Денежные доходы населения и инфляционный процесс в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Лебединская, Татьяна Григорьевна
Место защиты
Москва
Год
2003
Шифр ВАК РФ
08.00.10

Автореферат диссертации по теме "Денежные доходы населения и инфляционный процесс в России"

На правах рукописи

Лебединская Татьяна Григорьевна

ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ И ИНФЛЯЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИИ

Специальность 08.00.10. - Финансы, денежное обращение и кредит

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выполнена в Научно-исследовательском финансовом институте Министерства финансов Российской Федерации

Научный руководитель

- доктор экономических наук, профессор Пешехонов Юрий Владимирович

Официальные оппоненты:

Ведущая организация

- доктор экономических наук, профессор Артемов Юрий Михайлович

- кандидат экономических наук, доцент Солянникова Светлана Петровна

- Государственный университет управления

Защита состоится 14 мая 2003 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.226.002.01 при Научно-исследовательском финансовом институте Министерства финансов Российской Федерации по адресу: 103006, г. Москва, Настасьинский пер., д.З, корп. 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации.

Автореферат разослан « ВЦ» 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук Шахова Г.Я.

I. Общая характеристика работы.

Актуальность темы. Важнейшей задачей, стоящей перед Россией в современных условиях, является поиск стратегических направлений социально-экономического развития. Важным фактором экономического роста и повышения благосостояния населения выступают денежные доходы, которые формируют устойчивый спрос на товары и услуги, с одной стороны, и определяют уровень потребления, с другой.

Рыночные преобразования усиливают зависимость экономической системы от материального благополучия населения, так как требуют более широкого использования денежных доходов населения в качестве бюджетных, кредитных и страховых ресурсов, вовлечения их в инвестиционные проекты.

Внедрение рыночных принципов хозяйствования предполагает переход к самостоятельной оплате населением значительной части услуг жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, обязательного и добровольного страхования. В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу1 отмечается, что одной из приоритетных задач является создание условий, «позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте».

Возрастающее влияние денежных доходов населения на социально-экономическое развитие страны, потребность привлечения средств населения в качестве источника финансирования экономических и социальных программ, а также недостаточная разработка этих вопросов применительно к условиям становления рыночных отношений в России обусловили необходимость исследования особенностей формирования и использования денежных доходов населения, анализа изменений в их уровне, структуре и динамике в пореформенный период.

Специфика современной ситуации, состоящая во все еще большой роли инфляционной составляющей в социально-экономическом развитии, требует рассмотрения проблем денежных доходов населения через призму инфляции. Учет особенностей инфляционного процесса в России, его природы и факторов, взаимного влияния инфляции и денежных доходов населения является важнейшим условием выработки адекватных российским реалиям направлений финансовой и денежно-кредитной политики.

Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем формирования и использования денежных доходов населения, их роли в социально-экономическом развитии общества посвящено значительное число работ, среди которых можно отметить труды таких авторов как: Иванов Ю.Н., Майер В.Ф.,

1 Программа социально-экономического развили Российской Федерации на среди 2004 годы). Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2001г. № 910-1

rcpf^fi^WWtf*^ Н А ñ i

БИБЛИОТЕКА I СПетербург | 09 ТОО?

Марков В.И., Мстиславский П.С., Пешехонов Ю.В., Ржаницына Л.С., Римашевская Н.М., Ракитский Б.В., Шавшпвили Д.В., Шохин А.Н. и др.

■ Весомый вклад в изучение природы, факторов и тенденций, присущих инфляционному процессу, внесли отечественные и зарубежные ученые-экономисты и практические работники: Аникин А.В., Абалкин Л.И., Атлас З.В., Борисов С.М., Злобин И.Д., Кейнс Дж.М., Красавина Л.Н., Лупшн С.И., Михалевский Ф.И., Никитин С.М., Пашковский B.C., Смыслов Д.В., Солюс Г.П., Фридмен М., Шенаев В.Н., Усоскин В.М., Энтов Р.М и др.

Несмотря на большое количество работ, посвященных как проблемам де-- нежных доходов населения, так и инфляции, и активизации, особенно в последние годы, этих исследований, остается еще немало вопросов, требующих дальнейшего научного исследования и доработки. Наиболее важные среди них: анализ взаимосвязи динамики доходов населения и инфляционного процесса в России, уточнение роли денежных доходов населения в возникновении и развитии инфляционного процесса, анализ факторов, влияющих на темпы инфляции и размеры денежных доходов, оценка сложившейся в последние годы динамики денежных доходов населения и потребительских цен; исследование влияния индексации и компенсации денежных Доходов на инфляцию; выработка форм и методов регулирования денежных доходов населения с ориентацией не только на снижение темпов инфляции, но и на достижение устойчивой финансовой стабилизации и экономического роста.

■• ' Актуальность и недостаточная научная разработанность названных проблем определили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теоретических и практических проблем взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции, а также выработка предложений по совершенствованию направлений финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях.

В связи с этим в диссертационной работе поставлены и решаются следующие задачи:

на основе анализа и обобщения различных концептуальных подходов раскрыть сущность денежных доходов в современных условиях, рассмотреть изменения в условиях образования, принципах распределения и направлениях использования денежных доходов населения, происходящих в период "становления и развития рыночных отношений;

исследовать принципиальные позиции по вопросу оценки природы и факторов инфляции в Российской Федерации, выделить основные этапы инфляционного процесса в зависимости от его качественных характеристик;

осуществить критический анализ существующих точек зрения на проблемы взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции;

выявить основные факторы, оказывающие влияние на денежные доходы населения, предложить систему показателей, характеризующих взаимное влияние денежных доходов и инфляции;

дать объективную характеристику взаимосвязи и взаимовлияния денежных доходов населения и темпов инфляции; проанализировать динамику показателей, учитывающих изменение доходов населения под воздействием цен;

- на основании материалов обследования бюджетов домашних хозяйств проанализировать воздействие инфляции на домохозяйства с различным уровнем доходов;

- сопоставить динамику реальной заработной платы с основными макроэкономическими показателями с целью проверки присутствия спирали «заработная плата - цены», дать оценку сложившегося механизма индексации доходов и степени восполнения потерь от инфляции, проанализировать воздействие индексации отдельных видов доходов населения на их общую динамику;

- рассмотреть предпринимаемые странами с переходной экономикой меры по борьбе с инфляцией и защите доходов населения;

учитывая тенденции протекания инфляционного процесса в России и особенности формирования и использования доходов населения, разработать предложения по совершенствованию направлений финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения.

Методологической основой исследования послужили научные методы системного, сравнительного и логического анализа, обобщения и синтеза, экономико-математическое, табличное и графическое моделирование, принципы и приемы статистического метода исследования,- Теоретической базой явились положения и выводы, сформулированные в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов по проблемам, относящимся к теме диссертации.

Предмет и объект исследования. В качестве объекта исследования выступают денежные доходы населения и инфляция. Предметом исследования является взаимосвязь денежных доходов населения и инфляционного процесса в условиях становления и развития рыночной экономики в России.

Информационной базой послужили законодательные акты Российской Федерации, статистические материалы, опубликованные Госкомстатом России, материалы Министерства финансов РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Научно-исследовательского финансового института МФ РФ.

Научная новизна проведенного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Определены различные аспекты взаимосвязи депежных доходов населения и инфляции, обусловленные уровнем цен и величиной денежных средств населения как части находящейся в обращении денежной массы; соотношением спроса, предложения и цены; взаимным влиянием инфляции и направлений расходования денежных доходов населения.

2. Сформулированы характерные для периода становления и развития рыночной экономики в России особенности формирования и использования денежных доходов населения: отсутствие согласованности в динамике валового

внутреннего продукта и денежных доходов населения; снижение уровня минимальных социальных гарантий в сфере денежных доходов населения; изменение налоговой нагрузки на доходы населения вследствие роста «теневых» доходов; изменение структуры расходов населения в результате снижения доли организованных сбережений и увеличения объема сбережений в наличной иностранной валюте.

3. Дана оценка недостатков механизма индексации оплаты труда в бюджетной сфере, минимального размера оплаты труда и государственных пенсий в 1992-2002 гг., выразившихся в несогласованности границ роста цен, периодичности индексации, уровня компенсации ущерба от инфляции. На основе помесячной статистаки оценено влияния индексации отдельных видов доходов населения на их общую динамику.

4. Выявлены диспропорции в динамике денежных доходов населения и темпах инфляции, определена степень воздействия инфляция на домохозяйства с различным уровнем доходов.

5. Предложен комплексный подход к разработке рекомендаций по совершенствованию направлений финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях, позволяющий устранить негативное влияние инфляции на получаемые фиксированные доходы населения,

' ослабить перераспределительную функцию инфляции за счет государственного регулирования, стимулировать неинфляционные направления расходования денежных средств.

Практическая значимость. Ряд сформулированных в диссертации предложений может быть использован федеральными и региональными органами власти в процессе выработки основных направлений политики доходов населе-' нияв современных условиях.

Результаты диссертационного исследования могут быть также использо-1 ваны научно-исследовательскими институтами для создания концепции финансирования социальной сферы на основе учета динамики денежных доходов населения, и высшими учебными заведениями финансово-экономического ' профиля.

Апробация результатов исследования. Основное содержание диссертационного исследования отражено в научно-исследовательских работах, проводимых в соответствии с заказами Министерства финансов РФ и Научно-исследовательского финансового института МФ РФ на темы:

- «Разработка финансового механизма нормализации условий жизни населения» (1999 г.);

- «Особенности формирования инфляционных процессов в России, их воздействие на экономику» (1999 г.);

- «Активизация денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе» (2000 г.);

«Анализ взаимоотношений финансово-кредитной системы с населением» (2002- 2003 гг.).

Положения и выводы диссертации обсуждались и получили одобрение на заседании Ученого совета НИФИ МФ РФ в 2002 г.

Материалы диссертационного исследования получили положительную оценку и учитывались в практической работе Профсоюза работников предприятий с иностранными инвестициями Российской Федерации.

Основные теоретические и практические результаты исследования апробированы автором в открытой печати. По теме диссертации опубликовано (лично и в соавторстве) 9 работ общим объемом 3,6 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа включает 10 графиков, 22 таблицы, 1 диаграмму и 1 схему.

Структура диссертационной работы представлена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование глав Наименование параграфов

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты взаимосвязи и взаимодействия денежных доходов населения и инфляции 1.1 Денежные доходы населения: сущность, образование, распределение, использование

1.2. Основные аспекты взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции

Глава 2 Анализ динамики денежных доходов населения и инфляции в России 2.1. Инфляционный процесс в условиях становления и развития рыночной экономики

2.2. Особенности формирования и использования денежных доходов населения

2.3. Анализ взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции

Глава 3. Антиинфляционные мероприятия в странах с переходной экономикой и возможные направления политики доходов населения в России 3.1. Опыт борьбы с инфляцией в странах с переходной экономикой

3 2 Совершенствование финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

II. Основное содержание исследования.

Первая группа исследованных в диссертации проблем касается исследования сущности денежных доходов населения и анализа основных аспектов взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции.

Наиболее полно сущность денежных доходов населения раскрывает определение, отражающее связь доходов населения с результатами процесса воспроизводства. В этом случае денежные доходы населения рассматриваются как

часть стоимости произведенного общественного продукта (за вычетом материальных издержек), которая присвоена им за определенный период.

Анализ и обобщение исторически сложившихся подходов к раскрытию сущности денежных доходов населения на основе использования макроэкономической модели воспроизводства позволяет процесс их движения представить в виде схемы (см. рис.1).

Доходы, поступившие в распоряжение домашних хозяйств в процессе первичного распределения и изменившие свой размер в результате перераспределения, на завершающей стадии воспроизводственного цикла направляются на приобретение товаров и оплату услуг для удовлетворения различных потребностей, а также используются на цели накопления. Если в качестве обобщающего показателя, отражающего результаты процесса воспроизводства, принят валовой внутренний продукт, то можно утверждать, что ценовая стабильность на потребительском рынке будет зависеть от того, насколько пропорционально изменяются денежные доходы населения и объем валового внутреннего продукта.

Рис 1

Схема движения доходов населения в соответствии со стадиями воспроизводственного цикла

Неблагоприятной с точки зрения инфляционных последствий представляется ситуация, когда рост денежных доходов населения опережает рост валового внутреннего продукта и особенно той его части, которая определяется производством товаров и услуг потребительского характера. На практике такое положение может означать, что домашние хозяйства получают доходы, не

связанные с увеличением производства, а, следовательно, появляется возможность поступления в хозяйственный оборот необеспеченных товарным покрытием денежных средств. Несоответствие, возникшее в динамике денежных доходов населения и товарной массы, преодолевается за счет увеличения цен. Однако, это достаточно общая зависимость, чтобы на ее основе делать вывод о зарождении и развитии в стране инфляционного процесса. Пропорциональное изменение валового внутреннего продукта и денежных доходов населения может служить лишь самым общим показателем отсутствия в экономике предпосылок к инфляционному .росту цен.

Исходя из необходимости более полного отражения связи между денежными доходами населения и инфляцией, в работе систематизированы теоретические подходы к ее, описанию. В результате выделено три основных аспекта взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции:

- первый аспект обусловлен наличием связи между уровнем цен и величиной денежных доходов населения как части находящейся в обращении денежной массы;

- второй - предполагает существование зависимости между спросом, предложением и ценой;

- третий аспект связан с направлениями расходования денежных средств и инфляцией.

Анализ взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции в указанных аспектах позволяет сделать следующие выводы.

Денежные доходы служат основой платежеспособного потребительского спроса, их объем отражает потенциальную возможность населения приобрести товары или оплатить услуги. Улучшение материального положения населения приводит к возрастанию платежеспособного спроса на потребительские товары и услуги. Однако данная зависимость не является линейной.

Во-первых, спрос - это всего лишь объем возможной покупки, он представляет собой только потенциальную куплю, но состоится она или нет, зависит не только от величины денежных доходов населения, но других факторов. Среди последних можно выделить те, которые находятся на стороне погенци-ального продавца (объем и структура представленных на рынке товаров и услуг, уровень развития системы их реализации и т.д.), и те, что лежат на стороне покупателя (острота и насущность решения различных социальных и бытовых проблем, изменения, вносимые модой, вкусами и обцчаями и т.д.).

Во-вторых, рост доходов приводит к определенным сдвигам в спросе населения: снижается удельный вес продовольственных товаров в товарообороте, быстро растет спрос на товары длительного пользования и более качественные продукты питания.

В-третьих, не весь прирост доходов используется на приобретение товаров и оплату услуг, часть его идет на прирост сбережений и увеличение размера обязательных платежей и взносов. В этой связи приобретает особое зна-

чение не только абсолютная величина денежных доходов населения, но и направления их расходования.

Уже на этапе формирования предпочтений населения в направлениях использования принадлежащих ему средств ощущается влияние цен: их высокий уровень, с одной стороны, требует предварительного накопления, а, следовательно, стимулирует население к увеличению своих сбережений, а с другой стороны, наоборот, более высокие затраты на потребительские товары и услуги (особенно первой необходимости) сокращают объём сбережений.

Между динамикой поступающих денежных доходов и той пропорцией, в которой они направляются на цели потребления и сбережения, существует определенная зависимость. В частности, с повышением дохода отмечается повышение уровня личного потребления. Однако личное потребление, особенно в течение коротких периодов, растет в меньшей мере, чем доход. Связано это с тем, что склонность к потреблению достаточно устойчива к изменению величины дохода, т.е. люди в силу привычки сохраняют в течение некоторого времени сложившийся уровень потребления вне зависимости от изменения величины дохода. Именно поэтому рост дохода часто на первых порах сопровождается увеличением сбережения в больших масштабах, а падение дохода - сокращением сбережения в больших масштабах, чем это имеет место в дальнейшем. Замечено также, что независимо от происходящих в течение коротких периодов изменений в уровне дохода, более высокий абсолютный уровень дохода ведет, как правило, к увеличению сберегаемой части.

Рассмотрение денежных доходов населения с точки зрения их возможного использования показывает:

• рост денежных доходов не означает, что вслед за ним и пропорционально ему растет потребительский спрос и увеличиваются цены. Непосредственное влияние на цены оказывает только та часть доходов, которая направляется на потребительский рынок и используется на покупку товаров и оплату услуг. Рост сбережений населения выступает фактором, сдерживающим рост цен, при условии эффективного с точки зрения потребностей экономики их использования;

• за счет регулирования доходов населения может достигаться увеличение инвестиционных ресурсов для расширения производства или стимулироваться потребление, так как с изменением уровня доходов меняется пропорция их распределения между накоплением и потреблением;

• сберегательный процесс, масштабы которого в решающей мере зависят от динамики денежных доходов, имеет вместе с тем и свои объективные предпосылки, влияющие на сберегательные настроения. В этой связи важное значение приобретает не только пропорция распределения доходов на потребляемую и накопляемую части, но и форма хранения свободных денежных средств. Неблагоприятным с точки зрения воздействия на инфляционный процесс становится скопление наличных денег на руках у населения. Решение задачи их привлечения в кредитно-финансовые институты и на рынок ценных

бумаг для последующего инвестирования в различные социально-экономические проекты может рассматриваться в качестве своеобразного регулятора, позволяющего контролировать ситуацию на потребительском рынке.

Исследование теоретических подходов к описанию взаимосвязи находящейся в обращении денежной массы и инфляции показывает, что вопрос о точной форме зависимости остается пока открытым. Это в полной мере относится и к взаимосвязи денежных доходов населения и цен. Причина такого положения кроется, прежде всего, в том, что денежные доходы населения и цены формируются не только в результате взаимного влияния, но и под воздействием большого числа других, не всегда поддающихся точной оценке факторов.

Многофакторный характер зависимости приводит к тому, что опережающий рост денежных доходов населения по отношению к ценам может способствовать как оживлению производства и увеличению инвестиционного потенциала, так и напротив, вызывать усиление инфляции и ухудшение основных показателей экономического и социального развития страны.

Подведя итог исследования различных аспектов зависимости денежных доходов населения и инфляции, следует отметить, что в настоящее время нет единого подхода к описанию этой зависимости и нет единого подхода к выработке направлений политики доходов в условиях инфляции. Антиинфляционные мероприятия и направления политики доходов должны зависеть от особенностей развития каждой страны.

В этой связи возникает необходимость рассмотрения второй группы проблем, связанных с анализом инфляционного процесса и основных изменений в сфере денежных доходов населения в пореформенной России. Признаки инфляции в Российской Федерации появились задолго до начала перехода к рыночной экономике. Однако в течение многих лет инфляционный процесс носил скрытый характер и проявлялся не в массовом росте цен, поскольку он контролировался административными органами, а в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких - на основные сырьевые ресурсы. Характерными чертами подавленной инфляции стали высокие темпы роста денежных сбережений населения и структурное несоответствие спроса и товарного предложения на потребительском рынке.

Самым сложным и болезненным с точки зрения как экономических, так и социальных последствий оказался 1992 год, когда в результате либерализации цен инфляция из подавленного состояния перешла в открытую форму. Как и предсказывали специалисты, освобождение цен от государственных ограничений и регулирования в условиях острого дефицита и монополизма производителей привело к инфляционному всплеску. Ожидалось, что на начальном этапе реформ цены увеличатся в 2-3 раза, но в действительности показатели инфляции в несколько раз превысили самые пессимистичные прогнозы: только за один 1992 год в потребительском секторе экономики цены па товары и услуги выросли более чем в 26 раз.

Анализ инфляционного процесса с момента перехода инфляции из скрытой в открытую форму позволяет выделить пять основных периодов, которые имеют следующие качественные характеристики:

1) 1992 г. - гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен и их бурным ростом;

2) 1993-1995 гг. - период все еще высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией ее снижения;

3) 1996 г. - июль 1998 г. - период относительной стабилизации темпов инфляции с отрицательным приростом цен в летние месяцы;

4) август 1998 г. - декабрь 1998 г. - новый всплеск инфляции после событий 17 августа 1998 г.

5) 1999 - 2002 гг. - период очередной стабилизации темпов инфляции.

Разбивка на периоды обусловлена существенными различиями темпов

инфляции на протяжении 1992-2002 гг. и спецификой инфляционного процесса, протекающего не просто по «угасающему» сценарию, а с чередованием различных видов инфляции.

Процессы становления и развития рыночной экономики в России отразились не только на темпах инфляции, но и на условиях образования, принципах распределения и направлениях использования денежных доходов населения. В первую очередь они повлекли за собой изменения в структуре доходов населения, вызвав рост доли доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Увеличение доли этих доходов осуществлялось, главным образом, за счет снижения удельного веса оплаты труда при относительно стабильной доле социальных трансфертов.

Другими наиболее характерными изменениями в сфере денежных доходов населения стали: резкая поляризация населения по уровню доходов; рост «теневой» занятости и «теневых» доходов; низкое процентное соотношение среднедушевых денежных доходов и заработной платы с величиной прожиточного минимума; резкое увеличение в начале реформ и сохранение в последующие годы численности населения с денежным доходами ниже величины прожиточного минимума; усиление отраслевой и региональной дифференциации заработной платы и выплат социального характера, осуществляемых предприятиями и организациями; задержка выплаты начисленной заработной платы как в результате недофинансирования из бюджетов всех уровней, так и из-за отсутствия у предприятий собственных средств.

В структуре расходования денежных доходов населения отмечалось сокращение доли средств, направляемых на оплату обязательных платежей и взносов, а также снижение доли организованных сбережений и увеличение объема сбережений в наличной иностранной валюте.

Анализ изменения номинальных денежных доходов населения и индекса потребительских цен на различных этапах инфляционного процесса показал, что ни на одном из этапов темп инфляции не совпал с темпом роста номинальных доходов населения (см. таблицу 2). При высокой инфляции цены росли

намного быстрее доходов, а в период инфляционного «затухания», наоборот, темпы роста денежных доходов были выше. Чем интенсивнее происходило инфляционное «затухание», тем быстрее росли номинальные денежные доходы населения. При очень высокой инфляции 1992 года рост цен опережал рост доходов более чем в три раза. В условиях последовавшего затем снижения темпов инфляции (1993-1995 гг.) рост доходов населения почти в два раза опережал рост потребительских цен.

Таблица 2

Отношение номинальных денежных доходов населения и индекса потребительских цен на различных этапах инфляционного процесса

Периоды Годы Темпы инфляции \ в разах к. предыдущему периоду Денежные доходы населения, в разах к предыдущему периоду Гр.З: гр 4 * 100

1 2 3 4 5

I 1992 г. 26,1 8,5 307,1

II 1993-1995 гг. 69,2 130,0 53,2

Ш 1996-1997 гг. 1.3 1,8 72,2

IV 1998 г. 1,8 1Д 163,6

V 1999-2001 гг 2,0 2,9 69,0

*) Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года)

Сравнительный анализ динамики доходов населения и темпов инфляции за весь рассматриваемый период дает следующие результаты. Инфляционный рост цен не сопровождался адекватным увеличением денежных доходов населения. За 1992-2001 гг. индекс потребительских цен вырос в 8648,6 раза, тогда как денежные доходы увеличились в 6373,3 раза. Инфляционный рост цен в период реформирования экономики привел к сокращению ' денежных доходов

населения примерно в 1,4 раза (см. таблицу 3).

Таблица 3

__Изменение цен и денежных доходов населения в 1992-2001 гг._

Индекс Денежные Денежные Индекс Денежные Относительный рост

потребитель- доходы доходы потреби- доходы потребительских цен, %

ских цен населения, населении тельских населения (соотношение индексов

(в разах), трлн. руб. (в разах) цен (в разах) потребительских цен и

декабрь к (с 1998 г. - к предыду- (в разах) к 1991 г. денежных доходов насе-

декабрю млрдруб) щему году к д екабрю ления)

предыдущего 1991 г. гр 5 гр. 6

года

1 2 3 4 5 6 7

1992 г. 26,1 7,1 8,5 26,1 8,5 307,1

1993 г 9,4 79,9 11,3 245,3 96,1 255,3

1994 г. 3,2 364,8 4,6 785,0 442,1 177,6

1995 г. 2,3 910,7 2,5 1805,5 1105,3 163,3

1996 г. 1,2 1350,2 1,5 2166,6 1658,0 130,7

1997 г 1,1 1641,6 1,2 2383,3 1989,6 119,8

1998 г. 1,8 1751,4 1,1 4290,0 2188,6 196,8

1999 г. 1,4 2748,0 1,6 6006,0 3501,8 171,5

2000 г. 1,2 3814,7 1,4 7207,2 4902,5 147,0

2001 г. 1,2 4966,3 1,3 8648,6 6373,3 135,7

Вследствие опережающего роста цен уменьшились потенциальные возможности населения на потребительском рынке по отношению к дореформенному уровню. По основным продуктам питания покупательная способность доходов снизилась в 2-3 раза.

Наиболее заметное падение реальных и реальных располагаемых денежных доходов населения отмечалось в 1992, 1995 и 1998-1999 годах. Рассмотрение основных видов денежных доходов населения в реальном выражении показало, что в большей мере инфляция отразилась на социальных выплатах и оплате труда, вызвав практически двукратное их снижение в 2001 г. по отношению к уровню 1991 г. Доходы от предпринимательской деятельности оказались лучше защищенными от негативного влияния инфляции. За тот же период их размер в реальном выражении увеличился до 169,3%.

Анализ материалов обследования домашних хозяйств позволяет сделать вывод о том, что бремя инфляции распределилось весьма неравномерно - в первую очередь инфляционное удорожание коснулось товаров и услуг, удовлетворяющих первичные жизненные потребности населения и формирующих основу потребления малообеспеченных групп, и в меньшей мере инфляция затронула высокодоходные группы.

Данные, рассчитанные исходя из различий в структуре потребительских расходов населения, присущей высоко и низкодоходным группам, показывают, что особенно сильно индексы цен различались при высокой инфляции, так как в периоды острого кризиса цены на товары первой необходимости росли, как правило, очень быстро. По мере снижения темпов инфляции происходило некоторое смягчение давления инфляционного налога на низкообеспеченные слои и более равномерное его распределение на остальные группы.

Отличительной чертой пореформенной России стала высокая доля работающего населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. В промышленности удельный вес работников с начисленной заработной платой на уровне и.ниже величины прожиточного минимума в 2001 г. составил 23,9 %, в сельском хозяйстве - 81,3 %, в образовании - 61,3 %, в сфере культуры и искусства - 68,4%, в сфере науки и научного обслуживания - 29,1%.

Одной из причин сложившегося положения стала жесткая ограничительная политика, направленная на сдерживание оплаты труда. Необходимость ее применения объяснялась имеющимися в экономике страны предпосылками к раскручиванию спирали «заработная плата - цены». Основным аргументом стало утверждение, что в условиях падения производства следует всячески ограничивать рост заработной платы, ибо в противном случае он, не подкрепленный соответствующим увеличением производства, будет стимулировать инфляцию как за счет роста себестоимости и цены выпускаемой продукции, так и за счет расширения потребительского спроса. По нашему мнению, такая позиция оказалась не вполне адекватной российским условиям. Дело в том, что темпы падения реальной заработной платы в 1992-2001 гг. были значительнее, чем темпы падения объемов промышленного производства и валового внутреннего

продукта. Так, если последние упали за рассматриваемый период до 64,8 и 72,6%, то заработная плата опустилась до уровня 48,6 %.

Другим подтверждением отсутствия импульсов к инфляционному росту цен со стороны заработной платы служит сохранение на протяжении всех лет реформ относительно стабильной доли оплаты труда в структуре затрат на производство продукции, оказание услуг и проведение работ .

Третья группа проблем связана с оценкой сложившегося механизма индексации доходов населения и анализом воздействия индексации отдельных видов доходов на их общую динамику.

Первым шагом, сделанным государством в направлении защиты доходов населения от инфляционного обесценения, стало принятие в октябре 1991 г. Закона "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР". Его действие распространялось на заработную плату работников бюджетной сферы, государственные пенсии, стипендии, пособия и некоторые другие доходы. Индексация предусматривалась при росте индекса потребительских цен на 6%.

По мере углубления рыночных реформ и изменения социально-экономической и финансовой ситуации в стране порядок и условия проведения индексации претерпевали значительные изменения, в результате которых механизм повышения денежных доходов населения лишь в самых общих чертах соответствовал положениям, закрепленным в законе в 1991 г. Индексация была заменена периодическим пересмотром минимального размера оплаты труда, тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сепси и государственных пенсий. Расчеты, в основу которых была положена помесячная динамика индекса потребительских цен в 1992-2002 гг., показывают, что в результате таких пересмотров уровень восполнения потерь от инфляции составил для минимального размера оплаты труда 14,3%; для минимальной пенсии - примерно 20%.

Неполный и нерегулярный характер индексации был обусловлен опасениями скачкообразного роста цен вследствие проведения мероприятий по централизованному повышению доходов. Вместе с тем, обоснованность такой позиции вызывает некоторые сомнения. На наш взгляд, если индексация и воздействует на уровень инфляции, то первоначально ее влияние должно сказываться на общем объеме денежных доходов населения, и в этом случае должна четко просматриваться цепочка взаимосвязи: индексация доходов населения изменение-общуо уровня доходов населения.

Графический анализ динамики денежных доходов населения и индексируемых доходов показал, что централизованно проводимая индексация оказывала слабое воздействие на общую динамику денежных доходов населения даже в периоды одновременного повышения нескольких минимальных социальных гарантий, а индексируемые доходы росли намного медленнее среднедушевых денежных доходов населения. Вместе с тем, жесткая ограничительная

1 Удельный вес затрат на оплату труда в издержках производства на протяжении 1992 -2000 гг. находился в интервале 13,5-17,6 % и не имел какой-либо выраженной связи с уровнем инфляции

политика в сочетании с периодически возрастающей задолженностью по выплате заработной платы и пенсий стала причиной усиления дифференциации доходов населения и расширения теневой занятости. Низкие и поляризованные доходы создали препятствия для развития рыночного хозяйства, затормозили реформирование пенсионной системы, социального и медицинского страхования, образования и жилищно-коммунального хозяйства.

Четвертая группа проблем касается анализа зарубежного опыта в сфере выработки и практического воплощения мероприятий по преодолению инфляции и регулированию доходов населения.

Опыт стран Латинской Америки, в большинстве которых применялись антиинфляционные программы с ярко выраженной монетарной направленностью, показал, что жесткая ограничительная политика, не подкрепленная экономическим ростом, не принесла прочной финансовой стабилизации, но вызвала значительное увеличение численности бедных.

Расширение бедности происходило на фоне расслоения общества по уровню доходов. Крайне неравномерное распределение привело к формированию двух моделей потребления и двух потребительских рынков. Ориентация богатых слоев населения на более высокий уровень потребления обернулась расширением импорта предметов роскоши, а рост числа бедных повлиял на снижение платежеспособного спроса. В результате произошло сужение внутреннего рынка, и экономика оказалась лишенной ресурсов для развития. Недостаточный объем национальных капиталовложений стал причиной чрезмерной зависимости стран Латинской Америки от внешнего финансирования. Ситуация во многом стала похожей на своеобразные качели: долгий и тяжелый путь к финансовому оздоровлению и новая вспышка инфляции при малейшей угрозе ухода из региона иностранного капитала.

Хрупкость финансовой стабилизации и высокая социальная цена, заплаченная за нее странами латиноамериканского региона, свидетельствуют, что снижение темпов инфляции не должно быть единственной целью государства в условиях переходной экономики. Антиинфляционная политика должна проводиться в комплексе с мерами, направленными на оздоровление всей экономики. Вместе со снижением темпов инфляции необходимо создавать условия для роста инвестиций, расширения и развитая производства, сохранения и повышения уровня жизни населения.

Возможность осуществления рыночных преобразований одновременно с решением социальных задач, проблем экономического роста, структурной перестройки, индустриализации и модернизации страны подтверждается примером Китая. Отличительной чертой китайских реформ стал не просто отказ от жесткой денежной политики, а интенсивная монетизация экономики, в результате которой темпы прироста денежной массы в обращении превышали темпы прироста ВВП.

Избежать инфляции Китаю удалось благодаря эффективному с точки зрения удовлетворения потребностей экономики распределению возрастающей

денежной массы. Эмиссионный доход государства распределялся по трем основным направлениям:

- на повышение закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, что вело к росту доходов крестьянства и оживлению спроса сельского населения на промышленные потребительские товары;

- на финансирование социальной сферы, дотирование коммунальных услуг, проведение реформы заработной платы с целью ее повышения, компенсацию расходов рабочих и служащих в связи с ростом цен на продукты питания;

- в инвестиции крупных проектов по индустриализации страны и созданию новых рабочих мест, необходимых для поддержания низкого уровня безработицы.

Эффективное распределение возросшей денежной массы по отраслям народного хозяйства позволило значительно увеличить объемы производства.

Для сохранения стабильности на потребительском рынке и предотвращения инфляционного взрыва в условиях расширения денежной массы и роста денежных доходов населения использовался комплекс мер. Среди них: наращивание объемов потребительских товаров, налогообложение высоких доходов, стимулирование накопительной активности населения путем выгодных процентных ставок на разные категории вкладов. В ряду антиинфляционных мер большое значение имела так называемая регулируемая инфляция, включающая наряду с отпуском цен на предметы роскоши, товары не первой необходимости и те продукты, которых было в достатке на рынке, регулирование цен на товары и услуги первой необходимости и стратегического назначения.

Несмотря на то, что большая часть используемых Китаем рецептов перехода к рыночной экономике является для России в настоящее время, наверное, запоздавшей, тем не менее, учет необходимости нарастающей динамики основных показателей экономического и социального развития как главного критерия выбора мероприятий по рыночному реформированию хозяйства, возможен и сейчас.

Пятая группа проблем связана с разработкой предложений по совершенствованию направлений финансового и денежно-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях.

Сложный характер взаимосвязи и взаимовлияния денежных доходов населения и цен требует комплексного подхода к выработке основных направлений политики доходов. Мероприятия в этой сфере должны затрагивать процессы образования, распределения и использования доходов населения, так как воздействие инфляции сказывается на всех этапах воспроизводственного цикла. На стадий образования инфляционное воздействие проявляется через издержки и доходы хозяйствующих субъектов, на стадиях распределения и использования - через потоки финансовых средств и цены. Механизм инфляции принудительно перераспределяет финансовые ресурсы по альтернативным направлени-

ям их использования, создавая дополнительные ценовые выгоды для одних звеньев экономики и одних социальных групп и вызывая потери для других.

Принимая во внимание характер протекания инфляционного процесса в России и особенности формирования и использования денежных доходов населения в последние годы, целесообразно политику доходов населения строить на основе:

• устранения негативного влияния инфляции на получаемые фиксированные доходы населения (оплату труда и социальные выплаты);

• ослабления перераспределительной функции инфляции за счет усиления государственного регулирования;

• стимулирования неинфляционных направлений расходования денежных средств.

Устранить негативное влияние инфляционного роста цен позволяет совершенствование механизма индексации доходов. Важный шаг в этом' направлении сделан в рамках проводимой пенсионной реформы. Структурная разбивка трудовых пенсий на три составляющие - базовую, страховую и накопительную - позволила реализовать дифференцированный подход к источникам, размерам и периодичности индексации пенсий. В дальнейшем, принимая во внимание особую социальную значимость базовой части трудовой пенсии, для нее должны быть предусмотрены не только конкретные сроки индексации и низкий пороговый предел инфляции, но и установлены ежегодные ориентиры соотношения с величиной прожиточного минимума на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Для преодоления неблагоприятных тенденций в динамике оплата труда некоторыми специалистами предлагаются кардинальные меры по регламентированному увеличению ее доли в себестоимости производимой продукции1. На наш взгляд, более рациональным следует признать постепенное повышение оплаты труда за счет пересмотра ее минимального размера, развития коллективно-договорных форм регулирования заработной платы, регламентирования соотношения оплаты труда и предпринимательского дохода. Важную роль должны сыграть мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Учитывая снижение темпов инфляции в последние годы, ориентиром индексации в бюджетной сфере должен стать не только индекс потребительских цен, "но и динамика среднемесячной заработной платы в экономике. Также как в ситуации с пенсионными выплатами, соотношение средней заработной платы в бюджетной сфере и в негосударственном секторе могло бы определяться ежеквартально и при необходимости корректироваться.

Ослаблению перераспределительной функции инфляции должно способствовать усиление государственного регулирования доходов. Усиление, на наш взгляд, целесообразно осуществлять, во-первых, посредством совершенст-

1 См, например,.Труд-7.,№37(2146) от 26 02.99.-С.5; Мехряков В Д Повышение личных доходов населения как фактор стабилизации эконошяи//Финансы.-2001.-№1.-с.67 (65-69).

вования налогообложения доходов населения: за счет предоставления более высоких налоговых вычетов низкодоходным группам населения и использования в перспективе прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц.

Во-вторых, за счет поэтапного повышения минимальных социальных i а-рантий. Стремление в течение ряда лет противостоять инфляции с помощью сдерживания роста минимальных социальных гарантий оказалось экономически неоправданным. Индексация минимальных социальных гарантий не оказала существенного влияния на динамику денежных доходов населения, а, следовательно, и на потребительские цены. Темпы увеличения размеров минимальных социальных гарантий намного отстали от темпов инфляции. В настоящее время размеры индексации минимальных выплат должны не только соответствовать инфляционному росту цен, но и опережать их. В этой связи процесс пересмотра минимальных социальных гарантий можно было бы дополнить конкретным механизмом их поэтапного повышения. В частности, ввести ежегодный повышающий коэффициент, величину которого устанавливать на следующий финансовый год.

Кроме того, принимая во внимание, что тарифная ставка (оклад) 1 -го разряда ETC не может быть ниже минимального размера оплаты труда, целесообразно законы «О минимальном размере оплаты труда» и «О повышении тарифной ставки (оклада) 1-го разряда ETC по оплате труда работников организаций бюджетной сферы» рассматривать одновременно.

Третьим шагом в направлении ослабления негативного влияния инфляции на низкодоходные группы населения должно стать повышение эффективности системы социальных выплат и льгот. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов главным вектором повышения уровня пособий и выплат становится реализация принципа адресной социальной помощи с учетом нуждаемости.

Снижение темпов инфляции и стабильное финансовое состояние могу г быть достигнуты только па основе устойчивого экономического роста. В его обеспечении важную роль играют два условия: свободные инвестиционные ресурсы и платежеспособный потребительский спрос. В этой связи действительной задачей государства становится не ограничение роста доходов населения, а изыскание способов и методов перевода свободных денежных средств, находящихся на руках у населения, в фонд накопления и стимулирование эффективного с точки зрения расширения производства внутреннего спроса. В целом же политика доходов населения должна строиться исходя из того, что по мере их роста сберегаемая часть денежных доходов населения должна превращаться в инвестиционные ресурсы экономики, а потребляемая - воздействовать на объемы и структуру производства.

Среди мер, направленных на увеличение организованных сбережений населения, должны использоваться меры по привлечению средств населения в финансово-кредитные организации и на рынок ценных бумаг путем повышения

ставки процента, расширения акционерной формы собственности с привлечением средств физических лиц, развития пенсионных накопительных схем и долгосрочного страхования. Государство со своей стороны должно обеспечить надежность вложений и их устойчивую долгосрочную доходность.

Стимулирование внутреннего платежеспособного спроса может быть обеспечено с помощью опережающего развития социальных институтов: образования, здравоохранения, культуры; предоставления населению кредитов на покупку товаров длительного пользования, приобретение и строительство жилья; развития и расширения производства потребительских товаров, в первую очередь легкой промышленности и сельского хозяйства.

Реализация рекомендуемых направлений совершенствования финансовой и денежно-кредитной политики, затрагивающих процессы распределения, перераспределения и использования доходов, будет способствовать повышению уровня жизни населения, расширению внутренней ресурсной базы и созданию условий для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.

Список работ, опубликованных по теме диссертации:

1. Лебединская Т.Г. Особенности формирования денежных доходов населения в условиях высокой инфляции в России // Новые методы хозяйствования Вопросы совершенствования финансово-кредитных и валютных отношений на современном этапе. Сборник работ аспирантов - Москва: НИФИ, 1997г. (0,5 п. л.).

2. Лебединская Т Г. Обсуждается социальная проблема Н Финансы.-1998, №9. (0,1 п.л.)

3. Лебединская Т.Г. Рост денежных доходов и нормализация условий жизни населения // Новые методы хозяйствования. Вопросы совершенствования финансово-кредитных и валютных отношений на современном этапе. Сборник работ аспирантов. Москва: НИФИ, 1999г. (0,7пл.).

4 Пешехонов Ю.В., Лебединская Т.Г. Практика реформ и ее влияние на экономический рост и инфляцию/ Экономическое управление в условиях системного кризиса (актуальные вопросы теории и практики): Монография/ Под общ. ред. C.B. Бороздина -М.: ГУЗ, 2000, (0,5 п.л, вклад автора - 0,2 п.л.).

5. Лебединская Т.Г. Особенности привлечения средств населения для активизации инвестиционного процесса в России II Аудит и финансовый анаяиз.-2002.-Х° 1. (0,5 п.л.)

6. Щербаков А И, Лебединская Т.Г. Доходы населения, инфляция и тарифы на коммунальные услуги. - ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера.-2002, № 8. (0,5 п.л., вклад автора - 0,3).

7. Лебединская Т. Развитие взаимоотношений населения и банковской системы - основа ' активизации инвестиционного процесса в России // Инвестиции в России.-2002, № 8. (0,5

п.л.). I,

8. Щербаков А., Лебединская Т. Доходы населения и перспективы развития легкой промышленности // Директор -2002, № 9. (0,5 п.л., вклад автора - 0,3).

9. Лебединская Т.Г. Инфляционный процесс в условиях становления и развития рыночной экономики в России // Новые методы хозяйствования. Вопросы совершенствования финансово-кредитных и валютных отношений на современном этапе. Сборник работ аспирантов. - Москва: НИФИ, 2002 г. (0,5 п.л.)

Подписано в печать 3.04.2003 г. Формат 60x90, 1/16. Объем 1,25 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 162

Отпечатано в ООО "Фирма Блок" 107140, г. Москва, ул. Русаковская, д.1. т. 264-30-73 www.blok01centre.narod.ru Изготовление брошюр, авторефератов, переплет диссертаций.

ч 6 0 7 4

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лебединская, Татьяна Григорьевна

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты взаимосвязи и взаимодействшГ денежных доходов населения и инфляции д

1.1 Денежные доходы населения: сущность, образование, распределение, использование

1.2. Основные аспекты взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции

Глава 2. Анализ динамики денежных доходов населения и инфляции в России

2.1. Инфляционный процесс в условиях становления и развития рыночной экономики

2.2. Особенности формирования и использования денежных доходов населения

2.3. Анализ взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции

Глава 3. Антиинфляционные мероприятия в странах с переходной экономикой и возможные направления политики доходов населения в России

3.1. Опыт борьбы с инфляцией в странах с переходной экономикой

3.2. Совершенствование финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях 139 Заключение 153 Список использованной литературы 164 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Денежные доходы населения и инфляционный процесс в России"

Актуальность темы. Важнейшей задачей, стоящей перед Россией в современных условиях, является поиск стратегических направлений социально-экономического развития. Важным фактором экономического роста и повышения благосостояния населения выступают денежные доходы, которые формируют устойчивый спрос на товары и услуги, с одной стороны, и определяют уровень потребления, с другой.

Рыночные преобразования усиливают зависимость экономической системы от материального благополучия населения, так как требуют более широкого использования денежных доходов населения в качестве бюджетных, кредитных и страховых ресурсов, вовлечения их в инвестиционные проекты.

Внедрение рыночных принципов хозяйствования предполагает переход к самостоятельной оплате населением значительной части услуг жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, обязательного и добровольного страхования. В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу1 отмечается, что одной из приоритетных задач является создание условий, «позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте».

Возрастающее влияние денежных доходов населения на социально-экономическое развитие страны, потребность привлечения средств населения в качестве источника финансирования экономических и социальных программ, а также недостаточная разработка этих вопросов применительно к условиям становления рыночных отношений в России обусловили необходимость исследования особенностей формирования и использования денежных

1 Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). Утв. Распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р. доходов населения, анализа изменений в их уровне, структуре и динамике в пореформенный период.

Специфика современной ситуации, состоящая во все еще большой роли инфляционной составляющей в социально-экономическом развитии, требует рассмотрения проблем денежных доходов населения через призму инфляции. Учет особенностей инфляционного процесса в России, его природы и факторов, взаимного влияния инфляции и денежных доходов населения является важнейшим условием выработки адекватных российским реалиям направлений финансовой и денежно-кредитной политики.

Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем формирования и использования денежных доходов населения, их роли в социально-экономическом развитии общества посвящены труды многих отечественных ученых-экономистов: Иванова Ю.Н., Майера В.Ф., Маркова В.И., Мстиславского П.С., Пешехонова Ю.В., Ржаницыной Л.С., Ракитского Б.В., Рябушкина Б.Т., Шавишвили Д.В., Шохина А.Н. и др.

Значительный вклад в изучение противоречивых явлений и тенденций, присущих инфляционному процессу, внесли Аникин А.В., Абалкин Л.И., Атлас З.В., Борисов С.М., Злобин И.Д., Кейнс Дж.М., Красавина JI.H., Jly-шин С.И., Михалевский Ф.И., Никитин С.М., Пашковский B.C., Сакс Дж., Смыслов Д.В., Солюс Г.П., Фридмен М., Шенаев В.Н., Усоскин В.М. и др.

Несмотря на большое количество работ, посвященных как проблемам денежных доходов населения, так и инфляции, и активизации, особенно в последние годы, этих исследований, остается еще немало вопросов, требующих дальнейшего научного исследования и доработки. Наиболее важные среди них: анализ взаимосвязи динамики доходов населения и инфляционного процесса в России, уточнение роли денежных доходов населения в возникновении и развитии инфляционного процесса, анализ факторов, влияющих на темпы инфляции и размеры денежных доходов, оценка сложившейся в последние годы динамики денежных доходов населения и потребительских цен; исследование влияния индексации и компенсации денежных доходов на инфляцию; выработка форм и методов регулирования денежных доходов населения с ориентацией не только на снижение темпов инфляции, но и на достижение устойчивой финансовой стабилизации и экономического роста.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теоретических и практических проблем взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции, а также выработка предложений по совершенствованию финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях.

В связи с этим в диссертационной работе поставлены и решаются следующие задачи: на основе анализа и обобщения различных концептуальных подходов раскрыть сущность денежных доходов в современных условиях, рассмотреть изменения в условиях образования, принципах распределения и направлениях использования денежных доходов населения, происходящих в период становления и развития рыночных отношений; исследовать принципиальные позиции по вопросу оценки природы и факторов инфляции в Российской Федерации, выделить основные этапы инфляционного процесса в зависимости от его качественных характеристик; осуществить критический анализ существующих точек зрения на проблемы взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции; выявить основные факторы, оказывающие влияние на денежные доходы населения, предложить систему показателей, характеризующих взаимное влияние денежных доходов и инфляции; дать объективную характеристику взаимосвязи и взаимовлияния денежных доходов населения и темпов инфляции; проанализировать динамику показателей, учитывающих изменение доходов населения под воздействием цен; на основании материалов обследования бюджетов домашних хозяйств проанализировать воздействие инфляции на домохозяйства с различным уровнем доходов;

- сопоставить динамику реальной заработной платы с основными макроэкономическими показателями с целью проверки присутствия спирали «заработная плата - цены», дать оценку сложившегося механизма индексации доходов и степени восполнения потерь от инфляции, проанализировать воздействие индексации отдельных видов доходов населения на их общую динамику;

- рассмотреть предпринимаемые странами с переходной экономикой меры по борьбе с инфляцией и защите доходов населения; учитывая тенденции протекания инфляционного процесса в России и особенности формирования и использования доходов населения, разработать предложения по совершенствованию финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения.

Методологической основой исследования послужили научные методы системного, сравнительного и логического анализа, обобщения и синтеза, экономико-математическое, табличное и графическое моделирование, принципы и приемы статистического метода исследования. Теоретической базой явились положения и выводы, сформулированные в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов по проблемам, относящимся к теме диссертации.

Предмет и объект исследования. В качестве объекта исследования выступают денежные доходы населения и инфляция. Предметом исследования является взаимосвязь денежных доходов населения и инфляционного процесса в условиях становления и развития рыночной экономики в России.

Информационной базой послужили законодательные акты Российской Федерации, статистические материалы, опубликованные Госкомстатом России, материалы Министерства финансов РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Научно-исследовательского финансового института МФ РФ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Определены различные аспекты взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции, обусловленные уровнем цен и величиной денежных средств населения как части находящейся в обращении денежной массы; соотношением спроса, предложения и цены; взаимным влиянием инфляции и направлений расходования денежных доходов населения.

2. Сформулированы характерные для периода становления и развития рыночной экономики в России особенности формирования и использования денежных доходов населения: отсутствие согласованности в динамике валового внутреннего продукта и денежных доходов населения; снижение уровня минимальных социальных гарантий в сфере денежных доходов населения; изменение налоговой нагрузки на доходы населения вследствие роста «теневых» доходов; изменение структуры расходов населения в результате снижения доли организованных сбережений и увеличения объема сбережений в наличной иностранной валюте.

3. Дана оценка недостатков механизма индексации оплаты труда в бюджетной сфере, минимального размера оплаты труда и государственных пенсий в 1992-2002 гг., выразившихся в несогласованности границ роста цен, периодичности индексации, уровня компенсации ущерба от инфляции. На основе помесячной статистики оценено влияния индексации отдельных видов доходов населения на их общую динамику.

4. Выявлены диспропорции в динамике денежных доходов населения и темпах инфляции, определена степень воздействия инфляции на домохозяйства с различным уровнем доходов.

5. Предложен комплексный подход к разработке рекомендаций по совершенствованию финансово-кредитного регулирования денежных доходов населения в современных условиях, позволяющий устранить негативное влияние инфляции на получаемые фиксированные доходы населения, ослабить перераспределительную функцию инфляции за счет государственного регулирования, стимулировать неинфляционные направления расходования денежных средств.

Практическая значимость. Ряд сформулированных в диссертации предложений может быть использован федеральными и региональными органами власти в процессе выработки основных направлений политики доходов населения в современных условиях.

Результаты диссертационного исследования могут быть также использованы научно-исследовательскими институтами для создания концепции финансирования социальной сферы на основе учета динамики денежных доходов населения, и высшими учебными заведениями финансово-экономического профиля.

Апробация результатов исследования. Основное содержание диссертационного исследования отражено в научно-исследовательских работах, проводимых в соответствии с заказами Министерства финансов РФ и Научно-исследовательского финансового института МФ РФ. Положения и выводы диссертации обсуждались и получили одобрение на заседании Ученого совета НИФИ МФ РФ в 2002 г.

Материалы диссертационного исследования получили положительную оценку и учитывались в практической работе Профсоюза работников предприятий с иностранными инвестициями Российской Федерации.

Основные теоретические и практические результаты исследования апробированы автором в открытой печати. По теме диссертации опубликовано (лично и в соавторстве) 9 работ общим объемом 3,6 п л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа включает 10 графиков, 22 таблицы, 1 диаграмму и 1 схему.

Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Лебединская, Татьяна Григорьевна

Заключение

Проведенные исследования показали, что динамика денежных доходов населения и инфляция тесно связаны между собой. Систематизация теоретических подходов позволила выделить три основных аспекта взаимосвязи денежных доходов населения и инфляции: первый аспект обусловлен наличием связи между уровнем цен и величиной денежных доходов населения как части находящейся в обращении денежной массы; второй - предполагает существование зависимости между спросом, предложением и ценой; третий аспект связан с направлениями расходования денежных средств и инфляцией.

Многоаспектный и многофакторный характер зависимости приводит к тому, что опережающий рост денежных доходов населения по отношению к ценам может способствовать как оживлению производства и увеличению инвестиционного потенциала, так и напротив, вызывать усиление инфляции и ухудшение основных показателей экономического и социального развития. Указанные особенности требуют дифференцированного подхода к выработке направлений политики доходов населения и мероприятий по снижению темпов инфляции. В российских условиях такой подход должен строиться исходя из результатов анализа развития инфляционного процесса и изменений в сфере денежных доходов населения.

Становление и развитие рыночных отношений в России отразилось на условиях образования, принципах распределения и направлениях использования денежных доходов населения. В первую очередь рыночные преобразования повлекли за собой изменения в структуре доходов населения, вызвав рост доли доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Увеличение доли этих доходов осуществлялось, главным образом, за счет снижения удельного веса оплаты труда при относительно стабильной доле социальных трансфертов.

Другими наиболее характерными изменениями в сфере денежных доходов населения стали: резкая поляризация населения по уровню доходов; рост «теневой» занятости и «теневых» доходов; низкое процентное соотношение среднедушевых денежных доходов и заработной платы с величиной прожиточного минимума, резкое увеличение в начале реформ и сохранение в последующие годы численности населения с денежным доходами ниже величины прожиточного минимума; усиление отраслевой и региональной дифференциации заработной платы и выплат социального характера, осуществляемых предприятиями и организациями; задержка выплаты начисленной заработной платы как в результате недофинансирования из бюджетов всех уровней, так и из-за отсутствия у предприятий собственных средств.

В структуре расходования денежных доходов населения отмечалось сокращение доли средств, направляемых на оплату обязательных платежей и взносов, и увеличение в 1992-1997 гг. расходов на приобретение валюты. После финансового кризиса 1998 г. удельный вес средств, направляемых на покупку валюты, снизился, а доля расходов на покупку товаров и оплату услуг заметно возросла.

Одним из элементов рыночных реформ стала либерализация ценообразования. В ходе ее осуществления в 1992 г. инфляция из своего подавленного состояния перешла в открытую форму. С этого момента в развитии инфляционного процесса можно выделить пять основных периодов, которые имеют следующие качественные характеристики:

1) 1992 г. - гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен и их бурным ростом;

2) 1993-1995 гг. - период все еще высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией ее снижения;

3) 1996 г. - июль 1998 г. - период относительной стабилизации темпов инфляции с отрицательным приростом цен в летние месяцы;

4) август 1998 г. - декабрь 1998 г. - новый всплеск инфляции после событий 17 августа 1998 г.

5) 1999 - 2002 гг. - период очередной стабилизации темпов инфляции.

Анализ изменения номинальных денежных доходов населения и индекса потребительских цен на различных этапах инфляционного процесса показал, что ни на одном из этапов темп инфляции не совпал с темпом роста номинальных доходов населения. При высокой инфляции цены росли намного быстрее доходов, а в период «затухания» инфляционного процесса, наоборот, темпы роста денежных доходов были выше. Чем интенсивнее шло «затухание» инфляционных процессов, тем быстрее росли номинальные денежные доходы населения. При очень высокой инфляции 1992 г. рост цен опережал рост доходов более чем в три раза. В условиях галопирующей инфляции (1993-1995 гг.) рост доходов населения был почти в два раза выше темпов инфляции.

Сравнительный анализ динамики доходов населения и темпов инфляции за весь рассматриваемый период дает следующие результаты. Инфляционный рост цен не сопровождался аналогичным увеличением денежных доходов населения. За 1992-2001 гг. индекс потребительских цен вырос в 8648,6 раза, тогда как денежные доходы увеличились всего в 6373,3 раза. В результате денежные доходы населения сократились в 1,357 раза.

Вследствие опережающего роста цен уменьшились потенциальные возможности населения на потребительском рынке по отношению к дореформенному уровню. По основным продуктам питания покупательная способность доходов снизилась в 2-3 раза.

Наиболее заметное падение реальных и реальных располагаемых денежных доходов населения отмечалось в 1992, 1995 и 1998-1999 годах. Рассмотрение основных видов денежных доходов населения в реальном выражении показало, что в большей мере инфляция отразилась на социальных выплатах и оплате труда, вызвав практически двукратное их снижение в 2001 г. по отношению к уровню 1991 г. Доходы от предпринимательской деятельности оказались лучше защищенными от негативного влияния инфляции. За тот же период их размер в реальном выражении увеличился до 169,3%.

Анализ материалов обследования домашних хозяйств позволяет сделать вывод о том, что бремя инфляции распределилось весьма неравномерно. В первую очередь инфляционное удорожание коснулось товаров и услуг, удовлетворяющих первичные жизненные потребности населения и формирующих основу потребления малообеспеченных групп, и в меньшей мере инфляция затронула высокодоходные группы.

Данные, рассчитанные исходя из различий в структуре потребительских расходов населения, присущей высоко и низкодоходным группам, показывают, что особенно сильно индексы цен различались при высокой инфляции, так как в периоды острого кризиса цены на товары первой необходимости росли, как правило, очень быстро. По мере снижения темпов инфляции происходило некоторое смягчение давления инфляционного налога на низкообеспеченные слои и более равномерное его распределение на остальные группы, так как цены на товары не первой необходимости росли, как правило, быстрее, чем в периоды острого кризиса.

Отличительной чертой пореформенной России стала высокая доля работающего населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. В промышленности удельный вес работников с начисленной заработной платой на уровне и ниже величины прожиточного минимума в 2001 г. составил 23,9 %, в образовании - 61,3 %, в сфере культуры и искусства - 68,4%, в сельском хозяйстве - 81,3 %\

Одной из причин сложившегося положения стала жесткая ограничительная политика. Необходимость постоянного сдерживания оплаты труда объяснялась якобы имеющимися в экономике страны предпосылками к раскручиванию спирали «заработная плата - цены». Главным аргументом стало утверждение, что в условиях падения производства следует всячески ограничивать рост

1 Социальное положение и уровень жизни населения России.2002:Стат.сб./Госкомстат России.,с. 147. заработной платы, ибо в противном случае он, не подкрепленный соответствующим увеличением производства, будет стимулировать инфляцию как за счет роста себестоимости и цены выпускаемой продукции, так и за счет расширения потребительского спроса. По нашему мнению, такая позиция оказалась не вполне адекватной российским условиям, так как темпы падения реальной заработной платы были значительно выше, чем темпы падения объемов промышленного производства и валового внутреннего продукта. Другим подтверждением отсутствия импульсов к инфляционному росту цен со стороны заработной платы служит сохранение на протяжении всех лет реформ относительно стабильной доли оплаты труда в структуре затрат на производство продукции, оказание услуг и проведение работ.

Для защиты доходов населения от инфляционного обесценения в странах с рыночной экономикой используется индексация. В России первым шагом, сделанным в этом направлении, стало принятие в октябре 1991 г. Закона "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР". Его действие распространялось на заработную плату работников бюджетной сферы, государственные пенсии, стипендии, пособия и некоторые другие доходы. Индексация предусматривалась при росте индекса потребительских цен на 6%.

• По мере углубления рыночных реформ и изменения социально-экономической и финансовой ситуации в стране порядок и условия проведения индексация претерпевали значительные изменения, в результате которых механизм повышения денежных доходов населения лишь в самых общих чертах соответствовал положениям, закрепленным в законе в 1991 г. Индексация была заменена периодическим пересмотром минимального размера оплаты труда, тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки и государственных пенсий. Расчеты показывают, что в результате таких пересмотров уровень восполнения потерь от инфляции в 1992-2002 гг. составил для минимального размера оплаты труда 14,3%; для минимальной пенсии - примерно 20%.

Неполный и нерегулярный характер индексации был обусловлен опасениями скачкообразного роста цен вследствие проведения мероприятий по централизованному повышению доходов. Вместе с тем, обоснованность такой позиции вызывает некоторые сомнения. На наш взгляд, если индексация и воздействует на уровень инфляции, то в сначала ее влияние должно сказываться на общем объеме денежных доходов населения, и в этом случае должна четко просматриваться цепочка взаимосвязи: индексация доходов населения —> изменение общего уровня доходов населения.

Выполненный графический анализ динамики денежных доходов населения и индексируемых доходов, показал, что централизовано проводимая индексация оказывала слабое воздействие на общую динамику денежных доходов населения даже в периоды одновременного повышения нескольких минимальных социальных гарантий, а индексируемые доходы росли намного медленнее среднедушевых денежных доходов населения. Вместе с тем, жесткая ограничительная политика в сочетании с периодически возрастающей задолженностью по выплате заработной платы и пенсий стала причиной усиления дифференциации доходов населения и расширения теневой занятости. Низкие и поляризованные доходы создали препятствия для развития рыночного хозяйства, затормозили реформирование пенсионной системы, социального и медицинского страхования, образования и жилищно-коммунального хозяйства.

Как показал анализ опыта стран Латинской Америки, в большинстве которых применялись антиинфляционные программы с ярко выраженной монетарной направленностью, жесткая ограничительная политика, не подкрепленная экономическим ростом, не принесла прочной финансовой стабилизации, но вызвала значительное увеличение доли бедных.

Расширение бедности происходило на фоне расслоения общества по уровню доходов. Крайне неравномерное распределение привело к формированию двух моделей потребления и двух потребительских рынков. Ориентация богатых слоев населения на более высокий уровень потребления обернулась расширением импорта предметов роскоши, а рост числа бедных повлиял на снижение платежеспособного спроса. В результате произошло сужение внутреннего рынка, и экономика оказалась лишенной ресурсов для развития. Недостаточный объем национальных капиталовложений стал причиной чрезмерной зависимости стран Латинской Америки от внешнего финансирования. Ситуация во многом стала похожей на своеобразные качели: долгий и тяжелый путь к финансовому оздоровлению и новая вспышка инфляции при малейшей угрозе ухода из региона иностранного капитала.

Хрупкость финансовой стабилизации и высокая социальная цена, заплаченная за нее станами латиноамериканского региона, свидетельствуют, что снижение темпов инфляции не должно быть единственной целью государства в условиях переходной экономики. Антиинфляционная политика должна проводиться в комплексе с мерами, направленными на оздоровление всей экономики. Вместе со снижением темпов инфляции необходимо создавать условия для роста инвестиций, расширения и развития производства, сохранения и повышения уровня жизни населения.

Возможность осуществления рыночных преобразований одновременно с решением социальных задач, проблем экономического роста, структурной перестройки, индустриализации и модернизации страны подтверждается примером Китая. Отличительной чертой китайских реформ стал не просто отказ от жесткой денежной политики, а интенсивная монетизация экономики, в результате которой темпы прироста денежной массы в обращении превышали темпы прироста ВВП.

Избежать инфляции Китаю удалось благодаря эффективному с точки зрения удовлетворения потребностей экономики распределению возрастающей денежной массы. Эмиссионный доход государства распределялся по трем основным направлениям: на повышение закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, на финансирование социальной сферы, в инвестиции крупных проектов по индустриализации страны и созданию новых рабочих мест, необходимых для поддержания низкого уровня безработицы. Эффективное распределение возросшей денежной массы по отраслям народного хозяйства позволило значительно увеличить объемы производства.

Для сохранения стабильности на потребительском рынке и предотвращения инфляционного взрыва в условиях расширения денежной массы и роста денежных доходов населения использовался целый комплекс мер. Среди них: наращивание объемов потребительских товаров, налогообложение высоких доходов, стимулирование накопительной активности населения путем выгодных процентных ставок на разные категории вкладов. В ряду антиинфляционных мер большое значение имела так называемая регулируемая инфляция, включающая наряду с отпуском цен на предметы роскоши, товары не первой необходимости и те продукты, которых было в достатке на рынке, регулирование цен на товары и услуги первой необходимости и стратегического назначения. •

Принимая во внимание зарубежный опыт, а также исходя из характера протекания инфляционного процесса в России и особенностей формирования и использования денежных доходов населения в последние годы, целесообразно политику в сфере денежных доходов населения строить на основе решения следующих задач:

- устранения негативного влияния инфляции на получаемые фиксированные доходы населения (оплату труда и социальные выплаты); ослабления перераспределительной функции инфляции за счет усиления государственного регулирования; стимулирования неинфляционных направлений расходования де-. нежных средств.

Устранить негативное влияние инфляционного роста цен позволяет совершенствование механизма индексации доходов. Важный шаг в этом направлении сделан в рамках проводимой пенсионной реформы. Структурная разбивка трудовых пенсий на три составляющие - базовую, страховую и накопительную - позволила реализовать дифференцированный подход к источникам, размерам и периодичности индексации пенсий. В дальнейшем, принимая во внимание особую социальную значимость базовой части трудовой пенсии, для нее должны быть предусмотрены не только конкретные сроки индексации и низкий пороговый предел инфляции, но и установлены ежегодные ориентиры соотношения с величиной прожиточного минимума на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

На наш взгляд, преодолению неблагоприятных тенденций в динамике оплаты труда должны способствовать не кардинальные меры по регламентированному увеличению ее доли в себестоимости производимой продукции, а мероприятия по постепенному повышению оплаты труда за счет пересмотра ее минимального размера, развитию коллективно-договорных форм регулирования заработной платы, регламентированию соотношения оплаты труда и предпринимательского дохода. Важную роль должны сыграть мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Учитывая снижение темпов инфляции в последние годы, ориентиром индексации в бюджетной сфере должен стать не только индекс потребительских цен, но и динамика среднемесячной заработной платы в экономике. Также как в ситуации с пенсионными выплатами, соотношение средней заработной платы в бюджетной сфере и в негосударственном секторе могло бы определяться ежеквартально и при необходимости корректироваться.

Ослаблению перераспределительной функции инфляции должно способствовать усиление государственного регулирования доходов, которое, на наш взгляд, целесообразно осуществлять во-первых, посредством совершенствования налогообложения доходов населения: за счет предоставления более высоких налоговых вычетов низкодоходным группам населения и использования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц.

Во-вторых, за счет поэтапного повышения минимальных социальных гарантий. Стремление в течение ряда лет противостоять инфляции с помощью сдерживания роста минимальных социальных гарантий оказалось экономически неоправданным. Индексация минимальных социальных гарантий не оказала существенного влияния на динамику денежных доходов населения, а, следовательно, и на потребительские цены. Темпы увеличения размеров минимальных социальных гарантий намного отстали от темпов инфляции. В настоящее время размеры индексации минимальных выплат должны не только соответствовать инфляционному росту цен, но и опережать их. В этой связи процесс пересмотра минимальных социальных гарантий можно было бы дополнить конкретным механизмом их поэтапного повышения. В частности, ввести ежегодный повышающий коэффициент, величину которого устанавливать на следующий финансовый год.

Кроме того, принимая во внимание, что тарифная ставка (оклад) 1 -го разряда ETC не может быть ниже минимального размера оплаты труда, целесообразно законы «О минимальном размере оплаты труда» и «О повышении тарифной ставки (оклада) 1-го разряда ETC по оплате труда работников организаций бюджетной сферы» рассматривать одновременно.

Третьим шагом в направлении ослабления негативного влияния инфляции на низкодоходные группы населения должно стать повышение эффективности системы социальных выплат и льгот. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов главным вектором повышения уровня пособий и выплат становится реализация принципа адресной социальной помощи с учетом и проверкой нуждаемости.

Снижение темпов инфляции и устойчивое финансовое состояние могут быть достигнуты только на основе устойчивого экономического роста. Для его обеспечения необходимы два условия: свободные инвестиционные ресурсы и платежеспособный потребительский спрос. В этой связи действительной задачей государства становится не ограничение роста доходов населения, а изыскание способов и методов перевода свободных денежных средств, находящихся на руках у населения, в фонд накопления и стимулирование эффективного с точки зрения расширения производства внутреннего спроса. В целом же политика доходов населения должна строиться исходя из того, что по мере их роста сберегаемая часть денежных доходов населения должна превращаться в инвестиционные ресурсы экономики, а потребляемая - воздействовать на объемы и структуру производства.

Реализация комплексного подхода к выработке направлений финансовой и денежно-кредитной политики, затрагивающей процессы первичного распределения, перераспределения и использования доходов, должна способствовать повышению уровня жизни населения, расширять внутреннюю ресурсную базу и создавать условия для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Лебединская, Татьяна Григорьевна, Москва

1. Официальные и нормативные документы

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2.-3-е изд.-М.: «Ось89»,2001.-320с.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации//Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации.-2002.-№1.

4. О государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

5. О государственных пенсиях в РСФСР. Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г. №340-1.

6. О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 113-Ф3.

7. О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-Ф3.

8. О базовой стоимости необходимого социального набора. Федеральный закон от 4 февраля 1999 г. № 21-ФЗ.

9. Об индексации денежных доходов и сбережений граждан. Закон РСФСР от 24 октября 1991 г.

10. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

11. О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 775.

12. Программа правительства Российской Федерации по стабилизации экономики и финансов (Утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998г. №762).

13. Методологические положения по статистике. Вып.1. // Госкомстат России.-М.,1996.-674с.

14. Национальные счета в России в 1994-2002 годах.: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,2002.

15. Российский статистический ежегодник.: Стат. сб./Госкомстат России.-М., 1997г.

16. Российский статистический ежегодник.: Стат. сб. /Госкомстат России.-М., 1998.-813с.

17. Российский статистический ежегодник.: Стат. сб. /Госкомстат России.-М., 1999.- 621с.

18. Российский статистический ежегодник.: Стат. сб. /Госкомстат России.-М., 2001.- 679с.

19. Россия в цифрах,2000: Кратк.стат.сб./Госкомстат России.-М.,2000.-396с.

20. Россия в цифрах,2002: Кратк.стат.сб./Госкомстат России.-М.,2002.-398с.

21. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат.сб./ Госкомстат России.-М., 1999 .-445с.

22. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат.сб./ Госкомстат России.-М.,2000.-502с.

23. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат.сб./ Госкомстат России.-М.,2001 .-463с.

24. Социальное положение и уровень жизни населения России.2002: Стат.сб./ Госкомстат России.-М.,2002.-453с.

25. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат.сб./ Госкомстат России.-М.,2000.-502с.

26. Социально-экономическое положение России. Январь, январь-май 1999г.; январь-декабрь 2000г., январь-октябрь 2001 г.

27. Социальная сфера России:Стат.сб./Госкомстат России. -М., 1996.-275с.

28. Уровень жизни населения: Стат.сб./ Госкомстат России.-М.,1996.

29. Цены в России.: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,1996.1. Специальная литература

30. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие. -Новосибирск: НГАЭиУ; М.:ИНФРА-М,1999. -224с.

31. Амосов А. Особенности инфляции и возможность противодействия ей //Экономист.-1998.-№1.

32. Аникин А.В. История финансовых потрясений. От Джона JIo до Сергея Кириенко.-М.:ЗАО "Олимп-Бизнес",2000.-384с.

33. Бачурин А. Основные условия устойчивости экономики// Экономист. -1998.-Ж 11.-С.34-42.

34. Виноградова Е.В. Российское предприятие: занятость, заработная плата, социальная инфраструктура// Общество и экономика. 1996.-№ 2.-е.15-25.

35. Ворожейкина Т. Социальные последствия российских реформ в свете опыта Латинской Америки// Мировая экономика и международные отно-шения.-1995.-№6.-с.53-66. ,

36. Вороненков Ю., Теперман В. Латинская Америка: далекая и близкая // Рынок ценных бумаг.-1997.-№3.-с.41-44; №4.-с.77-79.

37. Гайдар Е. Поскоммунистические экономические реформы: прошло пять лет// Вопросы экономики.-1995.-№ 12.

38. Ганшин Г.А. Экономическая реформа в Китае: эволюция и реальные плоды. М.: Изд. фирма "Восточная литература",1997.-207с.

39. Гациридзе X. Латиноамериканский опыт экономического реформирования// Российский экономический журнал.-1997.-№8.-с.86-94.

40. Государственная власть и предприятие: от команды к партнерству/Под ред. Ю.М. Осипова. -М.: Междунар. отношения, 1991.-368с.

41. Денисов Н. Социальное расслоение общества: причины, последствия, меры по ограничению//Экономист.-1997.- №1.

42. Достойная оплата труда цель и средство повышения уровня жизни. Материалы «круглого стола»// Человек и труд.-2202.-№8.-с.71-78.

43. Иванов Ю. Статистика доходов в новой СНС ООН и ее применение в странах СНГ//Вопросы экономики.- 1995,-№9.-с.71-79.

44. Илларионов А. Природа российской инфляции//Вопросы экономики.-1995.-№ 3.

45. Илларионов А. Секрет китайского экономического чуда// Вопросы эко-номики.-1998.-№ 4.

46. Инфляция и антиинфляционная политика в России/ Под ред. Красавиной JI.H. -М.: Финансы и статистика,2000.-251с.

47. Китай на пути модернизации и реформ. 1949-1999,- М.: Изд. Фирма "Восточная литература" РАН, 1999.-736с.

48. Карагодин Н.А. Стабилизационные программы в Латинской Америке// Мировая экономика и международные отношения.-1994.-№3.-с.83-95.

49. Кауфман Р. Латинская Америка: новые вызовы//Мировая экономика и международные отношения.-1998.-№4.-с.71-82.

50. Kaufman R., Haggard S. The Political Economy of Democratic Transitions. Princeton, Princeton University Press, 1995. Главы 9,10.

51. Кейнс Дж. M. Общая теория занятости, процента и денег./ Пер. с англ. проф. Н.Н. Любимова. -М.: Государственное издательство иностранной литературы., 1948.-с.

52. Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт//Российский экономический журнал.-2001 .-№1 .-с.79-99.

53. Классики кейнсианства: В 2-х т. T.I. К теории экономической динамики/ Р. Харрод. Экономические циклы и национальный доход. 4.I-II./ Э.

54. Хансен. Предисл., сост.: А.Г. Худокормов.-М.:ОАО "Издательство "Экономика",1997 .-416с.

55. Классики кейнсианства: В 2-х т. Т.П. Экономические циклы и национальный доход. 4.III-IV/ Э. Хансен. Сост.: А.Г. Худокормов.-М.:ОАО "Издательство "Экономика", 1997.-431с.

56. Кузина О. Определение механизма индексации доходов и периодизации его развития в странах с рыночной экономикой//Вопросы статистики.-1997.-№2.-с.50-58.

57. Кузнецова Е., Кузнецов С. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование// Экономист.-2002.-№4.-с.46-53.

58. Ли Цзинвэнь. Успехи экономики. Прогноз на XXI в./ Китай на пути модернизации и реформ.1949-1999.- М.:Изд. фирма "Восточная литература" РАН,1999.

59. Лушин С.И. Проблемы инфляции// Экономист.-1999.-№ 2.

60. Лушин С., Пашковский В. Инфляционные процессы в экономике страны, истоки и перспективы//Вопросы экономики.-1992.-№ 2.-С.З-12.

61. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики//Экономист.-1999.-№ 8.-с.29-35.

62. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер.с анг. 11-го изд. Т.2.- М.: Республика, 1992.-400с.

63. Майер В.Ф. Доходы населения и рост благосостояния.- М.:Мысль, 1968.-224с.

64. Майер В.Ф. Уровень жизни населения СССР.-М.:Мысль, 1977.-263с.

65. Маршалл А. Принципы политической экономии./ Пер. Столпера Р.И.-М.: Прогресс, 1983.

66. May В. Российские реформы сквозь призму латиноамериканского опыта//Вопросы экономики.,1998,№2.-с.4-21.

67. Мехряков В.Д. Повышение личных доходов населения как фактор стабилизации экономики// Финансы.-2001 .-№1 .-с.65-69.

68. Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода// Вопросы эконо-мики.-1999.-№2.-с.85-89.

69. Михеев В. Экономика Китая: новые горизонты//Экономист.-2002.-№5.-с. 72-83.

70. Наумов И.Н. Проблемы формирования и подъема уровня жизни населения КНР.-М.:Наука.Изд. фирма "Восточная литература", 1993.-300с.

71. Национальное счетоводство/ МЭСИ: Учебник/ Под ред. Г.Д. Кулагиной.-М.:Финансы и статистика, 1997.-448с.

72. Никитин С.М.,Семенов Е.К. Гиперинфляция: латиноамериканский опыт и Россия//Деньги и кредит.-1993.-№8.-с.42-51.

73. Новоселова JI.B. Инвестиционная политика и экономическая реформа в КНР.-М.,1996.

74. Новоселова Л. Реформа и экономический рост в КНР: чудес не бывает// Российский экономический журнал.-1999.-№ 1.-С.76-80.

75. Пешехонов Ю. Плюсы и минусы индексации//Финансы.-1992.-№4.-с.З-14.

76. Пивоварова Э. Уроки хозяйственной реформы в КНР //Российский экономический журнал.-1997.-№ 5-6.-С.67-77.

77. Пивоварова Э. Диалектика решения экономических и социальных задач в ходе китайской реформы// Российский экономический журнал.-1998.-№ 2.-С.76-82.

78. Проблемы сбалансированности социалистической экономики/ Под ред. К.И. Микульского.-М.:Экономика, 1984.-296с.

79. Пивоварова Э. Экономическая наука как фактор развития хозяйственной реформы в КНР//Российский экономический журнал.-1999.-№ 2.-C.74-.

80. Реформы глазами американских и российских ученых/Общ. ред. О.Т. Бо-гомолова.-М.: Российский экономический журнал., Фонд «За экономическую грамотность»,-1996.

81. Ракитский Б.В., Шохин А.Н. Закономерности формирования и реализации трудовых доходов при социализме.-М.:Наука,1987.-320с.

82. Ржаницына JI.C. Доходы: уровень, дифференциация, гарантии.-М.:Профиздат, 1991.-160с.

83. Ржаницына JI. Повышение оплаты труда бюджетников объективно необходимо// Человек и труд.-2002.-№5.-с.78-80.

84. Реальные доходы населения /В.Ф. Майер, П.С. Мстиславский, В.И. Марков и др.-М.:Наука,1988.-288с.

85. Романова 3. Латинская Америка: комплекс финансовых проблем// Мировая экономика и международные отношения.-2000.-№10.-с.97-105.

86. Романова 3. Тернистый путь аргентинского либерализма// Экономист,-2002.-№4 -с.74-83.

87. Рябушкин Б.Т., Хоменко Т.А. Система национальных счетов.-М.:Финансы и статистика, 1993.-96с.

88. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия.-М.,1994.

89. Современная экономика. Общедоступный учебный курс / Науч. ред. Мамедов О.Ю. Ростов-на-Дону,издательство "Феникс", 1996.-608с.

90. Самуэльсон Пауль А. Экономика. Вводный курс./Пер. с англ. Пушкарева К.В.-М.,"Алфавит",1993.,Т.1.-432с.

91. Современный финансово-кредитный словарь / Под общ.ред. М.Г. Лапус-ты, П.С. Никольского.-М.:ИНФРА-М,1999.-526с.

92. Социальная статистика: Учебник / Под ред. Чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. 3-е изд., перераб. и доп.-М.: Финансы и статистика, 2001.-480с.

93. Студенскии П. Доход наций/ Пер.с англ.В.М. Кудрова/ Под ред. и со вступительной статьей Альб.Л.Вайнштейна.-М.:Статистика,1968.-712с.

94. Суринов А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений. -М.:Финансы и статистика, 2000.-432с.

95. Финансы: Учебник/ Под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова.-М.: Изд-во Рос. экон.акад.,2000.-384с.

96. Фридмен М. Количественная теория денег./Пер. с англ.-М.:Эльф пресс, 1996.-131с.

97. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал: Пер. с англ. -М.:Прогресс, 1993.-448с.

98. Шенаев В.Н. Особенности инфляционного процесса в России.//Деньги и кредит. -1995.-№ 2.

99. Шевель И. Государственный бюджет КНР на современном этапе //Проблемы Дальнего Востока.-1997.-№4.

100. Экономическая энциклопедия/Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл.ред. Л.И. Абалкин.-М.:ОАО «Издательство «Экономика», 1999.-1055С.