Эффективное использование лесных земель в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Календарев, Александр Михайлович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1995
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Эффективное использование лесных земель в рыночных условиях"
р г л н
" ^Государственный комитет российской федерации
, по высшему образованию
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
На правах рукописи
КАЛЕНДАРЕВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ
ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством
автореферат диссертации
на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва —
1 995
Работа выполнена на кафедре «Экономика и организация ¡внешних связей предприятии лесного комплекса» Московского государственного университета леса.
Научный руководитель —доктор экономических наук,.
профессор, академик Кожухов Н. И.
Официальные оппоненты — доктор экономических наук,
профессор, академик Антонов В. К-
кандидат экономических наук, ведущим научный сотрудник Ельчев Н. М.
Ведущая организация —Росгппролесхоз
Защита состоится « » ^ . 1995 г. на за-
седании специализированного совета Д.053.31.02 в МГУЛ главный корпус, аудитории 326 аС диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета. ,
Автореферат разослан » 1995 г.
Отзывы на автореферат В ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ С ЗАВЕРЕННЫМИ ПОДПИСЯМИ просим направлять по адресу: 141001 Мытищи-1, Московской обл, Ученому секретарю.
Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических наук, доцент В. И. ВОЛОЩУК.
Подп. к печ. 30.11.95, г. Объем 1 п. л. Зак. 315 Тир. 100
Типография Московского государственного университета леса
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы
Современная экономика РФ является переходной от централизо-¡анно плановой к рыночной. Важнейшей составляющей.эффективного (ействия механизма рыночной экономики является грамотное уп-завление недвижимой собственностью в условиях конкуренции. Под вправлением недвижимостью прежде всего понимается управление землями, заводами, зданиями и сооружениями, способными привозить доход.
Б настоящее время существенно повысилась роль лесного хозяйства, как источника получения разнообразной продукции леса, з также услуг рекреационного и защитного пользования. - Ноявля-этся необходимость полного учета и стоимостной оценки всех видов лесных ресурсов, и услуг от лесопользования, а также учета оценки лесных земель. Хотя рынок земли и лесных земель в России еще не развит, лесные земли уже втянуты в рыночные отношения. Законодательство о частной собственности на земли лесного фонда пока не принято и соответствующая экономическая практика только прорисовывается. Уже сделаны первые шаги в создании рынка долгосрочной аренды земель лесного фонда и организации торгов леса на корню. Собственнику или арендатору лесных земель для поддержания своей конкурентоспособности необходимо грамотно принимать решения по управлению лесными землями, использовать, как лесохозяйственные методы управления, так и рыночные факторы. Для этого небходимы новые математические модели и методы, которые позволяли бы. решать назревшие задачи сегодня и быть готовым к решению завтрашних проблем в условиях рыночной экономики.
Сказанное определяет актуальность проведения исследования по проблеме установления методов оценки и эффективного использования лесных земель.
Цель данной диссертационной работы - разрабоать комплекс обоснованных методических вопросов, реализующих эффективный метод экономической оценки лесных земель для решения проблем их рационального и выгодного использования в современных экономических условиях Российской Федерации.
Б соответствии с необходимостью достижения цели исследований в диссертации были доставлении следующие задачи:
1) Дать анавдз экономической системы ведения лесного хозяйства, методов сто!шостнсй оценки древесных ресурсов, как объектов недвижимости, а -также анализ методов эффективного использования лесных ресурсов;
2) Обосновать теоретические основы и разработать методы • , экономической оценки и эффективного использования лесник
ресурсов;
3) Разработать основные математические модели, позволяющие-решать прикладные экономические задачи современного лесопользования;
4) Разработать методы определения оценочной стоимости участков лесного фонда и предложения по оовершдастюьа-шво кредитования лесного хозяйства.
Предметом исследования является разработка методов опенки эффективного использования лесных земель.
Объектом исследования являются ценовые статистические данные с Лесной Биржи, лесных аукционов по Еологодсьои области, лесстаксационные данные лесхозов БологоД'.чюи области,' даяньк из .работ ведущие экономистов, законодательные и нормативные документы, статистические отчеты и другой материал.
Связь с планом научно-исследовательских работ. Тема дпссер-тациионной работы соответствует плану НИР в рачках темы N 64К "Маркетинговый анализ рынка дреьесш:: и лесных товаров и услуг". '
Методология и методика исследования. .Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послулнл опыт работы отечественных и зарубежных авторов, посвященный аграрным, лесохозяйств-.ннш, хоэяйекенно-финансовыы вопросам, вопросам еовершенЬтвоьания методов оценки и эффективного использования лесных земель, а также косящие общеметодологичео-юш н фшшсовский характер.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- предложена концепция комплексного экспертного оценивания ','частков лесного фонда;
предложена концепция управляемой динамической, модели-состояния лесного фонда;
- предложены методические рекомендации по определению оценочной стоимости участков лесного фонда на основании сове пшенных сделок;
- предложены методические, рекомендации по ипотечному кредитованию применительно к участкам лесного фонда;
- разработано математическое обеспечение комплексного экспертного оценивания методом анализа иерархий;
- разработанно математическое обеспечение и доработаны алгоритмы ВШШЛМ по прогнозированию состояния лесного фонда;
. Достоверность резу-'.татов п выводов исследования подтверждается технико-экономическими расчетами, выполненными на основе достоверных данных (статистического отчета, используемых отраслевых нормативно-справочных отраслевых и лесоустроительных материалов), 'а также исследовательских расчетов с использованием методов статистической обработки информации с прпме-япниеи ПЭВМ. '
Практическая ценность работы заключается в определении реально используемых в практике перамезров, расчетных методик и прикладных математических моделей (ранжировки и ценности лес-" них участков при конкретном виде пользования, определение оптимального объема лёсохозяйственных мероприятий и условий кредитования лесных хозяйств).
Положения и выводы данного исследования могут быть исполь-гован управлениями лесного хозяйства на местном и региональном уровне, коммерческими банками, лесозаготовительными и предпринимательскими структурами применительно к лесной отрасли.
Работа может быть полеэнз' специалистам лесного хозяйства при проведении кадастровых и эемлеоценочных работ, при планировании и прогнозировании лесохозяйстЕенных мероприятий, при разработке законодательных и других нормативных документов; специалистам банковских и финансово-предпринимательских!;.: структур при разработке условий финансирования лесного хозяйс- ■ тва.
Апробация и публикация результатов работы. Основные результаты докладывались .и обсуждались на двух научно-практических конференциях в Московском Государственом Университете леса от 02.03.94 и 01.02.ЭБ. Математическое обеспечение по прогнозированию состояния лесного фонда внедрено во ВНИШМ в 1995г. По теме I диссертации было опубликований 5 печатных работ и одна находится в печати. Список работ приведен в конце автореферата: ;
Структура и краткое содержание рабобты.
Диссертация состоит из введения, четырех глав и заключения, списка использованной литературы. Обгеы работы страниц ма-.шинописного текста. Диссертация иллюстрированна 3 рисунка»,ш I
таблицами. Список используемой литературы содержит 157 источников, из них 4 на иностранных языках.
Структура работы," обусловленная поставленной цель» и задачами исследования, представлена на рис. 1. Ее научное содержание образуют следующие блоки методических разработок: .
1. блок' оценки' участков лесного фонда методом анализа иерархии;
2. блок модели эффективного и-'пользования лесных земель;
3. блок динамической модели планирования состояния леснсгч фонда;
5. блок модели расширенного воспроизводства лесных ресурсов;
6. блок модели определения оценочной стоимости участка лесного фонда на основе свершенных сделок;
7. блок методики ипотечного кредитования применительно I лесным землям.
В первой главе анализируется общеэкономические методы : принципы оценки объектов, недвижимости, дается обзор современ ных методов оценки и математических моделей управления лесным; землями.
Вторая глава диссертационного исследования посвящена эконо мической оценке лесных земель, в которой предложена концепци
оценка участков лесного Фонда методом динамическая модель состояния
анализа иерархий лесного фонла
V
определение оценчной стоимости участков лесного фонда на основе свршенных сделок
модель оптимального использования лесных земель
динамическое моделирование состояние лесного фонда
методика ипотечного кредитования
5«
6
модель
расширенного
воспроизводства
лесных ресурсов
рис.1
Структурная схема диссертационного исследования
комплексной экспертной оценки на основе метода анализа иерархий. На основании предложеной концепции разработаны методмес-кие предложения, по учету влияющих факторов на оценку лесных участков.
В третьей главе предложена концепция динамической модели состояния лесного фонда, дана общая постановка и формализация динамической'модели, предложена математическая модель использования лесных земель и расширенного воспроизводства лесных ресурсов.
На основе раааботанной концепции была предложена модель, где предлагается . рассматривать состояние лесного фонда, как; управляемую динамическую систему.
Заключительная, четвертая глава -исследования, представляет собой решение конкретных прикладных задач эффективного использования лесных земель:
определение ареЬдных ставок лесосечного фонда методом аналогичных продаж;
- рыночная и залоговая оценка лесных участков;
- механизм выплат при ипотечном кредитовании;
- прогнозирование состояния лесного фонда и проведение ле-сохозяйственных. мероприятий методом имитационного моде. лирования.
В заключении кратко наложении основные итоги дипсертацпон-»
ного исследования, -теоретические выводы и практич ■ жие рекомендации, полученные в ходе проведения.
' Приложения к диссертационной работе содержат фактический и статистический материал, псслужпЕшип информационной С. ..■■ Л данного исследованияг расчеты результатов игследоЕанил подтверждающие ее основные предположения, выводы и рекомендации.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДСЕ-АШШ
В "Основах лесного законодательства" основное право собственности - право распоряжения лесным фондом (ст.5), было пе-реданно районной администрации, лишив тем самым владельцев лесного фонда (лесхозы) иметь собственные финансовые средства.
Лесопользователям переданны права на использование лесных ресурсов, ограниченные сроками и обязательствами по обьемам пользования и лесовостановлению. Лесхозы (владельцы лесного венда) получили права (ст.10) на воспроизводство лесных ресурсов, их охрану, защиту и контроль за деятельностью лесопользователя .
В зависимости от того, как распределятся права собственности по отдельным субъектам, можно назвать четыре системы ведения лесного хозяйства:
Функции владения, пользования, воспроизводства и контроля принадлежат монопольным государственным структурам (лесхоза.!, леспромхозам); эта структура была в системе лесного хозяйства бывшего СССР и России до введении Основ лесного хо-эяйевтва;
2. Функции распоряжения принадлежат законодательным органам государственной власти (районным Советам народных депутатов), функции воспроизводства и контроля - лесхозам; пользование выполняется предпринимательскими структурами; система вводится в лесном хозяйстве России Основами лесного законрдателоства;
3. Функции распоряжения и контроля выполняются органами государственного управления лесами, находямися в системе исполнительной государственной вдасти; функции пользования и воспроизводства - предпринимательскими структурами с различными формами собственности. Система широко распространена в странах с государственной собственностью на леса (напршер Канада);
4. Ведение лесного хозяйства на базе частного лесовладения, где функции распоряжения, пользования и воспроизводства принадлежит частным владельца).!, а контроль определяется органом государственного управления лесами.
В перспективе, распределение земель лесного фонда по формам собственности должна быть следующей:
- лесной фонд Российской Федерации, находящийся в федеральной собственности; .
■ - лесной фонд, находящийся в федеральной собственности субъектов федерации;
- частное владение.
Развитие частного лесовладения в России будет определиться экономической гаинтересованостыо владельцев лесного фонда постоянно осуществлять вложения капитала в интенсификацию лесного хозяйства, так как лесные земли находятся в их вечном владении.
Нецбходимо четкое законодательное разграничение лесного фонда по видам собственности: федеральной, региональной н чаотной.. Только при состязательности различных форм собственности будут условия для рационального комплексного использования лесных ресурсов и усилении экологической роли лесов.
При вышеописанном разделении лесного фонда возможно развитие следующих секторов рынка недвижимости:
- продажа леса на корню;
- рынок долгосрочной аренды лесных земель;
- рынок частных лесных земель с ограниченным правом использования .
В каждом секторе рынка необходима лесохозяйотЕенная и экономическая оценка лесных земель,' которая будет определять: '
- продуктивность земель лесного фонда;
- наиболее эффективное использование участков лесного фонда;
- издержи! на проведение лесовосстановительных работ, работ по защите и охране леса и лесовырал^шанию;
- доходность участков;
- цены и ставки на продаваемые участи! лесного фонда;
- объем и срок ипотечного кредитования.
Рассмотрим основные методические разработки.
I. Комплексная экономическая оценка десны:-: земель.
Наиболее эсй«кт"Фный ПуТЬ к решению проблемы экономической оценки лежит черев структурирование влияющих факторов, что позволяет наиболее полно учесть все составляющие полезности и их значение в общей системе оценки.
Системный Подход при этом состоит в декомпозиции сложного объекта на-составные элементы, и определении отношений между ними. Это является основным содержанием метода анализа иерар-
кий. Первой ступенью является цель объекта оценки. Далее в системе комплексной оценки необходимо выделить основные направления оценок влияющих факторов. Они представляют вторую ступень иерархии оценок.
При комплексной оценке лесных земель можно выделить следу-щие направления оценок:
- оценка земли;
- оценка насаждений;- оценка продуктов побочного пользования;
- оценка рекреации;
- оценка экологической значимости лесного массива.
Каждое из направлений оценки делится на ряд отдельных показателей и критериев оценки. Значение каждого из показателей оценки теперь уже можно определить одним иа традиционных подходов:
- по доходу;
- по затратам;
- рыночный подход, анализ сравнительных продаж.
Современные риэлторские концепции рассматривают лес, как объект недвижимой собственности, приносящий доход от ее владения. Поэтому, к оценке лесных земель в условиях рынка применимы те же принципа, что и к оценке недвижимости. В состав основных принципов оценки входят:
- принципы, основанные на представлениях пользователя;
- принципы, связанные с освоением земли;
- принципы, связанные с рыночной средой ;
- принципы наилучшего и наиболее эффективного использования.
Исходя из. вышеуказанных принципов предложена концепция комплексной экспертной оценки лесных земель, с использованием метода анализа иерархий. На основе этой концепции были разработаны частные методические предложения и структурно-иерархическая схема по направлениям (горизонтали) и критериям оценки (вертикали) (рис. 2).
Система направлений
и
рис 2.
критериев оценки лесных земель.
рис.3
элоритм работы метода анализа иерархий.
интенсивность отн. важности , определение объяснение
1 Равная важность Равный вклад двух видов
. 3 умеренное превосходство одного над другим опыт и суждения дают некоторое превосходство одного над другим
5 существенное или сильное превосходство опыт и суждения дают сильное превосходство одному виду деятельности над другим
7 значительное превосходство Одному виду деятельности дается настолько сильное превосходство. что он становится практически значительным
9 очень сильное превосходство Очевидность превосходства одного вида деятельности над другим подтверждается бесспорно
2,4.6.8 промежчточуаная степень превосходства Применяется в компромисном случаи между двумя соседними суждениями
Таблица 1. Икала относительной важности
Алгоритм метода анализа иерархий представлен на рис 3. и основан на следующих аксиомах:'
■ - оценка производится парными сравнениями;
- существует обоснованная шкала перевода суждений парных сравнений в числа;
- иерархическая композиция осуществляется путем взвешивания и сложения;
г ожидаемые результаты соответствует исходной иерархии.
В целом метод представляет собой многоэтапный вычислительный процесс:
Зтап 1. Установление направлений и критериев оценки.
На данном этапе устанавливаются направления оценки, иерархичность проблемы и состав критериев (рис. 2).
Этап 2. Построение-матриц* суждений.
По всем принятым критериям на основе опросов экспертов строится матрица суждений,содержащая попарные сравнения. критериев по их относительной важности. При' качественном оценивании и переводе их в количественную оценку используется таблица 1. После обобщения результатов опроса строится матрица суждений. .Для проверки сходимости метода необходимо проверить согласованность матрицы суждений. При расхождении коэффициента согласованности " производится повторный опрос экспертов. Количество матриц суждений соответствует количеству критериев данного уровня.
Аналогичным образом определяются, расчитываются, формируются матрицы оценок по каждому локальному направлению оценки. Выбор вида выражения для каждого показателя представляет собой самостоятельную проблему, упешность решения которой определяется искусством исследователя, его умением формализованного представления влияющего действия факторов.
Этап 3. Расчет вектора приоритетов для каждой матрицы оценки и матрицы суждений.
Расчет определяется следующей формулой: •
Р1 1 . (1)
Л ау
•Л* " "^УШч
Этап 4. Расчет обобшеной матрицы приоритетов. ' Обобщенная матрица приоритетов строится из векторов приоритетов матриц оценки : _
м = [ V, . . ' (3)
Вектор приоритетов обобщенной матрицы
.где
V-
(4)
V - вектор приоритетов матрицы суждении
вектор приоритетов обобщенной матрицы Указанные действия выполняются для всех выделенных уровней. На верхнем уровне обобщенные матрицы приоритетов строятся из векторов приоритетов обобщенной_матрицы верхнего уровня:'
м' = [ 7,- 7; V; . . .у; ] ' (5)
Этап 5. Расчет вектора глобальных приоритетов.
Вектор глобальных приоритетов определяется обобщенной матрицей верхнего уровня по_формуле (6):
где
вектор приоритетов матрицы суждений верхнего уровня. 4 ,
Расчитанный вектор, глобальных приоритетов соответствует' каждому оцениваемому участку количественной характеристики, и его ценности. Содержательный смысл всех проделанных вычислений состоит в том, что после выполнения расчетов на этапах 1-5 для оцениваемого объекта оказывается возможным построить числовую оценку, которая выражает взвешенное действие разнотипных факторов, причем использованные весовые показатели соответствуют системе иерархических отношений, обоснованной экспертами. 2. Динамическая модель состояния лесного фонда,. При решении проблемы эффективного использования лесных земель состояние лесного фонда необходимо расматривать как динамическую управляемую систему, .параметрами которой является плошадь непрерывного пользования лесом, а управляющими воз-
действиями - площадь расчетной лесосеки и обьем проведения ле-сохоаяйственных мероприятий.
Главное свойсво даюамическсй управляемой системы состоит в том, что ее последушее состояние зависит от текущего состояния и управляющего воздейвствия. Состояние лесного фонда можно определить как систему хозяйственных секций. •
На состояние Лесного фонда влияет система проводимых лесо-хозяйственных мероприятий; в частности:
- содействие естественному вогобнсЕленио:
- облесение непокрытых лесом плошалей:
- осушение лесных земель;
- удобрение;
- реконструкция малоценных насаждений:
- рубки ухода.
Для последующего улучшения состояния лесного фонда необходимо выбрать оптимально допустимы* легохозяйственные мероприятия. Данная модель упрощена в ошкййш лесс-хозяйственных мероприятий ( содействие естественном'/ и искусственное возобновление лесных культур) и Формализована в рамках динамического программирования.
Диамическое программирование заключается' в соблюдении принципа оптимальности Беллманз: Оптимальное управление обладает тем свойством, что каково бы не было начальное состояние и начальное управление, последующее Vправление должно быть оптимальным по отношении к,состоянию, пел/чаемому в результате начального управления.
Расчет производится шагами равными десятилетнему периоду. Переход в последующее состояние зеепспт от текущего состоянш .и проводимых лесохоэяйстсенных мероприятий.
В общем случае динамику перехода мо>.но записать уравнение)
процесса: . .—
гдвектор состояния лесного Фонда;
X - расчетная лесосека:
оС - доля содействия естественному возобновлению;
~ доля искусственного возебкегления.
Система ограничен;:.'! ¿¡.пеана уравнениями: ■ а) по затрата),! на проведение л-сохогяйственных мероприятии
С,оС+Сг£><± . {8)
б'г по объему лесопользования
в) по объему проведения -есохозяйствекных мероприятий
< { . СЮ)
г) по прогнозируемом1/ спрос/
X > С11>
Критерием оптимальности является максимальная прибыль на всем цикле управления:
■^[ьк-{си)]-*»«-* (12)
С.,- затраты на содействие естественному возобновлению; С-1 ~ затраты на искусственное лесзвосстановление; 2.±- удельный доход от лесосечных работ на 1 га. фонда под влиянием управляющих воздействий. 3. "Моделирование состояния лесного фонда. Расчетная лесосека в пределах одной хозяйственной секции удовлетворявшая принципу непрерывного неистощимого неубывающего пользования вычисляется по формуле:
X, = гп('п ^
где 5 - 3 - возрастное распределение насаждении лесного фонда; ; п
л, - оптимальный рзгмер лесосечных работ в текущем десятилетии:
Динамика изменении сосгсднпя лесного фонда в пределах одной хо&яиственной секипи опиекзаетед уравнением:
3 = 2 А Ц (14)
где Зк- возрастное распределение в к -ом десятилетии;
М - мсирица с-.чг:;ов, учитывающая проведение лесохо-зяйственные мероприятия.
Для системы хозяйственных секций необходимо рассмотривать обобщенный вектор 5К возрастного распределения системы хозяйственных секций.
Динамика изменения состояния лесного фонда системы хозяйственных секций описывается уравнением:
(15)
где обобщенный вектор возрастного распределения в к -ом десятилетии;
м'- обобщенная матрица переходов, учитывашая проведение лесохозяйственных мероприятий.
Матрица М представляет собой совокупность матриц М для каждой отдельно взятой хозяйственной секции и матриц М для матриц переходов М взаимодействия хозяйственных секций.
■ Определение динамики развития и размеров пользования лесным фондом в последующие десятилетия определяется применением формулы (15) для каждой хозяйственной еекшш на каджом шаге цикла лесовоспроизЕодства и трансформации вектора состояния возрастного распределения лесных земель в соответствии определенным объемом лесохозяйственных мероприятий (13).
Матрицы переходов учитывают особенности лесохозяйственных мероприятий.
Следует отметить некоторые особенности при проведении мероприятий по мелиорации лесных земель. Динамика изменения будет описана'следующими \'равнениями:
- -V Е>ип(3™) (1б)
Г * - с4,, м ~ \-у.<
ь„, - Л * 1 1 (17)
где 3 - вектор возрастного распределения эффективных для осушки земель;
— ос
5 - вектор возрастного распределения осушенных земель; сбьем проводимы^ мероприятий по осушению лесных земель:
Ы - матрица переходов при осушении лесных.земель;
$1ст() - функция вычисления суммы всех элементов вектора.
4. Модель оптимально;1'.' нслолы'овзнпя лесных земель. В основе высокозаф-.-ктивного использования лесных ресурсов лежит принцип непрерывного пользования всеми ресурсами. Суть названного принципа а г-^а/. чается, например для древесного ресурса в установлении р?* а. з*сия между размером ежегодной рубка леса, с одной стороны, и величиной его годичного прироста с другой стороны - при н*шадеяном восстановлении.следующего поколения на ЕкруСаемой территории.
Непрерывное лесополь есвание должно удовлетворять условии не превышения объема ежегодн-. л рубки леса над величиной годичного прироста. Это вовмо.т.ч:.' для лесного хозяйства, где .древостой имеют равномернее распределение по возрасту - оптимальный лес.
Однако, лесные массивы с идеальном Еозрастным распределением практически не встречался; реальные лесные угодья расположены в разных по производительности условиях произрастания; древостой, разных пород тлеют различную ценность-. Это накладывает дополнительные ограничения на модель оптимального леса.
Для.решения задачи оптимального состава насаждений на участках лесного фонда предлагается математическая модель оптимального распределения разных пород древостоев по участкам. Данная модель строится средствами линейного математического программирования и имеет следующие ограничения: По площади: <-¡3- '
. (18) где$|-обшзя площадь участков с ^ - типом почв; Выполнение уазовия рзвкошрного распределения пород по-площади для непрерывного лесопользования: ■
где - мпншэльньл площадь , необходимая для непрерывнгого
лояьгования 1 породой,а целевая функция имеет вид:
п »1
_ (20).
а
2. £ Ро' ^ Х<[
где: У»/
- ежегодный прирост породы'1 на почве ]; (У, - ценность 1 породы, данный коэффициент определяется экспертно на основании цен на ассортимент данной породы, ее запас, спрос и т.д.
Целевая функция максимизирует ценность ежегодного прироста при достижении максимальной ценности достигается максимальны доход неистошаемого лесопользования.
5. Модель расширенного воспроизводства лесных ресурсов. Воспроизводство лесных ресурсов должно быть расширенным з счет непокрытых лесом земель или земель покрытыми малоценным породами. В общем виде' модель расширенного вослроизводств лесных ресурсов будет тлеть решение:
С 5,
потенциально-доступная непокрытая лесом плоездь; X, - расчетная лесосека; ¡} - расчетная плошадь лесовосстанозления/
5. Модель оценочной стоимости аренды участков лесного фон;
на основании свершенных сделок. Определение корневых цен может осуществляться двумя метод; ми: остаточной стоимости и сравнительных продаж. На сегодня! ний день, при слаборазвитом рынке лесных земель и отсутств) статистики применяется метод остаточной стоимости. В перспе! тиве, при развитии рынка лесных земель, решение кадастров! задач, зонировании лесных участков, сбора соответствующих от, тистических данных .для определения оценочной стоимости леек: участков будет применятся метод сравнительных продаж.
для построения модели оценки лесных участков использует множественный регрессионный анализ II методика адаптивной оце
ки.
На основе регрессионного анализа факторов, влияющих на це сдаваемых в арендну участков лесосечного фонда вычисляет роль каждого влияющего фактора и строится регрессионное ура ненке: *
у = ах^ах^+^+а^ (2<
где:
у - оценочная ставка арендной платы; а;- деля фактора в ставке арендной платы; х^- значение фактора, ь качестве влияющих факторов можно принять следующие:
тип условий произрастания;
х - бонитет насаждении преобладающей породы; • х}- товарность древесины; х^- рельеф; .
расстояние вывозки.
По регрессионному уравнении (22) определяется оценочная стоимость в базисном периоде, которая переводится в текущие :,ены путем индексирования по конечным ценам на лесопродукцию: Р = у * I ' (23)
Индекс.арендных ставок определяется по формуле частного ин-;екса исходя из цен на конечную продукцию в текущем и базовом 'оду: '
V. *
^ . £ 1 " (24) Д Ъ *
•де: . .
Р;- цена 1-го ассортимента продукции в базисном году; р!"- цена 1-го ассортимента продукции в текущем году; 7{- доля выхода 1-го ассортимента с 1 га. Оценочная стоимость ставки Р арендной платы является стар-'овой ценой на "лесном аукционе". После проведения торгов цена ренды конкретного участка вносится в кадастровую таблицу, ко-орая является основой для проведения факторного анализа и вы-исления стартовых цен последующих торгов.
В настоящее время применяют метод остаточной стошюсти. Цо тому методу определение ренты оценивается путем определения онечной ценности леса, как продукта и вычитание всех необхо-имых издержек по ззготоЕке, транспортировке и производству, статок или разница приходится на лесную ренту:
г = I? - Рт - Рк ' (25)
где г - рента;
К - доход предпринимателя;
Ру - плата за труд;
Рк - плата за капитал.
Стоимость земли в таком случае определяется, как сумма равном? но поступающих доходов:
г = г *
(26)
.л-
1 * (1+1!
где г - рента;
2 - стоимость земли
1 - норма интереса или стзекз альтернативного вложения; п - предполагавши период владения. В условиях зкономшеской нестабильности и высокого уровня инфляции необходима индексация цен:
где 10~ оценочная стоимость лесного участка в базовом пе-
оценочная стоимость в рассматриваемом периоде; индекс цен, для вычисления которого может применяться формула 24. § ■
7. Механизм ипотечного кредитования.
В современных экономических условия:; необходима гибкая система финансирования лесовосстановления и л^совыращивзния. Одно из основных направлений Финансирования - развитие кредитных отношений, которое на насталэдй момент т.иет следующие особенности:
- большой уровень инфляции не поеь:-лчет давать долгосрочные кредиты;
- низкая платежеспособность и болисчч дебиторская задолж-ность хозяйствующих субъектов п~П№»ют неьозвратность кредитов;
- Не разработана нормативная бага г злогового права:
- не развит рынок лесных е*и*Л1:
- нет общепринятой методики эззнк» -еснык реыель.
Исходя из вышеперечисленных проблем предлагается следующий механизм ипотечного кредитования:
- испольговдгь кредит под залог пгазз аренды (рубочные • 6и-
риоде;
лети);
производить пересчет осно2.ч<
кредита в эквивалент
с
залоговой плс-цади ц.; ставке арендной платы;
- вести учет Еозвра.'ностн кредита не з рублях а в эквиваленте остаточной ,?ал' говой пло'дади;
-.начисление проиентог производить нз сумму эквивалента остаточной залоговой ллошааа по ставке текущей арендной платы;
- возвратность кредита осуществлять периодическими платежами равными ."риксигг-'г. нчой доле -эквивалента залоговой площади или фиксирован V и доле лесного дохода;
- производить п*р*с-«-7 сукмы переодического платежа в эквивалент залоговой плеяда пс ставке арендной платы.
Данный механизм имеет .п?духш№ преимущества:
- происходит учет ин&ляши н\> уровню ставки арендной платы;
- возможно долгосрочно^ кредитование:
- в случае невогвсатнс.-гн пляте.-.а. банк имеет право реализовать ссответстьул^пл рубочный билет на лесных торгач не имея финансовых потс-р:.:
- банк, всегда имеет сгою кошу интереса ¡банковский процент)
- л-.'^'Ное хозяйство >.о.;-т осуществлять платежи небольшими частями, эав:!сящ;.'.'.л т доли лесного дохода.
Предлагается сле.:ук.ц_-..! методика ипотечного кредитования:
1. Определяется ••бэи размер залоговой площади на которую составляется закладная:
К ' (28)
где:
ав- арендная ставка Vруб.-га); К - обьем кредитоьагпи (ру6>.
2. Если ипотечный дог-'аор ооставлен с выплатой фиксирован-' ной доли залоговой площади, то ежегодный платеж П составляет сумму равную денежном/ эыиггдонту площади:
(29)
п.
1.-! 1
или в денежном выражении: П - ^ где: 1 - нсриа интереса £.ячк.?.: п - срок, кредите а англ; к - год выплаты;
а,- залоговая пложадь аренды;
Пк- сумма платежа е к-).: году (г"*0:
с1К- арендная ставка в К-м году (руе.'га).
3. Если ипотечный договор составлен с ежегодной выплатой фиксированной доли лесного дохода, т-1 сумму ежегодного платежа П на обслуживание долга , равному гккслрованной доли дохода переводят в эквивалент площади 3 :
5,= V ^ .
4. На эквивалент суммы остатка кгтгпта банк начисляет проценты:
Р = ¿„л 5 * 1 (32)
■5. Остаток гадолжкости по кредит/ учитывают в эквиваленте
площади аренды: '
3 = 5 *П+11 - П / (23)
к "С
где:
К - обьем кредитования:
П - платеж в к-й гол;
й - ставка арендной платы е год еыл-чи кредита;
• <3^- ставка арендной платы в к-й г:д;
5„- плоаадь равная эквир.глекту дечг.^кого платежа;
3^ остаточная валэгова* пдегосъ л:»глызуз»го года;
Зк- остаточная залоговая плскавх т^шго гола.
Предлагаемое направления ссгер'л-ч-т?1"седптования на развитие участков лесного фонда Судут содействовать даньяейше-му развитию экономических методов е с-ношен::;; предприятий лесного хозяйства.
Описанные выше 7 рзгрзбэтск с.ття.'.-кг сс>!0£нсе содержание, методических исследовании, еь/тслнснч;-:.-: в '£п:с*ртя:зт.
Лговез?ани* в дпссерхгха;» п:ележ?*шпя, научные разработки .: Еыпслненчые расчеты псреолльт сдс^.сгъ следующие выводы.
1. Пои сценке лесгьг: 8тм?.к.- гугксгвекными факторами являются тзанс-гс-::^гяйсгьенны; тж :; гоночные. Это требует рас-
гаремного формашсйш;гч :го г-лисгнкя действия этих факторов яри моделировании экономическл:-: процессов в лесной отрасли.
2. Для учета розн^.^октерких ¿акторов при-экономической риеш<е лесных земель приемлемым является метод экспертного оценивания по метолич-:'-К":;: схеме "анализа иерерхий".
3. Экспертное оцекпььн;:-'- на осноео методологии "анализа иерархий" позволяет £ыл±,п'ь и численно оценить степени влияния выделенных факторов и% .-.•.-.•и.-.естнув оценку лесных земель.
4. Задачу прогнозировал;,я состояния лесного фонда и определение оптимального о&ьемз проведения лесохозяйственных мероприятий целесобразно методом динамического программирования, используя г.ри г-1 -критерий эффективности - маисиыаль-■шй доход за период рубкн.
5. Задача эффективного ¡¡-чтальзованил лесных земель должна решаться для системы хозяйственных секций.
6. Задачу оптимального. использования лесных земель целесообразно реаать методом лилейного программирования, в качестве критерия оптимальности предлагается принять максимальную цед-юсть прироста.
7. Б соответствии с экспериментальными расчетами произво-'ить лесовосстановление необходимо на тех землях, которые дают ¡аибольший прирост ,для данной порода.
8. Определение корневых цен мо.*но определять как остаточным гринципсм, так и методом на основе свершенных сделок. На этапе юрмированпя рынка аренды лесных земель корневые цены должны гаределяються остаточным «--годом. При достаточно развитом -рын-:е оценку стоимости арендной платы необходимо дифференцировать-' ! учетом рентообразуюздх факторов, которые будут определяються [а основе свершенных сделок.
3. При определение оценочной стоимости арендной платы за лльзование лесными землями необходимо постоянно уточнять ди-:амику цен на конечнум продукции и индексировать.
10. Для улучшения фикчюовсго положения лесных хозяйств редлагается применять т. ¡ечное кредитование под залог права ренды (лесорубочные билеты'; с равными долями выплаты. '
И. Для защиты средстЕ ст инфляции возвратность необходимо читывать в эквивалентной площади аренды, которая индексирует-я по ставке зренднон платы.
Еыполнейное диссертационное исследование рассматривается как один из первых шагов в создании рыночных условий для развития лесного хозяйства в России. Оно не претендует на завершенность разработки всех прямых и косвенных проблем эффективного использования и оценки лесных земель. Исследование будет продолжено в следующих направлениях¡
- оценка стратегических планов вариантов землепользования;
- прогнозирование эффекта и оптимизация лесохозяйственных мероприятий;
- динамическое планирование ' лесохозяйственных мероприятий для системы лесохозяйственных сега;:й;
- создание нормативных документов для формирования платежек за лесные ресургсы на базе рыночнк-: принципов;
- создание нормативных документов го созданию и применению региональных кадастровых каталоге;?:
- создание нормативных документов по использованию ипотечноп кредитования под праве аренды лесчых земель.
Основные положения по диссертации ипу'с'пкованны:
1. Календарев A.M. Комплексная эв^кошмеская риенка лесных земель.// в сб. науч. тр.: Формирование рыночных стратегий предприятия и предпринимателей лесного комплекса,- Вып.£70.-М:.МГУлеса,1994.- с60 - 67.
2. Календарев A.M. Модель оптимального использования лесных ресурсов.// .В сб.науч.тр!¡Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного ■ комплекса для рынка лесной и лесобумажной продукции.-М.: МГУлеса.Еып. 279.- 1995.
3. Календарев A.M. Динамическая модель состояния лесного' фонда.. // .Б сб.науч.гр.':Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка лесной и лесобумажной продукции.- М.: МГУлеса.Еып. 273.- 1995.
4. Календарев A.M. Модель расширенного воспроизводства лесных ресурсов.;'/ .Е сб.науч.тр. МГУлеса Лесопользование и воспроизводство лесных ресурсов ,Бып. 230.-М.:МГУл, 1995.
5. Кожухов 'Н.И. Календарев A.M. Принципы оценки лесных" земель как рыночной недвижимости.//Лесной журнал Н 2-3,1995.-С.164-167.
6. Кс.чухов Н.И. Календарев A.M. .Методика ипотечного кредитования применительно к еемлям лесного фонда.//Лесной журнал , 1Уёс. 'в ягчят.т-.