Формирование устойчивых перспектив развития угледобывающего производства при государственно-частном партнерстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование устойчивых перспектив развития угледобывающего производства при государственно-частном партнерстве"

На правах рукописи УДК 622.33:338.45

ПАРФЕНЦЕВ СТАНИСЛАВ ВИКТОРОВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВЫХ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

і а\? шг

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2012

005010906

Диссертационная работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Московский государственный горный университет»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Лозовская Яна Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Царегородцев Юрий Николаевич кандидат экономических наук Петухов Павел Петрович

Ведущая организация - Центральный научно-исследовательский институт экономики и научно-технической информации угольной промышленности (ОАО «ЦНИЭИуголь»), Москва

Защита состоится «16» марта 2012 года в _ на заседании

диссертационного совета Д 212.128.01 при Московском государственном горном университете по адресу: 119991, Москва, Ленинский проспект, 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного горного университета.

Автореферат разослан «_

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических на

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Предприятия угольной промышленности за последние десятилетия выявили и реализовали имевшиеся резервы: в условиях существенного сокращения численности своего персонала добились наращивания объемов добычи угля и существенного роста производительности труда. Однако эти успехи не обеспечивают работникам угледобывающих предприятий достойного уровня оплаты труда, который остается самым низким среди добывающих отраслей.

Имеющийся производственный потенциал и ресурсная обеспеченность отрасли не являются сдерживающим фактором для дальнейшего развития угольной промышленности. Тем не менее сохраняется необходимость модернизации основных фондов целого ряда шахт, дальнейшая эксплуатация которых становится не только высокозатратной, но и опасной из-за невозможности обеспечения должной безопасности труда.

Перспективное развитие угольной промышленности на период до 2030 г. подразумевает инвестиционную деятельность в направлениях создания новых предприятий и развития действующих перспективных мощностей. Требуются масштабные инвестиционные вложения в модернизацию основных фондов отрасли, в том числе в целях повышения уровня промышленной безопасности и охраны труда.

В связи с мировым финансовым и экономическим кризисом объемы инвестиций существенно снизились, привлечение значительных заемных средств на внутреннем и внешнем рынках капитала, использование для этих целей других финансовых инструментов (акций, облигаций и др.) осложнено ограничениями в доступности к кредитным ресурсам.

Для обеспечения намеченных в Энергетической стратегии до 2030 года темпов роста добычи угля, для решения социальных проблем, формирования устойчивых перспектив развития угольной и смежных

отраслей экономики, энергоугольных кластеров, потребуется государственная поддержка угледобывающего производства в форме государственно-частного партнерства.

Вследствие этого разработка методических основ формирования перспектив развития угледобывающего производства при государственно-частном партнерстве является актуальной научной задачей.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке экономического механизма, способствующего устойчивому развитию предприятий угольной промышленности при сотрудничестве государства и угледобывающих предприятий на условиях государственно-частного партнерства, а также инструментария для определения эффективности его реализации.

В работе решаются следующие задачи, отражающие логическую структуру предпринятого исследования:

- на основе анализа современного состояния, результатов работы и перспектив развития угледобывающих предприятий выявить ключевые проблемы их функционирования;

- конкретизировать понятие, признаки, формы и инструменты государственно-частного партнёрства и определить приемлемые форматы сотрудничества угледобывающих предприятий и государства при государственно-частном партнёрстве;

- разработать теоретические аспекты и методические подходы к формированию устойчивых перспектив развития угледобывающих предприятий при государственно-частном партнерстве, основанные на принципах пропорциональной структуризации, развивающие традиционные подходы, принципы и методы, способствующие устойчивому развитию, конкурентоспособности и эффективному функционированию угледобывающих предприятий в условиях конкуренции;

- разработать экономический механизм формирования устойчивого развития угледобывающих предприятий при государственно-частном партнерстве, основашшй на принципах пропорциональной структуризации и содержащих:

> метод определения оптимальных объемов долевого участия в инвестиционных программах государства и угледобывающих предприятий на условиях государственно-частного партнерства;

> методический подход и рекомендации, содействующие решению социальных вопросов угледобывающих предприятий;

> механизм расчета прироста объемов добычи угля вследствие установления рациональных уровней конкурентности топливных ресурсов, позволяющих усилить экономическую мотивацию потребителей к предпочтительному использованию угольного топлива;

разработать инструментарий, содержащий экономико-математическое моделирование и алгоритм проведения экономической оценки разработанных предложений, способствующих формированию устойчивых перспектив развития и повышению эффективности функционирования угледобывающих предприятий;

- рассчитать эффект, возможный к получению народным хозяйством и угледобывающей промышленностью в случае реализации разработанных и предложенных теоретических рекомендаций и методических подходов;

- оценить современное состояние и выявить основные тенденции развития угольной генерации России.

Научная идея работы заключается в использовании принципов пропорциональной структуризации при разработке экономического механизма формирования устойчивых перспектив развития угледобывающего производства при государственно-частном партнерстве.

Объектом исследования являются угледобывающие предприятия, функционирующие в изменяющихся условиях внешней и внутренней среды.

Предметом исследования являются внешние и внутренние факторы, влияющие на экономическую эффективность работы угледобывающих предприятий; существующие методы, приёмы и инструменты решения поставленных задач.

Научные положения, выносимые на защиту:

1. Для обеспечения намеченных Энергетической стратегией РФ на период до 2030 года объемов добычи угля, решения социальных проблем, формирования устойчивых перспектив развития угольных предприятий необходимо использовать разработанный экономический механизм, основанный на принципах пропорциональной структуризации с учетом государственно-частного партнерства.

2. Сотрудничество государства и угледобывающих предприятий должно осуществляться на основе разработанного экономического механизма, ключевыми звеньями которого являются анализ и установление количества условий, влияющих на динамику развития, конкурентоспособность и эффективность работы предприятий по добыче угля.

3. Оценку возможного к получению экономического эффекта от реализации механизма формирования перспектив развития угледобывающего производства следует проводить на основе разработанного инструментария, содержащего экономико-математическую модель и алгоритм проведения оценки, учитывающие этапы, последовательность и способы осуществления необходимых расчетов.

Научная новизна исследования заключается:

• в разработке общего концептуального подхода, принципов и методов формирования экономического механизма, обеспечивающего структурную устойчивость, конкурентоспособность и повышение эффективности работы угледобывающих предприятий при государственно-частном партнерстве;

• в разработке метода определения оптимальных объемов долевого участия государства и угледобывающих предприятий в инвестиционных программах на условиях государственно-частного партнерства;

• в конкретизации метода расчета прироста объемов добычи угля вследствие установления рациональных уровней конкурентности топливных ресурсов в результате оценки сравнительной их эффективности для потребителей, позволяющих усилить экономическую мотивацию потребителей к предпочтительному использованию угольного топлива;

• в разработке методического подхода, содействующего решению социальных вопросов угледобывающих предприятий;

• в разработке инструментария, содержащего алгоритм проведения экономической оценки возможного к получению эффекта от реализации механизма формирования перспектив развития угледобывающего производства, учитывающего этапы, последовательность и способы осуществления необходимых расчетов.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

• использованием достаточного объема аналитических и статистических материалов, характеризующих технико-экономические показатели работы предприятий угледобывающей промышленности;

• корректным применением методов научного обобщения, факторного и инженерно-экономического анализа, экономико-математического моделирования, использованием методов графической интерпретации;

• положительными результатами апробации разработанных методических основ в ИГД им. А.А. Скочинского при формировании среднесрочных планов перспективного развития угольной промышленности.

Научное значение исследования заключается в разработке методического подхода к формированию перспектив развития угледобывающего производства в условиях государственно-частного партнерства.

Практическая значимость диссертационного исследования

определяется возможностью использования основных теоретико-методических положений, выводов и рекомендаций:

• органами государственной власти для выбора приоритетных направлений развития угледобывающих предприятий, способствующих их устойчивому и эффективному функционированию;

• в научной деятельности организаций, занимающихся вопросами экономического моделирования и исследованиями закономерностей в экономике;

• в управленческой деятельности для выявления, анализа и оценки ключевых условий эффективного и устойчивого развития предприятий, в том числе с государственным участием.

Реализация выводов и результатов исследования. Научные и практические результаты исследования, способствующие устойчивому развитию и повышению эффективности функционирования предприятий при государственно-частном партнерстве, апробированы автором с использованием реальных статистических данных на примере предприятий угольной промышленности; методические рекомендации приняты к использованию ННЦ - ГП ИГД им. А.А. Скочинского при формировании среднесрочных планов перспективного развития угольной промышленности.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на международных конференциях «Неделя горняка-2010», на семинарах кафедры «Экономика и планирование

горного производства» Московского государственного горного университета (2008-2010 гг.).

Публикации. По результатам исследований опубликовано 6 научных работ.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав и заключения, содержит 33 таблицы, 47 рисунков и список использованной литературы из 90 наименований.

Основное содержание работы

Россия всегда считалась одной из ведущих угольных держав мира, а угольная промышленность при всех формах государственности неизменно оставалась в числе важнейших отраслей экономики.

Проведенные анализ состояния и оценка результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятий угольной промышленности Российской Федерации выявили, что в настоящее время угледобывающие предприятия нуждаются в решениях, способствующих формированию устойчивых перспектив их развития.

Поиском и разработкой мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности работы угледобывающих предприятий, занимались многие ученые и практики. Авторы детально рассматривали экономику угледобывающего производства и отдельных угледобывающих предприятий и разрабатывали мероприятия по росту их экономической эффективности. В их числе: Архипов H.A., Астахов A.C., Воскобойник М.П., Изыгзон Н.Б., Качеянц М.Г., Качеянц М.Б., Краснянский Г.Л., Малышев Ю.Н., Моссаковский Я.В., Петров И.В., Петросов A.A., Пономарев В.П., Ревазов М.А., Резниченко С.С., Романов С.М., Царегородцев Ю.Н., Харченко В.А., Шибаев Е.В., Яновский А.Б., Ястребинский М.А. и другие.

Вопросы проявления, сущности и феномена пропорциональной структуризации в настоящее время нашли отражение в трудах известных ученых, в их числе: Босчаева З.Н., Иванус А.И., Прангишвили И.В., Сороко Э.М., Стахов А.А. и др.

В качестве одного из новых направлений в поисках решений, ведущих к формированию устойчивых перспектив развития и повышению эффективности функционирования угледобывающих предприятий в условиях рыночной экономики, в данной работе предлагается использование принципов пропорциональной структуризации.

Основные этапы исследования, позволяющие достичь поставленной цели, представлены в блок-схеме на рис.1.

Рис. 1. Блок-схема исследования по разработке теоретических и методических подходов, способствующих формированию устойчивых перспектив развития и эффективному функционированию угледобывающего производства

На основе проведенного в работе анализа современного состояния, результатов работы и тенденций развития угледобывающих предприятий выявлены ключевые проблемы развития угледобывающей промышленности, в их числе: необходимость обновления основных фондов угледобывающих предприятий; снижение объема инвестиций; межтопливная конкуренция; нерешенные вопросы социальной сферы.

Для решения выявленных проблем предлагается при формировании перспектив развития угледобывающего производства рассмотреть вопрос о

сотрудничестве угледобывающих предприятий и государства на условиях государственно-частного партнёрства.

В диссертационной работе на основе данных Института проблем управления им. В.А.Трапезникова проведен анализ объемов долевого участия государства и частного бизнеса в инвестиционных программах при сотрудничестве на условиях государственно-частного партнерства в ряде стран. Установлено, что распределение объемов долевого участия в странах с устойчивой экономикой подчиняется принципам пропорциональной структуризации, тогда как при подобном распределении в России этот закон сильно нарушается (табл. 1).

Таблица 1

Величины объемов долевого участия государства при сотрудничестве с частпъш

бизнесом на условиях государственно-частного партнерства в странах _с устойчивой экономикой_

Страна Величина доли государства

США 32%

Япония 35%

Великобритания 40%

Канада 43%

Германия 39%

Италия 51%

Финляндия, Франция 52%

Швеция 62%

Китай 66%

Россия 10%

Так, для социально ориентированной экономики ближе всего к устойчивому положению находятся те страны, у которых доля государства при сотрудничестве с частным бизнесом на условиях государственно-частного партнерства близка к 62%, а частного бизнеса - 38% (например, в Швеции), тогда как для либерально-ориентированной экономики - 38% и 62% соответственно (например, в Японии - 35%, в Великобритании - 40%, Германии - 39%). Россия занимает далекое от устойчивого положение как от социальной, так и от либеральной экономики, и с точки зрения сторонников пропорций «Золотого сечения» (62% и 38%) не имеет ни социально, ни либерально-ориентированной экономики.

В работе конкретизированы: понятие, признаки, формы и инструменты государственно-частного партнёрства и определены приемлемые форматы сотрудничества угледобывающих предприятий и государства при государственно-частном партнёрстве.

С учетом изложенного разработан экономический механизм формирования устойчивых перспектив развития угледобывающих предприятий при государственно-частном партнерстве, основанный на принципах пропорциональной структуризации, который содержит:

• метод определения оптимальных объемов долевого участия государства и угледобывающих предприятий в инвестиционных программах на условиях государственно-частного партнерства;

• метод расчета прироста объемов добычи угля, позволяющих усилить экономическую мотивацию потребителей к предпочтительному использованию угольного топлива;

• методический подход к решению социальных вопросов угледобывающих предприятий.

Блок-схема этапов разработки экономического механизма, способствующего устойчивому развитию и повышению эффективности функционирования угледобывающих предприятий при государственно-частном партнерстве, представлена на рис. 2.

При определении оптимальных объемов долевого участия государства и угледобывающих предприятий в инвестиционных программах при сотрудничестве на условиях государственно-частного партнерства предлагается руководствоваться разработанным методом, основанным на принципах пропорциональной структуризации, учитывающим этапы, последовательность и способы осуществления необходимых расчетов.

Рис.2. Блок-схема этапов разработки экономического механизма, способствующего устойчивому развитию и повышению эффективности функционирования угледобывающего производства при государственно-частном партнерстве

Величину рекомендуемой оптимальной доли государственного участия при сотрудничестве с угледобывающими предприятиями на условиях государственно-частного партнерства предлагается определять посредством дескриптивной модели. Она описывает зависимость величины рекомендуемой оптимальной доли государственного участия от

двух величин: числа условии, зависящих от государства, выявленных из общего количества ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства, и принципов пропорциональной структуризации.

Алгоритм последовательных действий следующий:

1. Анализ состояния и оценка результатов производственно-хозяйственной деятельности угольной промышленности России.

2. Выявление и оценка ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства.

3. Установление числа условий гз общего количества ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства, зависящих от государства.

4. Установление с соблюдением принципов пропорциональной структуризации рекомендуемой оптимальной доли государственного участия в инвестиционных программах угледобывающих предприятий на условиях государственно-частного партнерства, которая должна быть близка к 38% от числа условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства и зависящих от государства:

С п

Е*; х К ы

V У

где Я - рекомендуемая оптимальная доля государственного участия, %; (2)

XI - число условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства и зависящих от государства, %;

п - общее количество ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства:, %;

Л-пропорции «Золотого сечения», к =38%.

Блок-схема разработанного метода определения оптимальной доли государственного участия в инвестиционных программах угледобывающих предприятий на условиях государственно-частного партнерства, учитывающего принципы пропорциональной структуризации, представлена на рис. 3.

Рис. 3. Метод определения оптимальной доли государственного участия в инвестиционных программах угледобывающего производства на условиях государственно-частного партнерства, учитывающий принципы пропорциональной структуризации

В диссертационной работе на основе проведенного анализа современного состояния, результатов работы и тенденций развития угледобывающих предприятий установлены следующие восемь ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства:

1) горно-геологичсские (природные);

2) организационно-технологические;

3) инновационный этап технологической реструктуризации;

4) величина транспортных издержек в структуре цены угля;

5) экспорт угля;

6) межтопливная конкуренция;

7) социальные вопросы угледобывающих предприятий;

8) инвестиционная деятельность.

Следующим этапом является установление числа условий, зависящих от государства, из общего количества выявленных ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства.

Горно-геологические (природные) - носят объективный характер, достоверность их количественной оценки зависят от масштаба и качества геологоразведочных и изыскательских работ, соответственно достоверность этих данных предопределяет правильность технических и технологических решений, принимаемых на их основе.

Предметом дальнейшего анализа с целью установления в них роли государства будут следующие условия, оказывающие влияние на динамику развития угледобывающих предприятий.

Блок-схема анализируемых условий представлена на рис: 4.

Рис. 4. Блок-схема ключевых условий, оказывающих влияние на динамику развития угледобывающего производства

Установлено, что шесть из выявленных ключевых условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства, б той или иной степени зависят от государства.

Рекомендуемая оптимальная доля государственного участия в инвестиционных программах угледобывающего производства на условиях государственно-частного партнерства, согласно принципам пропорциональной структуризации, должна составлять приблизительно 29%'.

В случае изменения числа условий, зависящих от государства, выявленных из общего количества ключевых условий, влияющих на динамику развития угольной промышленности, оптимальная доля государственного участия будет меняться в соответствии с данными таблицы 2.

Таблица 2

Оптимальная доля государственного участия в инвестиционных программах угледобывающего производства, определенная в соответствии с принципами _ пропорциональной структуризации _'

Общее количество условий, влияющих па тенденции развития угледобывающего производства, шт Количество условий, влияющих на тенденции развития угледобывающего производства и зависящих от государства, % Оптимальная доля государственного участия в инвестиционных программах угледобывающего производства, определенная в соответствии с принципами пропорциональной структуризации и составляющая 38% от числа условий, зависящих от государства, %

8 100 38

7 88 33

6 75 29

5 63 24

4 50 19

3 38 14

2 25 10

1 13 5

Сотрудничество государства и угледобывающих предприятий при государственно-частном партнерстве может осуществляться в следующих форматах:

1 ((6:8)х100)х38%=29%

> прямое софинансирование проектов;

> участие в акционерном капитале.

В диссертации разработан методический подход к решению социальных вопросов угледобывающих предприятий, в основу которого положены: принцип построения треугольника Паскаля, органично сочетающего в себе пропорциональную структуризацию и использование обобщенных чисел Фибоначчи.

Обобщенные числа Фибоначчи а/п) выражают следующим

рекуррентным соотношением:

Г 0 для п<0

а/п) = 1 и=0 , (2)

I. а5(п-1)+ а/п- п>0

где $ - фиксированное натуральное число; л - любое целое, удовлетворяющее условию п > л +/.

Учитывая, что числа, принадлежащие треугольнику Паскаля, представляют собой сочетания из п элементов по /, можно выразить в этой же форме и обобщенные числа Фибоначчи:

/• Г(х-!)/(1+1)1 .

а$Ы - 2 Сп-и-]

{ а,М= I Сп-,1-2 (3)

¡=0

V. ¡=0 ,

Если х =1, то имеем рекуррентное соотношение:

а„= ап.[ + а„.2, (4)

т.е. каждый член последовательности образуется за счет суммы двух предыдущих. Он есть не что иное, как известный алгоритм, которому подчиняются числа Фибоначчи.

Таким образом, если рассматривать фонд заработной платы угледобывающего предприятия как некое целое, то предложенный метод определения уровней прямой заработной платы персонала угледобывающего предприятия позволяет гармонично, пропорционально разделить целое на части так, чтобы они отвечали условиям структурной и функциональной устойчивости, как результат гармоничного сочетания элементов и целого.

Расчетами, проведенными в работе, установлено, что заработная плата работников угледобывающих предприятий может возрасти в среднем с 23402 рублей в месяц (уровень средней заработной платы работников угледобывающих предприятий в 2009 году) до 35852 рублей в месяц, т.е. в 1,5 раза.

В работе предложены решения и подходы, способствующие усилению мотивации потребителей к предпочтительному использованию угольного топлива вместо газа, что соответственно приведет к увеличеншо объемов добычи угля (рис. 5).

Общая зависимость изменения затрат потребителей при замене газа угольным топливом (для условий 2009 года) может быть определена по формуле (5):

где ку - величина коэффициента удорожания затрат на выработку электроэнергии и тепла при базовом соотношении цен на газ и на уголь;

кыцл/ - коэффициент отношения базового соотношения цены газа к цене угля к средней величине коэффициента удорожания затрат на выработку электроэнергии и тепла при замене газа угольным топливом;

ДЦр - АЦе - изменение соотношения уровней цен на газ, устанавливаемых государством, и цены на уголь.

ка = Х1~ 0,7x2 -+ 0,7хз;

(5)

или

к0= ку - кщм/&Цр - Щц),

(6)

Рис.5. Алгоритм определения коэффициента изменения объемов добычи угольного топлива

В случае установления рациональных уровней конкурентности топливных ресурсов в зависимости от сравнительной экономической эффективности использования газа и угля при производстве электроэнергии и тепла реализация газа на внутрироссийских рынках по рекомендованной цене снизит объемы его потребления. Величину этого снижения предлагается определять по формуле (7):

где В л - величина коэффициента эластичности, принятая равной - 0,25; АР - изменение цены на газ, руб/ ту .т.; Р - минимально необходимая цена на газ, руб/ ту.т.; От годовой объем потребления газа в России в 2009 году, млн ту.т.

Соответствующее изменение объемов добычи угля предлагается определять по формуле (8):

где киш.коэффициент изменения объемов добычи угольного топлива, доли ед.;

2/ - объем добычи угля в 1-м году;

- величина дополнительного спроса на энергетический уголь вследствие возможного сшжепия потребления газа, млн тонн.

Расчетами, проведенными в работе, установлено, что для обеспечения рентабельной работы угледобывающих предприятий,

конкурентоспособности угольного топлива цена равнокалорийного количества газа должна превышать стоимость угля в 1,62 раза (для условий 2009 года), при этом базовая цена на энергетический уголь должна учитывать себестоимость добычи и необходимый уровень рентабельности издержек угледобывающего производства.

Таким образом, потребность в энергетических углях внутри страны может возрасти в 1,38 раза со 140 млн т в 2009 году до 193 млн тонн, соответственно, объем добычи угля - в 1,2 раза, с 298,5 млн т в 2009 году до 351 млн т. Производственные мощности предприятий угольной

ДР

(7)

(8)

промышленности могут удовлетворить возможный рост спроса на энергетический уголь.

Для экономической оценки возможного к получению эффекта от реализации экономического механизма формирования перспектив развития угледобывающего производства в диссертации разработан инструментарий, содержащий экономико-математическое моделирование и алгоритм проведения экономической оценки разработанных предложений.

Блок-схема алгоритма проведения экономической оценки разработанных предложений и рекомендаций представлена на рис.6.

Рис. 6. Блок-схема алгоритма проведения экономической оценки разработанных предложений и рекомендаций

Для оценки общего экономического эффекта от реализации разработанного экономического механизма, способствующего формированию устойчивых перспектив развития, конкурентоспособности и повышению эффективности функционирования угледобывающих предприятий, учитывающего принципы пропорциональной структуризации, разработана экономико-математическая модель, учитывающая:

• изменения размера отчислений на социальные нужды;

• изменения величины уплачиваемых налогов из выручки угледобывающих предприятий вследствие роста объемов производства;

• экономический эффект от продажи высвободившегося газа на экспорт, в рамках увеличения потребления энергетических углей;

• возможный к получению доход, направляемый угледобывающими предприятиями на выплату дивидендов, в рамках рекомендуемой оптимальной доли государственного участия в . инвестиционных программах угледобывающего производства.

Данная модель имеет следующий вид:

АЭ„= АР„ + АР, + (Ц„-Щ * А{)+

п

* к*П

(9)

где ДЭ„ - приращение общего экономического эффекта в результате реализации разработанных предложений, руб/год;

АР„ и АР0 — дополнительные поступления в бюджет страны от увеличения налогов вследствие роста объемов производства и отчислений на социальные нужды, выплачиваемые предприятиями угледобывающей промышленности, руб/год;

Цш и Цв1- уровень мировых и внутрироссийских цен на газ, ру6/1 ООО м3;

А()- увеличение объемов экспорта газа, млрд м3;

х,- - количество условий, влияющих на динамику развития угледобывающего производства и зависящих от государства, %;

к— пропорции «Золотого сечения», 38%;

п -количество ключевых условий, влияющих на тенденции развития угледобывающего производства, %;

П - прибыль угледобывающих предприятий, направляемая на выплату дивидендов, руб/год.

Учитывая необходимость расширения использования угля внутри страны и увеличивающуюся роль газа в качестве инструмента геополитического и социально-экономического влияния в свете новой энергетической доктрины государства, в работе проанализированы современное состояние и тенденции развития угольной генерации России и установлено, что рассчитанное в данной работе возможное увеличение объемов добычи угля будет востребовано.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе на основании выполненных исследований решена актуальная научная и практическая задача по разработке методических подходов к формированию перспектив развития угледобывающего производства при государствешю-частном партнерстве, основанных на пропорциональной структуризации, а также инструментария, содержащего экономико-математическое моделирование и алгоритм проведения экономической оценки разработанных предложений.

Основные научные результаты работы, положения и практические выводы состоят в следующем:

1. Выявлены и конкретизированы ключевые проблемы развития угледобывающего производства. В качестве решения выявленных проблем предлагается при определении перспектив развития угледобывающих предприятий рассмотреть вопрос о сотрудничестве угледобывающих предприятий и государства на условиях государственно-частного партнёрства.

2. Определен общий концептуальный подход к решению выявленных проблем развития, предложены теоретические рекомендации и методические подходы, заключающиеся в разработке механизма регулирования взаимоотношений угледобывающих предприятий и

государства при сотрудничестве на условиях государственно-частного партнерства.

3. В диссертации разработан экономический механизм формирования перспектив развития угледобывающего производства при государственно-частном партнерстве, основанный на принципах пропорциональной структуризации.

4. Для экономической оценки возможного к получению эффекта от реализации экономического механизма разработан инструментарий, содержащий экономико-математическое моделирование и алгоритм проведения оценки разработанных предложений, учитывающий этапы, последовательность и способы осуществления необходимых расчетов.

5. Оценены ожидаемые экономические последствия реализации разработанного экономического механизма. Среди них: увеличение в 2,5 раза объема налоговых отчислений из выручки угледобывающих предприятий; увеличение в 2,7 раза прибыли от реализации 31 млрд м3 газа; увеличение объема инвестиций с 10 до 29%; рост объема добычи угля в 1,2 раза; создание новых рабочих мест с предоставлением работы 21 тысяче горнорабочих.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Парфенцев C.B. Применение принципа «Золотое сечение» для ■ повышения эффективности работы угледобывающего предприятия. //Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2009. - №1. - С. 7982.

2. Парфенцев C.B. Метод определения оптимальной доли государственного участия в частных угледобывающих предприятиях, учитывающий принципы «Золотого сечения» //Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2009. - №5. - С. 73-75.

3. Парфенцев C.B. Экономический механизм, способствующий повышению эффективности функционирования угледобывающих предприятий, разработанный на основе принципов «Золотого сечения» //Сб. научных трудов ЦНИЭИуголь. Вып.22. - 2009,- С. 92-96.

4. Парфенцев C.B. Экономическое обоснование эффективности функционирования угледобывающих предприятий с применением «Золотого сечения» //Горный информационно-аналитический бюллетень. -2010. -№1.~ С. 348-350.

5. Парфенцев C.B. Метод определения оптимальной доли государственного участия в угледобывающих предприятиях при государственно-частном партнерстве // Сб. научных трудов ЦНИЭИуголь «Социально-экономические и организационные проблемы стабилизации и развития угольной промышленности». Вып.25. - 2010 - С. 85-88.

6. Лозовская Я.Н., Парфенцев C.B. Метод расчета прироста объемов добычи угля вследствие установления рациональных уровней конкурентности топливных ресурсов // Сб. научных трудов ЦНИЭИуголь «Социально-экономические и организационные проблемы стабилизации и развития угольной промышленности». Вып.25. -2010.- С. 18-25.

Подписано в печать 10.02.2012 г. Формат 60x90/16.

_Объем 1 п.д. Тираж 100 зкз. Заказ № 1148_

ОИУП Московского государственного горного университета. 119991, Москва, Ленинский проспект, 6