Эффективность и оптимизация функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях многоукладного сельского хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кобозев, Алексей Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ.

1.1. Сущность и генезис становления фермерства в современной России

1.2. Некоторые аспекты состояния фермерства в экономически развитых странах.

1.3. Концепция устойчивого развития фермерских хозяйств в условиях формирования многоукладного сельского хозяйства.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ.

2.1. Организационно-экономическая оценка функционирования фермерских хозяйств.

2.2. Кооперация как основное направление рыночной стратегии развития фермерства.

2.3. Формирование ресурсного потенциала и эффективность его использования в фермерских хозяйствах./.-.

2.4. Состояние и развитие маркетинговой деятельности фермеров.

2.5. Совершенствование государственного механизма регулирования и поддержки фермерских хозяйств.

ГЛАВА 3. ОПТИМИЗАЦИЯ РАЗМЕРОВ ОТРАСЛЕЙ И СТРУКТУРЫ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ.

3.1. Современные размеры и специализация производства крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.2. Методические подходы к разработке моделей и обоснованию параметров крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом их специализации.

3.3. Основные характеристики и расчетные варианты моделей оптимизации фермерских хозяйств в Ставропольском крае.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Эффективность и оптимизация функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях многоукладного сельского хозяйства"

Актуальность темы исследования. В современных условиях стабилизации и перехода к стратегии эффективного развития аграрного сектора экономики особое значение имеют крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х). Опыт их становления и развития в нашей стране показал, что фермерство как новая форма хозяйствования состоялась и нашла свою экономическую нишу в аграрном рынке. Вместе с тем, эффективность функционирования крестьянских хозяйств еще не отвечает современным требованиям рыночных отношений. Только примерно треть из них ведет прибыльное хозяйство, а большая часть - полутоварного и трудопотребительского, но не предпринимательского типа производства. Производительность крестьянского труда остается невысокой.

Актуальность исследования эффективности функционирования крестьянских хозяйств определяется еще и тем, что высокой экономической результативности им необходимо достичь в условиях дефицита ресурсного потенциала. Несовершенство действующего законодательства, отсутствие системы государственного регулирования и поддержки крестьянских хозяйств, необходимых финансовых средств для расширенного воспроизводства, а также слабая материально-техническая база и малоземелье, большие трудности в реализации своей продукции не дают фермерам возможности налаживать эффективное производство.

Таким образом, изменения внешних и внутренних условий хозяйствования объективно привели к необходимости всесторонних исследований эффективности функционирования крестьянских хозяйств в условиях формирования многоукладного сельского хозяйства и усиления конкуренции между различными организационно-правовыми формами предприятий. Как и любое другое аграрное формирование, К(Ф)Х требуют изучения и обоснования перспектив эффективного и устойчивого их развития, поиска внутренних резервов роста прибыльности производства на основе оптимизации их размеров и структуры производства, рационального использования ресурсного потенциала.

Степень разработанности проблемы. В отечественной литературе к числу фундаментальных работ по развитию крестьянских хозяйств следует отнести труды А.В. Чаянова, М.И. Туган-Барановского, Н.Д. Кондратьева, А.И. Челинцева, Н.П. Макарова.

Определенную значимость в решении целого ряда современных проблем функционирования К(Ф)Х имеют работы В.Ф. Башмачникова, В.А. Бо-гдановского, В.Г. Боева, И.Н. Буробкина, В.А. Добрынина, Н.В. Крас-нощекова, Э.Н. Крылатых, В.В. Милосердова, М.П. Тушканова, В.Я. Узуна, В.Н. Хлыстуна, A.M. Югая и других экономистов-аграрников.

Отдельные стороны этой проблемы рассматривались местными учеными-экономистами: Ю.Г. Бинатовым, Ч.Х. Ионовым, Т.П. Пестряковой, О.В. Сими-ренко, Г.С. Шелкоплясовой, В.И. Удовыдченко и некоторыми другими авторами.

Однако многие теоретические и методические вопросы, связанные с выявлением и обоснованием оптимальной структуры и размеров крестьянских хозяйств, с выбором их производственного направления с учетом природно-экономических условий хозяйствования и рационального использования земли, труда и капитала, изучены не до конца, а ряд положений носят дискуссионный характер. Важным становится научный поиск и освоение в практике хозяйственной деятельности фермеров организационно-экономического механизма, связанного с разработкой оптимальных пропорций и эффективного использования ресурсного потенциала, с кооперацией и маркетинговой деятельностью крестьянских хозяйств, определением роли государства в формировании и развитии фермерского уклада жизнедеятельности.

Актуальность и недостаточная разработанность вышеназванных и других проблем эффективного и устойчивого развития фермерства послужили основанием для выбора темы диссертации, ее цели, задач и направлений исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в обосновании научно-методических положений и разработке приоритетных направлений развития крестьянских хозяйств, позволяющих обеспечить их устойчивое эффективное функционирование с учетом рыночных условий хозяйствования.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:

- изучить сущность и генезис становления и развития фермерства в современной России и экономически развитых странах;

- исследовать теоретические и методологические основы и разработать концепцию устойчивого эффективного функционирования крестьянских хозяйств;

- проанализировать современное состояние и выявить тенденции повышения эффективности производственно-экономической деятельности крестьянских хозяйств, определить приоритетные направления их развития на основе кооперации и интенсификации производства, совершенствования экономических отношений, повышения эффективности маркетинговой деятельности;

- уточнить методические вопросы оптимизации фермерского производства с учетом природно-экономических условий и развития рынка продукции крестьянских хозяйств, повышения ее товарности и конкурентоспособности;

- обосновать оптимальные параметры размеров отраслей и структуры производства крестьянских хозяйств, расположенных в различных сельскохозяйственных зонах Ставропольского края, позволяющих максимизировать размер прибыли и обеспечить нормативную окупаемость капитальных вложений;

- выявить основные направления государственного регулирования и протекционизма фермерского уклада с учетом отечественного и зарубежного опыта развитых стран.

Предметом исследования явилась совокупность правовых и социально-экономических отношений, а также технико-технологических способов и приемов организации эффективного функционирования крестьянских хозяйств в условиях формирования многоукладного сельского хозяйства.

Объектом исследования являются крестьянские (фермерские) хозяйства, их ассоциации и кооперативы с разными типоразмерами и ресурсными характеристиками, занятые в основном производством и сбытом продовольственного и фуражного зерна, а также мясомолочной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и программные разработки, представленные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, а также законодательные, директивные и нормативные акты по вопросам правового обеспечения и экономического регулирования крестьянских хозяйств.

В диссертационной работе использованы абстрактно-логический, монографический, сравнительного анализа, статистико-экономический, конструктивных расчетов, нормативный, экономико-математический, балансовый, социологический и другие методы экономических исследований.

Эмпирической базой обеспечения достоверности выводов и предложений послужили материалы Госкомстата, Министерства сельского хозяйства и Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Ставропольского края, первичные документы и годовые отчеты крестьянских хозяйств, результаты личных бесед и наблюдений, справочная литература.

Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании современной концепции рациональных способов и приемов эффективного функционирования крестьянских хозяйств, в реализации основных организационно-экономических направлений по обеспечению устойчивого развития фермерского уклада в комплексе с хозяйствами населения и крупными сельскохозяйственными предприятиями.

Составляющими элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретические, методические и практические результаты:

- уточнены методологические вопросы, касающиеся социально-экономической сущности, путей формирования и особенностей эффективного и устойчивого развития К(Ф)Х в многоукладном сельском хозяйстве;

- на основе изучения зарубежного и отечественного опыта обобщены и углублены теоретические положения по становлению и развитию фермерства в аграрном секторе экономики России, научно обоснована концепция и систематизированы принципы эффективного функционирования крестьянских хозяйств;

- обоснован системный методический подход к комплексной оценке современного состояния фермерского производства и кооперации, включающий социальную, экономическую и ресурсную оценку, на основе которой выявлены тенденции и факторы развития, а также причины диспропорций производства и низкой рентабельности современных крестьянских хозяйств;

- определены приоритетные направления по созданию экономически устойчивых крестьянских хозяйств и эффективному их функционированию на основе реструктуризации производства и кооперации, как основного направления рыночной стратегии развития фермерства в современных условиях, а также подготовлены предложения и рекомендации по формированию ресурсного потенциала и развитию интенсификации производства, включая расчеты по нормативным и прогнозным показателям;

- на основе маркетинговых исследований предложены эффективные направления развития рынка продукции и материально-технических ресурсов крестьянских хозяйств, адаптированных к современным условиям, методически обоснована система маркетинговой деятельности фермеров и выявлены факторы, определяющие ее эффективность в регионе, рекомендована организационная структура маркетинговой службы и определены наиболее эффективное каналы реализации продукции на основе оценки ее конкурентоспособности и повышения уровня товарности;

- разработана методика обоснования выбора производственного направления и оптимизации размеров отраслей и структуры производства с учетом их многокритериальной оценки и различных природно-экономических условий, на основе которых подготовлены экономико-математические модели оптимизации видов производств и отраслей, и за счет их решения определены основные пути и резервы повышения экономической эффективности производства продукции в крестьянских хозяйствах;

- рекомендованы оптимальные параметры крестьянских хозяйств, имеющие зерновое и зерново-молочное направления, и обоснованы основные пути их развития и размещения, специализации производственной деятельности в зерново-животноводческой зоне Ставропольского края с учетом доходности зерновых культур и мясомолочной продукции, цен реализации и совершенствования экономических отношений крестьянских хозяйств с закупочными и торгующими предприятиями на основе применения контрактно-договорной системы;

- предложены приоритетные направления государственного регулирования и поддержки К(Ф)Х, получившие наибольшее распространение за рубежом и рекомендованные для современных условий переходной экономики в России, в частности, предусматривающие совершенствование земельных отношений, гарантию реализации продукции, сдерживание цен на энергоресурсы, реструктуризацию задолженности, дотации и компенсации, обеспечение маркетинга мелкооптовой торговли продукцией и ресурсами, консалтинг и обучение фермеров.

Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы, предложенные методики и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы крестьянскими хозяйствами Ставропольского края и Северо-Кавказского региона при обосновании перспективных производственных направлений повышения эффективности их функционирования и определении оптимальных параметров К(Ф)Х с учетом природно-экономических зон, совершенствования организации рынка по сбыту фермерской продукции.

Полученные научные результаты имеют научно-производственное и учебно-методическое значение и изложены в методических указаниях для подготовки студентов экономического факультета Ставропольского государственного аграрного университета. Отдельные концептуальные положения работы применены при изучении курсов «Предпринимательство в АПК», «Организация фермерских хозяйств», а также в преподавании различных спецкурсов по повышению квалификации глав крестьянских хозяйств.

Апробация результатов исследования. Основные методические положения диссертационной работы и предложения по практической ее реализации докладывались автором и обсуждались на научных и научно-практических конференциях, совещаниях и семинарах различных уровней. В частности, на научных конференциях Ставропольской ГСХА «Социально-экономические проблемы развития АПК в условиях перехода к рынку» (г. Ставрополь, 1999 г.), «Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования институциональных структур в региональных АПК» (г. Ставрополь, 2001 г.), учебно-методических семинарах экономического факультета СГСХА в 1998-2001 гг. Ряд рекомендаций апробировано в отдельных крестьянских хозяйствах и их ассоциациях в Ставропольском крае. Отдельные разработки внедрены в краевой ассоциации К(Ф)Х и сельскохозяйственных кооперативов, в районных ассоциациях Красногвардейского и Туркменского районов, в крестьянском хозяйстве «Колесников» Красногвардейского района.

Публикации. Всего по теме диссертации опубликовано автором 5 научных работ общим объемом 3,75 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы (200 наименований), изложена на 172 страницах компьютерного текста, включает 24 таблицы, 25 рисунков и 17 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кобозев, Алексей Анатольевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Анализ организационно-экономического положения и условий функционирования крестьянских хозяйств, наиболее существенные результаты проведенных исследований позволяют сделать следующие выводы и предложения производству:

1. В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько их качественных изменений и эффективного функционирования. Уровень экономического развития К(Ф)Х Ставропольского края так же, как и в целом по России, еще не отвечает современным требованиям. Большая часть из них (58%) является малоземельной со средним размером участка - 24 га, недостаточно технически оснащенным (в среднем 0,5 трактора на одно хозяйство), а обеспеченность сельскохозяйственными постройками составляет лишь 3%. Специализируются они в основном на более выгодном и экономически устойчивом производстве зерновых (75%) с монокультурным земледелием. По материалам статистических наблюдений, более 1/3 фермеров оценили финансово-экономическое положение своих хозяйств как неудовлетворительное, 10% - полагают, что они на грани банкротства, и только 3% респондентов считают свое финансовое положение достаточно устойчивым. Несмотря на увеличение (за 1996-2000 гг.) производства фермерской продукции в 2,5 раза, удельный вес ее стоимости в общекраевом объеме сельскохозяйственной продукции не превышает 4,4%, в том числе животноводства - 1,7-2,0%.

2. Одной из основных проблем повышения эффективности развития и устойчивого функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств является повышение уровня товарности продукции и создание для фермеров эффективного рынка сбыта продукции, который способствовал бы более полной реализации их экономических интересов и увеличению в хозяйствах высококачественной продукции и доходов. При подавляющей массе К(Ф)Х (порядка 75% - в растениеводстве и 98% - в животноводстве) нетоварного, трудопотребительского типа производства, государственные поставки зерна составляют не более 1%, значительный его объем (более 1/5) реализуется на невыгодных условиях оптовым заготовителям и частным предпринимателям, а также через бартерные сделки (16,5%) при которых на 1/3 завышается стоимость передаваемых фермерам ресурсов и занижается на 20-25% цена сельскохозяйственной продукции.

В диссертации предлагаются возможные варианты решения данной проблемы путем развития маркетинговой деятельности фермеров на базе изучения структуры и конъюнктуры рынка: организации производства конкурентоспособных товаров, поиска потребителя и структурирования внутренней среды К(Ф)Х. Это потребует налаженной системы каналов товародвижения, формирования спроса и стимулирования сбыта, организации сервиса и создания инфраструктуры продовольственного рынка, бирж и аукционов, внедрения товарных интервенций и в целом развития товарной и ценовой политики.

3. Высокая эффективность функционирования крестьянских хозяйств в условиях решения наиболее острых в настоящее время для них проблем по оснащенности средствами производства, финансированию и сбыту продукции может быть обеспечена на основе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции как основного направления рыночной стратегии развития фермерства. В диссертации предлагается наиболее эффективная модель создания межфермерских кооперативов, занимающихся производством, хранением, переработкой и реализацией продукции, а также материально-техническим обеспечением, поставками и ремонтом техники, строительством, кредитным обеспечением.

Фермерам следует расширить сотрудничество с сельскохозяйственными предприятиями и с сельским населением, активизировать создание совместных перерабатывающих цехов и производств, а также корпораций и агроконсор-циумов, объединяющих сельских товаропроизводителей, заготовителей, переработников продукции и торговлю.

4. Приоритетным направлением развития крестьянских (фермерских) хозяйств и становления их полноправными конкурентами на продовольственном рынке остается правовая и финансовая поддержка со стороны государства, эффективное регулирование производственной деятельности фермеров, как и всего АПК в целом. В противном случае наблюдается замедление развития процесса образования новых и прекращения деятельности действующих ранее К(Ф)Х. Исследованиями установлено, что в результате прекращения государственной поддержки и инфляции в последние годы количество отказов от земельных участков почти вдвое стало превышать численность заявок на предоставление их для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств. Поэтому перспективы развития фермерства будут определяться проводимой в их отношении государственной политикой, о чем свидетельствует проанализированный в диссертации отечественный и мировой опыт.

5. Недостаточный уровень экономического развития фермерских хозяйств предопределяется, прежде всего, отсутствием общественно-нормальных экономических условий, выражающихся наличием необходимых производственных ресурсов (земли, труда и капитала - материального и финансового) различного объема и качества. Основная часть фермерских хозяйств имеет площадь земельных участков значительно (в 5-10 раз) меньше рациональных размеров. Исследования показывают, что наиболее эффективными являются кооперирующиеся хозяйства с большими размерами земельных площадей (800-1500 и более га). В этой связи необходимо стимулировать расширение размеров землепользования, отдавая приоритет долгосрочной аренде, как наиболее гибкой и экономичной форме землепользования. В диссертации предлагаются меры по формированию необходимого ресурсного потенциала и интенсификации его использования.

6. В условиях продолжающегося диспаритета цен, дороговизны техники и других материально-технических средств большая часть К(Ф)Х не имеет возможностей организовать высокоинтенсивное производство. В среднем на фермерское хозяйство приходится всего около 43,0 тыс. руб. производственных расходов, в структуре которых 70% приходится на материальные затраты и 9% - на амортизацию основных средств. При сложившихся обстоятельствах важно провести реструктуризацию крестьянских хозяйств с учетом развития в них конкурентоспособных отраслей и ускорить освоение дифференцированных трудо- и энергосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур. Результаты исследований показывают, что это способствует снижению издержек и увеличению производства высококачественной продукции, позволяет получать полноценные и экологически чистые продукты с более низкими затратами на производство и реализацию их по повышенным (на 20-25%) ценам.

7. Основная деятельность К(Ф)Х осуществляется в виде монопрофильного выращивания зерновых культур без четко выраженной производственной ориентации и специализации. Современное состояние фермерских хозяйств Ставропольского края не отвечает требованиям выбора оптимального направления их специализации и размера. Свыше 64% фермеров имеет земельные участки площадью до 20 га. Около 2800 крестьянских хозяйств (19%) используют менее 5 га пашни. Структура посевных площадей складывается в расчете на получение максимального дохода, в то же время в большинстве крестьянских хозяйств не внедрены научно-обоснованные севообороты. Более 93% хозяйств специализируются на производстве продукции растениеводства. Причем в структуре посевных площадей зерновые занимают 72% и подсолнечник -20%, то есть свыше 90% товарной продукции составляют наиболее выгодные культуры, производство которых, между тем, более эффективно в крупнотоварном производстве сельскохозяйственных предприятий и в большей степени связано с более рентабельной переработкой сельскохозяйственной продукции. Типы структуры производственного направления сложились стихийно, без учета полноты конъюнктуры рынка, а также без учета взаимосвязи специализации и концентрации производства.

8. Таким образом, одним из важнейших условий повышения эффективности производства фермерских хозяйств является оптимизация производственно-отраслевой структуры хозяйства, правильный выбор структуры производства сельскохозяйственной продукции и размеров отраслей. В связи с этим, предлагаем использовать разработанные в диссертации экономико-математические модели по оптимизации производственной структуры и перспективным направлениям развития крестьянского (фермерского) хозяйства, учитывающие различные варианты специализации, в частности, наиболее распространенного зернового и зерново-молочного направлений. Оптимальные параметры производственной программы модельных хозяйств включают систему показателей по четырем разделам: размерам производства; специализации и сочетанию отраслей и культур; интенсификации производства; оценке эффективности производственной деятельности К(Ф)Х. Эти параметры могут служить ориентиром при формировании рациональных типов фермерских хозяйств в условиях Северо-Кавказского региона, что позволит им эффективно функционировать, обеспечивать не только самоокупаемость, но и расширенное воспроизводство. Одновременно рекомендуется использовать разработанные модели для целей индикативного планирования и прогнозирования развития К(Ф)Х.

9. На основе разработанных экономико-математических моделей для крестьянских хозяйств Ставропольского края рекомендуется универсифициро-вать их производство, т.е. развивать дополнительные отрасли, больше внимания уделять организации переработки производимой продукции, созданию на индивидуальной или коллективной основе перерабатывающих цехов и производств при одновременном снижении удельного веса посевных площадей под зерновые культуры до 40-50%. Это позволит крестьянским хозяйствам при развитии маркетинга более гибко адаптироваться к рыночной конъюнктуре. Зональная специализация К(Ф)Х и снижение уровня монокультурного земледелия позволит также соблюсти технологию севооборотов в хозяйствах и тем самым воспрепятствовать деградации почв и способствовать одновременному развитию животноводческих отраслей. Вместе с тем, мы полагаем, что при организации новой производственно-отраслевой структуры индивидуальных фермерских хозяйств основным принципом остается получение максимальной прибыли и возможность вести хозяйственную деятельность с расширением земельных массивов до 400-700 га, развитием интенсификации производства и привлечением наемной рабочей силы с тем, чтобы значительно повысить производительность труда при расширенном воспроизводстве.

10. Изучение деятельности крестьянских хозяйств и заготовительных организаций региона показало отсутствие между ними взаимовыгодных устойчивых экономических связей. Для активизации их важно заключать между ними контракты и различные типы договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции, что позволит обеспечить оптовые продовольственные рынки как самостоятельные структуры, осуществляющие организацию операций по купле-продаже продовольствия и сельхозсырья в определенном месте и по установленным правилам. Они могут служить своего рода информационным центром в изучении спроса и предложения. У товаропроизводителей и переработчиков появляется возможность прогнозирования и планирования их деятельности. В перспективе важно также будет наращивать объемы сбыта фермерской продукции через сельскохозяйственные предприятия, потребкооперацию, на местных и межрегиональных рынках, а биологически полноценную и экологически чистую продукцию возможно реализовать через супермаркеты и международные продовольственные рынки, что положительно скажется на экономике К(Ф)Х.