Управление устойчивым развитием льняного комплекса России в конкурентной среде тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление устойчивым развитием льняного комплекса России в конкурентной среде"

005006496

Сутыгин Павел Федорович

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ В КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЕ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

- 8 ДЕК 2011

Ижевск-2011

005006496

Диссертационная работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте экономики Уральского отделения РАН (Удмуртский филиал)

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Брыжко Виктор Геннадьевич, г. Пермь

- доктор экономических наук, профессор Шаматов Индус Кашипович,

г. Казань

- доктор экономических наук, профессор Галиев Тимергазы Арсланович,

г. Уфа

Ведущая организация: Государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук»

Защита диссертации состоится 20 декабря 2011 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.275.04 при ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Университетская, д. 1, кор. 4, ауд. 444.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», с авторефератом - на официальном сайте ВАК РФ в сети интернет: http://vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан 15 ноября 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В России льняное волокно является единственным натуральным растительным сырьем для текстильной промышленности, расширение его использования становится одним из условий импор-тозамещения. Поэтому развитие льняного комплекса (Ж) имеет стратегическое значения для сохранения независимости отечественного рынка текстильной продукции. Однако, из-за низкого уровня технической и технологической базы агропромышленный сектор не может обеспечить сырьем ни по объему, ни по качеству льняную промышленность. Это обуславливает импорт в значительных объемах льносырья, или толлинговые схемы работы льнокомбинатов. При этом продукция отечественных льнозаводов остается невостребованной, что ведет к сокращению числа льносеющих и льноперерабатывающих организаций.

Разобщенность и несогласованность действий организаций льняного комплекса, отсутствие единой стратегии развития обуславливают низкую его конкурентоспособность. Неконтролируемый импорт текстиля, швейных и трикотажных изделий из Китая и Турции, низкие таможенные пошлины, фальсификация товаров, высокая себестоимость и низкое качество продукции российских товаропроизводителей оказывают негативное влияние на конкурентные позиции Ж. Импортопотребление сужает возможности развития и инвестиционную активность организаций комплекса.

Важной задачей становится разработка стратегии и тактики выхода Ж из кризиса, в дальнейшем достижения его устойчивого развития и обеспечение сырьевой безопасности страны. Проблема устойчивого развития льняного комплекса является сложной из-за разобщенное™ и разнонаправленности интересов различных его сфер, многочисленных диспропорций их функционирования, отсутствия эффективной системы управления.

Для сохранения устойчивого развития Ж необходимо непрерывное создание конкурентных преимуществ как за счет улучшения качества продукции, технического и технологического уровня производства, так и за счет наиболее эффективных форм использования экономических и организационных ресурсов, местных конкурентных преимуществ, повышения способности противостоять внешней конкуренции. Это предполагает необходимость постоянного внедрения инноваций, совершенствования технологий, повышения квалификации специалистов, эффективного использования имеющихся ресурсов и производство востребованной продукции.

Льняной комплекс России обладает объективными конкурентными преимуществами, это наличие природных ресурсов, благоприятных условий для возделывания льна и востребованность продукции комплекса. Для сохранения сырьевой безопасности страны необходима качественная трансформация Ж, что предопределяет значимость разработки концептуальных основ устойчивого развития отечественного Ж.

Область исследования соответствует научным направлениям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами) - АПК и сельское хозяйство: п. 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве; п. 1.2.41. Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК; п. 1.2.42. Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве; п. 1.2.43. Экономические проблемы формирования и функционирования интегрированных структур в АПК и сельском хозяйстве.

Степень разработанности проблемы. В условиях нарастающих процессов глобализации мировой экономики, роста цен на хлопок, снижения производства льноволокна и льняных тканей, сокращения числа организаций, занимающихся льноводством и переработкой льноволокна, решение проблем управления устойчивым развитием Ж приобретает особую значимость.

Теоретико-методологические вопросы и методические аспекты развития отраслей Ж рассматриваются в трудах Артемова A.B., Гинзбурга Л.Н., Гоголева И.М., Живетина В.В., Звягина A.A., Зубахина A.M., Ефременко Н.М., Ивановой В.Н., Ивановой И.А., Кайзера А., Карпунина Б.Ф., Коновалова В.В., Крылова B.C., Круглия И.И., Лачуги Ю.Ф., Новиковой О.Ю., Ольшанской О.М., Па-шина Е.Л., Петровой М.В., Позднякова Б.А., Шишкина М.И.

Теоретические концепции устойчивого развития нашли отражение в публикациях Баутина В.М., Боткина О.И., Галиева Т.А., Данилов-Данильяна В.И., Брыжко В .Г., Козлова В.В., Коновалова В.В., Лосева К.С., Михалева О.В., Никитиной З.В., Серкова Л.А., Татаркина А.И., Ушачева И.Г., Шаматова И.К., Шеметова В .ВШишкина М.И., Шутькова A.A.

Теории и методологии управления технологической устойчивостью АПК и в том числе льняного подкомплекса, вопросам повышения качества льнопро-дукции посвящены работы Виноградовой Т.А., Жуйкова В.И., Карпунина Б.Ф., Кирюшина В .И., Ковалева М.М., Круглия И.И., Кудряшовой Т.А., Курцева И.В., Миндрина A.C., Митина С.Г., Мухина В.В., Пашина Е.Л., Позднякова Б.А., Понажева В.П., Разина С.Н., Фатыхова И.Ш.

Инновационные аспекты формирования конкурентных преимуществ исследовали Боткин О .И., Глазьев С.Ю., Голова И.М., Головина О.Д., Дементьев В.Е., Деревято И.П., Крылатых Э.Н., Кузык Б.Н., Курцев И.В., Кушлин В.И., Львов Д.С., Некрасов В.И., Нечаев В.И, Оглоблин Е.С., Осипов А.К., Пригожин А.И., Санду И.С., Суховей А.Ф., Татаркин А.И., Трибуллин И.Т., Ушачев И.Г., Шумпетер Й., Яковец Ю.В., Лнсен Ф.

Проблемы формирования интегрированных структур на основе кластеризации исследовали Бойцов А.С, Важенина И.С., Важенин С.Г., Воротников К., Клейнер Г.Б., Костяев А.И., Кундиус В., Лаврикова Ю.Г., Пилипенко И.В., Портер М., Ратнер C.B., Редькин A.M., Романова O.A., Сучугов О.Г., Хухрин A.C.

Вместе с тем, ретроспективный анализ показал, что проблема устойчивого развития Ж не нашла системных теоретических и методологических разра-

боток. Проведенные исследования рассматривают отдельные ее аспекты, не акцентируя внимание на многогранности механизмов реализации устойчивого развития и многофакторности проблем принятия управленческих решений и противоречий между различными сферами льняного комплекса. Отсутствует единая сложившаяся концепция в отношении понятийного аппарата и состава Ж. Актуальность и недостаточная теоретико-методологическая разработанность системного и комплексного подхода к управлению устойчивым развитием Ж предопределяют выбор темы и задач исследования.

Объект исследования - льняной комплекс России, как сложная многофункциональная и многоуровневая система.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения хозяйствующих субъектов, возникающие в процессе совершенствования управления устойчивым развитием льняного комплекса России.

Цель исследования состоит в развитии теоретических основ, разработке методологических положений и организационно-методических решений по управлению устойчивым развитием льняного комплекса России. Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

- дать оценку современному состоянию и тенденциям развития Ж;

- выявить особенности размещения и специализации организаций Ж;

- систематизировать проблемные положения управления Ж России в вопросах отраслевых и межотраслевых связей, определить особенности формирования конкурентной среды на рынке льнопродукции;

- провести исследование теоретического базиса определения сущностных положений экономических категорий «льняной комплекс», «устойчивое развитие льняного комплекса»;

- разработать методические подходы оценки устойчивого развития Ж;

- уточнить и систематизировать основные факторы устойчивого развития

Ж;

- разработать рекомендации по укреплению технологической устойчивости Ж;

- разработать классификацию инноваций в Ж;

- предложить организационно-методические решения по улучшению качества продукции льноводства;

- раскрыть сущность и выявить преимущества кластерной стратегии развития Ж;

- обосновать организационные положения и алгоритм формирования регионального льняного кластера, разработать его прикладную модель.

Теоретико-методологической базой исследования являются научные •труды и разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития хозяйствующих субъектов, теории инновационного и организационно-технологического развития, управления качеством сельскохозяйственной продукции, а также методологическим проблемам формирования производственных кластеров.

Основным методологическим приемом исследования является системный подход, обуславливающий изучение Ж как системы, взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем. В работе использованы методы концептуального моделирования, экономико-статистического, абстрактно-логического, монографического, факторного, функционального и сравнительного анализов.

Информационную базу диссертационной работы составляют теоретические материалы и фактические разработки отечественных ученых и специалистов, нормативно-правовые документы Правительства Российской Федерации, Правительства Удмуртской Республики (УР), данные федеральных и региональных органов статистики, сведения Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, материалы официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, научных конференций, документы систем «Гарант» и «КонсультантПлюс».

Фактологическую основу работы составили результаты исследований, проведенных автором в Удмуртском филиале Института экономики УрО РАН, ФГБОУ ВПО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия», опросов руководителей ассоциации «Удмуртский лен» и льноперерабатывающих организаций Удмуртской Республики.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ системного и комплексного совершенствования управления устойчивым развитием отечественного Ж.

В данном направлении получены следующие результаты:

- научно обоснована сущность льняного комплекса, как многоуровневой и многокомпонентной формы взаимосвязанных и взаимозависимых, но разобщенных элементов;

- определены концептуальные составляющие устойчивого развития льняного комплекса, предложена система индикаторов его оценки;

- обоснованы технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и разработаны методические положения оценки эколого-экономической эффективности льноводства;

- сформулированы теоретические положения инновационного развития

льняного комплекса;

- предложена стратегия управления качеством продукции льняного комплекса, позволяющая объективно формировать цены реализации;

- обоснован методологический инструментарий обеспечения устойчивого развития льняного комплекса на основе формирования и функционирования

льняного кластера.

Практическая значимость и внедрение результатов исследования состоит в том, что предложенный комплекс мер, направленный на сбалансированное развитие Ж, может быть использован в практике государственного управления развитием льняного комплекса, дополнен конкретными рекомендациями при анализе устойчивого развития хозяйствующих субъектов и формирования региональной кластерной политики.

Реализация разработанных и предложенных мероприятий позволит повысить эффективность производства и качество льнопродукции в соответствии с потребностями и требованиями льноперерабатывающих организаций.

Теоретико-методологические положения и информационный материал, содержащиеся в работе, могут быть использованы при подготовке региональных программ развития льняного комплекса, в преподавании дисциплин «Экономика сельского хозяйства и АПК», «Экономика организаций», «Региональная экономика».

Апробация работы. Теоретико-методологические положения, изложенные в диссертации, вкшочены в отчеты Удмуртского филиала Института экономики УрО РАН за 2005-2010 гг., научно-исследовательские отчеты. Основные итоги, выводы и рекомендации исследования апробировались в выступлениях и докладах на научно-практических конференциях в г. Саратове, г. Перми, г. Кирове, г. Ижевске.

Публикации. По теме исследования опубликована 51 работа общим объемом 83,5 п. л., в том числе авторских - 61,2 п.л. В журналах, рекомендованных ВАК России для публикации основных результатов диссертации, опубликовано 16 статей.

Структура диссертации. Работа в соответствии с логикой исследования состоит из введения, пята глав, выводов и предложений. Список литературы содержит 319 источников. Основной текст диссертации изложен на 270 страницах, включает 40 таблиц, 24 рисунка, 6 приложений.

Содержание диссертации

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, ее научная новизна и практическая значимость, раскрыт уровень разработанности проблемы, сформулированы цель, задачи, предмет и объект исследования.

В первой главе - «Теоретико-методологический базис управления льняным комплексом в конкурентной среде» исследуется формирование конкурентной борьбы на рынке льнопродукции, проанализированы причины низких конкурентных позиций отечественного Ж, социально-экономические аспекты устойчивого развития льняного комплекса в системе факторов экономической безопасности.

Во второй главе - «Особенности функционирования льняного комплекса России» исследуются территориально-отраслевая специализация и размещение предприятий льняного комплекса России. Дается оценка состояния, трудностей и противоречий функционирования различных отраслей Ж.

В третьей главе - «Региональные основы управления эффективностью льняного подкомплекса АПК» исследуется формирование рыночных механизмов управления льноперерабатывающими организациями, раскрыты особенности функционирования и государственной поддержки регионального льняного подкомплекса АПК, взаимосвязь факторов эффективности работы льносеющих и льноперерабатывающих организаций. Обоснована необходимость диверсификации производства льнозаводов.

В четвертой главе - «Стратегия устойчивого развития льняного комплекса» раскрыта сущность понятия льняного комплекса и его структура. Дано авторское определение устойчивого развития Ж, предложены критерии и факторы, определяющие устойчивое развитие. Обоснованы организационно-технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и факторы, стимулирующие его развитие. Предложены методические приемы обоснования классификации технологий льноводства и проведена систематизация параметров этих технологий. Раскрыты основные направления формирования инновационных преимуществ Ж.

В пятой главе - «Стратегические приоритеты наращивания и реализации конкурентных преимуществ льняного комплекса» проведена классификация показателей и характеристик качества льнотресты и льноволокна. Обоснованы положения к разработке стандартов и определения качества лънопродукции. Представлена классификация факторов экологизации производства продукции льняного подкомплекса АПК. Разработана методика расчета эколого -экономической эффективности производства продукции в льняном севообороте. Обоснован кластерный подход к устойчивому развитию льняного комплекса, рассмотрены особенности и проблемы формирования регионального льняного кластера.

Выводы и предложения обобщают результаты исследования, определяют перспективные направления дальнейшего изучения проблем устойчивого развития ЛК.

Основные положения и результаты исследования, выносимые на защиту:

1. Научно обоснована сущность льняного комплекса, как многоуровневой и многокомпонентной формы взаимосвязанных и взаимозависимых,

но разобщенных элементов.

В условиях глобализации, усиления конкуренции на мировом^ рынке льнопродукции льняной комплекс России должен представлять собой динамично развивающийся и эффективно управляемый сектор экономики. Однако, в настоящее время нельзя говорить о Ж как о едином хозяйственном комплексе. Многоступенчатость переработки сырья, растянутость технологической цепочки производства предопределяют проблемы взаимосвязи и взаимодействия отраслей и хозяйствующих субъектов.

Низкий уровень сбалансированности и согласованности функционирования, отсутствие ориентации всех сфер и организаций на конечные результаты, обшей стратегии развития, самостоятельного и единого объекта управления делает льняной комплекс разобщенной совокупностью организаций. В целях сбалансированного решения проблем необходимо выделить Ж в единый объект управления. Ретроспективный анализ законодательной базы, научных исследований и действующей практики управления свидетельствует, что в настоящий момент не существует общепринятого определения льняного комплекса, единого мнения о его составе. В зависимости от уровня решения поставленных задач

и области исследования предлагается соответствующая версия состава и определения ЛК (табл. 1).

Таблица 1

Классификация определений льняного комплекса

Источник, автор Состав и определение понятия льняного комплекса

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Льносеющие сельскохозяйственные организации, льносеме-новодческие станции, льнозаводы

Комитет торгово-промышленной палаты РФ в текстильной и легкой промышленности Льносеющие и льноперерабатывающие организации

Звягин А.А. Льняной комплекс России - это слабо обособленная целостность, осуществляемый в нем технологический процесс тесно связан с текстильным, машиностроительным, химическим, топливно-энергетическим комплексами, состоянием и развитием научно-технической сферы

Живеткн В.В. Льняной комплекс России слабо обособленная целостность. Осуществляемый в комплексе технологический процесс тесно связан с агропромышленным, текстильным, машиностроительным, химическим, оборонным п другими комплексами, состоянием и развитием научной сферы

Новикова О.Ю. Льняной комплекс - это взаимосвязанная совокупность организаций различных организационно-правовых форм собственности двух секторов экономики страны: - агропромышленного, включающего в себя семеноводство, льноводство, промышленность первичной переработки льна, машиностроение сельскохозяйственной техники и оборудования для льнозаводов, научно-исследовательские и проект-но-консгрукторские организации, учебные заведения; - промышленного, включающего предприятия по производству пряжи, суровых и готовых тканей, нетканых материалов, швейных и трикотажных изделий, продукции медицинского назначения, систему продвижения товаров и высоких технологий на рынок; машиностроение, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, информационные технологии, учебные заведения.

Организационная схема процесса производства и сбыта продукции Ж, представленная на рисунке 1, свидетельствует, что льняной комплекс представляет собой сочетание производств и видов деятельности, отраслей, подотраслей и подкомплексов, взаимосвязанных технологическими и продуктовыми цепочками. Следует отметить, что в последние годы возрастает не текстильное использование льноволокна, это расширяет рамки льняного комплекса.

Производство средств производства

НИОКР

Льповодство

| Выращиваше льна-долгунда

Селекшонная работа

С

Производство льнотресты

Льно семстанции

ста

, ,Льноперерабатывающая отрасль

Производство льноволокна

Короткое волокно

\

Длинное волокно

V

2±3

Нетканые материалы

Технические ткани

Целлюлоза

ТекстильнадКотрасль

Очесы Производство

пряжи

Экспорт пряжи

Нетканые Смесевая

материалы и пряжа

полотна

Ткани Трико- Экспорт

тажные тканей,

изделия трикотажа

Строительные, промышленные организащш

Рис. 1. Субъекты функционирования льняного комплекса

На основе анализа функциональных связей между процессами производства льнотресты и ее переработки целесообразно включить в Ж 12 сфер:

I сфера - отрасли промышленности, производящие средства производства для льноводства, льноперерабатывающей промышленности;

II сфера - научно-исследовательская, проектно-конструкторская деятельность в области льноводства, льноперерабатывающей промышленности;

III сфера - льноводство;

IV сфера - первичная переработка льноволокна;

V сфера - глубокая переработка льноволокна;

VI сфера - производство чулочно-носочных и трикотажных изделий из льноволокна;

VII сфера - пошив одежды из льняных и льносодержащих тканей;

ХШ сфера - производство готовых текстильных изделий из льняных и льносодержащих тканей;

IX сфера - производство нетканых материалов и изделий из них;

X сфера - производство композиционных материалов и изделий из них;

XI сфера - подготовка кадров и информационно-консультативная деятельность;

ХП сфера - система управления льняным комплексом.

Не все сферы Ж, формирующие его структуру, полностью соответствуют отраслевой классификации экономики. Во многих случаях в состав льняного комплекса входят отдельные подотрасли или виды деятельности. Кроме того, невозможно отнести к какому-либо комплексу виды деятельности, имеющие универсальный характер, если они не имеют узкоспециализированное направление.

Льняной комплекс откосится к целевым комплексам, основной целью которого является производство льняных тканей и другой льно содержащей продукции.

Исходя из дефиниции комплекса и экономических видов деятельности, задействованных в выращивании льна, переработке льноволокна и производстве изделий из него, молено предложить следующее определение льняного комплекса: льняной комплекс - это многоуровневая и многокомпонентная форма взаимосвязанных видов деятельности и организаций, объединенных общей целью производства конкурентоспособной продукции из льносырья.

Льняному комплексу России присущи свои характерные особенности:

- развитие Ж имеет стратегическое значение для обеспечения сырьевой безопасности текстильной промышленности, реализации высоких потенциальных возможностей страны на внутреннем и внешнем рынках льнопродукции;

- является многоотраслевым, межрегиональным комплексом, где различные стадии производства размещены в разных регионах страны;

- отмечается уменьшение количества регионов и хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство льна и его переработку;

- продукция льноводства может быть использована только после промышленной переработки, поэтому имеет высокий уровень товарности;

- двухступенчатая переработка льнопродукции - первичная и глубокая, при этом они территориально разобщены;

- длительный инвестиционный цикл в льноводстве, расчеты с льносеющими хозяйствами за поставленное сырье осуществляются по итогам реализации продукции льнозаводами и зависят от ее качества и цены реализации, короткий для льнокомбинатов;

- усиление влияния внешнего рынка на повышение качества продукции и низкая покупательная способность населения на внутреннем рынке;

- отсутствие реальной системы управления на федеральном уровне. Рассредоточение между министерствами и комитетами функций государственного управления Ж приводит к диспропорциям развития и несогласованности при выработке управленческих решений.

Использование потенциала льняного комплекса может внести существенный вклад в обеспечение экономической безопасности страны, вследствие этого влиять на ее социально-экономическую устойчивость. Однако для этого необходимо, чтобы интересы всех хозяйствующих субъектов Ж были взаимно сбалансированы и не повторялась ситуация последних лет, когда продукция льняного подкомплекса АПК оказалась невостребованной льняной промышленностью и государство не выполняло ранее принятые решения о субсидировании затрат производства продукции льноводства.

2. Определены концептуальные составляющие устойчивого развития льняного комплекса, предложена система индикаторов его оценки.

Сырьевая и товарная независимость рынка текстильной продукции имеет не меньшее значение, чем продовольственная безопасность страны. Однако, Ж России не удается выйти из кризиса. Так, выпуск льняных тканей с 2000 г. по 2009 г. уменьшился в 2,4 раза, в сравнении с 1990 г. сокращение составило в 11,5 раза. В расчете на душу населения производство уменьшилось с 4,1 кв. м в 1990 г. до 0,4 кв. м в 2009 г. (табл. 2), доля в общем объеме производства всех видов тканей за этот период снизилась с 7,1% до 2,0%. Высоким остается выход короткого волокна, который, в основном, используется для производства технических тканей.

Таблица 2

Динамика производства основных видов продукции льняным комплексом России

Показатель 2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2009г. к 2000г., %

Валовой сбор льноволокна, тыс. т 51,2 55,9 36,1 L_47,5 52,5 [_52,7 102,9

Льноволокно (переработка), тыс. т 24,0 37,7 34,7 33,7 29,4 28,8 120,0

в том числе длинное 5,0 11,1 9,2 10,4 6,7 6,3 126,0

из общего количества луб льняной 1,6 0,9 0,6 0,5 0,7 43,8

Льняная пряжа однонигочная, тыс. т 19,8 20,0 19,4 15,1 7,9 6,5 32,6

Льняные яитки, т 209 89 84 76 62 И 5,3

Льняные ткани - всего, мяя. кв. м 113,2 121,9 124 101 97,9 46,8 41,3

в расчете на душу населения, кв. м 0,7 0,9 0,9 0,7 0.7 0,4 57,1

Льняной нетканый ватин, тыс. ног. и 1177 1570 1742 1482 2501 556 47,2

Принципиальным становится достижение устойчивого развития льняного комплекса и обеспечение на этой основе импортозамещения и насыщение рын-

ка доступными для всех групп населения товарами текстильной промышленности.

Льняной комплекс является сложной системой, в которой переплетаются интересы различных организаций, владельцев труда и капитала, а также потребителей, поэтому для достижения устойчивого развития необходимо соблюдение баланса интересов всех его участников. Устойчивым является такое развитие Ж, при котором обеспечивается динамика развития, общность, согласованность и сбалансированность функционирования всех его сфер, рост производства востребованной продукции. Кроме того, устойчивое развитие Ж предопределяет эффективность деятельности его составляющих и комплекса в целом, инновационность производства, занимаемую нишу на рынке продукции, позиционирование в конкурентной среде, платежеспособность организаций, безопасность производства.

Устойчивое развитие льняного комплекса в конкурентной среде можно определить, как способность в длительном временном периоде повышать конкурентные позиции, нейтрализуя дестабилизирующие факторы и обеспечивая за счет качественного совершенствования производства платежеспособный спрос потребителей, нужды государства в продукции комплекса и рост экспортного потенциала.

Система формирования устойчивого развития Ж имеет многогранный характер, где взаимосвязаны конкурентоспособность продукции, конкурентные позиции товаропроизводителя, технологическая дисциплина, производственная и управленческая культура, а также регулирующая роль государства (рис. 2).

Устойчивого развития невозможно достичь без совершенствования качества управления, своевременного и адекватного принятия стратегических и оперативных решений. Необходима стабилизация хозяйственно-финансовой деятельности организаций комплекса, техническое и технологическое их перевооружение.

В условиях конкуренции большое значение имеют ресурсы времени, опережение конкурентов во времени является одним из важных факторов лидирования на рынке. Для сохранения устойчивого развития в длительный период времени следует добиться опережения трансформаций внешней среды, инновационно-инвестиционной активности, формирования новых потребностей покупателей за счет диверсификации производства и расширения ассортимента, активной маркетинговой деятельности, выпуска востребованной продукции в нужное время, необходимом ассортименте и объеме, объективных цен.

При динамичности изменений внешней и внутренней среды возникает' потребность оценки устойчивого развития. При разработке показателей, определяющих устойчивое развитие Ж, необходимо определить критерии, пороги устойчивости, а также способы предотвращения кризиса в производстве. Кроме того, количество показателей должно быть ограничено и они должны отражаться в статистической отчетности, то есть быть доступными и объективными.

Важно однозначное толкование полученного результата. При анализе устойчивого развития необходим системный подход, который бы учитывал эко-

комические, экологические и социальные факторы устойчивости.

Мотивация развития

Неудовлетворенность развитием.

Низкие конкурентные позиции. Несоответствие продукции требованиям потребителей. Выход на новые рынки. Предвидение новых потребно-

Барьеры развития

Финансовые ограничения.

Неэффективная таможенная политика государства. Наличие контрабандной п конграфактной продукции.

Низкая покупательная способность населения. Высокие цены на энергоносители. Моральный и физический износ основных фондов. Низкая оценка труда и квалификация кадров.

Цели устойчивого развития _организаций ЛК

Повышение конкурентоспособности, расширение рывков сбыта, объемов продаж. Снижение издержек производства и себестоимости продукции.

Улучшение качества продукции и расширение ее ассортимента.

Повышение уровня производительности труда Привлечение инвесгаций. Повышение уровня переработки льняных тканей и его экспорта.

Диверсификация производства, разработка новых видов продукции.

Экологическая безопасность производства.

Меры стимулирования Законодательно - правовое обеспечение.

Федеральные целевые программы.__

Государственные заказы.

Налоговые льготы и субсидии, таможенные тарифы и квоты.

Стандарты, нормативы.

Значение устойчивого развития ЛК _для государства_

Обеспечение сырьевой безопасности и повышение экспортного потенциала страны._

Насыщение внутреннего рынка экологически безопасной продукцией отечественного производства,___

Снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Формирование эффективных бизнес-структур и увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней. _.

Рис. 2. Системные компоненты устойчивого развития льняного комплекса

14

Интегральный индекс устойчивого развития Ж в общем виде можно выразить функцией, связывающей 1уст. с факторами, влияющими на устойчивость во времени.

Iyer. ^биол. ^ 1техыол. X Ггехнич. X 1эхон. ^ ^экол ^ ^с» (1)

где, 1бИМ. - индекс биологической устойчивости - индекс урожайности льноволокна.

1техж>л. - индекс технологической устойчивости - индекс отгрузки инновационных товаров. Технологическую устойчивость характеризует внедрение технологически новых продуктов и процессов.

11ехнич - индекс технической устойчивости - индекс инвестиций, направленных на техническое перевооружение.

1Экол. - индекс экологической устойчивости - индекс выбросов в окружающую среду.

1;: - индекс социальной устойчивости - индекс роста заработной платы.

Более сложные расчеты требуются для определения индекса экономической устойчивости:

1зк<ж ^оп X Inr: X 1КрЭ X 1п X 1ипрм (2)

где, Ion - индекс отгруженной товарной продукции;

I пп - индекс перепроизводства - отношение объема отгрузки продукции к производству;

1кр, - индекс кредиторской задолженности;

1П - индекс прибыли от реализации продукции;

1ипрм - индекс использования производственных мощностей.

Индекс факторов устойчивого развития рассчитывается как соотношение текущего значения к базисному значению. Данный метод расчета требует синхронизации развития факторов устойчивости.

Уровни устойчивого развития характеризуются значениями интегрального индекса.

0,9 < 1уст - высокий уровень устойчивого (динамичное) развития;

0,8< 1уст <0,9 - устойчивое (стабильное) развитие;

0,6< 1)СТ. <0,8 - развитие неустойчивое (необходимо стимулирование);

0,5< 1уст. Ю,б - отсутствие развития (необходимо регулирование, механизмы предупреждения);

0,3 < 1уст <0,5 - предкризисное состояние (необходима стабилизация, механизмы реагирования);

Iyer. <0,3 - критическое состояние, кризис, угроза банкротства (необходимы чрезвычайные меры, уход от банкротства).

Проблема устойчивого развития ЛК является сложной из-за разобщенности и разноналравленности интересов организаций комплекса. В настоящее время в связи с уменьшением количества заказов и контрактов, договоров на поставку продукции, ростом дебиторской задолженности и цен на энергоносители, материально-технические ресурсы, снижением цен на сырье отмечаются многочисленные диспропорции. При стабильной макроэкономике устойчивое

развитие будет заключаться не в адаптации к окружающей среде, а в создании этой среды.

3. Обоснованы технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и разработаны методические положения оценки эколого-экономической эффективности льноводства.

Игнорирование многих проблем льноводства и первичной переработки льна, использование западных технологий без адаптации к российским условиям производства привели к тому, что в настоящее время агропромышленный сектор льняного комплекса не может обеспечить сырьем ни по объему, ни по качеству льняную промышленность страны. Чтобы выпускать отвечающую современным требованиям продукцию льнокомбинаты вынуждены работать на импортном сырье.

Значительный износ машин и оборудования, использование устаревших технологий ведут к снижению эффективности ЛК, обуславливают высокий уровень энерго-, материало- и трудоемкости производства и низкое качество продукции. При высокой нагрузке на льноуборочные комбайны (табл. 3) убрать посевы льна в оптимальные сроки не представляется возможным, что приводит к снижению качества выращенного урожая.

Таблица 3

Динамика показателей уровня интенсивности льноводства России

Показатель 2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2009г. к 2005г., %

Число льносеющих регионов 28 24 25 22 25 24 85,7

Посевная площадь льна. тыс. га 107,6 95,7 84,3 73,9 76,9 69,4 64.5

Урожайность льноволокна, ц с 1 га 5,5 6,3 6Д 7,3 7,8 8,3 150,0

Внесение минеральных удобрений на I га посева льна, кг 73 51 38 44 47 47 64,4

Наличие льноуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях, тыс. шт. 3.2 1,8 1,6 1,3 1,1 0,9 28,1

Коэффициент обновления льноуборочных комбайнов, % 2,8 0,9 1,7 1,2 2,8 2,8 X

Коэффициент выбытия льноуборочных комбайнов, % 11,2 12,2 12,5 11,2 11,0 8,9 X

Обеспеченность льноуборочными комбайнами (наличие на 1000 га посевов льна), шт. 32 22 21 21 19 18 56,3

Нагрузка на 1 льноуборочный комбайн (приходится посевов льна), га 31 46 48 47 54 56 180,6

Одним из основных факторов устойчивого развития является модернизация производства. Это обуславливает необходимость разработки мероприятий по достижению технико-технологической устойчивости развития льняного

подкомплекса АПК. Технологическая устойчивость предполагает способность производить необходимый объем продукции в нужное время и соответствующего качества. От ее уровня зависят качество применяемой техники, оборудования, рабочих кадров, производимой продукции, реализация потенциала возделываемого сорта, а также уровень затрат на производство.

Факторами развития технологий является их совершенствование и инновационные разработки по производству новых видов продукции из льносырья. В Федеральном реестре технологий производства продукции растениеводства в зависимости от степени интенсивности выделены три типа технологий: нормальные, интенсивные и высокие.

Однако, данная классификация не в полной мере отражает суть используемых технологий. «Нормальные» технологии в связи с инновационными разработками, повышением уровня знаний специалистов, накоплением опыта становятся устаревшими.

Интенсификация производства без учета его экономической эффективности ведет к росту себестоимости продукции. Необходимо инновационное технологическое развитие, когда актуальным становится интенсификация знаний, а не производства. Товаропроизводители стремятся снизить затраты за счет объединения и уменьшения количества технологических операций, малообъемного использования материальных ресурсов.

Для льноводства мы предлагаем следующую классификацию технологий: традиционные, прогрессивно-энерго-ресурсосберегающие и высокие.

С развитием научно-технических исследований, внедрением в производство инноваций, совершенствованием существующих и разработкой новых видов технологий и техники данная классификация предполагает трансформацию критериев отнесения технологий к тому или иному типу. Традиционные технологии, это наиболее распространенные технологии, которые используются в большинстве льносеющих хозяйств. Они являются базовыми для определения критериев отнесения к прогрессивно-энерго-ресурсосберегающим и высоким технологиям.

Прогрессивно-энерго-ресурсосберегающие технологии включают в себя методы льноводства, основанные на ресурсосбережении и почвозащитных мероприятиях, повышении культуры земледелия, научно-обоснованном сокращении количества механической обработки почвы; использовании новых высокопродуктивных сортов и семян высших репродукций, отзывчивых на новые технологии; снижение затрат труда, финансовых и материальных средств.

Стратегическим направлением устойчивого развития льняного комплекса становятся высокие технологии. Высокие технологии в льноводстве основаны на прецизионном земледелии, которое обуславливает автоматизацию и информатизацию производственных процессов, использование приборов и оборудования системы глобального позиционирования. Это обеспечивает точное выполнение технологических операций с учетом природно-климатических условий возделывания льна (рис. 3).

Высокие технологии позволяют выращивать лен с заданными параметрами качества и урожайности, расширять адаптивно-дифференцированное использование природных ресурсов и соизмерять прибавку урожая с дополнительными затратами. Использование геоинформационных систем дает возможность управлять процессами вегетации растений льна. В льноводстве необходимы зональные технологии возделывания льна, которые должны разрабатываться по пакетному принципу с определением уровня урожайности льноволокна.

Рис. 3. Модель организации прецизионного льноводства

В целях повышения эколого-экономической эффективности льноводства следует учитывать воздействие агроприемов выращивания льна на окружающую среду. Однако не существует интегрального показателя оценки экологической эффективности, еще сложнее рассчитать экологическую эффективность конкретной продукции растениеводства, так как затраты на производство и полученный эффект необходимо распределять на всю продукцию, полученную в севообороте.

Расчет уровня эколого-экономической эффективности производства продукции в льняном севообороте возможно сформулировать в виде:

Э = ВП-3+(-)Пп-Впг (3)

sn

где, - Э„ - эколого-экономическая эффективность, тыс. руб. на один га;

- ВП - валовая продукция, полученная в севообороте в ценах последнего года, тыс. руб.;

- 3 - затраты на производство продукции в севообороте в ценах последнего года; тыс. руб.;

- П„ - изменение плодородия почвы в севообороте в стоимостном выражении, тыс. руб. Стоимость плодородия почв определяется как стоимость урожая зерновых культур, которую можно получить с данной площади;

- Впг - выбросы парниковых газов в стоимостном выражении. Стоимость равна сумме затрат на снижение выброса эмиссии парниковых газов с обрабатываемой площади, тыс. руб.;

- S - посевная площадь в севообороте, га.

Использование вышеуказанных показателей позволяет определить коэффициент ресурсо-природоемкости производства продукции в льняном севообороте:

v = 3+(-)Пп + Впг ш

рп ВП '

где, Крп - коэффициент ресурсо-природоемкости.

Проблема устойчивого развития льняного подкомплекса АПК требует разработки новой концепции ведения агропромышленного комплекса в условиях усиливающего антропогенного воздействия на окружающую среду. Создание и внедрение экологически ориентированного производства должно базироваться на научно-технической концепции, основанной на инновационном развитии, природоулучшающем типе земледелия и функционирования перерабатывающей промышленности.

4. Сформулированы теоретические положения инновационного развития льняного комплекса.

В целях повышение конкурентных позиций Ж России необходим переход к инновационной модели развития. Все структурные подразделения Ж нуждаются в повышении эффективности производства, техническом, технологическом, организационно-экономическом обновлении, улучшении качества продукции. Однако, отсутствие гарантированной отдачи вложенных средств делает льняной комплекс малопривлекательным для инвесторов. В настоящее время предприятия, в основном, проводят замену изношенной техники, приобретая без надлежащей системы машины и оборудования, адаптируя зарубежные разработки к российским условиям производства. Для отечественного льняного комплекса важно не догонять западные технологии и не тиражировать стандартную продукцию, а создавать новые и разрабатывать перспективные направления использования льнопродукции, обеспечивающие безотходную переработку сырья. Кроме того, инновационный механизм управления устойчивым развитием Ж предопределяет необходимость формирования конкурентных

преимуществ, основанных на высокой квалификации работников, современных подходах в управлении и организации производством.

Для устойчивого развития Ж необходимо непрерывное внедрение инноваций, поэтому важно формирование долгосрочных прогнозов развития техники и технологий, устойчивости экономики и экологии, предвидение будущих перемен в обществе, изменений тенденций моды и способов адаптации к ним, разработка новых видов продукции с повышенной потребительской и рыночной ценностью.

Льняной комплекс характеризуется возможностью многообразия инноваций, что обусловлено взаимосвязью в комплексе различных видов деятельности,'стадий производства и распределения продукции. Поэтому управление инновациями Ж имеет многофакторный и многоуровневый характер. Основой инновационного развития Ж должна стать новая федеральная целевая программа (ФЦП) развития льняного комплекса России, которая предусматривала бы взаимодействие государства, науки, бизнеса и образования (рис. 4).

Рис. 4. Структура инновационного партнерства в реализации ФЦП «Развитие льняного комплекса России»

Катализатором инновационной активности является спрос на продукцию комплекса, который характеризует предпочтение потребителя, его способность оценить инновационные характеристики товара. Вместе с тем, необходимо не только следовать предпочтению покупателей, но и в целях стимулирования инновационной восприимчивости формировать их потребности. Спрос и потребность покупателей должны стать факторами инновационной деятельности. Направления инновационной деятельности Ж и эффект от нее представлены на рис. 5.

Инновационная деятельность в Ж разнообразна, поэтому инновации различаются между собой по параметрам. В зависимости от сферы деятельности, новизны, характера применения инноваций осуществляется их классифи-

кация, что позволяет выявить особенности инноваций и упрощает управление инновационной деятельностью.

Направления инновационной деятельности

Результаты инновационной деятельности

Рис. 5. Направления и результаты инновационной деятельности в производственной сфере льняного комплекса

Однако, как не существует единого определения понятия «инновация», так и нет единой классификации инноваций. Различные школы и теории инновационного менеджмента выдвигают свои определения и классификацию инноваций, которые различаются между собой и приводят к противоречивым выводам. Различия классификаций определяются пониманием инноваций как процесса, или как результата деятельности, а также важности классификационного признака.

Следует отметить, что широкое понимание инноваций и многокритериальная их классификация неудобны как в теоретическом, так и в практическом аспекте. В научной деятельности это приводит к расширению границ объектов исследования, а в практической деятельности - к расширению понятия содержания инноваций. Последнее не позволяет четко определить круг хозяйствующих субъектов, осуществляющих инновацию и имеющих право на государственную поддержку. Для отбора и внедрения инноваций необходимо различать виды инноваций по технологическим параметрам, степени новизны, а также взаимосвязи отдельных типов и циклов развития инноваций, то есть их классифицировать.

Классификация инноваций в Ж способна отражать сущность инновационной деятельности, характеризовать уровень нововведений, последовательность осуществления управленческих и производственных инноваций, так как любая инновация имеет цикличный характер, ее действие меняется во временном периоде. В скорости и динамике реализации различных типов инноваций отмечаются определенные закономерности. Рост конкурентных преимуществ, основанных на инновациях, период увеличения производства и расширения рынков сбыта переходит в стадию стабилизации, а затем спада.

Инновационная деятельность в Ж рассматривается как нелинейный процесс. Нелинейность внедрения и замещения технологий обусловлена неравномерностью технико-технологического и экономического развития. Инновационному развитию Ж препятствуют моральный и физический износ основных фондов, устаревшие технологии, неэффективный менеджмент, ограниченность финансовых средств, низкая квалификация работников и неэффективное влияние окружающей среды. При этом предложения новых технологий в льняном комплексе превышают запросы предприятий, поэтому значительная часть исследований и наработок остаются невостребованными, которые со временем теряют актуальность.

В настоящее время инновации в Ж ведутся по отраслевой принадлежности. Требуется переход от отраслевого подхода к территориальному. Для этого необходимы системные взаимосвязи между организациями льняного комплекса по внедрению инновационных разработок. Это может быть совместные согласованные действия, обмен идеями, кооперация, интеграция, формирование сетей и кластеров.

5. Предложена стратегия управления качеством продукции льняного комплекса, позволяющая объективно формировать цены реализации.

В условиях конкурентной среды потребности покупателей определяют требования к товару. Поэтому необходима сквозная единая система определения качества льнопродукции, в которой были бы согласованы показатели, параметры и методы контроля. При этом работа на каждой стадии производства должна быть направлена на улучшение качества льняных тканей.

В этих целях необходим перечень показателей достоверно отражающих качество льнопродукции на конкретном этапе производства. Кроме того, состав показателей важен для оценки изменений требований к качеству продукции и формирования приоритетов ее улучшения. Определение показателей и разработку государственных стандартов следует начинать с анализа требований мирового рынка к льняным тканям. После установления основных факторов их конкурентоспособности, следует сформулировать перечень параметров, закладываемых в стандарт на льняные ткани.

Для обеспечения объективности требований необходимо учесть мнение сельскохозяйственных товаропроизводителей и льноперерабатывающих организаций. После достижения консенсуса следует разработать государственные стандарты на льняные ткани, затем на пряжу, волокно и тресту, которые бы определяли необходимые свойства, признаки и параметры на каждой стадии производства. Это будет способствовать разработке взаимоувязанных требований к льнопродукции. Унифицированный метод оценки качества также позволит синхронизировать корректировку действующих стандартов в связи с развитием селекционной работы, техники, технологий и изменением потребностей рынка. При этом между требованиями ГОСТ на льнопродукцию и сырье должна быть корреляционная связь, что обусловит точность определения ожидаемого качества и количества продукции.

Единый системный подход к оценке качества будет способствовать всестороннему объективному анализу показателей при разработке новых ГОСТ и гармонизации требований всех отраслей Ж к стандартам, корректности принятия решений о включении того или иного параметра в перечень требований ГОСТ.

В настоящее время применение информационных технологий, программных разработок, различных приборов для контроля качества позволяет оперативно проводить автоматизированные исследования. Данную методику необходимо использовать для определения параметров и свойств льнотресты. Затем, исходя от полученных показателей, определять количество и качество льноволокна, которое возможно получить при оптимальных условиях переработки закупленного сырья (рис. 6).

Для анализа физико-механических, химических, структурных свойств, технического и технологического уровня льнотресты и льноволокна необходима разработка специальных методов, приборов, автоматизированной системы контроля.

Это позволит избежать субъективности при проведении анализа и оперативно определять качество льнотресты, что будет способствовать объективному расчету цены реализации, формированию однородной партии продукции, подбору оптимального режима ее переработки и снижению потерь. Кроме того, льнолерерабатываюгцие предприятия будут заинтересованы в ускоренной модернизации производства, совершенствовании технологий и инновационном развитии. Методику сквозной оценки продукции можно использовать и при реализации льноволокна на льнокомбинаты.

Рис. 6. Модель формирования цены реализации льнотресты

Определение свойств, основанных на органолептической оценке качества, следует заменить на инструментальный. На основе лабораторных исследований необходимо составить базу данных о зависимости качества льноволокна от свойств и параметров качества льнотресты. Следует также занести в базу свойства стандартных образцов льнотресты и льноволокна, которые должны ежегодно обновляться. Автоматизированная система позволит оценивать льно-продукцию по совокупности свойств, а не только по номеру, выходу продукции и ее цвету.

Каждый вид льнопродукции имеет свои свойства, которые определяют способность удовлетворэть потребность в данной продукции, например, в коротком и длинном льноволокне. Со снижением потребности в пакле и льняных

мешках короткое льноволокно остается не востребованным и перестает быть продуктом потребления. При организации новых производств из короткого льноволокна данная продукция вновь становится востребованной.

Интенсивность конкурентной борьбы за предпочтение покупателей заставляет товаропроизводителей постоянно улучшать качество выпускаемой продукции, поэтому высокое качество является одним из факторов устойчивого развития ЛК. Качество продукции льняного комплекса многофункционально и отвечает требованиям, формирующимся в сфере потребления, обращения и производства, при этом оно само формируется на всех стадиях производств Ж.

Требования к качеству с изменением законодательства в области экологии, технологичности продукции, уровня жизни населения и его потребностей меняются. Качество продукции льняного комплекса можно определить, как совокупность необходимых свойств и характеристик, способных удовлетворять определенные производственные и личные потребности в соответствии с ее назначением.

Степень соответствия качества и свойств льнопродукции запросам потребителей обуславливает ее конкурентоспособность. В целях обеспечения потребностей населения в продукции отечественного производства необходимо постоянное и сбалансированное улучшение ее качества во всех сферах Ж. Товаропроизводителям следует определить совокупность характеристик, параметров товара, которые существенны с точки зрения покупателя. Совершенствование качества продукции взаимосвязано с качеством машин и оборудования, используемых сырья и материалов. В льноводстве - это качество семян, удобрений, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники по возделыванию и уборке льна, соблюдение технологий.

В льняной промышленности для выпуска конкурентоспособной продукции важно обеспечение комплексности повышения качества при прядении, ткачестве и отделке тканей как единой технологической системы. В настоящее время качество льняных тканей остается низким, они уступают по внешнему виду и потребительским свойствам импортным. Расширению ассортимента и улучшению качества продукции препятствует моральный и физический износ оборудования.

Потребность на продукцию Ж не является устойчивой величиной, она имеет высокоэластичный характер и зависит от покупательной способности населения, влияния моды и сезона года. В настоящее время возрастает спрос на тонкие льняные ткани, однако, возможности увеличения производства данного вида продукции ограничены недостатком сырья.

Для сбалансированного функционирования всех отраслей Ж необходима долгосрочная федеральная целевая программа его развития. Это позволило бы взаимоувязать реализацию мероприятий по повышению качества продукции и труда на всех стадиях производства. Сложность данной задачи заключается в том, что проведение мероприятий растянуто во времени и не совпадает в различных отраслях Ж.

Основной целью функционирования льняного комплекса должно стать не увеличение прибыли, а удовлетворение потребностей покупателей за счет улучшения качества продукции и снижения ее цены. Это обеспечит устойчивость развития производства (рис.7).

Рис. 7. Эффект улучшения качества льноволокна льноперерабатывающими организациями

6. Обоснован методологический инструментарий обеспечения устойчивого развития льняного комплекса на основе формирования и функционирования льняного кластера.

Развитие рынка заставляет искать варианты подхода к стратегии бизнеса. Одним из них является конкурентное сосуществование, основанное на интеграционных соглашениях и объединении усилий при сохранении автономии. В целях достижения устойчивого развития Ж необходимо формирование региональных кластеров, как наиболее эффективной формы использования местных экономических и организационных ресурсов и конкурентных преимуществ.

Преимущество кластеров в ЛК состоит в том, что они способствуют системному решению проблем взаимодействия и взаимосвязи предприятий комплекса. Кластеры обеспечивают высокий уровень согласованности интересов его участников и органов управления региона и могут стать интегрирующим элементом комплексного развития регионального Ж, фактором повышения конкурентоспособности и диверсификации его экономики. Кластерный метод инициирует активность бизнес-структур, что является гарантом успеха деятельности кластера.

В настоящее время нет универсальной методики формирования кластера, отсутствует информация о ходе создания текстильных кластеров, куда входят предприятия льняной промышленности. Значительная дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития, различный уровень конкурентных позиций организаций Ж обуславливают многовариантность возникновения и развития кластеров.

В настоящее время льняной комплекс находится в кризисном состоянии, отсутствуют необходимые преимущества для построения кластера, а его формирование требует значительных финансовых вложений, согласованности действия множества предприятий. Без государственной поддержки и инвестиций развитие кластера представляется проблемным. Если экономически эффективные производства способны сформировать кластеры, то региональные Ж не обладают необходимыми ресурсами для его формирования. В отношении льняного комплекса необходима интервенционистская кластерная политика. Инициатором создания льняного кластера, разработки стратегии и программ его развития могут стать региональные органы власти, это обусловит развитие льняного комплекса в формате общей стратегии развития региона. При выборе перспективных кластеров следует учитывать исторически сложившееся территориальное размещение производств, использование местных ресурсов, межотраслевую интеграцию и конкурентные преимущества инфраструктурного характера.

При формировании кластера необходимо исходить из цикличности его функционирования. Это обусловлено тем, что действие совокупности факторов определяющих подъем со временем исчерпывается и возникает потребность в изменениях, или происходит распад кластера. Кластер проходит следующие стадии жизненного цикла: зарождения —> развития —> зрелости —> трансформации или распада (рис. 8).

Анализ рынка льнопродукции

Подготовительный этап

Формирование кластера

Формирование бизнес-идеи

Проектирование структуры и продукции кластера

Развитие кластера

Трансформация кластера

Распад кластера

Многофакторный анализ рынка льнопродукции

Определение бизнес-цели

Определение состава участников кластера

Проведение разъяснительной работы

Подготовка нормативно-правовых документов

Формирование технологической цепочки производства, привлечение инвестиций и инвесторов

Формирование координационного совета и исполнительной дирекции

Утверждение стандартов и регламентов

Подписание договоров

Привлечение инвестиций, инвесторов и новых участников

Поиск выгодных рынков, поставщиков и заказчиков

Создание ассортиментного бренда

Аудит кластера

Устойчивое функционирование

1' Достижение критической массы участников кластера

Достижение максимальной доли на рынке

Признание кластера на межрегиональном и федеральном уровнях

Адаптация к изменяющимся условиям

Диверсификация производства

Преобразование в новый кластер

Рис. 8. Модель формирования льняного кластера

Льняной кластер является открытой социально-экономической системой, которая имеет свои свойства (рис. 9).

Технологическая взаимосвязанность и функциональная зависимость производственных процессов в ЛК __

Сохранение отраслевой принадлежности и видов производств, наличие координационного совета кластера _

Определенность территориального пространства, концентрация участников

кластера в регионе_______

Социально-экономические результаты, стабильность в обществе

Социальная приемле-

Территориальная принадлежность

Региональный льняной кластер

Динамичность внутренней и внешней среды

Инте-гра-тпвнос ть

Нарушение баланса интересов между участниками кластера

^Наличие системообразующих факторов, разделение труда

'Взаимосвязь и взаимодействие с внешней средой_

I Общность цели повышения конкурентоспособности предприятий регионального ЛК и его продукции, наличие связей между участниками

, обеспечивающие синергетический эффект____

Способность к самоорганизации п самовосстановлению, адаптации

к меняющимся условиям ______

Новые технологии и производства

Рис. 9. Системные свойства регионального льняного кластера

Как системе кластеру свойственна множественность компонентов. В кластере эта множественность упорядочена договорными отношениями. Однако, кроме сил притяжения кластеру как социально-экономической системе свойственны и центробежные силы, поэтому система организации льняного кластера должна носить мотивационный характер. Необходима совокупность центростремительных сил, стимулирующих деятельность хозяйствующих субъектов в

рамках кластера. Это в первую очередь связано с соблюдением баланса интересов его участников.

Взаимодействие внутри кластера способствует возникновению эффекта синергии, что обусловлено совместным использованием ресурсов, экономией трансакционных издержек, укреплением позиций на рынке. Концентрация участников кластера и объектов инфраструктуры должна быть сбалансирована. Разнообразие элементов кластера способствует его устойчивости и диверсификации производства. Для успешного функционирования кластера необходимы производственный, финансовый, природный, инновационный и человеческий потенциал, институциональные условия. В соответствии с теорией кластеров деятельность успешных бизнес структур должна сконцентрировать вокруг себя другие предприятия, создавая устойчивые связи. Продукт одного предприятия или группы предприятий должен использоваться другими организациями, включая хозяйствующие структуры, выпускающие конечный продукт.

Структуризация потенциала успешного кластера предусматривает привлечение хозяйствующих субъектов с высоким уровнем конкурентоспособности, формирование связей между участниками кластера. Кластер должен обладать критической массой, то есть количество элементов должно быть достаточным для сохранения устойчивости даже при выходе из его состава ключевых участников.

Проводимая кластерная политика регионов способствует увеличению инновационной активности хозяйствующих субъектов. В кластере конкуренция сочетается с сотрудничеством, что обуславливает его развитие. Длительность успешного функционирования кластера зависит от его устойчивого развития. Для этого необходимо повышать конкурентоспособность предприятий и продукции.

Заключение

Выполненное исследование направлено на повышение устойчивого развития льняного комплекса России в контексте поиска эффективных решений для практической реализации, позволившие сделать следующие выводы:

1. Ж является межотраслевым многокомпонентным комплексом, в котором взаимосвязаны разные отрасли, виды деятельности, стадии производства и распределен™ продукции. Основной целью льняного комплекса является производство льняных тканей и другой льносодержащей продукции.

Однако, в настоящее время нельзя говорить о Ж как о едином хозяйственном комплексе. Низкий уровень сбалансированности и слаженности функционирования, отсутствие ориентации всех сфер и организаций на конечные результаты приводят к различным диспропорциям.

Отсутствие тесной взаимосвязи между агропромышленным сектором и текстильной промышленностью, общей стратегии развития, самостоятельного и единого объекта управления делает льняной комплекс слабосплоченной целостностью организаций. Поэтому важной задачей является координация их функционирования, поиск новых форм и методов управления Ж.

2. Устойчивость функционирования организаций льняного комплекса следует рассматривать с позиций эффективности деятельности, инновационно-сти производства, занимаемой ниши на рынке продукции, позиционирования предприятия в конкурентной среде, платежеспособности, безопасности производства. Все они взаимосвязаны и взаимозависимы. При этом сила воздействия каждого из них может изменяться и быть наиболее значимой в определенный момент. Тогда устойчивость функционирования будет зависеть от способности максимально в короткий срок адаптироваться, или измениться, усилив свой потенциал.

Для повышения устойчивого развития Ж необходимо пропорциональное развитие всех его сегментов, требуется активизация деятельности всех организаций, объединение их усилий, совершенствование системы управления с учетом приоритетных направлений развития и тенденций игрового рынка льняных тканей и другой льносодержащей продукции.

3. Важным фактором устойчивого развития Ж является технологическая устойчивость, предусматривающая эффективное использование имеющихся ресурсов, благоприятные условия окружающей среды и производство необходимого объема продукции в нужное время и соответствующего качества. В льняном подкомплексе АПК необходимы адаптивные технологии для каждой зоны возделывания льна, которые должны разрабатываться по пакетному принципу с определением уровня урожайности.

4. Ключевым ресурсом устойчивого развития Ж и фактором конкурентных преимуществ являются инновации. В связи с тем, что в Ж взаимосвязаны различные виды деятельности, стадии производства и распределения продукции управление инновациями в Ж имеет сложный многофакторный и многоуровневый характер. Предприятия льняного подкомплекса АПК расположены в 24 регионах, льняной промышленности - в 9 регионах и они по своему социально-экономическому развитию дифференцированы, кроме того, многие из них относятся к депрессивным. Поэтому процесс вовлечения хозяйствующих субъектов в инновационную деятельность сложен и неравномерен. Возникают проблемы с выработки согласованной инновационной деятельности. Необходима разработка государственной инновационной политики и федеральная целевая программа развития Ж.

5. В настоящее время возрастает роль управления качеством. Основной целью которого является обеспечение соответствия качества продукции потребностям рынка. Качество продукции льняного комплекса многофункционально и отвечает требованиям, формирующимся в сфере потребления, обращения и производства, при этом оно само формируется на всех стадиях производства Ж. На качество продукции аграрного сектора оказывает влияние целый комплекс факторов: агрометеорологические условия в течение вегетации льна-долгунца, погодные условия в период уборки льна, плодородие почвы, сроки и качество выполнения технологических операций выращивания и уборки, используемые сорта и качество семян, применяемая технология, система машин и оборудования, технологическая дисциплина.

6. Кластерный подход может быть весьма эффективен при исследовании и проектировании льняного сектора экономики страны. Кластеры в льняном комплексе могут быть региональные, межрегиональные, охватывающие все стадии производства, а также специализирующие на отдельных его стадиях: выращивание льна, первичная и глубокая переработка льноволокна.

Льняной кластер относится к типу территориально-промышленных кластеров. Его основой является территориальная привязка, скоординированность деятельности участников, взаимодополняемость видов производств и технологических процессов.

Рыночные силы, стимулирующие формирование кластера, могут привести и к его распаду. Это связано с рассогласованием интересов участников, передислокацией производства, изменением требований потребителей из-за трансформации технических требований к выпускаемой продукции, или изменения ее ассортимента. Распад кластера также возможен в связи с невозможностью или не умением адаптироваться к меняющимся условиям, или требованиям.

Список публикаций по теме диссертации:

Монографии

1. Сутыгин П.Ф. Управление развитием льняного комплекса в конкурентной среде. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2010. 148 с. (9,25 п. л.).

2. Сутыгин П.Ф. Организационно-экономические аспекты устойчивого развития льняного комплекса. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2009. 174 с. (10,12 п. л.).

3. Гоголев И.М., Сутыгин П.Ф., Шумкова Л.В. Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства льнопродук-ции. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2008. 129 с. (5,92/3,3 п. л.).

4. Боткин О.И., Гоголев М.В., Сутыгин П.Ф. и др. Экономический базис развития регионального агрокомплекса (Научный доклад по результатам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года в Удмуртской Республике) / Под ред. О.И. Боткина. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2008.275 с. (12,38/2,1 п. л.). •

5. Боткин О .И., Сутыгин П.Ф., Гоголев И.М. и др. Экономическая эффективность использования удобрений в аграрном производстве. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2008.128 с. (7,44/3,3 п. л.).

6. Малакотина С.М., Толканова Л.А., Сутыгин П.Ф. и др. Лен-долгунец // Научные основы системы ведения сельского хозяйства в Удмуртской Республике. Книга 3. Адаптивно-ландшафтная система земледелия / Под науч. ред.: В.М. Холзакова и др. Ижевск: Ижевская ГСХА, 2002. С.385-416. (1,86/0,47 пл.).

Преиришпные издания

7. Сутыгин П.Ф. Теоретико-методологический базис управления льняным комплексом в конкурентной среде. Препринт. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2010. 64 с. (3,76 п. л.).

8. Сутыган П.Ф. Технико-технологические аспекты устойчивого развития льняного комплекса. Препринт. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2009. 81 с. (4,71 п. л.).

9. Сутыгин П.Ф. Региональные особенности управления льняным подкомплексом. Препринт. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2009. 31 с. (1,92 п. л.).

10. Сутыгин П.Ф. Экономический базис управления льняным комплексом. Препринт. Екатеринбург-Ижевск: Ин-т экономики Урал, отд-ния РАН, 2007.68 с. (3,95 п. л.).

Научные статьи в рецензируемых журналах

11. Сутыгин П.Ф. Особенности проектирования регионального льняного кластера // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2011. Кч 7. С.64-66. (0,5 п. л.).

12. Боткин О.И., Сутыгин П.Ф. Экономическая интерпретация устойчивого развития льняного комплекса // Экономика региона / Екатеринбург, 2011. №3. (0,37/0,18 п. л.).

13. Сутыгин П.Ф. Особенности управления развитием регионального льняного подкомплекса // Вестник Алтайского ГАУ / Барнаул, 2011. № 9. С.100-104. (0,5 п. л.).

14. Сутыгин П.Ф. Организационно-технологические факторы устойчивого развития льняного подкомплекса АПК // Вестник Удмуртского университета. 2011. № 3. С.68-72. (0,31 п. л.).

15. Сутыгин П.Ф. Кластерный подход к устойчивому развитию льняного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2011. № 2. С.43-46. (0,5 п. л.).

16. Сутыгин П.Ф. Направления развития льноперерабатывающих организаций региона// АПК: экономика,управление. 2011. №1. С.44-47. (0,63 п. л.).

17. Боткин О.И., Сутыгин П.Ф. Условия инновационного развития льняного комплекса России // Вестник Удмуртского университета. 2011. Вып. 1. С.21-28. (0,75/ 0,5 п. л.).

18. Боткин О.И., Сутыгин П.Ф. Особенности функционирования льняного кластера как объекта управления // Аграрный вестник Урала / Екатеринбург, 2011. №1. С.62-64. (0,56/0,35 п. л.).

19. Сутыгин П.Ф. Формирование рыночных механизмов управления дьноперерабатывающими организациями // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 4. С.45-46. (0.38 п. л.).

20. Сутыгин П.Ф., Шумкова JI.B. Организационно-технологические факторы приготовления качественной льнотресты // Международный сельскохозяйственный журнал. 2010. № 2. С.63-64 (0,44/0,3 п. л.).

21. Боткин О.И., Сухыгин П.Ф. Концептуальные аспекты управления льняным комплексом // Экономика региона / Екатеринбург. 2010. №2. С. 154159. На английском языке - С.159-163. (0,56/0,35 п. л.).

22. Боткин О. И., Сутыгин П.Ф. Льняной подкомплекс Удмуртии: состояние и перспективы развития // АПК: экономика, управление. 2009. №9. С.62-65. (0,47/0,3 п. л.).

23. Сутыгин П.Ф. Влияние технологии возделывания льна-долгунца на урожайность и качество льнопродукции // Международный сельскохозяйственный журнал. 2009. №6. С.76-77. (0.43 п. л.).

24. Сутыгин П.Ф., Шумкова Л.В. Влияние организации уборки льна долгунца на урожайность и качество льнопродукции // Аграрный вестник Урала / Екатеринбург, 2009. №9. С.62-63. (0.38/0,25 п. л.).

25. Сутыгин П.Ф. Влияние качества льнопродукции на цену реализации // Аграрная наука. 2009. №5. С.18-20. (0,29 п. л.).

26. Гоголев И.М., Шумкова Л.В., Сутыгин П.Ф. Экономическая оценка развития льняного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. №12. С.42-44. (0,39/0,19 п. л.).

Научные статьи в прочих журналах

27. Сутыгин П.Ф. Обоснование организационно-экономического механизма формирования регионального льняного кластера // Проблемы региональной экономики. 2011. № 1-3. С.70-80. (0,68 п. л.).

28. Сутыгин П.Ф. Стратегия управления качеством продукции льняного комплекса // Проблемы региональной экономики. 2011. № 1-3. С. 81-92. (0,75 п. л-)-

29. Сутыгин П.Ф. Управление развитием льняной промышленности в конкурентной среде // Проблемы региональной экономики. 2010. № 3-4. С.99-108. (0,63 п. л.).

30. Сутыгин П.Ф. Формирование организационно-экономических приоритетов управления агропромышленным сектором льняного комплекса// Проблемы региональной экономики. 2010. № 3-4. С.135-142. (0,50 п. л.).

31. Сутыгин П.Ф. Территориально-отраслевая специализация и размещение организаций льняного комплекса // Проблемы региональной экономики.

2010. № 3-4. С.150-161. (0,75 п. л.).

32. Сутыгин П.Ф. Управление экономической эффективностью функционирования регионального льняного подкомплекса // Проблемы региональной

экономики. 2010. №3-4. С.290-301. (0,75 п. л.).

33. Сутыгин П.Ф. Управление инновационным развитием льняного комплекса // Проблемы региональной экономики. 2011. № 1-3. С.93-105. (0,81 п. л.).

34. Сутыгин П.Ф. Экологические аспекты устойчивости аграрного сектора льняного комплекса // Проблемы региональной экономики. 2011. № 1-3.

С.106-120. (0,94 п. л.).

35. Сутыгин П.Ф. Повышение конкурентоспособности продукции предприятий льнопереработки // Проблемы региональной экономики. 2010. № 1-2. С.59-70. (0,75 п. л.).

36. Сутыгин П.Ф. Формирование стратегии конкурентных преимуществ льняного комплекса // Проблемы региональной экономики. 2010. № 1-2 С.119-126. (0,44 п. л.).

37. Сутыгин П.Ф. Технико-технологические факторы эффективности производства продукции льноводства // Проблемы региональной экономики. 2010.

№ 1-2. С.141-154. (0,88 п. л.).

38. Сутыгин П.Ф. Экономическая сущность повышения качества льноволокна // Проблемы региональной экономики. 2010. № 1-2. С.190-204. (0,94 п. л.).

39. Сутыгин П.Ф. Состояние и перспективы развития льноводства в регионе // Проблемы региональной экономики. 2009. № 3-4. С.232-243. (0,71 п.

Л 40. Сутыгин П.Ф. Состояние и проблемы развития льноперерабатываю-щих организаций Удмуртской Республики // Проблемы региональной экономики. 2009. № 3-4. С.249-255. (0,41 п. л.).

41. Сутыгин П.Ф. Методические подходы к организации управления льняным комплексом // Проблемы региональной экономики. 2009. № 3-4.

С.256-264. (0,53 п. л.).

42. Сутыгин П.Ф. Управление конкурентоспособностью льняного комплекса// Проблемы региональной экономики. 2009. № 3-4. С.265-271. (0,41 п. л.).

43. Боткин О.И., Сутыгин П.Ф., Гоголев И.М. Влияние удобрении на повышение эффективности аграрного производства. // Проблемы региональной экономики. 2009. № 1-2. С.303-310. (0,47/0,16 п. л.).

44. Гоголев И.М., Сутыгин П.Ф., Шумкова Л.В. Льняной комплекс региона: история, состояние и тенденции развития // Проблемы региональной экономики. 2008. № 3-4. С.257-267. (0,65/0,21 п. л.).

45. Боткин О.И., Сутыгин П.Ф., Гоголев И.М. Роль и значение удобрении в системе аграрного производства // Проблемы региональной экономики. 2008.

№ 3-4. С.268-281. (0,82/0,27 п.л.).

46. Боткин О.И., Сутыгин П.Ф., Гоголев И.М. Влияние диспаритета цен на себестоимость сельскохозяйственной продукции // Проблемы региональной экономики. 2008. № 3-4. С.282-289. (0,47/0,16 п. л.).

Материалы конференций

47. Сутыгин П.Ф. Управление экологической устойчивостью аграрного производства // Российская государственная статистика - вчера, сегодня, завтра: Материалы науч. ст. науч.-практич. конф. / Ижевск, 2011. С.65-70. (0,31 п. л->-

48. Сутыгин П.Ф. Повышение качества продукции как фактор роста конкурентоспособности льняного комплекса России // Актуальные вопросы экономической науки. Материалы междунар. науч.-практич. конф./ Вятская ГСХА.

Киров, 2011. С.222-225 (0,31 п. л.).

49. Сутыгин П.Ф. Инновационные аспекты формирования конкурентных преимуществ льняного комплекса // Проблемы и перспективы социально-

экономического развития современной России: Сб. науч. ст. 2-й всеросс. науч.- \ практич. конф. / Саратовский гос. соц.-эконом. универ. Саратов, 2010. С.202-207. (0,31 п. л.).

50. Сутыгин П.Ф. Пути повышения качества тресты льна-долгунца в Удмуртской Республике И Инновационному развитию АПК - научное обеспечение: Сб. науч. ст. междунар. науч.-практич. конф. Часть 2. / Перм. ГСХА. Пермь, 2010. С.221-224. (0,28 п. л.).

51. Сутыгин П.Ф. Влияние технологии уборки льна-долгунца на качество тресты // Мат. всеросс, науч.-практич. конф. Том 1 / ФГОУ ВПО Ижевская ГСХА. Ижевск, 2010. С.172-176. (0,25 п. л.).

На правах рукописи Сутыгин Павел Федорович

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ В КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЕ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертация наЧоисканне ученой степени доктора экономических наук

Подписано в печать 9 ноября 2011г. Формат 60 х 84/16. Усл. печ. л. 2,09. Уч.-изд. 1,8. Тираж 100 экз. Заказ № ¿/2/? ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА 426069, г. Ижевск, ул. Студенческая, 11

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Сутыгин, Павел Федорович

Введение

1. Теоретико-методологический базис управления льняным 11 комплексом в конкурентной среде

1.1. Теоретические положения управления льняным комплексом

1.2. Конкуренция как структурообразующий институт рынка льно- 26 продукции

1.3. Социально-экономические аспекты повышения конкурентоспо- 39 собности льняного комплекса в системе факторов экономической безопасности

1.4. Теоретические основы управления устойчивым развитием 48 хозяйствующих субъектов льняного комплекса

2. Особенности функционирования льняного комплекса России

2.1. Территориально-отраслевая специализация и размещение льня- 58 ного комплекса

2.2. Формирование организационно-экономических приоритетов 70 управления агропромышленным сектором льняного комплекса

2.3. Организационно-экономический базис управления льняной про- 80 мышленностью

3. Региональные основы управления эффективностью льняно- 93 го подкомплекса АПК

3.1. Оценка уровня развития льноводства

3.2. Экономические факторы устойчивого развития льноводства

3.3. Формирование рыночных механизмов управления организация- 109 ми льноперерабатывающей промышленности

4. Стратегия устойчивого развития льняного комплекса

4.1. Концептуальные аспекты управления льняным комплек- 125 сом

4.2. Стратегия формирования устойчивого развития льняно- 134 го комплекса

4.3. Организационно-технологические аспекты устойчивого развития 146 льняного подкомплекса АПК

4.4. Инновационные аспекты формирования конкурентных преиму- 161 ществ льняного комплекса

5. Стратегические приоритеты наращивания и реализации 183 конкурентных преимуществ льняного комплекса

5.1. Стратегия управления качеством продукции льняного подком- 183 плекса АПК

5.2. Управление экологической устойчивостью льняного подком- 200 плекса АПК

5.3. Кластерный подход к устойчивому развитию льняного комплек- 212 са

5.4. Обоснование организационно-экономического механизма фор- 224 мирования регионального льняного кластера

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление устойчивым развитием льняного комплекса России в конкурентной среде"

В России льняное волокно является единственным натуральным растительным сырьем для текстильной промышленности, расширение его использования становится одним из условий импортозамещения. Поэтому развитие льняного комплекса (ЛК) имеет стратегическое значения для сохранения независимости отечественного рынка текстильной продукции. Однако, из-за низкого уровня технической и технологической базы агропромышленный сектор не может обеспечить сырьем ни по объему, ни по качеству льняную промышленность. Это обуславливает импорт в значительных объемах льносырья, или толлинговые схемы работы льнокомбинатов. При этом продукция отечественных льнозаводов остается невостребованной, что ведет к сокращению числа льносеющих и льноперерабатывающих организаций.

Разобщенность и несогласованность действий организаций льняного комплекса, отсутствие единой стратегии развития обуславливают низкую его конкурентоспособность. Неконтролируемый импорт текстиля, швейных и трикотажных изделий из Китая и Турции, низкие таможенные пошлины, фальсификация товаров, высокая себестоимость и низкое качество продукции российских товаропроизводителей оказывают негативное влияние на конкурентные позиции ЛК. Импортопотребление сужает возможности развития и инвестиционную активность организаций комплекса.

Важной задачей становится разработка стратегии и тактики выхода ЛК из кризиса, в дальнейшем достижения его устойчивого развития и обеспечение сырьевой безопасности страны. Проблема устойчивого развития льняного комплекса является сложной из-за разобщенности и разнонаправленности интересов различных его сфер, многочисленных диспропорций их функционирования, отсутствия эффективной системы управления.

Для сохранения устойчивого развития ЛК необходимо непрерывное создание конкурентных преимуществ как за счет улучшения качества продукции, технического и технологического уровня производства, так и за счет наиболее эффективных форм использования экономических и организационных ресурсов, местных конкурентных преимуществ, повышения способности противостоять внешней конкуренции. Это предполагает необходимость постоянного внедрения инноваций, совершенствования технологий, повышения квалификации специалистов, эффективного использования имеющихся ресурсов и производство востребованной продукции.

Льняной комплекс России обладает объективными конкурентными преимуществами, это наличие природных ресурсов, благоприятных условий для возделывания льна и востребованность продукции комплекса. Для сохранения сырьевой безопасности страны необходима качественная трансформация ЛК, что предопределяет значимость разработки концептуальных основ устойчивого развития отечественного ЛК.

Область исследования соответствует научным направлениям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами) - АПК и сельское хозяйство: п. 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве; п. 1.2.41. Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК; п. 1.2.42. Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве; п. 1.2.43. Экономические проблемы формирования и функционирования интегрированных структур в АПК и сельском хозяйстве.

Степень разработанности проблемы. В условиях нарастающих процессов глобализации мировой экономики, роста цен на хлопок, снижения производства льноволокна и льняных тканей, сокращения числа организаций, занимающихся льноводством и переработкой льноволокна, решение проблем управления устойчивым развитием ЛК приобретает особую значимость.

Теоретико-методологические вопросы и методические аспекты развития отраслей ЛК рассматриваются в трудах Артемова A.B., Гинзбурга Л.Н., Гоголева И.М., Живетина В.В., Звягина A.A., Зубахина A.M., Ефременко Н.М., Ивановой В.Н., Ивановой И.А., Кайзера А., Карпунина Б.Ф., Коновалова В.В., Крылова B.C., Круглия И.И., Лачуги Ю.Ф., Новиковой О.Ю., Ольшанской О.М., Пашина E.JL, Петровой М.В., Позднякова Б.А., Шишкина М.И.

Теоретические концепции устойчивого развития нашли отражение в публикациях Баутина В.М., Боткина О.И., Галиева Т.А., Данилов-Данильяна В.И., Брыжко В.Г., Козлова В.В., Коновалова В.5., Лосева К.С., Михалева О.В., Никитиной З.В., Серкова Л.А., Татаркина А.И., Ушачева И.Г., Шаматова И.К., Шеметова В.В., Шишкина М.И., Шутькова A.A.

Теории и методологии управления технологической устойчивостью АПК и в том числе льняного подкомплекса, вопросам повышения качества льнопро-дукции посвящены работы Виноградовой Т.А., Жуйкова В.И., Карпунина Б.Ф., Кирюшина В.И., Ковалева М.М., Круглия И.И., Кудряшовой Т.А., Курцева И.В., Миндрина A.C., Митина С.Г., Мухина В.В., Пашина Е.Л., Позднякова Б.А., Понажева В.П., Разина С.Н., Фатыхова И.Ш.

Инновационные аспекты формирования конкурентных преимуществ исследовали Боткин О.И., Глазьев С.Ю., Голова И.М., Головина О.Д., Дементьев В.Е., Деревяго И.П., Крылатых Э.Н., Кузык Б.Н., Курцев И.В., Кушлин В.И., Львов Д.С., Некрасов В.И., Нечаев В.И, Оглоблин Е.С., Осипов А.К., Приго-жин А.И., Санду И.С., Суховей А.Ф., Татаркин А.И., Трибуллин И.Т., Ушачев И.Г., Шумпетер Й., Яковец Ю.В., Янсен Ф.

Проблемы формирования интегрированных структур на основе кластеризации исследовали Бойцов А.С, Важенина И.С., Важенин С.Г., Воротников К., Клейнер Г.Б., Костяев А.И., Кундиус В., Лаврикова Ю.Г., Пилипенко И.В., Портер М., Ратнер C.B., Редькин A.M., Романова O.A., Сучугов О.Г., Хухрин A.C.

Вместе с тем, ретроспективный анализ показал, что проблема устойчивого развития ЛК не нашла системных теоретических и методологических разработок. Проведенные исследования рассматривают отдельные ее аспекты, не акцентируя внимание на многогранности механизмов реализации устойчивого развития и многофакторности проблем принятия управленческих решений и противоречий между различными сферами льняного комплекса. Отсутствует единая сложившаяся концепция в отношении понятийного аппарата и состава ЯК. Актуальность и недостаточная теоретико-методологическая разработанность системного и комплексного подхода к управлению устойчивым развитием ЛК предопределяют выбор темы и задач исследования.

Объект исследования - льняной комплекс России, как сложная многофункциональная и многоуровневая система.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения хозяйствующих субъектов, возникающие в процессе совершенствования управления устойчивым развитием льняного комплекса России.

Цель исследования состоит в развитии теоретических основ, разработке методологических положений и организационно-методических решений по управлению устойчивым развитием льняного комплекса России. Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

- дать оценку современному состоянию и тенденциям развития ЛК;

- выявить особенности размещения и специализации организаций ЛК;

- систематизировать проблемные положения управления ЛК России в вопросах отраслевых и межотраслевых связей, определить особенности формирования конкурентной среды на рынке льнопродукции;

- провести исследование теоретического базиса определения сущностных положений экономических категорий «льняной комплекс», «устойчивое развитие льняного комплекса»;

- разработать методические подходы оценки устойчивого развития ЛК;

- уточнить и систематизировать основные факторы устойчивого развития

Ж;

- разработать рекомендации по укреплению технологической устойчивости ЛК;

- разработать классификацию инноваций в ЛК;

- предложить организационно-методические решения по улучшению качества продукции льноводства;

- раскрыть сущность и выявить преимущества кластерной стратегии развития ЛК;

- обосновать организационные положения и алгоритм формирования регионального льняного кластера, разработать его прикладную модель.

Теоретико-методологической базой исследования являются научные труды и разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития хозяйствующих субъектов, теории инновационного и организационно-технологического развития, управления качеством сельскохозяйственной продукции, а также методологическим проблемам формирования производственных кластеров.

Основным методологическим приемом исследования является системный подход, обуславливающий изучение ЛК как системы, взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем. В работе использованы методы концептуального моделирования, экономико-статистического, абстрактно-логического, монографического, факторного, функционального и сравнительного анализов.

Информационную базу диссертационной работы составляют теоретические материалы и фактические разработки отечественных ученых и специалистов, нормативно-правовые документы Правительства Российской Федерации, Правительства Удмуртской Республики (УР), данные федеральных и региональных органов статистики, сведения Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, материалы официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, научных конференций, документы систем «Гарант» и «Консул ьтантПлюс».

Фактологическую основу работы составили результаты исследований, проведенных автором в Удмуртском филиале Института экономики УрО РАН, ФГБОУ ВПО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия», опросов руководителей ассоциации «Удмуртский лен» и льноперерабатываю-щих организаций Удмуртской Республики.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ системного и комплексного совершенствования управления устойчивым развитием отечественного ЛК.

В данном направлении получены следующие результаты:

- научно обоснована сущность льняного комплекса, как многоуровневой и многокомпонентной формы взаимосвязанных и взаимозависимых, но разобщенных элементов;

- определены концептуальные составляющие устойчивого развития льняного комплекса, предложена система индикаторов его оценки;

- обоснованы технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и разработаны методические положения оценки эколого-экономической эффективности льноводства;

- сформулированы теоретические положения инновационного развития льняного комплекса;

- предложена стратегия управления качеством продукции льняного комплекса, позволяющая объективно формировать цены реализации;

- обоснован методологический инструментарий обеспечения устойчивого развития льняного комплекса на основе формирования и функционирования льняного кластера.

Практическая значимость и внедрение результатов исследования состоит в том, что предложенный комплекс мер, направленный на сбалансированное развитие ЛК, может быть использован в практике государственного управления развитием льняного комплекса, дополнен конкретными рекомендациями при анализе устойчивого развития хозяйствующих субъектов и формирования региональной кластерной политики.

Реализация разработанных и предложенных мероприятий позволит повысить эффективность производства и качество льнопродукции в соответствии с потребностями и требованиями льноперерабатывающих организаций.

Теоретико-методологические положения и информационный материал, содержащиеся в работе, могут быть использованы при подготовке региональных программ развития льняного комплекса, в преподавании дисциплин «Экономика сельского хозяйства и АПК», «Экономика организаций», «Региональная экономика».

Апробация работы. Теоретико-методологические положения, изложенные в диссертации, включены в отчеты Удмуртского филиала Института экономики УрО РАН за 2005-2010 гг., научно-исследовательские отчеты. Основные итоги, выводы и рекомендации исследования апробировались в выступлениях и докладах на научно-практических конференциях в г. Саратове, г. Перми, г. Кирове, г. Ижевске.

Публикации. По теме исследования опубликована 51 работа общим объемом 83,5 п. л., в том числе авторских - 61,2 п.л. В журналах, рекомендованных ВАК России для публикации основных результатов диссертации, опубликовано 16 статей.

Структура диссертации. Работа в соответствии с логикой исследования состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений. Список литературы содержит 319 источников. Основной текст диссертации изложен на 270 страницах, включает 40 таблиц, 24 рисунка, 6 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сутыгин, Павел Федорович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Выполненное исследование направлено на повышение устойчивого развития льняного комплекса России в контексте поиска эффективных решений для практической реализации, позволившие сделать следующие выводы:

1. ЛК является межотраслевым многокомпонентным комплексом, в котором взаимосвязаны разные отрасли, виды деятельности, стадии производства и распределения продукции. Основной целью льняного комплекса является производство льняных тканей и другой льносодержащей продукции.

Однако, в настоящее время нельзя говорить о ЛК как о едином хозяйственном комплексе. Низкий уровень сбалансированности и слаженности функционирования, отсутствие ориентации всех сфер и организаций на конечные результаты приводят к различным диспропорциям.

Отсутствие тесной взаимосвязи между агропромышленным сектором и текстильной промышленностью, общей стратегии развития, самостоятельного и единого объекта управления делает льняной комплекс слабосплоченной целостностью организаций. Поэтому важной задачей является координация их функционирования, поиск новых форм и методов управления ЛК.

2. Устойчивость функционирования организаций льняного комплекса следует рассматривать с позиций эффективности деятельности, инновационно-сти производства, занимаемой ниши на рынке продукции, позиционирования предприятия в конкурентной среде, платежеспособности, безопасности производства. Все они взаимосвязаны и взаимозависимы. При этом сила воздействия каждого из них может изменяться и быть наиболее значимой в определенный момент. Тогда устойчивость функционирования будет зависеть от способности максимально в короткий срок адаптироваться, или измениться, усилив свой потенциал.

Для повышения устойчивого развития ЛК необходимо пропорциональное развитие всех его сегментов, требуется активизация деятельности всех организаций, объединение их усилий, совершенствование системы управления с учетом приоритетных направлений развития и тенденций мирового рынка льняных тканей и другой льносодержащей продукции.

3. Важным фактором устойчивого развития ЛК является технологическая устойчивость, предусматривающая эффективное использование имеющихся ресурсов, благоприятные условия окружающей среды и производство необходимого объема продукции в нужное время и соответствующего качества. В льняном подкомплексе АПК необходимы технологии для каждой зоны возделывания льна, которые должны разрабатываться по пакетному принципу с определением уровня урожайности.

4. Ключевым ресурсом устойчивого развития ЛК и фактором конкурентных преимуществ являются инновации. В связи с тем, что в ЛК взаимосвязаны различные виды деятельности, стадии производства и распределения продукции управление инновациями в ЛК имеет сложный многофакторный и многоуровневый характер. Предприятия льняного подкомплекса АПК расположены в 24 регионах, льняной промышленности - в 9 регионах и они по своему социально-экономическому развитию дифференцированы, кроме того, многие из них относятся к депрессивным. Поэтому процесс вовлечения хозяйствующих субъектов в инновационную деятельность сложен и неравномерен. Возникают проблемы с выработки согласованной инновационной деятельности. Необходима разработка государственной инновационной политики и программы развития ЛК.

5. В настоящее время возрастает роль управления качеством. Основной целью которого является обеспечение соответствия качества продукции потребностям рынка. Качество продукции льняного комплекса многофункционально и отвечает требованиям, формирующимся в сфере потребления, обращения и производства, при этом оно само формируется на всех стадиях производства ЛК. На качество продукции аграрного сектора оказывает влияние целый комплекс факторов: агрометеорологические условия в течение вегетации льна-долгунца, погодные условия в период уборки льна, плодородие почвы, сроки и качество выполнения технологических операций выращивания и уборки, используемые сорта и качество семян, применяемая технология, система машин и оборудования.

6. Кластерный подход может быть весьма эффективен при исследовании и проектировании льняного сектора экономики страны. Кластеры в льняном комплексе могут быть региональные, межрегиональные, охватывающие все стадии производства, а также специализирующие на отдельных его стадиях: выращивании льна-долгунца, первичной переработке льноволокна и льняной промышленности.

Льняной кластер относится к типу территориально-промышленных кластеров. Его основой является территориальная привязка, скоординированность деятельности участников, взаимодополняемость видов производств и технологических процессов.

Рыночные силы, стимулирующие формирование кластера, могут привести и к его распаду. Это связано с рассогласованием интересов участников, передислокацией производства, изменением требований потребителей из-за изменений технических требований к выпускаемой продукции, или изменения ее ассортимента. Распад кластера также возможен в связи с невозможностью или не умением адаптироваться к меняющимся условиям или требованиям.