Совершенствование организации заработной платы в строительстве в новых условиях хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организации заработной платы в строительстве в новых условиях хозяйствования"

ор;;ена трудогого красного ;.тж№ высшая шкет

НРОйООШЮГО ДВИШИЯ ВЦСЖ имен* Н.Н.ШВКРШКА

На правам рукописи.

КАРАКОВ АНАТОЛИИ АДЕКСЕКВИЧ

УДК 658.3?. : 69.05

С0ВШШЖТВ0ВА151Е ОРГАНИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ШАШ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Б новнх УСЛОВИЯХ Х03ЯЙСТВ0ВАШЯ

Специальность 08,00.07-экономияа труда

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОС'ШЛ - 1990

Ропота uutioj'uona мо кафедре .'»коиошки труда ордена Tjiy-доьою Красного Uiuiienii Вышей пхплц профсоюзного движения ЬЦ011и hu.-i.M.liibC-pHitKa.

Научнь« (¡уксоодягель - доктор а;са;;сиичсс;а'.к наук,

профессор СТЕПАНОВ И.О.

Официальные оппоненты- доктор оконсинческкх наук,

Серов ВЛ1 .ааиеститель директора Всесоюзного научно-дсс^едовательскогс и проектного института труда в строительстве Госстроя СССР; кшдндит зконошчооких наук, Стай Г.П..заместитель председатели ЦК. профсоюза работников строите-чьс^п и проистройуатериалэв.

Надувая 0{:1Ч1»иУйЦ11л:1и^учн0-ГфанЗ£)01дстве1ииЛ! комплекс ЬЬс-Нроистройтруд. -,

йэдита диссертации состоится ил^'^Ь^ IîKXj года

) у о? . '

н (,J-_3iao. на васеданни специализированного совета К 02I.01.0i!

Ни присуждении учоной cmieiw яалдидьта зконсиицеских наук ь

о^цена'fp/доюго Красного ¿Нам ¿и к Ьисшья шко-.е профсоюзного

движения ВЦСШ Ш1.Н.М.Шверника.

Отзирп и замечания ны. автореферат \в двух окьшшярах, айиереннцх вечь-тьк) лросьба направлять по адрас.у: 11?45-1,Мос- ' ква.ул Добьчввского, д. УО, Аспирантура.

С дн ;ертш;ией иожно ознакомиться в научной 6и<)лио^еке ЩЦ ЬЦСШ иы.Н.М.Шверника.

1990 г.

циь иы. и. м.шверника. > р.

Автореферат разослан " 199Q г. J

I Уионый секретарь специализированного совета,кандидат ¡Д, ! акономичйских наук.допеит ¡1УЖМ1А В.И. ///7

I. Общая характеристика работы.

Актуальность темы иссладовишя. Основной направлениями по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике определени иопне подходы к реформе оплаты труда.В связи с этим ремонте эад&ч по улучшению социально-экономического положения страны на неново кардинальной перестройки хоэяйствешюго мехгатг*', всемерной интенсификации ^оночини.повмпечил производительности труда, яятншэаци,. человеческого с!?нторч,1ю переходу народного хозяйства страни к рмючн1!м огнояйнкгм неразрывно спязано с усилением заинтересованности ллдрП 1 получении внеококачественны* результатов труда,прянцк-пиальннми изменениями в организации эарябптпоЯ платы через приведение в строгое соответствие ря?иера заработка каждого работника с результатами его труда,поеы-еэнио псностояте" ьности и ответственности предприятий в области оплети труда.

В этой связи в настоящее время все большее янаое-предается сов°ршэнствооалит> распределительных отношений, оказнвапзнх активное воздействие па рост колле*-тярнпй и яичной заинтересованности п развитии сбпествеи-ного пролзводстоа,уровег?ь таяни ллдей. 17 сентября 1?56 года ЦК 1СГОС,Совет йшнетров СССР и Щ'ПС приняли постановление "О совершенствовании организация заработной плати п введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства",в котором были предусмотрены существенные преобразования в оргали.чацяи зарш'ютиой платы.

3

Однако проведенные исследования показывают,что а области оплати труда достичь желаемых результатаа пока кг удалось.Как и прежде организация заработной плати не отвечает требованиям радикальной экономической реформы,перехода но интенсивные методы хозяйствования,ускорения научно-технического прогресса,повышения качества продукции»демократизации производства. Суцестеуодмо и теперь системы заработной платы не в полное ыерэ обеспечивают зависимость оплаты труда о® количества и качества труда,конечных результатов производственной деятельности.Недостаточно поощряется ыполненич сложных и ответственные работ,невзлики различия в оплате груда работников в зависимости от их квалификации и эффективности работы,что в конечно« итоге ведет к нарушению пршщша социальной справедливости а оплате труда. ¿Ьсиотря на принимаемые ыери до настоящего времени п отрасли еще но созданы системы материального стимулирования к материальной ответственности за конеч- -низ результаты строительного производства.К тоиу ке ггрофсоазные организации не проявляют должной' настойчивости в решении вопросов оплаты труда и материального стимулирования.

Все это приводит к снижению заинтересованности рабочих в результатах своего труда,а это в евоа очарадь сдергивает повьвзение эффективности производства. Проблем саё усугубляйте: в связи с переходом строительной отрасли к рыночной экономике.

4

Решение задач в облает:! оплаты труда трсбуер не только систематизации и крнтнческе.1 оцет::: клеящегося опыта организации заработной плати,но к дальнейшего развития теоретических исследований и соответствующих практических рекомендация в зг'ой области, выявлению факторов творческой античности, развития демократических начал а области оплати труда, обусловлен«« Законом СССР о трудосня поя-лептивая и Закон г-* о предприятия* в СССР.

Исследования вопросов материального стимулирования труда содержатся в работах многих советских ученых.Однако проведенные исследования не исчерпывают дс конца всея теоретических н практических проблк« совершенствования организации заработной плати при работе строительных организация в новых условиях хозяйствования. &го вызывает необходимость дальне&сего пссл-здогштя в этой облает» й обуславливает актуальность работы.

дносрвтштионного исследование явилась праптккп оргажгэациа заработной гшптг в строитель»;,к организациях,» тияе анализ еусгетгзпяда ёор.м и г??одоя участия профсоюзная оргетяоец^Я в З'гоЛ работе.

О0ъ<гцто'? исследррстппослужила строительные организации различг:мх &птстерств территориально раетолоястщэ в Гомельской области.

И*уи№ исследор-ання является разработка нзуч-

5

но-обоснованных ракоыенди^й по совершенствования организации заработной платы в строительстве^ условиях предоставления строительным организациям широкой самостоятельности в области оплаты труда.

Дия достижения цаАИ в диссертации поставлены и решены следуадие задачи;

рассмотрены роль и ыесто организации заработной платы на современном этапе экономической реформы;

проанализированы отраслевые особенности совершенствования основных элегэнтов организации заработной платы;

определены современные подходы к организации заработной платы в строительстве,отвечающие условиям экономической реформы,с цеяыа усилении зависимости оплати труда от качественных показателей и кондчных результатов работы в условиях повышения самостоятельности и ответственности строительных организаций в области оплаты труда;

выриботаны основные направления работы профсоюзных организаций в совершенствовании организации. заработной плати через выполнение своей защитной {функции.

Основнши эл€меаташ1 научной новизны являются аьедуваде результаты исследования:

выявлены особенности организации ¡.араСот-нэЯ пяаты в сисгеие хозяйственного механизма, отвечающие современному этапу экономической

б

реформы,на основе которых уточнено понятие заработной платы;

определена необходимость перостройии оргш'иаации заработной платы,функционально рй&лнзукипой задачу постоянного обеспечения высокого уровня идториального вознаграждения строителя с учетом рыночной конъвн-ктуры строительного производства;

сформулироалнц основные направлены* поиусания самостоятельное/ , 4 отзетственностя с?роительник организаций в облас-кг оплаты труда,соответогБуадна современным качественным изменениям хозяйственного механизма;

обоснована взашооиязь зар&богной плели строителей с конечными результата».!!! их труда пу^с-и яриыа-нения систем материальной ответственное?« на уровне управлений и бригад за наруаэниа сроков ввода в • эксплуатация объектов л неудовлетвс> Отельное качество работы; ■

предложены новыа формы участия профсоюзных комитетов п соворшзиатвовш-ши организации заработной платы черзаг выполнению ими сиооЭ э&гдашй фушс- • цкн.

Тооретичоокоя и ыетодологическоЯ основой диссертационного наследования лзляется оконошчаекая теория э оолнеш ог>ге шзгщии заработной платы,ди-ректпмшз к згшлмдйтзнькые акты >;о вопросам оплаты

'¡■руд«,

Ь ;,'.''.ио'1ч; (ь;.рач*с) ыопольгзонпкн поучи;;« труди и

ч

статьи,статистические отчеты и справки строительных организации, информация Гоиельсиого облстатуп-раьчен.чя, материалы периодической печати.

12рактичеекал значимость диссертационной работы пэкличас-тоя п том,что разработанные автором пр«длокзиня по совершансгваванио организации заработной платы,обеспечивающие заинтересованность строителей в сдачз ооъектов в срок с минимальными • затратили и высоким качеством работы,приняты к Енедреннп в строительных. организациях Гомельской области,основная результаты исследования опубликованы в пят статьях.

Достог.ер! ^Сд-ь диссертации основывается так-жа на материалах социологкчоских исследований, проведении?: автором в строительных организациях Гоггеяьепой области.

Диссертация состоит кз введения,трёх главв вюшчающнх 6 параграфов, заключения и списка ис-пользосшноя литературы.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы,определяются цель и задачи,научная новизна и практическая значимость исследования.

Б пераоП главе рассматриваются теоретические основы совершенствоаачия организации заработной платы на современном ¡пале развития экономики, раскрываются сущность и содержание,организации ••заработной платы, показаны основные особенности современной перестройки организации заработной плати в системе хозяйственного механизма,на

основании чего дается уточненное понятие заработной платы.

Во второй главе исследуются особенности совершенствования основных'элементов организ&щ.п заработной платы с учэтон специфики отраслк.

Б третьей главе на основе просзденкш" следований предлагаются нооьа подходы х тенствованшо организации заработной плати ь строительстве,утоиняются функции профсоюзные организаций в этой работе.

В заключении диссертационной работы изло-яены основные вцводы и предложения по исолвдуе-«ой проблеме.

II.Основные результаты исследования и их ггратнов обоснованно.

I. Основные особенности современной перестройки организации заработной платы.

Опираясь на экономическую теорию классиков марксизма-ленинизма,научные труд» советских ученых-экономистов разных лет.автор в диссертационной работе показал эволюцию различных подходов к проблеме совершенствования организации заработной платы а разные периоды развития экономической науки в ншчей стране.

?осс:ю?;:г:п гдашчние подходи к самому определению понлтия "озрабогнчл плата",автор считает, что г, нягд'ояада прп!«)! они до;:дны быть совершенно иными,¿1 ус нопнях рыночных оунопений заработная плата долина пнртаг.тъся чэрез объем жизненных бллг.Нйобдодю-вгх чля воспроизводства работника, изыеипющогосн по рпэвития производительных сил и роста ¡'«.тарианьных духозннх потребностей личное гг.

Б диссертационной работа делается вывод о той,что а усдорнях рынка уровень заработной платы долкен определяться -тоимостьп рабочей силы гг оф^ектчшасг о труда.

В рпботе дается развернутый анализ современного состояния материального стимулирования труда работников строительного производства. Про-водснлуо исоледоглчкп дсйстпущол системы организации ппре.ботной пла™ п строительстве,позволит сдолать тпзод о том,что она в цолоьз но о¥-осчаег тробонлн.чгм радикальной экономической рл^р-'я», переходного периода и рыночный отношениям, нопич условиям ХООЯПСТВОПГ.НПЯ .

ГЬ мдсшл! потора в нистоптое время имеется ирм:Ч рлд нпрслпнжх проблем :г,г.;г теоротичес-кого,тоя д яр£'.кг!?чос1;о!'о плана оависнмоса'и оплату трудп ох его количества,качества и конечных реауььтяюя.О настоплий период заработная плата неоправдан:) сильно зависит от важности или

непопулярности отрасли, а в последнее иус^и и от Ннас-тойчивости"рао'отнннов отрасли.К тому же эта проблема зачастую решается лишь эмпирически й,к сожалению,ме всегда оптимально.

Существующая организация заработной платы в основном стимулирует только индивидуальный труд членов общества. Она оставляет их в то ка время раснодуаяи-1ти к сохранению и приумножению общественной собственности, т. к. величина заработной платы но поставлена в зависимость от отношения к этой собственности.Другиш словами,автор считает,что в уоловиях.ког • > да собственность на средства производства но реализуется в получении материальных благ,а заработная плата связана лшлъ с участием работника в грудо,с его индивидуальными затратами,не иогут буть оозданы условия для повышения заинтересованности работника • а успешной работе всего предприятия.

В связи с переходом к ршочнш отношениям, которые обуславливают необходимость перестройки сложившейся системы хозяйствования,принцип«альнцо из-'.?' ыенения в производственны* отношениях и,в конечном итоге,формирование качественно нового облика всей нашей экономики,требуются принципиально новые подходи к совершенствованию организации заработной платы, как неотъемлемо:-: части хозяйственного Механизма.

В ходе'исследования автор делает вывод о том, что основной особенностью перестройки организации заработной плату в условиях перехода к риночной

экономике должно стсгь ооэданао токой системы материального отимулнроузши), которая обеспечит действенные ста-~ мулы к труда с одж>й стороны а систему социальных гвран-хий с другой.

При стеноалешш полнокровного ринка'резко повысят-оя ценность рвбочого место для кавдого работника, в это позволит в корне измелить отношение человека к труду, лошсить ответственность з« его результаты, даст воз-мокность работнику максимально раскрыть свои способности, проявить предприимчивость и на атой основе обеспечить постоянное улучшеике.'качество лизни как за счет ■ приложения собственных трудовых усилий, так н путем

улучшения коллактишшх результатов работ«.

• В токе .время до ляпа бить создана система сопналь-ннх х'оронтий ь области оплети трэда, обеолечнвовдая полнокровное воспроизводство рабочэй ойлы,п розных экономических возможностей предприятиям для зарабатывания денег на оплату труде, независимо от форм собственности, методов хозяйствования,

Исходя из шпевзложенногс к учитився то, что в настоящее ррьмя в связи с внедрением в строительстве, как и в других отраслях народного хозяйство, новых фэри хозяйотвов&ннл ( госудорйт»сншо, кооперативные, госу-

даротшшо--коопер&?ишые, .чренднне, концерна к т.д.), в организации заработной платы порой возникают ногппшше моменты, которые не всегда позволяют объективно учитывать в знрсботнпИ плате результат« конкретного труда, что ви- . текьот тькте из проваленного иесд^донанм, автор счига-

от, что в ближайшее время необходимо разработать специальный Закон СССР о заработной плато, предварительно вынеол его проект но всенародное обиувдсние.

2. Обоснование необходимости перестройки организации заработной платы'строителей ■ о учетом рыночной конъюнктуры стролтель-його производства.

В диссертационном нсоледовашш автор делает вывод о том, что одним из'направлений оовершанотвования оплаты труда в услоэиях становления полнокровного рынка должно охать доведение доли заработной плоты в национальном дохода до уровня развитых стран. К тому'¿аэ строительство во всех западных странах является одной из самых оплачиваемых отраслей, где средняя заработная плата значительно превосходит среднюю по стране. Исходя т этого

автор считает, что перестройка организация заработной плоты в условиях рынка в отрзоля доланд быть лапраалена на обеспеченно высокого уровня материального вознаграждения строителя о учетом рыночной конъюнктуры строительного производство.

Одним из путей решения этой проблемы додано отать изменение структуры себестоимости отронтельао-ыонтааных работ, увеличение в ной доли заработной платы до 50-55$, против 20-25% существующей ныне. 97о позволит значительно увеличить заработную плату работников отрасли, результаты

К*

труда которых неразрывно спязпш в развитием всего на-роднохоаяйатвекного комплекса.

Повышение заработной ллатн сделает груд в отрос-' ли преотвгишм, повысит материальную ответственность строительных организаций за ¡сонечние результаты строительного производства.

Самое главное, что повышение заработной платы егро^хелям окупятся быстрым вводом высокоэффектишпа объектов, объектов производящих товари потребления, что ., позволят ускоренно насытить рынок,я экономией нй-сок— 1 ' ращении объемов.строительств^ малоэффективных» а аочсшну» нвнугашх объектов. ; . >:. . >

3. Основные направления повышения свмоотоятель-..:.. нооти й ответственности строительных оргаш-.- • • засшй з области оплаты труда в условиях.¡многоукладной экономики. . .

Ностоновлениом >f 1П5 снимаются многие огрщшчения, сковциаияие инициативу к самостоятельность предприятий в усилении сткмулируицей роли оплети труда. Однако кок показывает провсдсшшй в диосертацпокной работе анализ, существенных изменений в области организации заработной ■ платы на произошло.

Основная причина сложившейся ситуации в том, что совершенствование звроботной платы должно проходить в комплексе с перестройкой всех госуларотвеиних институтов -

экономических, политических, правовых и 2.п.

Другой пдячиной' создавшегося, положения, по мнению-, автора, является "закостенелость" свмой оиотемн гооударг ств8!Шого регул{фрвонля, оплаты труда. Вадь. действующие , до оеитяйря .1986.!года зорцфща, ставни пррдераалиоь-дочти ' восемнадцать, лет. , ^... .

... Несмотря на Принятые меры во увеличению.'роли|'"тарифа а эмате ¡груда, доля тарифа в заработной }ште/в, нас-*!.:, тощее вреда, обрат но,, о оставляет. 50-55/2, а ведь.-, о о, дня принятая постановления на момент исследования прошло .всего- ¡-: лишь-3.; года .-. ^.'м;.,^, \\ч ,-г., v,., д ;. . ,

■Кромо,.того много кедостптков. шевтоя в нормировании груда«..в..оущоотвущих системах.распределениязаработной..-;' -. платы. ;Это- яодгверадгзют/дэнгшо- Ьоц(гсй1огичёокого- доследование, проведенного-автором {см.таблицу-й!).^--'-.'''У* л,.; -ч; \

! у"' ? '' " '. Таблица'/» I."

. , ..Результата анкегяроЕшшыю-вопросу: ."Какие-. .л 1 • .по Вашемуннению глав!ше.. недостатки.в. оргат. ••' . низапяи оплаты,труда?"^ • . ■ .--■;■;-• ••

' .'■■ - • .-"V. : - . ¡Количество'{%) ВАРНА Н Т Ы -ОТ В Е Т ОБ" ' Ч ответивших от ' __ ■ ' •' - 1 1'__ 1 ' 'I общего'числа'

Низкие расценки и выоокпе норма анработки ' -

Сложность и запутанность системы оплаты .....

труда , .. ■ ■ 34: •

Ле соответствие уровня оплаты труда реальному трудовому вкладу 27,7

Вопроси оплаты труда решаются баз участия >

самих работников 21,3

Затруднилось ответить 6,4

I) разрешался выбор нескольких вариантов ответ».

Зч

К тому же только 6,5% опрошенных считает, что в новых условиях хозяйствования общегосударственная тарифная система' должка остаться в прежнем виде, а'81$'.— что надо дать право овмой отроительной организации уотпнавли-. вагь размеры тарифных ставок и долдностншс вклв' . * : :'В диооерташш делается вывод о необходим'-'- перестройки всей оиотёмы государственного регули^. 'я оплаты' труда. Адтор очятаот, что государственное регу • ■■' ванне В области' органиэацкп аароботиой-платы до.^

проявляться: .....

во-первых, через ооздание гибкой тарифной системы, ' косящей рекомендательный характер, путем изменения рп дект|)ализЬванно-рез7ЛИрущей фушщпк на социально-:; щак-гирующуй, т.е.' когда централизованно, уотановлзшше гиг,'-<-' даротвом тарифные' ставки: и' дшштоише ■ ошада' до.г~ш представлять' ообой гарантированные'ыикв.шльше:размеры заработной платы для ооогветстйувдкх групп и категорий работников, она додана быть''овоаобраэкш минимальным гаран- _ ■ юм со стороны нашего государства для -работнике," посредством оценки1 его: труда в зависимости от его квалификации. При этом тарифная ставка рабочего 1-го разряда к"минимальный долхноотной- оклад должны быть по .размеру не ниже каучнэ-обоонованного.прожиточного уровня кизки в стрвне. Автор • предлагает ра о чет величины минимальной заработной платы в будущем-производить о учетом коэффициента, отражающего количество иждивенцев,-приходящихся на одного работника, что позволит более точио отразить в ней минимальный прожит очный уровень, необходимый для воспроизводство рабочей силы;

во-вторых, в условиях развития различных форм собственности, многоукладное!и экономики должен бить создан такой механизм хозяйствования, который би обес- ... печнвал одинаковую возмоянооть реализации принципа ровной оплати за рав(шй труд для, всех форм собственности и методов хозяйствования} ...

. в-третьих, через установление .единых для воех . отраслей народного хозяйства страны доплат и надбавок,-носящих компенсационный характер и районных коеффашен- •.■ топ, учитывающих региональные условия труда и проживания . работников, - ....

Б связи с предлагаемым в диооергашюшюй работе .изменением функции тарифной системы.от .'регулирующей д ооциалыш-аавиншой долдш коренным образам измениться и лрзвв предприятий в области оплати труда.

Ко мнению автора, по мерз создания ниобходимых ' экономических условий необходимо предоставить'право строительным организациям на уровне треотов, объединений, по согласованию о соответствующими; профсоюзными'комитетами за очот ооботзонннх средств свмим Принимать решения о повышении установленных государством размеров тнрифных оталок и долшост¡шк окладов. .,

Это позволит: ..........-

действительно увязать оплату труда труженников о . количественншк, качественными и конечнши рэзульто гамл деятельности строительной' организации; ' :'.':•

з.")пслечить действенную дифференталию заработной плати рнботпщих в зависимости от их квалификации, и

также ¿шшнооти к ответственности выполняемых работ;

повысить отве-отвеннооть работника за порученное дело, и,' в конечной итоге, поможет воспитанию у трудяще-.гооя чувства собственника производство. ••'.'"

■;.."■ \; В дальнейшем, на наш взгляд,1 необходимо' отказать-' оя or рвдаты труда рабочие на оонове: сдельных раоценок, делеиия их на одельщиков и повременщиков,"в оплачивать их труд в завиошйотп or присвоенного разряда "'* от тайного времени, при условий доотиЕвния эадот ■ ча ■ ва и обязательном выполнении нормировашого задания. ■ . Что каоается руководителей и отдельных групп спе- ■' циалисгов, то для ник предлагается установить оплг.'у ^ру- . да на ооновв заключаемых контрактов.' ' 1

• 4. Вааимовояэь варвботной платы строителей о качеотвекшдш показазеляык и коначшглг . '., ^.¿-.'.j; ¡результатами^строительного ,'произво^огва,..

■", : Проанализировав средпемеслчную' денелигую зорзбо'гнуа плату рабочих и служащих по ооновншд отраслям народного '" ховяй?тв8 за поодеднпе 49 лот, автор отмечает, что' в 1968 году среднемесячная денежная заработная плата рабочих и олулшщих в строительстве по, сравнению .с 1940 годом воэроола.в 8,7 раза, в том.числе у олужащих - в 5 раз, у рабочих - в 9,3 рааа.;Однако, по мнении автора, эти цифры ■не двют ответа'на вопрос: в какой степени заработная плата строителей соответствует.количеству,, качеству и конечным результатам их труда. ,

ib

Проведя Анализ величин» шзаворшенного строительство в целом по народному хозяйству, процент которого от объема капитальных вложений нд конец 1970 года составлял - 73%, 1980 года - 8'$, 1905 и 1987 годов - W%, а на 01.01.90 года в абсолютной величина составил 180,8 млрд. рублей или 94%, и подчеркивая, что орокк отрои- .. тельства по-прежнему болев чем вдвоа превышай! нормативные, автор делает вывод, что эта проблема еще не решена в практической деятельности строительных организаций, .•

Решение этой проблемы доляио проявляться в том, что заработная плато должно бмть связана напрямую о ко-начшши результатами труда, а не через вознаграждение яа общие результаты работн за год, премии аа ввод в действие обьектвв строительства и т.п. единоиремошшх возиаграядепий, доля которых в общей заработной плате .рабочих ооновных опециальнсотой составляет от 4 до 8,6$.

По мненшо автора, разработка и внедрашю прогрес--оявных фор.« организации производотва, оовершонотвов.име оистемы оплаты труда, в целях установлэиля ее зависимости от количества а качества труда и ого конечшх результатов, оокрященпя сроков строительства обьтаоп я вились'основой перехода бригад по хозяйственный расчет, я затем и бригадный подряд, котрии « означает подлинный хозяйо.твенчпй расчет.

8 диссертации этмечаютоя преимущества бригадного подряда:

1<3

коллективная материальная эоит/ересованнооть и ответственность за конечные качественные результаты труда;

взаимная товарищеская помощь и требовательность;

учвотие воех членов бригады в управлении производственным ироцеосом, что, в конечном итоге, создает условия для воспитания у работника чувотва собственника производства.

В работе изучена практика организации заработной платы при работе в уоловиях коллективного подряда. Отмечая коллективный подряд, как одну, из прогрессивных форм организации и стимулирования индивидуального и коллективного труде и эавиоимооти от вклада в конечные результаты работы предприятия в пелом, автор считает, что основной.причиной того, что преимущества коллективного подряда не были иопользованы в полной мере является то, что к его внедрению авчаотую подходили упрощенно, в порой чиото декларативно, и с другой оторойы провозгласив коллективный подряд "более высокой ступенью хозяйственного раочетау бригадный подряд был забыт. В работе делается вывод о том, что бригадный подряд должен быть основой коллективного.

На ооновэ проведенного в диссертационной работе анализа, автор делает вывод о том, что неомотря на определенные недостатки, наиболее полно заработная плато ооответотвует количеству, качеотву и конечным результатам труда в условиях работы по готовой строительной ярого

дукции (ГСП), когда бригада, исходя из расчетных затрат,' определяется планово-расчетная пена объекта, которая ооотоит'из материальных затрат и заработной таги (планового дохода) и является постоянной но весь срок строительства. Исключение ооотавляют случаи внесения изменений в проект или цен и тарифов в установленном порядке. Стоимость объекта определяется договором, который заключается между администрацией строительного управления и бригадой, вмеоте с которым бригаде - "., передается перечень необходимых документов.

При онижении материальных затрат в целом по объекту или этапу работ, после их сдачи, образуется дополнительный доход, который вместе о плановым фондом заработной платы образует фонд оплаты труда бригады. Перерасход материальных затрат в удельном весе планово-расчетной цены покрывается за счет средств на заработную плату бригады. Кроме того бригада, виновная в браке, нвоет коллективную ответственность за выпуск некачественной продукции и возмещает ущерб из бригадного заработка.

Фонд оплаты труда на уровне треста и управлений в условиях расчетов за ГСП определяется как остаток хозрасчетного дохода от' сдачи продукции, работ и услуг пойле образования от него фонда социального развития. Фонд оплаты труда с учетом дополнительно поступивших средств составляет единый фонд оплаты труда. Учитывая, что ф^вд о;ишты труда образуется только на сданных объектах, то во время строительства выплата производится в порялш? авансирования.

В своей работе автор приходит к выводу, что в целях усиления взаимосвязи заработной платы строителей с Количественными и качественными показателями и конечными результатами труда соЕмеотно о принципом материальной заинтересованности должен применяться принцип материальной ответственности зэ результат труда, который должен вырааатьоя в оистеме взаимной ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств но договорам подряда и оубподряда на капитальное строительство и другим хозяйственным договорам, ^ак на уровне бригада, так и ореди структурных подразделений треота, при которой виновная оторона должна нести ответственность в виде штрафных санкций. Штрафные рашшии ыог'т бить лак фиксированными, так и выражаться в процентном отношении от величины стоимости понеоеинох'о размера убытков. Сальдо штрвфных санкций относитоя не фонд оплаты труда воего коллектива управления. Это слукит путем повышения материальной заинтересованности а ответственности строителей в конечных результатах строительного производства, поз-' воляет отроить взашоотношонил между подразделениями треста на'вк'ономпчеок^й основе, повышает требовательность их друг к другу за результаты производственной деятельности и, в конечном итоге, усаливает взаимосвязь зарзбот- ■ ной платы работников о результатами их труда.

В условвяк проводимой реформы в области оплаты труде кардинально меняется содержание работы ирофоош-ных организаций в вопросах организации заработной плети.

заключает соглашение с Советом Министров СССР о социальных гарантиях в области оплати труда,установления минимального ра_мер& заработной платы с учетом минимального потребительской: бюджета е целом по стране

Заключает соглашение с соответствующими союзными Министерствами (комитетами) о социальна^ гарантиях в области оплаты труда я учетом условий и организации труда непосредственно отрасли

ю ш

Заключает соглашение о Советом.министров республики в целях повшеккя жизненного уровня трудящихся республики, защиты их со-пиально-экономичес ких прав на уровне не ниже установлин*-;ного в целом по | !

ст' анг

Совет Федерации]_(ЦК отраслевого

профсоюзов СиСР| прафсовза

Республиканский( республиканский Совет Федерации)—ртрдслепой кот-дроф со я зо г*_I • |тет профсоюза

¡Профсоюзная коьш- ' тет предприятия I

.заключает соглашение с республиканскими Министерствами (комитетами) о социальных гарантиях в области оплаты труда с учетом отраслевых особенностей, но не ниже у до шл установленного в целом по стране

^опганизалик

1 ! ¡Заключает коллективный договор с аякинистра-1 ¡ше$ предприятия I организации), где ого.вата- ! даются формы и системы оплаты труда,условия > оплаты труда,минимальный размен заработной I ¡платы и дополнительные социальные гарантии 'для работников коллектива

Риа.1 Участив профсоюзов в совершенствовании организации заработной платы через Еыпсзлнзнке защитных функций интересов трудящихся

На рисунке I показаны форш участия профсоюзов в совершенствовании организации заработной платы через выполнение заиитных функций интересов трудящихся.

Таким образом, основные выводы а предложения по совершенствованию организации заработной платы в строительстве в новых условиях хозяйствования, предложенные в диссертационной работе, в полной мере соответствуют реформе оплаты труда, определенной Осиоввшк направлениями по стабилизации нвродного хозяйства й переходу к рыночной экономике,.

Перечень основных работ, опубликованных по теме дяооертоаки.

1. Чековая снотемэ учета н контроля затрат в отров-тельотве. Гомельский ЦНТй, 1989г. - 0,08 к,л.

2. Ошг работы в условиях оемофгшошшровякзя с со-моокупвшооти в строительство. ГомзльокнВ ЦНТИ, 1989г. -0,12 п.л.

3. Уп>>аьйэш:г трудовыми ресурсами в СССР, (бяыт управления трудом в услоких парзхода предприятий ко прогрессивные форгльг хозяйствования п профсоюзы). Неучшз труда. 41., ЕЗПД БЦОПС ш. Н.М.Шзарнлка, 1939г.,с.3-20 -0,05 п.л. 1 в соавторства,«

4. Оплате трудя бригад по конечным результатов стровтельного производства. ГомельскиЗ ЦНТИ, 1990г. -0,12 в.л.

24