Определение перспективных направлений развития материально-технического обеспечения сельского хозяйства в условиях реформирования экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Определение перспективных направлений развития материально-технического обеспечения сельского хозяйства в условиях реформирования экономики"

На правах рукописи

МАЛКАНДУЕВ Эльдар Магомедович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

(На материалах Кабардино-Балкарской республики)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик - 2005

Диссертационная работа выполнена в Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского Научного Центра Российской Академии Наук

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Гуртуев Алим Оюсович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Мисаков Валерий Сафарбиевич

кандидат экономических наук, Шекихачев Хачим Пшимахович

Ведущая организация: ГОУ ВПО «КБГУ им. Х.Т. Бербекова»

Защита диссертации состоится 16 декабря 2005 г. в 1600 часов на заседании диссертационного совета К 220 033 02 при ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 1а, корпус 1, ауд. 308

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «КБГСХА»

Автореферат разослан 14 ноября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор V в.О. Канчукоев

ÄT-У

2 24Ъ6М

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В процессе структурной перестройки экономики в нашей стране важное значение приобретает лизинг как форма предпринимательской деятельности, открывающая возможности для рационального использования материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов. При этом лизинг техники и оборудования призван учитывать интересы, прежде всего производственного сектора экономики. Особенно это относится к аграрному сектору, наиболее пострадавшему в годы реформы и утратившему значительную часть своей материально-технической базы.

В условиях России лизинг техники является, прежде всего, важной формой финансовой поддержки села. Однако, его развитию мешает ряд факторов. Это, прежде всего, недостаточные объемы финансирования из бюджета и не всегда рациональное его использование. Кроме того, нередко руководители хозяйств берут в лизинг технику, но не хотят за нее платить, полагая, что государство в дальнейшем спишет образовавшиеся долги. Многие хозяйства не в состоянии осуществлять возвратные платежи по причине убыточности. До настоящего времени слабо развит коммерческий лизинг для села.

Именно поэтому изучение методологических основ формирования эффективной системы материально-технического обеспечения и дальнейшее ее развитие обуславливает актуальность разработки организационно-экономического механизма управления лизинговыми процессами с целью технического обеспечения сельских товаропроизводителей является актуальным, а внедрение его результатов призвано улучшить техническое обеспечение предприятий сельского хозяйства.

Степень изученности проблемы. Организационно-экономические формы технического обеспечения села на основе лизинга в нашей стране прошли определенные этапы. Наукой и практикой накоплены и систематизированы глубокие знания в области экономики технического обеспечения села на основе лизинга.

Этим проблемам посвящены работы В.Я. Лимарева, В.П. Алферьева, НА. Дорофеевой, В.И Драгайцева, В.Т. Есионова, С.А. Калашникова, Ю.А. Конкина, Н.М. Морозова, П.Г. Сухоставца, В.Н. Талалаева и других. В научных исследованиях этих авторов рассматривались вопросы технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий на основе лизинга в увязке с экономикой снабженческого сервиса и с учетом специфики сельскохозяйственного производства в региональном разрезе.

Вместе с тем в условиях развивающегося рынка, нестабильности экономики АПК страны, значительно обострились организационно-экономические проблемы технического обеспечения села на основе лизинга.

В этой связи исследования и обоснование комплекса мероприятий по совершенствованию организации лизинга сельскохозяйственной техники в условиях развивающегося рынка приобретают важное народнохозяйственное значение. Актуальность этих проблем, а также недостаточная их изу-

ценность обусловили выбор темы диссертации, определили цель и задачи исследований.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является обоснование направлений совершенствования лизинга сельскохозяйственной техники, разработка рекомендаций и предложений, направленных на рациональное решение связанных с этим организационно-экономических и управленческих проблем. В соответствии с этой целью были решены следующие задачи:

- изучить и уточнить отдельные теоретические аспекты организации и развития лизинга и сформулировать принципы организации региональной системы материально-технического обеспечения АПК в условиях рыночных отношений;

- исследовать и обобщить отечественный и зарубежный опыт развития лизинговых отношений и выявить перспективы их развития в России;

- разработать методические подходы к формированию механизма управления развития лизинга в АПК региона;

- обосновать механизм управления развитием взаимодействия лизинговых компаний и хозяйствующих субъектов и предложить направления совершенствования организационно-экономического механизма лизинговых отношений в АПК региона;

- исследовать роль малого предпринимательства в расширении использовании лизинга с целью восстановления экономики региона.

Объекты исследования. Объектами исследования являются сельскохозяйственные и ресурсообеспечивающие предприятия АПК Кабардино-Балкарской республики.

Предметом диссертационного исследования являются тенденции и закономерности развития основных экономических отношений лизинговых процессов в сфере АПК.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой явились труды российских и зарубежных ученых экономистов по организации лизинга машин и оборудования для сельского хозяйства. При разработке конкретных вопросов использованы абстрактно-логический, статистико-экономический, монографический, расчетно-конструктивный и экономико-математический методы исследований.

Исходными материалами для исследований послужили данные Госкомстата Российской Федерации, его региональных филиалов, отчеты сельскохозяйственных предприятий, рекомендации научных учреждений, а также личный опыт автора при проведении экспериментальных исследований и методической работы в процессе подготовки диссертации.

Научная новизна исследования состоит в определении перспективных направлений развития материально-технического обеспечения сельского хозяйства в условиях реформирования экономики аграрной сферы

Приведенные исследования позволяют вынести на защиту положения, содержащие элементы научной новизны, заключающиеся в следующем:

- уточнены отдельные теоретические аспекты и экономическое содержание понятия «лизинговый процесс», как одного из составляющих в едином цикле агропромышленного воспроизводства продукции;

- обоснованы методические подходы рассмотрения лизинга как прогрессивного вида инвестиционно-предпринимательской деятельности;

- проанализировано современное состояние лизинга в России и обоснованы перспективные направления развития лизинговых отношений в АПК региона;

- разработаны методологические подходы к формированию механизма управления развитием лизинга в отраслях АПК региона;

- предложен алгоритм анализа лизингоспособности клиента лизинговой компании;

- предложен организационно-экономический механизм формирования и функционирования системы управления развитием взаимодействия маркетинговых компаний и хозяйствующих субъектов;

- даны рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма лизинговых отношений в АПК региона.

Практическая значимость работы заключается в научном обосновании направлений совершенствования лизинга сельскохозяйственной техники.

Применение разработанных в диссертации предложений и рекомендаций по совершенствованию лизинга сельскохозяйственной техники может быть положено в основу решения ряда практических задач. Их использование позволит ускорить внедрение новых методов ресурсообеспечения села и улучшить организацию поставок сельскохозяйственной техники

Реализация научно-методических разработок и концептуальных положений работы будет способствовать, с одной стороны, демонополизации рынка материально-технического обеспечения, с другой - облегчит и улучшит финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий, и, в конечном итоге, обеспечит паритет экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и снабженческих предприятий.

Ряд положения и рекомендаций могут быть использованы в деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики, органами исполнительной власти при разработке стратегии развития аграрной сферы республики и программ дальнейшего совершенствования материально-технического обеспечения АПК.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы были доложены и получили положительные отзывы на межвузовских конференциях (гг. Нальчик, 2000-2005; Пятигорск, 2003; Владикавказ, 2003-2004)

Разработанные в диссертации предложения по совершенствованию организации лизинговой деятельности в сфере материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей рассмотрены и одобрены к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР.

Отдельные разработки и предложения диссертации обсуждались в АО АК «Каббапксельхозтехника», в ОАО «Черекская райсельхозтехника», ОАО

«Эльбрусская сельхозтехника» и в ряде региональных предприятий по торговле материально-техническими ресурсами и приняты к внедрению.

Основные результаты исследований используются региональными предприятиями по снабжению и оказанию агросервисных услуг при организации материально-технического обеспечения сельского хозяйства.

По результатам исследований опубликованы в 8 печатных работ общим объемом 1,0 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 186 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. В работе представлено 26 таблиц, 12 рисунков, 10 приложений. Список использованной литературы включает 203 наименования.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, показана степень ее изученности, сформулирована цель исследования, определены задачи, предмет и объекты исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость, дана апробация результатов.

В первой главе «Теоретические основы и экономическое содержание понятия «лизинговый процесс» раскрыта его экономическая сущность и место лизинга в логистической системе ресурсообеспечения села, обобщен опыт организации лизинга в развитых зарубежных странах.

Во второй главе "Исследование условий формирования механизма управления лизинговыми процессами в регионе" дан анализ состояния развития лизинга сельскохозяйственной техники и организации ее страхования, исследован механизм управления развитием взаимодействия лизинговых компаний и хозяйствующих субъектов, предложены методологические подходы к формированию механизма управления развитием лизинга.

В третьей главе "Формирование механизма управления лизинговыми процессами" разработаны рекомендации по совершенствованию механизма возвратных поступлений в лизинговый фонд, обоснованы предложения по формированию и развитию механизма управления лизинговыми процессами

В заключении обобщены результаты исследований, сформулированы основные теоретические и практические выводы и предложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

По мере своего развития мировой рынок требует все новых подходов к финансированию производства. На нем повсеместно произошла смена приоритетов, рынок поставщика сменился рынком потребителя. Производители все больше убеждаются в том, что их основная цель заключается не в постоянном накоплении активов, а в производстве конкурентоспособной продукции. Ускорился научно-технический прогресс Научно-техническая революция вызвала повышение уровня автоматизации и механизации процессов производства и управления, что повлекло за собой значительный рост капиталовложений в наукоемкие производства и ускорение процесса обновления основных производственных фондов. Резко сократился жиз-

ненный цикл товара. Возросла роль производственных услуг. В условиях конкуренции за внутренние и внешние рынки все более важным становится, наряду с улучшением технических характеристик товара, предоставление льготных условий финансирования, на основе которых он предлагается потребителю. Перечисленные факторы предопределили широкое развитие лизинга в экономике многих стран. Лизинг является одним из способов получения инвестиций в виде новых технологий и передового оборудования для производства и позволяет решить многие проблемы, стоящие перед предприятиями, государством.

Относительно экономической сущности лизинга у экономистов пока еще нет единого мнения. Содержание и роль его в теории и практике трактуются по-разному. Одни рассматривают лизинг как своеобразный способ кредитования предпринимательской деятельности, другие полностью отождествляют его с долгосрочной арендой или с одной из ее форм, которая в свою очередь сводится к наемным или подрядным отношениям, третьи считают лизинг завуалированным способом купли-продажи средств производства или права пользования чужим имуществом, а четвертые интерпретируют лизинг как управление чужим имуществом по поручению доверителя.

Для более полного раскрытия сущности лизинга мы считаем необходимым ввести новое понятие - рынок лизинговых услуг, как совокупность экономических отношений, отражающих спрос и предложение лизинговых услуг.

Субъектами рынка лизинговых услуг являются: - продавец (поставщик-изготовитель) лизингового имущества - юридическое лицо или гражданин, продающий имущество, необходимое для предпринимательских целей. Продавец (поставщик) обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи.

Сейчас уже можно говорить о сформировавшейся инфраструктуре лизингового рынка, что подтверждается следующими фактами:

• наличие нормативной базы, регламентирующей осуществление лизинговых операций;

• сформировавшийся сегмент субъектов рынка - лизинговых компаний;

• сформировавшийся сегмент субъектов рынка - лизингополучателей;

• наличие в стране достаточно развитой финансовой инфраструктуры, способной оперировать современными инструментами расчетов и кредитования.

По мнению диссертанта, источником развития лизингового бизнеса являются заложенные в нем широкие возможности и преимущества для каждого участника контракта. Производитель (продавец) находит в лизинге прежде всего дополнительный канал сбыта машин и оборудования, позволяющий расширить объем продаж.

Для арендодателя лизинг - это выгодный способ вложения капитала, позволяющий эффективно использовать свои денежные активы. Для арендатора лизинг является средством финансирования необходимого имущества для предпринимательской деятельности и реализации своего творческого потенциала.

Как и любое экономическое явление, лизинг может иметь и негативные последствия:

• из-за инфляции пользователь теряет на повышении остаточной стоимости объекта;

• в результате научно-технического прогресса используемое имущество морально стареет, в то время как лизинговые платежи не прекращаются до окончания контракта;

• стоимость лизинга может быть больше соответствующей ссуды, поскольку риск старения оборудования лежит на лизингодателе, что требует повышения комиссионных для компенсации; увеличивается сложность организации контракта.

На наш взгляд, лизинг в некотором роде является продуктом маркетинга, концепции которого рассмотрены в научных работах известного американского ученого-маркетолога Филипа Котлера.

В своих работах он рассматривает несколько концепции управления маркетингом, наглядными иллюстрациями которых может служить пример возникновения лизинга. Рассмотрим данные концепции:

1. Концепция совершенствования производства. Данная концепция основана на том, что потребитель отдает предпочтение тем товарам, которые широко распространены и доступны по цене. В случае с лизингом его появление в определенной мере отвечает принципам данной концепции, так как лизинг стал новым каналом сбыта продукции, при этом, используя лизинговые льготы, продукция может быть более дешевой по сравнению с распространенными способами приобретения продукции.

2. Концепция интенсификации коммерческих усилии. Она говорит о том, что потребители не будут приобретать определенный товар, если продавец не предпринимает специальных мер по продвижению товара на рынок. Как мы видим, данная концепция также находит свое отражение в лизинге, ведь его можно представить как набор специальных мер по продвижению товара покупателям. Отметим, что, используя лизинговые отношения, у производителей продукции появилась возможность предлагать на рынке достаточно выгодные для потребителей условия. Рассмотрим схематично концепцию (рис. 1).

Рис. 1. Концепция интенсификации коммерческих усилий

Как мы видим из рис.1, лизинг - средство для достижения цели по концепции интенсификации коммерческих усилий, т. е. по продвижению уже существующего товара на рынки.

3. Концепция маркетингового подхода. Эта такая философия управления маркетингом, которая предполагает, что достижение компанией своих целей является результатом определения нужд и запросов целевых рынков для удовлетворения потребителя. На примере лизинга мы можем описать, что компании-производители (либо продавцы) оборудования, предложив на рынок услуги лизинговых компаний, точно определили запросы своих целевых рынков. Не секрет, что большинство потребителей продукции машиностроения желали бы приобретать продукцию в рассрочку на достаточно большой период времени, под минимальные процентные ставки и сохраняя при этом оборотный капитал. Все это предлагает сегодня лизинг.

С появлением лизинга многие компании, которые не имели ранее возможности приобретения того или иного имущества, сегодня уже могут позволить себе его приобретение через систему лизинговых операций.

Спрос на лизинговые услуги в настоящее время очень высок в связи с тем, потребности в модернизации и реструктуризации у российских компаний довольно большие, а доступные финансовые механизмы ограничены. В действительности же конкуренция на рынке лизинговых услуг еще слабая, поскольку спрос на лизинговые услуги превышает намного предложение. Однако, сложность заключается и в нахождении клиентов, имеющих устойчивое финансовое положение, которые будут надежными лизингополучателями. Проблемой является и отсутствие достоверной информации о финансовом положении потенциального лизингополучателя с целью прогнозирования его кредитоспособности, а также ситуацию осложняет макроэкономическая неопределенность. Одной из причин того, что спрос на лизинговые услуги не удовлетворен, является тот факт, что в лизинговых компаниях отсутствуют отделы маркетинга, в задачу которых входит анализ состояния рынка.

Два ключевых фактора влияют на повышение спроса на лизинговые услуги: возможность отнесения лизинговых платежей в полном объеме на себестоимость продукции, в то время как проценты по кредитам не разрешается относить на себестоимость продукции; применение ускоренной амортизации лизингового имущества, которая ведет к снижению налога на имущество. Эти два фактора, на наш взгляд обеспечивают мощные налоговые стимулы для развития лизинга в России.

Официальные статистические данные о лизинге очень приблизительны. Поскольку статистические данные о лизинге в России весьма скудны, оценки рынка являются умозрительными. Потенциальный объем рынка лизинговых услуг измеряется ниже на основе следующих относительных показателей: доля в общем объеме капиталовложений; доля в общем объеме импорта основных средств; доля в общем объеме банковского кредитования.

Сельскохозяйственное производство - одна из основных отраслей экономики Кабардино-Балкарской республики. Продукция сельского хозяйства по всем категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей (сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства,

личные подсобные хозяйства населения) имеет тенденцию к росту, и в 2004 году составила 15284,2 млн руб. или 105,2% в сопоставимой оценке к уровню 2003 года.

Указанный объем сельскохозяйственной продукции произведен за счет деятельности 140 крупных сельскохозяйственных предприятий, 1229 крестьянских (фермерских) хозяйств, 101 тыс. личных подворий В 2004 году численность занятых в сельском хозяйстве составило 147 тыс. чел или около половины численности занятых в экономике республики.

Землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, используется 697,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственными предприятиями 364,6 тыс. га, в личном пользовании граждан находится 26,8 тыс. га, за крестьянскими (фермерскими) хозяйствами закреплено 11,9 тыс.га Основные направления производственной специализации в сельском хозяйстве в целом соответствуют природно-климатическим условиям и особенностям республики. В растениеводстве наиболее развито производство зерновых культур, кукурузы, подсолнечника, овощей, картофеля, плодов и винограда, в животноводстве - производство молока и мяса крупного рогатого скота, птицеводство и коневодство.

Ключевую роль в восстановлении сельского хозяйства играет материально-техническая база производства.

Важнейшим фактором рационального использования земельных ресурсов и устойчивого ведения сельскохозяйственного производства является техническая оснащенность отрасли.

Между тем, за исследуемые годы происходит процесс снижения оснащенности техническими ресурсами сельского хозяйства. За исследуемый период парк основных сельскохозяйственных машин в Кабардино-Балкарской республике претерпел значительные негативные структурные изменения.

В 2003 году по сравнению с 1995 годом тракторный парк снизился на 47,3%, на 26,9% сократилось количество зерноуборочных комбайнов, кукурузоуборочных комбайнов на 39,0%, картофелеуборочных комбайнов на 64,3%. Это является одним из основных факторов снижения эффективности использования земельных ресурсов и, как следствие, снижения эффективности сельскохозяйственного производства.

Моральное и физическое старение технических ресурсов не обеспечивают своевременного и качественного проведения технологических операций и работ, что приводит к снижению продуктивности земельных ресурсов.

Снижение обеспеченности сельскохозяйственных предприятий и организаций КБР тракторами и комбайнами приводит к несвоевременному выполнению технологических работ и тем самым снижается эффективность сельскохозяйственного производства.

Совершенствование материально-технической базы сельского хозяйства означает, прежде всего, оснащение отрасли системой машин, обеспечивающей внедрение комплексной механизации сельскохозяйственного производства Этот процесс за годы экономического кризиса замедлился,

сократился количественно и качественно обеспеченность сельскохозяйственных предприятий и организаций КБР тракторами и комбайнами (табл. 1).

Таблица 1 - Обеспеченность сельскохозяйственных предприятий и _организаций КБР тракторами и комбайнами.*_

Годы 2003 г.

Показатель 1995 2000 2001 2002 2003 к 1995, в%

Приходится комбайнов на 1000 га посевов (посадки) соответсвующих культур зерноуборочных кукурузоуборочных картофелеуборочных свеклоуборочных машин 6,7 9,0 33,0 4.7 6,6 5.8 2,6 3,6 8,3 5,1 11,0 3,7 4,9 4,2 36,7 4,8 3,7 2,7 1,4 71,6 41,1 46,6 4,2

Приходится посевов (посадки) соответствующих культур на один комбайн, га зерноуборочный кукурузоуборочный картофелеуборочный свеклоуборочную машину 150 111 153 22 213 152 172 384 275 120 194 91 269 204 236 27 209 272 339 690 139,3 245,0 221,6 3136,4

Приходится на 100 тракторов, штук плутов культиваторов сеялок грабель косилок 32 34 31 4 12 33 37 31 2 11 33 37 32 2 10 33 36 33 1 10 33 39 34 1 10 103,1 114,7 109,7 25,0 83,3

* Таблица рассчитана автором по данным Комитета статистики КБР.

Из данных таблицы 1 видно, что нагрузка зерновых на один зерноуборочный комбайн в 2003 году составляла 218,4 га, что на 44,1% выше показателя 1995 года. Нагрузка на кукурузоуборочный комбайн тоже увеличилась с 118,5 га в 1995 году до 290,6 га в 2003 году, т. е. увеличение составила 190,4%, что связано с уменьшением количество комбайнов для уборки кукурузы.

Высокой остается нагрузка на один кормоуборочный комбайн - в среднем 135-186 га.

Во всех хозяйствах республики насчитывалось в 2003 году всего 5 комбайнов картофелеуборочных, что обусловило очень высокую нагрузку на одну машину - 2474,0 га. В горных хозяйствах со сложным рельефом - с высокой пересеченной местностью, где трудно применять тяжелый маломаневренный картофелеуборочный комбайн, в основном используются картофелекопалки, подборка клубней производится вручную, что удорожает производство единицы продукции.

Для рационального комплектования тракторных агрегатов и высокопроизводительного их использования, имеющихся прицепных машин недостаточно. В 2003 году на 100 тракторов приходилось: плугов - 29, культиваторов - 33, сеялок - 30, грабель - 1, косилок - 9. А рациональное комплектование тракторных агрегатов предполагает: при сплошной культивации его состав к одному гусеничному трактору 2-3 культиватора с шириной захвата 3-4,2 метра. При посеве зерновых агрегат комплектуется из колесного трак-

тора и 1-2 сеялки. При междурядной обработке пропашных культур к 1 трактору прицепляют 1-2 культиватора.

Из выше проведенного анализа вытекает, что дальнейшее повышение эффективности использования земельных ресурсов предполагает качественное и количественное обновление производственного потенциала сельского хозяйства КБР.

Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства требуется кардинальное технологическое и техническое перевооружение хозяйств АПК региона. Однако большинство хозяйств не в состоянии самостоятельно решить задачу обновления машинно-тракторного парка в соответствии с требованиями современных технологий. На основании текущего положения дел возникла потребность формирования межрайонных объединений МТС (машинно-технологических станций), на которые будут возлагаться задачи своевременного и качественного выполнения технологических операций в соответствии с требованиями современных технологий.

Объединение ОАО «Нальчикская межрайсельхозтехника» играет роль сублизингодателя или посредника АООТ «Росагроснаб» в Кабардино-Балкарской республике.

Следует отметить, что основной объем лизинговых операций, осуществляемых в настоящее время российскими лизинговыми компаниями, проводится путем закупок импортного оборудования на валютные средства российских коммерческих банков. Но и этом случае лизинговый процент достаточно высок - 25-35% годовых в валюте Немногие предприятия обладают достаточной рентабельностью, способной выдерживать столь высокий лизинговый процент. Кроме того, сроки кредитования не превышают в среднем 3-х лет. Как мы видим, эти условия не могут выдерживать конкуренции со стороны иностранных лизинговых компаний. Единственным фактором, ослабляющим влияние конкуренции, является введенное государственное лицензирование лизинговой деятельности.

Предпринятая попытка частично решить накопившиеся проблемы путем лизинговых операций не привела к желаемому результату, что объясняется рядом объективных и субъективных факторов.

- необоснованной выглядит попытка использования опьгга лизинга в странах с развитой рыночной экономикой, поскольку в тех странах лизинг возник как результат конкурентной борьбы между предприятиями-изготовителями основных средств производства, как поиск путей захвата сегментов рынка и утверждения на нем. Кредитором при этом является изготовитель средств производства. В нашей ситуации средства, предназначенные для сельскохозяйственных товаропроизводителей, были направлены на предприятия-изготовители средств производства, по существу для поддержки их финансового состояния, руководствуясь принципом «больше тому, у кого тяжелее положение». То есть в данном случае сельскохозяйственные товаропроизводители лишены возможности не только выбирать путь использования инвестиций вообще, но и, как правило, вид приобретаемых основных средств;

>

- изготовители средств производства, получив возможность использовать средства, направляемые на лизинг, стремились обосновать необходимость приобретения у них наиболее зарплатоемких средств производства. При этом появлялась возможность завышения себестоимости продукции В то же время средства производства и без того находящие сбыт, то есть наиболее необходимые сельскохозяйственным товаропроизводителям не включались в лизинговые программы;

- ошибочным является решение о реализации лизинговой программы посредством системы «Агроснаба», так как, во-первых, появлялся посредник со всеми втекающими отсюда последствиями и, во-вторых, «Агроснабы», как правило, не имеют необходимых в данной ситуации технических средств производства и рабочей силы, которые могли обеспечить проведение досбор-ки, наладки, агрегатирования, технического обслуживания и ремонта техники;

- по существу одновременно с принятием решения о введении лизинговых операций произошел рост цен на продукцию, отпускаемую по лизингу (в пределах до 15 %), что вкупе с системой обязательного страхования и оплатой услуг посредника значительно снизило преимущества данной формы кредитования;

- не был разработан целый пакет необходимых договоров и условий реализации механизма ответственности контрагентов. Так, в частности, не было механизма ответственности изготовителя средств производства за поставку не заказываемой техники; посреднических организаций -за весь комплекс услуг; арендатора - за своевременное осуществление платежей.

Вместе с тем, не следует отрицать целиком значение лизинга для российской аграрной экономики. За 1994 -1999 годы на условиях лизинга селу поставлено 31 % тракторов, 27 % грузовых автомобилей, 83 % зерноуборочных и 35 % кормоуборочных комбайнов от запланированного объема, но это капля в море. По данным Росагроснаба, на условиях лизинга сегодня поставляется только 5 - 7 % техники от заявок регионов.

Безусловно, решающими взаимосвязанными и взаимообусловленными факторами, повлиявшими на современное состояние предприятий по материально-техническому обеспечению, явились финансовый кризис сельскохозяйственных предприятий и снижение объемов производства отраслями, производящими средства производства (табл. 2).

Вместе с тем, не следует отрицать целиком значение лизинга для российской аграрной экономики. За 1994-1999 годы на условиях лизинга селу поставлено 31 % тракторов, 27 % грузовых автомобилей, 83 % зерноуборочных и 35 % кормоуборочных комбайнов от запланированного объема, но это капля в море. По данным Росагроснаба, на условиях лизинга сегодня поставляется только 5-7 % техники от заявок регионов.

Как видно из таблицы 2, за период с 2002 года по настоящее время ввиду неплатежеспособности хозяйствующих субъектов региона практически полностью прекратились выплаты по финансовому лизингу в Кабардино-Балкарской республике.

Таблица 2 - Движение расчетов по финансовому лизингу по Кабардино-

Балкарской республике за период 1994-2004гг.

Дата ДФЛ Возмещение стоимости объекта лизинга (вт.ч НДСитррасх.) Арендная плата (в т.ч. НДС и СН) Страховой взнос Общая сумма

1994 7323866 185289 183100 7692255

1995 3322085 117938 83052 3523075

1996 17855645 584374 446390 18886409

1997 3717130 129422 92928 3939480

1998 3819403 130103 95485 4044991

1999 5111897 175899 127798 5415594

2000 8128556 327599 203215 8659370

2001 3444784 179208 86120 3710112

2002 - - - -

2003 - - - -

2004 - - - -

Всего: 52723366 1829832 1318088 55871286

Исследования фактического состояния лизинговых отношений сельскохозяйственных и других формирований АПК Кабардино-Балкарской республики показало, что за первые шесть лет существования этой формы имущественных отношений лизингополучателем поставлено 1349 единиц техники (комбайнов, сеялок, тракторов, автомобилей и т.д.).

Тяжелое экономическое положение предприятий и организаций агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской республики, отсутствие у них средств на приобретение техники и запасных частей, значительное относительное сокращение объема лизингового фонда не дают основания для оптимизма в отношении изменения платежеспособного спроса и, соответственно, роста производства и поставок сельскохозяйственной техники. Для сельскохозяйственных предприятий Кабардино-Балкарской республики присуще то состояние их экономики, которое характерно для экономики отрасли в целом. Дефицит финансовых ресурсов и хроническое состояние платежных средств являются следствием такого состояния. Это негативное влияние оказывало и продолжает оказывать разрушающее воздействие на экономику всех без исключения сельскохозяйственных формирований.

Ежегодно в результате невыполнения требований прогрессивных технологий из-за отсутствия необходимых основных средств и необеспеченности оборотными средствами увеличиваются площади пахотных земель, подверженные эрозии, сокращается пашня, уменьшается количество гумуса в верхнем слое почв, уменьшается количество вносимых органических и минеральных удобрений.

Недостаток финансовых ресурсов на уровне сельскохозяйственного предприятия означает, прежде всего, сокращение парка сельскохозяйственной техники (табл. 3), отсутствие возможности закупки необходимых для ее ремонта запасных частей, неосуществление требуемых для снижающегося воспроизводства сельскохозяйственной продукции инвестиций.

Таблица 3 - Движение сельскохозяйственной техники по хозяйствам КБР, шт.

Показатель 1999 г 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г

Тракторы

Поступило в течение года, шт 52 60 49 40 38

Выбыло в течение года, шт 411 301 304 217 341

Соотн поступивших и выбывших 1-7,9 1:5,0 1:6,2 1:5,4 1:8,9

Жатки валковые

Поступило в течение года, шт 7 2 12 3 -

Выбыло в течение года, шт 39 56 31 21 15

Соотн поступивших, и выбывших 1:5,5 1:28 1:2,5 1:7,0 0:15

Плуги

Поступило в течение года, шт 32 32 24 16 -

Выбыло в течение года, шт 129 125 94 79 106

Соотн. поступивших, и выбывших 1:4,0 1:3,9 1:3,9 1:4,9 0:106

Сеялки

Поступило в течение года, шт 23 25 29 30 17

Выбыло в течение года, шт 112 86 97 75 71

Соотн поступивших и выбывших 1:4,8 1:3,4 1:3,3 1-2,5 1:4,1

Культиваторы

Поступило в течение года, шт 18 13 19 16 14

Выбыло в течение года, илг 107 87 106 89 82

Соотн. поступивших, и выбывших 1:5,9 1:6,6 1:5,5 1:5,5 1:5,8

Зерноуборочные комбайны

Поступило в течение года, шт - 14 20 7 13

Выбыло в течение года, шт 48 25 31 21 37

Соотн поступивших, и выбывших 0:48 1-1,7 1:1,5 1:3,0 1:2,8

Кукурузоуборочные комбайны

Поступило в течение года, шт 1 10 1 7 17

Выбыло в течение года, шт 33 24 27 33 30

Соотн. поступивших, и выбывших 1:33,0 1:2,4 1:27,0 1:4,7 1:1,7

Кормоубор очные комбайны

Поступило в течение года, ия 6 11 5 9 5

Выбыло в течение года, шт 43 33 33 43 32

Соотн. поступивших и выбывших 1:7,1 1:3,0 1:6,6 1:4,7 1:6,4

Таблица составлена автором по данным МСХиП КБР

Как видно из таблицы 3, за последние годы сельскохозяйственными предприятиями Кабардино-Балкарской республики было списано сельскохозяйственной техники в несколько раз меньше, чем поступивших, что привело к резкому старению парка машин, увеличению нагрузки на единицу устаревшей техники, нарушение оптимальных сроков выполнения полевых работ, длительные простои машин из-за технических неполадок.

По оценкам практиков-специалистов сельхозпредприятий Урванского района потери от низкого технического состояния машин ввиду их большого физического износа составляют: по перерасходу топлива 12-15%; по другим материальным затратам - 25-30%; из-за недобора урожая - более чем 30%.

Состояние лизинговых отношений в АПК Кабардино-Балкарской республике нельзя считать удовлетворительным, т.к. он на сегодня является

единственным вариантом для выхода из создавшегося критического положения в обеспечении сельхозтехникой хозяйствующие субъекты региона.

Общие платежи по государственному финансовому лизингу состоят из следующих статей расходов: лизинговые платежи, арендная плата, страховой взнос, снабженческо-торговая наценка, налоговые платежи.

При государственном финансовом лизинге применяются два варианта погашения лизинговых платежей; линейный метод погашения; регрессивный метод погашения, когда финансовое положение лизингодателя позволяет нести увеличенные вдвое и более расходы на начальном периоде введения техники в производство.

В соответствии с классификацией, представленной в первой главе данную схему лизинга можно определить как платежи «с авансом», дегрес-сивными или регрессивными выплатами, осуществляемыми в денежной форме. Исходя из этого следует, что данная форма лизинга сельскохозяйственной техники приемлема только для предприятий с высоким и средним уровнем финансовых показателей. Для слабых предприятий такой лизинг не доступен.

С точки зрения интересов лизингодателя, сумма лизинговых платежей не предполагает участие в приобретении объекта лизинга заемных средств, так как не предусмотрены проценты за их использование. Кроме того, вознаграждение лизингодателя ограничивается только арендными платежами, сумма которых фиксирована (3%) и не может быть изменена в соответствии с возможными инфляционными процессами. По сравнению с процентами, предлагаемыми по вкладам банка, очевидно, что данная арендная плата заключает в себе достаточно высокую упущенную выгоду.

Таким образом, проведенный анализ свидетельствует о том, что предлагаемый АООТ «Росагроснаб» государственный финансовый лизинг носит некоммерческий характер своей деятельности Поэтому для развития лизинговой деятельности, основанной на коллективной или частной собственности данная методика не приемлема, так как не обеспечивает лизингодателю необходимую сумму прибыли и возможность воспользоваться заемным капиталом.

При западном варианте лизинга (с участием государства в формировании лизингового фонда) платежи за технику осуществляют в виде арендной платы, которая состоит из амортизационных отчислений, страховых платежей, оплаты процентов за кредит (если лизингодатель приобрел технику в кредит), управленческих (накладных расходов), прибыли лизинговой фирмы.

Опыт Российской Федерации в области сельскохозяйственной техники показал, что основной причиной существующих здесь проблем является монополизм в таких отраслях АПК как сельскохозяйственное машиностроение, перерабатывающая промышленность, материально-техническое снабжение. Это привело к диспаритету цен и снижению платежеспособного спроса сельскохозяйственных предприятий. Анализ отечественной экономической литературы позволил выявить ряд проблем лизинга сельскохозяйственной техники и наметить возможные пути их решения.

Данные проблемы будут решены только при создании условий для развития рыночных отношений в области материально-технического снабжения. Основное внимание здесь необходимо уделить привлечению негосударственных источников инвестирования лизинга сельскохозяйственной техники.

Лизинг в нынешних условиях становится все более привлекательным для получения услуг. Поток наличности, сдерживаемый в отношении инвестиций, может стать более свободным в результате использования лизинга. Кроме того, лизинг влечет за собой меньший риск как для лизингополучателя, так и для лизингодателя (кредитора), когда финансовая задолженность компаний в значительной степени возросла. Наконец, более низкие доходы в промышленном секторе увеличивают число налогоистощенных компаний, увеличивая, таким образом, потребность в сдаваемых в лизинг активах. Это, однако, может быть компенсировано сокращением наличных фондов (капитала), если сами лизингополучатели попали под финансовый пресс.

Одной из наиболее значительных тенденций, позитивных для лизинга, является приватизация. Теперь, когда предприятия находятся в коммерческом секторе, у них появилась возможность свободного доступа к оценке предложений по лизингу тем же путем, как для других потенциальных лизингополучателей корпоративного сектора. Однако структура лизинга развивается лишь в ответ на изменения в налогообложении и функциях регулирования. Благоприятный для лизинга налоговый режим должен сыграть роль катализатора на первой стадии создания крупной, основанной на налогах, лизинговой индустрии, которая затем может продолжать существовать за счет колоссальной коммерческой привлекательности лизингового опциона.

Вопросы развития лизинговой деятельности являются исключительно важными в сложившихся условиях переходного периода, когда основными задачами российской экономики становятся структурная перестройка, конверсия, обновление производственного аппарата, внедрение новых технологий, повышение конкурентоспособности российской продукции, эффективность инвестиций, стимулирование внедрения научно-технических достижений. Решение указанных задач невозможно без значительных инвестиций, в том числе и за счет частных инвесторов. Одним из основных инструментов, позволяющих привлекать дополнительные инвестиции на длительный срок с одновременным обеспечением гарантий для вложенных средств, является лизинг.

К главным достоинствам лизинга относится возможность для предприятия-лизингополучателя использовать в производстве новое прогрессивное оборудование, технологии, располагая сравнительно небольшими финансовыми средствами и не привлекая кредиты, так как поток лизинговых платежей формируется из себестоимости реализованной продукции (работ, успуг). Это особенно важно для малых предприятий, большинство из которых не может приобрести дорогостоящее оборудование в не лизинговых условиях.

Одновременно лизинг позволяет существенно поднять эффективность инвестиций, так как предприятиям предоставляются не денежные средства, контроль за обоснованным расходованием которых не всегда возможен, а непосредственно средства производства, необходимые для обновления

технологии и увеличения технических возможностей предприятия. При этом имущество, переданное в лизинг, в течение срока действия договора лизинга является собственностью лизингодателя, за исключением случаев приобретения этого имущества за счет бюджетных средств.

Любой лизинговой компании нужны стабильные источники финансовых средств для закупок лизингуемой техники. Поэтому из всего многообразия функционирующих лизинговых компаний подавляющее большинство создано при участии коммерческих банков.

Преимущества лизинговой деятельности банков выражаются в следующем: наличие у лизинговых операций реального материального обеспечения; расширение круга своих операций и сферы влияния в регионе; сравнительно высокая доходность лизинговых операций за счет комиссионных выплат; повышение надежности за счет инвестирования сферы материального производства.

В условиях усиления конкурентной борьбы и угасания инфляционных процессов банки стремятся расширять количество предоставляемых успуг, предлагая различные схемы уменьшения налогообложения, повышая эффективность использования свободных средств для клиентов, предлагая им различные услуги по операциям на финансовых рынках. Это ставит банки перед необходимостью искать новые формы взаимодействия с клиентами, которые позволили бы: сократить риск вложений через усиление контроля за предприятием и влияние на его деятельность и обеспечить существующую прибыльность и добиться ее повышения при снижающейся норме прибыли на единицу вложений.

Банки могут решать эти проблемы следующим образом:

• через приобретение акций (или управление акциями) предприятий и формирование управленческой среды, позволяющей осуществлять контроль за его финансовыми потоками;

• через формирование в банке замкнутой системы взаиморасчетов между предприятиями, когда крупное предприятие (промышленный холдинг) контролируется банком и банк осуществляет движение финансовых потоков мехаду крупным предприятием и его поставщиками и потребителями. Тем самым банк решает проблему концентрации ресурсов и повыша- * ет эффективность их использования, добиваясь более высокой прибыли.

Финансовую основу взаимодействия коммерческого банка и лизинговой компании составляют кредитование и инвестиции для инновационных проектов.

Никакие гарантии не спасут от финансового краха, если лизингополучатель окажется несостоятельным. Поэтому для лизингодателя целесообразнее контролировать процесс.

Нам представляется, что лизинговая компания должна контролировать финансовые потоки и весь процесс эксплуатации оборудования. Но при этом она, становясь на период действия договора совладельцем предприятия, несет за него и свою долю ответственности, т.е. помогает в составлении бизнес-планов, в постановке бухгалтерского учета, в обучении

персонала. Интерес компании-лизингодателя к своему клиенту ограничивается сроком действия договора лизинга.

В условиях продолжающегося сокращения объемов государственных инвестиций и прекращения прямого кредитования экономики Центральным Банком России, особую актуальность приобретает развитие различных форм не только банковского, но и внебанковского кредитования как в денежной, так и в товарной форме, и, в частности, лизинговой деятельности.

К настоящему времени в России сложилась благоприятная ситуация для практического использования лизинга, даже в отсутствии цивилизованного рынка. В качестве основных предпосылок формирования отечественного лизингового рынка услуг и операций следует выделить:

• сложное экономическое положение, сопровождающееся взаимными неплатежами и инфляционными процессами, не позволяет промышленным предприятиям самостоятельно финансировать реновацию орудий труда;

• сложность получения промышленными предприятиями ссуд в коммерческих банках, предназначенных для приобретения орудий труда и модернизации парка оборудования;

• отсутствие у промышленных предприятий возможности опробовать новые или модифицированные орудия труда в технологических и производственных процессах;

• наличие оборудования в собственности промышленных предприятий постоянно увеличивает риск физического и морального износа используемых и неиспользуемых орудий труда;

• отсутствие у промышленных предприятий амортизационных и налоговых льгот, что усугубляет и без того сложное финансовое положение.

В этой связи следует отметить, что позицией возрождения, формирования, становления и развития промышленного производства в России лизинг служит средством инвестирования, развития и расширения производственных мощностей, внедрения достижений научно-технического прогресса, создания новых рабочих мест. Следовательно, возникает прямая заинтересованность государственных органов в формировании и развитии лизинговых услуг и операций.

Методология формирования отечественного рынка лизинговых услуг и операций в части орудий труда складывается из нескольких основных направлений, к которым относятся: законодательное обеспечение лизинга; принципы формирования лизингового рынка; формы лизинговых услуг и операций; средства обеспечения нормального функционирования лизингового рынка.

Основой формирования практически любого рынка, в том числе и лизингового рынка орудий труда, является детально проработанная, надежная, защищенная и стабильная законодательная база, которая в полной мере обеспечивает правовые отношения лизинговых услуг и операций, и одновременно выступает в роли их гаранта их успешного развития.

В настоящее время законодательная база определенным образом сдерживает развитие отечественной лизинговой деятельности, что показы-

вает статистика незначительных объемов проводимых в России операций по сравнению с мировой практикой лизинга

По нашему мнению, в направлении разработки законодательной базы лизинговых услуг и операций необходимо осуществить следующее,

Во-первых, дополнить и расширить Положение о лизинговой деятельности в Российской Федерация в части либерализации лизинговых услуг и операций Необходимо внесение и соответствующих изменений в пункты положения, ограничивающие деятельность отечественных лизинговых компаний за рубежом, и предоставить максимальную свободу этому перспективному направлению предпринимательской деятельности.

Во вторых, целесообразно пересмотреть существующую систему ценообразования и налоговую государственную политику в отношении производителей орудий труда, что позволит, в свою очередь, эффективно внедрять в промышленное производство новейшие достижения научно-технического прогресса, позволяющие выпускать высокопроизводительные и высокоточные орудия труда, отвечающие мировым стандартам

В-третьих, целесообразно внести изменения в налоговую систему с тем, чтобы максимально заинтересовать потенциальных инвесторов во вложение финансовых средств через лизинговый механизм в производство орудий труда, что, на наш взгляд, должно привести к изменению структуры объемов производимых лизинговых операций, и как следствие, к подъему отечественной промышленности, а в конечной счете - к стабилизации экономики страны.

Приведенные характерные особенности и преимущества лизинга перед другими формами кредитования затрат на приобретение техники убедительно доказывает, что лизинг должен найти широкой применение на предприятиях АПК Кабардино-Балкарской республики для осуществления воспроизводства основных фондов в условиях сложнейшей экономической ситуации

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Важной составной частью логистических систем ресурсообеспечения АПК является лизинг сельскохозяйственной техники, ставший результатом поиска путей смягчения кризисных явлений, порождённых поспешностью и непродуманностью реформ в агросфере: неплатёжеспособности потребителей машин и оборудования, высоких процентах ставок коммерческих банков за кредиты. В этой связи лизинг определяется как вид инвестиционно-предпринимательской деятельности, связанной с приобретением имущества и передачей его в пользование по договору физическим или юридическим лицам на определённый срок и за определённую плату Лизингодатель и лизингополучатель оперируют капиталом не только в денежной, но и в производственной форме, что сближает лизинг с инвестированием и резко поднимает его народнохозяйственное значение

По своему построению система государственного лизинга сельскохозяйственной техники, действующая в РФ с 1994 года, является типичной макрологистической системой со всеми присущими ей чертами

2. Развитие лизинга в АПК России требует не только обобщения практики, накопленной в различных регионах страны, но и всестороннего анализа форм и методов организации лизинговой деятельности в развитых зарубежных странах Лизинго-

вые операции за рубежом представляют собой по форме варианты кредитования, и их основным содержанием является обеспечение необходимого финансирования Поэтому обязательными участниками организации и выполнения лизинговых проектов за рубежом становятся коммерческие банки

В России пока преобладает лизинг, финансируемый государством Однако, очень актуален вопрос привлечения и капиталов коммерческих банков В связи с этим следует использовать опыт зарубежных стран по льготному налогообложению лизинговых компаний (пропорционально вложенному в лизинг капиталу), применению минимальной (6-8% годовых) ставки кредитования лизинга на 3-5 лет, ориентации взаимоотношений лизинговых компаний с дилерскими предприятиями, непосредственно осуществляющими лизинг техники фермерам, и т д

3 Поставка основных видов техники в 1994-2004 гг. на село сократилась в десятки раз. Производство машин для села составляет лишь 5-6% по отношению к выпуску их в 1990г Например, поставка тракторов в 2004г в сравнении с поставкой в 1994 г. уменьшилась более чем в 20 раз. В таких условиях лизинг техники селу приобретает все большее значение.

В связи с этим, по нашему мнению, основным критерием эффективности лизинга сельскохозяйственной техники является максимальное снижение затрат сельских товаропроизводителей на приобретение машин по лизингу и получение дополнительной сельхозпродукции за счет использования этих машин

Экономия хозяйств по действующему порядку лизинга складывается

- из экономии от получения беспроцентного кредита на 3-5 лет,

- от рассрочки платежей на 3-5 лет;

- от уплаты лизинговых платежей по низким ценам техники на год ее передачи в лизинг;

- техника, переданная в лизинг, обеспечивает дополнительное производство 20% всей сельхозпродукции и каждый рубль, вложенный в лизинг, дает отдачу 4,9 руб

Поэтому, указанный выше критерий эффективности лизинга техники требует неукоснительного соблюдения действующих льготных его условий для сельских товаропроизводителей Замена его другими критериями (например, получением максимальной прибыли лизингодателей за счет высоких банковских процентов, изменения условий лизинга и т.д) нанесло бы большой ущерб экономике сельского хозяйства, а сам лизинг машин стал бы недоступным для большинства хозяйств

4. В настоящее время идёт дискуссия о возможности увеличения лизингового фонда за счёт вовлечения в лизинговую деятельность средств коммерческих банков при условии покрытия им части средней процентной ставки за счёт Госбюджета Однако в этом случае сельские лизингополучатели будут получать технику с удорожанием за счёт оставшейся процентной ставки банков Кроме того, непроизводительно будут израсходованы на дотации банкам средства Госбюджета, на которые можно было бы дополнительно поставить селу большее количество машин.

Поэтому необходимо не допускать передачи средств бюджета коммерческим банкам, которые должны осуществлять лизинговые операции только за счёт собственных и привлеченных средств и сохранить государственный беспроцентный лизинг техники в порядке. Государство должно стимулировать привлечение средств на коммерческий лизинг техники путем предоставления банкам налоговых льгот пропорционально финансированию лизинга.

Причем непременным условием льготного налогообложения банковских структур должно быть требование установления низкого банковского процента за кредит (не более 6-8% годовых) и сохранения всех экономических льгот для лизингополучателей.

5. Поскольку в настоящее время хозяйства - лизингополучатели уплачивают до 35% стоимости полученной техники в первый год срока лизинга (включая первоначальный взнос, возврат средств за первый год, торговую наценку, арендные и стра-

ховые платежи), целесообразно уменьшить эти платежи путем освобождения хозяйств от возврата 20% стоимости машин за первый год лизинга В этом случае размеры платежей уменьшились бы в первый год лизинга до 15 -18%, а в последующие 4 года хозяйства оплачивали бы ежегодно по 22,5% оставшихся 90% стоимости машин, что облегчило бы им эти платежи

6. Минсельхозу Кабардино-Балкарской республики совместно с ОАО АК «Каббап-ксельхозтехника» необходимо установить в разрезе каждого хозяйствующего субъекта АПК региона наличие и причины задолженности по возвратным лизинговым платежам По результатам этой работы целесообразно перераспределить объёмы лизинговых поставок в пользу тех предприятий с высоким уровнем платежей, в которых оказывается финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителям за счёт средств территориальных бюджетов.

Следует сократить поставки в хозяйства регионы, допускавшие волевые решения по раздаче лизинговой техники сельхозтоваропроизводителям без внесения первичных лизинговых платежей; внести изменения в типовые лизинговые и дилерские договора федерального и регионального уровней, уточнив сроки перечисления лизинговых платежей, снизив размер комиссионного вознаграждения и исключив задержку и нецелевое использование лизинговых платежей, а также сдачу объектов лизинга предприятиям, не входящим в систему АПК

7 В целях дальнейшего повышения эффективности использования средств федерального лизингового фонда, повышения оснащенности АПК основными видами машин и оборудования Минсельхозу РФ необходимо: проработать вопрос о невзимании таможенных пошлин и НДС при таможенном оформлении сельхозтехники и технологического оборудования, закупаемых для АПК за счет Госбюджета, т к. это ведет к значительному ее удорожанию, задерживает передачу в эксплуатацию и, следовательно, возврат платежей в лизинговый фонд

8 Государственная поддержка является важнейшим фактором в программе развития лизинга в АПК России При этом государственное вмешательство должно носить комплексный характер Предлагаются следующие основные государственные меры по развитию лизинга, распространение на лизинговые компании действия норм и правил, регулирующих порядок и условия льготного кредитования, предусмотренных для инвестиций в рамках государственной инвестиционной программы; предоставление государственных гарантий для реализации лизинговых проектов; уменьшение ставки налога на прибыль лизинговых компаний, осуществляющих сделки финансового лизинга; освобождение банков и других кредитных учреждений от уплаты налога на прибыль, полученную ими от предоставления кредитов на срок от трех лет для реализации операций финансового лизинга

9 Следует изменить подходы к заключению лизинговых договоров Невыполнение договоров по одному заказчику не должно перекрываться перевыполнением по другому Выполнение договорных обязательств должно рассчитываться не только в стоимостном исчислении, но и с учетом номенклатуры технических средств Необходимо уточнить порядок возмещения санкций за нарушения условий договоров

Маркетинговые службы лизинговых компаний должны тщательно изучать платежеспособность хозяйств, способствовать поиску и расширению их возможностей, участвовать в процедуре заключения договоров, осуществлять ведение банка данных о лизингополучателях

10 Важной составной частью лизинговой деятельности является страхование объектов лизинга

В последнее время сложилась неудовлетворительная обстановка со страхованием объектов лизинга в агрокомплексах многих регионов, фактический уровень страхования не превышает 40% В Кабардино-Балкарской республике из 55 филиалов страхо-

вых компаний, работающих в регионе, только одна страховая фирма занимается страхованием в сельском хозяйстве

Для решения этих проблем мы предлагаем способ, основанный на эксклюзивном и комплексном сотрудничестве с клиентом С этой целью стороны подписывают генеральное соглашение о сотрудничестве. В соответствии с этим документом специалисты страховой компании изучают все аспекты деятельности конкретного лизингополучателя с целью выявления наиболее вероятных причин, которые могут вызвать причинение вреда лизинговому имуществу и размера вероятного ущерба

11. Исследования показали, что в России назрела необходимость в формировании общегосударственной системы сбора статистической информации по лизингу техники для анализа сложившихся тенденций, определения перспектив развития лизингового рынка, формирования его структуры, разработки нормативных актов и » создания механизмов, повышающих заинтересованность в проведении лизинговых

операций, фиксации нарушений финансовых обязательств по лизинговым и сопряжённым с ними банковским и страховым операциям внутри России и при международных сделках, для сбора информации о возврате лизинговых платежей операторам 4 российского и зарубежного лизингового бизнеса.

Практическая реализация разработанных нами выводов и предложений будет способствовать совершенствованию управления лизинговыми процессами в АПК.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Контроллинг как система информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений // Межвуз сб науч. тр «Актуальные проблемы региональной науки».- Нальчик, 2001 - С.105-109 (в соавторстве)

2. Эффективность лизинга техники в АПК // Межвуз. сб науч тр «Перспектива 2003» - Нальчик, 2003 - С 5-7.

3. Совершенствование лизинговых отношений в АПК// Межвуз. сб науч. тр «Перспектива 2003».- Нальчик, 2003 - С 7-9

4. Роль лизинга в техническом оснащении АПК // Межвуз сб. науч тр «Проблемы современного управления в АПК»,- Владикавказ ГГАУ, 2003 -С 58-61.

5. Лизинг как экономическая категория // Межвуз сб науч. тр «Проблемы современного управления в АПК» - Владикавказ. ГГАУ, 2003.-С. 61-65.

6. Современное состояние и перспективы развития лизинговых отношений в России // Межвуз. сб науч. тр. «Актуальные проблемы региона».- Нальчик, 2005. - С 68-70

»24 258

РНБ Русский фонд

2006-4 26003

г

Сдано в набор 10.11.2005 г. Подписано в печать 11.11,2005г. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 60x84 Vie. Бумага писчая. Усл.п.л.1,3. Тираж 100. Заказ № 620.

Типография ФГОУ ВПО « Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия»

Лицензия ПД № 00816 от 18.10.2000 г.

360004, г. Нальчик ул. Тарчокова, 1а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Малкандуев, Эльдар Магомедович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

СОДЕРЖЕНАНИЕ ПОНЯТИЯ «ЛИЗИНГОВЫЙ ПРОЦЕСС».

1.1. Лизинг как прогрессивный вид инвестиционно -предпринимательской деятельности.

1.2. Современное состояние и перспективы развития лизинговых отношений в России.

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЛИЗИНГОВЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕГИОНЕ.

2.1. Становление и развитие лизинга как фактора технического оснащения АПК региона.

2.2. Методические подходы к формированию механизма управления развитием лизинга.

2.3. Управление развитием взаимодействия лизинговых компаний и хозяйствующих субъектов.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ

ЛИЗИНГОВЫМИ ПРОЦЕССАМИ.

3.1. Совершенствование организационно - экономического механизма лизинговых отношений в АПК региона.

3.2. Роль малого предпринимательства в расширении использования лизинга.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Определение перспективных направлений развития материально-технического обеспечения сельского хозяйства в условиях реформирования экономики"

Актуальность проблемы. В процессе структурной перестройки экономики в нашей стране важное значение приобретает лизинг как форма предпринимательской деятельности, открывающая возможности для рационального использования материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов. При этом лизинг техники и оборудования призван учитывать интересы прежде всего производственного сектора экономики. Особенно это относится к аграрному сектору, наиболее пострадавшему в годы реформы и утратившему значительную часть своей материально-технической базы.

В условиях России лизинг техники является, прежде всего, важной формой финансовой поддержки села. Однако, его развитию мешает ряд факторов. Это, прежде всего, недостаточные объемы финансирования из бюджета и не всегда рациональное его использование. Кроме того, нередко руководители хозяйств берут в лизинг технику, но не хотят за нее платить, полагая, что государство в дальнейшем спишет образовавшиеся долги. Многие хозяйства не в состоянии осуществлять возвратные платежи по причине убыточности. До настоящего времени слабо развит коммерческий лизинг для села.

Именно поэтому изучение методологических основ формирования эффективной системы материально-технического обеспечения и дальнейшее ее развитие обуславливает актуальность разработки организационно-экономического механизма управления лизинговыми процессами с целью технического обеспечения сельских товаропроизводителей является актуальным, а внедрение его результатов призвано улучшить техническое обеспечение предприятий сельского хозяйства.

Изученность вопроса. Организационно-экономические формы технического обеспечения села на основе лизинга в нашей стране прошли определенные этапы. Наукой и практикой накоплены и систематизированы глубокие знания в области экономики технического обеспечения села на основе лизинга.

Этим проблемам посвящены работы ВЛ.Лимарева, В.П.Алферьева, Н.А.Дорофеевой, В.И. Драгайцева, В.Т. Есионова, С.А. Калашникова, Ю.А.Конкина, Н.М. Морозова, П.Г. Сухоставца, В.Н. Талалаева и других. В научных исследованиях этих авторов рассматривались вопросы технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий на основе лизинга в увязке с экономикой снабженческого сервиса и с учетом специфики сельскохозяйственного производства в региональном разрезе.

Вместе с тем в условиях развивающегося рынка, нестабильности экономики АПК страны, значительно обострились организационно-экономические проблемы технического обеспечения села на основе лизинга.

В этой связи исследования и обоснование комплекса мероприятий по совершенствованию организации лизинга сельскохозяйственной техники в условиях развивающегося рынка приобретают важное народнохозяйственное значение. Актуальность этих проблем, а также недостаточная их изученность обусловили выбор темы диссертации, определили цель и задачи исследований.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является обоснование направлений совершенствования лизинга сельскохозяйственной техники, разработка рекомендаций и предложений, направленных на рациональное решение связанных с этим организационно-экономических и управленческих проблем. В соответствии с этой целью были решены следующие задачи:

- изучить и уточнить отдельные теоретические аспекты организации и развития лизинга и сформулировать принципы организации региональной системы материально-технического обеспечения АПК в условиях рыночных отношений;

- исследовать и обобщить отечественный и зарубежный опыт развития лизинговых отношений и выявить перспективы их развития в России;

- разработать методические подходы к формированию механизма управления развития лизинга в АПК региона;

- обосновать механизм управления развитием взаимодействия лизинговых компаний и хозяйствующих субъектов и предложить направления совершенствования организационно-экономического механизма лизинговых отношений в АПК региона;

- исследовать роль малого предпринимательства в расширении использовании лизинга с целью восстановления экономики региона.

Объекты исследования. Объектами исследования являются сельскохозяйственные и ресурсообеспечивающие предприятия АПК Кабардино-Балкарской республики.

Предметом диссертационного исследования являются тенденции и закономерности развития основных экономических отношений лизинговых процессов в сфере АПК.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой явились труды российских и зарубежных ученых экономистов по организации лизинга машин и оборудования для сельского хозяйства. При разработке конкретных вопросов использованы абстрактно-логический, статистико-экономический, монографический, расчетно-конструктивный и экономико-математический методы исследований.

Исходными материалами для исследований послужили данные Госкомстата Российской Федерации, его региональных филиалов, отчеты сельскохозяйственных предприятий, рекомендации научных учреждений, а также личный опыт автора при проведении экспериментальных исследований и методической работы в процессе подготовки диссертации.

Научная новизна исследования состоит в определении перспективных направлений развития материально-технического обеспечения сельского хозяйства в условиях реформирования экономики аграрной сферы.

Приведенные исследования позволяют вынести на защиту положения, содержащие элементы научной новизны, заключающиеся в следующем:

- уточнены отдельные теоретические аспекты и экономическое содержание понятия «лизинговый процесс», как одного из составляющих в едином цикле агропромышленного воспроизводства продукции;

- обоснованы методические подходы рассмотрения лизинга как прогрессивного вида инвестиционно-предпринимательской деятельности;

- проанализировано современное состояние лизинга в России и обоснованы перспективные направления развития лизинговых отношений в АПК региона;

- разработаны методологические подходы к формированию механизма управления развитием лизинга в отраслях АПК региона;

- предложен алгоритм анализа лизингоспособности клиента лизинговой компании;

- предложен организационно-экономический механизм формирования и функционирования системы управления развитием взаимодействия маркетинговых компаний и хозяйствующих субъектов; даны рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма лизинговых отношений в АПК региона.

Практическая значимость работы заключается в научном обосновании направлений совершенствования лизинга сельскохозяйственной техники.

Применение разработанных в диссертации предложений и рекомендаций по совершенствованию лизинга сельскохозяйственной техники может быть положено в основу решения ряда практических задач. Их использование позволит ускорить внедрение новых методов ресурсообеспечения села и улучшить организацию поставок сельскохозяйственной техники.

Реализация научно-методических разработок и концептуальных положений работы будет способствовать, с одной стороны, демонополизации рынка материально-технического обеспечения, с другой - облегчит и улучшит финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий, и, в конечном итоге, обеспечит паритет экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и снабженческих предприятий.

Ряд положения и рекомендаций могут быть использованы в деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино

Балкарской республики, органами исполнительной власти при разработке стратегии развития аграрной сферы республики и программ дальнейшего совершенствования материально-технического обеспечения АПК.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы были доложены и получили положительные отзывы на межвузовских конференциях (гг. Нальчик, 2000-2005; Пятигорск, 2003; Владикавказ, 2003-2004).

Разработанные в диссертации предложения по совершенствованию организации лизинговой деятельности в сфере материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей рассмотрены и одобрены к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР.

Отдельные разработки и предложения диссертации обсуждались в АО АК "Каббалксельхозтехника", в ОАО "Черекская райсельхозтехника», ОАО "Эльбрусская сельхозтехника" и в ряде региональных предприятий по торговле материально-техническими ресурсами и приняты к внедрению.

Основные результаты исследований используются региональными предприятиями по снабжению и оказанию агросервисных услуг при организации материально-технического обеспечения сельского хозяйства.

По результатам исследований опубликованы в 8 печатных работ общим объемом 1,0 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 186 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. В работе представлено 26 таблиц, 12 рисунков, 10 приложений. Список использованной литературы включает 203 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Малкандуев, Эльдар Магомедович

Выводы о том, как особенности сельскохозяйственного производства влияют на характер лизинга сельскохозяйственной техники, представлены в виде рис. 4.

Рис. 4. Особенности лизинга сельскохозяйственной техники.

По нашему мнению, главной особенностью лизинга сельскохозяйственной техники в Российской Федерации является его форма -государственный финансовый сублизинг. Его механизм подробно описан в работах А.П.Корольковой [85], К.Лисиной [105], М.Ф.Гайнетдинова [50], С.П.Опенышева [134], А.Толмачева [171], С.Маркина [117] и др.

Согласно Постановлению Правительства РФ №686 был создан специальный лизинговый фонд. Для его формирования Минфин РФ в соответствии с выделяемыми ассигнованиями в установленном порядке перечисляет Минсельхозпроду средства из федерального бюджета на текущий бюджетный счет в банке.

Минсельхозпрод в трехдневный срок с момента поступления перечисляет их на бюджетный счет АООТ "Росагроснаб" - генерального лизингодателя для проведения лизинговых операций.

На основании заказов региональных агроснабов, АООТ "Росагроснаб" формирует номенклатуру машиностроительной продукции, передаваемой по лизингу и согласует ее с Минсельхозпродом России. АООТ "Росагроснаб" оплачивает стоимость машиностроительной продукции заводам-изготовителям в соответствии с заключенными договорами купли-продажи. Средства, поступающие от Минсельхозпрода на бюджетный счет АООТ "Росагроснаб" должны расходоваться строго по назначению, определенному двухсторонним соглашением.

В обязанности генерального лизингодателя входит заключение лизинговых договоров с сублизингодателями, которыми являются региональные аг-роснабы или региональные АККОР для фермерских хозяйств. Право собственности на предметы лизинга остается за АООТ "Росагроснаб".

В свою очередь региональные агроснабы обязаны своевременно передать предметы лизинга конечным лизингополучателям, получить причитающиеся в соответствии с договором лизинга платежи и перечислить их генеральному лизингодателю. Получаемые генеральным лизингодателем суммы направляются в лизинговый фонд, который пополняется за счет получаемой прибыли от лизинговой деятельности.

Таким образом, АООТ "Росагроснаб" осуществляет лизинговые операции на двух уровнях - федеральном и региональном.

Механизм лизинга сельскохозяйственной техники представлен на рисунке 5.

В обязанности генерального лизингодателя - АООТ "Росагроснаб" входит: определение номенклатуры машиностроительной продукции, передаваемой в лизинг;

- заключение договоров купли-продажи о покупке имущества с поставщиками в пределах установленной финансовой квоты;

- обеспечение поставки предметов лизинга сублизингодателям;

- контроль за проведением лизинговых операций сублизингодателем;

- обеспечение страхования объектов лизинга за счет лизингополучателей.

Министерство финансов РФ

Государственные ассигнования

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ

Заводы-изготовители

Стоимость

Техника

АО О «Росагрос

Государственные ассигнования заб»

Лизинговый фонд

Лизинговые платежи Аренда (1,5%) Страховые платежи

Страховы?

Страховая компания

Договор финансового лизинга на федеральном уровне

Региональные агроснабы, АККОР

Техника

Лизинговые платежи Аренда (3%) Страховые платежи

Договор финансового лизинга на региональном уровне

Лизингополучатели

Рис. 5. Схема лизинга сельскохозяйственной техники в Российской Федерации

При этом в соответствии со своими обязательствами сублизингодатель должен: заключить и представить генеральному лизингодателю копии договоров, заключенных с лизингополучателями, и гарантии их платежеспособности;

- сдать лизингополучателю объекты в лизинг на срок не менее одного года с момента получения с условием обязательного выкупа;

- представить генеральному лизингодателю и продавцам отгрузочные разнарядки на продукцию лизинга; согласовать с поставщиком условия технического обслуживания в гарантийный срок эксплуатации техники, согласовав с генеральным лизингодателем и сообщить об этом лизингополучателю;

- обеспечить согласно инструкциям Госарбитража П-6 и П-7 приемку объектов лизинга по количеству, качеству и комплектности лизингополучателями и направить в семидневный срок генеральному лизингодателю сообщения о соответствии их требованиям ГОСТа и ТУ;

- в случае несоответствия вышеперечисленных требований сообщить об этом продавцу и генеральному лизингодателю;

- обеспечить сохранность объектов лизинга и введение на них необходимой технической документации;

- осуществлять контроль за использованием предметов лизинга по назначению и поддержание его в исправном состоянии;

- организовать восстановление техники за счет виновной стороны при частичном выбытии их из строя до истечения срока договора;

- своевременно выплачивать генеральному дилеру лизинговые платежи; оформить согласие о безакцептном списании с банковского счета сублизингодателя, просроченных платежей, штрафов, неустоек и направить его копию генеральному лизингодателю;

- оговорить с лизингополучателем условия проведения за его' счет текущих и капитальных ремонтов и нести за это перед генеральным лизингодателем имущественную ответственность;

- начислять амортизационные отчисления на переданную в лизинг технику.

В обязанности лизингополучателя входит: своевременная уплата лизинговых платежей, арендной платы, страховых взносов в соответствии с условиями договора лизинга;

- использование предмета лизинга только по назначению;

- выкуп имущества в собственность до истечения срока договора;

- своевременное проведение технического обслуживания лизингуемой техники в гарантийный период за счет поставщика; в постгарантийный период - за счет лизингополучателя;

- в случае досрочного прекращения действия лизингового договора лизингополучатель обязан внести всю сумму платежа, как если бы договор не прерывался;

- оформить согласие о безакцептном списании со счета лизингополучателя просроченных платежей.

Договор финансового лизинга считается прекращенным по истечении срока его действия. Лизингодатель не может отказаться от сделки до истечения срока лизинга, кроме случаев, оговоренных договором.

Лизингополучатель имеет право расторгнуть договор, если при приемке техники обнаружатся недостатки, исключающие ее нормальное функционирование или, если лизингодателю будут возмещены все причитающиеся ему платежи. В первом случае лизингодатель должен быть извещен не позднее 10 дней сдачи оборудования в лизинг.

Лизингодатель имеет право расторгнуть договор, если в течение месяца лизингополучатель не предоставил документы, подтверждающие приемку объектов в лизинг, в случае использования предметов лизинга не по назначению или ненадлежащим образом, а также в случае месячной просрочки лизинговых платежей.

Договор вступает в силу с момента подписания с учетом оформления акта приема-передачи объекта в лизинг [52].

Порядок уплаты лизинговых платежей за использование сельскохозяйственной техники описывается в работах А.Толмачева [171], А.П.Корольковой [85], М.Ф.Гайнетдинова [50] и других.

Для расчета лизинговых платежей базой служит стоимость объекта лизинга, которая рассчитывается по формуле:

Сл = Сп + Сж.т. (), где Сл - стоимость объекта лизинга;

Сп - стоимость продукции машиностроения поставляемой по лизингу с учетом НДС, спец. налога, при этом индексация стоимости продукции в течении срока договора не предусматривается;

Сж.т. - стоимость железнодорожного тарифа. После получения акта приема-передачи техники в лизинг, лизингополучатель должен в виде первоначального взноса уплатить 10 или 20% от стоимости объекта лизинга в зависимости от ее величины. Если стоимость объекта лизинга превышает 50 тыс. руб., то величина ставки первоначального платежа - 10%, а если менее обозначенной суммы, то, соответственно, - 20%. Стоимость объекта лизинга обуславливает и срок договора лизинга: если стоимость выше 50 тыс. руб., то договор заключается на 3 - 5 лет, если стоимость ниже этой суммы, то, соответственно, - 3 или 4 года.

Возмещение остаточной стоимости объекта лизингодателю производится по формуле:

Св=СНп/Тл ( ), где Св - взнос на возмещение стоимости объекта - постоянная величина на все годы действия лизингового договора;

Тл - период действия лизингового договора, лет;

СНп — не возмещенная (остаточная) стоимость объекта лизинга, определяется на каждый год лизингового договора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Важной составной частью логистических систем ресурсообеспе-чения АПК является лизинг сельскохозяйственной техники, ставший результатом поиска путей смягчения кризисных явлений, порождённых поспешностью и непродуманностью реформ в агросфере: неплатёжеспособности потребителей машин и оборудования, высоких процентах ставок коммерческих банков за кредиты. В этой связи лизинг определяется как вид инвестиционно-предпринимательской деятельности, связанной с приобретением имущества и передачей его в пользование по договору физическим или юридическим лицам на определённый срок и за определённую плату. Лизингодатель и лизингополучатель оперируют капиталом не только в денежной, но и в производственной форме, что сближает лизинг с инвестированием и резко поднимает его народнохозяйственное значение.

По своему построению система государственного лизинга сельскохозяйственной техники, действующая в РФ с 1994 года, является типичной макро-логистической системой со всеми присущими ей чертами.

2. Развитие лизинга в АПК России требует не только обобщения практики, накопленной в различных регионах страны, но и всестороннего анализа форм и методов организации лизинговой деятельности в развитых зарубежных странах. Лизинговые операции за рубежом представляют собой по форме варианты кредитования, и их основным содержанием является обеспечение необходимого финансирования. Поэтому обязательными участниками организации и выполнения лизинговых проектов за рубежом становятся коммерческие банки.

В России пока преобладает лизинг, финансируемый государством. Однако, очень актуален вопрос привлечения и капиталов коммерческих банков. В связи с этим следует использовать опыт зарубежных стран по льготному налогообложению лизинговых компаний (пропорционально вложенному в лизинг капиталу), применению минимальной (6 - 8% годовых) ставки кредитования лизинга на 3 - 5 лет, ориентации взаимоотношений лизинговых компаний с дилерскими предприятиями, непосредственно осуществляющими лизинг техники фермерам, и т.д.

3. Поставка основных видов техники в 1994 - 2004 гг. на село сократилась в десятки раз. Производство машин для села составляет лишь 5 - 6% по отношению к выпуску их в 1990г. Например, поставка тракторов в 2004г. в сравнении с поставкой в 1994 г. уменьшилась более чем в 20 раз. В таких условиях лизинг техники селу приобретает все большее значение.

В связи с этим, по нашему мнению, основным критерием эффективности лизинга сельскохозяйственной техники является максимальное снижение затрат сельских товаропроизводителей на приобретение машин по лизингу и получение дополнительной сельхозпродукции за счет использования этих машин.

Экономия хозяйств по действующему порядку лизинга складывается:

- из экономии от получения беспроцентного кредита на 3 - 5 лет;

- от рассрочки платежей на 3 - 5 лет;

- от уплаты лизинговых платежей по низким ценам техники на год ее передачи в лизинг;

- техника, переданная в лизинг, обеспечивает дополнительное производство 20% всей сельхозпродукции и каждый рубль, вложенный в лизинг, дает отдачу 4,9 руб.

Поэтому, указанный выше критерий эффективности лизинга техники требует неукоснительного соблюдения действующих льготных его условий для сельских товаропроизводителей. Замена его другими критериями (например, получением максимальной прибыли лизингодателей за счет высоких банковских процентов, изменения условий лизинга и т.д.) нанесло бы большой ущерб экономике сельского хозяйства, а сам лизинг машин стал бы недоступным для большинства хозяйств.

4. В настоящее время идёт дискуссия о возможности увеличения лизингового фонда за счёт вовлечения в лизинговую деятельность средств коммерческих банков при условии покрытия им части средней процентной ставки за счёт Госбюджета. Однако в этом случае сельские лизингополучатели будут получать технику с удорожанием за счёт оставшейся процентной ставки банков. Кроме того, непроизводительно будут израсходованы на дотации банкам средства Госбюджета, на которые можно было бы дополнительно поставить селу большее количество машин.

Поэтому необходимо не допускать передачи средств бюджета коммерческим банкам, которые должны осуществлять лизинговые операции только за счёт собственных и привлеченных средств и сохранить государственный беспроцентный лизинг техники в порядке, действовавшем в 1994 - 2000 гг. Государство должно стимулировать привлечение средств на коммерческий лизинг техники путем предоставления банкам налоговых льгот пропорционально финансированию лизинга.

Причем непременным условием льготного налогообложения банковских структур должно быть требование установления низкого банковского процента за кредит (не более 6 - 8% годовых) и сохранения всех экономических льгот для лизингополучателей.

5. Поскольку в настоящее время хозяйства - лизингополучатели уплачивают до 35% стоимости полученной техники в первый год срока лизинга (включая первоначальный взнос, возврат средств за первый год, торговую наценку, арендные и страховые платежи), целесообразно уменьшить эти платежи путем освобождения хозяйств от возврата 20% стоимости машин за первый год лизинга. В этом случае размеры платежей уменьшились бы в первый год лизинга до 15 - 18%, а в последующие 4 года хозяйства оплачивали бы ежегодно по 22,5% оставшихся 90% стоимости машин, что облегчило бы им эти платежи.

6. Минсельхозу Кабардино-Балкарской республики совместно с ОАО АК «Каббалксельхозтехника» необходимо установить в разрезе каждого хозяйствующего субъекта АПК региона наличие и причины задолженности по возвратным лизинговым платежам. По результатам этой работы целесообразно перераспределить объёмы лизинговых поставок в пользу тех предприятий с высоким уровнем платежей, в которых оказывается финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителям за счёт средств территориальных бюджетов.

Следует сократить поставки в регионы, допускавшие волевые решения по раздаче лизинговой техники сельхозтоваропроизводителям без внесения первичных лизинговых платежей; внести изменения в типовые лизинговые и дилерские договора федерального и регионального уровней, уточнив сроки перечисления лизинговых платежей, снизив размер комиссионного вознаграждения и исключив задержку и нецелевое использование лизинговых платежей, а также сдачу объектов лизинга предприятиям, не входящим в систему АПК.

7. В целях дальнейшего повышения эффективности использования средств федерального лизингового фонда, повышения оснащенности АПК основными видами машин и оборудования Минсельхозу РФ необходимо: проработать вопрос о невзимании таможенных пошлин и НДС при таможенном оформлении сельхозтехники и технологического оборудования, закупаемых для АПК за счет Госбюджета, т.к. это ведет к значительному ее удорожанию, задерживает передачу в эксплуатацию и, следовательно, возврат платежей в лизинговый фонд.

8. Государственная поддержка является важнейшим фактором в программе развития лизинга в АПК России. При этом государственное вмешательство должно носить комплексный характер. Предлагаются следующие основные государственные меры по развитию лизинга: распространение на лизинговые компании действия норм и правил, регулирующих порядок и условия льготного кредитования, предусмотренных для инвестиций в рамках государственной инвестиционной программы; предоставление государственных гарантий для реализации лизинговых проектов; уменьшение ставки налога на прибыль лизинговых компаний, осуществляющих сделки финансового лизинга; освобождение банков и других кредитных учреждений от уплаты налога на прибыль, полученную ими от предоставления кредитов на срок от трех лет для реализации операций финансового лизинга.

Лизинг в АПК России постоянно должен занимать важное место в техническом перевооружении отечественных сельскохозяйственных предприятий, в создании новых рабочих мест, а, следовательно, в деле восстановления сельской экономики. Вместе с тем в условиях ограниченных финансовых возможностей хозяйств в последнее время всё большую актуальность приобретает проблема возвратных поступлений в лизинговый фонд.

9. Следует изменить подходы к заключению лизинговых договоров. Невыполнение договоров по одному заказчику не должно перекрываться перевыполнением по другому. Выполнение договорных обязательств должно рассчитываться не только в стоимостном исчислении, но и с учетом номенклатуры технических средств. Необходимо уточнить порядок возмещения санкций за нарушения условий договоров.

Маркетинговые службы лизинговых компаний должны тщательно изучать платежеспособность хозяйств, способствовать поиску и расширению их возможностей, участвовать в процедуре заключения договоров, осуществлять ведение банка данных о лизингополучателях.

10. Важной составной частью лизинговой деятельности является страхование объектов лизинга.

В последнее время сложилась неудовлетворительная обстановка со страхованием объектов лизинга в агрокомплексах многих регионов, фактический уровень страхования не превышает 40%. В Кабардино-Балкарской республике из 55 филиалов страховых компаний, работающих в регионе, только одна страховая фирма занимается страхованием в сельском хозяйстве.

Для решения этих проблем мы предлагаем способ, основанный на эксклюзивном и комплексном сотрудничестве с клиентом. С этой целью стороны подписывают генеральное соглашение о сотрудничестве. В соответствии с этим документом специалисты страховой компании изучают все аспекты деятельности конкретного лизингополучателя с целью выявления наиболее вероятных причин, которые могут вызвать причинение вреда лизинговому имуществу и размера вероятного ущерба.

11. Исследования показали, что в России назрела необходимость в формировании общегосударственной системы сбора статистической информации по лизингу техники для анализа сложившихся тенденций, определения перспектив развития лизингового рынка, формирования его структуры, разработки нормативных актов и создания механизмов, повышающих заинтересованность в проведении лизинговых операций, фиксации нарушений финансовых обязательств по лизинговым и сопряжённым с ними банковским и страховым операциям внутри России и при международных сделках, для сбора информации о возврате лизинговых платежей операторам российского и зарубежного лизингового бизнеса.

Практическая реализация разработанных нами выводов и предложений будет способствовать совершенствованию управления лизинговыми процессами в АПК.