Развитие малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Летов, Василий Михайлович
Место защиты
Москва
Год
2012
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Развитие малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции"

На правах рукописи

ЛЕТОВ ВАСИЛИЙ МИХАЙЛОВИЧ

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

17 МАЙ 201?

Москва 2012

005043776

005043776

Диссертация выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве (ГНУ ВНИОПТУСХ Россельхозакадемии)

Научный руководитель: Бахтеев Юсеф Джафярович

доктор экономических наук, доцент

Официальные оппоненты: Арутюнян Фрунзе Герасимович

доктор экономических наук, профессор, руководитель отдела организации оплаты и нормирования труда ГНУ ВНИОПТУСХ

Частухина Юлия Юрьевна

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Менеджмент» Пензенского Государственного Университета

Ведущая организация: Государственное научное учреждение

Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова

Защита диссертации состоится «6» июня 2012 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: И1621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская 15.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат разослан «6» мая 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О.И. Бундина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Ориентация государства на устойчивое и конкурентоспособное сельскохозяйственное производство на инновационной основе предусматривает не только развитие различных форм хозяйствования, но и развитие переработки сельхозпродукции, включая ее переработку в субъектах малого предпринимательства. В этой связи переработка сельскохозяйственного сырья в формате внутрихозяйственных цехов, малых предприятий, перерабатывающих кооперативов является одним из ключевых направлений малого предпринимательства на селе.

Однако на современном этапе организация и развитие малых перерабатывающих производств происходят медленно и сталкиваются со значительными трудностями. Общественное значение этой проблемы в рамках общей аграрной политики государства делает актуальным проведение исследований, связанных с разработкой организационно-экономических основ развития малого предпринимательства в сфере переработки.

Такой подход позволит на качественно ином уровне подойти к решению комплекса проблем, разработать адекватные новым условиям хозяйствования экономические условия развития малого предпринимательства.

Состояние изученности темы исследования. В зарубежной экономической теории категория «предпринимательство» находит свое отражение в трудах А. Смита, Д. Рикардо, Р. Кантильона, Ф. Кенэ, К. Маркса, Ж.Б. Сэя, А. Маршала, И. Шумпетгера, П. Самуэльсона, П. Друкера и других ученых.

Современные тенденции развития малого предпринимательства в России отражаются в исследованиях отечественных ученых, среди которых можно отметить научные труды Ш.Р. Агеева, А.Е. Бусыгина, А.О. Блинова, A.B. Вилен-ского, В.Я. Горфинкеля, В.И. Королева, М.Г. Лапусты, Ю.Л. Старостина, Ю.В. Таранухи, A.A. Шулуса, Б.И. Яковлева, Е.И. Ясина и других.

Общие проблемы сельского предпринимательства изучались многими экономистами-аграрниками: A.B. Чаяновым, Н.Д. Кондратьевым, П.И. Лящен-ко, Н.П. Макаровым, А.Н. Челинцевым и другими.

Исследованию проблем развития мелкотоварного аграрного производства посвящены работы В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, В.Ф. Башмачникова, В.И. Кудряшова, К.В. Копач, М.П. Козлова, A.B. Петрикова, Р.Э. Прауста, С.Н. Сазонова, A.B. Сарайкина, М.М. Скальной, С.С. Сушенцовой, A.B. Ткача, В.Я. Узуна, A.C. Хухрина, З.Н. Шуклиной, A.A. Черняева, Р.Г. Янбых и других авторов.

Вместе с тем, степень позитивного влияния малых производств по переработке сельскохозяйственного сырья на устойчивость мелкотоварного сектора в сельском хозяйстве остается не до конца исследованной.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в разработке методических положений и практических рекомендаций по развитию малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с целью в ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• изучены организационно-экономические условия развития малого предпринимательства по переработке;

• обобщен опыт малого предпринимательства зарубежных стран;

• выявлен потенциал сырьевой базы, основные проблемы и тенденции, характеризующие развитие сектора малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции;

• обоснованы концептуальные подходы к повышению эффективности функционирования производств малой мощности по переработке сельскохозяйственного сырья;

• разработана модель оптимизации деятельности потребительского перерабатывающего кооператива молочного направления;

• обоснованы направления развития и необходимость государственной поддержки кооперативной переработки сельхозпродукции.

Объектом исследования являются перерабатывающие предприятия малых форм предпринимательства, их социально-экономическая сущность.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, определяющие развитие и направления повышения эффективности малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, соответствующие разработки научно-исследовательских институтов и ВУЗов, нормативно-методические материалы. В работе использованы федеральные и региональные целевые отраслевые программы, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Пензенской области.

В процессе исследования были использованы абстрактно-логический, статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, монографический, анкетного опроса и другие методы.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы Государственной статистики и Пензенского областного органа Росстата, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Пензенской области, данные наблюдений за деятельностью хозяйств населения, фермерских хозяйств и сельскохозяйственных

4

потребительских перерабатывающих кооперативов.

Научная новизна исследования. Основными элементами научной новизны являются следующие положения:

• выявлены организационно-экономические условия развития малого предпринимательства, факторы и механизмы формирования предпринимательского дохода, методические подходы к организации управления предпринимательством;

• на основе анализа региональной практики развития малого предпринимательства обоснованы предложения по повышению эффективности функционирования перерабатывающих производств малой мощности;

• разработана модель потребительского перерабатывающего кооператива молочного направления;

• предложены формы государственной поддержки потребительской кооперации по переработке сельхозпродукции.

Практическая значимость работы. Рекомендации по развитию малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, могут быть использованы органами управления АПК при разработке целевых государственных федеральных и региональных программ. Это позволит обеспечить увеличение и повышение эффективности производства продовольствия за счет организации малых перерабатывающих мощностей, а также улучшить социально-экономическую ситуацию на селе.

Апробация результатов исследования. Полученные в диссертации практические результаты по развитию малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции использованы:

• при разработке целевой программы «Развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2011 годы»;

• Центром развития сельскохозяйственной кооперации Пензенской области использованы результаты исследования при оценке перспектив кооперативного сектора в сфере переработки аграрного сырья, а также при разработке направлений по повышению эффективности функционирования перерабатывающих предприятий;

• при организации внутрихозяйственного цеха по переработке молочного сырья в К(Ф)Х;

• в сельскохозяйственном потребительском перерабатывающе-сбытовом кооперативе «Роса» при определении оптимальных по критерию максимизации прибыли объемов производства соответствующих видов молочной продукции.

Предложения по повышению эффективности организационно-экономического механизма развития малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции включены в отчеты НИР ГНУ

5

ВНИОПТУСХ за 2007 и 2009 гг.

По теме диссертационного исследования опубликовано 12 научных работ общим объемом 4,4 п.л., в т.ч. 3,8 п.л. авторских, из них 4 работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 160 источников. Диссертационная работа изложена на 170 страницах компьютерного текста, содержит 30 таблиц, 7 рисунков и 2 приложения.

Во введении обоснована актуальность темы, проанализирована степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет изучения, изложены научная новизна и практическая значимость работы, указана произведенная апробация результатов исследования.

В первой главе «Теоретические основы развития малого предпринимательства в перерабатывающих отраслях АПК» рассмотрены основные положения теории предпринимательства и определены особенности малого аграрного предпринимательства, произведена классификация его субъектов по переработке сельскохозяйственной продукции, раскрыты организационно-экономические условия развития малого предпринимательства, обобщен опыт развития малой переработки аграрного сырья за рубежом.

Во второй главе «Состояние и тенденции развития сектора малого предпринимательства по переработке» проанализировано современное состояние сырьевой базы сектора малой переработки, выявлены проблемы функционирования малых предприятий и внутрихозяйственных цехов, исследованы современные тенденции развития малого предпринимательства по переработке сельхозпродукции, дана оценка состояния переработки сельскохозяйственного сырья в потребительских кооперативах.

В третьей главе «Направления развития малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции» предложены концептуальные подходы и определены конкретные мероприятия по повышению эффективности функционирования перерабатывающих производств малой мощности, рассчитана экономико-математическая модель оптимизации деятельности потребительского перерабатывающего кооператива, разработаны направления развития и государственной поддержки кооперативной аграрной переработки.

В выводах и предложениях диссертации обобщены основные результаты научно-методического и прикладного характера.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены теоретические основы предпринимательской деятельности и классификация субъектов малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции.

Анализ имеющихся исследований по предпринимательству позволяет сделать вывод о том, что единая концепция предпринимательства все еще не сложилась. Однако каждый исследователь внес свой вклад в общую теорию предпринимательства в соответствии с тем уровнем экономической системы, в исторических рамках которой они разрабатывали собственные концепции.

Предпринимательская функция у Р. Кантильона четко отличается от функций капиталиста или управляющего и связана исключительно с несением бремени риска. По нашему мнению, принятие хозяйственных решений в условиях риска и неопределенности, безусловно, является неотъемлемым элементом деятельности предпринимателя, но вряд ли это можно считать критериальным принципом, характеризующим специфику такого сложного социально-экономического явления, каким является предпринимательство.

А. Смит указывал на фундаментальные свойства человеческой природы, которые наиболее полно раскрываются в деятельности предпринимателей в условиях конкуренции. Ж.-Б. Сэй рассматривает предпринимательскую деятельность как соединение трех классических факторов производства — земли, труда, капитала. К. Маркс видел в предпринимателе капиталиста, направляющего свой капитал на создание прибавочной стоимости и эксплуатирующего рабочий класс.

И. Кирцнер считает предпринимателем того, кто может купить товар по низкой цене, а продать его в другом месте или в другое время по более высокой. Предпринимателем является и производитель, играющий на разнице цен ресурсов и продукции. С нашей точки зрения, подход И. Кирцнера в значительной степени отражает характеристику функциональной сущности предпринимателя, а именно гипотезу, согласно которой предпринимательские способности могут получить общественную оценку только в процессе обмена.

На наш взгляд, предпринимательство — это форма проявления инициативы, носящая поисково-прикладной характер и направленная на регулярное получение прибыли за счет удовлетворения потребностей клиентов в товарах или услугах, несущая финансовые риски, связанные с ведением бизнеса.

На основе выявленной специфики функционирования различных форм предпринимательства и их экономической сущности нами предлагается следующая классификация субъектов малого предпринимательства по переработки сельскохозяйственной продукции (рис. 1).

Согласно предложенной автором классификации, независимыми субъектами малого предпринимательства являются самостоятельные хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм. Переработка в зависимых от сельхозпроизводителей субъектах малого предпринимательства, может быть внутрихозяйственной и кооперативной.

Рисунок 1 Классификация субъектов малого предпринимательства по переработке сельхозпродукции

8

Большим потенциалом для ведения мелкотоварной переработки аграрного сырья обладают в России потребительские кооперативы. В работе исследованы преимущества развития кооперативных форм малого предпринимательства в сфере переработки (табл. 1).

Таблица 1 - Факторы, влияющие на развитие кооперации в сфере переработки

№ п./п. Сдерживающие факторы в сфере переработки сельхозпродукции Преимущества переработки на кооперативной основе

1. Институциональная ограниченность доступа малых предприятий-переработчиков к материально-техническим и финансовым ресурсам Возможность участия кооперативов в программах государственной поддержки потребительской кооперации путем льготного кредитования

2. Малым предприятиям по переработке скоропортящегося сырья (мясо, молоко и т.д.) не всегда удается обеспечить его сохранность Ведение хозяйственной деятельности кооперативов на современной материально-технической базе при объединении средств производства

3. Малые предприятия в перерабатывающей промышленности АПК испытывают сложности, связанные с разобщенностью поставщиков сырья Появляется мотивация наладить поставки необходимого сырья на договорной основе в соответствии с потребностями производства

4. Ужесточающиеся требования потребителей к качеству продовольствия сложно удовлетворить обособленному от остальных контрагентов малому предприятию Обязательное внедрение системы менеджмента качества для обеспечения надлежащего контроля качества продукции от поля до потребителя

5. Малые производства, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции, имеют минимальные возможности перепрофилироваши При кооперировании с целью переработки произведенного сырья фермеры диверсифицируют деятельность и повышают ее конкурентоспособность

6. На малых перерабатывающих предприятиях можно констатировать наличие структурного несоответствия рабочих мест и квалификации персонала. Возможность поддерживать относительно стабильный уровень занятости сельского населения, что способствует развитию отрасли сельского хозяйства

7. У малых предприятий - переработчиков при ведении бизнеса отсутствует эффект масштаба производства Достижение лучших результатов хозяйственной деятельности путем укрупнения кооперативных производств

8. Коммерческая деятельность малых предприятий в пищевой и перерабатывающей сфере облагается налогами в соответствии с общим режимом налогообложения Фермеры, объединенные в кооперативы как производители сельхозпродукции, могут применять специальные (льготные) режимы налогообложения

Указанные сдерживающие факторы ограничивают основу предпринимательской деятельности — личную инициативу, а кооперирование, напротив, позволяет инициативным фермерам извлекать дополнительную прибыль посредством переработки своей сельскохозяйственной продукции. Функционирование сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов может стать эффективным инструментом обеспечения доступности малых форм хозяйствования к услугам по переработке сельскохозяйственного сырья.

2. Основные тенденции развития малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственного сырья.

В последние годы мелкотоварные сельхозпроизводители занимают все более существенное место в производстве продовольственных товаров, внося все более значительный вклад в формирование сырьевой базы перерабатывающей промышленности и продовольственных ресурсов страны. Сектор малых форм хозяйствования в АПК в 2006 и 2011 гг. произвел 58,8% и 51,6% общего объема производства валовой продукции сельского хозяйства соответственно.

Малые формы хозяйствования аграрной экономики занимают значительные доли в валовых сборах таких основных сельскохозяйственных культур, как зерно (46,5%), подсолнечник (55,2%) и сахарная свекла (23,5%). Удельный вес мелкотоварного сектора в производстве основных видов продукции животноводства в целом меньше, чем в растениеводстве, но тоже является высоким.

Потенциальная сырьевая база для малых перерабатывающих предприятий, образующаяся в результате поставок сырья личными подсобными хозяйствами, будет выглядеть следующим образом1 - таблица 2.

Таблица 2 - Объем сельскохозяйственного сырья, произведенный в ЛПХ Пензенской области и предназначенный для переработки субъектами малого предпринимательства

Вид продукции Объемы производства в 2010 г., тыс. т Удельный вес продукции, сдаваемой на переработку, % Удельный вес продукции, реализуемой посредникам, % Потенциальные объемы сырья для малой переработки, тыс. т

Картофель 100,8 — 53,8 54,2

Овощи 109,3 3,6 48,4 56,8

Плоды и ягоды 13,3 2,8 4,7 1,0

Скот и птица на убой (в живой массе) 40,5 12,6 7,5 8,1

Молоко 287,7 18,2 41,6 172,0

Современная реальность такова, что мелкотоварным сельхозпроизводителям и крупным переработчикам стало не выгодно взаимодействовать друг с другом. Заготовка сырья в небольших объемах и в отдаленных районах для них экономически невыгодна: процесс сбора сельхозпродукции длительный, качество отследить сложно, транспортные расходы высокие, стабильность поставок не гарантирована. В настоящее время многие крупные перерабатывающие

1 Предполагается, что продукция, продаваемая частным перекупщикам, при условии сохранения цен, предлагаемых последнпмп, будет направляться на переработку

предприятия имеют собственную сырьевую базу или закупают сырье на контрактной основе у сельскохозяйственных организаций. Расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции посредством организации малых перерабатывающих производств будет способствовать постепенному преодолению существующего монополизма крупных торговых и перерабатывающих структур.

Экономические показатели переработки отдельных видов сельскохозяйственной продукции во внутрихозяйственных цехах сельхозорганизаций Бессо-новского района Пензенской области (табл. 3) свидетельствуют о рентабельности перерабатывающих подразделений в качестве самостоятельных бизнес-единиц.

Таблица 3 — Экономические показатели переработки отдельных видов сельскохозяйственной продукции во внутрихозяйственных цехах сельхозорганизаций Бессоновского района Пензенской области, тыс. руб.

Отрасль переработки Себестоимость Прибыль Рентабельность, %

2009 2010 2009 2010 2009 2010

Мясная 70411,3 72079,4 10772,9 -648,7 15,3 -0,9

Молочная и мас-лосыродельная 136590,0 122180,0 17073,8 3909,8 12,5 3,2

Мукомольно-крупяная 70298,1 118465,0 16098,3 7818,7 22,9 6,6

Масложировая 40882,5 61458,1 2534,7 1290,6 6,2 2Д

В перерабатывающих мини-цехах Бессоновского района Пензенской области занято в среднем до 15 сотрудников, средние годовые объемы произведенной продукции на одного работающего составляют в различных отраслях от 232 до 696 тыс. руб. Работники заняты в течение всего года и получают заработную плату в среднем от 10,9 до 13,9 тыс. руб.

В работе показано, что создание перерабатывающих цехов в сельскохозяйственных предприятиях обеспечивает повышение эффективности и конкурентоспособности предприятий, их гибкости и адаптивности, поступление ликвидного денежного потока. Специфическими угрозами внутрихозяйственных цехов по переработке сельхозпродукции являются высокая степень насыщения рынка продуктами переработки и высокая себестоимость продукции переработки вследствие небольших объемов. Внутренними резервами роста эффективности малых перерабатывающих цехов являются формирование цепочек полного цикла хозяйствования «производство - переработка - распределение» и снижение себестоимости за счет внедрения энергосберегающих технологий производства.

В таблице 4 представлен проведенный нами Б\\ЮТ-анализ состояния ма-

лого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции.

Таблица 4 - 8\УОТ-анализ состояния малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции

Сильные стороны Слабые стороны Возможности Угрозы

Размещение вблизи сырьевых зон и точек реализации Слабый уровень материально-технической базы Первичная переработка скоропортящегося и малотранспортабельного сырья Насыщение рынка после вступления России в ВТО

Экономия на перевозках Малые партии продукции Льготное налогообложение Уменьшение объемов сырьевой базы

Гибкость и адаптивность к условиям внешней среды Отсутствие эффекта «масштаба производства» Производство свежей и экологически чистой продукции Недостаточность государственной целевой поддержки

Дешевые трудовые ресурсы Низкая производительность труда Субсидируемые кредиты Слабые межотраслевые связи

SWOT-анализ показал, что хозяйственная деятельность малых перерабатывающих производств имеет особенности, отличные от особенностей крупных перерабатывающих предприятий. Несмотря на выявленные на основе SWOT-анализа ключевые проблемы, в России существуют возможности развития сектора малой продовольственной переработки во внутрихозяйственных цехах, на малых перерабатывающих предприятиях и в потребительских перерабатывающих кооперативах. Реализация существующих стратегических альтернатив развития малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственного сырья за счет использования внутренних резервов с учетом изменения внешней среды может обеспечить увеличение объемов переработки сельхозпродукции в этом секторе.

В Пензенской области до 2006 г. сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов не было. Активное развитие сельскохозяйственная потребительская кооперация получила в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», где созданию кооперативов придавалось ключевое значение, как одному из элементов стимулирования развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе.

После принятия Правительством области программы «Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 г.» развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, в том числе в сфере переработки, заметно активизировалось. В 2008 г. число перерабатывающих кооперативов составляло 22 единицы, из которых 13 были работающими.

Удельный вес перерабатывающих кооперативов среди всех зарегистрированных сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Пензенской области в 2010 г. составил 11,8%, то есть в полтора раза меньше, чем в среднем

по стране. Заметим, что в абсолютном выражении количество зарегистрированных перерабатывающих кооперативов достигло 149 единиц, а доля действующих кооперативов увеличилась за 2 года с 59,1% до 76,5%.

В течение 2009-2010 гг. произошло увеличение количества членов кооперативных предприятий по переработке сельхозпродукции на 227,3%. В среднем по Пензенской области на один перерабатывающий кооператив приходится 8 пайщиков. Прежде всего, это владельцы личных подсобных хозяйств - их число возросло с 356 ед. в 2009 до 832 ед. в 2010 г., достигнув 96,1% от общего количества всех членов перерабатывающих кооперативов (табл. 5). Общий объем внешних заимствований кооперативов в 2010 г. достиг 15021 тыс. руб.

Таблица 5 - Показатели деятельности сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов Пензенской области (по данным Федеральной службы государственной статистики)

Показатели 2009 2010 2010 в % к 2009

Число действующих потребительских перерабатывающих кооперативов, ед. 46 114 247,8

Паевой фонд, тыс. руб. 19684 44628 226,7

Резервный фонд кооперативов, тыс. руб. 446 2183 489,5

Численность членов кооперативов, ед. — всего 381 866 227,3

в том числе:

граждане, ведущие личное подсобное хозяйство 356 832 233,7

индивидуальные предприниматели 7 16 228,6

крестьянские (фермерские) хозяйства 5 13 260,0

юридические лица 13 5 38,5

Размер взноса, приходящийся на одного члена кооператива, тыс. руб. 51,7 51,5 99,6

Наличие основных фондов по полной учетной стоимости, тыс. руб. 6218 41224 663,0

Выручка от продажи продукции, работ и услуг в фактических ценах (без НДС и акцизов), тыс. руб. 3593 33732 938,8

Размер выручки от продажи, приходящийся на один кооператив, тыс. руб. 78,2 295,9 378,4

На производственные мощности перерабатывающих кооперативов значительное влияние оказывает размер их основных фондов. По данным анализируемой таблицы, значение этого показателя увеличилось в 6,6 раза с 6218 тыс. руб. до 41224 тыс. руб. и составило в среднем 361,6 тыс. руб. на один действующий кооператив. Такого размера основных фондов явно недостаточно для организации эффективного производства в сфере аграрной переработки. К примеру, по экспертным оценкам, стоимость создания 1-го рабочего места в

мясном направлении переработки составляет 370 тыс. руб., а в молочном направлении - 400 тыс. руб.

Расширение производственных мощностей привело к наращиванию масштабов перерабатывающей деятельности кооперативного сектора. И явилось предпосылкой роста объемов выручки в 9,4 раза до 33732 тыс. руб. в 2010 г., или всего 295,9 тыс. руб. на один кооператив. Можно констатировать, что масштабы производственно-хозяйственной деятельности перерабатывающих кооперативов Пензенской области на современном этапе очень небольшие.

Данные статистического учета сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов Пензенской области показывают, что большинство (76,5%) из зарегистрированных кооперативов являются действующими. Однако объем выручки, приходящейся в 2010 г. на один действующий перерабатывающий кооператив, составил в среднем всего 295,9 тыс. руб. Значит, на практике большинство из действующих кооперативов включились в работу формально и не ведут достаточной производственной деятельности по переработке сельскохозяйственного сырья. Следовательно, на современном этапе кооперативы еще не стали тем структурным звеном, которое позволяет полнее использовать товарный потенциал малых форм хозяйствования.

3. Предложения по повышению эффективности функционирования перерабатывающих производств малой мощности.

В диссертации предложен проект организации перерабатывающего цеха мясного направления (табл. 6). Нами взят за основу, как наиболее вероятный, прогноз функционирования перерабатывающего цеха мясного направления, согласно которому за 2013 г. будет переработано 465,0 т мяса в убойном весе. В этом случае при загрузке производственной мощности цеха на 74,0% и объеме производства мясной продукции 1480 кг в смену прибыль составит 4325,1 тыс. руб. Точка безубыточности функционирования цеха при реализации базового сценария будет достигнута при общем объеме производства 135,8 т мясной продукции.

Данные таблицы свидетельствуют, что функционирование цеха при пессимистичном сценарии позволит в 2013 г. получить прибыль в размере 1190,1 тыс. руб., а при реализации оптимистичного прогноза прибыль будет равна 8716,7 тыс. руб.

В диссертации показано, что для обеспечения эффективности своего функционирования небольших перерабатывающих цехов необходимо переходить на более высокий качественный уровень. Целесообразно создавать объединения, состоящие из нескольких цехов по первичной переработке районного звена с целью организации производств по более глубокой промышленной переработке сельскохозяйственного сырья. В этой связи необходимо разрабаты-

вать целевые программы «Развитие сельских предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции» и создавать технопарки с целью обеспечения благоприятных условий для реализации бизнес-проектов по переработке сельскохозяйственной продукции.

Таблица б — Экономическая эффективность организации цеха мясного направления

Показатели 2013 г.

Пессимистичный прогноз Оптимистичный прогноз

Общий объем инвестиций в бизнес-проект, тыс. руб. 27900 27900

Передано в переработку мяса в убойном весе, т 314,0 615,3

Коэффициент использования производственной мощности, % 50,0 98,0

Цена реализации I т мяса в живой массе, руб. 126000 134000

Выработано мясной продукции, т 248,0 486,1

Объем производства в смену, кг 1000 1960

Себестоимость 1 т мясной продукции, руб. 188001 185168

Всего затрат на производство мясной продукции, тыс. РУб. 46624,3 90010,2

Всего затрат на реализацию мясной продукции, тыс. руб. 1785,6 3354,1

Затраты на производство и реализацию мясной продукции - всего, тыс. руб. 48409,9 93364,3

Цена реализации 1 т мясной продукции, руб. (без НДС) 200000 210000

Реализовано мясной продукции, т 248,0 486,1

Выручка от реализации, тыс. руб. 49600 102081

Прибыль, тыс. руб. 1190,1 8716,7

Уровень рентабельности, % 4,3 31,2

Безубыточный объем производства, т 142,7 131,3

Как правило, наибольшее влияние на размещение перерабатывающего кооператива оказывает наличие достаточной сырьевой базы. В зависимости от оптимального радиуса той или иной сырьевой зоны проектируется производственная мощность перерабатывающего кооператива. Сырье может быть собственным (производимым пайщиками кооператива), покупным на договорной основе у других местных сельхозпроизводителей, давальческим — передаваемым для переработки на определенных условиях.

Чтобы удалось на имеющейся сырьевой базе в мелкотоварном секторе создать успешный сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив важно учитывать следующие факторы:

• долю собственного сырья в общем объеме потребности планируемых перерабатывающих мощностей;

• регулярность производства сельскохозяйственного сырья потенциальными пайщиками - сезонность, существующие риски и т.д.;

• объем вложений для достижения минимального количества производства продукции кооперативной переработки, позволяющего покрывать издержки;

• существующие каналы распределения продукции;

• достаточность «пороговых» экономических возможностей потенциальных пайщиков кооператива для обеспечения его финансовой устойчивости при неблагоприятных внешних условиях.

Организация переработки непосредственно в местах производства способствует рациональному использованию сельскохозяйственного сырья, сокращению потерь, перераспределению средств от перерабатывающей и торговой деятельности в пользу сельского хозяйства. При этом должны быть учтены особенности внешней среды, в которой кооперативу придется функционировать: муниципальная инфраструктура, региональные программы развития кооперации, возможности создания материально-технической базы, конкурентная среда, наличие сырьевой базы, емкость рынка, барьер для входа на рынок, рыночная конъюнктура, трудовые ресурсы и т.д. Задача оптимизации размещения перерабатывающих кооперативов может быть успешно решена лишь при комплексном анализе всех значимых аспектов в конкретном регионе.

В работе разработан экономический механизм кооперативного взаимодействия, который позволит малым сельскохозяйственным товаропроизводителям снизить риски, связанные со стихийностью рынка сельскохозяйственной продукции, а перерабатывающим кооперативам - обеспечить себя стабильной сырьевой базой.

Поэтому в кооперативах важно сформировать взаимоотношения хозяйствующих субъектов, которые обеспечат равные возможности получения выгоды от совместной деятельности и создадут условия для эффективного производства сырья и его переработки. Для мелкотоварных сельхозпроизводителей имеет смысл кооперироваться только в тех случаях, когда пайщики кооперативов получают значительный дополнительный экономический эффект от переработки произведенной сельхозпродукции на кооперативной основе.

В работе показано, что взаимоотношения кооператива с пайщиками должны строиться с учетом особенностей кооператива, как некоммерческой организации, обслуживающей интересы пайщиков, а форма построения взаимоотношений кооператива с его пайщиками должна отражать учет всех факторов, влияющих на эффективность организационно-экономического взаимодействия

в рамках кооператива и заключать в себе элементы налоговой оптимизации.

Разработанная автором организационно-экономическая модель функционирования сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива (рис. 2) наглядно демонстрирует, что целенаправленное объединение усилий пайщиков кооперативов по организации эффективной переработки и распределения производимого сельскохозяйственного сырья позволяет им существенно повышать устойчивость своего положения.

Трудность разработки механизма функционирования кооперативов по закупке и переработке сельскохозяйственной продукции определяется тем, что они формируются с участием хозяйств населения, фермерских хозяйств и организаций различных форм собственности. В связи с этим основным элементом в регулировании взаимоотношений партнеров по кооперации является определение их индивидуального вклада в общий результат. В работе эта задача решена на основе методики нормативов совокупной ресурсоемкости производства или доли участия членов кооператива в конечном результате, который основан на учете объемов поставок сырья на переработку и размера паевых взносов в уставный фонд кооператива.

Размещение кооператива в оптимальной сырьевой зоне

Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив

Формирование эффективных экономических отношений в

рамках кооператива

ПЕРЕРАБОТКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СЫРЬЯ II РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

Ценообразование по принципу «издержки плюс прибыль» ОН I НМЛ I ЧЦНЯ р VI ПК II" Ц 11ИЯ НИ> IV КЦ11Н МЮ1П Г \1 ши ПО к Ш \ 1

1 1

Рынки, ярмарки выходного дня Розничные сети, магазины Торговые дома, оптовые базы Государственные учреждения

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КООПЕРАТИВНЫХ ВЫПЛАТ МЕЖДУ ПАЙЩИКАМИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО ДОЛЕ ИХ УЧАСТИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА

Рисунок 2 Организационно-экономическая модель функционирования сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива

В работе стратегия развития кооперативной переработки сельскохозяйственной продукции ориентирована на выявление оптимальных сырьевых зон и формирование на основе потребительской кооперации более эффективных и стабильных экономических взаимоотношений кооперативов с пайщиками. Это будет способствовать экономии ресурсов за счет расширения масштабов производства, гарантированности распределения сельскохозяйственной продукции, возможности централизовать ресурсы и направить их в наиболее приоритетное производство, преодолению локального монополизма и вытеснению из оборота посредников, заинтересованности перерабатывающих кооперативов в развитии сырьевой базы, согласованию экономических интересов пайщиков и кооперативов.

В диссертации представлены предложения по формам государственной поддержки развития производственной инфраструктуры малых форм хозяйствования (рис. 3).

Рисунок 3 Направления государственной поддержки потребительских перерабатывающих кооперативов

4. Модель потребительского перерабатывающего кооператива молочного направления.

Одним из направлений совершенствования организационных условий формирования и максимизации результатов хозяйственной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов перерабатывающего профиля может стать применение методов оптимизационного экономико-

математического моделирования при планировании основных производственных параметров кооператива.

Таблица 7 — Экономические показатели производства СППСК «Роса» по видам продукции в смену

Вид продукции Объем производства в натуральном выражении, 1 л (кг) Выручка, руб. Рентабельность, %

До оптимизации После оптимизации До оптимизации После оптимизации До оптимизации После оптимизации

Молоко жирностью 3,2% 210 400 4173 7948 23,1 32,2

Молоко жирностью 2,5% 300 450 5289 7934 26,5 33,4

Кефир жирностью 2,5% 250 375 4455 6683 30,9 37,3

Творог 155 174 14283 16034 23,4 35,9

Сливочное масло 211 178 34003 28685 24,3 31,7

Итого X X 62203 67283 24,6 33,5

В работе представлена модель сельскохозяйственного потребительского перерабатываюгце-сбытового кооператива «Роса», расположенного в Каменском районе Пензенской области. Модель кооператива составлена с учетом всех маркетинговых принципов, что позволяет смоделировать оптимальную структуру переработки молока, определить необходимые для осуществления планируемой производственной программы затраты и спрогнозировать финансовые результаты от ее реализации. При разработке программы были учтены характеристики СППСК «Роса» и особенности кооперативных отношений.

В предлагаемой нами производственной программе моделируется переработка заготовленного молочного сырья в нормализованное молоко, кефир, творог и сливочное масло. В качестве неизвестных в программе использованы объемы поставок молока, ассортиментная структура молочной продукции, объемы товарной продукции, количество потребляемых энергетических ресурсов, численность персонала, объем собственных и привлеченных кредитных финансовых средств, количество необходимых транспортных средств.

Согласно данным модели при увеличении объемов заготовки молочного сырья у населения, не являющегося членами Кооператива, возможен рост объема производства молочной продукции. Планируемое увеличение объемов производства приведет к снижению себестоимости молочной продукции, что в перспективе позволит повысить закупочные цены для пайщиков Кооператива и станет существенным фактором привлечения новых членов (табл. 7).

За счет оптимизации будет достигнуто сокращение себестоимости всех

производимых наименований молочной продукции. Ежемесячная выручка Кооператива от реализации продукции увеличится на 8,2%. Рентабельность по всей линейке выпускаемой молочной продукции возрастет с 24,6% до 33,5%.

Таким образом, внедрение предлагаемой модели позволяет максимизировать прибыль при росте объемов производства различных видов молочной продукции.

РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

1.Летов В.М. Экономико-математическая модель оптимизации деятельности перерабатывающего кооператива. // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. № 2, 2012. - 0,7 п.л.

2. Летов В.М., Козлов М.П. Роль сырьевой базы в развитии малой переработки сельхозпродукции на кооперативной основе. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. № 5, 2012. — 0,9 п.л., в т.ч. авторских

0.5.п.л.

3. Летов В.М. Мини-цеха по переработке сельхозпродукции в составе фермерских хозяйств: зарубежный и отечественный опыт. // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. № 4, 2010. — 0,2 п.л.

4. Летов В.М. Потребительская кооперация как фактор развития мелкотоварного производства (на примере Пензенской области). // Аграрная наука. № 1, 2010.-0,2 п.л.

Статьи в прочих изданиях

1. Летов В.М. Особенности малого аграрного предпринимательства. / Актуальные проблемы управления экономикой: сборник материалов 3-й международной научно-практической конференции. — Москва: Издательство НОУ ВПО «Академия МНПЭПУ», 2011. - 0,3 п.л.

2. Летов В.М. Становление и развитие системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в России. / Актуальные проблемы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации: сборник статей Международной научно-практической конференции. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2010.-0,2 п.л.

3. Летов В.М. Устойчивое развитие сельских территорий как фактор стабильности сельскохозяйственного производства. / Экономика и управление развитием сельских территорий: Материалы 3-й ежегодной конференции молодых ученых и специалистов АПК / Под ред. к.э.н. Т.И. Тимофеевой - М.: РАКО АПК, 2009 - 0,2 п.л.

4. Летов В.М., Кузьминская С.С. Кредитование малых форм хозяйствования Пензенской области рамках приоритетного национального проекта «Развитие

АПК» / Экономика и менеджмент в XXI веке: сб. ст. по материалам Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 10-летию кафедры «Менеджмент» Пензенского государственного университета / под ред. проф. В.Д. Дорофеева и доц. Ю.Ю. Частухиной. — Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2008. — 0,4 п.л., в т.ч. авторских 0,2 п.л.

5. Летов В.М. Основные направления деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере переработки сельхозпродукции (на примере> Пензенской области). / Экономические проблемы АПК. Памяти академика В.А. Тихонова посвящается. Материалы расширенного заседания Ученого совета 18 сентября 2007 г. - М.: Восход-А, 2007. - 0,6 п.л.

6. Летов В.М. Поддержка потребительских кооперативов Пензенской области в рамках национального проекта «Развитие АПК». / Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО. — Краснодар, 2007. — 0,3 п.л.

7. Летов В.М. Меры по расширению доступности кредитных ресурсов для сельских предпринимателей. / Эффективный менеджмент: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2006. — 0,2 п.л.

8. Летов В.М. Особенности инноваций в сельском хозяйстве. / Эффективный менеджмент: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2006. - 0,2 п.л.

Подписано в печать 03.05.2012 г. Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Усл. п.л. 1,75 Тираж 100 Заказ №500

Отпечатано в ООО «НИПКЦ Восход-А» 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 508-06-30 e-mail: admin@vosxod.org www.vosxod.org

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Летов, Василий Михайлович, Москва

61 12-8/2652

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

На правах рукописи

Летов Василий Михайлович

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПО ПЕРЕРАБОТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Диссертация

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент Бахтеев Ю.Д.

Москва 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ АПК 8

1.1 Сущность малого предпринимательства и классификация его субъектов в сфере переработки 8

1.2 Организационно-экономические условия развития малого предпринимательства 24

1.3 Опыт развития малой переработки аграрного сырья за рубежом 38 И. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕКТОРА

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ 50

2.1 Анализ современного состояния сырьевой базы сектора малой переработки в системе АПК 50

2.2 Проблемы функционирования малых предприятий

и внутрихозяйственных цехов по переработке аграрного сырья 64

2.3 Современные тенденции развития малого предпринимательства

по переработке сельскохозяйственной продукции 74

2.4 Оценка состояния переработки сельскохозяйственного сырья

в потребительских кооперативах 88

III. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 103

3.1 Повышение эффективности функционирования

перерабатывающих производств малой мощности 103

3.2 Экономико-математическая модель оптимизации деятельности потребительского перерабатывающего кооператива 113

3.3 Ключевые направления развития и государственной поддержки кооперативной аграрной переработки 125 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 141 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 145 ПРИЛОЖЕНИЯ 159

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Ориентация государства на устойчивое и конкурентоспособное сельскохозяйственное производство на инновационной основе предусматривает не только развитие различных форм хозяйствования, но и развитие переработки сельхозпродукции, включая ее переработку в субъектах малого предпринимательства. В этой связи переработка сельскохозяйственного сырья в формате внутрихозяйственных цехов, малых предприятий, перерабатывающих кооперативов является одним из ключевых направлений малого предпринимательства на селе.

Однако на современном этапе организация и развитие малых перерабатывающих производств происходят медленно и сталкиваются со значительными трудностями. Общественное значение этой проблемы в рамках общей аграрной политики государства делает актуальным проведение исследований, связанных с разработкой организационно-экономических основ развития малого предпринимательства в сфере переработки.

Такой подход позволит на качественно ином уровне подойти к решению комплекса проблем, разработать адекватные новым условиям хозяйствования экономические условия развития малого предпринимательства.

Состояние изученности темы исследования. В зарубежной экономической теории категория «предпринимательство» находит свое отражение в трудах А. Смита, Д. Рикардо, Р. Кантильона, Ф. Кенэ, К. Маркса, Ж.Б. Сэя, А. Маршала, И. Шумпеттера, П. Самуэльсона, П. Друкера и других ученых.

Современные тенденции развития малого предпринимательства в России отражаются в исследованиях отечественных ученых, среди которых можно отметить научные труды Ш.Р. Агеева, А.Е. Бусыгина, А.О. Блинова, A.B. Виленского, В.Я. Горфинкеля, В.И. Королева, М.Г. Лапусты, Ю.Л. Старостина, Ю.В. Таранухи, A.A. Шулуса, Б.И. Яковлева, Е.И. Ясина и других.

Общие проблемы сельского предпринимательства изучались многими экономистами-аграрниками: A.B. Чаяновым, Н.Д. Кондратьевым, П.И. Ля-

щенко, Н.П. Макаровым, А.Н. Челинцевым и другими.

3

Исследованию проблем развития мелкотоварного аграрного производства посвящены работы В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, В.Ф. Башмачнико-ва, В.И. Кудряшова, К.В. Копач, М.П. Козлова, A.B. Петрикова, Р.Э. Прауста, С.Н. Сазонова, В.А. Сарайкина, М.М. Скальной, С.С. Сушенцовой, A.B. Ткача, В.Я. Узуна, A.C. Хухрина, З.Н. Шуклиной, A.A. Черняева, Р.Г. Янбых и других авторов.

Вместе с тем, степень позитивного влияния малых производств по переработке сельскохозяйственного сырья на устойчивость мелкотоварного сектора в сельском хозяйстве остается не до конца исследованной.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в разработке методических положений и практических рекомендаций по развитию малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с целью в ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• изучены организационно-экономические условия развития малого предпринимательства по переработке;

• обобщен опыт малого предпринимательства зарубежных стран;

• выявлен потенциал сырьевой базы, основные проблемы и тенденции, характеризующие развитие сектора малого предпринимательства по переработке сельскохозяйственной продукции;

• обоснованы концептуальные подходы к повышению эффективности функционирования производств малой мощности по переработке сельскохозяйственного сырья;

• разработана модель оптимизации деятельности потребительского перерабатывающего кооператива молочного направления;

• обоснованы направления развития и необходимость государственной поддержки кооперативной переработки сельхозпродукции.

Объектом исследования являются перерабатывающие предприятия малых форм предпринимательства, их социально-экономическая сущность.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, определяющие развитие и направления повышения эффективности малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, соответствующие разработки научно-исследовательских институтов и ВУЗов, нормативно-методические материалы. В работе использованы федеральные и региональные целевые отраслевые программы, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Пензенской области.

В процессе исследования были использованы абстрактно-логический, статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, монографический, анкетного опроса и другие методы.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы Государственной статистики и Пензенского областного органа Росстата, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Пензенской области, данные наблюдений за деятельностью хозяйств населения, фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов.

Научная новизна исследования. Основными элементами научной новизны являются следующие положения:

• выявлены организационно-экономические условия развития малого предпринимательства, факторы и механизмы формирования предпринимательского дохода, методические подходы к организации управления предпринимательством;

• на основе анализа региональной практики развития малого предпринимательства обоснованы предложения по повышению эффективности функционирования перерабатывающих производств малой мощности;

• разработана модель потребительского перерабатывающего коопера-

5

тива молочного направления;

• предложены формы государственной поддержки потребительской кооперации по переработке сельхозпродукции.

Практическая значимость работы. Рекомендации по развитию малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции могут быть использованы органами управления АПК при разработке целевых государственных федеральных и региональных программ. Это позволит обеспечить увеличение и повышение эффективности производства продовольствия за счет организации малых перерабатывающих мощностей, а также улучшить социально-экономическую ситуацию на селе.

Апробация результатов исследования. Полученные в диссертации практические результаты по развитию малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции использованы:

• при разработке целевой программы «Развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2011 годы»;

• Центром развития сельскохозяйственной кооперации Пензенской области использованы результаты исследования при оценке перспектив кооперативного сектора в сфере переработки аграрного сырья, а также при разработке направлений по повышению эффективности функционирования перерабатывающих предприятий;

• при организации внутрихозяйственного цеха по переработке молочного сырья в К(Ф)Х;

• в сельскохозяйственном потребительском перерабатывающе-сбытовом кооперативе «Роса» при определении оптимальных по критерию максимизации прибыли объемов производства соответствующих видов молочной продукции.

Предложения по повышению эффективности организационно-экономического механизма развития малого предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции включены в отчеты НИР ГНУ ВНИОПТУСХ за 2007 и 2009 гг.

По теме диссертационного исследования опубликовано 12 научных работ общим объемом 4,4 п.л., в т.ч. 3,8 п.л. авторских, из них 4 работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ

ОТРАСЛЯХ АПК

1.1 Сущность малого предпринимательства и классификация его субъектов в сфере переработки

Анализ имеющихся исследований по предпринимательству позволяет сделать вывод о том, что единая концепция предпринимательства все еще не сложилась. Однако каждый исследователь внес свой вклад в общую теорию предпринимательства в соответствии с тем уровнем экономической системы, в исторических рамках которой они разрабатывали собственные концепции. Этой проблеме посвящены труды многих всемирно известных ученых, обосновавших свои представления и подходы.

Термин «предприниматель» стал активно применяться в XVIII веке. Родоначальником теории предпринимательства считается Р. Кантильон, по определению которого предприниматель — это человек, действующий в условиях риска, обусловленного неопределенностью исхода экономической деятельности [1]. Предпринимательская функция у Р. Кантильона четко отличается от функций капиталиста или управляющего и связана исключительно с несением бремени риска. При этом он допускал возможность активной деятельности предпринимателя в сфере производства, но основное значение придавал торговле. Стоит заметить, что Р. Кантильон относил к числу предпринимателей не только купцов и ремесленников, но и фермеров (цена на их продукт заранее не известна, так как зависит от урожая).

А. Смит считал частную собственность материальной основой предпринимательства, а предпринимателя - собственником капитала, идущим на экономический риск ради реализации какой-то коммерческой идеи. В своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» А. Смит указывал на фундаментальные свойства человеческой природы, которые наиболее полно раскрываются в деятельности предпринимателей в условиях кон-

куренции [129]. Предприниматели по Смиту являются агентами прогресса социально-экономической системы, ключевыми фигурами в поле свободной конкуренции, их соперничество ведет к сокращению издержек, снижению цен, внедрению передовых технологий.

Классический представитель политической экономии Д. Рикардо рассматривал предпринимательскую деятельность в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования, но предпринимателю отводил лишь роль капиталиста-инвестора, рассматривая его в качестве одного из двух общественных классов - класса капиталистов [106].

Французский экономист Ж.-Б. Сэй в своих трудах «Трактат политической экономии» (1803) и «Полный курс политической экономии» (1828) практически единственным из экономистов классической школы изложил развитую теорию производства и распределения, отводящую важную роль предпринимателю. Ж.-Б. Сэй рассматривает предпринимательскую деятельность как соединение трех классических факторов производства - земли, труда, капитала. Ж.-Б. Сэй в отличие от Р. Кантильона основное значение придавал производству, а не обращению. С точки зрения Ж.-Б. Сэя, предприниматель является экономическим агентом, который комбинирует факторы производства, «перетаскивает» ресурсы из сферы низкой производительности и прибыльности в области, в которых они могут дать наибольший результат (доход). В трактовке Ж.-Б. Сэя предпринимательство имеет сходство с другими факторами производства. Однако доход предпринимателя, в том числе и его зарплату, Ж.-Б. Сэй считает остаточным. Предприниматель олицетворяет спрос на рынке факторов производства и, следовательно, выплачивает каждому из них свою долю. То, что осталось после этого, и составляет его доход. По мнению Ж.-Б. Сэя, предприниматель стоит в центре классической концепции распределения богатств [53, 134].

К. Маркс, опираясь на теорию А. Смита, видел в предпринимателе капиталиста, направляющего свой капитал на создание прибавочной стоимости

и эксплуатирующего рабочий класс. К. Маркс отождествлял понятия «капи-

9

талист» и «предприниматель», но, в отличии от своих предшественников, К. Маркс четко определил сущность прибыли, как превращенной формы прибавочной стоимости, представляющей собой неоплаченный труд наемных рабочих [72].

С конца 90-х годов XIX века (после того как была закреплена победа маржиналистской революции) господствующей ортодоксией в мировой экономической мысли становится неоклассическая теория, основанная на модели рационального человека в равновесном мире. Однако в рамках неоклассики не сформировалась единая теория, объясняющая сути предпринимательства и прибыли.

В соответствии с неоклассическим подходом (с точки зрения теории предельной производительности) состояние долгосрочного конкурентного равновесия характеризуется тем, что весь продукт без остатка распределяется между собственниками трех факторов производства и величина чистой предпринимательской прибыли равна нулю. Существование чистой прибыли у некоторых экономических субъектов противоречит самой сути равновесного подхода. Однако теоретическое «исчезновение» прибыли, очевидно, противоречит реальностям рыночной экономики. Поэтому экономисты стремились дать феномену прибыли специальное объяснение. В результате выделилось два основных подхода к этой проблеме: прибыль трактуется либо как предельный продукт специфического фактора производства (предпринимательства), либо как остаточный доход.

Представители первого подхода причисляли осуществляемую предпринимателем «организацию производства» (А. Маршалл) или «предпринимательские способности» к факторам производства и считали «нормальную прибыль» предельным продуктом этого фактора [65].

Основатель «кембриджской школы» политической экономии английский экономист А. Маршал в книге «Принципы экономики» выделил повседневные, рутинные функции предпринимателя: соединение необходимого

для производства капитала и труда; составление «общего плана производст-

10

ва»; контроль над «второстепенными частями» производства. То есть, по сути, А. Маршал говорит о стратегии и тактике управления. С его точки зрения, предпринимательство по существу представляет собой высококвалифицированный труд по текущему управлению предприятием, от которого значительно зависят результаты деятельности предприятия [74].

Однако такая трактовка с самого начала вызвала критику других ученых. Попытку синтезировать основанную на неисчислимом риске теорию предпринимательства с маржиналистским подходом предпринял американский экономист Ф. Найт (1885-1972). С его точки зрения, люди, берущие на себя бремя просчитываемого риска и непросчитываемой неопределенности, а также гарантирующие большинству их заработную плату, получают право управлять деятельностью этого большинства и присваивать соответствующую часть дохода. Предпринимателем, по Ф. Найту, является человек, берущий на себя бремя полной неопределенности и избавляющий от него своих поставщиков. Для реализации этой функции предпринимателю требуются специфические личные качества, прежде всего интуиция [83].

По нашему мне�