РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидат экономических наук
Автор
Тимофеева, Таисия Ивановна
Место защиты
Москва
Год
1976
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ"

Всероссийский научно-исследовательский институт груда и управления в сельском хозяйстве

ТИМОФЕЕВА Таисия Ивавовва

РАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖЕН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Н; 08.00.05 - Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

На правах рукописи

Автореферат -диссертации на соискание ученой степени кандидата

экономических наук

Москва - 1976 г.

9юом? илШе.*-, и^МАС. ЪЫМ-КЯ',

Работа выполнена в отделе НОТ в управлении Всероссийского научно-исследовательского института труда и управления в сельском хозяйстве

Научный руководитель

кандидат экономических наук ПОПОВ Г.Л.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор ПРОКОПЬЕй Г.С.

кандидат экономических : наук ЕАШАЧгВДОВ Н.Ф.

ведущее предприятие

Всесоюзный ордена,Трудового Красного знамени научно-исследовательский институт механизации сельского хозяйства

Защита диссертации состоится

в часов на заседании специализированного совета

К.122.18.01 при Всероссийском научно-исследовательском институте труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 140051 Московская область, Люберецкий район, пос.Косило, 'Л.Моссовета, 38, ВНИИСХТ.

Автореферат разослан »/У■ иаяррз 1976г.

Ученый секретарь специализированного совета

В.Ф.Доброгорокий

Г. ОБЩА.Я ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ'

■ ' '. ^ктталъноотъ и перспективность исследования. На XXI съезде КПСС^в числе первоочередных задач,повышения эффективности общественного производства были названа совершенство-ганке управления экономикой страны и, в частности, улучшение организации управленческого труда путец широкого внедрения в практику средств организационной и вычислитеиной техники.*^ Решение этих задач вызывает необходимость в^ разработке и-применении таких организационных форм управления сельскохозяйственным производством,'которые позволили бы наилучшим образом использовать достижения и возможности совреценной науки и техники. '

Перспективный направлеяией б этом плане- является диспетчеризация сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время в хозяйствах страны функционирует ухе несколько тысяч диспетчерских служб и процесс их внедрения в практику управления сельскохозяйственными предприятиями продолжается нарастающими темпами. '

Массовое .пнедревне диспетчерских служб вызвало появление сравнительно новой для отрасли сельского хозяйства профессии - диспетчер сельскохозяйственного предприятия (главный старший, сменный и др.). Объективные изменения, которые произошли в профессиональной структуре управленческого, труда - , в сельском хозяйстве» весьма остро ставят перед научными учреждениями страны проблему рациональной организации труда этой категории работников.

I/ Материала ХХУ съезда КПСС. Политиздат, и., 1976, стр.171-1?». ■____

| ат^ык.иГауч.^ц ^¡а'лшпеа*

¡НоамьевдГи.рд.'ДшаааСмивз.

I им. ¡:, д. Ти--,;;»!««

В изданной в' последние годьг литературе, в рекомендациях научно-исследовательских институтов и Министерства сельского хозяйства'СССР, а также в диссертационных работах» посвященных проблеме диспетчеризации; рассматриваются вопроси, связанные « в основной, с организацкейсамой служба (ее задачи," структура, штаты и т.п.). Вопросы же_рациональной организации труда диспетчерского персонала в настоящее время разработаны недостаточно полно. Б.частности, пока нет еще конкретньк методических ^рекомендаций по технологии выполнения'диспетчерских работ, отсутствуют необходимые нормативные материалы по опре-\ делению оптимальной численности диспетчерского,персонала,сос-. таву. работ диспетчерской слуабы и организационно-техническим' условиям их выполнения. ' ' ■ ■

- Большие трудности при .диспетчеризации хозяйств возникают из-за отсутствия диспетчерских кадров, имеющих специальную,-подготовку. Для работы в диспетчерских службах привлекаются ■ агрономы, инженеры, зоотехники, экономисты, управляющие^отде^ . лениями, бригадиры и другие работники. Обследование большой группы совхозов Московской области показало," что 63,8% работников диспетчерской службы не имеют специального образования.

Следствием такого положения являются случаи, когда комп-/ .лёкс задач диспетчерской службы и ее роль в управлении хозяйством определяются индивидуальными возможностями и способностями работника» которого руководителю хозяйства удалось найти на должность,диспетчера. На практике это приводит к тому, что диспетчерские службы в хозяйствах существенно различаются по ", количеству работников (от 1.до 5), их должностному составу и .по количеству выполняемых работ (от 5 до 60).Например, в Зб ^совхозах Московской области оказалось 10 "различных'вариантов

V диспетчерских слухб, Вое^ это а значительной степени' препят- т'; ^ствует рациональной организации трудовые процессов диспет- : •черского:персонала и, в конечном счете, снижает эффективность . функционирования диспетчерских служб в сельскохозяйственных ., ' предприятиях. , ■ V '■ .

• ■ Чель и задачи исследование» Настоятельная потребность в выявлеаш резервов повшеная эффективности диспетчеризации и усилении ее роли в совершенствовании организации управленческого труда - одна'из гдавных причин выбора темы диссертации. Основная цель.исследования - разработка' рекомендаций по ра- ■ циональной организации.труда диспетчерского персонала* а так. зе системы методов и средств для-их практической реализации.,

Выполнение работы потребовало решения следующих основных задач; установить особенности организации труда диспетчерского персонала и определить основные направления ее совершенствования? определить методические подходу к разработке, коми-;; лексного проекта организации труда, обосновать его структуру ■ и содержание! осуществить практическую проверку Методических положений диссертации путем постановки каучно-ироизводствен-. ного эксперимента V разработать.конструктивные предложения по рационализации труда диспетчерского персонала..

Методологические и методические основы исследования.. . При решения'поставленных задач автор руководствовался-методологическими положениями, принятыми на ХПУ съезде ¿ получив-' ,иими дальнейшее развитие на ХИ.съезде КПСС г "Тот уровень, которого сельское хозяйство достигло, а тем более достигнет » предстоящие годы, требует улучшил, организации и управление сельскохозяйственна.производством. Дело.это сложное* •готовь« репелтев здесь нет. Но заниматься им надо, . ибо от правильной организации производства и управления

во многой зависит успех наших усилий" ■

В процессе исследования были изучены груды классиков марксизма-ленинизма) в которых рассмотрены вопросы организации управления и управленческого труда; решения и постановления ЦК КПСС и Советского правительства по сельскому хозяйству и по вопросам совершенстзования управления народным хозяйством; литературные источники по теории управления, по организации, рационализации и нормированию управленчееко-го труда, по диспетчеризации сельскохозяйственных и промышленных предприятий; методические материалы научно-исследо- ; вательских учреждений страны (НИИ труда,' ВНИИ оргтехники,' Ш«1, Си<ЯШ, В1ШСХТ и др.).

Теоретическую основу методики исследования составляют диалектический метод и вытекающие.из него некоторые общие «егоды познания; анализ и синтез, моделирование, эксперимент., Специфика объекта исследования предопределила использование, в основном, двух методов .экономических исследований - монографического и расчетно-конструктив«ого. ,В процессе исследо- л ванвд,необходимые катериаль! были получены путем непосредственных наблюдений в хозяйствах (фотография рабочего дня диспетчерского персонала), устного и анкетного опроса руководителей, специалистов и р~аботников диспетчерских служб хозяйств, а также путем инвентаризадии документов. При об-,работке полученных материалов применялись графические методы (построение оперограш, документограш ит.пО, некоторые методы математической статистики. Логическая взаимосвязь отдельных ваправленяй рационализации труда диспетчерского персонала предопределила применение комплексного подхода к решению

I/ 'Натериалы ХХУ съезда КПСС .Политиздат, М.,1976,стр.53.

организационных-вопросов диспетчеризации методом оргпроекги-: рования. ■■■■■: ■■'.■.'* ■' '/'.,'". \>"" .

в качестве объектов исследование поодгтжиян диспетчерские службы совхозов Московской области и 10 хозяйств РСФСР (многоотраслевые совхозы« колхозы, тепличный комбинат, птицефабрики и др.). Базовым хозяйством для постановим научно-производственного эксперимента ло рациональной организации труда диспетчерского персонала быв выбран совхоз "Лесной" Воскресенского района Московской области!' , .'',.. Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения* трех глав* выводов и предложений.

В первой главе - "Организационные вопросы диспетчери-' занаи сельскохозяйственна предприятий" определена роль диспетчерской службы а совершенствовании управляющей системы современного сельскохозяйственного предприятия, раскрыты особенности организации труда диспетчерского персонала и основные направления ее улучшения. " ■ •

^ Во второй главе - "Методические основы организационного проектирования диспетчерской службы" изложены рекомендуемые структура и последовательность разработки организационного проекта диспетчерской службы, порядок и инструментарий пред-проектного обследования сложивиейся организации труда диспетчерского персонала, методика количественной оценки уровня , организации диспетчерской службы.

Третья глава - "Рационализация труда диспетчерового персонала" содержит проектные решения по технологии выполнения диспетчерских работ* планированию рабочего дня, организации рабочих мест диспетчерского персонала, а также обоснование; эффективности мероприятий во рациональной организации труда

работников дасявтчврской службы. Выполненная диссертадион-нал работа имеет ааучно-методическув и прикладную направленность; поэтому игаодыипреддохендйпо ре зу км ат ак ис с в ед о-вавня сформудироваин в виде методических положений в рекомендаций по'их практическому использования.

. . Диссертация содержит 135 страниц машинописного текста,', 17 таблиц,'22 рисунка (схемы и графики), описок испольэован-аой литература и 7 приложений. '

1}атчиая новизна исследовании состоит в одре делена и основных направление и способов совериевствованиа организации труда.диспетчерского персовала, которое рассматривается , диссертации как важнейшее средство повышения эффективности -функционирующих и вновь оргавизуювдхся диспетчерских служб сельскохозяйственных предприятий. Впервые вопросы рациональной организация труда работников диспетчерской службынссле-дованн кошхеково, х дорической взаимосвязи, что позволяет / использовать выполненную дно с ертационнуо работу в качестве нетодической основы типового организационного проектирование диздемерскойслужваи разработки научно обоснованных норн времевииа выполнение диспетчерских работ и составляющих кг ©нерадив»' ' ■■.-"-■■

ИадожвЕИыа х диссертации методические подходы к аяажи-тичаской оценке уровня органмвации диспетчерской службы, V проектирована« технологии выполнения работе ж планирован*» согласованного рабочего да* диспетчерского персонала могут Сытьиспользованы также для организационного проектирования других влужб аппарата управления сельскохозяйственного предприятия при условии предварительной корректировки и уточне-

кииоиствмнпскамгемй, характеризующих организацию труда -соответствувцих аатегорвй работников.

/'.V?У'"'^-'г^\"Апробации результатов исследования »Дяссергаиия «вля- '..., ■ ; ^ .\ / - ется научяо-мегодячвскгм обобщением результатов' исследований^

проводившихся автором в 1969-1975 гг, в различные хозяйствах . " страны» Основные результаты исследований обсуждались на у.

теоретическом семинаре научных сотрудников ШИИСХС (1975г.)»

1' . ; на конференции молоды*; ученых ВНИИСХГ (Х975г.), на-заседании • • 'межведомственной комиссия по проведению производственны* ¡■■^^ . - испытания диспетчерской оргтехники (1975г.)» на Всероссийском .; ' ' ' ; совещании руководителей по организация учета в сельскохозяй- • ' Ч", ^,с»венишс предприятиях (Ленинград ,19?бг.). ^ V: Отдельные методические. положения диссертации ' ваяли свое у ■ отражение в^Типовых ревевиях по организации диспетчерского' " ' '-.-

и' '. управления в многоотраслевом сельскохозяйственном предприятия,^ ■Ч--'утвержденных ИСК РСфСР, а также в' ваучньк отчетах отдела НОТ и^-';! : в управления ВНИИСКТ. "'.л"" »' г;

■■:'■. Исходя « принципиальной уставоввк ЙЮС, эакг.ючащейся . .■■ в том, что "практическое внедрение новые научных идей - это • \ сегодня не менее важная задача» чек их разработка", 11 автор-' "•'/• (-."•' в процессе исследования большое■ внимание уделил энсперииен—. ; '/..V

■ тахьной проверке теоретяческих выводов и методических иоложе-. 1 |\ , •• • ний диссертации, а также вопросам их. внедрения в практику ра- •

¡V, > ,'-. воты диспетчерского персонала хозяйств. Рекомевдаияа ж проектные решения, с о дерха диеся; в диссертационной работе,: внедрены.. ^. ь V '; в* совхоза ■ "Десной" и частично в - совхозе "Искра". Московской /. .;: "Ч £ : ': области. Результаты внедрения получили положительную оценку ■■ ■ .. . ' "• руководителей этих совхозов. мЯШСЗП. В частности, техноло-ппескне решения во выполнению ряда диспетчерских работ реко-; мендовани для кассового внедрения в хозяйствах страны* По • - •• •

:- -'¿г/7I/ Натериады ПУ съезда КВГО . Политиздат, Ц.,1976,стрЛ8. ' ^

теые диссертации опубликовано 7 работ.

Л;'. П. ОСНОВНЫЕ ЗАЩИЩАЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИЙ ■

Организашюиные вопросы диспетчеризации сельскохозяйст-.веннык предприятий, обусловленные практической потребность» в эффективном соединении управленческих работников, задач управления »техники управления, на современной этапе развития производительных сил выдвигаются на первый план. Установлено, что организация диспетчерской службы - одно из перспективных направлений,совершенствования управляющей системы современного сельскохозяйственного предприятия. Успешное решение задач диспетчерской службы, связанных с оперативным планированием, анализом и регулированием производственные процессов, в значительной степени способствует повышению экономичности» надежности, оперативности и оптимальности управления. Задачи, стояние перед диспетчерской службой, практически реализуются через конкретную деятельность ее работников. Как показали . < исследования, труд работников диспетчерской службы организован неудовлетворительно; подавляющее большинство потерь и нерациональных затрат рабочего времени (80-85^) связано с организационными -причинами (низкий уровень подготовки кадров, не- : правильное толкование стоящих перед ними задач, нерациональная организация рабочих мест» нарушение установленного распорядка': для и т.п.)* ' ' „.

, ; ,В диссертации рассмотрены напвдздевая сов ер-

иенство^ания оррандзадии тртда диспетчерского персонала и показано , что все они взаимосвязаны я взаимообусловлены. Так, практическое реагеаие вопросов раииораядярго разделения р цооц^р^дри тогда работников диспетчерской службы требует наличия соответствующие обрасом подготовлеиицу жисрешепсуиг

кадров, испольэущих я своей практической деятельности щца,- , ' довур тот но» ори у выполнения работ. что, в мою очередь, иаи-■ лучшим обраэои: достигается на основе прогрессивных нормативов и при оптимальных условиях тдтда работников. Отсюда следует* что работу по рационализации труда диспетчерского персонала целесообразно вести с учетом всех рассмотренных направлений одновременно, путем создания проектов рациональной организации труда. \

• В диссертации обоснована структура организационного . проекта диспетчерской службы (см.рис.1) и даны подробные

. пояснения к содержанию каждого раздела. Наличие особенностей характеризующих содержание, предмета и средства труда диспетчерского персонала, вызвало необходимость в детальном исследовании вопросов организационного проектирования диспетчерской службы* Ори подготовке главы "Методические осводц организационного проектирования диспетурсцо^ службу" автор использовал идеи ненаучные труды Ю.Т.Еуаилова, Д.Н .Письменной, Г.Э.Сиеэнигера, Л.Н.Качалиной, Д.А.Тихонова, И.Ы.Какеенхо к других ученых* , •

• Оргпроектированию предшествует комплексное исследование. сложившейся организации труда работников аппарата управления. На первом этапе.такого исследования целесообразно произвести предварительный анализ работы диспетчерской служба и определить фактический уровень ее организации. На основании результатов предварительного обследования делается вывод о необходимости рационализации деятельности службы* Основные направления рационализации определятся в соответствии с проектируемым' уровнем организации диспетчерской службы. Для объективной опенки уровня оргавидааии диспетчерской службы автором

разработана методику. судность которой заключается в юн» что ' фактическая (или проекторуекая) организация диспетчерской' ' службы в конкретном хозяйстве сопоставляется с "эталонной* организацией, службы по определенной системе показателей* имеющих .количественнуп оценку в.баллах. В диссертации обося^ан^ модель "эта лон в ой *_otiганиця и ¡диспетчерской службы, которая рассматривается как система^включающая коллектив работников*, репащих установленный комплекс задач при определенных организационно-технических условиях. В качестве основного врите- ■■" рвя сценки показателей.при определении количества баллов при-; нята сложность реиаемш: диспетчерской службой.аадач, в загв-симостя от которой показатели оцениваются по трехбалльной системе. Для проведения наблюдений в хозяйствах с цель» определения уровня организации диспетчерской службы х диссертации приведены формы специальных оценочных таблиц и даны примеры их заполнения. Методика,количественной.оценка/уровня организации диспетчерской службы была применена и проверена яа практике в ходе исследований, проводизаювя в ОД хозяйствах различных областей ГСФСР.

Анализ результатов исследования показал, что фуякциоки- ■ рупцяе в настоящее время диспетчерские службы существенно отличаются по уровню организации. Например, фактический уро-,t. вень организации диспетчерской службы в обследованных хозяйствах составил: минимальный -.14 баллов; максимальный - 68 баллов; средний - 43*9 балла* Сопоставление атих значений о уровнем "эталонной* организация службы, который по методике, ^изложенной в диссертация, оценивается в 106 баллов, позволяет утверждать, что при оценке действенности и эффективности двс-\ ветчерских служб целесообразно применять дифференцированный'

'подгод, позволяющий, в частности, более обоснованно подойти' к проблеме отбора хозяйств для наблюдений с целью обобщения .,■..'■ положитеяьного опита дяспетчерязации.

По результатам прoí еденных исследований бшя отобраны .15 хозяйств» в которых уровень организация диспетчерской олуж-6tt оказался выие 44 баалов, то есть вмие среднего* В этих хо-* зяйствах бы» проведено более детальное обследование деятедь-- кости диспетчерской службы с применением устного в анкетного опроса диспетчеров я фотографии их рабочего дня. При атом бияо уставовдано, что важнайа&я предпосылка рациональной организации труда лиспе г чврского персонала - правильное определение его содержания. На практике содержание труда диспетчерского персонала устанавливается, как правиле, руководителем хозяйства путем перераспределения обязанностей работников, принимающих участие » оперативном управления производств». При этом часто отодвигаются на второй план вопросы организация взаимодействия дясяетчередой службыс другими службами управления. В реаудмате диспетчерская служба оказывается; изолированным звеном в. системе управления хозяйством, что в конечном счете снижает ее эффективность. '

fia основе изучения передового опыта функционирования диспетчерских служб в хозяйствах и. обобщения результатов научно-методических разработок Г.И.Попова, В.П.Решетника, А.Г.Ляшего, В.М.Бобровского, В. В. Л азовского, ?.А.№анчурияа, О.И.Линияа и других ученых в диссертации сйормтлярованы а . обоснованы некоторые методические положения, связанные с определением содержания труда, диспетчерского Персонала и организацией его эффективного взаимодействия с руководителями я свециалмстамя хозяйства* В частности, состав конкретных

: ■ ■ "i' ,.■■.."'■ - 13 - V'v;;

работ и операций диспетчерского персонала рекомендуется уста- у навливать в соответствии о требованием рационального распределения работ между службами управления, которое ""опредевяет ' границы деятельности диспетчерской служба; требование взалм- : вой ответственности за качество управления регламентирует . права и. обязанности диспетчерской службы до отношению к яру- -гим служба» управления, а также права я обязанности поевадвшх по отяоиенню к диспетчерской службе; требование единого4 мае сива информации, вытекающее из диалектического единства про- . цессов разделения и кооперация /правленческого труда, рас- " cuatpasaeicR а диосертадии i Д1ут аспектах, связанна* о цо-дучеяием информация, необходимой для управления,* с ее использованием.

S соотжетсгвин с вылвизложенным и на основ результатов исследования определены состав и ориентировочная трудоемкость конкретные работ, которые может.и должна выполнять диспетчерская служба в пределах доставленных перед ней задач* Общий "перечень диспетчерских работ включает S3 наименований*: В*диссертации, приведена и обоснована кд^ссифжяпя^ ятят рд- ; 60Tt одреуелеяд структура ^а^р^т рабочего времени.. необходимого иа их выполнения (см.рис .2). Полученные расчетным путем затраты времени на выполнение отдельных работ диспетчерского персонала подлежат уточнению в ходе массовых наблюдений в " хозяйствах различных вон РСФСР, soase чего они могут быть" использованы для расчета научно обоснованных нормативов численности диспетчерской схужбм*

С ц«лья уточнения методики таких наблюдений было провв-деио кошхеквное исследование организации труда диспетчерского персонала i совхозе "Лесной". При этом автор исходив из того,

Средаедвевные заграгы рабочего времени -

01 » » и а^

% иинут

Виды работ

(по характеру выполнения)

; Группы работ. (по содержание)

Среднедневные затрат рабочего лренени

№ и ' и о

I. Участие в оперативно* планировании , '

Регла иентировэ иные

П. Организация диспетчерских совещаний

Ш. Приеи и обработка оперативно-учетной информации "

Нереглакен гированвые

^.Оперативное обслуживание произ-V ведома

7. Прочие работы

33,5% ШТЪМ

И т о г, о

.... 100%:.

Рис,2. Классификация и структура.затрат времени на выполнение работ диспетчерской служба (во результатам обследовании 15 хозяйств, ииешюс уровень организации ...V- "диспетчерской служба вше.44 баллов). ■ ■■:■,■■ ■ ■ . - : ■ л--.. ■■-.-. -^.л. ■■

что одна яэ важнейших .задач совервенствовация■ организации' -.„>.".■ труда - обоснованное построение" трудовых процессов из составляющих их ^элементов - операций. Определение.подробного переч-_ ня операций, выявление-их пространственно!! и временной:посд,е~. довагельности дает возможность установить требуемый для;их осуществления состав средств связи, средств обработки, хра- ;-" ненкя:и наглядного отображения оперативной информации, посту пагаце Я на диспетчерекиИ пункт. В качестве методической ос- ■ новы'такого исследования послужили работы В.А,Боровика, fJ.M.. . Лариной, Ю.Б.Королева, П.П.АдяКсина, ГЗ.С.Сохиевой и других-, /ученых. Анализ результатов исследования,-заключавшийся в критической оценке степени рациональности выполнения каждой работы, позволил спроектировать структуру затрат рабочего в'ре- ' иена, необходимого для качественного и .своевременного выпол-: "нения обязательных работ слукбы.'Например, для еовхоза"Лес-"¡ной" среднедневные затраты рабочего времени диспетчерского / персонала по проекту составили 26,2 часа. ' '

'- Характерная - особенность содержания труда диспетчерского персонала - наличие больного количества, работ, носящих слу-'-.; ;чайный характер, их невозможно заранее предвидеть и регламентировать. На выполнение таких работ затрачивается более- -половины рабочего времени диспетчерского персонала (см.рис¿2) Наибольшую трудоемкость имеет группа работ по оперативному-обслуживанию производства (33,5$ всех затрат рабочего времени). Сюда:откосится сбор и контроль за выполнением заявок • -.-.. подразделений, прием, передача и контроль эа выполнением: ■ распоряжений, руководителей, организация.оперативной помощи: -по запросах подразделений, подготовка'различвого рода,справок ■ организация оперативной связи и др.

Исследования показали, что существующие в настоящее время методы и средство выполнения этих работ нуждаются в . совераенствовании, тах как не обеспечивает организацию качественного контроля за своевременным выполнением всех пос- "" тупающих в диспетчерскую службу заявок, что, в своп очередь, затрудняет оперативное регулирование производственных про- \ цессов. Поэтому при решении вопросов рационализации труда диспетчерского персонала именно эта группа работ была'выбра-па автором в качестве первоочередного объекта.технологической

разработки, В этой части диссертации■были использованы'ре-

. - I ■ ' • " ■

зультаты научных исследований Г.Э.Слеэингера, Б.В.Смирнова,

г.И.Будылкина, В.Ф.Еашмачникова, В.В.Дрохина и.других ученых,,

Учитывая, что проектирование более совериенной техно- -логии возможно лишь на основе детального изучения и анализа существующей практики, автором было проведено длительное, в течение года, исследование в совхозе "Леской", где, в порядке эксперимента, диспетчерскому персоналу для работы с заявками была Яредлокена специальная картотека с набором оперативных карточек. В ходе исследования было установлено, что всего в течение года диспетчерская служба получила к проконтролировала выполнение 5690 заявок},были выявлены основные виды и дтру^тгра командно-заявочной информации. подлежа- ' щей контролю со стороны диспетчерской слухбы. а т&^же; разработана технологическая схема выпо.л^ния ]>ябот по оперативному обслуживанию производства (рис.З), Эта схема предусматривает применение диктофона,.специальной картотеки я оперативных карточек. В диссертации подробно изложены технологические и конструктивные требования к картотеке н порядок работы с оперативной карточкой. Массовое применение рекомендуемой

J-*»tMjrtwf-l МЧЫия* fíeff»» 11 m м i м ч*, мм* «л jcuj

• жи Uíí

гшаюгкчкш ши шгатш WBût но «шшвяошг сесишшо произвести»

технологии в практической деятельности диспетчерского nep-v 'сонала и анализ, полученных [фи этой результатов позволит с ~ помощь!) простых й доступных любому хозяйству технических : ■ средств отработать алгоритм процессов'сбора и контроля за' '< выполнением заявок я в дальнейдем обосновать возможность механизация и автоматизации этих,процессов. , - -

'. . . Логическим-продолжением организационно-технологического проектирования-являются планирование рабочего дня, уставав. ливанцее рациональную последовательность выполнения диспетчерских работ во времени, я проектирование организации рабо-^ чих мест {техническая оснащенность и планировка). В диссер-i тации обоснованы методические подходы к разработке согласо-: ванного распорядка работы диспетчерской службы, который может служить основой для составления 'плана-графика работы управленческого аппарата сельскохозяйственного предприятия;\ 'приведен^ методическая схема выбора комплекса технических Л-. '

I. ■ . • . ' в , ' ' ■■ - - '

средств диспетчерского управления; сформулированы основные требования к планировке центрального диспетчерского пункта./ а также даны конкретные варианты практического реяеиня'этих. вопросов применительно к условиям совхоза "Лесной"» -

В заклетительной части диссертация на примере совхоза "Л.есяоЯ" в соседних с ним совхозов Воскресенского: района Московской области даяо обоснование эффективности мероприятий по рационализации .работы диспетчерской службы. В этой частя работы автор руководствовался'положением ХХУ. съезда : КПССi "Управленческая и,прежде всего плановая деятельность ; должна быть нацелена:на конечные народнохозяйственные per . зультаты". V Таким образом, эффективность мероприятий ,

I/ Материалы Ш съезда КПСС. Политиздат, it., 1976,стр.59.

• /по рациональной организации труда управлевческих работников' ; г'-^ди,* в частности, диспетчерского персонала должна оцениваться '^¡'■■■■'.'г^:^

Í-" с1 точки зрения улучшения производственной' деятельности пред-. -.-.^ _ •'•.. .приятия-в целом■■.; ■.■*:■' ■/,'."Yv^-;*

* ■ в работе дан. анализ динамики основных производственных.. г -v^.v-r

^"^- ..показателей ^совхозов Воскресенского района за 5 лет и пока- :'.>',

зано» что ! рационализация работы' диспетчерской службы в; сов-/. -i./^.v'r; ^ :;г, хозе "Лесной*! оказала положительное влияние на тенденции. ■'-■ 'г развития этого хозяйства. Последнее характеризуется,.в. част- .. • ' . ■ пости. следующими показателями: снижение простоев техники по . y.'.V'M. . . организационным причинам на по техническим причинам на ■ повшение коэффициента использования автомашин на. и ... /•' ¡ л /

- др, Анализ показал также, что даже частичное внедрение орг- . ; • ч' проекта " диспетчерской службы, ! повысившее ; уровень' ее органи- i*-" i',:.': г"- зации с 14 баллов до 58 баллов, позволило создать в. совхозе V-Vi':,;

: более, эффективную систему' оперативного 'управления. * В резуль- y/j. '¡\ .-'" ': тате аначительно укрепилась- производственная дисциплина.pa-

ботников, сократились потери.рабочего времени руководителей ■

•.; * и главных специалистов на всякого рода согласования,' поиск' í -.' ¿v^-, •.-. нужных лиц и информации'примерно на €0%. 1

у.^:.-.: - Основные и предложения по результатам :■-'•-

■. ' :"йй2Д5тагаа.'' / " J... ч

.*'.. I. На современном этапе диспетчеризации оргпроек- .'•.••;• —

г-?^--'-- тирование и последующее внедреиие оргпроектов создают у'.^ ■■■■- -.-¡г-_ • реальные условия для рациональной организации .труда дис-. .. ' • • . петчерсиого.персонала,- способствуя;тем самым, более успей- 1 '""й-:-'. ному реиени» стоящих перед ним. задач и. повшениюкачества ■■/

X;-*; -/ управления сельскохозяйственным производством^ В связи с . . ; Y • "'-vV-3 ' этим в "диссертации предлагается в комплексный проект-.í--;-1:. ; диспетчеризации хозяйств включать проект рациональной — • •

организации труда диспетчерского персонала (оргпроект), логически дополняющий и конкретизирующий действующее в настоящее вреил Положение об организации диспетчерской службы в совхозах и колхозах» '"':■■.

2. Учитывая разнообразные условия сельскохозяйственного! производства, целесообразно направить усилия директивных органов, научно-исследовательских и-проектных организаций на разработку серии типовых оргпроектов диспетчерской службы : для предприятий различной спедиалиэааии. Для создания научно-теоретической и методической базы типового оргпроектирования ; могут быть использованы методические положения диссертации,...-в частности, по составу к порядку разработки оргпроекта, определению содержания труда диспетчерского персонала, тех- ' нологяи выполнения диспетчерских работ, планированию рабочего дня и проектированию организации рабочих мест.

3, Централизация информационного обеспечения управляющей системы современного сельскохозяйственного предприятия вызывает неуклонное увеличение потоков информации, поступающей на центральный диспетчерский, пункт; повышает требования х средствам и способам ее получения, передачи, обработки," хранения н представления; увеличивает трудоемкость диспет- • черских работ. С целью повышения;эффективности труда диспетчерского персонала необходимо, подготовить несколько вариан-

тов (см.п.2) типовых комплектов средств диспетчерской оргтехники. '■ ,

Для этого целесообразно:

разработать'проекты специализированных'диспетчерских пультов (старшего диспетчера, сменного диспетчера, диспетчера-информатора),' обладающих возможностями для удобного

размещения не .только аппаратуры связи, но и других средств * диспетчерской оргтехники (картотек, диктофона, янформацион-. них устройств индивидуального пользования и т.п.);

решить проблему стандартизации устройств, существующих в настоящее время в опытно-экспериыенталышх образцах или поллеяащих разработке (картотеки, планшеты, диспетчерские вдты.и .т.п.) и,наладить1 их серийный выпуск; .

предварительно на все виды устройств необходимо разработать подробные и научно обоснованные .технические задаиия с1учетом требовании рациональной технологии выполнения соответствующих диспетчерских работ. . .■ - . , 4. И связи с тем, что диспетчеризация хозяйств в нас-' " тоящее время" приняла массовый характер, МСл РС^Р необходимо обеспечить расширение и усовершенствование сети подготовки и повышения квалификации диспетчерских кадров, повысить качество обучения диспетчеров.Для этого целесообразно орга- : низовать разработку научно обоснованных программ и учебных пособий, подготовить справочник диспетчера, содержащий типовые технологические схемы и стандарты выполнения диспетчерских работ.

5. Длн повышения эффективности функционирования диспетчерских служб в хозяйствах целесообразно организовать систематический контроль за их деятельностью со стороны директивных сельскохозяйственных органов, проводить регулярные смотры-конкурсы на лучшую диспетчерскую службу страны (республики, области и т.д.). Для этой цеди могут быть использованы содержащиеся в диссертации материалы по аналитической оценке уровня организации диспетчерской службы, -- формы оценочных таблиц и др.

7 Практическая реализация предлагаемых мероприятий позволит повысить эффективность диспетчеризации' сельскохозяйствен , ных^ предприятий я.более рационально использовать .технические и финансовые ресурсы, направляемые для'.этой цела в отрасль сельского хозяйства. 1 :-■'. -

/ Работы, опубликованные по тдые диссертации

1. Гиповоа проект диспетчеризации многоотраслевого - Г ' совхоза.(колхоза). ШЯИСХГ, 1971;5,7 пл;(в соавторстве)', :

2. Типовые решения л о организации диспетчерского уп- .. равления в многоотраслевом сельскохозяйственном предприятии. Роосельхозиздат, К.,1975; 3,5 цл,(1 соавторстве)--;;.

3» Развитие диспегшрпвания в сельскохозяйственном ■■■-■:'■ производстве, в сб. "Научная организация'и оплата труда в ■ сельском хозяйстве", вшг.23, ВНИИСХТ, 1971; 0,2 п.л,' : (в соавторстве). "';,

/ 4. Диспетчерская служба в совхозе. "Экономика сель- . с ко го хозяйства", 1975, К» 10; 0,2 п.л.(в соавторстве).

5. Методические предпосылки оргпроектирования диспет--; черской службы, В сбнаучных трудов'ВНИИСХТ "Труд и'уп-равление в сельоком'хозяйстве", вып.45, 1975; 0,2 пл. '

Позывные совхозного диспетчера. "Ленинское знамя",': 1975, 28 мая; 0,1 п.л. -'.'.

7. Рекомендации по организации диспетчерского контроля ■за выполнением заявок. ВНИИОСТ, 1976; 1,1 па. . ' .