Эколого-экономическая эффективность комплексного использования железорудных месторождений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Цветкова, Анна Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.

1.1. Предпосылки комплексного использования минерального сырья.

1.2. Основные проблемы комплексного освоения минерально- сырьевых ресурсов в современных условиях.

1.3. Современное состояние использования минерального сырья в железорудной подотрасли черной металлургии.

1.4. Техногенные месторождения полезных ископаемых.

1.5. Анализ методов оценки минеральных ресурсов.

1.6. Анализ методов оценки месторождений в странах с развитой рыночной экономикой.

1.7. Анализ методов оценки эффективности инвестиционных проектов предприятий горной промышленности.

1.8. Анализ методов экономического обоснования комплексного использования минерального сырья и малоотходной технологии переработки добытой горной массы.

Вывод ы.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЖЕЛЕЗОРУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ.

2.1. Эколого-экономический эффект от комплексного использования железорудных месторождений.

2.1.1. Хозрасчетный экономический эффект от комплексного использования минерального сырья.

2.1.2. Народнохозяйственный экономический эффект от комплексного использования минерального сырья.

2.1.3. Экологический эффект от комплексного использования минерального сырья.

2.2. Индекс доходности инвестиций в комплексное использование минерального сырья.

2.3. Внутренняя норма доходности инвестиций в комплексное использование минерального сырья.

2.4. Срок окупаемости инвестиций в комплексное использование минерального сырья.И

2.5. Индекс рентабельности инвестиций в комплексное использование минерального сырья.

2.6. Особенности оценки эффективности инвестиционных проектов по комплексному использованию минерального сырья с учетом факторов риска и неопределенности.

2.6.1. Определение ставки дохода на собственный капитал.

2.6.2. Оценка риска инвестиций, связанного с инфляцией.

2.6.3. Определение ставки дохода на общий инвестированный капитал.

Выв оды.

3. ЭКОЛОГО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСТОМУКШСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ ЖЕЛЕЗНЫХ РУД.

3.1. Характеристика производственной деятельности АО "Карельский окатыш", а также его взаимодействия с окружающей природной средой.

3.2. Эколого-экономическая эффективность инвестиций в комплексное использование вскрышных и вмещающих пород, а также отходов обогащения железных руд Костомукшского месторождения.

3.2.1. Производство щебня и песка дробленого из вскрышных пород Костомукшского месторождения.

3.2.2. Производство кварц-полевошпатового концентрата из геллефлинтов и молотых необогащенных геллефлинтов.

1. Производство натриевого концентрата.

2. Производство кварц-полевошпатового концентрата и молотых необогащенных геллефлинтов.

3.2.3. Производство кирпича на основе отходов сероочистки и хвостов обогащения железных руд.

1. Производство силикатного кирпича (30 млн шт./год).

2. Производство силикатного кирпича на основе отходов сероочистки и хвостов обогащения железных руд на существующей линии мощностью 200 тыс. шт. в год.

3.2.4. Производство эмалей различного назначения на основе геллефлинтов и геллефлинтового концентрата.

3.2.5. Производство декоративно-облицовочной стеклоплитки на основе молотых необогащенных геллефлинтов.

3.2.6. Производство минераловатных изделий на основе костомукшских амфиболовых сланцев и известняка.

3.2.8. Производство сувениров на основе молотых необогащенных геллефлинтов.

Выводы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Эколого-экономическая эффективность комплексного использования железорудных месторождений"

Актуальность темы. Рациональное и комплексное использование месторождений полезных ископаемых является одной из важнейших проблем горнодобывающей и перерабатывающей промышленностей. Успешное решение этой проблемы позволит повысить эффективность производства, уменьшить затраты на создание минерально-сырьевой базы страны, снизить нагрузку на природную среду.

Центральным пунктом проблемы комплексного использования месторождений являются вопросы оценки экономической и экологической эффективности инвестиций и стимулирования комплексного использования минерального сырья, вскрышных и вмещающих пород и отходов производства.,

Изучению экономических проблем эффективности природопользования посвящены труды многих ученых. Среди них работы Балацкого О.Ф., Боровских Б.А., Гофмана К.Г., Лемешева М.Я., Нестерова П.М., Оддака П.Г., Пахомовой Н.В., Тупыци Ю.Ю., Федоренко Н.П., Фейтельман Н.Г., Хачатурова Т.С., Яковца Ю.В. и многих других. Вопросам экономики природопользования в горной промышленности посвящены труды Агошкова М.И., Астахова А.С., Гатова Т.А., Голованова Г.А., Кябби М.Э., Лобанова Н.Я., Мирзаева Г.Г., Соловьевой Е.А., Федосеева В.А. и др.

Несмотря на то что в последние два десятилетия вопросам комплексного использования месторождений полезных ископаемых уделялось много внимания, остается открытой проблема эколого-экономической оценки эффективности комплексного использования минерального сырья на разных уровнях хозяйствования. Мало исследований в этой области посвящено железорудной промышленности.

Цель работы и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических положений и рекомендаций по совершенствованию экономического обоснования комплексного использования месторождений полезных ископаемых со всесторонним учетом охраны окружающей среды и рационального использования других природных ресурсов. В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены и решены следующие основные задачи: 0 изучение и анализ основных проблем комплексного освоения минерально-сырьевых ресурсов в основных отраслях горной промышленности;

О анализ объективных условий взаимодействия железорудных комплексов с окружающей средой и последствий этого взаимодействия;

О разработка и обоснование методических рекомендаций по оценке эколого-экономической эффективности комплексного использования минерального сырья железорудных предприятий (на хозрасчетном и народнохозяйственном уровнях);

О обоснование эколого-экономической эффективности комплексного использования минерального сырья железорудного горно-обогатительного комбината (на примере АО "Карельский окатыш").

Объектом исследования явился хозяйственный механизм в сфере природопользования, действующий на железорудных горно-обогатительных комбинатах. Экспериментальная оценка выполнена на примере крупнейшего железорудного комплекса - АО "Карельский окатыш".

Идея работы заключается в эколого-экономическом обосновании комплексного использования минерального сырья, вскрышных пород и отходов обогащения с целью повышения экономической эффективности горнообогатительного производства, рационального использования других природных ресурсов и повышения качества природной среды.

Методы исследования. Общей теоретической и методологической основой диссертационной работы является системный подход к рациональному использованию всех природных ресурсов и обеспечению равновесия в природной среде на действующем железорудном предприятии на основе анализа проектных материалов и фактических показателей работы АО "Карельский окатыш".

В ходе исследования применялись методы экономического анализа, статистики, экономико-математического моделирования и др.

Защищаемые положения. Научные положения, разработанные соискателем:

1. Важнейшим направлением повышения экономической эффективности горнообогатительного производства и улучшения качества природной среды является комплексное использование минерального сырья, вскрышных пород и отходов производства. Оценку эколого-экономической эффективности комплексного использования минерального сырья, вскрышных пород и отходов производства следует осуществлять с помощью разработанной системы экологических и экономических показателей, характеризующих народнохозяйственную и хозрасчетную эффективность производства.

2. При оценке экономической эффективности инвестиций в комплексное использование минерального сырья и охрану природной среды необходимо учитывать ценность минеральных ресурсов, особенности горных предприятий и современный уровень развития рыночных отношений в стране.

3. Достижение экономического эффекта от рационального и комплексного использования минерального сырья возможно в условиях действующего горнообогатительного производства при сравнительно небольших капитальных вложениях и эксплуатационных расходах.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается:

О изучением представительного объема научной литературы по исследуемому вопросу;

О изучением экономической нормативной документации, в том числе бухгалтерской;

О корректным применением методов экономического анализа, статистики, экономико-математического моделирования;

О изучением большого объема проектной и текущей технико-экономической информации АО "Карельский окатыш", а также разработок научно-исследовательских институтов по данной теме.

Научная новизна исследования заключается:

О в системном подходе к использованию всех природных ресурсов и обеспечению равновесия в природной среде при разработке месторождений железных руд;

О в разработке методики оценки эколого-экономической эффективности комплексного использования минерального сырья с помощью системы экологических (натуральных) и экономических (стоимостных) показателей, рассчитываемых на двух уровнях: хозрасчетном, где экономический эффект измеряется доходом от комплексного использования железорудного месторождения, и народнохозяйственном, на котором экономический эффект определяется с учетом эффекта (ущерба), получаемого смежными отраслями;

О в разработке программы на языке Pascal для расчета интегрального экономического эффекта от комплексного использования железорудных месторождений (хозрасчетного и народнохозяйственного) по годам и за весь период функционирования проекта с учетом фактора времени, а также индексов доходности и рентабельности инвестиций. Программа учитывает период функционирования проекта, годы начала и окончания производства товарной продукции, наличие скидок по налогам, объем собственных и заемных инвестиций по годам, требуемую норму прибыли на вложенный капитал, динамику объема производства товарной продукции, а также площади земель, сохраняемых от изъятия, ^о годам. Программа может быть использована также для определения вн., ценней нормы доходности инвестиций в комплексное использование минерального сырья (КИМС) и отходов производства.

Прикладная новизна заключается в получении максимально возможного экономического эффекта от использования природных ресурсов. Практическая значимость исследования, Практическая ценность выполненных исследований заключается в разработке и экономическом обосновании мероприятий по комплексному использованию минерального сырья, вскрышных пород и отходов производства АО "Карельский окатыш", что обеспечивает повышение эффективности производства, рациональное использование природных ресурсов и улучшение состояния окружающей среды.

Апробация работы и публикации. Основные итоги исследования докладывались на научной конференции студентов и молодых ученых СПбГГИ (ТУ) им. Г.В.Плеханова "Полезные ископаемые России и их освоение" (Санкт-Петербург, 1996); научной конференции молодых ученых СПбГГИ (ТУ) им. Г.В.Плеханова "Полезные ископаемые России и их освоение" (Санкт-Петербург, 1997).

По теме диссертации опубликованы 2 научные работы, 4 работы находятся в печати. а Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 174 страницах текста; содержит 2 рисунка, 1 таблицу, 66 приложений и библиографический список из 111 наименований. ,

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Цветкова, Анна Юрьевна

Выводы

1. Проведенный краткий анализ взаимодействия АО "Карельский окатыш" с природной средой показал, что производство железорудной продукции является очень водо- и землеемким.

2. Костомукшское месторождение рассматривается прежде всего как железорудное месторождение. На внешнем и внутреннем рынках реализуются в настоящее время только железорудные окатыши. В то же время вскрышные породы месторождения представлены ценным кварц-полевошпатовым сырьем -геллефлинтами, пригодными для производства различных видов продукции строительной, камнелитейной, стекольной, керамической промышленностей.

3. Производство нерудных строительных материалов из вскрышных пород и отходов производства позволит значительно улучшить экономические показатели работы акционерного общества: при дополнительных капиталовложениях 563,5 млрд руб. ежегодный хозрасчетный экономический эффект составит 71,07 млрд руб., а народнохозяйственный - 342,7 млрд руб. Внутренняя норма доходности инвестиций по мероприятиям составит от 14,7 до 199,9%.

4. Повышение экономической эффективности производства за счет комплексного использования железорудного месторождения АО "Карельский окатыш" возможно даже без дополнительных инвестиций в производство кирпича, стеклоплипси, эмалей. При замене части традиционного сырья на отходы производства при выпуске силикатного кирпича на существующей технологической линии ежегодный хозрасчетный экономический эффект составит 6,6 млн руб., а народнохозяйственный - 90,0 млн руб.

5. В перспективе АО "Карельский окатыш" и г. Костомукша имеют собственную сырьевую базу для создания производств по выпуску эмалированной посуды и по выпуску декоративно-облицовочной стеклоплитки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение и анализ трудов многих ученых по экономическим проблемам комплексного использования минерального сырья и эффективности рационального природопользования показали, что несмотря на то что в последние два десятилетия вопросам комплексного использования месторождений полезных ископаемых уделялось много внимания, остается открытой проблема эколого-экономической оценки эффективности комплексного использования минерального сырья на разных уровнях хозяйствования. Мало исследований в этой области посвящено железорудной промышленности. В связи с этим в диссертационной работе дано новое решение актуальной научной задачи - совершенствование методики экономического обоснования комплексного использования минерального сырья, вскрышных и вмещающих пород, а также отходов обогащения железных руд.

Основным принципом разработанных методических рекомендаций является системный подход к рациональному использованию всех природных ресурсов и обеспечению равновесия в природной среде на действующем железорудном предприятии.

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. За счет рационального и комплексного освоения месторождений полезных ископаемых возможны увеличение годового объема производства товарной продукции горнодобывающих предприятий, сокращение объема добычи полезных ископаемых и уменьшение негативного воздействия на природную среду. При этом происходит значительное снижение себестоимости продукции и удельных капитальных вложений. Комплексное использование минерального сырья является одним из важнейших путей обеспечения финансовой устойчивости горно-обогатительного предприятия.

2. Несмотря на высокую обеспеченность Российской Федерации железорудными ресурсами, рациональное использование их имеет исключительно важное народнохозяйственное значение.

3. В железорудных бассейнах имеются реальные возможности коренного улучшения использования недр, значительного повышения на этой основе эффективности железорудного производства.

4. Применение различных методов оценки месторождений полезных ископаемых зависит от целей, которые перед этой оценкой поставлены. Так, затратный метод денежной оценки месторождений используется для определения величины платы за погашенные запасы полезных ископаемых, экономической ценности заскладированных на поверхности, но не включенных в народнохозяйственный оборот полезных ископаемых. Рентный метод определения ценности месторождений полезных ископаемых используется для установления ценности минеральных и других природных ресурсов с целью включения их в стоимость акционерного капитала (при продаже акций иностранным инвесторам); для установления рыночной цены природных ресурсов при их продаже на аукционах и биржах; для установления разового платежа при получении лицензии на использование природных ресурсов; для определения размера рентных платежей и других целей. По доходному методу определяется суммарный денежный поток за весь период разведки, проектирования и строительства горного предприятия и отработки месторождения, приведенный к определенному моменту с учетом фактора времени. Метод оценки по прибыли позволяет определить общую прибыль от использования природных ресурсов безотносительно времени их использования. Стоимостной метод позволяет определить величину национального богатства страны, республики, региона и т.д., применяется при установлении платежей за пользование недрами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и т.п.

5. Существующие в настоящее время методики оценки экономической эффективности комплексного использования минерального сырья разработаны для плановой экономики и нуждаются в переработке для рыночных условий. Основным недостатком данных методик является недостаточный анализ экономических и экологических последствий комплексной переработки минерального сырья и, как следствие, неполная оценка эффекта от КИМС. Существующие методы не учитывают в экономическом эффекте прирост амортизационных отчислений по основным фондам, созданным в процессе

КИМС, уменьшение платежей за загрязнение окружающей среды, выплат налога на землю, затрат на складирование отходов и содержание мест складирования, расходов на рекультивацию земель и т.д. В народнохозяйственном эффекте не учитывается экономия затрат на прирост сырьевых ресурсов, эквивалентных полученным в результате комплексной переработки сырья, экономия затрат на проектирование и строительство нового горного предприятия, на вскрытие, подготовку новых запасов, на добычу полезного ископаемого, сокращение затрат на подготовку кадров для горной промышленности и создание для них инфраструктуры. Кроме того, не учитываются экологические показатели, характеризующие уровень достижения нормативов использования природных ресурсов и состояние окружающей среды.

6. Освоение железорудного месторождения следует считать экономически эффективным, если будет освоена наиболее экономичная технология горных работ и обогащения железных руд, достигнуто рациональное использование природных ресурсов на территории месторождения, соблюдены нормативы на создание производственной и социальной инфраструктуры и обеспечено соответствующее нормативам качество окружающей среды. При соблюдении указанных условий полученный эколо го-экономический эффект может служить показателем экономической целесообразности комплексного освоения железорудного месторождения.

7. В целях экономического обоснования комплексного использования минерального сырья железорудных месторождений разработаны методические рекомендации. В качестве показателей эколого-экономической эффективности комплексного использования железорудных месторождений рекомендуется принять следующие: интегральный экономический эффект от комплексного использования железорудных месторождений (хозрасчетный и народнохозяйственный), индекс доходности инвестиций, внутреннюю норму доходности, срок окупаемости, индекс рентабельности инвестиций в комплексное использование минерального сырья с учетом экологических показателей, характеризующих уровень использования природных ресурсов и качества природной среды.

Ни один из перечисленных показателей не является достаточным для принятия инвестиционного проекта комплексного использования минерального сырья. Решение об инвестировании средств в проект должно приниматься с учетом анализа всех перечисленных показателей и интересов участников инвестиционного проекта.

8. В диссертационной работе разработана программа на языке Pascal для расчета интегрального экономического эффекта от комплексного использования железорудных месторождений по годам и за весь период функционирования проекта с учетом фактора времени, а также индексов доходности и рентабельности инвестиций.

9. Предложенные методические рекомендации учитывают ценность минеральных ресурсов, особенности горных предприятий, современный уровень развития рыночных отношений в стране, экологические последствия инвестиционных проектов, а также затраты, связанные с охраной окружающей природной среды.

10. Для учета инфляции и других рисков цены текущего момента приводятся к ценам базового периода или в норме дисконта учитываются инфляционная премия и премии за другие риски.

11. При оценке проекта необходимо учитывать дефицит инвестиций и стимулировать их вложение в комплексное использование минерального сырья. С этой целью целесообразно принимать норму прибыли несколько выше банковской ставки по долгосрочным депозитам.

12. Проведенный краткий анализ взаимодействия АО "Карельский окатыш" с природной средой показал, что производство железорудной продукции является очень водо- и землеемким.

13. Костомукшское месторождение рассматривается прежде всего как железорудное месторождение. На внешнем и внутреннем рынках реализуются в настоящее время только железорудные окатыши. В то же время вскрышные породы месторождения представлены ценным кварц-полевошпатовым сырьем -геллефлинтами, пригодными для производства различных видов продукции строительной, камнелитейной, стекольной, керамической промышленностей.

14. С помощью разработанных в диссертационной работе методических рекомендаций доказана экономическая целесообразность комплексного использования минерального сырья, вскрышных и вмещающих пород и отходов обогащения железных руд АО "Карельский окатыш". Производство нерудных строительных материалов из вскрышных пород позволит значительно улучшить экономические показатели работы акционерного общества: при дополнительных капиталовложениях 563,5 млрд руб. ежегодный хозрасчетный экономический эффект составит 71,07 млрд руб., а народнохозяйственный - 342,7 млрд руб. Внутренняя норма доходности инвестиций по мероприятиям составит от 14,7 до 199,9%.

Повышение экономической эффективности производства за счет комплексного использования железорудного месторождения АО "Карельский окатыш" возможно даже без дополнительных инвестиций в производство кирпича, стеклоплитки, эмалей. При замене части традиционного сырья на отходы производства при выпуске силикатного кирпича на существующей технологической линии ежегодный хозрасчетный экономический эффект составит 6,6 млн руб., а народнохозяйственный - 90,0 млн руб.

15. С помощью предложенных методических рекомендаций можно производить оценку экономической эффективности мероприятий по комплексному использованию минерального сырья в железорудной подотрасли черной металлургии.