ИССЛЕДОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ИССЛЕДОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ"

. : МШИСТВРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР . "

. СИБИРСКОЕ ОТДЕЛИШЕ ВСЕСОЮЗНОЙ АКАДШИИ СЕЯЬСКаХОЭЯЙСТВДШЫХ НАУК ИЯ. В.И.ЛВША

нсвосишрскиИ СЕЯьсюиозяйстватый дастигут

На оравах рукописи

: НАГОНШЙ Алексей Васильевич

ИССЛЕДОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УПРАВЛЕНИИ' СЕЛЬСЮ)М)ЗЯЙСТВН1НШ - ПРЕДПРИЯТИЕМ ' \ - -

(06.00.05 - эконошка, организация управления 1 м планирования народного хозяйства \ /сельского хозяйства/)

-А В ТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени' - кандидата экономических наук

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВСВСОКШОЙ АКАДШИИ . СЕЛЬСКОХОЗДЙСТВаШНХ НАУК Ш. В.И.ЛЕЯША

НОВОСИБИРСКА! СШШЖОХОЗЯЙСТВНИШЙ ИНСТИТУТ

ИССЛВДЖАНИЕ ШФОРМАШШНЫХ ПРОЦЕССОВ В УПРАМШИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВШНШ ПРЕДПРИЯТИЕМ

(06.00.05 - экономика, организация управления и планирования народного хозяйства /сельского хозяйства/)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

На правах рукописи

НАГОШЙ Алексей Васильевич.

кандидата экономических кадк

Работа выполнена на кафедре экономической кибернетики Новосибирского сельскохозяйственного института.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент ОШНСВ В.Д. ''

Официальные оппоненты:

1. Доктор экономических назгк, профессор СУСЛОВ.И.П.

2. Кандидат экономических паук НУШНКО А.В.

Ведущее предприятие - Сибирский институт механизации и электрификация сельского хозяйства.

Автореферат разослан иге ' 197^- г.

Защита диссертации оостоитс^" ^" . 1971 г. в 7 У

часов на заседании Ученого Совета факультета механизации и экономического факультета Новосибирского- сельскохозяйственного института (г.Новосибирск. 39, ул. Добролюбова, 160. аудитория И 327).

Учений секретарь Совета кандидат экономических иаук,доцент

(СЮИКОВА Д.Г.)

На протяжении своей истории Коммунвстяческая партия всегда уделяла огромное снимание вопросам совершенствования управления экономикой. Уже в перше года существования Советского госудрства В.И.Левин в работе "Как нам реорганизовать Раб крин указывал на необходимость "научной организации труда вообще и, в частности, труда управленческого, канцелярского и т.д."?' Большое внимание вопросу совершенствования управления уделяли сентябрьский (1965 г-), декабрь» ский (1969 г.), июльский (1970 г.) Пленумы ЦК КПСС и ХХ1У съезд КПСС. "Улучшение управления, - подчеркивал на ХХ1У съезде КПСС товарищ Л.И.Брехнев, - важнейшая составная часть всей деятельности партии по руководству экономикой".**^

За последние годы достигнуты значительнае успехи в области совершенствования управления сельскохозяйственным производств ал. Однако специфические особенности етой отрасли народного хозяйства требуют большого внимания вопросам повышения уровня ее управления. Эти особенности выражаются в сезонности сельскохозяйственного производства, значительной зависимости его результатов от природно-климатических условий. Трудности управления возникают и в связи с большой территориальной разобщенностью сельскохозяйственного производства, а также существованием нескольких социальных секторов (государственный, колхозно-кооперативный, личный). Интересы же успешного выполнения социально-экономических задач, поставленных ХС17 съездом КПСС, требуют ускоренного развития сельского хозяйства. В девятой пятилетке оно в основное на тех хе площадях должно давать продукции в среднем за год на 16-18 млрд рублей или на 20-22% больше, чем в прошлой пятилетке.

*> Полн.собр.соч.,иэд. 5-е, т. 45, стр. 384«

бе) Материалы ХШ съезда КПСС, М., Политиздат, 1971.

Улучшение управления должно базироваться на достаточно полной информация о структуре управленческого аппарата, о самом процессе управления; о внешних и внутренних потоках информации на предприятии, об объеме основных операций по^преобразованию информации в дело» по предприятию, а также по отдельным службам управления л исполнителям м т.д. Дня получения такой информации необходимы специальные монографические обследования процессов управления в типичных хозяйствах экономических зон страви.

Данные монографического обследования могут быть использованы на проектной стадии работ по созданию тех или иных систем машинной обработки информации, однако основной задачей обследования может быть получение исходного материала для общего совершенствования управленческой деятельности. Например, пользуясь сведениями об объеме управленческих операций мозшо улучшить структуру аппарата управления, повысить качество нормирования его численности, органиговать более точный учет л планирование управленческой деятельности.

Несмотря на важность таких обследований методика ыс проведения, применительно к сельскохозяйственным предприятия!, можно сказать, отсутствует.

Основной цель» данной работы явилась разработка методики монографического обследования информационных процессов управления сельскохозяйственным предприятием и инфор.,1ацйонного подхода к вопросал планирования и учета управленческой деятельности.

В основу работы положены произведения классиков маркевз;ла-лени-низма и директивные положения партии и правительства по вопросам совершенствования управления.

При исследовании использованы работы советских и зарубеташж ученых. а также труды научно-исследовательских и учебных институтов: Центрального экояомико-мателатического института АН СССР, Московского экономико-статистического института, НИИ Госплана СССР, ВНИИ кибернетики МСХ СССР, Института электронных управляющих машин, НИИ ЦСУ СССР .Московского инженерно-экономического института и ряда др.

Автором применены методы: статистических группировок, расчетно-аналитвческий, математические методы с использованием ЭВМ и др.

Базой обработки методических вопросов проведения исследован ,ия явились совхозы "Раздольный? "Ленинский", "Коченевский" и Новосибирская, кустовая машиносчетная станция, расположенные в Коченевгксч районе Новосибирской области. Исследование проводилось в течение 1967-1972 ГГ.

Материалы исследования автора использовались в Сибирское инсти-

туте механизации и электрификация сельского хозяйства яри проектировании Новосибирской районкой экспериментальное автоматизированной системн зправления.

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения.

В пенвой главе рассматриваются основные понятия и определения, применяемые яри исследовании и анализе экономической информации -"управление", "информация", "информационная система управления", определяется состав функций управления, операций преобразования информации, даются классификации информации и информационных систем управления.

Экономическая система является функциональной подсистемой человеческого общества. Она выступает как единство цроизводителшых сил и производственник отношений л имеет сложную иерархическую структуру. Информационная система является в свою очередь подсистемой экономической системы. Назначение (функция) информационной системы -обеспечить информационное взаимодействие (связь) «езду отдельными элементами сложной экономической системы и внешней средой таким образом, чтобы эффективность функционирования всей системы'систематически повышалась.

Если рассматривать совокупную функцию информационной системы достаточно широко, то она включает в себя следующие органически взаимосвязанные подфункции: выработка первичной осведомительной информации, пространственное перемещение информации, хранение информации в блоке внешней памяти системы, обработка осведомительной информации, выработка решений - командной информации о поведении управляемого объекта. Важно померкнуть, что все действия по реализации команд не откосятся к информационной системе, а являются функцией управляемого' объекта.

Подфункции информационной системы расчленяются на операции. Для выявления состава операций и их объема необходимо четко знать технологические границы каждой из них. Грань леаду отдельными операциями бывает провести трудно, т.к. в процессе преобразования информации они переплетаются салим различным образом. Чтобы установить эти граница потребовалось определить состав действий, из которых состоит ■ каждая операция. Например, при исследовании было, принято, что операция "сортировка" включаетв себя следующие действия:

1. Запоминание машиной или человеком одного значения классификационного признака в качестве образа.

2. Опознание образа в большом множестве значений классификационного признака.

3. Перемещение опознаем по образ; информационной единицы в пространстве в отведенное место, обусловленное удобствсм выполнения последующих операций. '

Аналогично в работе рассмотрена операции арифметической обработки, регистрация, передачи, поиска, размножения информации и измерения параметров событий, Пря этом определялись к еданиш измерения объема каждой операции,

Одной вз важных проблем в исследовании информации является вопрос ее измерения. При рассмотрении информации с физической стороны ее количество предлагается определять в сигналах (знаках); с синтактической стороны - в битах и с семантической сторона - в экономических показателях. В нашем исследовании экономический показатель является основной единицей измерения информации,'

В диссертации анализируются и уточняются классификации информации. Например, при рассмотрении информации по отношение к процессу ее обработки а отличие от мнения некоторых авторов предлагается,в состав исходной информации не вклрчатъ промежуточную информации. Это позволит уточнить расчет коэффициентов, характеризующих соотношение ввода к выводу и трансформации информации, необходимых для проектирования машинных систем управления. В рефердоемой главе рассмотрена классификация экономической информации по 14 признакам. Она подробно описана в одной из работ автора*:

. Так как пути и средства совершенствования информационных систем зависят от их особенностей, то возникает необходимость в разработке классификация таких систем. В работе предлагается общепринятые классы информационных систем, выделенное в зависимости от особенностей объекта управления (например, по характеру и степени автоматизации производственного процесса, со виду производимой продукции), дополнительно подразделять на подклассы, базируясь на показателях, характеризующих состав я объем циркулирующей информации, а также на показателях, отражающих объем работи по преобразованию информации. Круг таких показателей должен быть мишшадъвш, отражал вместе с тем наиболее суяественные черты информационной системы. Их перечень приводится в работе.

Вторая глава посвящена методическим вопросам обследования информационной системы сельскохозяйственного предприятия.

За последние годы ЦК КПСС и Совет Министров СССР принлли ряд

к) Нагорный А .В. Классификация документированной информации сельскохозяйственного предприятия. 13 сб. "Математические методы и вычислительная техника в сельском хозяйстве", вып. 2ДСХИ.Новосибирск,

1971.

• 6

важных постановлений по совершенствованию управления сельскохозяйственный производством. В них обычно выделяют два основных направления: " . -

- создание единой информационно-вычислительной системы доя планирования, учета, отчетности в сельском хозяйстве и внутрихозяйственного управления в колхозах и совхозах;

- улучшение организационной структура управления.

разработка информационно-вычислителшой системы, как показывает советский и зарубежный опыт, состоит из двух последовательных этапов: иакрощюектирования и микропроектированвя.

Анализируя одат проведения работ по макропроектированию машинных систем управления (со определению основных черт будущей системы и направлений разработок по их реализации,по разработке технического задания и эскизного проекта) и по улучшению организационной структуры управления без внедрения вычислительной техники (по уточнению функций отдельных линейных и функциональных служб управления,но нормированию численности работников управления, по решению вопросов учета, анализа и планирования деятельности аппарата управления),автор диссертация приходит к выводу, что для выполнения указанных работ можно использовать одни и те же данные, полученные на основе предпроектного монографического обследования типичной информационной системы.

Программа такого монографического предпроектного обследования должна вюшчать следующие основные вопросы:

1. Организационная структура предприятия и его управленческого аппарата.

2. Установление основных функций системы управления и ее отдельных подсистем.

3.-Обследование всей документированной информации путем инвентаризации ее носителей в течеаие установленного периода.

4. Выборочное обследование недокуыентированной информации с поел едущим расчетов ее общего объема и структура за установленная период.

5. Объем информация на носителях - оригиналах и носителях -копиях с расчетам коэффициента размножения информации.

€. Количество постоянной и переменное, а также входной и выход-нов информации.

7* Объем информации, количество отдельных операций и величина затрат труда по ее преобразованию в разрезе:

а) вкдов информации (учетной, плановой, нормативно-расценочной информацией и информацией по экономическому анализу);

б) служб, уровней управления и исполнителей учетно-плановых работ;

в) участков учетно-ллановых работ;

г) стадай процесса обработки информации;

д) периодов управления.

Монографическому обследований доллюн подвергаться в первую очередь типичные предприятия для отдельных экономических зон странв. Выбор типичных хозяйств для обследования производится с учетом следующих критериев;

1. Производственной специализации предприятия.

2. Организационной структуры предприятия <

3. Методов учета, планирования и управления.

Кроме обследования типичных хозяйств дня расчета объема информации в сельскохозяйственных предприятиях района 'необходимо дополнительно проводить частичное обследование других предприятий, в которых имеются специфические особенности, например, предприятие с прудовым хозяйство» или предприятие с машинной обработкой информации и т.п.

В связи с сезонностью сельскохозяйственного производства, длитель-' ностью производственного цикла многих продуктов, а также с целью получения более полной характеристики информационной систем типичного предприятия желательно ее обследование проводить в течение всего календарного года, но это требует много времени к средств. Поэтому, с целью сокращения затрат на приведение обследования, было решено сочетать непрерывное наблюдение за одними видами информация с г;ре-рыбным наблюдением за другими. Так, непериодические случайные сообщения (например, переписка между предприятия;«!) наблюдались з течение всего календарного года. Ециничине сообщения (например, об инвентаризации материальных ценностей, данные годовой отчетности) подвергались обследованию в период их возникновения. Остальные вида информации (периодическая и непериодическая повторяющаяся) обследовались в течение марта и сентября месяцев. С учетом непрерывного наблюдения в эти .лесяцн охватывались сплошным обследованием все екдц информация. Это позволило проследить основной цикл учетно-шаповых работ и выявить факторы, от которых зависит объел информация (обследованной прерывно) и объем операций по ее преобразованию. Кроме того, для расчета годового объема всей.информации типичного предприятия потребовалось провести еще ряд единовременных наблюдений за отдельными видами информации, которие не были охвачены обследованием в указанные периоды (например, информация, отражающая выполнение посевных, сеноуборочных работ).

При исследовании информационной системы очень важно различать документированную и недокументированную информацию, т.к. метода и техника обследования этих видов информации различна.

Дня исследования документированной информации предлагается применять метод, основанный на инвентаризации ее носителей.

В качестве единицы наблюдения документированной информации ' взят носитель информации (документ, таблица). Однако количество показателей, зафиксированное на носителе, при этом было расчленено на 4 вида: первичные объемные, нснмативно-расценочные, промежуточна е и результатные. Этим преследовалась цель - получить данные о количестве информации на входе и выходе системы ее обработки* которые мояно было использовать для проектирования любой технологии преобразования информации независимо от применяемых средств вычислительной техники.

Для сбора первичных данных о документированной информации разработан специальной "Лист обследования". в его первой части отражаются классификационные признаки носителя информации, во второй -количественные реквизиты, характеризующие объем информации и объема операций по ее преобразованию, в третьей - маршрут движения носителя информации.

Заполнение "Листа обследования" производится в пестах хранения носителей информации после завершения последней стадии преобразования информации. Обследование необходимо начинать с первичных учетных документов и затем продолжать его по ходу технологического процесса обработки вплоть до составления отчетных документов или доведения принятых решений до исполнителей производственных операций.

В этой главе значительное внилание уделяется разработке критериев отнесения отдельных носителей и показателей к тем или иным классификационным позициям. Например, первичными объемными показателями считаются лишь те.котсрв отраяшг миии/альный объе.л материал него по-, тока или трудового процесса и вырабатываются а результате непосредственного измерения параметров событий. При этом каждый конкретный . показатель должен только раз считаться первичным, даже если он параллельно фиксируется в нескольких фориах документов.

Для подсчета количества документированной информация и операций по ее преобразованию в работе рекомендуется несколько способов, зависящих от особенностей фо^ документов.

Наш подход к обследованию недокументированной информации основан на гипотезе английского психолога Хвка, согласно которой скорость челогека воспринимать и перерабатывать информацию более или левее

постоянна. В настоящее время большое количество экспериментов подтвердило ату гипотезу. Отвода обследование недокументированной информации целесообразно свести к установлению затрат времени отдельных работников управления на прием, передачу к переработку этой информации путем проведения фотографий их рабочих дней.

обследования недокументированной информации на каэдого руководителя (объект наблюдения) открывается специально разработанный "Наблюдательный лист". В не.л фиксируется текущее время,, а затем рассчитывается продолжительность яриала или передачи недокументированных сообщений. При этод по каждому сообщению указываются следующие класеификационные признаки: задача управления, для решения которой используется данное сообщение; лицо, о которые у объекта наблюдения била информационная связь; способ и канал связи приема или передачи сообщения (телефон, рация, устно); местонахождение объекта наблюдения и поставщика (потребителя) информации. Группируя затраты времени цри обработке "Наблюдательных листок" по указанны.! классификационным признака;*, можно с определенной точностью получить структуру недокументированной информации в соответствующих разрезах. Для сопоставления объемов документированной и недокументированной информации нужно оба вида информации выразить в одних единицах измерения. Зная сред-•вш скорость приема и передачи информации человеком, модно рассчи-'тать объел всей недокументированной информации в сигналах или с битах.. Подсчеты показывают, что в сельскохозяйственном предприятии соотношение между документированной и недокументированной информацией равно 1:3.

Особую ценность результаты обследования недокументированной информации имеют для организации и совершенствования диспетчерской службы совхоза. Предложения по улучшению работы указанной,службы приведены в работе.

В диссертации, также рассматриваются вопросы и об организации проведения ..юнографического обследования, в частности о т.шлекто-вапид бригады обследователей, о распределении .левду нш работ, о взаимоувязке работы отдельных обследователей, о разработке оргпла-н? и сетевых графиков обследования и т.п.

В работе изложены основные положения разработанного проекта механизированной обработки .материалов монографического обследования с использование;* перфорационных вычислительных машин. Они касаются вопросов проектирования макетов перфорации, кодов и шифров классификационных признаков информация, технологии обработки материалов обследования и форл табуляграмм. Проект предусматривает получение более 70 разрезов, характеризующих информационные потоки во вреле-

ни и в пространстве, структуру информации, трудоемкость учетно-плановых работ.

Использование на числительных машин не только сокращает трудоемкость исследования, но и значительно повышает его точность. Так, с номоишю специально составленных табуляграмм могло легко выявить пропуск документов при обследовании, ошибки в шифровке классификационных признаков, неточности в определении объемов информации и операций по ее преобразованию.

В, третьей главе рассматривается информационный подход к планированию я учету управленческой деятельности.

Управление производством, распределенкем, обменом и потреблением материальных благ, как все расширяющаяся сфера человеческой деятельности, само нугдается в управлении. Более правильно било би назвать такое управление глетау правлением.

Методы и инструменты .л стау прошения долши бить в об вдел и яде аналогичны методам и инструментам управления ,.;атеряальш„1 производством. Значит и для метаупраиленкя необходимо разработать количественные оценки объема управленческой деятельности и методику их получения и анализа.

Для перехода к количественным овеивал в управленческой деятельности предлагается использовать информационный подход, пр;: котором она рассматривается, преаде всего, как деятельность, связанная с выработкой и преобразованием информации.

Для практической реализации этого подхода в работе предлагается использовать коэффициенты информационной емкости производства, оператора ¿кости и трудоемкости шфорлащш. Эти коэффициенты целесообразно рассчитывать по материала.* монографического обследования информации типичных предприятий. Они отражают зависимость объема информации или затрат труда по ее преобразованию от есллчкш некоторых показателей работы сельскохозяйственного предн^игтля. С их помощью .ложно определить основные количественные характеристики информационной системы {объа.: информации и объел операций по ее преобразованию) предприятия данного типа за прошлые ц будущие периода ее функционирования.

Б работе излагается разработанная методика расчета указанных ко-эффгдяентов, которая апробяроЕаиа на материалах совхоза "ЛенкнсккЙ" Новосибирской области.

Классификация документнрованкой щформации для расчета коэффициентов инфорнациокноп еккосгк

схема X

IШя" йн|ормааия оперативного склока ! икформациошюй системы

! Информация

носителей - оригиналов

("Информация, эависяяая от размера : я структуры предприятия

Информация участков учеть

I !

м-план!)

[Труд " " Т" "1 "1 , Г'" г >

¡СелъспЗ "Йате-~! 1иеот

г и эара ■ хозяйств риалы ные

: Оогная ¡венная 1 и

■ плате ; продукция ЙБП ,

ные срежет- ■ ва (кр4 не ско-1 та)

вых работ

-;х;г

Затраты на пронз-

ьодстео

----1

^инте-тичес-учет

1_

Г

___У,____________

Нормативнс-расйеноч-! ная аю*оркзцня

"н^оркацил, | независящая ' от размера и структуры пред приятия______■

ичпая инЯстанции

л::;:________________

I

I__I (__I_I 1 I..._.! !

Информация, отражавшая определенный вид материального потока или трудовых действия (37 «аименовакий)

Фон^ы, (дене'г-1 пие [ ¡средства и фиианск .рсшриа

Те гуль гаг ная" инфоркадкя

ная янфор-1 мадия

¡__к----- .

- Информа-

ция, ^споль

эуемая к^

уровне сое

¿-хоза-

Ин(орма-

i цйя .'исгнмь

гуеиня «а I уровне де-йЯуОТДСД. -

Для расчета коэффициентов информационной емкости весь объем информация оперативного блока информационной системы классифицировался но схеме I. При это.л в расчете коэффициентов информационной емкости включалась только информация, зафиксированная на носителях-оригиналах,

Одъе-л информации на носителях-копиях определялся на основе объема первого вида информации и коэффициента се размножения. 13 свою очередь, информация на носите лях-оригиналах подразделялась на зависящую и независящую от раалеря предприятия, организационной его структуры и др.факторов. Объемы независящей информации в однотипных предприятиях считаются одинаковыми. К ним да относили информацию, зафиксированную в утвержденных формах статистической и бухгалтерской отчетности. Что касается объема зависящей информации, то для расчета коэффициентов она подразделялась во участкам а четно-плановых работ и видам информации по отношению к процессу ее обработки (першчиая, иориативно-расценочная, пролежуточная и результатная).

Количество первичных натуральных пока'зателей определяется числом документированных залеров вещества, энергии и рабочего времени. Число залетов (измерений) определяется общим объемом потока за период и величиной из.леряелой порции потока. Следовательно, коэффициенты информационной емкости в части этого вида показателей .ложно рассчитывать на единицу потока (на один цетнер.чедоыжо-день, и т.д.). При этом очень вакно, чтобы данные об объеме потока можно было обнаружить в планово-учетной документации.

Шрзичине натуральные показатели по участку учета и планирования труда ц заработной платы отражают отработанное время, выработку работников и расход горючего (на механизированных работах)..Коэффициенты информационной емкости в части этих показателей рассчитывались на одкн человеко-день в разрезе профессий работников. По учету и планированию материальных ценностей первичные натуральные показатели отражают их поступление и выбытие с мест хранения. Коэффициенты по сельскохозяйственной продукции рассчитывались на один центнер в разрезе ее в (-лоз (зерно, солона, силос) и направлений движений (с поля на ток, от других предприятий, на реализацию государству). Аналогично, рассчитывались коэффициенты информационной емкости по сырью и мате-риалал, нефтепродукта«, стройматериалам, запасным частям и лалоцен-ныл и быстроизнадшваюсш прел летал. Однако их поток измерялся в тис. рублей. По участку учета животных коэффициенты определялись на одну голову.

Количество нормативно-расценочных показателей довольно тесно за-

висьт от числа первичных натуральных показателей, взятых в описанном выше разрезе. Поэтому их коэффициента емкости для расчета этих показателей можно определять либо на единицу объема того или иного учтериально-энергетического потока, либо на один первичный натуральный показатель, отражающий определенный вид потока.

Количество результатных показателей зависит от номенклатуры объектов учета и планирования, которая выступает в виде перечня аналитических бухгалтерских счетов и позиций в таблицах,составляемых при санировании. Например, месячный объем потока молока независимо от его количества в соответствующем отчете будет характеризоваться одним результатным показателем. Исходя из этого, коэффициенты информационной емкости в части результатных показателей были определены на один объект учета и планирования в разрезе участков учет-но-плаыовых работ л уровней управления.

Количество променуточных показателей в значительной степени определяется "технологией" учета и планирования. При проектировании систем механизированной или автоматизированной обработки информации их количество .ложно не рассчитывать. Но для общего анализа существующей информационной системы расчет объема промежуточной информация нам представляется необходимым. Его можно сделать, основывясь на вполне определенной зависимости числа еромежуточных показателей от суши первичных натуральных и результатных показателей, взятых в разрезе участков учетно-илановых работ.

В целом по информационной системе совхоза было рассчитано 80 коэффициентов информационной емкости. Пользуясь или " ложно определить количество информации,циркулирующей на предприятии в необходимом разрезе, израсходовав на это 5-6 человеко-дней. Далее в диссертации рассматриваются факторы, влияющие на .объел отдельных видов операций по преобразованию информации.

В результате исследования было установлено, что количество умножений и делений наиболее тесно зависит от объема нормативно-расценочных показателей, участвовавших в обработке информации, а количество сложений (вычитаний) и сортировки - от суы-ш объемов первичных натуральных, промежуточных а результатных показателей. Это вызвано тем, что действия уинокеяия и деления на 955? связаны с использованием нормативной базы системы, а сложению и сортировки подвергаются все переменные показатели с целью получения конечных документов в учете и планировании. На основе этой зависимости, рассчитаны коэффициенты оператороемкости информации, а затем и коэффициенты ее трудоемкости.

Существующие методы нормирования численности аппарата управления сельскохозяйственных предприятий являются косвенные и носят в основном опытно-статистический характер. В работе впервые сделана попытка использовать информационный подход, позволяющий нормировать численность аппарата управления, исходя из объема управленческой деятельности, характеризуемой количеством информации и количеством операций по ее преобразованию.

Использование информационного подхода в.нормировании предполагает разделение работников управления на две основные грушш: подготовки информации (служащие), непосредственного руководства (ИТР). Первая груша работников, в основном, занимается документированной информацией. Она получает первичную информацию от объекта управления 1: внешней среда и преобразует ее в конечное счете в результатную информации, лэляшувся исходной для принятия решений. Такие работы,как правило, поддаются расчленению,на отдельные технологические операции, измеряемые в натуральных единицах. Отсада численность работников по . подготовке информации ;.юдет быть рассчитана по известной формуле.

л/- Г

где: /V - численность работников подготовки информации;

Г

- общая трудоемкость обработки информации;

' Ф - фонд времени одного работника, занятого выполнением указанных работ;

0 - коэффициент неучтенных работ, на которые не могут быть У установлены нормы выработки.

Общая трудоемкость обработки информации рассчитывается па основе предложенных коэффициентов, трудоемкости шфорелацин, а остальные компоненты формулы устанавливаются путем обследования работы аппарата управления и являются постоянными.

Работника второй группы (руководства) принимают решения па основе результатной информация (полученной от первой группы). Объел их работы можно условно измерить количеством этой информации в показателях.Отсюда численность работников руководства можно определить , исходя из того количества информации, которое в среднем способен ' . человек воспринять и переработать в единицу времени. Это лолвчест-во информации определено в ряде исследований.

Расчета показывают, что в среднем, один работник руководства в условиях работы совхоза может в течение месяца воспринять и переработать 1400-1500 результатных документированных показателей и 40004500 недокументированных показателей. Количество результатных показателей для данного расчета можно определить на основе предложенных коэффициентов информационной емкости производства.

По разработанной методике была рассчитана численность работников аппарата управления совхоза "Ленинский". Эта же численность была рассчитана по методике ШЙИСХТ с использований.) уравнения множественной регрессии, параметры которого были определены путем корреляционного анализа на ЭВМ данных 30 совхозов Новосибирской области. Результаты расчетов показаны в таблице & I.

Таблица I ■

Численность работников управления совхоза "Ленинский" Новосибирской области

З'рушш работников управ ления По данным год. отчета совхоза По методике ВНИИСХТ . По тэедлагае}] (ОЙ методике

март сентябрь

Служащие И Т Р 25 35 22 34 12 ■ 28 23 39

Итого: 60 56 40 62.

Из таблицы-видно, что итоги расчета по предлагаемому методу имеют достаточное сходство как с фактическими данными так и с расчетными по методике ВНИИСХТ, Следовательно, предлагавши подход дает верный результат- Кроме того, он позволяет нормировать численность работников управления о большой дифференциацией по периодам года и по отдельным функциональны.л службам управления.

В заключении данной главы рассматривается информационный подход к учету и распределению расходов по управлению. Поскольку цроцесо управления носит информационную природу, то в затрата по управлению следает включать все расходы средств, связанные с выработкой, обработкой, хранением и передачей информации. Исходя из этого, рекомендуется более строго отделять в учете расхода по управлению от расходов технологического характера и расходов по общему обслуживанию производства.

Далее в работе предлагается номенклатура статей расходов по управлению.

Расходы по управлению производством прямо связаны с выработкой и переработкой информации. Следовательно, чей больше требуется для управления данным производством информации, тем больше туда надо и относить расходов по управлению. Отсюда расхода до управлению точнее распределять пропорционально количеству необходимой для управления отдельных производств информации. Однако привлечение показателя о количестве информации в качестве непосредственной базы распределения расходов по управлению дело очень рложное. Поэтому расхода по управлению нужно распределять пропорционально суммам тех. статей калькуляции, вели-

чипа которых в наибольшей степени отражает количество информации, используемой в управлении. На основе материалов обследования совхоза "Ленинский" было установлено, что наиболее существенная связь объема информации наблюдается с величиной всех технологических затрат. Отсюда базой распределения расходов по управлению должна быть суша всех технологических (основных) затрат. Это уточнит себестои- , уость отдельных видов продукции примерно на 1-2^.

КРАТКИЕ ВШОДЫ

1, Управление экономикой - как все расширяюашеся сфера человечес- -кой деятельности - необходимо непрерывно совершенствовать. Первый и важным этапом процесса совершенствования системы управления является исследование экономической информации.

2, Традиционные методы.изучения существующих систем управления, 1; т.ч. и систем управления сельскохозяйственных предприятий, не всегда обеспечивают получение необходимых данных для их улучцения. Необходим переход к точнш методам изучения, позволящи.1 получать полную количественную характеристику управленческой деятельности в виде объсаа информации и объема операции по ее преобразованию. Это в свою очередь предполагает проведение периодических (не менее одного раза в 5 лет) монографических обследований информационных систем типичных предприятий, учреждений и организаций. В дальнейшем эти обследования целесообразно проводить в рамках ЦСУ с представлением соответствующей отчетности.

3, Для проведения монографических обследований инфорлационкых систем нуина методика изучения как документированной, так я недокументированной информации. Ока должна определять применительно к условиям функционирования"информационной систещ с-Х предприятия: нрогра.4- ■ му, период, объект, метод обследования и организационный план его проведения. Материалы такого обследования долалы обрабатываться на быстродействуюшх вычислительных :лашинах. Для этого методика должна содержать: коды и шифры классификационных признаков информации, макеты машинных носителей информации, фор-*ы табуляграмм, технологию обработки материалов обследования и т.п. Б работе излагается такая -методика применительно к сельскохозяйственным предприятиям.

4. Произведено (при непосредственном участии автора) монографичсс-кое обследование документированной и недокументированной информации

яри. т. дредла^а смй0.^1£Еййии е. На осно-материалов такого исследоза^Йй":' 'Ь'^лпстока

кс^; .. .1 ,, 'гг^м сйлыоя.

.М.А I?

а) намечены пути совершенствования системы обработки экономической инфорлац&и в сельскохозяйственных предприятиях Западной Сибири как на базе существующих методов я техники управления, так и с использованием новых технических средств преобразования информации;

б) обоснована необходимость распределения расходов по управлению пропорционально величине всех технологических (основных) расходов, суша которых наиболее точно характеризует количество используемой для управления информации;

в) установлены-коэффициенты информационной емкости производства, оператороемкости и трудоемкости информации, с помощью которых можно определять количественную характеристику сис-• тем управления других предприятий данного типа, не проводя подробных обследований.

" 5. Коэффициенты информационной емкости производства, операторо емкости и трудоемкости информации могут широко использоваться для совершенствования управления {планирования, учета и нормирования) самой управленческой деятельности предприятия, т.е. дуй метауправления. Тан, с их помощью, пользуясь заданием по производству продукции, можно планировать объем управленческой деятельности на будущие периоды. На базе указанных коэффициентов разработана новая методика нормирования численности работников аппарата управления.

6. Недокументированная информация в основном используется в оперативном управлении, поэтому установленное соотношение документированной и недокументированной информации (1:3) позволяет сделать вывод, что использование технических средств в оперативном управления не менее эффективно, чем для обработки документированной информации планирования и учета.

По теме диссертации'авторш опубликована следующие работы:

1. Шифры и коды при механизации учета труда и заработной платы в совхозах (в соавторстве) в сб. "Механизация учета и вычислительных работ*. Вып. I "Статистика", М., 1966.

2. Исследование информационной системы сельскохозяйственного предприятия (в соавторстве) в сб. "Вопроса экономики сельского хозяйства" (материалы первой конференции молодых экономистов и социологов Сибири и Дальнего Востока, вып. 6), Новосибирск, 1966,

3. Опыт обследования экономической информации сельскохозяйственного предприятия (в соавторстве). Материалы к Всесоюзному координационному совещанию по проблеме "Внедрение в сельскохозяйственное производство и использование в экономических исследованиях математических методов я современной вычислительной техники". Серия 3. Всесоюзный научно-исследовательский институт экономики о.х. Я., 1968.

4. Ошт и результаты исследования информационной система сельскохозяйственного предприятия (в соавторстве) в сб. "Экономико-математические методы и ЗШ в сельская хозяйстве" (тезисы докладов научного совещания, состоявшегося 26-29 мая 1970 г.). Ч. I, Всесоюзный научно-исследовательский институт кибернетики. Вильнюс, 1970.

5. К вопросу о классификации информационных систем предприятий

в сб. "Вопроси экономики сельского хозяйства" (материалы второй конференции молодых экономистов и социологов Сибири и Дальнего Востока, вып. 5), Новосибирск-Иркутск, 1570,

6. О коэффициентах информационной емкости. Материала х Всесоюзному совещанию "Информационно-вычислительная система планирования, учета, отчетности и оперативного управления сельскохозяйственным производство«" (тезиса докладов научного совещания, состоявшегося 2-5 марта 1971 г.).Секция 3. БНИИК, и., 1&71.'

7. Классификация догсументированной информации сельскохозяйственного предприятия при ее обследовании, В сб. "Математические метода и вычислительная.техника в сельском хозяйстве". Вып. 2, НСХИ» 1971.

. 8. Исследование трудоемкости учетно-плановых работ в совхозе (в соавторстве) в сб. "Математические методы и вычислительная техника в сельском хозяйстве", вып. 2, НСХИ, 1Ь71.

Материалы исследования доложены: на Всесоюзном координационное совещании по проблеме "Внедрение в сельскохозяйственное производство и использование в экономических исследованиях математических методов в современной вычислительной техники" (г.Москва, 196У г.); на Всесоюзном совещании по проблеме "Экономико-маталатические методы и ЭШ в сельском хозяйстве" (г.Вильнюс. 1970 г.); на Всесоюзном совевший по проблеме "Информационно-вычислительная система планирования, учета,' отчетности и оперативного управления сельскохозяйственны;'! производством" (г.Москва, 1971 г.); на первой и второй научных конференциях холодах экономистов и социологов Сибири и Дальнего Востока (г.Новосибирск., 1569 г.; г. Иркутск, 1970 г.);. на научных конференциях Новосибирского сельскохозяйственного института (1968-71 гг.).

Заказ 532. Тира* 150.

Объем 1,2 п.л, МН 01948. _ Подписано к лечат* 8/ХП-72 Ротапринтанй цех ЖДИ.