Формирование и развитие рынка маслосемян подсолнечника тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие рынка маслосемян подсолнечника"

На правах рукописи

МЕРЕНКОВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА МАСЛОСЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА

Специальность - 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж-2004

Диссертация выполнена в ГНУ Научно-исследовательском институте экономики и организации АПК Центрально-Черноземномного района РФ РАСХН

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Чарыкова О. Г.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Горлов В.В.

кандидат экономических наук, доцент Алексеенко А. С.

Ведущая организация:

Воронежская государственная технологическая академия

Защита состоится 5 июля 2004 года в 12 часов на заседании диссертационного совета К 006. 051. 01 при ГНУ Научно-исследовательском институте экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района РФ РАСХН по адресу: 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, д. 26 а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ РАСХН

Автореферат разослан 4 июня 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат сельскохозяйственных наук, старший научный сотрудник

И.С. Попов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Проблема повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства маслосемян подсолнечника и обеспечения населения подсолнечным маслом приобрела особую социально-экономическую и политическую значимость в товаропроизводящих регионах, так как от этого напрямую зависит продовольственная безопасность страны.

Структурные изменения в общей посевной площади в сторону увеличения доли посевов маслосемян подсолнечника снижают суммарный эколого-экономический эффект сельскохозяйственного производства, поэтому наращивание посевных площадей под подсолнечником далее практически невозможно, поскольку доля подсолнечника в главных районах его возделывания давно превосходит рациональные пределы.

Недостаточное потребление подсолнечного масла населением страны и основными отраслями народного хозяйства во многом связано с тем, что становление и развитие рынка маслосемян подсолнечника происходит медленно и сложно в условиях деинтенсификации агропромышленного производства, разрушения устойчивых экономических связей и действующей в настоящее время системы экономических взаимоотношений в цепочке товародвижения маслосемян подсолнечника, вызванных, прежде всего, несогласованностью экономических интересов у партнеров-смежников по производству и доведению конечного продукта до потребителя, а также отсутствием действенного механизма государственного регулирования этих процессов.

Поэтому для стабильного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения страны в подсолнечном масле необходимо как наращивание объемов производства маслосемян подсолнечника - основного поставщика товарных ресурсов, так и развитие рынка маслосемян подсолнечника в целях повышения эффективности взаимодействия его субъектов с широким использованием возможностей и рыночных рычагов воздействия на их развитие.

Состояние изученности вопроса. Приоритет научного осмысления в вопросах развития рыночной экономики, роли и значения государственного регулирования в повышении эффективности рыночной системы принадлежит таким видным ученым, как Э. Аткинсон, У. Джевонс, К. Маркс, Дж. Кейнс, Н.Д. Кондратьев, В.И. Ленин, П. Самуэльсон, А. Смит, Ж. Сей, Ф. Хайек и другим. Их труды являются научной базой для проведения новых исследований по проблемам развития рыночной экономики в современных условиях хозяйствования.

Проблеме формирования и развития агропродовольственного рынка уделялось большое внимание на всех этапах развития аграрного производства. Научные, методологические и практические вопросы формирования и функционирования агропродовольственного рынка достаточно полно разработаны в трудах российских ученых: А.И. Алтухова, В.Р. Боева, А.Н. борисенко, А.С.Васютина, В.Д. Гончарова, В.В. Гпрппия вн тгпйрг^тт™™ И.Б. Загай-

това, В.А. Клкжача, В.В. Кузнецов Назаренко,

С.Пет«р4: 09 100

Х.Щ

А.Н.Романова, А.Ф. Серкова, К.С. Терновых, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова,

A.Ф. Шишкина и других.

Вопросы возделывания маслосемян подсолнечника освещены в работах отечественных ученых: В.Г. Андрюхова, Ю. П. Бурякова, Д.С. Васильева,

B.Г.Заслонкина, Б.А. Зинченко, А.А. Лукашова, Ю.С. Калягина и других.

Вместе с тем мало исследованы вопросы функционирования рынка мас-

лосемян подсолнечника на уровне конкретных регионов. Дискуссионными остаются вопросы, связанные с необходимостью его государственного регулирования. Исследование вопросов совершенствования экономических отношений между субъектами рынка и практическое их решение требуют дополнительных разработок.

Актуальность этих проблем, недостаточная их изученность, а также практическая значимость их решения обусловили выбор темы диссертации, определили цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию регионального рынка маслосемян подсолнечника, повышению эффективности функционирования его субъектов.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть теоретические положения формирования рынка маслосемян подсолнечника и выявить особенности его функционирования;

- исследовать теоретические и методологические основы сущности экономических взаимоотношений субъектов рынка маслосемян подсолнечника и необходимости его государственного регулирования;

- дать оценку состояния сырьевой базы рынка маслосемян подсолнечника и исследовать проблемы развития взаимоотношений его субъектов;

- определить основные направления развития рынка маслосемян подсолнечника и его государственного регулирования;

- предложить и обосновать на перспективу объемы производства и реализации маслосемян подсолнечника на региональном уровне;

- разработать способы и механизмы совершенствования организационно-экономических отношений на рынке маслосемян подсолнечника.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника на региональном уровне.

В качестве объекта исследования выступают хозяйствующие субъекты рынка маслосемян подсолнечника Воронежской области. Детальное рассмотрение вопросов состояния и развития экономических взаимоотношений проведены на материалах ЗАО НПО «Апротек».

Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили научные труды ученых-экономистов, посвященные вопросам формирования, функционирования и развития рынка маслосемян подсолнечника.

Нормативно-правовой базой исследования являются: законы РФ, указы Президента РФ,' постановления Правительства и другие нормативные акты,

определяющие экономическое развитие АПК России. В качестве информационной базы использовались официальные справочные данные Госкомстата и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, годовые отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Воронежской области.

Исходной базой исследования послужили научные труды ВНИИЭСХ, ВИАПИ, ВНИЭТУСХ, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР и других научных учреждений страны, а также нормативно-правовые документы федеральных и региональных органов власти по вопросам развития агропромышленного комплекса, продовольственных рынков.

При решении конкретных задач применялись методы: монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, системного анализа, прогнозирования, расчетно-конструктивный и другие.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса научных и методических положений в области формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника, в частности:

- уточнены теоретические и развиты методологические положения формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника, который рассматривается автором как система экономических отношений, проявляющихся через согласование и реализацию экономических интересов производителей и потребителей маслосемян подсолнечника в процессе формирования и развития хозяйственных связей на основе товарно-денежных отношений;

- выявлены особенности функционирования рынка маслосемян подсолнечника, обусловленные маркетинговыми свойствами маслосемян подсолнечника как товара, а также спецификой их производства, сбыта и использования;

- на основе оценки современного состояния рынка маслосемян подсолнечника и выявленных тенденций его развития определены основные факторы, влияющие на функционирование рынка: экстенсивный характер производства маслосемян подсолнечника, отсутствие экономически обоснованного территориального размещения производства маслосемян подсолнечника по микрозонам области, нестабильность связей и несовершенство механизмов взаимодействия субъектов рынка при ослаблении государственного регулирования этих процессов;

- определены приоритетные направления развития рынка маслосемян подсолнечника, включающие государственное регулирование на региональном уровне: укрепление сырьевой базы рынка; осуществление государственных закупок маслосемян подсолнечника; формирование системы доступного и эффективного информационного обеспечения; установление нормативных коэффициентов-соотношений между стоимостью подсолнечника и стоимостью выработанного из него подсолнечного масла; управление масложировым подкомплексом с учетом агромаркетинговой концепции и выделением стратегических зон хозяйствования;

- разработан прогноз развития производства и распределения маслосе-мян подсолнечника в целях наиболее полного и рационального их использова-

ния, определены основные количественные параметры развития рынка масло-семян подсолнечника и уточнены его качественные характеристики;

- разработана методика совершенствования экономических взаимоотношений товаропроизводителей маслосемян подсолнечника с маслоперераба-вающим предприятием, в основу которой положены взаиморасчеты, учитывающие масличность подсолнечника, себестоимость его производства и переработки и совокупный уровень рентабельности по стадиям агропромышленного производства.

Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические положения и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, позволяют решать задачи повышения эффективности функционирования рынка маслосемян подсолнечника на основе более активного экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов рынка и государственного регулирования его развития.

Они могут быть использованы:

- при разработке программ регионального развития масложирового подкомплекса, основных направлений государственного регулирования спроса и предложения маслосемян подсолнечника;

- в практической деятельности предприятий - субъектов рынка маслосе-мян подсолнечника и подсолнечного масла.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом НИР отдела «Маркетинга и рыночных отношений» ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ и является составной частью проблемы «Разработать организационно-экономический механизм формирования продовольственного рынка и обеспечения ЦЧР продовольствием на основе развития маркетинговых систем в сфере производства, заготовок, переработки и реализации продукции». (№ Гос. регистрации 01.200305298).

Отдельные результаты исследования по развитию рынка маслосемян подсолнечника были использованы при разработке системы ведения агропромышленного производства Воронежской области и вошли в научные отчеты ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских, межвузовских научно-практических конференциях в 2001-2004 годах. Результаты научных исследований опубликованы в 15 работах общим объемом 60,4 п. л., в том числе авторских 4,3 п. л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 159 наименований. Работа изложена на 186 страницах компьютерного текста, включает 31 таблицу, 16 рисунков, 10 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, степень ее изученности, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект

исследования, изложены научная новизна работы, ее практическая значимость и степень апробации.

В первой главе — «Теоретические и методологические основы функционирования рынка маслосемян подсолнечника» - исследуются экономическая сущность, содержание, основные условия формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника и выявляются особенности его функционирования; раскрывается сущность экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов рынка маслосемян подсолнечника и теоретические предпосылки необходимости его государственного регулирования.

Изучение и анализ многочисленных трудов зарубежных и отечестьен-ных ученых-экономистов по вопросам определения категории «рынок» позволили нам раскрыть сущность и экономическое содержание этого понятия и дать обобщающую схему этой категории (рис. 1).

Рис. 1. Сущность и экономическое содержание рынка маслосемян подсолнечника

Так, в широком смысле слова, термин «рынок» понимается как тип функционирования рыночной экономической системы и как форма движения совокупного общественного продукта, а, в узком понимании, сущность рынка трактуется как «сфера обращения (купли-продажи товаров), торговля».

Применительно к нашему исследованию рынок маслосемян подсолнечника представляет систему экономических отношений, проявляющихся через согласование и реализацию экономических интересов производителей и потребителей маслосемян подсолнечника в процессе формирования и развития хозяйственных связей на основе товарно-денежных отношений

Исследования позволили заключить, что функционирование рынка мас-лосемян подсолнечника во многом обусловлено спецификой аграрного производства, прежде всего его нестабильностью и сезонным характером, а также маркетинговыми свойствами маслосемян подсолнечника как товара:

- спрос на маслосемена подсолнечника остается устойчивым в любое время года во всех регионах страны, что свидетельствует об их высокой ликвидности и экспортной привлекательности;

- маслосемена подсолнечника хорошо транспортируются, но из-за ограниченного срока хранения теряют свои потребительские качества, вследствие чего нельзя формировать их стратегические запасы;

- маслосемена подсолнечника обладают значительной степенью трансформации в процессе .товародвижения и потребления различными отраслями народного хозяйства, что диктует необходимость установления тесных технологических связей посредством агропромышленной интеграции.

В процессе диссертационного исследования выявлены присущие российскому рынку маслосемян подсолнечника особенности, связанные с национальными традициями питания населения, спецификой производства, сбыта и использования маслосемян. К основным из них относятся следующие: большая часть маслосемян подсолнечника производится в сельскохозяйственных предприятиях и характеризуется относительно низкой землеемкостью и себестоимостью; соблюдение агротехники возделывания маслосемян подсолнечника влияет на суммарный эколого-экономический эффект сельскохозяйственного производства; основной формой реализации маслосемян подсолнечника на рынке является переработка их на давальческих условиях и четко выраженный сезонный характер торговли. Немаловажным является то, что мас-лосемяна подсолнечника экспортируются по ценам ниже уровня мировых цен, а подсолнечное масло импортируется по завышенным ценам, несмотря на рост его производства отечественными производителями.

Исходя из основных теоретических положений, экономические отношения между субъектами рынка маслосемян подсолнечника нами рассматриваются как целостная система взаимодействий хозяйствующих субъектов по поводу производства, распределения, обмена и потребления маслосемян подсолнечника, направленных на достижение определенных конечных результатов и проявляющихся через конкретные производственно-экономические связи между ними.

Как показали исследования, экономические взаимоотношения формируются под влиянием экономических интересов и мотивов поведения субъектов рынка, поэтому их согласование будет способствовать развитию отношений между ними, что явится основой повышения эффективного функционирования рынка маслосемян подсолнечника. Учет, согласование и реализация

экономических интересов субъектов рынка, осуществляющих свою деятельность на основе разделения труда и эквивалентного обмена потребительских стоимостей, составляют сущность экономического механизма межхозяйственных связей.

В диссертации отмечается, что для эффективного взаимодействия субъектов рынка маслосемян подсолнечника необходима развитая информационная база и доступная своевременная система информационного обеспечения, позволяющая товаропроизводителям быстро ориентироваться в ценах, тенденциях его развития, использовать технологии и опыт работы других предприятий по производству или переработке маслосемян подсолнечника.

Опыт становления отечественного рынка маслосемян подсолнечника, а также высокоразвитых стран свидетельствует о необходимости государственного регулирования рынка, особенно на стадии его формирования.

Под государственным регулированием рынка маслосемян подсолнечника в диссертационной работе понимается комплекс мер, направленных на создание условий, позволяющих рынку проявлять потенциальные возможности и смягчать отрицательные последствия, обеспечивая защиту интересов как производителей, так и потребителей. Государство должно способствовать, с одной стороны, защите доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулированию товарного предложения, а с другой - повышению платежеспособного спроса потребителей.

Государственное регулирование рынка маслосемян подсолнечника предполагает разграничение полномочий федерального и региональных органов управления. За органами управления федерального уровня сохраняется ведущая роль в ценовой, финансово-кредитной, налоговой, внешнеторговой и антимонопольной политике, а региональные органы могут дополнять их, исходя из собственных возможностей и специфических условий ведения сельского хозяйства.

Основными функциями государственного регулирования рынка масло-семян подсолнечника на федеральном уровне являются: определение и реали-' зация общих принципов проводимой национальной политики, исходя из задач обеспечения продовольственной безопасности страны и создания для этого необходимого производственного потенциала.

На региональном уровне субъекты Российской Федерации общую систему регулирования рынка корректируют с учетом специфики региона, наличия финансовых и материальных ресурсов. Система регулирования на региональном уровне должна определяться соответствующими решениями местных законодательных органов и не противоречить федеральному законодательству.

На основе проведенного исследования были систематизированы и предложены основные принципы и требования к системе государственного регулирования рынка маслосемян подсолнечника на региональном уровне:

- согласование экономических и социальных целей региона, а также региональных мер государственного регулирования производства маслосемян подсолнечника с федеральными мерами;

- учет специфики региона;

- сочетание рыночных механизмов регулирования и административного управления производством, переработкой и потреблением маслосемян подсолнечника;

- рациональное использование производственного потенциала;

- рост продовольственной самообеспеченности региона и активное участие в межрегиональном обмене и во внешнеторговой деятельности;

- обеспечение благоприятных экономических и равных правовых условий всем товаропроизводителям независимо от форм хозяйствования;

- гибкость, оперативность, системность и комплексность государственного регулирования;

Для разработки основных направлений развития рынка маслосемян подсолнечника целесообразно проанализировать состояние рынка, выявить основные проблемы его функционирования и возможности регулирования.

Во второй главе — «Анализ современного состояния и развития рынка маслосемяи подсолнечника региона» - рассматривается современное состояние масложировой отрасли Воронежской области, анализируется сырьевая база рынка, исследуется состояние системы товародвижения маслосемян подсолнечника. Особое внимание в работе уделяется исследованию сложившихся организационно-экономических отношений между субъектами рынка.

Важным условием развития регионального рынка маслосемян подсолнечника является наращивание объемов производства подсолнечника - основного поставщика его товарных ресурсов.

Воронежская область имеет высокий уровень самообеспеченности мас-лосеменами подсолнечника (494,3%). Для удовлетворения потребностей региона в продовольственном подсолнечнике необходимо 82,3 тыс. т сырья, что составляет 23,3% от объема его производства. Существующие мощности масложировой промышленности (380 тыс. т) позволяют переработать все производимое сырье, однако значительная часть его вывозится в другие регионы.

Результаты анализа состояния сырьевой базы рынка маслосемян подсолнечника позволили выявить проблемы его функционирования.

Исследованиями установлено, что производство маслосемян подсолнечника в области в последние годы развивается за счет расширения посевных площадей, которое ведет к увеличению концентрации посевов подсолнечника. В среднем по Воронежской области удельный вес посевов подсолнечника в сельскохозяйственных предприятиях в общей посевной площади в 1990 г. не превышал 8%, а к 2002 г. увеличился почти в два раза и составил 14,3% (при научно обоснованной норме - не более 10-12%). Наибольшая концентрация наблюдается в южных и юго-восточных административных районах области, где она достигает 16-20%, а в некоторых районах (Борисоглебский, Поворин-ский, Петропавловский) плотность посевов варьирует от 24% до 30% (рис. 2).

Расширение посевных площадей под подсолнечником в области достигло критического уровня, в связи с чем дальнейший рост товарных ресурсов возможен только за счет повышения урожайности подсолнечника, что вполне реально, так как существует значительная дифференциация в урожайности подсолнечника между соседними районами и хозяйствами (от 15 до 18 ц/га).

до 12% 12,1%-15,0% свыше 15,0%

Рис. 2. Удельный вес посевов подсолнечника в общей посевной площади сельскохозяйственных предприятий Воронежской области за 2002 г.

В результате деинтенсификации сельского хозяйства и разрушения материально-технической базы АПК нарушаются технологические процессы производства подсолнечника и оптимальные сроки проведения полевых работ. Доля наиболее урожайных и гибридных сортов подсолнечника в общей посевной площади посева этой культуры не превышает 18-20%, значительные площади засевают некондиционными семенами.

Анализ баланса питательных веществ в почве показывает, что складывается огромный их дефицит из-за сокращения внесения минеральных и органических удобрений. Посевы подсолнечника в недостаточной мере обрабатываются гербицидами и десикантами. В конечном итоге увеличиваются потери и недоборы урожая подсолнечника, снижается его качество.

Большое значение для эффективного развития масличного производства имеет рациональное размещение производства подсолнечника по микрозонам с учетом природно-климатических и экономических условий его возделывания.

Результаты проведенного анализа производства подсолнечника по выделенным микрозонам области за 2002 г. показали, что выгодное положение в регионе занимает Центральная микрозона, где при оптимальной концентрации посевов подсолнечника получены наивысший валовой сбор и урожайность.

В наихудшем положении находится Восточная микрозона, где концентрация посевов подсолнечника доходит до 20% при наименьших валовых сборах и низкой урожайности, а в более лучшем - Юго-Западная микрозона с концентрацией посевов 15%, но с высокими валовыми сборами и урожайностью. Лучшие показатели эффективности производства подсолнечника в разрезе выделенных микрозон имели Юго-Восточная и Юго-Западная зоны, а наихудшие - Восточная зона (табл. 1).

Таблица 1

Основные производственно-экономические показатели возделывания подсолнечника по микрозонам Воронежской области, 2002 г.

Микрозоны

Показатели • Северо-Запад- Централь- Восточная Юго-Вос- Юго-Запад- Область

ная ная точная ная

Удельный вес в посевной площади области, % 12,1 26,8 16,9 . 23,3 20,9 100,0

Удельный вес подсолнечника в общей посевной площади, % 11,7 Н.7 20,3 16,2 15,2 14,3

Удельный вес в валовом сборе области,% 12,5 28,1 13,0 23,2 23,2 100,0

Урожайность, ц/га 11,4 11,6 8,5 11,0 12,3 11,1

Средняя цена реализации 1 ц, руб. 421 423 380 8 4 4 433 430

Себестоимость 1 ц, руб. 266 245 269 211 218 8 2 2

Прибыль на 1 ц, руб. 155 178 111 237 215 202

Прибыль на 1 га, руб. 1567 2043 822 1978 2406 1846

Рентабельность, % 57,5 84,7 45,9 110,7 110,7 88.5

Постепенное развитие рынка маслосемян подсолнечника и связанные с этим изменения экономических взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с системой заготовок, государством и другими рыночными субъектами отразились на ситуации с реализацией подсолнечника.

Исследования показали, что формы сбыта подсолнечника стали разнообразнее: на контрактной основе, на давальческих условиях, за наличный расчет, сдача под залог. Это повлияло на изменение структуры каналов его сбыта. Так, 1995 г. и 1996 г. по сравнению с 1992 г. характеризуются резким снижением объемов поставок маслосемян подсолнечника заготовительным организациям со 116,6 тыс. т в 1992 г. до 6,8 тыс. т в 1996 г. К 2000 г. этот канал реализации подсолнечника практически перестал существовать (табл. 2).

Таблица 2

Емкость и структура каналов реализации подсолнечника сельскохозяйственными предприятиями Воронежской области

Каналы реализации Годы

1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Объем реализации, тыс. т

Реализовано: всего 122,1 136,4 130,8 167,0 8 3 240,0 272,9 222,5 249,9

в т. ч.: заготовительным организациям 116,6 55,4 6,8 5,2 0,5 2,1 - - -

перерабатывающим предприятиям, на рынке и др. 4,2 46,4 72,1 ,6 3, 8 94,4 122,0 156,4 149,9 198,7

населению 1,1 12,7 20,8 25,1 273 30,3 29,8 25,3 14,4

по бартерным сделкам 0,2 21,9 31,1 53,1 63,1 ,6 5, 8 86,7 47,3 36,8

Структура каналов реализации, %

Реализовано :всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

в т. ч.: заготовительным организациям 95,6 40,5 5,2 3,1 0,3 0,9 - -

перерабатывающим предприятиям, на рынке и др. 3,4 34,2 55,1 50,1 50,9 50,8 57,3 67,3 79,5

населению 1-,0 9,2 15,9 15,1 14,7 12,6 10,9 11,4 5,8

по бартерным сделкам 16,1 23,8 31,7 34,1 35,7 31,8 21,3 14,7

При этом доля реализации маслосемян подсолнечника перерабатывающим предприятиям и на рынке выросла с 3,4% в 1992 г. до 79,5% в 2002 г. Одновременно, в структуре реализации подсолнечника сформировалась тенденция снижения удельного веса каналов по бартерным сделкам и населению.

Изменения в каналах сбыта подсолнечника (особенно в последние годы) повлияли на увеличение разрыва в уровнях цен реализации. Из-за отсутствия своевременной системы информационного обеспечения разброс в ценах реализации маслосемян подсолнечника в районах Воронежской области в 2002 г. составил 1,8 раза (Павловский - 5480 руб. за 1 т, Борисоглебский - 3120 руб. за 1 т), вследствие чего хозяйства Борисоглебского района недополучили 7162 тыс. руб.

Проведенные исследования показали, что распад системы централизованных закупок маслосемян подсолнечника без создания распределительной системы, адекватной рыночным отношениям, а также приватизация предприятий по хранению, переработке и торговле привели к тому, что сельскохозяй-с печные товаропроизводители стали хранить у себя не только производственные запасы подсолнечника, но и его товарные ресурсы, что самым негативным образом отразилось на его качестве, так как процесс хранения в обязательном порядке должен сопровождаться подработкой семян подсолнечника.

Большинство сельскохозяйственных предприятий испытывают дефицит в зерноочистительной и зерносушильной технике и не в состоянии довести маслосемена подсолнечника до базисных товарных кондиций, а имеющаяся у них техника малопроизводительна, физически изношена и морально устарела, что ведет к определенным потерям.

К потерям от неправильного хранения маслосемян подсолнечника добавляются потери от недополучения выручки от реализации подсолнечника, ке соответствующего требованиям стандартов, от увеличения транспортных затрат за счет холостых перевозок семян влажного и засоренного подсолнечника.

До настоящего времени остается несовершенной система расчетов за подсолнечник между товаропроизводителями и предприятиями по хранению, наблюдается необоснованное завышение тарифов за услуги элеваторов и хлебоприемных предприятий (разница стоимости за услуги отличается в 2-3 раза), в связи с чем товаропроизводители отказываются от них.

В процессе исследования проанализировано состояние и выявлены тенденции развития маслоперерабатывающей промышленности в области, основными из которых являются: значительный удельный вес малых и подсобных предприятий в общем числе перерабатывающих предприятий (95%); повышение общей производственной мощности по выпуску подсолнечного масла при снижении средней мощности одного предприятия; снижение уровня использования производственных мощностей; ухудшение качества выпускаемой продукции.

Как показали исследования, на территории области произошло значительное увеличение количества малых и подсобных маслодобывающих предприятий, что обусловлено причинами объективного и субъективного характера. Из-за диспропорций в размещении производства маслосемян подсолнечника и предприятий по его переработке, которые сосредоточены, главным образом, в районных центрах, для сокращения транспортных расходов и ликвидации промежуточных звеньев при заготовке возникла необходимость строительства мини-предприятий в зонах производства подсолнечника. Однако главной причиной увеличения этих предприятий является усложнение экономических взаимоотношений между товаропроизводителями, заготовителями и переработчиками маслосемян подсолнечника.

Несмотря на значительное количество малых и подсобных предприятий, объем произведенного ими подсолнечного масла составляет всего лишь 12% от выработанного масла в регионе. На данных предприятиях выход масла

не более 35%, а содержание масла в жмыхе - 15-17%, что свидетельствует о примитивной технологии переработки и является нерациональным использованием сырья.

Основными трудностями в работе маслоперерабатывающих предприятий (на долю которых приходится около 88% произведенного масла) являются: неполная загрузка производственных мощностей; снижение качества сырья и его высокая стоимость; большой процент устаревшего и изношенного оборудования; постоянное повышение цен на энергоносители, тарифов на железнодорожные перевозки; неурегулированность платежей между поставщиками сырья, переработчиками и торговыми организациями; острый дефицит финансовых ресурсов; высокая плата за пользование кредитами; низкая платежеспособность населения.

Результаты исследования показывают, что в регионе все еще сохраняются производственно-экономические связи с сельскохозяйственными товаропроизводителями на давальческих условиях. Маслоперерабатывающие предприятия за переработку сырья оставляют себе 25 % произведенного масла, а 75% возвращают сельскохозяйственным товаропроизводителям. Договора да-вальческой переработки маслосемян подсолнечника чаще всего заключаются на разовые поставки и, на наш взгляд, имеют следующие недостатки: ослабление требований к качеству маслосемян подсолнечника; экономическая необоснованность распределения готовой продукции; отсутствие индивидуального подхода к определению доли масла и побочной продукции, причитающейся каждому хозяйству, сдавшему подсолнечник на переработку и снижение ответственности сторон за ненадлежащее исполнение своих договорных обязательств.

Недостаточное развитие рыночной инфраструктуры, трудности со сбытом продукции, проблема неплатежей, а также значительная разница между стоимостью сырья и розничными ценами на масло способствуют увеличению сельскохозяйственных товаропроизводителей, предпочитающих реализовать не сырье, а продукцию переработки своего хозяйства - подсолнечное масло.

В последние годы наблюдается тенденция увеличения сельскохозяйственных предприятий, строящих свои перерабатывающие цеха. Выход масла у таких сельскохозяйственных товаропроизводителей не превышает в среднем 20%, да и реализационная цена нерафинированного масла невысокая. Полученное масло в основном потребляется внутри хозяйств (продажа работникам хозяйств, продажа на колхозном рынке и расход на общественное питание). Но, несмотря на невысокие цены, реализация нерафинированного подсолнечного масла приносит большую прибыль, чем реализация маслосемян подсолнечника, что делает выгодным его производство.

В результате анализа сложившейся системы организационно-экономических отношений на рынке маслосемян подсолнечника можно сделать вывод, что в настоящее время практически нет устойчивых, стабильных связей в цепочке товародвижения маслосемян подсолнечника и продуктов его переработки, они носят бессистемный эпизодический характер.

Основными причинами такого положения являются: отсутствие общих экономических интересов у партнеров-смежников по производству и доведению конечного продукта до потребителя; преобладание в управлении отраслевого начала, приводящего к дальнейшему разрушению межотраслевых связей и возникновению диспропорций в развитии отраслей; монополизм предприятий по хранению, переработке и торговле; нарушение эквивалентности межотраслевого обмена; дисбаланс спроса и предложения; недостатки в экономическом стимулировании, финансово-кредитной системе.

На основе проведенного анализа современного состояния рынка подсолнечника и сложившихся организационно-экономических отношений на рынке маслосемян подсолнечника становится ясным, что одной из основных причин имеющихся до сих пор негативных явлений в экономике аграрного сектора страны и Воронежской области следует считать отсутствие действенного экономического механизма государственного регулирования.

В третьей главе - «Основные направления развития рынка маслосемян подсолнечника» - определены приоритетные направления его развития, включающие государственное регулирование рынка маслосемян подсолнечника и обоснование способов и механизмов совершенствования организационно-экономических отношений его субъектов.

Проведенные исследования показали, что существующие проблемы функционирования рынка маслосемян подсолнечника во многом связаны с самоустранением государства от решения вопросов его регулирования, поэтому для обеспечения эффективного его функционирования с учетом интересов продавцов и покупателей рынок нуждается в постоянной регулирующей функции со стороны государственных органов.

В связи с тем, что Воронежская область является одним из основных регионов формирования товарных ресурсов подсолнечного масла в стране, для усиления ее специализации необходимы меры государственной поддержки.

На основе проведенного анализа состояния регионального рынка масло-семян подсолнечника одним из основных направлений его развития предлагается укрепление сырьевой базы: поддержка селекционно-семеноводческой работы, которая поможет увеличить валовой сбор и повысить качество маслосе-мян подсолнечника; финансовая поддержка государством сельхозтоваропроизводителей для закупки семян и удобрений, пополнения парка сельскохозяйственных машин и т.д.; установление штрафов за превышение нормы посевной площади (в % к общей посевной площади) в расчете на 1 га.

Исходя из современного состояния рынка, на региональном уровне в качестве первоочередных мер для органов управления нами рекомендуется:

- закупка маслосемян подсолнечника в региональные фонды по гарантированным, выгодным для сельскохозяйственных товаропроизводителей ценам с авансированием;

- формирование системы доступного и эффективного информационного обеспечения;

- содействие нормализации отношений сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающими предприятиями посредством инициирования за-

ключення соглашений между ними на поставку маслосемян подсолнечника по взаимовыгодным ценам;

- управление масложировым подкомплексом с учетом агромаркетинго-вой концепции и выделением стратегических зон хозяйствования.

На начальном этапе становления регионального рынка наиболее действенными являются административные меры, не требующие финансирования, к которым относится антимонопольное регулирование цен на промышленную продукцию и услуги для сельскохозяйственного производства, включающее: установление предельного уровня рентабельности и торговой наценки на выработанное из маслосемян подсолнечника подсолнечное масло; установление нормативных коэффициентов-соотношений между стоимостью подсолнечника и стоимостью выработанного из него подсолнечного масла.

Задачи регулирования процессов развития рынка маслосемян подсолнечника Воронежской области, достижения устойчивости в обеспечении подсолнечным маслом ее населения в значительной степени решаются органами власти региона. В этой связи роль прогнозирования в государственном регулировании на региональном уровне значительно возрастает.

На основании научно обоснованных систем ведения производства и с учетом потребностей рынка в диссертационной работе разработан прогноз объемов производства и распределения маслосемян подсолнечника на период с 2004 г. по 2010 г. (I этап - 2004-2006 гг., II этап -2007-2010 гг.) в целях наиболее полного и рационального использования подсолнечника (рис. 3).

Основными параметрами и характеристиками рынка маслосемян подсолнечника на основе разработанного прогноза являются: ориентация на стабилизацию посевных площадей под подсолнечником в размере 260-280 тыс. га; полная переработка маслосемян подсолнечника непосредственно в области; удовлетворение внутренних потребностей региона и поставка 66-72 тыс. т подсолнечного масла на межрегиональный рынок.

В диссертации определены рациональные сырьевые зоны производства маслосемян подсолнечника по выделенным микрозонам. Исходя из рекомендуемых посевных площадей и уровня урожайности подсолнечника, а также учитывая зональные особенности агропромышленного производства региона, были рассчитаны размеры посевных площадей и объемы валовых сборов подсолнечника в разрезе микрозон по двум этапам развития на перспективу (табл. 3), которые будут корректироваться по мере выполнения этапов в зависимости от курса аграрной политики в стране и Воронежской области, с учетом погод-нъгх и других условий, влияющих на производство подсолнечника.

Для совершенствования существующих договоров и устранения основных недостатков, выявленных в процессе исследования в условиях давальче-ской модели взаимоотношений, действующей в масложировом подкомплексе, разработан проект Договора давальческой переработки семян подсолнечника, который позволит не только улучшить качество продукции, но и избежать значительных потерь, существенно снизить издержки производства и повысить его эффективность в отраслях агропромышленного комплекса.

Рис. 3. Схема формирования и использования ресурсов масложирового подкомплекса (I, II этапы), тыс. т.

Таблица 3

Прогноз производственных показателей возделывания маслосемян подсолнечника по микрозонам Воронежской области.

Посевная площадь подсолнеч- Валовой сбор подсолнечника,

Микрозоны ника, тыс. га тыс. т

1этап 11этап 1этап II этап

1 .Северо-Западная 42,8 35,7 50,4 49,8

2.Центральная 91,4 83,8 118,7 124,2

3.Восточная 33,7 32,2 37,1 44,5

4.Юго-Восточная 57,1 54,7 77,8 87,3

5.Юго-Западная 55,0 52,6 76,0 84,2

По области 280,0 260,0 360,0 390,0

Для совершенствования механизма взаиморасчетов при давальческой модели взаимоотношений предложена методика распределения подсолнечного масла между сельскохозяйственными предприятиями и маслоперерабатываю-щим предприятием, преимущества которой состоят в следующем: количество масла, причитающееся сельскохозяйственным товаропроизводителям подсолнечника, зависит в первую очередь от качества сырья, а не только от работы завода; сельскохозяйственные товаропроизводители заранее информированы о количестве масла, которое они получат после переработки сданных маслосе-мян подсолнечника; задействованы экономические рычаги, стимулирующие достижение высоких технологических результатов работы маслоперерабаты-вающего предприятия.

Проведенный анализ эффективности производства и переработки масло-семян подсолнечника показал, что действующая система закупочных цен на маслосемена подсолнечника стимулирует лишь повышение урожайности, но недостаточно способствует увеличению производства подсолнечного масла. Для повышения материальной заинтересованности хозяйств в улучшении качества подсолнечника целесообразно устанавливать более совершенную закупочную цену. При различных показателях масличности и коэффициенте извлечения подсолнечного масла, затратах на производство и переработку мас-лосемян подсолнечника можно рассчитать уровень гарантированной цены на подсолнечник, которая позволит обосновать долю сельскохозяйственного производства и маслоперерабатывающей промышленности в производстве и распределении подсолнечного масла.

Методика расчета гарантированной цены на маслосемена подсолнечника и распределения подсолнечного масла показана на примере ОАО ЗРМ «Новохоперский» (табл. 4).

Предложенный механизм взаиморасчетов в зависимости от уровня трудоемкости позволит не только обеспечить взаимовыгодные интересы сельскохозяйственных предприятий с маслоперерабатывающим предприятием, но и повысить их ответственность за конечный результат: сельскохозяйственных предприятий - за масличность подсолнечника, маслоперерабатывающего завода - за выход масла при переработке маслосемян подсолнечника.

Таблица 4

Распределение подсолнечного масла с учетом гарантированной цены на маслосемена подсолнечника (на примере ОАО ЗРМ «Новохоперский»), 2002 г.

Показатели Масличность подсолнечника при приемке, %

38 40 42 44 46

Фактический выход масла из 1 т подсолнечника, кг 372,6 392,2 411,8 431,4 451,0

Совокупные затраты в расчете на 1 т подсолнечника, тыс. руб. 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6

Рыночная цена 1 т масла, тыс. руб. 26 26 26 26 26

Выручка от реализации масла, полученного из 1 т подсолнечника, тыс. руб. 9,7 10,2 10,7 11,2 11,7

Прибыль на 1 т подсолнечника, тыс. руб. 6,1 6,6 7,1 7,6 8,1

Совокупный уровень рентабельности, % 169,1 183,2 197,4 211,5 225,7

Себестоимость производства 1 т подсолнечника, тыс. руб. 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5

Гарантированная цена 1 т подсолнечника, тыс. руб. 6,7 7,1 7,4 7,8 8,1

Стоимость сырья для производства 1 т масла по гарантированной цене, тыс. руб. 17,5 18,4 19,3 20,3 21,2

Причитающаяся доля масла сельхозтоваропроизводителю, % 67 71 74 78 81

Причитающаяся доля масла маслоперераба-тывающему заводу за услуги, % 33 29 26 22 19

Исследованиями установлено, что более приемлемой организационной формой функционирования и развития экономических отношений в масложи-ровом подкомплексе являются агропромышленные ассоциации и корпоративные формирования, в которых взаимоувязаны в единый комплекс производство, заготовка, транспортировка, хранение, переработка и реализация продукции и создан новый производственно-финансовый механизм, обеспечивающий значительное повышение эффективности всей системы экономических отношений.

В диссертационной работе нами рассматривается хозяйственная деятельность компании ЗАО НПО «Апротек», подразделения которой обеспечивают технологический процесс производства, включающий обработку почвы и посев маслосемян подсолнечника, их переработку и реализацию готовой продукции, являясь предприятием замкнутого цикла.

ЗАО НПО «Апротек» координирует вопросы движения денежных и товарных потоков, а также материально-технического снабжения с целью технологического согласования деятельности субъектов данного интегрированного объединения (рис. 4).

В работе предложена программа поэтапного развития ЗАО НПО «Апро-тек» и освоения проектной мощности ЗАО «Павловскпродукт» для производства и переработки маслосемян подсолнечника (табл. 5).

- денежные средства

- обеспечение материально-техническими ресурсами и оказание услуг

- маслосемена подсолнечника

- управляющая информация

Рис. 4. Схема взаимодействия субъектов компании « Апротек»

Реализация основных направлений программы развития позволит вести воспроизводственный процесс на расширенной основе и будет способствовать повышению эффективности функционирования компании «Апротек» на рынке маслосемян подсолнечника.

Таблица 5

Программа поэтапного развития и освоения проектной мощности ЗАО «Пав-ловскпродукт» (37 тыс. т)

Показатели Фактически Этапы

(2002 г.) I II

Степень освоения проектной мощности: 80 90 100

в т. ч. за счет собственного сырья, % 15 20 25

Выход подсолнечного масла, % 41,0 41,5 42,0

Посевная площадь, тыс. га 3,3 4,0 4,5

Валовой сбор подсолнечника, тыс. т 4,9 6,8 8,5

Урожайность подсолнечника, ц/га 15 17 19

Потребность в сырье всего: 29,6 33,3 37,0

в т. ч. за счет урожая текущего года, тыс. т 4,5 6,3 7,8

Произведено масла всего: 12,3 13,7 15,5

в т. ч. из собственного сырья, тыс. т 1,8 2,6 3.2

Внедрение в практику разработанных предложений по совершенствованию экономических взаимоотношений между субъектами рынка маслосемян

подсолнечника и реализация направлений государственного регулирования рынка будут способствовать дальнейшему развитию и повышению эффективности его функционирования.

Выводы и предложения.

1. С современных позиций уточнены теоретические положения формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника, который представляет, на наш взгляд, систему экономических отношений, проявляющихся через согласование и реализацию экономических интересов производителей и потребителей маслосемян подсолнечника в процессе формирования и развития хозяйственных связей на основе товарно-денежных отношений.

2. Функционирование рынка маслосемян подсолнечника обусловлено особенностями, присущими сельскому хозяйству, маркетинговыми свойствами маслосемян как товара: устойчивым спросом; хорошей транспортабельностью, но ограниченным сроком хранения; значительной степенью трансформации в процессе товародвижения, а также особенностями, связанными с национальными традициями питания населения, спецификой производства, сбыта и использования подсолнечника: основные производители маслосемян подсолнечника - сельскохозяйственные предприятия; строгое соблюдение агротехники возделывания маслосемян подсолнечника; переработка маслосемян на даваль-ческих условиях и четко выраженный сезонный характер торговли.

3. Производство маслосемян подсолнечника в области имеет экстенсивный характер и ведется с грубыми нарушениями севооборотов. Недостаточная и изношенная материально-техническая база отрасли не позволяет соблюдать оптимальные сроки проведения полевых работ и технологию; также сокращается внесение удобрений и применение урожайных и гибридных сортов подсолнечника, что обуславливает большие потери урожая. Анализ производства подсолнечника по выделенным микрозонам области показал отсутствие экономически обоснованного его территориального размещения.

4. Основными причинами неэффективных экономических отношений между участниками рынка маслосемян подсолнечника являются: отсутствие общих экономических интересов у партнеров-смежников; преобладание в управлении отраслевого начала, приводящего к дальнейшему разрушению межотраслевых связей и возникновению диспропорций в развитии отраслей; монополизм предприятий по хранению, переработке и торговле; нарушение эквивалентности межотраслевого обмена; дисбаланс спроса и предложения; недостатки в экономическом стимулировании, финансово-кредитной системе.

5. Характерной чертой рынка маслосемян подсолнечника является несовершенство экономического механизма его государственного регулирования. В целях повышения эффективности функционирования рынка определены приоритетные направления и предложены экономические и административные меры его государственного регулирования, которые з значительной степени решаются органами власти региона. В этой связи значительно возрастает роль прогнозирования в государственном регулировании на региональном уровне.

На основе разработанного прогноза основными параметрами и характеристиками рынка маслосемян подсолнечника являются: ориентация на стабилизацию посевных площадей под подсолнечником в размере 260-280 тыс. га; полная переработка маслосемян подсолнечника непосредственно в области; удовлетворение внутренних потребностей региона и поставка 66-72 тыс. т подсолнечного масла на межрегиональный рынок.

6. Для совершенствования экономических взаимоотношений между товаропроизводителями маслосемян подсолнечника и маслоперерабавающим предприятием разработана методика, в основу которой положены взаиморасчеты, учитывающие масличность подсолнечника, себестоимость его производства и переработки и совокупный уровень рентабельности по стадиям агропромышленного производства, что позволит не только обеспечить взаимовыгодные интересы сельскохозяйственных предприятий с маслоперерабатываю-щим предприятием, но и повысить их ответственность: сельскохозяйственных предприятий - за масличность подсолнечника, маслоперерабатывающего завода — за выход масла при переработке маслосемян подсолнечника.

Основные публикации по теме исследования

1. Меренкова И.Н. АПК Российского Черноземья: состояние, опыт, стратегия развития. / Под ред. Е.С. Строева.. - Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2003. - 39,5 п.л. (в т.ч. авт. -0,9 п.л.).

2. Меренкова И.Н. Рекомендации по формированию рыночной инфраструктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия на основе развития маркетинга / И.Н. Меренкова, О.Г. Чарыкова, Е.В. За-кшевская, А.Ю. Борисов. - М.: Россельхозакадемия, 2002. - 3,0 пл (в т.ч. авт. -0,8 п.л.).

3. Меренкова И.Н. Развитие интеграционных отношений в АПК: Рекомендации / И.Н. Меренкова, И.Ф. Хицков, В.Г. Закшевский и др. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2003. - 5,1 п.л. (в т.ч. авт. -0,4 п.л.)

4. Меренкова И.Н Проблемы развития продовольственного рынка ЦЧР / И.Н. Меренкова, О.Г. Чарыкова // Сб. науч. тр. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2001. - 0,3 п.л. (в т.ч. авт. -0,15 п.л.).

5. Меренкова И.Н. Особенности функционирования рынка маслосемян и растительного масла / И.Н. Меренкова // Региональная экономика - современное состояние и перспективы развития: Материалы междунар. науч.-практ. конф. - Воронеж: ВЭПИ, 2002. - 0,2 пл.

6. Меренкова И.Н. Проблемы и перспективы развития регионального рынка подсолнечника / И.Н. Меренкова, О.Г Чарыкова // Преодоление кризиса в экономике страны: социально-экономический и правовой аспекты: Межвуз. сб. статей по итогам региональной научно-практической конференции. - Воронеж ВФ МГЭИ, 2002. - Ч. 1. - 0,3 пл. (в т.ч. авт. -0,15 п.л.).

7. Меренкова И.Н. Рынок подсолнечника и подсолнечного масла в России / И.Н. Меренкова, О.Г Чарыкова // Стабилизация и развитие регионально-

го АПК: Сб. науч. тр. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2002. - 0,2 п.л. (в т.ч. авт. -0,1 п.л.).

8. Меренкова И.Н. Экспортно-импортные операции России на мировом рынке подсолнечника и подсолнечного масла / И.Н. Меренкова // Стабилизация и развитие регионального АПК: Сб. науч. тр. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2002. - 0,2 пл.

9. Меренкова И.Н. Проблемы функционирования масложирового подкомплекса Воронежской области / И.Н. Меренкова // Комплексные меры -ключевой фактор стабилизации производства и решения социальных проблем: Региональный межвуз. сб. статей по итогам научно-практической конференции. - Воронеж: ВФ МГЭИ, 2003. - Ч. 1. - 0,2 п.л.

10. Меренкова И.Н. Актуальность создания интегрированных формирований в масложировом подкомплексе / И.Н. Меренкова// Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве: Сб. науч. тр. Всероссийской научно-практической конференции. - Москва-Воронеж: ВНИЭТУСХ, 2003. - 0,3 пл.

11. Меренкова И.Н. Основные направления развития рыночной инфраструктуры региона /И.Н. Меренкова, О.В. Тонких// Экономика АПК Центрального Черноземья: состояние, тенденции, механизм развития: Сб. науч. тр. ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ. - Воронеж, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2003. - 0,2 п.л. (в т.ч. авт. -0,15 п.л.).

12. Меренкова И.Н. Проблемы развития рынка подсолнечника и подсолнечного масла / И.Н. Меренкова// Экономика АПК Центрального Черноземья: состояние, тенденции, механизм развития: Сб. науч. тр. ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ.- Воронеж, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2003. - 0,3 п.л.

13. Меренкова И.Н. Состояние и тенденции развития мирового масличного рынка / И.Н. Меренкова// Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО: Никоновские чтения. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2003. - 0,2 пл.

14. Меренкова И.Н. Необходимость повышения конкурентоспособности аграрной продукции / И.Н. Меренкова, И.П. Денисова// Агропродовольствен-ная политика и вступление России в ВТО: Никоновские чтения. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2003. - 0,2 пл. (в т.ч. авт. -0,1 пл.).

15. Меренкова И.Н. Проблемы и перспективы развития масложирового подкомплекса / И.Н. Меренкова// Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры: Материалы междунар. науч.-практ. конф. - Ростов н/Д.: ВНИИЭиН., 2004. - Т. 1 кн. 2. -0,2 пл.

Подписано к печати 25.05.2004 г. Объем 1,2 пл. Тираж 100 экз. ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ - 394042, г. Воронеж ул. Серафимовича, 26 а

IM 2 7 1 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Меренкова, Ирина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА МАСЛОСЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА.

1.1. Экономическая сущность, принципы, функции и особенности функционирования рынка маслосемян подсолнечника

1.2. Методологические аспекты сущности экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов рынка маслосемян подсолнечника.

1.3. Теоретические основы государственного регулирования рынка маслосемян подсолнечника.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА МАСЛОСЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА РЕГИОНА.

2.1. Состояние сырьевой базы рынка маслосемян подсолнечника.

2.2. Анализ формирования организационно-экономических отношений между субъектами рынка маслосемян подсолнечника.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА МАСЛОСЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА.

3.1. Государственное регулирование рынка маслосемян подсолнечника.

3.2. Совершенствование организационно-экономических отношений участников рынка маслосемян подсолнечника.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие рынка маслосемян подсолнечника"

Актуальность исследования. Проблема повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства маслосемян подсолнечника и обеспечения населения подсолнечным маслом приобрела особую социально-экономическую и политическую значимость в товаропроизводящих регионах, так как от этого напрямую зависит продовольственная безопасность страны.

Структурные изменения в общей посевной площади в сторону увеличения доли посевов маслосемян подсолнечника снижают суммарный эколого-экономический эффект сельскохозяйственного производства, поэтому наращивание посевных площадей под подсолнечником далее практически невозможно, поскольку доля подсолнечника в главных районах его возделывания давно превосходит рациональные пределы.

Недостаточное потребление подсолнечного масла населением страны и основными отраслями народного хозяйства во многом связано с тем, что становление и развитие рынка маслосемян подсолнечника происходит медленно и сложно в условиях деинтенсификации агропромышленного производства, разрушения устойчивых экономических связей и действующей в настоящее время системы экономических взаимоотношений в цепочке товародвижения маслосемян подсолнечника, вызванных, прежде всего, несогласованностью экономических интересов у партнеров-смежников по производству и доведению конечного продукта до потребителя, а также отсутствием действенного механизма государственного регулирования этих процессов.

Поэтому для стабильного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения страны в подсолнечном масле необходимо как наращивание объемов производства маслосемян подсолнечника - основного поставщика товарных ресурсов, так и развитие рынка маслосемян подсолнечника в целях повышения эффективности взаимодействия его субъектов с широким использованием возможностей и рыночных рычагов воздействия на их развитие.

Состояние изученности вопроса. Приоритет научного осмысления в вопросах развития рыночной экономики, роли и значения государственного регулирования в повышении эффективности рыночной системы принадлежит таким видным ученым, как Э. Аткинсон, У. Джевонс, К. Маркс, Дж. Кейнс, Н.Д. Кондратьев, В.И. Ленин, П. Самуэльсон, А. Смит, Ж. Сей, Ф. Хайек и другим. Их труды являются научной базой для проведения новых исследований по проблемам развития рыночной экономики в современных условиях хозяйствования.

Проблеме формирования и развития агропродовольственного рынка уделялось большое внимание на всех этапах развития аграрного производства. Научные, методологические и практические вопросы формирования и функционирования агропродовольственного рынка достаточно полно разработаны в трудах российских ученых: А.И. Алтухова, В.Р. Боева, А.Н. Борисенко, А.С. Васютина, В.Д. Гончарова, В.В. Горлова, В.И. Добросоцкого, И.Б. Загайтова, В.А. Клюкача, В.В. Кузнецова, А.П. Курносова, В.И. Назаренко, А.Н. Романова, А.Ф. Серкова, К.С. Терновых, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.Ф. Шишкина и других.

Вопросы возделывания маслосемян подсолнечника освещены в работах отечественных ученых: В.Г. Андрюхова, Ю. П. Бурякова, Д.С. Васильева, В.Г. Заслонкина, Б.А. Зинченко, А.А. Лукашова, Ю.С. Калягина и других.

Вместе с тем мало исследованы вопросы функционирования рынка маслосемян подсолнечника на уровне конкретных регионов. Дискуссионными остаются вопросы, связанные с необходимостью его государственного регулирования. Исследование вопросов совершенствования экономических отношений между субъектами рынка и практическое их решение требуют дополнительных разработок.

Актуальность этих проблем, недостаточная их изученность, а также практическая значимость их решения обусловили выбор темы диссертации, определили цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию регионального рынка маслосемян подсолнечника, повышению эффективности функционирования его субъектов.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть теоретические положения формирования рынка маслосемян подсолнечника и выявить особенности его функционирования;

- исследовать теоретические и методологические основы сущности экономических взаимоотношений субъектов рынка маслосемян подсолнечника и необходимости его государственного регулирования;

- дать оценку состояния сырьевой базы рынка маслосемян подсолнечника и исследовать проблемы развития взаимоотношений его субъектов;

- определить основные направления развития рынка маслосемян подсолнечника и его государственного регулирования;

- предложить и обосновать на перспективу объемы производства и реализации маслосемян подсолнечника на региональном уровне;

- разработать способы и механизмы совершенствования организационно-экономических отношений на рынке маслосемян подсолнечника.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника на региональном уровне.

В качестве объекта исследования выступают хозяйствующие субъекты рынка маслосемян подсолнечника Воронежской области. Детальное рассмотрение вопросов состояния и развития экономических взаимоотношений проведены на материалах ЗАО НПО «Апротек».

Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили научные труды ученых-экономистов, посвященные вопросам формирования, функционирования и развития рынка маслосемян подсолнечника.

Нормативно-правовой базой исследования являются: законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства и другие нормативные акты, определяющие экономическое развитие АПК России. В качестве информационной базы использовались официальные справочные данные Госкомстата и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, годовые отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Воронежской области.

Исходной базой исследования послужили научные труды ВНИИЭСХ, ВИАПИ, ВНИЭТУСХ, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ и других научных учреждений страны, а также нормативно-правовые документы федеральных и региональных органов власти по вопросам развития агропромышленного комплекса, продовольственных рынков.

При решении конкретных задач применялись методы: монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, системного анализа, прогнозирования, расчетно-конструктивный и другие.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса научных и методических положений в области формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника, в частности:

- уточнены теоретические и развиты методологические положения формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника, который рассматривается автором как система экономических отношений, проявляющихся через согласование и реализацию экономических интересов производителей и потребителей маслосемян подсолнечника в процессе формирования и развития хозяйственных связей на основе товарно-денежных отношений;

- выявлены особенности функционирования рынка маслосемян подсолнечника, обусловленные маркетинговыми свойствами маслосемян подсолнечника как товара, а также спецификой их производства, сбыта и использования;

- на основе оценки современного состояния рынка маслосемян подсолнечника и выявленных тенденций его развития определены основные факторы, влияющие на функционирование рынка: экстенсивный характер производства маслосемян подсолнечника, отсутствие экономически обоснованного территориального размещения производства маслосемян подсолнечника по микрозонам области, нестабильность связей и несовершенство механизмов взаимодействия субъектов рынка при ослаблении государственного регулирования этих процессов;

- определены приоритетные направления развития рынка маслосемян подсолнечника, включающие государственное регулирование на региональном уровне: укрепление сырьевой базы рынка; осуществление государственных закупок маслосемян подсолнечника; формирование системы доступного и эффективного информационного обеспечения; установление нормативных коэффициентов-соотношений между стоимостью подсолнечника и стоимостью выработанного из него подсолнечного масла; управление масложировым подкомплексом с учетом агромаркетинговой концепции и выделением стратегических зон хозяйствования;

- разработан прогноз развития производства и распределения маслосемян подсолнечника в целях наиболее полного и рационального их использования, определены основные количественные параметры развития рынка маслосемян подсолнечника и уточнены его качественные характеристики;

- разработана методика совершенствования экономических взаимоотношений товаропроизводителей маслосемян подсолнечника с маслоперераба-вающим предприятием, в основу которой положены взаиморасчеты, учитывающие масличность подсолнечника, себестоимость его производства и переработки и совокупный уровень рентабельности по стадиям агропромышленного производства.

Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические положения и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, позволяют решать задачи повышения эффективности функционирования рынка маслосемян подсолнечника на основе более активного экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов рынка и государственного регулирования его развития.

Они могут быть исцользованы:

- при разработке программ регионального развития масложирового подкомплекса, основных направлений государственного регулирования спроса и предложения маслосемян подсолнечника;

- в практической деятельности предприятий - субъектов рынка маслосемян подсолнечника и подсолнечного масла.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом НИР отдела «Маркетинга и рыночных отношений» ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ и является составной частью проблемы «Разработать организационно-экономический механизм формирования продовольственного рынка и обеспечения ЦЧР продовольствием на основе развития маркетинговых систем в сфере производства, заготовок, переработки и реализации продукции». (№ Гос. регистрации 01.200305298).

Отдельные результаты исследования по развитию рынка маслосемян подсолнечника были использованы при разработке системы ведения агропромышленного производства Воронежской области и вошли в научные отчеты ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских, межвузовских научно-практических конференциях в 2001-2004 годах. Результаты научных исследований опубликованы в 15 работах общим объемом 60,4 п.л., в том числе авторских 4,3 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 159 наименований. Работа изложена на 186 страницах компьютерного текста, включает 31 таблицу, 16 рисунков, 10 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Меренкова, Ирина Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. С современных позиций уточнены теоретические положения формирования и развития рынка маслосемян подсолнечника, который представляет, на наш взгляд, систему экономических отношений, проявляющихся через согласование и реализацию экономических интересов производителей и потребителей маслосемян подсолнечника в процессе формирования и развития хозяйственных связей на основе товарно-денежных отношений.

2. Функционирование рынка маслосемян подсолнечника обусловлено особенностями, присущими сельскому хозяйству, маркетинговыми свойствами маслосемян как товара: устойчивым спросом; хорошей транспортабельностью, но ограниченным сроком хранения; значительной степенью трансформации в процессе товародвижения, а также особенностями, связанными с национальными традициями питания населения, спецификой производства, сбыта и использования подсолнечника: основные производители маслосемян подсолнечника - сельскохозяйственные предприятия; строгое соблюдение агротехники возделывания маслосемян подсолнечника; переработка маслосемян на даваль-ческих условиях и четко выраженный сезонный характер торговли.

3. Исходя из основных теоретических положений, экономические отношения между субъектами рынка маслосемян подсолнечника нами рассматриваются как целостная система взаимодействий хозяйствующих субъектов по поводу производства, распределения, обмена и потребления маслосемян подсолнечника, направленных на достижение определенных конечных результатов и проявляющихся через конкретные производственно-экономические связи между ними.

Для достижения единства целей субъектов рынка маслосемян подсолнечника необходимо не только учитывать интересы, но и обеспечивать их согласованность, что в ряде случаев требует централизованного воздействия со стороны государственных органов.

Под государственным регулированием рынка маслосемян подсолнечника понимается комплекс мер, направленных на создание условий, позволяющих рынку проявлять потенциальные возможности и смягчать отрицательные последствия, обеспечивая защиту интересов как производителей, так и потребителей. Государство должно способствовать, с одной стороны, защите доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулированию товарного предложения, а с другой - повышению платежеспособного спроса потребителей.

4. Производство маслосемян подсолнечника в области имеет экстенсивный характер и ведется с грубыми нарушениями севооборотов. Расширение посевных площадей под подсолнечником в области достигло критического уровня и привело к увеличению концентрации посевов подсолнечника.

В среднем по Воронежской области удельный вес посевов подсолнечника в сельскохозяйственных предприятиях в общей посевной площади в 1990 г. не превышал 8%, а к 2002 г. увеличился почти в два раза и составил 14,3% (при научно обоснованной норме - не более 10-12%). Наибольшая концентрация наблюдается в южных и юго-восточных административных районах области, где она достигает 16-20%, а в некоторых районах (Борисоглебский, Поворинский, Петропавловский) плотность посевов варьирует от 24% до 30%.

5. Недостаточная и изношенная материально-техническая база АПК не позволяет соблюдать оптимальные сроки проведения полевых работ и технологию. Доля наиболее урожайных и гибридных сортов подсолнечника в общей посевной площади посева этой культуры не превышает 18-20%, значительные площади засевают некондиционными семенами.

Анализ баланса питательных веществ в почве показывает, что складывается огромный их дефицит из-за сокращения внесения минеральных и органических удобрений. Посевы подсолнечника в недостаточной мере обрабатываются гербицидами и десикантами. В конечном итоге увеличиваются потери и недоборы урожая подсолнечника, снижается его качество.

6. Большое значение для эффективного развития масличного производства имеет рациональное размещение производства подсолнечника по микрозонам с учетом природно-климатических и экономических условий его возделывания. Анализ производства подсолнечника по выделенным микрозонам области показал отсутствие экономически обоснованного его территориального размещения.

7. Постепенное развитие рынка маслосемян подсолнечника и связанные с этим изменения экономических взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с системой заготовок, государством и другими рыночными субъектами отразились на ситуации с реализацией подсолнечника.

Исследования показали, что формы сбыта подсолнечника стали разнообразнее: на контрактной основе, на давальческих условиях, за наличный расчет, сдача под залог. Это повлияло на изменение структуры каналов его сбыта. Так, 1995 г. и 1996 г. по сравнению с 1992 г. характеризуются резким снижением объемов поставок маслосемян подсолнечника заготовительным организациям со 116,6 тыс. т в 1992 г. до 6,8 тыс. т в 1996 г. К 2000 г. этот канал реализации подсолнечника практически перестал существовать

При этом доля реализации маслосемян подсолнечника перерабатывающим предприятиям и на рынке выросла с 3,4% в1992 г. до 79,5% в 2002 г. Одновременно, в структуре реализации подсолнечника сформировалась тенденция снижения удельного веса каналов по бартерным сделкам и населению.

8. Основными причинами неэффективных экономических отношений между участниками рынка маслосемян подсолнечника являются: отсутствие общих экономических интересов у партнеров-смежников; преобладание в управлении отраслевого начала, приводящего к дальнейшему разрушению межотраслевых связей и возникновению диспропорций в развитии отраслей; монополизм предприятий по хранению, переработке и торговле; нарушение эквивалентности межотраслевого обмена; дисбаланс спроса и предложения; недостатки в экономическом стимулировании, финансово-кредитной системе.

9. Характерной чертой рынка маслосемян подсолнечника является несовершенство экономического механизма его государственного регулирования. В целях повышения эффективности функционирования рынка определены приоритетные направления и предложены экономические и административные меры его государственного регулирования, которые в значительной степени решаются органами власти региона. В этой связи значительно возрастает роль прогнозирования в государственном регулировании на региональном уровне.

На основе разработанного прогноза основными параметрами и характеристиками рынка маслосемян подсолнечника являются: ориентация на стабилизацию посевных площадей под подсолнечником в размере 260-280 тыс. га; полная переработка маслосемян подсолнечника непосредственно в области; удовлетворение внутренних потребностей региона и поставка 66-72 тыс. т подсолнечного масла на межрегиональный рынок.

10. Для улучшения содержания существующих договоров и устранения основных недостатков, выявленных в процессе исследования в условиях да-вальческой модели взаимоотношений, действующей в масложировом подкомплексе, разработан проект Договора давальческой переработки семян подсолнечника, который позволит не только улучшить качество продукции, но и избежать значительных потерь, существенно снизить издержки производства и повысить его эффективность в отраслях агропромышленного комплекса.

11. Для совершенствования экономических взаимоотношений между товаропроизводителями маслосемян подсолнечника и маслоперерабавающим предприятием разработана методика, в основу которой положены взаиморасчеты, учитывающие масличность подсолнечника, себестоимость его производства и переработки и совокупный уровень рентабельности по стадиям агропромышленного производства, что позволит не только обеспечить взаимовыгодные интересы сельскохозяйственных предприятий с маслоперерабатывающим предприятием, но и повысить их ответственность: сельскохозяйственных предприятий - за масличность подсолнечника, маслоперерабатывающего завода - за выход масла при переработке маслосемян подсолнечника.

12. Более приемлемой организационной формой функционирования и развития экономических отношений в масложировом подкомплексе являются агропромышленные ассоциации и корпоративные формирования, в которых взаимоувязаны в единый комплекс производство, заготовка, транспортировка, хранение, переработка и реализация продукции и создан новый производственно-финансовый механизм, обеспечивающий значительное повышение эффективности всей системы экономических отношений.

Одним из таких интегрированных формирований, функционирующих в Воронежской области, является ЗАО НПО «Апротек». Разработанные в диссертации программа поэтапного развития компании «Апротек» и освоения проектной мощности ЗАО «Павловскпродукт» для производства и переработки маслосемян подсолнечника и основные направления ее решения, позволят вести воспроизводственный процесс на расширенной основе, и будут способствовать повышению эффективности функционирования компании ЗАО НПО «Апротек» на рынке маслосемян подсолнечника.