СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ И ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В КОЛХОЗАХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ И ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В КОЛХОЗАХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

У

На правах рукописи ТЕРЕНТЬЕВА Татьяна Владимировна

УДК 338.15 : 63 ; 658.5 : 338.984 : 633(470.3)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ И ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В КОЛХОЗАХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР

Специальность: 08.00.05 — экономика, организация управления и планирования^народного хозяйства (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА —1982

Диссертация выполнена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.

Научные руководители: академик ВАСХНИЛ, доктор экономических наук, профессор М. И. Синюков, кандидат экономических наук, доцент М. П, Тушканов.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор М. Н, Громов, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Т, И. Леонова.

Ведущее предприятие — производственное управление сельского хозяйства Смоленского облисполкома.

Защита диссертации состоится « .!$.» Л г/М^У982 г.

в часов на заседании Специализированного совета

К-120,35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550. г. Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49. Сектор защиты диссертаций ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан

Ученый секретарь Специализированного совета — кандидат экономических наук,

доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. XXVI съезд КПСС в качестве важнейшей экономической политики партии на'одиннадцатую пятилетку определил обеспечение дальнейшего роста эффективности общественного производства, подъема материального и культурного уровня жизни советского народа. При этом большое внимание партия и правительство обращают на необходимость повышения качества продукции во всех отраслях народного хозяйства, в том число и в сельском хозяйстве. Качество продукции играет важную роль в удовлетворении потребностей советских людей, что определяет его социальную значимость. Проблема повышения качества продукции, особенно растениеводческой, весьма актуальна, поскольку она имеет прямое отношение не только к улучшению питания и укреплению здоровья людей, НО 'И влияет на уровень эффективности общественного производства.

На формирование качества сельскохозяйственной продукции и особенно' растениеводческой, влияют многие факторы, важнейшим из которых является качество выполняемых работ. Чтобы добиться высококачественного проведения сель-скохозяйственых работ, необходимы строгий контроль за соблюдением агротехнических требований по их выполнению, учет их качества, обеспечение материальной заинтересованности самих работников в высококачественном выполнении работ и получении продукции высокого качества. В решениях майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС подчеркнуто: «Осуществить мероприятия, направленные на усиление материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества»'. Качественное выполнение таких операций, как посадка картофеля, междурядная обработка, уборка и другие позволяют получать картофель, отвечающий требованиям стандарта, и, наоборот, некачественная уборка картофеля,

1 Продовольственная программа СССР на период до '1990 года и меры по ее реализации. Материалы майского Пленума ЦК КПСС ;1982 г. —, М„ Политиздат, 1982, с. 97.

Например, приводит к тому, что картофель плохо хранится, в результате имеются большие потери, С этих позиций становится очевидной актуальность вопросов организации материального стимулирования, построенного на сочетании заинтересованности работников в обеспечении наилучших результатов как на завершающей его стадии, так и на промежуточных этапах производства. Это может быть обеспечено при рациональном сочетании оплаты за качество выполняемых работ (промежуточное звено) с оплатой за количество и качество произведенной продукции (конечный результат). В тех же хозяйствах, где качественное выполнение работ стало для работников неразрывной составной частью их труда в общественном производстве, материальное стимулирование следует организовать только за качество продукции. При установлении расценок в этом случае, как это отмечается в постановлении (ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по усилению материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества», целесообразно «...объединять средства, предусмотренные действующими положениями по оплате труДа, включая дополнительную оплату за продукцию и высокое качество работы...»

В настоящее время проблема качества получила широкоо отражение в экономической литературе. Рассмотрению различных ее аспектов посвящен целый ряд работ, в том числе экономистов-аграрников: В. Ф. Брылёвой, Ю. Т. Бузилова, Л. Л. Булочниковой, В. Г. Галанец, М. П. Громова, Л. А. Гребенниковой, В.А.Добрыннна, Л. С, Иванова, Ф. С. Крохалева, Т. И. Леоновой, Г. М. Лозы, И. К. Машковича, Н. Ф, Прокопенко, Л. А. Семенова, С. С. Сергеева и других. Ими сделан ряд важных выводов и предложений теоретического и практического характера, представляющих значительный вклад в развитие экономической науки.

Экономические проблемы качества сложны и многогранны. Еще не решены окончательно такие вопросы, как определение категории качества труда, работ н продукции; остаются дискуссионными вопросы о размерах материального стимулирования качества; не уделяется должного внимания комплексному подходу к решению задач повышения качества продукции сельского хозяйства вообше и продукции растениеводства в частности. Недостаточно изучены и освещены указанные вопросы в хозяйствах такого важного региона страны, каким является Нечерноземная зона РСФСР и развитию которого партия и правительство уделяют большое внимание.

1 Продовольственная программа СССР на период до [090 года и меры по се реализации. Матери ал и майского Пленума ЦК КПСС 1982 г.— М., Политиздат, 1982, с, 07.

п

Исследование указанной проблемы по-прёжнему остается одной из актуальных задач экономической науки, что и предопределило выбор темы диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Основная цель настоящей работы сводится к разработке комплексной системы мероприятий, направленных на совершенствование материального стимулирования работников за высококачественное выполнение работ и повышение качества продукции растениеводства.

Исходя из поставленной пели в работе предопределен следующий круг конкретных задач:

— рассмотреть с позиции марксизма-ленинизма экономические основы, сущность и необходимость материального стимулирования работников за повышение качества работ н продукции;

— проанализировать современное состояние н изучить передовой опыт организации -материального стимулирования работников за обеспечение более высокого качества работы и продукции растениеводства в колхозах Смоленской области;

— обосновать методические подходы к стандартизации технологических процессов в растениеводстве;

— разработать критерии и показатели количественной оценки качества выполняемых механизированных работ, условия и размеры материального поощрения трактористов-машинистов за высококачественное выполнение механизированных полевых работ;

— раскрыть различные варианты установления расценок за продукцию растениеводства с учетом ее качества.

Объект исследования. Основными объектами исследования явились 1о0 колхозов Смоленской области. Вместе с тем изучался передовой опыт отдельных колхозов Московской области. Краснодарского края. Белорусской ССР и других регионов страны.

Методы исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились труды .классиков марксизма-ленинизма, решения съездов партии п Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета -Министров СССР по во» просам развития сельского хозяйства, выступления руководителей партии и Советского государства, работы советских экономистов-аграрников.

В процессе работы над диссертацией использовались еле-дующие методы экономических исследований: аналитический, монографический, экономико-статистический, расчетно-кон-структипный, сравнительный и др. !

Научная новизна. В работе проведено комплексное исследование вопросов организации материального стимулирования работников за качество работ и продукции растениеводства в хозяйствах Нечерноземной зоны .РСФСР. На основе

а

А

обобщения теоретических положений сделаны предложения по уточнению понятия категории качества труда, работ и приду кии и.

На материалах колхозов Смоленскоп области выявлено влияние размера материального стимулирования работников за качество работ и продукции на достижение лучших показателей; разработана более приемлемая количественная оценка качества механизированных работ, а также предложен методический подход I; стандартизации технологических процессов в растениеводстве.

Сделаны предложения но усовершенствованию форм учета и контроля качества работ п продукции, формированию фонда оплаты за качество, размера поощрения с учетом качества работы и продукции.

Практическая ценность работы. Материалы диссертации имеют практическое значение для дальнейшего совершенствования вопросов организации материального стимулирования работников за высококачественное выполнение работ н получение более качественной продукции. Предложенные и диссертации количественная оценка качества работы, форма «Талона качества», учетного листа тракториста-машиниста, размеры н условия поощрения качества работы, различные варианты определения расценок за продукцию с учетом ее качества и т. н. могут быть успешно применены как и колхозах Смоленской области, так н в хозяйствах других областей Нечерноземья,

Методические подходы автора к стандартизации рабочих процессов могут быть использованы в работе по установлению стандартов предприятий.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на Всесоюзной научно-практической конференции «Проблемы эффективности производства, качества труда и продукции в свете • решений ноябрьского {1979 г.) Пленума ЦК КПСС и выступления на Пленуме Генерального секретаря ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнева (г. Минск, январь 1980 г.-) н на Всесоюзном семинаре «Опыт разработки комплексной системы управления качеством продукции в сельском хозяйстве» (г. Ставрополь, октябрь 1981 г.).

Результаты исследования получили положительную оценку руководства н специалистов производственного управления сельского хозяйства Смоленского облисполкома.

Публикация результатов. По результатам исследования автором опубликованы 3 научные статьи.

Объем работы. Диссертация изложена на 171 страницах, состоит нз введения, трех глав, выводов и предложений, иллюстрирована 38 таблицами н б рисунками, содержит 7 прн--1

г

ложенпй, список использованной литературы, включающий 211 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе—«Теоретические основы материального стимулирования качества работ н продукции» — с марксистско-ленинских методологических позиций рассматривается качество продукции как экономическая категория, показывается связь ее с такими категориями, как качество труда и работы, а также анализируются особенности проявления категории качества п сельскохозяйственном производстве.

Исследование качества продукции как экономической категории в диссертации начинается с критического анализа взглядов советских экономистов на экономическую сущность этой категории. В работе отмечается, что в экономической литературе не всегда проводятся достаточно четкие разграничения понятий «качество продукции» и «потребительная стоимость». По мере развития производительных сил общества, создания объективной базы для существенного повышения качества продукции возрастает интерес ученых к экономическим проблемам качества. В результате дискуссии экономисты пришли к заключению, ч_тс)_качество_ продукцн11 должно рассматриватьсн_как_понятпе, объективно^выте^ающе^ из_П01 требнтелыюй стоимости, тесно связанное с ней."Однако"это не значит, что качество продукции тождественно потребительной стоимости.

Методологической основой рассмотрения качества продукции как экономической категории послужил проведенный К. Марксом анализ общественной потребительной стоимости.

В диссертации анализируется взаимосвязь качества продукции, труда и работ, выявляется влияние качества работ на конечный результат. В формировании качества продукции участвуют многие факторы, но решающую роль играет качество труда. Содержание и место категории качество труда по-разному понимается исследователями.

Несовпадение и отсутствие взаимосвязи различных определений качества труда в научной литературе затрудняет использование данной категории в экономической теории.

Если подходить к вопросу качества конкретного труда, то оно, по выражению К. Маркса, может быть охарактеризовано «со стороны его особого характера, цели к содержания» 1.

Качество труда характеризует внутреннее содержание живого конкретного труда, выступающего основой создания определенной и специфической потребительной стоимости.

Наряду с понятием качество труда и продукции употреб-

'Маркс К-. Э н г е л ь с .Ф, Соч. 2-е над., т. 23, с. 200,

ляется понятие качество работ. Диссертант отмечает, что одни авторы считают качество работы более широким понятием, чем качество труда, другие сужают его понятие, принимая за качество труда показатель, используемый при опенке производительности труда. Иногда это понятие отождествляют с понятием качества работ или качеством продукции.

В диссертации исследуемая категория качества труда выражена более емким определением, чем качество работы. По-нашему мнению, качество сельскохозяйственной работы — целостная совокупность агротехнических признаков, характеризующих и отграничивающих данную работу от других. Указанное понятие качества используется для классификации работ при разработке технологи» возделывания сельскохозяйственных культур, конструкции машин и орудий, тарификации работ и т. п.

В работе отмечается, что для осуществления материальной заинтересованности работников как в их трудовой деятельности вообще, так и в качественном выполнении тех или иныч операций, используются различные формы материального стимулирования. При этом под материальным стимулированием понимают систему мер, направленных на обеспечение материальной заинтересованности работников в общественно полезном труде, повышении его эффективности. В условиях социализма распределение материальных благ осуществляется в соответствии с законом распределения по труду. Трудовой вклад работника в общественное производство определяется совокупностью количества и качества затраченного труда.. Однако через основную оплату осуществляется стимулирование количества труда только определенного качества в соответствии с его сложностью, тяжестью, условиями и т. п. Более качественный труд, способный производить дополнительную продукцию, но мнению многих авторов, чью точку зрения мы полностью разделяем, должен поощряться дополнительно. Следовательно, допол ни тел ьно должно поощряться и более качественное выполнение сельскохозяйственных работ ■и получение высококачественной продукции.

Во второй главе—«Современное состояние материального стимулирования колхозников за качество работ и продукции растениеводства в колхозах Нечерноземной зоны РСФСР»— рассматриваются природно-климатические н почвенные условия, основные показатели хозяйственной деятельности колхозов Смоленской области, формы материального стимулирования работников за качество работ и продукции, организация учета и контроля качества.

Достаточные ресурсы тепла и влаги, потенциальные но плодородию почвы позволяют возделывать в области такие основные сельскохозяйственные культуры как зерновые, лен,

картофель, многолетние травы. В настоящее время в области насчитывается 150 колхозов, или 26% от общего количества сельскохозяйственных предприятий.

Несмотря на небольшой удельный -вес колхозов, колхозный сектор занимает важное место в производстве сельскохозяйственной продукции. Так, на его долю приходится -14,8% зерна, 30,9% картофеля п 40,1% кормовых культур. '

За последние годы в колхозах области возросла обеспеченность основными фондами, увеличилось' поголовье скота, повысился уровень механизации основных рабочих процессов и т. п. Так, за годы 10-fi пятилетки фондообеспеченность увеличилась на 45,4%, фондовооруженность — на 67%, энергообеспеченность н энерговооруженность—соответственно на 30,1 и 50,2%, поголовье скота возросло на 5,4%.

Значительно повысился уровень интенсивности производства в такой важной отрасли колхозного производства, какой является растениеводство (табл. 1). Однако из-за неблагоприятных климатических условий и влияния других факторов, в том числе и организационных, произошло снижение вало-

Таблица 1

Уровень интенсивности н эффективность интенснфикацнн отрасли растениеводства в колхозах Счоленской области

Годы

Показатели

1976 1978 (1980

Приходится на 100 га с.-х. угодий:

Среднегодовых основных производ-

ственных фондов с.-х. назначе- 42.6

ния, тис. руб.....■ , , . . £9,3 зад

Производственных затрат, тыс. 18,1

руб............ 14,9 18,6

Совокупных затрат, тыс, руб. . . ■12,8 53,1 39,0

Прямих затрат труда, *гис, чел.-ч 4,С •1,2 3,(

Произведено валовой продукции

растениеводства (в сопоставимых

ценах) в расчете;

на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 1">,1 14.8 9,6

на >100 руб. среднегодовых ос-

новных производственных фон-

дов с.-х. назначения, руб. . . 51,3 41,2 22 7

на 103 руб. производственных

затрат, руб. '....... 101,1 79,3 33,3

на 114) руб. совокупных затрат. 13.9

РУб,........... 34,2 ' 27,1

на I чел.-ч прямых затрат тру-

да, руб.......... 3,3 3,3 2,8

Получено прибыли от реализации

продукции растениеводства на 100 га с.-х. у г один, шс, руб, , 0,81

•2.69 1,03

вого сбора сельскохозяйственной продукции растениеводствя, что привело к росту ее себестоимости, снижению окупаемости материально-денежных и трудовых затрат, уменъшеншо прибыли от реализации продукции. Вместе с тем анализ показывает, что несмотря на выраженную тенденцию к снижению роста сельскохозяйственной продукции в колхозах области наблюдается рост оплаты труда колхозников. Так, среднегодовой уровень оплаты в расчете на одного колхозника в 1980 г. по сравнению с 1976 г. возрос на 18,3%, а на 1 чел.-день—к л 12,3%.

Проведенный анализ свидетельствует о том, что в колхозах области недостаточное внимание уделяется вопросам материального стимулирования колхозников по конечным и таким промежуточным итогам работы в растениеводстве, каким является качество выполненных работ. Так, в общем фонде оплаты труда на долю доплаты за продукцию в растениеводстве, премий за перевыполнение плана ее производства приходится только 3,78%, а на дополнительную оплату за качество работы — 0,2—0,3%, то есть значительный удельный вес в общем заработке колхозника приходится на основную оплату по тарифным ставкам за объем выполненных работ или отработанное время (табл. 2).

Исследования показывают, что в тех колхозах, где достаточно хорошо поставлены вопросы организации учета, кои-

Таблица 2

Структура фонда материального стимулирования в колхозах Смоленской области,.%

Виды оплаты Годы

1976 ■1977 ,1978 1979 19&0

Всего выплат, включая премии из

іфоида материального поощрения 100,0 100,0 100,0 100.0 100,0

Из них:

Оплата по тарифу за выполненные

ра-боты .......... 89,0 88,2 89,4 91,5 ЭК7

Доплата за продукшію .... 7,3 7.4 7.2 5.1 6,3'

в т. ч, в растениеводства . , . 4.6 4,1 2,5 .1,6 1.3

Из них тракториста м-ч а іш шиста м 1.4 1.5 0,9 0,7 0,6

Премии за перевыполнение плана

производства продукции и эко- 1,3 0,8 03 0,5

номию прямых затрат .... 1,6

Дополнительная оплата за каче- 0,7

ство работы......* . , 0,« 0,6 0,7 1,0

в т. ч. в растениеводстве . . . — — 0,2 0,3 0,3

Премил из фонда материального 1.8 1,3 1,6 1,0

поощрения ......... 2,0

в т. ч. трактористам-машштстам 0.5 0,6 0,1 0,5 0,9

троля и материального стимулирования качества сельскохозяйственных работ н продукции достигают лучших результатов, Группировка колхозов ро уровню дополнительной оплаты за качество работ в растениеводстве в расчете на 1 руб. основной оплаты показывает, что в тех хозяйствах, где этот размер составил около 10 коп., урожайность зерновых выше на 58%, льносемян — на 47,2%, картофеля — на 29,5%, чем в хозяйствах, где дополнительная оплата за качество работы в растениеводстве не начислялась вообте.

Применяя дополнительную оплату за качество работ ч продукции по льну в колхозе им. Кирова Ярцевского района, например, добились того, что денежная выручка от реализации высококачественной льнопродукшш с 1 га льна в 1978 г. была на 12,6%, а в 1979 г. — на 25,6% выше, чем в среднем по району.

Сдача сортового льносемени в обшей сдаче составила 95%, а по району только 40%. Всхожесть льносемян в 1978 г. не доходила до 70%, а в 1979 г. она составила свыше 85%."Цена реализации 1 и льносемян до 70% всхожести составляла в 1978 г. 35 руб., а в 1979 г.—57 руб. 62 коп., или на 65% выше.

Однако не во всех колхозах области достаточным образом организовано материальное стимулирование колхозников 3J качественное выполнение работ и получение высококачественной продукции. Часть колхозов вообще не поощряет колхозников за качество, в других размер такого поощрения незначителен. Из 150 колхозов в 1978 г. дополнительная оплата за качество работы в растениеводстве начислялась в 42 хозяйствах, а в 1979 г. — только в 24. За этот же период увелнчи-

Таблица 3

Дифференциация дополнительно)! оплаты труда за качество работ в растениеводстве на одного работника в колхозах Смоленской области

Размер дополнительной оплати за качество работ Количество колхозов с указанным размером дополнительной оплат»

в растениеводстве на одного

работника, руб. 1978 г. <1079 г.

До 2,0 7

От 2,0 до 12,0 '16 4

От 1-2.1 до 22,0 8

От 22,1 до 32,0 і 1

От 32Л до 42,0 — 4

От 42.1 до 52,0 1 4

Свыше 52,0 8 8

Всего 42 21

лось число хозяйств с более высоким размером дополнительной оплаты и сократилось с наименьшим (табл. 3).

Проведенные исследования показали, что в организации материального стимулирования за качество работ и продукции определяющую роль играет правильность его оценки, надлежащая организация учета и контроля.

В настоящее время в практике колхозного производства имеются различные формы учета, методы контроля и опенки качества работ и продукции. Однако анализ и обобщение опыта хозяйств по учету п контролю за качеством работ и продукции убедительно показывают, что существующие формы учета и контроля не дают ощутимого результата, так как показатели качества работ не носят обязательного характера исполнения и не увязаны с текущим материальным стимулированием. Последнее, как правило, выдается в конце месяца или даже по окончанни сезона, когда работник практически уже не помнит о той оценке качества, которой была оценена его работа. Недостаточно организовано также стимулирование колхозников за повышение качества'пронзводнмой продукции, в результате чего, например, средннй номер реализуемой льно-тресты колеблется по годам от 0,75 до 1,23; удельный вес стандартного картофеля в общем его количестве, проданном колхозам государству, но превышает 85%, зачетный вес зерна по отношению к его натуре составляет 92,4%.

В третьей главе — «Совершенствование организации материального стимулирования колхозников за качество работ и продукции» — рассматривается комплексная система мероприятий, направленных на совершенствование организации материального стимулирования работников за качество работ и продукции, включающая в себя учет п контроль качества работы и продукции, условия и размеры материального стимулирования колхозников за качественные показатели работы, формирование фонда поощрения за качество.

По мнению автора, организационной основой этой системы должна стать стандартизация агротехнических требований взаимосвязанных видов работ, которые своей общностью составляют конкретный; строго очерченный этап в рабочем периоде производства данного внда продукции. Стандарт на типовой технологический процесс в растениеводстве целесообразно излагать в следующей последовательности: 1) общие условия; 2) специальные технические условия; 3) оценка и контроль параметров качества; 4) требования по технике безопасности. :

При разработке таких стандартов следует учитывать конкретные производственные и экономические возможности хо-хозянства: наличие техники н других средств производства, квалификацию работников, рельеф полей, изрезанность их

препятствиями, каменистость и т. п. Что касается документа, где дается оценка и ведется контроль за качеством работы, то им может быть «Талон качества», выдаваемый каждому механизатору при выполнении сельскохозяйственных работ. Он должен быть рассчитан на оптимальное количество дней работы агрегата. В нем указаны основные стандартизируемые агротехнические требования, предъявляемые к данному виду работы.

Для выражения количественной оценки качества работ целесообразно применять 9—10-балльную шкалу оценки. В этом случае оценка качества работы производится как по отдельным показателям, так и по всей технологической операции. При сумме всех показателей качества 9—10 баллов работа оценивается как «отлично», 7—8—«хорошо», 4—6 — «удовлетворительно», 3 и менее— «брак». 1

Порядок оценки качества и контроля его в этом документе осуществляется следующим образом:

Если проверяющий обнаружит нарушение по какому-либо пункту агротехнических требований, предъявляемых к данной работе, он делает отметку в соответствующем месте на «Талоне качества» и ставит дату проверки. Фиксирование нарушения технологии но какому-то одному пункту может производиться до 10 раз.

При соблюдении стандарта агротехтребований в талоне указывается только фамилия проверяющего и дата проверки. Опенка и контроль качества выполняемых работ должны быть возложены на агротехническую службу хозяйства.

В диссертационной работе указывается на необходимость установления обоснованных размеров материального стимулирования колхозников за качественное выполнение сельскохозяйственных работ с учетом их важности. При этом автор поддерживает точку зрения о том, что размер этого поощрения определяется с учетом экономических возможностей хозяйства, однако максимальный его уровень не должен превышать 60% сдельного заработка работника. Колебания в уровне поощрения работников за качество выполненной работы при ее оценке «отлично» и «хорошо» не должны превышать более чем в два раза,

В реферируемой работе отмечается, что в хозяйствах следует уделять значительное внимание материальному стимулированию колхозников за повышение качества производимой продукции.

Автор считает правомерным устанавливать расценки за 100 руб. стоимости продукции по фактическим ценам реализации, учитываемых сроки и качество реализуемой продукции. Установление таких расценок целесообразно при производстве льна-долгунца, раннего и позднего картофеля, сахарной свек-

П

лы и других видов продукции. Расценки за центнер продукции в натуре (с учетом качества продукции) могут устанавливаться на стандартный и нестандартный картофель, на сено, снлос, сенаж (того или иного класса).

При этом в работе показаны методические подходы к установлению расценок за продукцию с учетом ее качества в случае объединения средств, включая доплату за продукцию и дополнительную оплату за высокое качество работы. По мнению автора, важное значение в совершенствовании материального стимулирования колхозников за повышение качества работ н-продукции должно сыграть образование единого источника поощрения за этн показатели. Он должен формироваться за счет отчисления средств из фонда оплаты по труду, фонда материального поощрения (образуемого за счет чистого дохода)

Таблица 4

Экономическая эффективность применения дополнительно» оплаты за качество в растениеводстве колхоза «Правдах Починковского района

Смоленской области

Годы

Показатели 1980 198-1

Начислено дополнительной оплаты

за качество работ и продукции—

всего, руб.......... —■ ■ 25456

в расчете на Л руб, основной

оплаты, коп....... — 15,4

Урожайность с.-х. культур, ц/га: 13,0

18,0

100,7 176,5

Лен:

1.8 2,7

12,6 26,5

Всего реализовано льнопродукшш.

ц: солочки ......... _■ ЗООО

в том числе номером 1 и выше — 2668

тресты.......... 284 (■ 3700

в точ числе номером 1 и выше 115 Е387

Продано картофеля — всего, и 3413 8510

в том числе стандартного , , . 3919 7616

Получено дополнительно денеж-

ной выручки от реализации вы.

сококачествениой продукции —

всего, руб......... 43379 90189

в том числе от:

— 23181

льно-тресты....... 35190 47368

картофеля....... 8189 17640

н денежной выручки, полученной от реализации высококачественной продукции. Отчисления в указанный фонд рекомендуется производить в следующих размерах: 8,3—12,5% «г фонда оплаты труда; до 30% от фонда материального поощрения; 4—6% от денежной выручки за реализацию высококачественной продукции. Указанный фонд целесообразно доводить до каждого производственного подразделения наряду с другими показателями, предусмотренными хозрасчетным заданием. Расходование средств данного фонда должно осуществляться по решению Совета бригады (звена) за качественные показатели работы с учетом конкретных результатов работы каждого члена коллектива.

Разработка и внедрение предложений автора, наряду с другими организационными факторами по совершенствованию материального стимулирования качества работ н продукции в колхозе «Правда» Починковского района Смоленской области в 1981 г. позволили значительно улучшить показатели по производству и реализации продукции растениеводства, о чем свидетельствуют данные табл. 4.

Средства, израсходованные в колхозе на дополнительную оплату колхозникам за качественное выполнение работ н получение высококачественной продукции, позволили дополнительно получить денежной выручки на сумму 46810 руб. Экономический эффект от внедрения указанных выше мероприятий составил 21 354 руб.

Практическое применение разработанных предложений но организации контроля за качеством работ н продукции, создание единого фонда материального поощрения за качество п доведение его до бригад, ежедневный учет н контроль по «Талонам качества» нашли одобрение у специалистов хозяйств Смоленской области, и как мы полагаем, могут быть успешно применены в целом ряде хозяйств Нечерноземной зоны РСФСР.

Выводы и предложения

Проведенные исследования по совершенствованию мате-' риального стимулирования качества работ и продукции в колхозах позволяют сделать следующие выводы н предложения.

1. Качество работы н продукции во многом зависит от материальной заинтересованности работников, что обеспечивается правильной организацией материального стимулирования' последних за качественные показатели работы. Поэтому вопросам организации материального стимулирования колхозников за получение более качественной продукции и качественного выполнения сельскохозяйственных работ необходимо уделять повседневное внимание.

1'3

2. Исследования показали, что за годы десятой пятилетки в колхозах Смоленском области несмотря на определенный рост общего уровня оплаты труда колхозников, размер дополнительного поощрения за качественное выполнение сельскохозяйственных работ и высококачественную продукцию составляет незначительный удельный вес. Так, если среднегодовая оплата в расчете на одного колхозника возросла на 18,3% и составила в 1980 г. 1684 рубля, то поощрение за качество работ составило всего 0,7.% к уровню общей оплаты, или 12 руб. на колхозника. При этом установлено также, что по колхозам области размер этого вида поощрения имеет значительные колебания. Так, в 1979 г. коэффициент вариации размера дополнительной оплаты за качество работ в расчете на 1 руб. основной оплаты составил 80,4%. Из 150 колхозов области в 1976 г. дополнительная оплата за качество работ не выдавалась в 82 хозяйствах, в 1979 г. — в 75.

3. Проведенный анализ выявил тенденцию, что с увеличением размера дополнительной оплаты за качество растут экономические показатели общественного производства, и в первую очередь урожайность сельскохозяйственных культур. Например, в хозяйствах, где средний 'размер дополнительной оплаты за качество сельскохозяйственных работ и продукции в растениеводстве составил около 10 коп. на рубль основной оплаты, урожайность зерновых выше на 58%, картофеля — на 29,5%, льносемян — на 47,2%, чем в хозяйствах,.где дополнительная оплата за качество работы в■растениеводстве не начислялась вообще.

4. В процессе исследования установлено, что в колхозах области недостаточное внимание уделяется организации работы по учету и контролю за качеством выполнения сельскохозяйственных работ. Так, разработанные в области «Талоны качества» внедрены не во всех хозяйствах, нерегулярно делаются в них отметки о качестве работы, редки случаи, когда в талоне имеются отметки о недостаточном качестве выполненной работы, хотя действительно работа выполнена на удовлетворительном уровне. Все это негативно сказывается на всей работе по подъему урожайности сельскохозяйственных культур.

5. В целях дальнейшего совершенствования организации работы по повышению качества выполнения сельскохозяйственных работ и продукции в диссертации предлагается:

— рекомендовать в хозяйствах области разработку технологических требований к рабочим процессам, используя с этой целью передовой опыт хозяйств страны по стандартизации рабочих процессов;

— дифференцировать учет качества работ по следующим.

Ц

уровням: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «брак», используя для опенки качества работы балльную систему;

— внести в действующую форму учетного листа но выполнению механизированных и конно-ручных работ дополнительную графу, где проставлялось бы качество выполненной работы;

— размер материального стимулирования за качественное выполнение сельскохозяйственных работ устанавливать дифференцированно в зависимости от уровня их оценки и с учетом их важности в размере до 60% сдельного заработка работника;

— там, где имеется возможность, шире практиковать установление расценок за продукцию с учетом ее качества,

6. Важное значение в совершенствовании материального стимулирования качества работ и продукции, на наш взгляд, имеет образование единого источника поощрения за эти показатели. Его формирование следует производить за счет отчисления средств из фонда оплаты труда в размере 8,3— 12,5%, фонда материального поощрения (образуемого за счег чистого дохода) в размере до 30% и отчислений 4—6% от денежной выручки за реализацию высококачественной продукции. Указанный фонд целесообразно доводить до каждого производственного подразделения наряду с показателями по производству продукции и лимиту материально-денежных затрат.

7. Приведенные в работе данные свидетельствуют о том, что организация поощрения колхозников за качественные показатели работы из единого фонда, внедрение «Талонов качества» и другие мероприятия по совершенствованию организации производства и материального стимулирования, нашедшие практическое применение в колхозе «Правда» Починков-ского района Смоленской области, позволили повысить урожайность зерновых культур на 38,5%, а картофеля — на 75,3%, снизить себестоимость 1 ц этих видов продукции соответственно на 17,7 и 14,7%, что в целом способствовало укреплению экономики хозяйства.

8. Практические предложения по совершенствованию материального стимулирования качества работ и продукции, сделанные в работе применительно к колхозам Смоленской области, могут быть использованы специалистами хозяйств других областей Нечерноземной зоны РСФСР.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1, Терентьева Т, В, Материальное стимулирование качества сельскохозяйственных работ и продукции растениеводства в колхозах Нечерноземной зоны РСФСР.— В кн.: Проблемы

эффективности производства качества труда и продукции в свете решений ноябрьского (1979 г.) Пленума ЦК КПСС и выступления на Пленуме Генерального, секретаря ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнева. Тезисы докладов научно-практической конференции. —Минск, БелНИИЭОСХ, 1979, с, 125—127.

2. Терентьева Т. В. Некоторые вопросы материального стимулирования работников. — В кн.: Резервы повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства (Сборник научных трудов).—М.., ТСХА, 1981, с. 112—115.

3. Терентьева Т. В, Формирование и использование фонда материального поощрения за качество работ и продукции в колхозах Нечерноземной зоны РСФСР.— В кн.: Совершенствование материального стимулирования труда в колхозах. Тезисы докладов научно-практической конференции (на украинском языке), г. Ровно, с. 18—20.

Л 102088 2/1Х—82 г.

Объем 1 п. л. Заказ 2000. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. Л. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44