Совершенствование системы управления региональными хозяйствующими структурами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Кудаева, Анета Анатольевна
Место защиты
Нальчик
Год
2011
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование системы управления региональными хозяйствующими структурами"

На правах рукописи

Кудаева Анета Анатольевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СТРУКТУРАМИ

(на примере Кабардино-Балкарской Республики)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик-2011

005531303

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Шидов Андемиркан Хачимович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Батов Гумар Хасанович

доктор экономических наук, профессор Куршаева Фатима Мухтаровна

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова»

Защита диссертации состоится 12 февраля 2011 г. в 10 час. на заседании диссертационного совета Д 002.261.01 при Учреждении РАН Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37а.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37А, с авторефератом - на сайте ИИПРУ КБНЦ РАН: www.iipru.ru

Автореферат разослан 12 января 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук, в.н.с. С.А. Махошева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В условиях жесткой конкуренции и многочисленных проблем в региональном хозяйстве роль и значение эффективно развивающихся хозяйствующих структур постоянно возрастает. Отсутствие заметной позитивной динамики в развитии экономики регионов в России свидетельствует о наличии определенных трудностей и проблем, препятствующих и ограничивающих возможности интенсивного развития хозяйствующих структур, который является одним из определяющих условий экономического роста. Несмотря на определенное улучшение конъюнктуры внутреннего товарного рынка и переориентацию потребителя на отечественные товары за последние несколько лет, переход структур хозяйствования в новое качественное состояние не завершен. Вместе с тем, недостаточное внимание, уделяемое менеджерами современным технологиям управления, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования структур хозяйствования. Определяющее значение в данном процессе приобретает формирование целевых ориентиров системы управления и адаптация рыночных технологий к специфическим особенностям развития бизнеса с целью активизации коммерческой, инвестиционной деятельности хозяйствующих структур, способствующей максимизации степени покупательской удовлетворенности. В этих условиях существенно возрастает потребность в формировании и использовании эффективной модели стратегического управления, имеющий устойчивый, но трансформируемый характер, адаптированный к реалиям российской региональной экономики, учитывающей высокую степень изменчивости природно-климатической, внешней и внутренней среды. Отсюда решение проблемы формирования и управления конкурентным статусом регионального хозяйствующего субъекта является одной из функций стратегического управления и важным моментом рассмотрения конкурентного потенциала хозяйствующих систем как составляющей устойчивого развития экономики региона в долгосрочной перспективе.

Современные условия функционирования хозяйствующих структур предполагают использование научно обоснованных методов формирования целевых ориентиров адаптированных к жестким условиям рыночных отношений, которые до настоящего времени не получили должного развития в системе управления предпринимательскими структурами. Наличие различных точек зрения на проблемы разработки современной системы управления хозяйственными структурами в региональной экономике, отсутствие практических рекомендаций по внедрению качественно новых технологий управления и обусловили актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросам, связанным с управлением конкурентоспособностью, посвящены труды М.Альберта, М.Мескона, Г.Армстронга, П.Дракера, Ф.Котлера, М.Портера и других авторов. Значительный вклад в исследование конкуренции и конкурентоспособности внесли российские экономисты П.Завьялов, Р.Фатхутдинов, Г.Азоев, Е.Горбашко, А.Челенков, Ю.Комнов, Л.Шеховцовой, Р.Шнипер и многие другие. Вопросам, связанным с обеспечением эффективного стратегического управления развити-

ем предприятий в России, посвящены работы А.Градова, О.Виханского, А.Грязновой, Л.Абалкина, Г.Клейнера, М.Круглова, ПЛаманова, Д.Львова, А.Наумова, Р.Рубиной, С.Попова, АЛоршнева, М.Щепакина. Разработкой вопросов управления и формирования целевых ориентиров в рыночных системах занимались как зарубежные, так и отечественные ученые, среди них: И.Ансофф, В.Грибов, В.Горфинкель, Т.Коно, ЖЛамбен, А.Майзель, И.Пивоваров, А.Романов, В.Рубе, И.Синяева, Н.Сирополис, Дж.Хейвуд, Г.Батов, М.Балкизов, В.Мисаков, А.Дикинов, И.Куянцев и др.

Вместе с тем, исследования, содержащие научно - методические разработки формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами в региональной экономике, практически отсутствуют, что обусловило выбор темы диссертационного исследования и предопределило цель и задачи.

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК РФ. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п.5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах, рациональное использование природно-ресурсной базы» и п.5.19. «Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах» в рамках специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика».

Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является разработка системы эффективных механизмов управления и методики формирования целевых ориентиров и практических рекомендаций по их внедрению в систему управления региональными хозяйствующими структурами.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи: -обобщить теоретические подходы к стратегическому управлению, определить его роль в развитии хозяйствующих структур;

-разработать концептуальные и методические подходы, определить индикаторы формирования конкурентной стратегии и механизма управления;

-изучить эволюцию развития предпринимательских структур в региональных социально- экономических системах;

-дать оценку роли структур малого предпринимательства в развитии социально-экономической системы региона и провести анализ состояния организационных структур региона;

-выявить основные факторы внешней и внутренней среды, влияющие на формирование политики управления конкурентными преимуществами хозяйствующих структур;

-изучить инструментарий организации мониторинга и определить методический аппарат стратегического управления предприятием;

-обобщить методы совершенствования институционального механизма управления структурами малого предпринимательства региона;

-разработать методы формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона;

-исследовать управленческие инструменты для реализации эффективной стратегии инновационно-инвестиционного развития региональных хозяйствующих структур.

Предметом исследования являются организационные и управленческие отношения между хозяйствующими субъектами институциональной среды, а так же система экономических отношений, складывающихся в процессе управления развитием хозяйствующих структур региона.

Объектом исследования являются хозяйствующие структуры регионального производственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, находящиеся в кризисном состоянии, нуждающиеся в разработке эффективной системы управления.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов, посвященных теоретическим и практическим проблемам развития хозяйствующих структур, определению роли малого бизнеса в формировании инфраструктуры региона, проблемам государственного и негосударственного регулирования предпринимательства, технологиям рыночного управления, основанным на научных инструментах менеджмента. Информационно-эмпирической базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты РФ, статистические материалы, отчетные данные, инструктивные и методические материалы.

Научная новизна исследования заключаются в следующем: -исследованы методические основы построения структур управления региональных хозяйствующих систем, предложены основные критерии и положения по управлению предприятием адекватные современным условиям развития экономики, направленные на выработку механизма оптимизации принятия управленческих решений;

^ -обоснованы принципы функционирования организационной структуры хозяйствования региональных производственных структур и разработаны научно-методические подходы к оптимальному проектированию современных систем управления;

-обобщены методические аспекты эффективного функционирования хозяйствующих структур с учетом влияния рыночных факторов и региональных особенностей предпринимательской среды;

-проведен комплексный анализ экономических индикаторов устойчивости предпринимательских систем на территории КБР и классифицированы факторы перспективного развития и взаимодействия среднего и малого бизнеса фран-чайзинговым путем;

-разработаны экономические механизмы совершенствования системы управления хозяйствующими структурами региона и обоснована программа

регулирования устойчивого развития малого бизнеса в условиях формирования их конкурентных преимуществ;

-предложены методы совершенствования институционального механизма управления развитием хозяйствующих структур малого предпринимательства региона, основанные на программно-целевом подходе, прогнозировании, на базе развития маркетинговой деятельности и постоянного мониторинга информационного обеспечением субъектов хозяйствования.

Практическая значимость проведенных исследований заключается в разработке системного методического подхода к внедрению и использованию рыночного механизма управления предпринимательскими структурами малого бизнеса, основанного на маркетинговой, логистической и аутсорсинговой технологиях и использования предложенного в диссертации механизма управления для повышения эффективности и рыночной устойчивости предприятия региональных хозяйствующих структур.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, в том числе: II Всероссийской конференции молодых ученых «Наука и устойчивое развитие» (Нальчик, 2008г.), Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Перспектива-2008» (Нальчик, 2008г.), II Международной научно-практической конференции «Молодежь и наука: реальность и будущее» (Невинномысск, 2009г.), I Всероссийской научно-практической конференции «Регионы России: проблемы, перспективы, решения» (Москва, 2009г.); опубликовались: в сборнике научных трудов молодых ученых (Нальчик, 2008г.); в ежемесячном научном журнале «Молодой ученый» (Чита, 2009г.); в экономическом вестнике РГУ "Terra economicus" (Ростов-на-Дону, 2009г.); в сборнике статей I заочной Республиканской научно-практической конференции аспирантов, соискателей, молодых ученых и специалистов «Исследовательский потенциал молодых ученых - взгляд в будущее» (Нальчик - 2010г.).

По материалам диссертации опубликовано 11 работ в научных журналах и сборниках общим объемом 4,1 п.л., из них авторских 3,0 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Работа изложена на 165 страницах, содержит 43 таблицы, 12 схем, 9 рисунков.

Во введении изложены актуальность темы диссертационной работы, цель и задачи, объект и предмет исследования, методологический инструментарий, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методические основы управления хозяйствующими структурами» рассмотрены проблемы становления развития малого предпринимательства на основе обобщения опыта теоретических исследований отечественных и зарубежных ученых, как наиболее гибкого и устойчивого в управлении сектора экономики региона. Сделан анализ динамики роста малых предпринимательских структур в КБР. Рассмотрены теоретико-6

методологические основы совершенствования системы управления малым предприятием. Выявлено место руководителя малого предприятия Кабардино-Балкарской Республики в системе управления предприятием. Уточнены существующие структуры управления, исследованы и проанализированы подходящие с нашей точки зрения организационные структуры управления. Обозначены основные положения современного управления.

Во второй главе «Экономический механизм формирования системы управления хозяйствующими предпринимательскими региональными структурами» проведен анализ показателей современного состояния предпринимательской деятельности региональной экономики, проанализированы причины факторов, препятствующих эффективному развитию системы управления, а также показаны пути снижения негативных факторов, влияющих на эффективное развитие хозяйствующих предпринимательских структур.

Приводится модель «петли качества», скорректированную на региональную специфику в условиях КБР, а также новая стратегия управления качеством продукции.

В третьей главе «Формирование концепции совершенствования системы управления хозяйствующими структурами» предложены методические и практические рекомендации по формированию механизмов совершенствования системы управления предпринимательских структур на региональном уровне. Сделан анализ эффективности управления на малых предприятиях, выявлены наиболее эффективные пути совершенствования малых предпринимательских структур Кабардино-Балкарской Республики. Построена модель развития системы управления малыми предприятиями различных профилей.

В заключении сделаны выводы и предложения по результатам исследования, проведенного автором, имеющие научное и практическое значение.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Основным составляющим современного рынка как экономической категории является: рынок покупателя, где имеет место превышение предложения товаров над спросом на них при фиксированной цене, то есть создание приоритетных условий для потребителя продукции по сравнению с продавцами. Рынок покупателя выступает в качестве доминирующего признака воспроизводства деловых отношений. В противном случае имеет место монопольный диктат: это конкурентный характер, означающий, что система рыночных отношений изначально предполагает каждого хозяйствующего субъекта конкурирующей стороной по отношению ко всем другим хозяйствующим субъектам.

Становление рыночного механизма в российской экономике протекает весьма болезненно, в условиях несбалансированности в целом народнохозяйственного комплекса. По своему функциональному назначению рынок призван явиться связующим, посредническим звеном между сферами производства и потребления, одновременно координируя соотношение между ними и способствуя удовлетворению потребительских нужд населения.

Нельзя не отметить, что происходящие преобразования не сопровождаются соответствующими изменениями в управленческой сфере, однако практика

нагявдно демонстрирует продолжающий иметь место консерватизм Форм и

ветГ"РУК0В0ДСТВа' И ЗДССЬ НаЛЙЦО Управленческая несосто^елшостьсоответствующих структур руководства. соот

В этих условиях поиск путей выхода реального сектора экономики регион* из кризиса необходимо проводить равнонаправленно, среда кот^Гуппавле" ческие проблемы должны быть отнесены к первоочереднъш В тастоящеТвпе" МЯ несколько активизировались исследования, направлешые на вьтаГт^ ме ханизма повышения эффективности принятия управленческ^ решений Этп диктует, в свою очередь, необходимость уточнен!, конкреадш оГов^х ™ГиРПВ;^СЛ0ВЛГаЮЩИХ И Ф°РМИРУЮЩИХ механшм управлен™предпрГ

таями. Причем эти факторы должны рассматриваться во взаимосвязи в«

циГГТГ 6СТЬ Не°бХОДИМОСТИ » У™ с -схемных, ко«Гх по" Ции. Все это актуализирует вопросы эффективности управления экономике ским развитием региона. Важность данной проблемы, ность некоторых ее аспектов относительно рыночных ¿словий хшяйство™

1616 особенности' и спектр р=-=

Формирование рыночно-ориентированной экономики неразрывно связано с реформационными процессами управления, развитием новых фо^мхозяйс™-вания, базирующихся на смешанной форме собственности, ^о тедполагает

L—м Г,—озяй——всей

тур, что усложняет процесс выработки и принятия управленческ™ решенГв настоящее время авизировались исследования, направлеТГе ш вь^бот^ механизма оптимизации принятия управленческих решений Сложность зл^ лГГТСЯ В Т0М' ЧТ° ДаННаЯ "Р°блема включает Множество факторов об7-

УСП6Х Т0Г° ИШ1 ИН0Г° Реше™я. ОтмеС'в И' СЛеД0ВатеЛЬН0' -Сходимость их учета с системных

Реформирование технологии управления предполагает также коренную пе-

Гпо—Г° МСХаНИЗМа' К°ГДа ГЛЗВНЬ1е Должны бьггГрас-

ставлены в пользу экономических методов управления системой пои олновпе

менном обеспечении и учете интересов хозяйствующих су ьГоТ ГZeJ собственности и хозяйствования в целях выравнивания усл^^ес^енш ими успешной производственной деятельности. овии осуществления

Реформа управления предполагает усиление руководства процессом тшпиг ходящих преобразований, и в этом вопросе сложно nepZe^ знач^о^" целого применения экономических рычагов управления в регион-bLTx" зяиствах. Механизм управления производством как в отношенГГган~ ™ „являющей, так и форм, методов и экономшескГрГчагов в значи-" тельной мере влияет на формирование эффективной хозяйственной систГь как в целом народно-хозяйственный комплекс, так и на все его иерархтеские сатуры. Весьма важным моментом, если не главным, являетс^нГь

ность структуры управления. Оптимальная рациональная структура управления является главной детерминантой в оценке экономичности и производительности управленческого труда.

Рисунок 1. Основные факторы, формирующие механизм управления предприятиями.

Необходимым условием непрерывного социально-экономического развития регионов является развитие малого бизнеса (табл.2). Бизнесмен берет на себя инициативу соединения ресурсов земли, капитала и труда в единый процесс производства товаров и услуг, выполняя тем самым роль катализатора, он является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы для осуществления процесса, который обещает быть эффективным. Наряду с этим бизнесмен берет на себя трудную задачу принятия основных решений в процессе ведения бизнеса, которые и определяют курс развития предприятия. Бизнесмен является новатором, стремясь вводить новые продукты и воплощать творческие инновационные идеи в жизнь, развивать новые производственные технологии и новые формы организации бизнеса. Вместе с тем предприниматель - это человек, сознательно идущий на риск. Он рискует не только своим временем, трудом, деловой репутацией, но и вложенными в предприятие средствами.

Одним словом, бизнесмен - основная движущая сила рынка, стимулирующая повышение эффективности и воспроизводство, доминанта инновационного, конкурентного и рискового процессов, а следовательно, и устойчивого развития социально- экономических систем регионов страны.

Учитывая вышеизложенные принципы устойчивого развития экономических систем, основанных на эффективной реализации инновационных идей,

рассмотрим в исследовании влияние развития малого бизнеса на экономический рост экономики региона.

Рисунок 2. Линейная структура управления.

В системе рыночных отношений предпринимательские структуры функционируют под воздействием непрерывно меняющихся технико-технологических, социально-экономических и региональных факторов. В структуре этих факторов постоянно появляются новые элементы: новые знания, машины и оборудования, системы стимулирования, вновь осваиваемые территории и другие. Учет этих факторов, особенно важен для становления и развития предпринимательских структур в депрессивных регионах.

Для соответствия потребностям рынка и запросам потребителей малым предпринимательским структурам необходимо приспосабливаться к изменяющимся элементам его внешнего окружения. Важную роль при этом играет управленческая деятельность предприятия. Возникает необходимость создания гибкой структуры управления, которая позволила бы лучше приспосабливаться к быстрой смене внешней среды. На малом предприятии, в зависимости от численности работающих, выделяют три уровня управления (неорганизованное управление, организованное управление, научно обоснованное организованное управление).

Функции управления на малых предприятиях с численностью работников до 15 человек, в основном осуществляет руководитель, часто, без соответствующего управленческого образования. На этом уровне руководителям рекомендуется нанять управляющего-специалиста или отправить своего работника на курсы обучения управления бизнесом в действующие региональные бизнес-инкубаторы. Умелые действия, специалиста по управлению, несомненно, приведут к лучшим результатам деятельности предприятия. На предприятиях с численностью до 70 человек имеется специальное подразделение, способное организованно управлять хозяйством. Практикуется технология управления производством, трудом, сбытом продукции, финансами. На предприятиях с численностью до 100 человек могут создаваться специализированные управленческие подразделения. Каждое из таких подразделений обладает более высокой технологией управления в своей области, по мере роста функционирования предприятия организационная структура предприятия становится разветвленной, и, возникает необходимость выделения линейных и функциональных специалистов по управлению (рис.2 и 3). 10

Руководитель организации

Функциональный руководитель

Функциональный руководитель

Функциональный руководитель

Рисунок 3. Функциональная структура управления.

Линейная и функциональная структуры управления относятся к жестким механистическим структурам. На практике, существуют более свободные органические структуры, которые наиболее подходят современным условиям функционирования предприятий (табл.1). Как показали наши исследования, эти структуры, по сравнению с механистическими структурами позволяют лучше адаптироваться к быстрой смене внешних условий и появлению нововведений. Органические структуры быстро модифицируются в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой организации.

Таблица 1. Типы структур и их краткая характеристика.

№ п/п Тип структуры Краткая характеристика

1. Механистическая Использование формальных процедур и правил, жесткая иерархия власти в организации, централизация принятия решений. Сюда можно отнести линейную, функциональную, линейно-функциональную, продуктовую, региональную структуру, ориентированную на рынок, дивизиональную структуру.

2. Органическая Умеренное использование формальных правил и процедур, децентрализация, гибкость структуры власти, участие в принятии решении низших уровней управления. К ним относятся проектные, матричные и программно-целевые структуры.

Кроме того, выбор организационной структуры управления зависит от влияния ряда факторов, существующих в самой организации и возникающих во внешней среде, таких как: взаимозависимость подразделений, внешняя среда, тип изделий и др.

Только тщательный анализ влияния факторов, определяющих обстоятельства и принципы функционирования деятельности предпринимательских структур в условиях беспрерывно меняющихся технико-технологических, социально-экономических и региональных факторов позволит сделать выбор пра-

вильной организационной структуры управления предприятием (рис. 4)

внешнТйГГГиГГ °бЩИе ХаРактеР«™ ресурсы, зависимость от внешней среды, горизонтальное и вертикальное разделение -туда иепапхшп

«=ЬтсУПРаВЛеНИЯ- С ЭТИХ П°ЗИЦИЙ УправлениеТал7ГоРГи ^Гй

нами пошшается как процесс планирования, организации, мотивации и кон-

П^ ХГ ^ Т0Г°' ЧТ°бЫ СФ°Р^^вать и достичь цел^ органи-Г Эффекгив"0м Убавлении, в процессе взаимодействия с внешней ГГ6^ Добавочная ст°™ость на входе системы, в результате чего появляются возможности получения дополнительных результатов на^ыхоле

УВеЛИЧеНИе доли Рьшка> увеличение окема продаж рос? —И)- °бЪеКТ0М управления вступить несколько фупп функциональных процессов: маркетинг, исследования и разработки тоизводстао

управление финансами, персоналом, сбытом. Р ' ^ ЗВ°ДСТВ°'

Рисунок 4. Выбор организационной структуры управления на предприятии.

В ходе исследования нами установлено, что в управленческой деятель ности успех достигается умением получать результат Гсчет ^ооГн^ан ^ усилий руководства и подчиненных. Успех достигается за сче™й организации управления предприятием. Она характеризуется следующим™

чинно-следственными связями (рис. 5 и 6). бедующими при-

Из вышесказанного следует, что умелые и продуманные действия оуко

Г„™ГеДПРИ—СКИХ С1рук™ дают^зГожность нпрГвить в" нужное русло поведение работников, создать необходимую производстве?^ ориентацию и побудить мотивацию их действий, спос^оТать эффеоиЗ

работе. В результате производственная деятельность коллектива шиобветает целеустремленность, организованность и продуктивность. тГГстьТофессш нальное руководство порождает активное поведение работав а ГвзаГо действие проявится в эффективной производственной деятеГноста В I™ предпринимательских структурах взаимосвязь организациТс в« средой и

л «™ГГиГ ДЄЯТЄЛЬН0СТЬ происходить^ испольТоГнием раз"

™'Х ТИП0В менеджмента и в рамках определенной структуры Структур управления тесно взаимодействует с функциями управленГфТкцииТЗ ^определяющими при Формировании структурыТновь созданГгГп ":

Рисунок 5. Процесс управления хозяйствующими структурами.

„«». В СВ0Ю °ЧереДЬ СТру1С1ура яимется базой при совершенствовании плот водстаа и управления и модернизируется набор функций. В рГночнойТеТе

*ТНТ ФуЖЦИ°НИр0ВанИЯ предприятия и его положение на рьшке за

р"паботкаЫсГтН°И С1РаТеГИИ РаЗВИТИЯ И ^-егических типов упр влеш я Разработка стратегических подходов в регионе обусловлено конфетными

ми каГпо В К0Т°РЫХ ФУ™«™ предпринимательские ™

ми как. позиция предприятия на региональном рынке, динамики ее^в™ поведения потенциальных конкурентов, характеристики вГ деяхЕП,'

состояния экономики региона и др. Из существующих трех групп стратегий: наступательная, оборонительная и стратегия сокращения и смены видов деятельности наиболее привлекательной, конечно, является наступательная стратегия или стратегия прорыва, которая основана на реализации определенной инновации и предполагает предпринимательский, творческий и инициативный подход. На региональном рынке часто малые предпринимательские структуры вынуждены выбирать оборонительную стратегию или стратегию выживания.

Это зависит от следующих причин: нехватка денежных ресурсов, ответные меры со стороны более сильных конкурентов, наказуемые меры со стороны государства и другие.

Прежде чем, осуществить выбор стратегии из существующих многочисленных видов, руководством фирмы необходимо проанализировать наиболее важные факторы, характеризующие состояние самой фирмы, характера и сущности реализуемых стратегий. К таким факторам относятся: сильные стороны отрасли и сильные стороны фирмы, финансовые возможности фирмы, квалификация работников, степень зависимости от внешней среды, интересы руководства фирмы, временной фактор и другие.

Для достижения поставленных целей малые предпринимательские структуры должны соответствовать потребностям регионального рынка и запросам потребителей. Как известно, потребитель определяет положение фирмы на рынке.

Рисунок 6. Логическая последовательность управления предприятием.

Для достижения не только жизнеспособности, но и успешной деятельности малых предпринимательских структур, мы считаем, что руководитель должен:

1) знать, изучать и анализировать факты, связанные с деятельностью предприятия. Регулярно проводить ретроспективный анализ, выявлять логику развития событий на предприятии и в среде, с которой приходится взаимодей-

14

ствовать; изучать потребителя, диагностировать внутренние проблемы производственного коллектива, прогнозировать действие внешних факторов;

2) намечать текущие и перспективные цели и держать их под постоянным контролем; вырабатывать стратегическую концепцию, разрабатывать конкурентоспособную стратегию действий, направленную на использование потенциальных возможностей коллектива; определять собственную социально-экономическую, производственную и предпринимательскую тактику;

3) организовывать, обеспечивать, объединять ресурсы и средства для достижения целей; координировать, согласовывать производственные программы с позиций их общего ресурсного обеспечения по сметам и балансам с использованием нормативной базы; особое внимание уделять контролю за ключевыми ресурсами;

4) создавать действенные исполнительные структуры, использовать программные управленческие структуры; сочетать децентрализацию с необходимой централизацией, в допустимых пределах делегировать полномочия по управлению; создавать временно или постоянно действующие специализированные структуры, ячейки для реализации особо важных функций;

5) уметь выбирать людей, своевременно продвигать инициативных и способных специалистов; информировать коллективы о целях и задачах управления; обучать людей и развивать их способности, особое внимание уделяя талантам; оценивать людей, заинтересовывать их и заставлять работать, избавляться от заведомо ненужных и бесперспективных работников;

6) обеспечивать координацию и интеграцию деятельности всех подразделений и специалистов предприятия. Из вышеизложенного следует, что малым предприятиям должно быть свойственно гибкое управление, для которого характерны: гибкая структура; динамика решаемых проблем, временное закрепление задач и работ за исполнителем; децентрализация полномочий и ответственности; преобладание горизонтальных связей; минимальное использование формальных правил и процедур; власть, основанная на знаниях и опыте; готовность к изменениям; участие каждого сотрудника в решении общих задач; групповая динамика; самоконтроль и контроль со стороны коллег.

Одним из главнейших факторов успеха функционирования деятельности хозяйствующих систем в условиях рыночных отношений является конкурентоспособность. Конкурентоспособность может рассматриваться относительно таких объектов, как товар, предприятие, отрасль, регион и страна в целом. Качество служит важным фактором достижения конкурентоспособности. Большинство потребителей отдают предпочтение качеству, а не цене, поскольку для потребителя высокое качество - это снижение расходов на эксплуатацию и ремонт, а также более полное удовлетворение потребностей. В свою очередь для предприятия качество является фактором роста продаж и увеличение прибыли. Перед хозяйствующими производителями КБР, в направлении совершенствования управления качеством продукции остро стоит проблема ориентации системы управления качеством, как всей производственной деятельности, так и производства товара.

Таблица 2. Распределение числа малых предприятий КБР по отраслям экономики*.

2004 2005 2006 2007 2008

Число в%к итогу Число в%к итогу Число в% к итогу Число в%к итогу Число в%к итогу

Всего: В т.ч. по отраслям 2575 100,0 2303 1100,0 2188 100,0 2339 100,0 3800 100,0

Пром ыхпленность 619 24,0 548 23,8 468 21,4 537 23,0 780 20,6

Сельское хозяйство 82 3,2 87 3,8 60 2,7 118 5,0 250 6,6

Строительство 326 12,6 342 14,8 331 15,1 356 15,2 680 17,9

Транспорт и связь 48 1,9 45 1,9 58 2,7 111 4,8 150 5,1

Торговля и общественное питание 1167 45,3 962 41,8 936 42,8 856 36,6 1400 36,8

Наука и научное обслуживание 30 1,2 20 0,9 17 0,8 10 0,4 8 0,2

Другие отрасли 303 11,8 299 13,0 318 14,5 351 15,0 532 12,8

* Таблица составлена автором по данным ТО ФСГС по КБР.

Анализ качества товаров, поступивших на потребительский рынок в КБР за 2005-20 Юг.г., свидетельствует о неудовлетворительном их состоянии по отдельным категориям товаров.

Так, если процент забракованного и сниженного в сортности мяса всех видов, включая субпродукты I категории в 2005г. составил 17,2%, то к 2009г. он увеличился до 48,9%, мясо птицы - в 2005г. составлял 8,6%, а к 2009г. увеличился до 27,0%, рыба, рыбопродукты и сельдь - в 2005г. составлял 28,7%, а к 2009г. снизился до 13,0%, по макаронным изделиям этот % снизился с 86,5 до 45,9%, мука - в 2000 г. - 71,6%, в 2009г. - 0,8%, снижение на 70,8%; масла растительные - в 2005г. - 11,5%, а в 2009г. - 22,2%, т.е. наблюдается увеличение на 10,7%; сыры всех видов - в 2005 г. - 18,1%, а в 2009г. - 10,8%, т.е. снижение на 7,3%. По многим наименованиям в разные периоды процент забракованного и сниженного в сортности непродовольственного товара достигает 50%. Есть и такие товары, по которым этот показатель составляет 90%-100% в определенные периоды (швейные изделия, бельевой трикотаж, верхний трикотаж). Анализ динамики показателей основных продовольственных и непродовольственных товаров по Кабардино-Балкарии за период с 2005 по 2010 годы относительно качества продукции имеет нестабильный характер, а по отдельным видам товаров и отрицательную динамику. Основными факторами, которые могли повлиять на уровень качества товаров, могли быть условия хранения и перевозки, устаревшая техника и технологии, некачественное сырье, уровень подготовки кадров, контроль на стадиях изготовления продукции. Для более полного и системного исследования влияния этих и других факторов на качество товара, тем самым - на качество деятельности субъекта хозяйствования, путем повышения его конкурентоспособности необходимо комплексное исследование не только производственных факторов, но и всего рынка спроса и предложения.

Для решения этих вопросов нами предлагается улучшить технологию

управления и воспользоваться моделью "петли качества", скорректированной „ соответствии с региональной спецификой (рис. 7). В сооГе^ствЗ нашими

Г^,,., 0Вар> соответствующий запросам покупателей может

быть изготовлен лишь с учетом комплексного исследования рынка иэтототыт во^ощен в стандарте "петля качества", которая начинается с Грк^ингаспро-са и заканчивается маркетингом предложений на товар. Система обеспечен™ качества продукции должна складывается из мер и действий которыеТсЗ с^аняются на все стадии "петли качества". Организационная с^а' и/те-"

стьюТп™ КаЧеСТВ°М ВКЛЮЧаетСЯ в об«ий ^Десс управле^Тятельно-

стью фирмы с целью повышения его конкурентоспособности. Качество проме уточного продукта в свою очередь формирует качество конечшго пГХ а

ГЮщейка™ГТВ° ДеЯТеЛЬН0С™ предприятия, где наравне с тако^а'в! как КаЧеСТВ0 "Рда™ и услуг, присутствует конкурентоспособность

Утилизация после использования

7

[ и изуче- \

Поиски ние рынка спроса ) и предложения У,

Техническая помощь в обслужнва-

Реализация и распределение

Материально-техническое снабжение

(Подготовка и N.

разработка про- \

изводственных I

процессов у

Контроль и нспы-тания в соответ- ) ствии с ГОСТом ^

Производство продукции

Рисунок 7. Модель "петли качества".

ъЗ^^^Г"* — Н0В0Й ™ия ка-

- Обеспечение качества должна пониматься не как техническая функция,

17

реализуемая каким-то подразделением, а как систематический процесс, пронизывающий всю организационную структуру предприятия.

- новому понятию качества должна отвечать соответствующая организационная структура предприятия.

- вопросы качества актуальны не только в рамках производственного цикла, но и в процессе разработок, конструирования и послепродажного обслуживания.

- качество должно быть ориентировано на удовлетворение требований потребителя, а не производителя.

- повышение качества требует использование новой технологии производства, начиная с автоматизации проектирования и заканчивая автоматизированными измерениями в процессе контроля качества.

- всеобъемлющее повышение качества достигается только заинтересованным участием всех работников.

Все это осуществимо только тогда, когда работает четко сформированная система управления качеством, направленная на интересы потребителей, затрагивающая все подразделения и приемлемая для всего персонала.

Для того, чтобы продукция предпринимательских структур стала конкурентоспособной администрация должна обеспечить работу системы контроля качества продукции. Методы и средства системы контроля и регулирования компонентов внешней среды, определяют уровень качества продукции на стадиях стратегического маркетинга, НИОКР и производства, а также технического контроля на всех стадиях производственного процесса.

Для проверки фактического соответствия качества поставляемой продукции необходимо использовать организационно-технические процедуры, формы и методы таки как, контроль, диагностирование, испытание, анализ причин брака, отказов, рекламаций. Основные методы контроля качества продукции предпринимательских структур представлено нами на рисунке 8.

Для повышения конкурентоспособности предпринимательским структурам необходимо создать у себя систему менеджмента качества и провести ее сертификацию на соответствие требованиям международных стандартов ISO 90012000. Наличие сертификата на систему качества позволит фирме использовать его в рекламных целях и таким образом обеспечить себе преимущество перед конкурентами.

Согласно нашим исследованиям по ISO 9001-2000 является необходимым, но недостаточным элементом конкурентоспособности. В настоящее время, лидеры экономики создают собственные, более развитые и совершенные системы управления качеством, которые необходимо вовремя изучить и внедрить в функционирующие региональные предпринимательские структуры. Наличие соответствующей системы качества дает предприятию перспективу не только для выживания в условиях жесткой конкуренции, но и позволит завоевать прочную нишу на региональном и межрегиональном рынках.

Применение информационных технологий играет важнейшую роль в управлении предприятием. Ориентация на максимальное сближение с клиентом потребовала от предприятий перехода к горизонтальным, децентрализованным

структурам. Принятие решений в условиях децентрализации ведёт к резкому росту потребностей в информации относительно процесса производства товаров и услуг. Здесь речь идёт о том, что необходимо непрерывно усложняющиеся горизонтальные и вертикальные модели взаимосвязей совершенствовались с помощью новой коммуникационной технологии. В диссертационной работе нами исследованы и предложены новейшие информационные технологии и программное обеспечение, позволяющая качественно улучшить технологию управления за счет снижения трудоемкости и повышения оперативности.

Статистические методы контроля'

—^ Сплошной контроль

у

Статистический анализ технологического процесса, оборудования, качества продукции

Рисунок 8. Методы контроля качества на предприятии.

Важным элементом, позволяющим совершенствовать систему управления на малом предприятии является франчайзинг. Он объединяет элементы аренды, купли-продажи, подряда, представительства, но в целом остается самостоятельной формой договорных отношений хозяйствующих субъектов, имеющих статус юридического лица.

Последовательность реализации проекта по созданию франчайзинговой сети малого бизнеса в КБР описано нами (выбор наиболее перспективных для республики бизнес-идей, запуск пилотного проекта, подготовка проекта к масштабированию, отбор предпринимателей, территориальное размещение, создание сети) в диссертационной работе.

Особенности франчайзингового бизнеса позволяют минимизировать риски малого предприятия (обучение персонала, консультационная поддержка, отлаженная бизнес-модель и операционные процессы, комплексное технологическое оснащение, адекватная оценка рынка и бизнес-планирование, обеспечение сбыта за счет централизованного продвижения и маркетинговой поддержки). У малого предприятия возникают дополнительные выгоды (повышение "выживаемости" малых предприятий и их рентабельности, более эффективное выполнение бизнесом социальных функций (занятость), прошедшие школу предпринимательства смогут в дальнейшем развивать собственный бизнес).

Контроль наладки

І

Летучий контроль

Методы контроля качества

Обладатели информации

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1.В рыночной экономике Кабардино-Балкарии предполагается существование и взаимодействие хозяйствующих структур различного типа и масштаба, крупные обеспечивает базовые потребности национальной экономики, средние удовлетворяют устойчивые тенденции спроса, малые же занимают свою нишу на рынке удовлетворяя локальный спрос или специфические потребности в специализированной продукции и услугах, в том числе в инновационной сфере. В целом малые и средние хозяйствующие структуры играют доминирующую роль в обеспечении социальной стабильности и финансовых доходов региона. Они получают наибольшее развитие главным образом в трудоемких отраслях, являясь огромной сферой общественного трудоустройства и значительным источником местных финансовых поступлений на уровне муниципальных районов республики. Малые и средние хозяйствующие структуры приближены к рынку, к потребителю, обладают гибким механизмом функционирования и высоким потенциалом обновления, поэтому они способствуют расширению масштабов рыночной экономики. Они весьма активны в тех сферах, где еще не работают или не могут работать крупные структуры, занимаясь «многоассортиментным» и «мелкосерийным» производством и обслуживанием.

2. В региональной экономике преодоление проблем безработицы, бюджетной самодостаточности, конкурентоспособности, наполняемости внутреннего рынка товарами собственного производства и т.п. зависит в немалой степени от развития институциональной инфраструктуры национального хозяйства, и в частности от развития предпринимательства.

3. Анализ неудовлетворительного развития собственно предпринимательских структур КБР позволяет указать следующие причины: 1) отсутствие четкой системы государственной поддержки малых предприятий; 2) ограниченность в республике ресурсов (и в первую очередь бюджетных) для стимулирования развития малых предприятий; 3) запоздание с развитием нормативно-правовой базы малых предприятий; 4) слабая экономическая, технологическая и социальная инфраструктура развития малых предприятий.

4. Комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства региона должен осуществляться в следующих направлениях: нормативно-правовое; финансово-кредитное; обеспечение безопасности; информационно-техническое; организационное; кадровое и консультационное обеспечение; внешнеэкономическая деятельность; инвестиционно-инновационное.

5. Необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку управленческих и предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Также нужно определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятель-

ности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

6. Реализация разработанных экономический механизмов хозяйствующими структурами предполагает достижение качественно нового уровня социально-экономического развития республики, заключающегося в устойчивом развитии экономики региона, снижении дотационное™ бюджета, повышении уровня жизни населения, инновационности производств, обеспечивающей выход на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК России:

1. Кудаева, A.A. Совершенствование системы управления предпринимательских структур в хозяйственном комплексе / A.A. Кудаева, С.А. Шилов // Экономика территорий. Ростов-на-Дону: Южный Федеральный Университет, 2009. - № 2. - 0,5 п.л. (авт. 0,3).

Публикации в других изданиях:

2. Кудаева, A.A. Стратегия развития малого бизнеса в условиях реструктуризации предпринимательских структур // Материалы Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов "Пер-спектива-2008". Т.П. - Нальчик: Каб.-Балк. ун-т, 2008. - 0,4 п.л.

3. Кудаева, A.A. Развитие инновационной деятельности в малом бизнесе // Сборник статей II Всероссийской научной конференции "Наука и устойчивое развитие". - Нальчик: Издательство М. и В. Котляровых, 2008. - 0,4 п.л.

4. Кудаева, A.A. Франчайзинг как форма взаимодействия предприятий крупного и малого бизнеса // Сборник научных трудов молодых ученых. - Нальчик: Каб.-Балк. ун-т, 2008. - 0,3 п.л.

5. Кудаева, A.A. Развитие малого бизнеса в Кабардино-Балкарии на современном этапе: проблемы и пути их устранения // Материалы II Международной научно-практической конференции «Молодежь и наука: реальность и будущее» (г. Невинномысск, 3 марта 2009) / в 9 томах, том VII: Управление в социальных и экономических системах - Невинномысск: НИЭУП, 2009. - 0,3 п.л.

6. Кудаева, A.A. Повышение конкурентоспособности предприятий на региональном рынке / С.А. Шидов, A.A. Кудаева // Молодой ученый. Ежемесячный научный журнал. № 7. — Чита, 2009. - 0,3 пл. (авт. 0,15).

7. Кудаева, A.A. Повышение конкурентоспособности предприятий в условиях совершенствования управления качеством продукции / A.A. Кудаева, С.А. Шидов // Материалы I Всероссийской научно-практической конференции "Регионы России: проблемы, перспективы, решения". -Сборник научных трудов / НИЦ "Стратегия". - М.: МАКС Пресс, 2009. -0,4 п.л. (авт. 0,2).

8. Кудаева, A.A. Организационно-экономические элементы механизма управления региональным производственным комплексом / С.А. Шидов, А.Х. Шидов, Б.З. Батова, A.A. Кудаева // Экономический вестник. Нальчик: КБГУ - 2008.- вып. 10. - 0,5 пл. (авт. 0,1).

9. Кудаева, A.A. Современное состояние развития структуры управления в малом бизнесе // Молодой ученый. Ежемесячный научный журнал № 12. -Чита, 2009.-0,3 п.л.

10. Кудаева, A.A. Управление в системе устойчивого развития предприятия. Региональная экономика: проблемы и решения / С.А. Шидов, A.A. Кудаева // Межвузовский сб. науч. тр. Нальчик: КБГУ- 2009. - 0,3 п.л. (авт. 0,15).

11. Кудаева, A.A. Формирование организационной структуры управления на малых предприятиях в условиях неопределенности внешних факторов в депрессивном регионе // Межвузовский сб. науч. трудов, Республиканская научно-практическая конференция аспирантов, соискателей, молодых ученых, - Нальчик, 2010.- 0,4 пл.

Сдано в набор 26.12.10. Подписано в печать 27.12.2010. Гарнитура Times New Roman. Печать трафаретная. Формат 60x8 4/16. Бумага писчая. Усл. пл. 1. Тираж 100

Типография ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова», 360004, г.Нальчик, ул. Тарчокова, 1а

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Кудаева, Анета Анатольевна, Нальчик

На правах рукописи УДК

04201357393

Кудаева Анета Анатольевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СТРУКТУРАМИ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -

региональная экономика

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор А.Х. Шидов

Нальчик 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ стр.

Введение...............................................................................3

Глава 1. Теоретико-методические основы управления хозяйствующими структурами

1.1. Современное состояние и проблемы развития хозяйствующих и предпринимательских структур........................................................11

1.2. Методические аспекты развития системы управления хозяйствующими структурами..........................................................44

1.3. Анализ состояния и развития хозяйствующих структур...............64

Глава 2. Экономический механизм формирования системы управления хозяйствующими и предпринимательскими региональными структурами

2.1. Разработка системы управления хозяйствующими и предпринимательскими структурами..................................................73

2.2. Организационно-экономический механизм системы управления хозяйствующими и предпринимательскими структурами........................99

Глава 3. Формирование концепций совершенствования системы управления хозяйствующими структурами

3.1. Совершенствование системы управления хозяйствующими и предпринимательскими структурами.................................................128

3.2. Формирование модели развития системы управления в малом бизнесе......................................................................................144

Заключение....................

Библиографический список Приложение

151 157

Введение

В условиях жесткой конкуренции и многочисленных проблем в региональном хозяйстве роль и значение эффективно развивающихся хозяйствующих структур постоянно возрастает. Отсутствие заметной позитивной динамики в развитии экономики регионов в России свидетельствует о наличии определенных трудностей и проблем, препятствующих и ограничивающих возможности интенсивного развития хозяйствующих структур, который является одним из определяющих условий экономического роста. Несмотря на определенное улучшение конъюнктуры внутреннего товарного рынка и переориентацию потребителя на отечественные товары за последние несколько лет, переход структур хозяйствования в новое качественное состояние не завершен. Вместе с тем, недостаточное внимание, уделяемое менеджерами современным технологиям управления, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования структур хозяйствования. Определяющее значение в данном процессе приобретает формирование целевых ориентиров системы управления и адаптация рыночных технологий к специфическим особенностям развития бизнеса с целью активизации коммерческой, инвестиционной деятельности хозяйствующих структур, способствующей максимизации степени покупательской удовлетворенности. В этих условиях существенно возрастает потребность в формировании и использовании эффективной модели стратегического управления, имеющий устойчивый, но трансформируемый характер, адаптированный к реалиям российской региональной экономики, учитывающей высокую степень изменчивости природно-климатической, внешней и внутренней среды. Отсюда решение проблемы формирования и управления конкурентным статусом регионального хозяйствующего субъекта является одной из функций стратегического управления и важным моментом рассмотрения конкурентного потенциала хозяйствующих систем как составляющей устойчивого развития экономики региона в долгосрочной перспективе.

Современная организация в условиях развивающейся экономической

среды в депрессивном регионе для достижения успеха должна соответствовать повышенным требованиям к своей деятельности. Это обусловлено следующими причинами: необходимостью высокой гибкости организации, позволяющей быстро менять ассортимент изделий; сложной технологией производства, требующей совершенно новых форм контроля, организации и разделения труда; жесткой конкуренцией на рынке товаров; изменением структуры издержек производства; необходимостью учета неопределенности внешней среды.

Острейшая проблема современных региональных хозяйствующих и предпринимательских структур, которые действуют в постоянно изменяющейся внешней среде, - сложность рыночной ситуации. Это следствие ряда факторов, среди которых ключевыми являются усиление конкуренции, новые технологии, новые формы организации, власть информации, требования потребителей, сокращение жизненного цикла продукции, неопределенность внешней среды, появление новых стратегических альянсов. Динамика и разнообразие этих факторов, требований к деятельности хозяйствующих структур на каждом этапе развития проявляются интегрально и требуют построения адекватной системы управления региональных предприятий.

Современные условия функционирования хозяйствующих структур предполагают использование научно обоснованных методов формирования целевых ориентиров адаптированных к жестким условиям рыночных отношений, которые до настоящего времени не получили должного развития в системе управления предпринимательскими структурами. Наличие различных точек зрения на проблемы разработки современной системы управления хозяйственными структурами в региональной экономике, отсутствие практических рекомендаций по внедрению качественно новых технологий управления и обусловили актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросам, связанным с управлением конкурентоспособностью, посвящены труды М.Альберта,

М.Мескона, Г.Армстронга, П.Дракера, Ф.Котлера, М.Портера и других авторов. Значительный вклад в исследование конкуренции и конкурентоспособности внесли российские экономисты П.Завьялов, Р.Фатхутдинов, Г.Азоев, Е.Горбашко, А.Челенков, Ю.Комнов, Л.Шеховцовой, Р.Шнипер и многие другие. Вопросам, связанным с обеспечением эффективного стратегического управления развитием предприятий в России, посвящены работы А.Градова, О.Виханского, А.Грязновой, Л.Абалкина, ГКлейнера, М.Круглова, П.Ламанова, Д.Львова, А.Наумова, Р.Рубиной, С.Попова, А.Поршнева, М.Щепакина. Разработкой вопросов управления и формирования целевых ориентиров в рыночных системах занимались как зарубежные, так и отечественные ученые, среди них: И.Ансофф, В.Грибов, В.Горфинкель, Т.Коно, Ж.Ламбен, А.Майзель, И.Пивоваров, А.Романов, В.Рубе, И.Синяева, Н.Сирополис, Дж.Хейвуд, Г.Батов, М.Балкизов, В.Мисаков, А.Дикинов, И.Куянцев и др.

Вместе с тем, исследования, содержащие научно - методические разработки формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами в региональной экономике, практически отсутствуют, что обусловило выбор темы диссертационного исследования и предопределило цель и задачи.

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК РФ. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п.5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах, рациональное использование природно-ресурсной базы» и п.5.19. «Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах» в рамках специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика».

Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является разработка системы эффективных механизмов управления и методики формирования целевых ориентиров и практических рекомендаций по их внедрению в систему управления региональными хозяйствующими структурами.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи: -обобщить теоретические подходы к стратегическому управлению, определить его роль в развитии хозяйствующих структур;

-разработать концептуальные и методические подходы, определить индикаторы формирования конкурентной стратегии и механизма управления;

-изучить эволюцию развития предпринимательских структур в региональных социально-экономических системах;

-дать оценку роли структур малого предпринимательства в развитии социально-экономической системы региона и провести анализ состояния организационных структур региона;

-выявить основные факторы внешней и внутренней среды, влияющие на формирование политики управления конкурентными преимуществами хозяйствующих структур;

-изучить инструментарий организации мониторинга и определить методический аппарат стратегического управления предприятием;

-обобщить методы совершенствования институционального механизма управления структурами малого предпринимательства региона;

-разработать методы формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона.

-исследовать управленческие инструменты для реализации эффективной стратегии инновационно-инвестиционного развития региональных хозяйствующих структур.

Предметом исследования являются организационные и управленческие отношения между хозяйствующими субъектами институциональной среды, а так же система экономических отношений, складывающихся в процессе управления развитием хозяйствующих структур региона.

Объектом исследования являются хозяйствующие структуры регионального производственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, находящиеся в кризисном состоянии, нуждающиеся в разработке эффективной системы управления.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов, посвященных теоретическим и практическим проблемам развития хозяйствующих структур, определению роли малого бизнеса в формировании инфраструктуры региона, проблемам государственного и негосударственного регулирования

предпринимательства, технологиям рыночного управления, основанным на научных инструментах менеджмента. Информационно-эмпирической базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты РФ, статистические материалы, отчетные данные, инструктивные и методические материалы.

Научная новизна исследования заключаются в следующем: -исследованы методические основы построения структур управления региональных хозяйствующих систем, предложены основные критерии и положения по управлению предприятием адекватные современным условиям развития экономики, направленные на выработку механизма оптимизации принятия управленческих решений;

-обоснованы принципы функционирования организационной структуры хозяйствования региональных производственных структур и разработаны научно-методические подходы к оптимальному проектированию современных систем управления;

-обобщены методические аспекты эффективного функционирования хозяйствующих структур с учетом влияния рыночных факторов и региональных особенностей предпринимательской среды;

-проведен комплексный анализ экономических индикаторов устойчивости предпринимательских систем на территории КБР и

классифицированы факторы перспективного развития и взаимодействия среднего и малого бизнеса франчайзинговым путем;

-разработаны экономические механизмы совершенствования системы управления хозяйствующими структурами региона и обоснована программа регулирования устойчивого развития малого бизнеса в условиях формирования их конкурентных преимуществ;

-предложены методы совершенствования институционального механизма управления развитием хозяйствующих структур малого предпринимательства региона, основанные на программно-целевом подходе, прогнозировании, на базе развития маркетинговой деятельности и постоянного мониторинга информационного обеспечением субъектов хозяйствования.

Практическая значимость проведенных исследований заключается в разработке системного методического подхода к внедрению и использованию рыночного механизма управления предпринимательскими структурами малого бизнеса, основанного на маркетинговой, логистической и аутсорсинговой технологиях и использования предложенного в диссертации механизма управления для повышения эффективности и рыночной устойчивости предприятия региональных хозяйствующих структур.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, в том числе: II Всероссийской конференции молодых ученых «Наука и устойчивое развитие» (Нальчик, 2008г.), Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Перспектива-2008» (Нальчик, 2008г.), II Международной научно-практической конференции «Молодежь и наука: реальность и будущее» (Невинномысск, 2009г.), I Всероссийской научно-практической конференции «Регионы России: проблемы, перспективы, решения» (Москва, 2009г.), I заочной Республиканской научно-практической конференции аспирантов,

соискателей, молодых ученых и специалистов «Исследовательский потенциал молодых ученых - взгляд в будущее» (Нальчик - 2010г.); опубликовались: в сборнике научных трудов молодых ученых (Нальчик, 2008г.); ежемесячном научном журнале «Молодой ученый» (Чита, 2009г.); экономической вестнике РГУ "Terra economicus" (Ростов-на-Дону, 2009г.).

По материалам диссертации опубликовано 11 работ в научных журналах и сборниках общим объемом 4,1 п.л., из них авторских 3,0 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Работа изложена на 165 страницах, содержит 43 таблицы, 12 схем, 9 рисунков.

Во введении изложены актуальность темы диссертационной работы, цель и задачи исследования, объект и предмет исследования, методологический инструментарий, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методические основы управления хозяйствующими структурами» рассмотрены проблемы становления развития малого предпринимательства на основе обобщения опыта теоретических исследований отечественных и зарубежных ученых, как наиболее гибкого и устойчивого в управлении сектора экономики региона. Сделан анализ динамики роста малых предпринимательских структур в КБР. Рассмотрены теоретико-методологические основы совершенствования системы управления малым предприятием. Выявлено место руководителя малого предприятия Кабардино-Балкарской Республики в системе управления предприятием. Уточнены существующие структуры управления, исследованы и проанализированы подходящие с нашей точки зрения организационные структуры управления. Обозначены основные положения современного управления.

Во второй главе «Экономический механизм формирования системы управления хозяйствующими и предпринимательскими региональными

структурами» проведен анализ показателей современного состояния предпринимательской деятельности региональной экономики, проанализированы причины факторов, препятствующих эффективному развитию системы управления, а также показаны пути снижения негативных факторов, влияющих на эффективное развитие хозяйствующих предпринимательских структур.

Приводится модель «петли качества», скорректированную на региональную специфику в условиях КБР, а также новая стратегия управления качеством продукции региональных хозяйствующих и предпринимательских структур.

В третьей главе «Формирование концепций совершенствования системы управления хозяйствующими структурами» предложены методические и практические рекомендации по формированию механизмов совершенствования системы управления предпринимательских структур на региональном уровне. Сделан анализ эффективности управления на малых предприятиях, выявлены наиболее эффективные пути совершенствования малых предпринимательских структур Кабардино-Балкарской Республики. Построена модель развития системы управления малыми предприятиями различных профилей.

В заключении сделаны выводы и предложения по результатам исследования, проведенного автором, имеющие научное и практическое значение.

Глава 1. Теоретико-методические основы управления хозяйствующими структурами

1.1. Современное состояние и проблемы разви�