Управление инвестиционными ресурсами с учетом приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Лукавенко, Дмитрий Сергеевич
Место защиты
Орел
Год
2012
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Управление инвестиционными ресурсами с учетом приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы"

На правах рукописи

Лукавенко Дмитрий Сергеевич

УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ С УЧЕТОМ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 Р ДПР 20¡2

Орел-2012

005019732

Работа выполнена в Орловском филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Ажлуни Аднан Марович

Официальные оппоненты: Богомолова Ирина Петровна

доктор экономических наук, профессор, ФГОУ ВПО «Воронежский государственный университет инженерных технологий», кафедра «Управление, организация производства и отраслевая экономика», заведующий кафедрой

Торгачев Дмитрий Николаевич

кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК», кафедра «Экономика и менеджмент», доцент

Ведущая организация Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского»

Защита состоится 12 мая 2012 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.02 при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» в аудитории № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29, официальный сайт - www.gu-unpk.ru.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет -учебно-научно-производственный комплекс».

Автореферат разослан 10 апреля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.182.02 доктор экономических наук, профессор

С.А. Измалкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Будущее России в условиях глобальной конкуренции зависит от эффективных процессов модернизации экономики, эффективного наращивания инвестиционного потенциала для целей инновационного развития. Однако активизация управления основными параметрами инновационной деятельности на региональном уровне привела к неоднозначным результатам. Снижение экономического потенциала, замедление темпов инновационного развития, включающего совокупность инноваций, создаваемых и осваиваемых регионами, в значительной степени обусловлено сокращение объемов инвестиционных вложений в реальный сектор экономики.

В этой связи ключевым звеном в обеспечении экономического роста, в такой ситуации, становятся инвестиционные ресурсы, формируемые в достаточном объеме и используемые на принципах оптимального распределения в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы. Обеспечение сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем, а также решение проблем, связанных с формированием, распределением и эффективным использованием собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов в системе управления инновационной деятельностью в регионе, приобретает особую теоретическую и практическую значимость.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью совершенствования теоретических и методических основ управления инновационной деятельностью на основе развития эффективных способов формирования и использования инвестиционных ресурсов, оценка потребности в которых соотносится с обоснованием приоритетных направлений инновационного развития региональных экономических систем и, соответственно, необходимостью адаптации деятельности предприятий реального сектора экономики к стратегическим изменениям условий хозяйствования. Основным инструментом такой адаптации служит процесс перераспределения ресурсов и корректировки ресурсных пропорций для целей инновационного развития региона.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию проблем инновационного развития экономики посвящено большое количество научных работ отечественных и зарубежных ученых -

Л. Гохберга, П. Друкера, В.Г. Медынского, Н.Д. Кондратьева, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца, Ф. Янсена и других.

В трудах Э.В. Гирусова, Д. Мак-Клелланда, Д.Х. Медоуза, H.H. Моисеева, Г. Минцберга, Ф. Фабоцци, JI.H. Фоломьева, И.Г. Фролова, A.B. Яблокова и других авторов исследованы региональные аспекты управления инновационным развитием экономики.

Управлению инвестициями и инвестиционной деятельностью для целей инновационного развития экономики посвящены фундаментальные исследования ряда отечественных и зарубежных ученых, таких как: А.Смит, К. Маркс, Дж. М. Кейнс, K.P. Макконелл, C.JI. Брю, К. Эклунд, Я.Н. Друбецкий, В.Н. Цуглевич, И.А. Бланк, И. Ан-софф, С.И. Абрамов, И.Т. Балабанов, А.Л.Гапоненко, Л. Гетьман, С.Ю. Глазов, В.Е., Кушлин, С.А.Никитин, В.Г. Садков, Ю.С.Дулыциков, А.Н.Алисов, Ю.П.Алексеев, ПЯ.Фролов, А.Н.Фоломьев, Ю.В. Яковец и других.

Однако эти исследования носят в основном постановочный характер, недостаточно затрагивают одну из важнейших проблем в России: развитие эффективных способов управления инвестиционными ресурсами с учетом приоритетных направлений инновационной деятельности в региональной экономической системе.

Объектом исследования является инвестиционное обеспечение инновационной деятельности в регионах, в том числе Орловской области.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в системе формирования и использования инвестиционных ресурсов с учетом приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы.

Область диссертационного исследования соответствует: 2.16 «Обеспечение сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем», 2.18 «Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инновационной и инвестиционной политики экономических систем», 2.19 «Совершенствование способов и форм инвестирования инновационной деятельности», 2.23 «Теория, методология и методы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ» Паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методических рекомендаций по раз-

витию эффективных способов управления инвестиционными ресурсами в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач диссертационного исследования:

- сформировать структурную модель системы выбора и обоснования приоритетных направлений инновационного развития региона;

- исследовать концептуальные основы формирования понятий «инвестиционный потенциал», «инвестиционные ресурсы»;

разработать методические рекомендации по обоснованию приоритетности отраслевых комплексов в регионе при распределении инвестиционных ресурсов;

- предложить методику оценки потребности в собственных и привлеченных инвестиционных ресурсах;

- сформировать логическую модель регулирования инвестиционной деятельности региона в условиях инновационного развития.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровней, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей комплексный и системный подходы к решению проблемы, положения современной теории управления и общей теории развивающихся систем.

В процессе выполнения работы применялись следующие методы исследования: макро- и микроэкономический анализ, методы экономической и математической статистики, логического анализа, экономико-математическое моделирование на основе принципов системного подхода и экспертных методов формирования решений.

Эмпирическая база исследования включает статистические данные Федеральной службы государственной статистики, сборники Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, материалы, представленные в сети Интернет, материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретико-методических подходов к управлению собственными и привлеченными инвестиционными ресурсами, фор-

мируемыми в достаточном объеме и используемыми на принципах оптимального распределения в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы.

Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами, выносимыми на защиту:

- сформирована структурная модель системы выбора и обоснования приоритетных направлений инновационного развития региона, отличающаяся от подобных разработок системностью и комплексностью деятельности, предусматривающей оптимальное ресурсное обеспечение, организацию его воспроизводства и укрепление связи между научно-технической сферой и сферой производства (пп. 2.16, 2.18 Паспорта специальностей 0 8.00.05);

- уточнено экономическое содержание понятий «инвестиционный потенциал» и «инвестиционные ресурсы», которые, в отличие от существующих, рассматриваются как важнейший аспект ресурсного обеспечения выявленных приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы (п.2.16 Паспорта специальностей 08.00.05);

- разработаны методические рекомендации по обоснованию приоритетности отраслевых комплексов в регионе при распределении инвестиционных ресурсов, позволяющие обеспечивать модернизацию инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов этих отраслей и повышение уровня инвестирования инновационной деятельности с привлечением дополнительных инвестиций. Отличие авторских рекомендаций состоит в том, что они позволяют учитывать основные макроэкономические параметры инвестиционной привлекательности региона (пп. 2.19, 2.23 Паспорта специальностей 08.00.05);

- предложена методика оценки потребности в собственных и привлеченных инвестиционных ресурсах в зависимости от прироста (снижения) объема продаж при реализации выявленных приоритетных инвестиционных проектов и программ в региональной экономической системе. Методика отличается способностью расширятся посредством методов динамического программирования при условии прироста будущей прибыли при выделении соответствующей суммы инвестиций (п.2.23 Паспорта специальностей 08.00.05);

- сформирована логическая модель регулирования инвестиционной деятельности региона в условиях инновационного развития

региона. Отличие модели состоит в том, что она ориентирована на критерий инвестиционной привлекательности региона, что, в свою очередь, повышает уровень эффективности использования инвестиционного ресурсов (п.2.18 Паспорта специальностей 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что сформулированные выводы уточняют и дополняют ряд теоретико-методических положений по управлению инновациями с позиций формирования инвестиционных ресурсов, существующие теоретические подходы к определению экономической сути инвестиционных ресурсов в региональном аспекте.

Методические рекомендации, разработанные в диссертации, могут быть использованы при формировании эффективной региональной системы использования инвестиционных ресурсов. Предложенная методика оценки и расчета объема инвестиционных ресурсов промышленного предприятия позволяет выбрать методы оптимального распределения инвестиционных ресурсов в условиях их ограниченности.

Разработанная стратегия повышения собственных инвестиционных ресурсов на основе логической модели регулирования инвестиционной деятельности позволяет сокращать издержки и привлекать новые прямые инвестиции. Практические рекомендации обеспечивают возможность повышения уровня инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона при оптимальном распределении инвестиционных ресурсов с учетом приоритетов инновационного развития региона.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы взаимодействия власти, бизнеса и ВУЗов в условиях финансово-экономического кризиса» (г. Орел, 2009 г.), международной конференции аспирантов «Развитие муниципальных образований субъектов РФ в посткризисный период» (г.Орел, 2011), международной конференции молодых ученых «Стратегия развития России до 2020 года: новые подходы, приоритеты, механизмы реализации» (г.Орел, 2012).

Публикации. Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в 16 публикациях общим объемом 4,45 п.л., в том числе 5 - в изданиях, рекомендованных Высшей атте-

стационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации, которые отражают основное содержание диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 240 наименований. Содержит 185 страниц основного текста, 25 таблиц, 17 рисунков и 3 приложения.

В первой главе «Теоретические основы управления инновационной деятельностью и проблемы формирования и приоритетного использования инвестиционных ресурсов в региональной экономической системе» выполнен анализ отечественного и зарубежного опыта по определению приоритетных направлений инновационной деятельности и технологического развития; комплексно исследованы теоретические аспекты и факторы, обеспечивающие взаимосвязь между инновационной и инвестиционной деятельностью региона; выявлены существующие проблемы инвестиционной привлекательности регионов; проанализировано состояние региональной системы управления инвестиционным рынком и его инновационной инфраструктурой.

Во второй главе «Оценка и анализ состояния системы управления инвестиционными ресурсами инновационного развития региона» выполнена оценка инвестиционной привлекательности Орловской области; дана оценка эффективности деятельности субъектов его инвестиционного рынка; проведен анализ инвестиционного процесса Орловской области и разработаны рекомендации по его совершенствованию.

В третьей главе «Разработка методических и практических рекомендаций по формированию и использованию инвестиционных ресурсов в соответствии с приоритетами инновационного развития региона» разработана логическая модель регулирования инвестиционной деятельности для целей инновационного развития региона; выполнена диагностика экономической эффективности состояния отраслевых комплексов региона и перспективы развития инвестиционного процесса; выполнено моделирование инвестиционной деятельности для целей инновационного развития региона.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сформирована структурная модель системы выбора и обоснования приоритетных направлений инновационного развития региона, отличающаяся от подобных разработок системностью и комплексностью деятельности, предусматривающей оптимальное ресурсное обеспечение, организацию его воспроизводства и укрепление связи между научно-технической сферой и сферой производства.

В диссертации обосновано, что при разработке стратегии инновационного развития на уровне региона элементами прогнозирования выступают, прежде всего, вопросы выбора и обоснования приоритетов инновационной деятельности и научно-технического развития, оценки экономического потенциала с учетом инновационной составляющей, осуществления ранжирования мероприятий и инновационных проектов. Стратегические направления перехода региона на инновационный тип развития должны предусматривать определенную смену набора ресурсов и организации их воспроизводства, формирование региональной политики на основе повышения качества жизни и роли знаний как ведущей производительной силы общества, принятие решений региональными органами власти на основе собранной и обработанной информации с использованием достижений глобальной сетевой экономики и осуществление на этой основе координационного управления.

В диссертации на основе анализа зарубежного опыта программ и методов по определению приоритетных направлений инновационной деятельности и технологического развития разработана структурная модель выбора приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы с учетом макро-, ме-зо-и микроуровней, что показано на рисунке 1.

В диссертации показано, что выбор приоритетных направлений и критических технологий инновационной деятельности должен включать в себя следующие стадии: прогнозирование результатов научно-технической деятельности в регионе, анализ тенденций научно-технического прогресса, формирование предложений по региональным приоритетам, прогнозирование потребностей региона в научной продукции, определение критериев отбора и проведение экспертной оценки, согласование и утверждение.

Выделение возможных направлений (ключевых технологий), способных внести существенный вклад в расширение региональных социально-экономических проблем

Проведение оценки и выделение из возможных для региона направлений (ключевых технологий), которые вносят основной вклад в решение его ключевых проблем (наиболее важных)

л

Детализация содержания работ по выделенным наиболее перспективным для региона направлениями (конкретные технологии)

П

Выбор ключевых проблем конкретного региона и критериев, характеризующих степень их

решения

^ ь

Оценка вклада наиболее перспективных направлений (технологий) в решение ключевых проблем региона и формирование перечня научно-технических и инновационных проектов и программ, подлежащих выполнению в планируемый период

Рисунок 1 - Структурная модель системы выбора приоритетных направлений инновационного развития региона

На стадии формирования предложений целесообразно привлекать представителей науки, промышленности, финансовых, консалтинговых и других предпринимательских структур.

2. Уточнено экономическое содержание понятий «инвестиционный потенциал» и «инвестиционные ресурсы» как важнейшего аспекта ресурсного обеспечения выявленных приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы.

В диссертации уточнен категориальный и терминологический аппарат исследуемой проблемы с позиции экономического содержания, сущности и природы основных понятий - « инвестиционный потенциал», «инвестиционные ресурсы» как важнейших аспект обеспечения приоритетных направлений инновационной деятельности, что позволяет систематизировать подходы к управлению развитием инновационной деятельности в регионе и формированию стратегии оптимального использования инвестиционного ресурсного потенциала отраслевых комплексов региона.

В диссертации инвестиционный потенциал рассматривается как целостная система, основные локальные элементы которой представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Рекомендуемые элементы системы «инвестиционный потенциал»

В диссертации показано, что инвестиционный потенциал является частью экономического потенциала региона в комплексе экономических ресурсов, где инвестиционные ресурсы являются важнейшей частью экономических ресурсов, входящих в состав экономического потенциала.

В процессе диссертационного исследования выявлены принципы формирования и использования инвестиционных ресурсов хозяйствующих субъектов с учетом приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы, представленные на рисунке 3.

1 Учет перспектив развития инвестиционной деятельности предприятия

\ к

2 Обеспечение соответствия объема привлекаемых инвестиционных ресурсов объему формируемых инвестиционных потребностей предприятия / 3 Обеспечение оптимальности структуры инвестиционных ресурсов с позиции эффективности инвестиционной деятельности

\ Обеспечение высокоэффективного использования инвестиционных ресурсов в процессе инвестиционной деятельности

Обеспечение минимизации затрат по формированию инвестиционных ресурсов из различных источников \

\

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

Рисунок 3 - Основные принципы формирования инвестиционных ресурсов хозяйствующими субъектами региона.

3. Разработаны методические рекомендации по обоснованию приоритетности отраслевых комплексов в регионе нри распределении инвестиционных ресурсов с привлечением дополнительных инвестиций на основе макроэкономических параметров привлекательности региона.

В диссертации процесс обоснования и выявления приоритетных отраслевых комплексов в регионе при распределении инвестиционных ресурсов включает в себя 5 этапов.

1. Анализ ситуации в отраслевых комплексах региона, нуждающихся в инвестиционных ресурсах в отраслевом разрезе.

2. Выявление корпоративных комплексов, где взаимосвязи и взаимозависимости позволяют более эффективно распределять имеющиеся ресурсы между корпорациями в регионе.

3. Выделение критериев выбора отраслевых корпоративных приоритетов.

4. Расчет и оценка критериальных показателей.

5. Формирование перечня приоритетных отраслей в каждом комплексе на основе ранжирования с выделением важнейших групп отраслей с учетом оценки производственно-инвестиционной деятельности за период времени распределения, реализации и использо-

вания выделенных инвестиционных ресурсов на всех этапах жизненного цикла системы управления инвестиционными ресурсами в каждом отдельном комплексе.

В диссертации методические рекомендации апробированы на примере Орловской области на основе обобщения материалов и результатов мониторинга состояния основных показателей. В таблице 1 представлен анализ производственно-инвестиционной деятельности Орловской области за 2009-2011 гг.

Таблица 1 - Анализ производственно-инвестиционной деятельности Орловской

области за 2009-2011 гг.

Показатели 2009 г 2010 г 2011 г Отклонения

2010 г от 2009 г 2011г от 2010г

Индекс промышленного производства в % к соответствующему периоду предыдущего года 72,8 118,5 120,8 45,7 2,3

Индекс производства по видам экономической деятельности, в % к соответствующему периоду предыдущего года

Объем инвестиций в основной капитал, млн.руб 19928,6 21017 29018 1088,4 8001

Поступление иностранных инвестиций, млн.руб. 30 32 48 2 16

На основе проведенного анализа развития в Орловской области и состояния инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности области нами выявлены конкурентные преимущества региона:

- Орловская область имеет многоотраслевую структуру промышленного производства, при этом среднегодовой темп прироста объема промышленного производства за период с 2000 по 2011 годы составляет 5,3 %;

- среднегодовой темп прироста объема капитальных вложений в Орловской области с 2000 по 2011 гг. составляет 6,2 %;

- развитие инвестиционной инфраструктуры в частности, прирост числа подрядных строительных предприятий, прирост объема производства энергетических ресурсов (в перерасчете на электроэнергию);

- в Орловской области высокий уровень плотности железнодорожных путей сообщения;

- развитие научно-педагогической базы по подготовке кадров разных отраслей и комплексов экономики;

- высокий уровень безопасности и рисков инвестиционной деятельности в области.

На основе выявленных конкурентных преимуществ отраслевых комплексов Орловской области, нами, с учетом методики оценки инвестиционной привлекательности экономики региона, были предложены основные направления инновационного развития промышленного комплекса:

- повышение инновационно-инвестиционной активности организаций и предприятий по производству холодильного и морозильного оборудования;

- повышение инвестиционной активности в текстильной промышленности, в частности, чулочно-носочных изделий на основе привлечения средств регионального бюджета;

- увеличение инвестиций в процесс добычи полезных ископаемых, поскольку анализ показывает наличие потенциальных резервов месторождений железной руда и других полезных ископаемых;

создание и развитие региональной инновационно-инвестиционной системы в промышленности области и активизации инновационной деятельности, что позволяет повысить конкурентоспособности предприятий области за счет реализации эффективных инновационных предпринимательских проектов и заявок через Агентство стратегических инициатив (АСИ).

В диссертации на основе предложенных методических рекомендаций по управлению повышением эффективности использования инвестиционных ресурсов определены основные параметры прогноза инновационного развития промышленности Орловской области с учетом планируемых инвестиционных ресурсов.

Таблица 2 — Основные параметры прогноза инновационного развития промышленности Орловской области на период 2012-2014 гг за счет

привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов

Наименование показателя 2012 г 2013 г 2014 г

Инвестиции в основной капитал 100,5 105,4 110,3

Динамика объема инвестиций:

Индекс-дефлятор 104,5 104,3 104,9

Иностранные инвестиции в млн.руб. 40 45 50

Инвестиционная политика в 2012-2014 гг предусматривает решение комплекса вопросов, направленных на закрепление достигнутых за последние годы положительных тенденций инновационной деятельности в отраслевых и корпоративных комплексах области за счет эффективного использования имеющихся инвестиционных ресурсов и привлечения дополнительных инвестиций как внутренних, так и внешних с целью дальнейшего инновационного развития региональной экономической системы.

Значимым источником финансирования инвестиций с учетом особенностей географического положения Орловской области могут быть иностранные инвестиции. На сегодняшний день в виду низкой внешнеэкономической активности администрации и предпринимателей региона, несовершенства законодательства, высокого уровня налогообложения, отсутствия системы страхования и слабой защищенности инвесторов данный источник освоен недостаточно.

4. Разработана методика оценки потребности в собственных и привлеченных инвестиционных ресурсах в зависимости от прироста (снижения) объема продаж при реализации выявленных приоритетных инвестиционных проектов и программ в региональной экономической системе.

За последние годы существенно изменилась структура источников финансирования инвестиций: резко сократилось финансирование инвестиционной деятельности региона за счет средств федерального бюджета; осуществляется избирательное финансирование конкретных объектов на конкурсной основе; в сферу инвестиционной деятельности начинают вовлекаться финансовые ресурсы самого региона и средства частного капитала.

Искомый объем дополнительного финансирования, необходимого для обеспечения предполагаемого роста продаж, находится как разница между изменением величины чистых активов, от которых напрямую зависит процесс производства и сбыта продукции, и объемом средств, обеспечиваемых из собственных внутренних источников. Изменение в величине чистых активов, происходящее вследствие роста (снижения) объема продаж, определяется по следующей формуле:

= (1)

Л'о

где А - величина активов в отчетном периоде, которые прямо влияют

на процесс производства и сбыта продукции, млн.руб.;

КП - величина краткосрочных обязательств в отчетном периоде, находящихся в прямой зависимости от масштабов производственной и сбытовой деятельности компании, млн.руб.;

N1 и N0 - фактический и прогнозируемый объемы продаж, млн.руб.

Таким образом, требуемый объем внешнего финансирования (ЕР) исчисляется по формуле (млн.рублей):

где ДЫ - абсолютное отклонение прогнозируемого объема реализации продукции от фактического значения (N^N0), млн.руб.;

Р1 - прогнозируемая величина чистой прибыли, оставшейся в распоряжении хозяйствующих субъектов отраслевых комплексов, млн.руб;

К! и N0 - фактический и прогнозируемый объемы продаж, млн.руб.

Темп прироста выручки от реализации продукции (работ, услуг) обозначен через g при этом прогнозируемый объем про-

даж в следующем периоде выражается как (^)*]ЧГо. На основании исходных данных прогнозируемая величина чистой прибыли (Р, ) может быть найдена из следующего уравнения:

Л (3)

где Р0 - величина прибыли перед налогообложением и выплатой процентов по кредитам в отчетном периоде, млн.руб.;

1ах - ставка налога на прибыль, коэф.

В связи с тем, что при расчете планируемых объемов финансирования, обеспечиваемых за счет внутренних источников, используются такие переменные величины, как доля прибыли, идущей на выплату процентов по кредитам и займам, дивидендов по акциям, на осуществление мероприятий по развитию социальной сферы и материальному стимулированию персонала, в ходе анализа необходимо увязывать эти показатели с возможными изменениями в области накопления, дивидендной и кредитной политики. В применяемом анализе используется чистая прибыль без учета выплат по обязательствам перед держателями акций предприятий отрасли, так как согласно, действующего законодательства, выплата дивидендов, осуществляется со-

гласно Совета директоров акционерного общества, а в случае необходимости незамедлительного осуществления реформирования в области развития и расширения предприятий возможно направление всей чистой прибыли на текущие и долгосрочные цели предприятия. На основании вышеизложенного, объем финансирования за счет внутренних источников возможно определить как сумму чистой прибыли хозяйствующих субъектов отраслей и амортизационных отчислений, зафиксированных на начало прогнозируемого года.

Расчетная потребность в дополнительном финансировании из внешних источников инвестиций корректируется путем определения удельного веса активных производственных фондов в объеме продаж при условии сохранения существующего технологического уровня отраслей. Исходя из этого рассчитывается абсолютное отклонение расчетной величины основных фондов от фактической потребности в данных активах и с учетом этого определяется скорректированная потребность в дополнительном финансировании.

В связи с вступлением России в ВТО необходимо субъектам рынка инвестиционных ресурсов иметь важнейший документ, определяющий уровень инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности, такой как инвестиционный меморандум.

Инвестиционный меморандум — документ для внешнего пользования, который должен продемонстрировать потенциальным инвесторам и кредиторам инвестиционную привлекательность проекта, предоставляет возможность проанализировать самые вероятные инвестиционные риски. Акцент в инвестиционном меморандуме делается на описании бизнес-идеи, бизнес-модели и компании, которая ее реализует.

5. Сформирована логическая модель регулирования инвестиционной деятельности региона в условиях инновационного развития региона. Отличие модели состоит в том, что она ориентирована на критерий инвестиционной привлекательности региона, что, в свою очередь, повышает уровень эффективности использования инвестиционного ресурсов.

В диссертации на основе обобщенного материала, связанного с управлением развитием инфраструктуры регионального инвестиционного рынка, проведен анализ инвестиционной сферы российской экономики за годы реформ, который свидетельствует об отсутствии серьезного улучшения инвестиционного климата в регионах, об отсутствии реальных предпосылок для обновления собственного про-

изводственного потенциала.

В настоящее время инновационная и инвестиционная политика на региональном уровне находится на стадии модернизации. В целях улучшения инвестиционного климата необходимо: определить конкретные региональные инвестиционные приоритеты; проводить постоянный мониторинг финансового положения регионов для уточнения реальных возможностей регионального самофинансирования; обеспечить сочетание отраслевого и регионального подходов при распределении средств федерального бюджета; проводить более полный учет региональных особенностей при проведении рыночных реформ, оказывающих влияние на инвестиционный процесс; осуществлять мероприятия по созданию равных для всех регионов условий формирования и использования местных финансовых ресурсов на цели инвестирования инновационной деятельности.

В диссертации оценка инвестиционной привлекательности региональной экономической системы осуществляется по следующим основным показателям: оценка уровня перспективности инновационного развития региона; оценка среднеотраслевой рентабельности деятельности предприятий; оценка отраслевых инвестиционных рисков.

В диссертации сформированы основные элементы инвестиционной привлекательности региона в условиях его инновационного развития, представленные на рисунке 4.

Рисунок 4 - Основные элементы инвестиционной привлекательности региона в условиях инновационного развития

Каждый из перечисленных элементов основывается на расчете и изучении конкретных аналитических показателей:

1. Уровень общеэкономического развития региона оценивается на

основе следующих аналитических показателей: удельный вес региона в валовом внутреннем продукте и национальном доходе страны; объем произведенной промышленной и сельскохозяйственной продукции в регионе в расчете на душу населения; средний уровень доходов населения; среднегодовой объем капитальных вложений в регионе за ряд предшествующих лет и др.

2. Уровень развития рыночных отношений, уровень обслуживающей их инфраструктуры региона могут быть охарактеризованы следующими основными показателями: удельный вес предприятий негосударственных форм собственности в общем количестве предприятий региона; удельный вес продукции предприятий негосударственных форм собственности в общем объеме промышленной и сельскохозяйственной продукции региона; численность совместных предприятий с иностранным партнерами в регионе; численность банковских учреждений (включая филиалы) в регионе; численность страховых компаний (включая их представительства) на территории региона и др.

3. Уровень развития инвестиционной инфраструктуры в регионе. Для характеристики этого элемента используются следующие основные показатели: число подрядных строительных предприятий в регионе; объемы местного производства основных строительных материалов; объем производства энергетических ресурсов в регионе (в пересчете на электроэнергию); плотность железнодорожных путей сообщения и автомобильных дорог с твердым покрытием в расчете на 100 км2 территории; наличие фондовых и товарных бирж в регионе; количество брокерских контор, осуществляющих операции на рынке ценных бумаг и др.

4. Демографическая характеристика региона оценивается на основе следующих основных показателей: удельный вес населения региона в общей численности жителей страны; соотношение городских и сельских жителей региона; удельный вес работающего населения (занятого на предприятиях и в организациях всех форм собственности и осуществляющего индивидуальную (рудовую деятельность); уровень квалификации трудоспособного населения и др.

5. Степень безопасности и рисков инвестиционной деятельности в регионе может быть оценена с помощью следующих показателей: уровень экономических преступлений в расчете на 100 тыс. жителей региона; удельный вес незавершенного строительства объектов в общем количестве начатых строек за последние три года; удельный вес предприятий с вредными выбросами, превышающими предельно-допустимые нормы, в общем количестве предприятий региона; средний радиацион-

ный фон в городах региона и др.

Расчет интегрального рангового показателя оценки инвестиционной привлекательности региона осуществляется по следующей формуле:

РИПр = РЭР1 * ЗЭР1, (4)

где РИПр - интегральный ранговый показатель инвестиционной привлекательности региона страны;

РЭР1 - средний ранговый показатель по рассматриваемому элементу оценки региона;

ЗЭР1 - значимость соответствующего элемента в общей оценке региона.

В диссертации логическая модель построена с учетом методических аспектов управления инвестиционной деятельностью, при этом формирование механизма, в том числе и инвестиционного, должно осуществляться в рамках определенных целей и принципов с использованием различных экономических методов и технологической основы (рисунок 5).

Инвестиционная деятельность, как _ инвестиционная система

Субъекты, осуществляющие инвестиционную деятельность (инвестирующие, инвестируемые и инвестиционные управляющие)

Объект осуществления инвестиционной деятельности (экономические отношения по повещу воспроизводства основных фондов предприятия, отрасли, экономики региона или страны)

Механизмы осуществления инвестиционной деятельности (совокупность целей, принципов, методов и технологической основы)

Цели (инвестиции в человека, достижение определенной величины чистой прибыли, обеспечение занятости рабочих жилищно-строительной и смежных отраслей, улучшение жилищных условий граждан, снижение уровня риска вложений, укрепление доверия к инвестиционному проекту и т.д.) Методы (государственное субсидирование, банковское кредитование, эмиссия ценных бумаг, секъюритизация кредита, страхование, гарантированное поручительство, андеррайтинг, повышение рейтинга, реклама, залог, взыскание неустойки, амортизация, налогообложение, управление налоговыми отчислениями, инвестиционный налоговый кредит, лотерея и т.д.)

Технологическая основа (техническое оснащение офисов, оборудование, сопровождение документооборота, технология контакта инвестирующего и инвестируемого, степень и направления автоматизации обработки управленческой информации и процесса инвестирования и т.д.)

Принципы (законность, гармонизация экономических, социальных и прочих внешнеэкономических интересов, непрерывный пересмотр целей и методов)

Рисунок 5 - Логическая модель регулирования инвестиционной деятельности как инвестиционная система

Построение модели регулирования инвестиционной деятельности по критерию инвестиционной привлекательности предполагает активные действия в следующих направлениях: формирование законодательной и нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности в регионе, стимулирующей экономический рост на основе притока капитала в реальный сектор экономики; формирование конкурентной среды и поддержка малого предпринимательства; формирование приоритетных направлений, структурная перестройка экономики области; повышение эффективности функционирования инфраструктурных отраслей; формирование полноценного регионального инвестиционного рынка; реализация стимулирующих функций бюджетной политики.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В диссертации доказано, что ключевым звеном в обеспечении экономического роста в современных условиях становятся инвестиционные ресурсы, формируемые в достаточном объеме и используемые на принципах оптимального распределения в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы.

2. В диссертации на основе анализа зарубежного опыта программ и методов по определению приоритетных направлений инновационной деятельности и технологического развития разработана структурная модель выбора приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы с учетом параметров макро-, мезо-и микроуровней.

3. В процессе диссертационного исследования уточнен категориальный и терминологический аппарат исследуемой проблемы с позиции экономического содержания, сущности и природы основных понятий - « инвестиционный потенциал», «инвестиционные ресурсы» как важнейшего аспекта обеспечения приоритетных направлений инновационной деятельности.

4. Разработаны методические рекомендации по обоснованию приоритетности отраслевых комплексов в регионе при распределении инвестиционных ресурсов с привлечением дополнительных инвестиций на основе макроэкономических параметров привлекательности региона. В диссертации методические рекомендации апробированы на примере Орловской области.

5.В диссертации разработана методика оценки потребности в собственных и привлеченных инвестиционных ресурсах в зависимости от прироста (снижения) объема продаж при реализации выявленных приоритетных инвестиционных проектов и программ в региональной экономической системе.

6. В процессе исследования сформирована логическая модель регулирования инвестиционной деятельности региона в условиях инновационного развития региона. Отличие модели состоит в том, что она ориентирована на критерий инвестиционной привлекательности региона, что, в свою очередь, повышает уровень эффективности использования инвестиционного ресурсов.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

В рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

1.Лукавенко Д.С. К вопросу оценки объема инвестиционных ресурсов / Д.С. Лукавенко // Интеграл. - 2011. - №1- С.113-114 (0,2 пл.).

2. Лукавенко Д.С. Управление развитием промышленного комплекса региона на основе эффективного использования собственных инвестиционных ресурсов / Д.С. Лукавенко // Интеграл. - 2011. - №2. -С.108-109 (0,2 пл.).

3. Лукавенко Д.С. Инвестиционные ресурсы промышленных предприятий как фактор их развития / Д.С. Лукавенко // Регион: системы, экономика, управление. - 2011. -№3. -С.28-34 (0,35 пл.).

4. Лукавенко Д.С. Управление повышением эффективности использования собственных инвестиционных ресурсов промышленного предприятия / Д.С. Лукавенко // Интеграл. -2012. -№1. -С.43-44 (0,2 пл.).

5.Лукавенко Д.С. Методика оценки объема инвестиционных ресурсов промышленного предприятия/ Д.С.Лукавенко // Регион: системы, экономика, управление. - 2012. -№4. -С.104-107 (0,2 пл.).

Статьи в научных журналах, сборниках научных трудов и материалов конференций

6. Лукавенко Д.С. Управление инвестиционными ресурсами / Д.С. Лукавенко // Сб. молодых ученых «Проблемы социально-

экономического развития России и ее регионов в условиях мирового экономического кризиса». - Орел: ОРАГС, 2009. - С.91-96 (0,3 п.л.).

7. Лукавенко Д.С. Модель регулирования инвестиционной деятельности промышленных предприятий региона с участием собственных инвестиционных ресурсов/ Д.С. Лукавенко // Сб. молодых ученых «Проблемы социально-экономического развития России и ее регионов в условиях мирового экономического кризиса». - Орел: ОРАГС, 2009. - С.96-100 (0,25 пл.).

8. Лукавенко Д.С. К вопросу об инвестиционных ресурсах в экономической системе / Д.С. Лукашенко// Сб. науч. трудов «Новое в менеджменте и экономике». Вып.11. -Орел: ОРАГС, 2009. -С.92-97 (0,3 п.л.).

9. Лукавенко Д.С. Теоретические основы управления инвестициями / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Новое в менеджменте и экономике». Вып.11. - Орел: ОРАГС, 2009. - С.97-104 (0,4 пл.).

10. Лукавенко Д.С. Региональный аспект управления инвестиционным рынком / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Новое в менеджменте и экономике». Вып.11. - Орел: ОРАГС, 2009. - С. 100-109 (0,5 пл.).

11.Лукавенко Д.С. Условия реализации инвестиционных проектов в условиях высокой неопределенности / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Новое в менеджменте и экономике». Вып.12. - Орел: ОРАГС , 2009. -С. 43-46 (0,2 п.л).

12. Лукавенко Д.С. К вопросу разработки и практической реализации региональной инвестиционной программы в современных условиях на основе эффективного использования инвестиционных ресурсов / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Новые пути развития экономики России». - Орел: ОРАГС, 2010. С.315-322 (0,4 пл.)

13. Лукавенко Д.С. Методика оценки эффективности инвестиционного проекта в условиях высокой неопределенности / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Современный менеджмент как фактор развития экономики». - Орел: ОРАГС, 2010. - С.178-184. (0,35 пл.).

14. Лукавенко Д.С. К вопросу оценки устойчивости инвестиционного проекта / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Современный менеджмент как фактор развития экономики». - Орел: ОРАГС, 2010. -С.184-191. (0,4 пл.).

15. Лукавенко Д.С. Агрегированные методы оценки устойчивости инвестиционного проекта промышленного предприятия / Д.С.

/ 1 '' >

Лукавенко // Сб. науч. трудов «Современный менеджмент как фактор развития экономики». - Орел: ОРАГС, 2010. - С.191-195. (0,25 пл.).

16. Лукавенко Д.С. Диагностика экономической эффективности состояния отраслевых комплексов региона / Д.С. Лукавенко // Сб. науч. трудов «Будущее России в условиях глобальной конкуренции. -Орел: ОРАГС, 2011 . - С.147-152 (0.3 пл.).

Объем 1,0 усл. п.л. Формат 60x84 1/16. Тираж 100 экз. Подписано в печать 26.03.2012 г. Заказ №439 Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Госуниверситет - УНПК, 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Лукавенко, Дмитрий Сергеевич, Орел

61 12-8/3253

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ОРЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ

На правах рукописи ЛУКАВЕНКО ДМИТРИЙ СЕРГЕЕВИЧ^^) ~

УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ С УЧЕТОМ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель доктор экономических наук профессор Ажлуни А.М.

Орел -2012

Введение.......................................................................................3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИОРИТЕТНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

1.1 Инвестиция и инвестиционные ресурсы в экономической системе...........10

1.2 Управление инвестиционной привлекательностью в региональном аспекте как фактор развития экономики региона...................................43

1.3 Региональная экономическая система управления инвестиционным рынком и его инновационной инфраструктурой....................................59

2 ОЦЕНКА И АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

2.1 Оценка инвестиционной привлекательности Орловской области, как элемента стратегического управления экономики региона в период посткризиса.................................................................................79

2.2 Оценка эффективности деятельности субъектов регионального инвестиционного рынка................................................................100

2.3 Анализ инвестиционного процесса Орловской области....................107

3 РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИОРИТЕТАМИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

3.1 Логическая модель регулирования инвестиционной деятельности региона.....................................................................................139

3.2 Диагностика экономической эффективности состояния отраслевых комплексов региона и перспективы инвестиционного процесса...............147

3.3 Моделирование инвестиционной деятельности региона в современных

условиях....................................................................................168

Выводы и предложения.................................................................180

Список использованных источников................................................186

Введение

Актуальность темы исследования. Будущее России в условиях глобальной конкуренции зависит от эффективных процессов модернизации экономики, эффективного наращивания инвестиционного потенциала для целей инновационного развития. Однако активизация управления основными параметрами инновационной деятельности на региональном уровне привела к неоднозначным результатам. Снижение экономического потенциала, замедление темпов инновационного развития, включающего совокупность инноваций, создаваемых и осваиваемых регионами, в значительной степени обусловлено сокращение объемов инвестиционных вложений в реальный сектор экономики.

В этой связи ключевым звеном в обеспечении экономического роста, в такой ситуации, становятся инвестиционные ресурсы, формируемые в достаточном объеме и используемые на принципах оптимального распределения в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы. Обеспечение сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем, а также решение проблем, связанных с формированием, распределением и эффективным использованием собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов в системе управления инновационной деятельностью в регионе, приобретает особую теоретическую и практическую значимость.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью совершенствования теоретических и методических основ управления инновационной деятельностью на основе развития эффективных способов формирования и использования инвестиционных ресурсов, оценка потребности в которых соотносится с обоснованием приоритетных направлений инновационного развития региональных экономических систем и, соответственно, необходимостью адаптации деятельности предприятий реального сектора экономики к стратегическим изменениям условий

хозяйствования. Основным инструментом такой адаптации служит процесс перераспределения ресурсов и корректировки ресурсных пропорций для целей инновационного развития региона.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию проблем инновационного развития экономики посвящено большое количество научных работ отечественных и зарубежных ученых -JI. Гохберга, П. Друкера, В.Г. Медынского, Н.Д. Кондратьева, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца, Ф. Янсена и других.

В трудах Э.В. Гирусова, Д. Мак-Клелланда, Д.Х. Медоуза, H.H. Моисеева, Г. Минцберга, Ф. Фабоцци, JT.H. Фоломьева, И.Г. Фролова, A.B. Яблокова и других авторов исследованы региональные аспекты управления инновационным развитием экономики.

Управлению инвестициями и инвестиционной деятельностью для целей инновационного развития экономики посвящены фундаментальные исследования ряда отечественных и зарубежных ученых, таких как: А.Смит, К. Маркс, Дж. М. Кейнс, K.P. Макконелл, C.JL Брю, К. Эклунд, Я.Н. Друбецкий, В.Н. Цуглевич, И.А. Бланк, И. Ансофф, С.И. Абрамов, И.Т. Балабанов, А.Л.Гапоненко, JI. Гетьман, С.Ю. Глазов, В.Е., Кушлин, С.А.Никитин, В.Г. Садков, Ю.С.Дулыциков, А.Н.Алисов, Ю.П.Алексеев, Г.Я.Фролов, А.Н.Фоломьев, Ю.В. Яковец и других.

Однако эти исследования носят в основном постановочный характер, недостаточно затрагивают одну из важнейших проблем в России: развитие эффективных способов управления инвестиционными ресурсами с учетом приоритетных направлений инновационной деятельности в региональной экономической системе.

Объектом исследования является инвестиционное обеспечение инновационной деятельности в регионах, в том числе Орловской области.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в системе формирования и использования инвестиционных

ресурсов с учетом приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы.

Область диссертационного исследования соответствует: 2.16 «Обеспечение сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем», 2.18 «Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инновационной и инвестиционной политики экономических систем», 2.19 «Совершенствование способов и форм инвестирования инновационной деятельности», 2.23 «Теория, методология и методы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ» Паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методических рекомендаций по развитию эффективных способов управления инвестиционными ресурсами в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач диссертационного исследования:

- сформировать структурную модель системы выбора и обоснования приоритетных направлений инновационного развития региона;

- исследовать концептуальные основы формирования понятий «инвестиционный потенциал», «инвестиционные ресурсы»;

разработать методические рекомендации по обоснованию приоритетности отраслевых комплексов в регионе при распределении инвестиционных ресурсов;

- предложить методику оценки потребности в собственных и привлеченных инвестиционных ресурсах;

- сформировать логическую модель регулирования инвестиционной деятельности региона в условиях инновационного развития.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровней, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей комплексный и системный подходы к решению проблемы, положения современной теории управления и общей теории развивающихся систем.

В процессе выполнения работы применялись следующие методы исследования: макро- и микроэкономический анализ, методы экономической и математической статистики, логического анализа, экономико-математическое моделирование на основе принципов системного подхода и экспертных методов формирования решений.

Эмпирическая база исследования включает статистические данные Федеральной службы государственной статистики, сборники Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, материалы, представленные в сети Интернет, материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретико-методических подходов к управлению собственными и привлеченными инвестиционными ресурсами, формируемыми в достаточном объеме и используемыми на принципах оптимального распределения в соответствии с приоритетными направлениями инновационного развития региональной экономической системы.

Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами, выносимыми на защиту:

- сформирована структурная модель системы выбора и обоснования приоритетных направлений инновационного развития региона, отличающаяся от подобных разработок системностью и комплексностью

деятельности, предусматривающей оптимальное ресурсное обеспечение, организацию его воспроизводства и укрепление связи между научно-технической сферой и сферой производства (пп. 2.16, 2.18 Паспорта специальностей 0 8.00.05);

уточнено экономическое содержание понятий «инвестиционный потенциал» и «инвестиционные ресурсы», которые, в отличие от существующих, рассматриваются как важнейший аспект ресурсного обеспечения выявленных приоритетных направлений инновационного развития региональной экономической системы (п.2.16 Паспорта специальностей 08.00.05);

разработаны методические рекомендации по обоснованию приоритетности отраслевых комплексов в регионе при распределении инвестиционных ресурсов, позволяющие обеспечивать модернизацию инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов этих отраслей и повышение уровня инвестирования инновационной деятельности с привлечением дополнительных инвестиций. Отличие авторских рекомендаций состоит в том, что они позволяют учитывать основные макроэкономические параметры инвестиционной привлекательности региона (пп. 2.19, 2.23 Паспорта специальностей 08.00.05);

- предложена методика оценки потребности в собственных и привлеченных инвестиционных ресурсах в зависимости от прироста (снижения) объема продаж при реализации выявленных приоритетных инвестиционных проектов и программ в региональной экономической системе. Методика отличается способностью расширятся посредством методов динамического программирования при условии прироста будущей прибыли при выделении соответствующей суммы инвестиций (п.2.23 Паспорта специальностей 08.00.05);

- сформирована логическая модель регулирования инвестиционной деятельности региона в условиях инновационного развития региона. Отличие модели состоит в том, что она ориентирована на критерий

инвестиционной привлекательности региона, что, в свою очередь, повышает уровень эффективности использования инвестиционного ресурсов (п.2.18 Паспорта специальностей 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что сформулированные выводы уточняют и дополняют ряд теоретико-методических положений по управлению инновациями с позиций формирования инвестиционных ресурсов, существующие теоретические подходы к определению экономической сути инвестиционных ресурсов в региональном аспекте.

Методические рекомендации, разработанные в диссертации, могут быть использованы при формировании эффективной региональной системы использования инвестиционных ресурсов. Предложенная методика оценки и расчета объема инвестиционных ресурсов промышленного предприятия позволяет выбрать методы оптимального распределения инвестиционных ресурсов в условиях их ограниченности.

Разработанная стратегия повышения собственных инвестиционных ресурсов на основе логической модели регулирования инвестиционной деятельности позволяет сокращать издержки и привлекать новые прямые инвестиции. Практические рекомендации обеспечивают возможность повышения уровня инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона при оптимальном распределении инвестиционных ресурсов с учетом приоритетов инновационного развития региона.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы взаимодействия власти, бизнеса и ВУЗов в условиях финансово-экономического кризиса» (г. Орел, 2009 г.), международной конференции аспирантов «Развитие муниципальных образований субъектов РФ в

посткризисный период» (г.Орел, 2011), международной конференции молодых ученых «Стратегия развития России до 2020 года: новые подходы, приоритеты, механизмы реализации» (г.Орел, 2012).

Публикации. Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в 16 публикациях общим объемом 4,45 п.л., в том числе 5 - в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации, которые отражают основное содержание диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 240 наименований. Содержит 185 страниц основного текста, 25 таблиц, 17 рисунков и 3 приложения.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИОРИТЕТНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

1.1 Инвестиция и инвестиционные ресурсы в экономической системе

Происходящие на рубеже веков изменения в экономике и человеческих отношениях дают основания ряду экономистов охарактеризовать современное состояние мировой экономической системы, как период становления "новой экономики", в которой могут быть выделены основные факторы, определяющие формирование новых условий хозяйствования: либерализация рынков, глобализация мировых рынков, стандартов и новое информационное пространство. Глобализация выступает как столбовая дорога формирования всемирного рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. В этих условиях необходимо принять новые государственные программы научной политической (инновационной) стратегии нашего государства, рассчитанные на иное, чем в настоящее время отношение к науке, которое обязательно должно стать приоритетом номер один. Только в этом случае можно примкнуть к небольшому пулу стран, которые относятся к сектору мировой интеллектуально-хозяйственной деятельности, производящему знания. Для этого необходимо осуществление методологических и методических разработок в области прогнозирования, стратегического планирования, мониторинга и моделирования инновационной деятельности. При разработке стратегии инновационной деятельности на уровне региона элементами прогнозирования выступают вопросы выбора и обоснования приоритетов научно-технического развития, оценки экономического потенциала с учетом инновационной составляющей, осуществления ранжирования мероприятий и инновационных проектов.

Стратегические направления перехода региона на инновационный тип развития должны предусматривать определенную смену набора ресурсов и организации их воспроизводства, формирование региональной политики на основе повышения качества жизни и роли знаний как ведущей производительной силы общества, принятие решений региональными органами власти на основе собранной и обработанной информации с использованием достижений глобальной сетевой экономики и осуществление на этой основе координационного управления.

В современных условиях рыночных отношений, с учетом вступления России в ВТО и после выборов Президента РФ, на которых убедительно победил В.В.Путин, стратегия 2020 выступае