно опрёделить стоимость актива.

В соответствии с МСФО 38 инновация должна первоначально оцениваться по себестоимости. Себестоимость включает:

1) его покупную цену, в том числе импортные пошлины и невозмещаемые налоги на покупку после вычета торговых скидок;

2) любые прямые затраты по доведению актива в рабочее состояние для использования по назначению.

Прямыми затратами инновационной деятельности являются:

затраты на вознаграждение работникам, возникающие непосредственно в связи с приведением актива в его рабочее состояние,

• затраты на оплату профессиональных услуг, возникающие непосредственно в связи с приведением актива в его рабочее состояние,

• затраты на проверку надлежащей работы актива.

Расходы будущих периодов представляют собой отсроченные проценты, которые будут признаваться как расходы на выплату процентов в течение срока кредита, если только они не капитализируются в соответствии с примерами прямых затрат.

Одними из основных международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), в которых представлены организационно-методические рекомендации по оценке и учету инновационной деятельности, являются МСФО 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка" и МСФО 32 "Финансовые инструменты: раскрытие и представление информации". Включение проблемных вопросов инноваций в перечень задач, стоящих перед МСФО 32 и 39, не случайно. Несмотря на то, что инновации нередко представляют в качестве части актива и пассива, а также способа стимулирования спроса (элементы маркетинговой политики), в последнее время для их характеристики используют понятие "финансовый инструмент". На данный момент в Кыргызской Республике нет единого стандарта, регулирующего порядок осуществления операций с финансовыми активами и обязательствами.

Развитие системы организации бухгалтерского учета инновационной деятельности во многом зависит от тщательной оценки ее состояния в настоящее время. Такая оценка способствует выявлению наиболее существенных проблем в этой системе, без научного и практического осмысления и разрешения которых невозможно дальнейшее совершенствование действующего порядка учета. Его основой является План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, которые должны обеспечивать всестороннее, взаимосвязанное и единообразное отражение процессов и явлений финансово-хозяйственной жизни организаций в системе бухгалтерского учета. Однако в Инструкции имеются рекомендации по использованию счетов для отражения в учете движения элементов инновационной деятельности, не соответствующие реальным процессам, происходящим у хозяйствующих субъектов. В этом документе отсутствуют важные, на наш взгляд, требования к организации аналитического учета, позволяющие группировать информацию по просроченным кредитам, займам, кредиторской задолженности как источников инновационной деятельности. В Инструкции не учтены отдельные положения других нормативных актов, регулирующих порядок отражения движения источников инноваций в учете организаций. Все это не способствует формированию полной и достоверной информации об одном из важных источников средств хозяйствующих субъектов. В некоторых нормативных документах, призванных также обеспечивать системность учета инноваций, имеются разночтения, которые затрудняют решение вопросов его организации на практике. Необходимость исследования этих вопросов обусловлена также недостаточной их освещенностью в экономической литературе.

Оценку действующей системы организации учета этого источника средств предприятия, а также разработку и обоснование рекомендаций для дальнейшего ее развития целесообразно, на наш взгляд, осуществить, опираясь на исследования структуры проводимых мероприятий по инновациям, в параграфе 60-65 МСФО-1 "Представленная финансовая отчетность". Такой порядок позволяет учесть особенности каждого его элемента, имеющие определяющее значение для организации их учета.

Результаты исследования показали, что основным источником финансирования инновационной деятельности остается государственное финансирование, которое осуществляется путем прямого финансирования стратегических программ государства — в поощрении НИОКР хозяйствующих субьектов путем создания льготных условий для тех

предприятий, которые расширяют научно-исследовательскую и инновационную деятельность, внедряют прогрессивную технику и технологию. Эти формы финансирования и стимулирования инноваций следует применять в экономической деятельности страны, но при этом постоянно меняется соотношение между ними в зависимости от целей и задач правительства. Государственное финансирование — это действия государства, направленные на обеспечение специфических экономических выгод от внедрения результатов инноваций для компании или группы компаний, отвечающих определенным критериям. Государственное финансирование в контексте МСФО не включает косвенные выгоды, предоставляемые посредством влияния на общие условия функционирования, например, создание инфраструктуры в развивающихся районах или установление торговых ограничений для конкурентов.

Государственные субсидий — это государственная помощь в форме передачи компании ресурсов в обмен на соблюдение в прошлом или в' будущем определенных условий, связанных с инновационной деятельностью компании. К государственным субсидиям не' относятся такие формы государственной помощи, которые не могут быть обоснованно оценены, а также такие операции с государством, которые не отличаются от обычных торговых операций компании. Субсидий,' предназначенные для осуществления инновационной деятельности и относящиеся к активам — это государственные субсидии, основное условие предоставления которых компании состоит в том, что данная компания должна купить, построить или приобрести долгосрочные активы. Они могут сопровождаться дополнительными условиями, ограничивающими вид активов, их местонахождение или сроки их приобретения или владения. Они могут быть условно-безвозвратными займами, т.е. это займы, от погашения которых кредитор отказывается при выполнении определенных предписанных условий. Справедливая стоимость инновационной деятельности - это та сумма, на которую' можно обменять актив при совершении сделки между хорошо осведомленными, желающими совершить такую сделку и независимыми друг от друга сторонами.

Современный этап развития бухгалтерской науки характеризуется дефицитом в комплексных научно-практических разработках, освещающих многочисленные аспекты и направления внутрихозяйственного контроля с учетом современной бухгалтерской специфики. Возникновение новых для отечественных экономических'' субъектов видов деятельности, смена приори-тетов в сторону функции сбыта несколько оттенили сферу производства как предмета

исследования. В связи с этим наблюдается определенный вакуум в области научных разработок, направленных на развитие организации внутрихозяйственного контроля процесса производства и его результатов. Вместе с тем сложившаяся критическая ситуация в кыргызской экономике, вызвавшая резкое удорожание импортных товаров, обусловливает потребность в развитии отечественного производства для насыщения рынка. Поэтому вновь очень остро встают задачи по разработке путей повышения эффективности производственной деятельности хозяйствующих субъектов, невозможной без совершенствования организационного механизма внутрихозяйственного контроля.

Одним из актуальных и дискуссионных вопросов аудита является определение его постулатов - аксиоматических положений, принимаемых как истинное до тех пор, пока не будет доказано иное, т.е. опровергнуто.

Постулаты лежат в основе наук и научных дисциплин. Они необходимы для развития любых научных теорий, являются исходными посылами и предположениями, базой для дальнейших логических построений. Приняв за основу фундаментальные постулаты, можно прийти к пониманию более сложных вопросов. Постулаты должны быть очевидны, даже если их истинность не может быть доказана бесспорно. Любые постулаты или аксиомы могут подвергаться изменениям в процессе развития знания, поскольку они не являются истиной в последней инстанции. Знание постулатов и использование их в повседневной практике позволит лучше понять цели и технику аудита, содержание аудиторских стандартов. При проектировании аудиторских стандартов в основу их должна быть положена подробно обсужденная специалистами, четкая система постулатов, использование которой окажет положительное влияние на эффективность аудиторской деятельности.

Под стандартами в теории и практике аудита понимают основные правила или основополагающие принципы аудиторских процедур.

Приходится констатировать, что преобладающая часть аудиторов и аудиторских фирм не имеет внутреннего пакета стандартов, определяющих подход к проведению проверки, и не стремится к его разработке. Учитывая значение внутренних стандартов в обеспечении высокого качества проверок, в повышении эффективности их результатов, в уменьшении трудоемкости аудиторской работы, в применении в аудиторской практике новых технологий и методик проверки, требуется разработка кыргызских стандартов внутреннего аудита. Для этой цели нами была изучена точка зрения ведущих экономистов. Наиболее приемлемыми для экономики Кыргызстана стандартами внутреннего аудита инновационной деятельности являются следующие:

— целесообразность (при разработке стандартов следует учитывать их практическую пользу, актуальность и приоритетность);

— преемственность и непротиворечивость (каждый последующий стандарт внутреннего аудита должен опираться на действующие стандарты, обеспечивать согласованность с нормативными документами и взаимосвязь с другими внутренними стандартами);

— логическая стройность (целостность, четкость формулировок и ясность изложения);

— полнота и детализация (полнота охвата всех значимых вопросов изучаемого объекта);

— единство терминологической базы.

Таблица 9 - Стандарты внутреннего аудита инновационной деятельности

Номера стандарта Названия разделов и стандартов

020-029 Ответственность

020 Цели и основные принципы аудита инноваций

021 Общение с руководством предприятия, филиалов, подразделений

022 Документирование внутреннего аудита инноваций

023 Проверка соблюдения нормативных актов при проведении аудита

030-039 Планирование

030 Планирование внутреннего аудита инноваций

031 Изучение и оценка объектов внутреннего аудита инноваций

032 Существенность и оценка риска во внутреннем аудите инновационной деятельности ■ .

033 Аудит в условиях компьютерной обработки данных

050-059 Аудиторские доказательства

050 Аудиторская выборка

051 Аудиторские доказательства

052 Действия аудитора предприятия при выявлении нарушений, искажений на объектах внутреннего аудита

053 Первичный аудит базовых и сравнительных показателей

070-079 Стандартизация завершения внутреннего аудита

070 Подготовка результатов внутреннего аудита внешнему аудиту

071 Письменная информация аудитора руководству предприятия, филиала, подразделения по результатам проведения аудита

072 Отчет службы внутреннего аудита

Примечание: выполнено автором.

По нашему мнению, использование данного стандарта повышает ответственность работников служб внутреннего аудита в выполнении повседневных обязанностей, стремлении к высокому уровню профессиональной компетентности.

ВЫВОДЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

В результате проведенного диссертационного исследования автором были сделаны следующие выводы и практические рекомендации:

1. Методология системного описания инноваций в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах, в соответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.

Изучение методологии инновационного развития свидетельствует о том, что понятие инновация относится как к радикальным, так и постепенным (инкрементальным) изменениям в продуктах, процессах и стратегии организации (инновационная деятельность). Исходя из того, что целью нововведений является повышение эффективности, экономичности, качества, удовлетворенности клиентов организации, понятие инновационное™ можно отождествлять с понятием предприимчивости — бдительности к новым возможностям улучшения работы организации (коммерческой, государственной, благотворительной).

2. Методология предполагает рассмотрение инноваций с разных точек зрения: в связи с технологиями, коммерцией, социальными системами, экономическим развитием и формулированием политики. Существует широкий спектр подходов к концептуализации инноваций. При концептуализации понятия «инновации» полезно сравнить его с другими понятаями. В частности, в научной литературе отмечается, что понятие «инновация» часто смешивается с понятием «изобретение», обозначающее создание новой технической разработки или усовершенствование старой. Кроме того, многие усовершенствования товаров и услуг было бы правильнее назвать просто словом «улучшение». Понятия «изменения» и «креативность» также иногда могут быть употреблены вместо понятия «инновации». Чтобы отличать инновации от перечисленных выше понятий, нередко уточняется, что особенность инновации в том, что она позволяет создать дополнительную ценность, позволяет инноватору получить дополнительную ценность и связана с внедрением. В рамках этого взгляда инновация не является инновацией до того момента, пока она успешно не внедрена и не начала приносить пользу. В рамках альтернативного подхода другие понятия используются как часть определения инноваций: «Инновация имеет место, когда кто-либо использует изобретение — или использует что-то уже существующее новым образом — для изменения образа жизни людей». В данном случае

изобретением может быть новая концепция, устройство или другие вещи, которые облегчают деятельность, а инновационность не связывается с тем, получил ли организатор инновации какую-либо выгоду и принесла ли она позитивный эффект.

3. Вопросы бухгалтерского учета инновационной деятельности и его методологическая интерпретация в Кыргызской Республике всегда находились в отрыве от аналогичных исследований научной ассоциации. Поэтому актуально мнение ученых, утверждающих, что «не может быть так называемой национальной науки, а тем более национальной теории и методологии бухгалтерского учета и аудита, как и невозможна национальная теория умножения». Особо важным становится знание научно-теоретических основ организации учета инновации, которые способствуют правильному и целостному восприятию и, как следствие, применению их в практической деятельности. Поэтому в диссертации раскрыты методологические основы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности в соответствии с МСФО и МСА, что позволит глубже понять содержание и сформулировать требования к бухгалтерскому учету и аудиту инновации, обоснованы теоретические и организационно-правовые основы реформирования бухгалтерского учета инновационной деятельности, разработана концепция единой информационной системы, ориентированной на дальнейшее развитие бухгалтерского учета, отчетности и аудита обеспечивающая пользователей необходимой и достоверной информацией при принятии эффективных управленческих решений в условиях инновационного развития экономики Кыргызской Республики;

4. Инновационная политика государства представляет собой общее руководство по формированию программы нововведений, отбору проектов и принятию финансовых решений, которые способствуют долговременному укреплению ее конкурентных преимуществ и обеспечивают успешное достижение поставленных целей. Низкий уровень инновационной активности в Кыргызской Республике обусловлен недооценкой роли науки в реформировании экономики, в то время как повышение производительности факторов производства возможно именно за счет научно-технического и инновационного прогресса. По сравнению с экономически развитыми странами мира в Кыргызстане развитие науки имеет принципиальные особенности. Для экономически развитых стран характерно увеличение объемов финансирования фундаментальных и прикладных исследований. В Кыргызской Республике же финансирование науки не является достаточным/ Не развита система стимулирования расходов хозяйствующих субъектов ría науку и инновационную деятельность, > сохраняется недооценка : ; важности внедрения в

производство научно-технических разработок. При таком положении дел разрыв в научно-технологическом развитии Кыргызстана и экономически развитых стран в дальнейшем будет еще больше увеличиваться.

5. Проблема улучшения инновационного развития в условиях недостаточно высокого развития производства является наиболее актуальной в ряду эффективных экономических инструментов управления реальным сектором экономики, что отвечает долгосрочным приоритетам, определенным стратегией развития экономики Кыргызской Республики. Одним из главных требований, которое необходимо реализовать для нормального функционирования экономики Кыргызской Республики, является переход общества к модели устойчивого развития в процессе формирования зрелых рыночных отношений и ускорения научно-технического прогресса. Именно достижения современного научно-технического прогресса являются компонентами, строительным материалом для создания новой, более эффективной, по сравнению с индустриальной, технологической базы, рождающейся постиндустриальной цивилизации. При этом первостепенная роль1 в повышении эффективности производства отводится НТП в области создания и внедрения новой техники.

6. Управление инновационной деятельностью может быть успешным при условии длительного изучения инноваций, что необходимо для их отбора и использования. Прежде всего необходимо различать инновации и несущественные видоизменения в продуктах и технологических процессах (например, эстетические изменения, то есть цвет и т.п.); незначительные технические или внешние изменения в продуктах, оставляющие неизменными конструктивное исполнение и не оказывающие достаточно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость изделия, а также входящих в него материалов и компонентов; расширение номенклатуры продукции за счет освоения производства не выпускавшихся прежде на данном предприятии, но уже известных на рынке продуктов, с целью удовлетворения текущего спроса и увеличения доходов предприятия.

7. Инновационная политика страны направлена на превращение научной сферы в важнейший ресурс экономического и духовного обновления путем ее реформирования и проведения эффективной государственной научно-технической политики, адекватной экономическому положению и приоритетам развития Кыргызской Республики на ближайшие годы. Определяющим фактором эффективности и состояния научной сферы является ее возрастная и квалификационная кадровая структура. Несмотря на сохранение имеющегося научного потенциала, на сегодня средний возраст кандидата

наук составляет 50 лет, а доктора наук — 60. Отсутствие притока молодых квалифицированных специалистов в науку сопровождается старением и выбытием по возрасту из сферы науки опытных научных кадров и делает реальной угрозу утраты преемственности между поколениями ученых, значительно снижает эффективность их труда, ведет к появлению элементов распада кадрового потенциала науки. В настоящее время разработана Государственная программа по развитию науки и инновационной деятельности в Кыргызской Республике на 2009-2015гг. Цель данной программы - создание инновационной экономики на основе отечественного, иностранного научно-технического и интеллектуального потенциала. Но, к сожалению, для реализации данной программы необходимы финансовые ресурсы. Бюджетные ассигнования последних лет показывают неизменность позиции бюджетной политики в части финансирования науки, т.е. отсутствие приоритетности данной статьи.

8. Национальная инновационная система означает, что на государственном уровне инновации должны рассматриваться в качестве ключевого фактора для оздоровления экономики как в научно-технической сфере, так и в отраслях народного хозяйства. В законе Кыргызской Республики «Об инновационной деятельности» №128 от 26 ноября 1999 г. предусматривалось создание инновационной сети, своего рода прообраза национальной инновационной системы. Исследования показали, что на первом этапе государство должно содействовать созданию Национальной инновационной системы в республике, на втором этапе - ее интеграции в международные научно-технические, производственные структуры. Интеграция в мировую структуру возможна с использованием технологического трансферта или прямых иностранных инвестиций. Ориентация государственной политики на резкое повышение статуса науки и образования, стимулирование предприятий, занятых наукоемким производством, позволит создать основы принципиально новой модели экономического развития нашей республики, т.е. инновационной экономики.

9. Анализ макроэкономической ситуации Кыргызской Республики показывает, что в стране имеются основные предпосылки, способствующие экономическому росту: сравнительная стабильность социально-экономической обстановки; наличие основного фундамента законодательной и нормативной базы; разгосударствление и приватизация государственной собственности; достаточная либерализация экономики; относительная финансовая стабильность, тенденции к снижению дефицита бюджета; разработка стратегии инновационной модернизации социально-экономического развития республики и прогноза развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективы; привлечение

иностранных кредитов и инвестиций; развитие основных рыночных институтов; развитие свободного предпринимательства; стремление и усилия правительства обеспечить экономический рост. Вместе с тем имеются факторы, сдерживающие экономический рост: ограниченность финансовых ресурсов; низкая инвестиционная активность, особенно в производственной сфере; дефицит бюджета; неэффективное использование кредитов; недостатки в налоговой и кредитной системе; старение и износ преобладающей части основных фондов; технологическая отсталость; слабая реальная конкурентная среда; слабость стимулов развития производственной деятельности, производственного предпринимательства; недостаточность стимулов развития малого и среднего бизнеса; недостатки в управлении и организации производства и труда; недостаток квалифицированных менеджеров; сохранение высокого уровня бедности; отсутствие должного контроля над соблюдением законов и исполнительской дисциплины; высокий уровень экономической преступности и коррупции.

10. Проведенный анализ экономического развития Кыргызстана с позиций конкурентного измерения иллюстрирует, что за видимостью экономического роста неизменно обнаруживаются продолжающаяся деградация индустриальных производительных сил и нарастание системной отсталости. Практически единственным источником роста ВВП служит экспорт сырья и продукции со слабой степенью индустриальной переработки. Республика по существу находится в факторной стадии развития, перед которой стоят задачи перехода в инвестиционно-инновационную. В этой связи предстоит коренным образом изменить хозяйственный механизм, усилить стимулирование притока инвестиций и научно-технического прогресса в обрабатывающую промышленность, направив накопленные финансовые ресурсы на инновационное развитие промышленности и кластерное развитие экономики, чтобы поставлять на экспорт не сырьевые товары, а конкурентоспособную продукцию обрабатывающих отраслей. Это позволит решить другие проблемы, связанные с высокой изношенностью основных фондов и привлечением новых технологий, а также усилит процессы межотраслевой и межрегиональной экономической интеграции внутри страны.

11. Сложные и во многом противоречивые для кыргызской экономики процессы становления рыночных отношений в условиях всемирного кризиса обусловили необходимость качественного осмысления новых экономических и социальных явлений. Произошли существенные изменения в характеристике и условиях проведения инвестиционной деятельности. Появление новых организационно-правовых форм хозяйствования, предоставление свободы

предпринимательству и самостоятельность в; использований собственных финансовых ресурсов, создание правовых й экономических условий для привлечения капитала зарубежных инвесторов, гармонизация экономически* связей и глобализация производственно-финансовой деятельности 'субъектов малого бизнеса, возникновение новых финансовых инструментов и рычагой коренным образом реформируют ранее действовавший организационный механизм долгосрочного инвестирования. Это в свою очередь требует кардинальных преобразований в методологии и методике управления инвестиций, оперативном и достоверном информационном его обеспечении, организации внутреннего и внешнего контроля за расходованием средств по каждому варианту капитальных вложений.

12. Стабилизация и дальнейшее развитие экономики невозможны без кардинального улучшения положения в инновационной сфере и создания благоприятных условий для повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов. Основная роль 'в этом процессе принадлежит государственному регулированию инййваций посредством проведения взвешенной структурной, финансовой'и денежно-кредитной политики. Одним из главных направлений ^ё'е реализации является реформирование отечественных предприятий, направленное на ускоренную адаптацию к рыночным условиям и достижение конкурентоспособности. Следует продолжать практику создания крупных вертикально-интегрированных структур, в том числе финансово-промышленных групп, на основе концентрации капитала и объединения инновационных ресурсов, а также развития кооперационных и технологических процессов.

13. Важнейшим инструментом создания предпосылок для реструктуризации экономики являются институциональные преобразования по следующим основным направлениям: развитие регулирующих норм корпоративного управления, защита прав акционеров, четкое разграничение прав собственников и управляющих, возможность свободного перераспределения прав участия в акционерном капитале, обеспечение акционеров, учредителей, инвесторов, кредиторов, органов исполнительной власти достоверной информацией о финансово-экономическом положении предприятий и их - 'инновационной деятельности. —

14. Улучшение инновационной деятельности позволит предприятиям активнее вкладывать средства в основной капитал, обеспечивая модернизацию, реконструкцию и расширение производства на новой технической основе. В результате должны значительно вырасти абсолютные объемы инноваций в основной капитал и их доля в ВВП.

Инновации в основной капитал (основные средства) включают в себя капитальные затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение оборудования, инструмента и инвентаря, проектной и новой продукции и др.

Инновационное развитие - это обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков проведения нововведений, включая необходимую документацию, разрабатываемую в соответствии с принятыми в Кыргызстане стандартами (правилами и нормами), а также описание практических действий по осуществлению инноваций.

15. Непременным условием успешного функционирования предприятий любой организационно-правовой формы является активное осуществление стратегически направленного и детально проработанного комплекса мероприятий по созданию или укреплению явных и скрытых, преимуществ перед своими конкурентами. Одним из определяющих факторов получения новых или сохранения ранее существующих конкурентных преимуществ становится активная инновационная деятельность. За счет реализации инновационной деятельности, организации новых производств в местах с более доступными сырьевыми возможностями и близостью потребителей конечной продукции, модернизации и технического перевооружения действующего производства ресурсосберегающими и менее затратоемкими видами оборудования можно значительно повысить эффективность функционирования предприятия.

16. Проблема финансирования, как правило, является последним камнем преткновения для многих вполне обоснованных и достаточно рентабельных инноваций. Как показывает практика, при наличии благоприятных условий для осуществления инновационного кредитования заемщик может обоснованно рассчитывать на получение недостающих ему средств только в том случае, если значительная часть потребности в капитале будет покрываться им из собственных источников финансирования. При этом минимально допустимая доля собственного капитала в зависимости от уровня проектного риска и кредитоспособности заемщика будет находиться в пределах от 25 до 50%. В этих условиях по - прежнему актуальной остается проблема качественной разработки современных аналитических подходов, связанных с обоснованием оптимальной структуры средств финансирования нововведений, в рамках этих вопросов существенное место занимает проблема правильного выбора критерия оценки, на основе которого будет сделан рациональный выбор того или иного варианта структуры инновационного капитала.

17. Изучение существующей практики бухгалтерского учета инновационной деятельности позволило критически оценить

существующую практику учета и выработать рекомендации по формированию информационной базы бухгалтерского учета инновационной деятельности, которые базируются на разработке принципов и требований, предъявляемых к информации, используемой для учета и отчетности (достоверность, материальность, точность, своевременность и т.д.), а также разработана статистическая форма отчетности "Затраты на инновацию", которая способствует обобщению данных по хозяйствующему субъекту сведений об инновационной деятельности.

18. В ходе исследования сформулирована цель аудита инновационной деятельности и определена целевая направленность осуществления аудита для предприятий Кыргызстана; сформулированы задачи аудита инновационной деятельности и указаны необходимые источники информации для их эффективного решения. Разработанные нами целевой и информационный аспекты методики аудита позволяют более оперативно и четко выделить важнейшие направления контрольной деятельности, определить круг документов, необходимых для установления реального положения дел; способствуют интенсификации и повышению качества организации и проведения документального контроля инновационной деятельности. Практическое использование разработанных в диссертации положений будет способствовать повышению качественного уровня аудита и положительно отразится на степени обоснованности управленческих решений и в конечном итоге на уровне эффективности инновационной деятельности.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии, учебники и учебные пособия:

1. Мамасыдыков A.A. Учет формирования и оценка эффективности использования капитала. [Текст] / Арзыбаев A.A., Мамасыдыков A.A., Аширбаев Б.К. // Монография. - Ош, 2001. - С.86.

2. Мамасыдыков A.A. Методика анализа собственного капитала организации. Под редакцией д.э.н., проф. Д.А. Ендовицкого. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Учебное пособие. — Воронеж, 2003. - С. 54.

3. Мамасыдыков A.A. Методика анализа заемного капитала организации. [Текст] / Арзыбаев A.A., Мамасыдыков A.A. // Учебное пособие. -Воронеж, 2004., - С. 52.

4. Мамасыдыков A.A. Методика анализа капитала хозяйствующих субъектов. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Учебное пособие. —Воронеж, 2004.-С. 84.

5. Мамасыдыков A.A. Анализ капитала организации: методология и методика. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Монография. - Жалалабат 2004.-С.167.

6. Мамасыдыков A.A. Заемный капитал: Учет и анализ. Методология и методика. [Текст] / Арзыбаев A.A., Мамасыдыков A.A. Абдрахманов Т.Т. // Монография. - Бишкек, 2007. Полиграфкомбинат. -

7. Мамасыдыков A.A. Инновационная экономика Кыргызской Республики: Теория, практика и информационное обеспечение. Мамасыдыков A.A. // Монография. Изд. «Бийиктик». -Бишкек, 2011 -С.351.

8. Мамасыдыков A.A. Бухгалтерский финансовый учет. [Текст] / Исраилов М.И., Мамасыдыков A.A. и др. // Учебник. Издательство «Турар», - Бишкек, 2012. - 471-507.

Статьи и другие публикации:

9. Мамасыдыков A.A. Теория бухгалтерского учета. [Текст] / Токтомаматов К.Ш., Арзыбаев A.A., Алманбетов Ш.Б., Мамасыдыков A.A. // Методическое пособие. - Жалалабат, 1994. - С.80.

10. Мамасыдыков A.A. Оценка эффективности использования собственного и заемного капитала. [Текст] / Арзыбаев A.A., Мамасыдыков A.A. // Научно-техническая конференция «Перспективы и пути комплексного развития малых городов KP». 2001. - С.78-85.

11. Мамасыдыков A.A. Социально-экономическое значение туризма в экономике Кыргызстана. [Текст] / Кочкорбаева М.Д., Мамасыдыков A.A. // Материалы международной научно-практической конференции «Кыргызстан за годы независимости: экономические, социальные и политические проблемы и их решения». Сборник трудов (выпуск второй) 2001. — С.136-148.

12. Мамасыдыков A.A. Ключевые различия между видами капитала. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Материалы Первой Международной научно-практической конференции. Часть 1. - Стамбул. 2003. -С.129-134.

13. Мамасыдыков A.A. О сущностных характеристиках понятия «капитал». [Текст] / Ендовицкий Д.А., Мамасыдыков A.A., Исманов Ж.Б. // Материалы Первой Международной научно-практической конференции. Часть 2. - Стамбул, 2003. - С.49-52.

14. Мамасыдыков A.A. Оценка группировки статей актива и пассива баланса организаций KP. «Актуальные, проблемы учета, экономического анализа и финансово-хозяйственного контроля деятельности коммерческих организаций». [Текст] / Мамасыдыков А.А // Материалы второй всероссийской научно-практической конференции. Часть 2. - Воронеж, 2003. -С.39-41.

15. Мамасыдыков A.A. Особенности учета собственного капитала в условиях перехода на МСФО. «Проблемы реформирования экономики России». [Текст] / Мамасыдыков А.А //Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Часть 3. — Воронеж, 2003. - С.442-446.

16. Мамасыдыков A.A. Проблемы формирования и использования капитала организаций Кыргызской Республики. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Материалы международной научно-практической конференции: «Эффективность управления как основной фактор социальной мобилизации и развития национальной экономики». — Бишкек, 2004. — С.127-135.

17. Мамасыдыков A.A. Оценка эффективности использования заемного капитала. [Текст] / Арзыбаев A.A., Абдрахманов T.T. Мамасыдыков A.A. // Научно-педагогический журнал. №6. Материалы научно-практической конференции, посвященной 15 - летию независимости Республики Казахстан. — Алматы, 2006. — С.264-268.

18. Мамасыдыков A.A. Экономико-статистический анализ и оценка эффективности малого и среднего предпринимательства в условиях перехода к рынку (на примере южного региона KP). [Текст] / Мамасыдыков A.A., Абдиев A.A. // «Тюркоязычные страны: взаимодействие и сотрудничество». Третья международная научно-практическая конференция. Часть 1. —Жалалабат, 2005. - С.28-34.

19. Мамасыдыков A.A. Об анализе финансирования активов предприятия. «Инновации в образовании: проблемы и пути решения». [Текст] / Арзыбаев A.A., Мамасыдыков A.A. // Материалы межвузовской научно-практической конференции. — Бишкек, 2006. — С. 15-21.

20. Мамасыдыков A.A. Управленческий учет как основа информационного обеспечения предприятия. [Текст] / Мамасыдыков A.A., Мамытов T.T. // «Тюркоязычные страны: взаимодействие и сотрудничество». Третья международная научно-практическая конференция. Часть 3. - Жалалабат, 2005. — С.107-112.

21. Мамасыдыков A. A. The place of Turkey on the social-economic development of Kyrgyzstan. [Текст] / МамасыдыковА.А // Материалы международного симпозиума «The changes And Transformations in the Socio-Economic and Political Structure of Turkey Within the-EU Negations». Турция, 2006г. Думлыпынарский Университет. - С.969-977.

22. Мамасыдыков A.A. Оценка эффективности финансовой деятельности экономических субъектов. [Текст] / Арзыбаев A.A., Мамасыдыков А.А // Научно - популярный периодический журнал «Вестник Университета экономики и предпринимательства», 2008. - С. 36-39.

23. Мамасыдыков A.A. Стратегия развития бухгалтерского учета корпоративных предприятий. [Текст] / Мамасыдыков А.А //Научно-популярный журнал «Вестник университета Экономики предпринимательства». - Жалал-Абад, 2008. - С.27-31.

24. Мамасыдыков A.A. Ветер перемен: «быть или не быть инновациям в сельском хозяйстве». [Текст] / Мамасыдыков A.A., Айтикеева А.Б. //Экономический вестник. Материалы научно-практической' конференции «Стратегия модернизации экономики: проблемы и пути перехода на инновационное развитие». - Бишкек 2008 -С.97-99.

25. Мамасыдыков A.A. Развитие государственной инновационной системы. [Текст] 7 Мамасыдыков А.А // Вестник КНУ им. Ж. Баласагына №5-6. Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2009.,- С.134-136.

26. Мамасыдыков A.A. Теоретические аспекты инновационной деятельности. [Текст] / Мамасыдыков А.А //Ежеквартальный журнал Известия ВУЗов№7. -Бишкек, 2009. -С.67-71......

27. Мамасыдыков A.A. Тюркоязычные страны Центральной Азии в условиях глобализации: Взаимосвязи и Сотрудничество. Восьмой научно-экономический форум Тюркоязычных стран «Шелковый путь 21 века». [Текст] / Мамасыдыков А.А //'Материалы международного форума -Баку, 2009. - С.46-54.

28. Мамасыдыков A.A. Правовые нормы и основные направления проведения аудита инновационной деятельности. [Текст] / Токтомаматов К.Ш., Мамасыдыков A.A. // Научно-популярный периодический журнал «Вестник университета Экономики и предпринимательства». Часть 2. -Жалал-Абад, 2009. - С.5-15,

29. Мамасыдыков A.A. О методике документального контроля инновационной деятельности. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Научно-популярный периодический журнал «Вестник университета экономики и предпринимательства». Часть 1. - Жалал-Абад, 2009. - С. 16-27.

30. Мамасыдыков A.A. Проблемы финансирования инновационной деятельности. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Известия ВУЗов. - № 7. -Бишкек, 2009г. - С.108-110.

31. Мамасыдыков A.A. О проблемах создания инновационной инфраструктуры. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Вестник КНУ. - №5-6. Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2009. - С. 155-158.

32. Мамасыдыков A.A. Методологические проблемы инноваций экономики Кыргызстана в условиях рынка. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Политика и общество. КНУ им. Ж. Баласагына. - № 3-4. - Бишкек, 2009. -С.58-64.

33.Мамасыдыков A.A. О проблемах создания инновационной деятельности. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Социальные и гуманитарные науки №5-6. КНУ им. Ж. Баласагына. - Бишкек, 2009. - С. 155-158.

34. Мамасыдыков A.A. Инновационная инфраструктура: организационные аспекты, становление, развитие. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Журнал «САЯСАТ-POLISY», - Алматы, PK. №7. 2010. - С.9-11.

35. Мамасыдыков A.A. Методологические основы инновационной деятельности экономики Кыргызской Республики. [Текст] / Мамасыдыков А.А // МОиН PK Вестник Казахского экономического университета им. Т.Рыскулова. - Алматы, 2010.-№5. - С. 155-158.

36. Мамасыдыков A.A. Некоторое вопросы организации учета инновационной деятельности субъектов Кыргызской Республики. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Журнал «Банки Казахстана». - №9. - Алматы,2010. -С. 30-33.

37. Мамасыдыков A.A. Об аспектах реализации инноваций в сфере коммерциализации научных разработок. [Текст] / Мамасыдыков А.А 'И' Наука и новые технологии. Республиканский научно-теоретический журнал. —№ 1. - Бишкек, 2010. - 138-141.

38. Мамасыдыков A.A.' Об источниках финансирования национальной инновационной системы. [Текст] / Мамасыдыков А.А //Наука и новые технологии. Республиканский научно-теоретический журнал.-№ 1. - Бишкек, 2010. - С. 152-155.

39. Мамасыдыков A.A. Состояние и развитие инновационной деятельности в Кыргызской Республике: [Текст] / Мамасыдыков А.А // МОиН PK Вестник Казахского экономического университета им. Т.Рыскулова. - №6. -Алматы. 2010. -С. 112-115.

40. Мамасыдыков A.A. Проблемы развития национальной инновационной системы в Кыргызской Республике. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Журнал «Евразийское сообщество», - №3. -' Алматы, 2010. - С. 20-22.

41. Мамасыдыков A.A. Экономическая оценка инноваций. [Текст] / Мамасыдыков А.А //Вестник КНУ им.Ж.Баласагына. - №1-2. Политика и общество. - Бишкек, 2010. - С.69-74.

42. Мамасыдыков A.A. Организационные структуры инновационного менеджмента. [Текст] / Токтомаматов К.Ш., Мамасыдыков A.A. // Вестник КНУ им.Ж.Баласагына. — №1-2. Политика и общество.. - Бишкек, 2010. - С.64-69.

43: Мамасыдыков A.A. Организация учета источников финансирования инвестиционной деятельности в Кыргызской Республике. [Текст] / Мамасыдыков А.А // МОиН PK Вестник Казахского

экономического университета им. Т.Рыскулова. - №4. - Алматы 2010-С.153-157.

44. Мамасыдыков A.A. Чарбалык субъектилердин инновациялык ишмердуулугунун эсебинин тартиби. [Текст] / Мамасыдыков A.A. Турк дуйнесунун эл аралык илимий-практикалык конференциясынын материалдар жыйнагы. - Стамбул, 2011, - С. 623-627.

45. Мамасыдыков A.A. Оценка уровня финансового риска и влияние левериджа на рентабельность предприятия. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Вестник Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына, - Бишкек, 2012. - С. 288-291.

46. Мамасыдыков A.A. Об инновационной экономике Кыргызской Республики. [Текст] / Мамасыдыков А.А // Вестник Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына, - Бишкек,2011 - С 159161.

47. Мамасыдыков A.A. МСФО как методическая основа построения учета инновационной деятельности [Текст] / Мамасыдыков А А // Вестник КНУ им. Ж. Баласагына, Специальный выпуск посвященный Иссык-Кульскому форуму бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии «III - Исраиловские чтения», Часть 1, - Бишкек, 2013. - С.75-78.

48. Мамасыдыков A.A. Современное состояние туризма в Кыргызской Республике. [Текст] / Мамасыдыков A.A., Алишева ПК// Вестник КНУ им. Ж. Баласагына. Специальный выпуск посвященный Иссык-Кульскому форуму бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии «III - Исраиловские чтения», Часть 2, - Бишкек, 2013. - С.15-19.

49. Мамасыдыков A.A. Учет фактов развития инноваций и возникновения обязательств. [Текст] / Мамасыдыков A.A. Турк дуйнесунун эл аралык илимий-практикалык конференциясы «Азыркы коомдун социалдык кейгейлеру: пайда болуу себептери жана аларды чечуу жолдору. 2 белум, -Стамбул, 2013, - С. 257-261.

Резюме

Мамасыдыков Абдилбает Асанович Диссертация на соскаиие ученой степени доктора экономических наук по специальностям: 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика, 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйство^ на тему "Проблемы развития инновационной конкурентоспособной экономики и ее учетно-информационное обеспечение (на материалах

Кыргызской Республики)"

Ключевые слова: Бухгалтерский учет,' аудит, МСФО, МСА, инновация, инновационная деятельность, наука, исследование, технический прогресс, экономика, управление.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является методологические и организационные проблемы развития инноваций, их влияние на развитие экономики республики, организация учета и аудита инновационной инфраструктуры и возможности развития их базовых концепций и категорий. Объектом исследования является состояние и перспективы развития инновационной деятельности Кыргызской Республики в целом.

Целью исследования является разработка теоретических и методологических предпосылок и практических рекомендаций по ведению системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов в соответствии с принципами международных стандартов финансовой отчетности и аудита (МСФО и МСА), обоснование теоретико-методологических основ инновационной деятельности, разработка рекомендаций по развитию инновационной экономики Кыргызской Республики и созданию благоприятного инновационного климата.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды классиков экономической науки, кыргызских и зарубежных ученых по теории, методологии и практике развития инновационной экономики и организации бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности, законодательные и нормативные акты, научно-методическая литература, материалы научно-практических конференций и семинаров.

' • Методика исследования основана на изучении и обобщении накопленных знаний и опыта в кыргызской и зарубежной теории и практике, оценки действующей системы развития инновационной экономики и организации бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности субъектов Кыргызской Республики.

Область применения: Результаты проведенного исследования использованы в практической деятельности Министерства финансов КР, Государственной службы по финансовому надзору и аудиту при правительстве Кыргызской Республики. Кроме того, полученные результаты используются в высших учебных заведениях экономического направления для организации учебного процесса.

Научная новизна работы заключается в исследовании условий и факторов приведения системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов Кыргызской Республики в соответствие с требованиями рыночной экономики и международных стандартов финансовой отчетности и аудита, исследовании теоретических и методологических аспектов становления и дальнейшего развития инновационной системы экономики, направленной на достижение целей национальной инновационной системы в условиях стабильного развития экономики Кыргызской Республики.

Ценность результатов исследования также заключается в том, что предлагаемая система учетно-контрольных, экономических и организационных мер по развитию инновационной деятельности способна значительно ускорить темпы инновационного развития отечественной экономики.

Степень использования.Основные положения диссертационного исследования были использованы: Жогорку Кенешем Кыргызской Республики при разработке "Закона об инновационной деятельности в Кыргызской Республике"; Министерством финансов Кыргызской Республики - при разработке Программы стратегического развития инновационной деятельности Кыргызской Республики; Государственной службой надзора и регулирования финансового рынка при Правительстве Кыргызской Республики - при разработке методических рекомендаций по учету и аудиту инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.

РЕЗЮМЕ Мамасыдыков Абдилбает Асановичтин

"Атаандаштыкка туруктуу экономнканыи ииноваоиялык онугуус\"У» кейгойлеру жана апы эсеп-кысаптык, маалыматтык камсыздоо (Кыргыз Республикасынын маалымаггары негизинде)" деген темада 08.00.12 - Бухгалтердик эсеп, статистика, 08.00.05 -Экономика жана эл чарбасын башкаруу адисгиктери боюнча доктордук илимпй даражасын издеиип алуу учун жазылган диссертация

Негазги сездвр: бухгаптердик эсеп, козомол, каржылык жыйынтыктоонун эл аралык стандарттары, кеземелдун эл аралык стандартгары, инновация, инновациялык ишмердик, илим, изилдее, техникалык енугуу, экономика, башкаруу.

Изилдее прглмети жана объектиси: Изилдеенун предмета - инновациялардын енугуусун уюштуруунун кейгойлеру, алардын республиканын экономикасынын енугуусуне таасири, инновациялык инфраструктуранын эсеп-кысабын, кеземелун уюштуруу жана алардын базалык концепцияларынын, даражаларынын енугуусунун мумкунчулуктеру.' Изилдеенун объектиси - Кыргыз Республикасынын инновациялык ишмердигинин енугуусунун абалы жана келечеги.

Изилдеенун максаты: Каржылык жыйынтыктоонун жана кеземелдун эл аралык стандаргтарына ылайык экономикалык субъектилердин инновациялык ишмердигинин бухгалтердик эсеп менен козомол тутумун жургузуу боюнча теориялык жана усулдук ебелгелерду, иштикгуу сунуштарды иштеп чыгуу, инновациялык ишмердиктин теориялык-усулдук негиздерин тушундуруп беруу, Кыргыз Республикасынын инновациялык экономикасын онуктуруу боюнча сунуштарды иштеп чыгуу жана жагымдуу инновациялык шартгарды тузуу.

Изилдее усулдары: Диссертациялык иштин теориялык жана усулдук негизи иретинде экономикалык илимдин классиктеринин эмгектери болуп эсептелег, анын ичинде кыргыз жана чет мамлекетгик окумуштуулардын инновациялык экономиканын жана бухгалтердик эсептин, кеземолдун теориясы, усулуяты боюнча эмгектери, нормативдик-укуктук актылар, илимий-усулдук адабият, илимий-практикалык конференциялардын жана семинарлардын магериаддары.

Колдонуу тарабы: Илимий изилдеенун жыйынтыктарын Кыргыз Республикасынын Каржы министрлигинин, Кыргыз Республикасынын вкмотуно караштуу Каржылык байкоо жана коземел боюнча мамлекетгик кызматынын ишмердигинде колдонсо болот. Мындан сырткары, илимий изилдеенун жыйынтыктары жогорку окуу жайларда экономикалык алистиктер боюнча адистерди окутуу, даярдоо жараянында колдонсо болот.

Изилдеенун илимий жацылыгы: Кыргыз Республикасынын экономикалык субъектилеринин инновациялык ишмердигинин бухгалтердик эсебинин, кезомелунун тутумун каржылык жыйынтыктоонун жана кеземелдун эл аралык стандаргтарына ылайык, базар экономикасынын талаптарына ылайык келтируунун шартгарын, факторлорун изилдее, Кыргыз Республикасынын экономикасынын туруктуу енугуу шаргтарында улуттук инновациялык туг>'мдун максатгарына жетишуугэ багыт алган экономиканын инновациялык тутумунун турукталышынын жана мындан ары енугуусунун теориялык, усулдук аспектилеринин изилдооде.

Изилдее жыйынтьисгарынын баалуулугу: Инновациялык ишмердикти енуктуруу боюнча сунушталган эсеп-кеземел тутуму, экономикалык жана уюштуру^чулук чаралары елкебуздун экономикасынын инновациялык енугуусун биртоп ылдамдатууга мумкунчулуктузет.

Колдонуу даражасы: Диссертациялык иштин негизги жоболору теменку уюм-мекемелердин иш-чараларында колдонулду, алар: Кыргыз Республикасынын Жогорку Кенешинин "Кыргыз Респ>бликасында инновациялык ишмердик женунде" мыйзамды иштеп чыгууда, Кыргыз Республикасынын Каржы министрлиги тарабынан Кыргыз Республикасында инновациялык ишмердиктин стратегиялык онугуусу программасында, Кыргыз Республикасынын вкметуно караштуу Каржылык базарды кеземелдев жана жонгэ салуу мамлекеттик кызматы тарабынан чарбалык субъектилердин эсеп-кысабы, кеземелу боюнча усулдук сунуштарды иштеп чыгууда.

RESUME MamasydykovAbdilbaetAsanovich Problems of development of innovative, competitive economy and its accounting and

information management (on materials of the Kyrgyz Republic) Specialties: 08.00.12 - Accounting, statistics, 08.00.05 - Economy and management of a national economy

Keywords: Accounting, Auditing , IFRS , ISA , innovation, science , research , technological advances, economics , management.

The subject and object of research. The subject of this research is methodological and organizational problems of the development of innovations and their influence to the economy of republic, accounting and auditing business innovation infrastructure and the development of their basic concepts and categories. The object of this research is to state and prospects of development of innovative activity of the Kyrgyz Republic as a whole.

The purpose of this research is to develop theoretical and methodological background and practical recommendations on maintaining the system of accounting and auditing innovation economic subject in accordance with the principles of International Standards Financial Reporting and Audit (ISFR and IAS ), the justification of theoretical and methodological foundations'of innovation', the development of recommendations for the development of innovative economy of the Kyrgyz Republic and the creation of a favorable climate for innovation .

Research methods. Theoretical arid methodological basis of the dissertation work is the labor of of the classics of economic science, Kyrgyz and foreign scientists in the theory , methodologies and practice of the innovation economics and accounting and auditing innovation, legislative and normative acts , scientific and methodical literature, materials of scientific conferences and seminars.

The research is based on the study and synthesis of knowledge and experience in Kyrgyz and foreign theory and practice, the evaluation of the current system of innovation economics and accounting and auditing innovation activity of the Kyrgyz Republic.

The usage area: The research results are used in the practice of the Ministry of Finance , in the State Service for Financial Supervision and the audit under the Government of the Kyrgyz Republic. Furthermore, the results are used in the institution of higher learning for economic direction of the educational process.

The Scientific novelty of the research is to research the conditions and factors starting the system of accounting and auditing innovation economic subject of the Kyrgyz Republic in accordance with the requirements of the market economy and international standards of financial reporting and auditing , the research of theoretical and methodological aspects of the formation and further development of innovative economic system aimed at achieving the objectives of the national innovation system in terms of stable economic development of the Kyrgyz Republic .

The value of the results of research also is that the proposed system of accounting and control, economic and organizational measures to promote innovation activities can greatly accelerate the pace of innovation development of the state economy.

The degree of usage The main thesis's ofdissertation research were used : the Kyrgyz Parliament in the development of "The law of innovation activities in the Kyrgyz Republic " by the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic on the development of the Strategic Development Program innovation activities of the Kyrgyz Republic; The State Service of supervision and regulation of the financial market under the Government of Kyrgyz Republic - the development of methodological recommendation on accounting and auditing innovation of economic subjects .

Подписано в печать 29.05.2014 г. Формат 60x84 1/16 Объем 3,1 п.л. Бумага офсетная. Тираж: 100

издлтельство

maXprint

Ь « С U А С Ы J

Типофафия ОсОО «Maxprint» г. Бишкек, ул. Курманжан Датки, 207 Тел.: (+996 312)48-31-85 e-mail: maxprint@mail.ru