Эколого-экономическое обоснование рационального использования агроландшафтов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эколого-экономическое обоснование рационального использования агроландшафтов"

005043992

На правах рукописи

Семендуев Виктор Александрович

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АГРОЛАНДШАФТОВ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2012

? 7 ГуїДй 2072

005043992

Работа выполнена на кафедре экономики природообустройства эконо^ ческого факультета Московского государственного университета природооб; стройства

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Краснощекое Валентин Николаевич, профессс кафедры экономики природообустройства ФГБО ВПО «Московский государственный университ( природообустройства», г. Москва

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Шевчук Анатолий Васильевич, руководитель О деления проблем природопользования и ЭКОЛОГ1-СОПС Минэкономразвития России и РАН, Москва

кандидат экономических наук Сметании Владимир Владимирович, зам. начал ника - начальник отдела Управления экспертизы конъюнктуры цен ООО «Газпром комплектации», Москва

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образова

тельное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный аграрный университет — Московская сельскохозяйствен ная академия имени К. А. Тимирязева», г. Москва

Защита диссертации состоится «31» мая 2012 г. в 15-40 часов на засед нии Диссертационного совета Д 501.001.08 при Московском Государственно Университете имени М.В.Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Л нинские горы, Московский государственный университет имеь М.В.Ломоносова, 3-ой учебный корпус гуманитарных факультетов, экономич ский факультет, ауд. 421.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке имен А.М.Горького II учебного корпуса гуманитарных факультетов МГУ имер М.В.Ломоносова

Сайт www.econ.msu.ru

Автореферат разослан » апреля 2012 года.

Ученый секретарь _

диссертационного совета Д 501.001.08,

кандидат экономических наук, Р.А.Ромашкин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Результаты исследований свидетельствуют о том, что существующая си-;ма земледелия не обеспечивает эффективного использования основных ком-нентов агроландшафта (приземного слоя атмосферы, почвы, животного и рас-гельного мира, водных ресурсов и др.). Под воздействием хозяйственной дея-1Ьности человека произошли существенные изменения основных свойств мпонентов природной среды. В результате трансформации естественных био-нозов в агроценозы, вырубки лесов, застройки и др. изменились степень от-ытости ландшафта (потоки вещества и энергии) и его структура; нарушены

0 целостность (направленность и интенсивность биологического и геологиче-ого круговоротов) и функционирование (свойства и взаимосвязь биотических абиотических компонентов агроландшафта). По сравнению с природными ндшафтами в агроландшафтах снизились запасы биомассы в 2 - 24 раза, хи-таеских элементов - в 1,4-4,7 раз, геологический круговорот химических ве-гств уменьшился в 3 - 4 раза (в зависимости от природно-климатических усло-[й). А это, в свою очередь, привело к снижению природного плодородия (на 2 -',% в зависимости от природно-климатической зоны), загрязнению водных ¡ъектов и, в конечном итоге, снижению эколого-экономической эффективно-и использования агроландшафтов. Последствия этих изменений представляют шьшую угрозу для продовольственной и экологической безопасности России.

Решение вопросов повышения эколого-экономической устойчивости ункционирования агроландшафтов возможно за счет применения комплекса ;лиоративных мероприятий, включающего агролесотехнические, агрохимиче-;ие, гидротехнические и другие виды мелиораций, совместно с использовани-

1 адаптивно-ландшафтных систем земледелия, и обоснования пределов антро-)генной нагрузки на ландшафты, которые в совокупности позволят обеспечить инимальное антропогенное воздействие на окружающую среду. Поэтому размотка методических подходов к эколого-экономическому обоснованию раци-lajibnoro использования агроландшафтов приобретает особую актуальность.

Степень разработанности проблемы.

Исследования отечественных и зарубежных ученых свидетельствуют о лсокой эффективности интенсификации сельского хозяйства на основе опти-изации структуры агроландшафтов с максимальным учетом средообразующей эли естественных ландшафтов и продуктивности составляющих этот ландшафт иоценозов.

Теоретические основы и методология решения проблемы рационального риродопользования заложены в фундаментальных трудах В.И. Вернадского, .В. Докучаева, В.А. Ковды, Ю. Одума, Н.Ф. Реймерса, Т.С. Хачатурова. Иссле-ованию проблемы устойчивого развития общества, взаимодействия его с кружающей средой, рационального использования природных ресурсов по-вящены труды Д.Л. Арманда, A.A. Алексеева, С.Н. Бобылева, A.JI. Боброва, 1.Г. Горшкова, A.A. Гусева, G.B. Киселева, Г.С. Куста, О.В. Кудрявцевой, И.И. 1азура, О.И. Маликовой, O.E. Медведевой, H.H. Лукьянчикова, К.В. Папенова,

И.М. Потравного, А.Д. Урсула, A.B. Шевчука и других ученых. Вопросы обоснования оптимальной структуры ландшафтов рассматриваются в публикациях И.П. Айдарова, В.Г. Горшкова, А.Г. Исаченко, И.П. Здоровцова, Г.В. Дощечки-ной, В.Н. Краснощекова и других.

Несмотря на значительный объем исследований по вопросам оптимизации пространственной и функциональной структуры ландшафтов, многие вопросы определения пределов антропогенной нагрузки на ландшафты остаются малоизученными и требуют более углубленной научной интерпретации. В частности отсутствует единый методологический подход к обоснованию рационального использования агроландшафтов, не разработана методика обоснования рационального использования агроландшафтов, требует дальнейшего развития и методика оценки эколого-экономической эффективности средозащитных проектов. Необходимость восполнить данный пробел в научных исследованиях и предопределила цель настоящей диссертационной работы, а также обусловила выбор круга решаемых в работе задач.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке методики эколого-экономического обоснования рационального использования агроландшафтов с широким развитием комплексных мели-ораций в системах адаптивно-ландшафтного земледелия.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:

- разработать методологический подход к эколого-экономическому обоснованию рационального использования агроландшафтов;

- усовершенствовать методику оценки экономической эффективности инвестиционных проектов мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

- разработать методику обоснования пределов антропогенной нагрузки на агроландшафты;

- определить систему интегральных показателей оценки изменения состояния компонентов ландшафта в результате хозяйственной деятельности;

- разработать комплекс мелиоративных мероприятий по снижению антропогенной нагрузки на степной ландшафт.

Объектом исследования являются агроландшафты, рассматриваемые с позиций обеспечения экологической устойчивости и повышения экономической эффективности их функционирования.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между производителями сельскохозяйственной продукцией в связи с взаимодействием с природой в процессе формирования экологически устойчивых и экономически эффективных агроландшафтов.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам функционирования и устойчивого развития техно-природных систем и обеспечения сохранения и воспроизводства природных ресурсов, а также по теории эффективности инвестиций.

В процессе исследований использованы социоприродный подход к анализу природных и хозяйственных процессов, обобщения имеющихся эксперимен-

Л1Х и теоретических разработок в области природообустройстза и рацио-.ьного природопользования. В рамках данного подхода исслздовались дея-гльно-природные системы, состоящие из двух взаимосвязанные и азаимодо-олняющих подсистем - природной и социально-экономической. Б работе так-:е применялись методы статистического анализа, теоретического исследования, аучного обобщения, сравнительного анализа и синтеза. Использование пере-исленных выше методов позволило в рамках достижения поставленной в дис-гртационной работе цели обеспечить достоверность и обоснованность итого-ых результатов, выводов и предложений исследования.

Информационной базой исследования послужили: федеральные законы оссийской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; казы Президента Российской Федерации; федеральные и региональные целе-ые программы; статистические и аналитические материалы Государственного омитета по статистике Российской Федерации, Департамента мелиорации 1инсельхоза России, научно-исследовательских институтов, еяльскохозяй-гвенных предприятий; нормативно-правовая и методическая база в области [елиорации земель, а также результаты исследований, представленные в публи-ациях, список которых прилагается к диссертации.

Научная новизна диссертации заключается в системном исследовании и колого-экономическом обосновании необходимости снижения техногенной агрузки на природную среду, сохранения и восстановления природных зкоси-тем и биоразнообразия и увеличения продуктивности сельскохозяйственных емель.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования и оставляющие предмет защиты, сводятся к следующему:

- разработан методологический подход к эколого-экономичгскому обос-ованию рационального использования агроландшафтов, неотъемлемой состав-ой частью которого является механизм обеспечения устойчивого функциони-ования и развития экосистем на основе оптимизации природоемкости произ-одства сельскохозяйственной продукции;

- усовершенствована методика оценки эколого-экономической эффектив-ости мелиоративных мероприятий, учитывающая экологические, хозяйствен-ьге и социально-экономические факторы и направленная на обеспечение муль-иплицированного эколого-экономического эффекта в различных отраслях агропромышленного комплекса и в экономике в целом;

- разработана методика эколого-экономического обоснования рациональ-ого использования агроландшафтов, основные положения которой базируются а современных представлениях о функционировании природных и социально-кономических систем, экосистемном анализе и моделировании природных и кономических процессов;

- предложена информационно-аналитическая база интегральных показа-елей для оценки масштабов возможных изменений состояния основных компо-ентов агроландшафта в результате проведения мелиоративных мероприятий, кологического ущерба и эффекта (предотвращенного экологического ущерба), ключающая: гидротермический режим; «индекс почвы»; коэффициент биораз-

нообразия; продуктивность и общие запасы органического вещества; лимиты водопотребления и качество воды; коэффициент экологической стабильности;

- обоснована эколого-экономическая эффективность сокращения площади пашни в лесостепной, степной и сухостепной зонах за счет залужения части пахотных земель (в лесной зоне - за счет лесовосстановления) и увеличения продуктивности сельскохозяйственных земель, включая мелиорируемые земли, за счет совершенствования системы земледелия, предупреждения и ликвидации последствий деградационных процессов (эрозии, дефляции, засоления, осолон-цевания, сработки запасов гумуса и др.).

Практическая значимость работы состоит в научном обосновании предложений по снижению пределов антропогенной нагрузки на ландшафты и предназначены для практического использования научно-исследовательскими и проектными институтами при решении конкретных прикладных задач. Их использование в практической деятельности позволит предотвратить потенциальный экологический и экономический ущерб от снижения плодородия почв, ухудшения качества водных объектов и других компонентов ландшафта.

Материалы диссертационного исследования и публикации можно использовать при подготовке курсов лекций, учебников и учебных пособий, а также для практических занятий по проблемам экономики природопользования, оценке эффективности инвестиционных проектов и экономики водного хозяйства.

Результаты исследований могут быть использованы при уточнении целевых индикаторов федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшаф-тов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года», при реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», при обосновании состава, соотношения и очередности осуществления мелиоративных мероприятий в новых федеральных целевых программах, при реализации концепции федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель в России на период до 2020 года, при разработке концепции продовольственной и экологической безопасности России, программ развития сельского хозяйства в субъектах Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Теоретические и прикладные разработки автора по вопросам совершенствования методов оценки экономической эффективности мелиоративных мероприятий и обоснования рационального использования сельскохозяйственных угодий были использованы при выполнении по заданию Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: тематический план-задание на 2010 - 2011 годы на выполнение научно-исследовательских работ «Разработать интегральные показатели оценки изменения состояния основных компонентов агроландшафта в результате хозяйственной деятельности», «Провести исследования по оптимизации пределов антропогенной нагрузки на агроландшафты», «Разработка комплекса мелиоративных мероприятий по восстановлению деградированных угодий и повышению уровня плодородия на техногенно нарушенных землях»; Государственный контракт№ 1049/13 от 05 декабря 2011 т.-по теме: «Проведение экономических

и социальных исследований, определение критериев и показателей оценки эффективности реализации мероприятий Программы и ее влияния на изменение сельского социума на примере Южного федерального округа». По материалам исследований были сделаны доклады на различных конференциях, в том числе на: международной научно-практической конференции «Роль мелиорации и водного хозяйства в реализации национальных проектов» (Москва, 2008); международной научно-практической конференции «Роль мелиорации в обеспечении продовольственной и экологической безопасности России» (Москва, 2009); 1-я международная конференция «Экономика и управление водными ресурсами в арабских странах и Африки» (Египет, 2009); международной научно-практической конференции молодых ученых «Эколого-сбалансированное управление мелиорированными агроландшафтами» (Херсон, 2010); международной научно-практической конференции «Новые направления в решении проблем АПК на основе современных ресурсосберегающих, инновационных технологий» (Волгоград, 2010); международной научно-практической конференции "Мелиорация и водное хозяйство XXI века. Наука и образование» (Горки, 2010); международной научно-практической конференции «Проблемы развития мелиорации и водного хозяйства и пути их решения» (Москва, 2011).

Теоретические выводы и практические расчеты, выполненные в диссертационном исследовании, используются в учебном процессе в Московском государственном университете природообустройства при преподавании дисциплин «Экономика водного хозяйства», «Экономика природопользования» и «Оценка инвестиций».

По теме диссертационной работы опубликовано 7 научных работ общим объемом 4,37 п.л., в том числе 4 работы в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, объемом 2,5 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографии. Работа объемом 165 страниц машинописного текста содержит 42 формулы, 35 таблиц, список литературы из 229 наименований, в том числе 23 иностранных изданий.

II. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрываются цели, задачи, объект и предмет исследования, его теоретическая и методологическая основа. Формулируется научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе работы - «Исследование современных эколого-экономических проблем и тенденций функционирования и развития агроланд-шафтов в России» - особое внимание уделено оценке влияния хозяйственной деятельности на состояние основных компонентов природной среды и разработке методологических подходов к обоснованию рационального использования агроландшафтов.

Нарушение принципов комплексного регулирования процесса приро, пользования и отсутствие глубокого анализа причин изменения состояния ос новных компонентов ландшафта в результате хозяйственной деятельности чело века привели в России к нарушению экологического равновесия и деградаци] экосистем, продовольственной безопасности и снижению качества жизни насе ления. Одним из основных факторов нарушения экологического равновесия ] деградации экосистем является сельское хозяйство. Причин тому много (сокра щение государственной поддержки; недостаток инвестиций для модернизацш производства и нововведений; свертывание государственного финансирована науки, образования, научно-технического прогресса; низкие темпы техническо го перевооружения основных производственных фондов; нарушение соотноше ний цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности; монополизм це] отраслей I и III сфер АПК; дефицит квалифицированных кадров в силу низкоп уровня жизни на селе; низкая платежеспособность и высокий процент нерента бельных сельскохозяйственных предприятий; ослабление связей с научным] организациями и др.), но одной из основных является высокая степень распа ханности земель, которая привела к развитию деградационных процессов, сни жению биоразнообразия и эколого-экономической эффективности использова ния агроландшафтов.

Результаты анализа данных государственного мониторинга земель пока зывает, что практически во всех субъектах Российской Федерации сельскохо зяйственные угодья подвержены деградации и загрязнению, катастрофичесю теряют устойчивость к разрушению, способность к восстановлению свойств воспроизводству плодородия вследствие истощительного, потребительской использования земель. Среди негативных процессов на территории России ин тенсивно развиваются эрозия, дефляция, заболачивание, засоление и опустыни вание, следствием которых являются потеря плодородия сельскохозяйственны: угодий и их вывод из хозяйственного оборота. Водной эрозии подверженс 17,8% площади сельскохозяйственных угодий, ветровой - 8,4% , переувлажнен ные и заболоченные земли занимают 12,3%, засоленные и солонцеватые -20,1%. По данным РАСХН ущерб от эрозии составляет 18-25 млрд руб./го, (недобор урожая на пашне - 36%, на других угодьях - до 47%).

Трансформация природных ландшафтов в агроландшафты привела и ] изменению содержания органического вещества и химических элементов в поч вах и сработке запасов почвенного гумуса. Начиная с 1991 года, наблюдается устойчивый отрицательный баланс питательных веществ в почве, величина которого в настоящее время составляет 68 кг д.в./га. Среднегодовой дефицит гумуса в пахотном слое за последние годы в среднем по России составляет 0,52 т/га, который в различных регионах изменяется от 0,25 до 0,72 т/га.

Недостаточно обоснованная концепция развития мелиорации земель в России и отсутствие системного подхода к оценке функционирования агроландшафтов привели к ухудшению состояния мелиорированных земель и их деградации.

Реализация стратегии улучшения состояния всех компонентов природной среды, воспроизводства возобновляемых природных ресурсов и устойчивого

развития сельского хозяйства невозможна без осуществления комплекса мелиоративных мероприятий, широкого внедрения ресурсосберегающих технологий и новых систем земледелия, основанных на гармоничном сочетании интересов общества и законов развития природы. В связи с этим определенный научный и практический интерес представляет переход к адаптивно-ландшафтным системам земледелия, который даст начало формированию нового подхода к современному аграрному производству и формированию гармоничных ландшафтов, обеспечивающих воспроизводство возобновляемых природных ресурсов, повышение уровня и качества жизни населения и эколого-экономической эффективности использования агроландшафтов.

Развитие адаптивно- ландшафтных систем земледелия невозможно без широкого использования идей и методов комплексных мелиорации, включающих систему агротехнических, агрохимических, гидротехнических, агролесо-технических, химических, биологических и других видов и обеспечивающих восстановление нарушенных энергетического и водного балансов (за счет обоснования рационального использования агроценозов, снижения поверхностного стока и регулирования влагообмена между почвенными и грунтовыми водами, оптимизации мелиоративных режимов, снижения интенсивности водной эрозии и загрязнения водных объектов), балансов органического вещества и химических элементов (за счет повышения продуктивности сельскохозяйственных земель и возврата органического вещества в почву) и увеличение биологического разнообразия агроландшафтов. Достижение цели комплексных мелиораций сельскохозяйственных земель возможно только при соблюдении мелиоративного режима земель [И.П. Айдаров, А.И. Голованов, Ю.Н. Никольский, 1990], представляющего собой совокупность требований к управляемым факторам почвообразования, росту растений и воздействию на окружающую среду, которую должна обеспечить система мелиоративных мероприятий для достижения поставленной цели — повышения эколого-экономической эффективности использования агроландшафтов.

В настоящее время общее мнение заключается в том, что вопросы повышения эколого-экономической устойчивости функционирования агроландшафтов должны решаться за счет обоснования рациионального использования земельных угодий и применения комплексных мелиораций. Только совместное рассмотрение этих вопросов будет способствовать снижению антропогенной нагрузки, увеличению биоразнообразия и улучшению экологического состояния ландшафтов, росту экономического плодородия почв и повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Решение же вопросов обоснования рационального использования земельных угодий и комплекса мелиоративных мероприятий в системах адаптивно-ландшафтного земледелия должно базироваться на использовании социоприродного подхода, позволяющего учесть изменение состояния основных компонентов ландшафта в результате хозяйственной деятельности, и принципов природообустройства. Такой подход к обоснованию рационального использования агроландшафта предполагает широкое использование системного анализа как методологической основы исследований и требует рассмотрения, с одной стороны, природных ландшафтов, со-

стоящих из ряда взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов земного слоя атмосферного воздуха, биоты, почвы, поверхностных и подземь. вод и т.д.), а с другой - хозяйственной деятельности, включающей адаптивн< ландшафтные системы земледелия, комплексные мелиорации и др.

Вторая глава - «Методические подходы к обоснованию пределов антр( погенной нагрузки на агроландшафт» - посвящена разработке предложений г совершенствованию методов оценки экономической эффективности мелиор. тивных мероприятий и эколого-экономическому обоснованию рациональної использования агроландшафтов.

Анализ действующей в настоящее время системы показателей оценк эффективности инвестиционных проектов ИП (чистый дисконтированный дс ход; срок окупаемости капитальных вложений; внутренняя норма доходности индекс прибыльности инвестиций и др.) позволил сделать вывод о том, что с использование при оценке эффективности социально значимых для обществ проектов может приводить к грубым ошибкам при принятии инвестиционны решений. Объясняется это тем, что действующими нормативно-методическим документами предусмотрен учет экологических и социальных факторов, а та же сопутствующих позитивных результатов и негативных последствий в смен ных сферах экономики страны, но сам механизм их учета не прописан. Все эт свидетельствует о том, что реализация стратегии улучшения состояния комп< нентов ландшафта и повышения эколого-экономической эффективности селі ского хозяйства требует развития существующих подходов к обоснованию э4 фективности создания гармоничных агроландшафтов. Оценка экономическо эффективности средозащитных инвестиционных проектов должна быть ОСНОВІ на на идеях формирования природных комплексов в интересах безопасност человека, предотвращения отрицательных последствий природопользованш восстановления нарушенных естественных экосистем до уровня, гарантирующе го экологической безопасности природной среды при условии дальнейшего экс номического развития страны. Она должна базироваться на следующих осної ных положениях [И.П. Айдаров, 2010]: биологические, социальные и эконом» ческие системы представляют собой сложные открытые системы, развитие КС торых носит необратимый характер; основная цель ИП состоит не в максималі ном увеличении материальных выгод, а в сохранении и улучшении природны экосистем; эффективность ИП должна оцениваться с учетом кологической це* ности природных систем и состояния здоровья людей; обязательным условиеі выбора стратегии ИП должно быть требование сохранения биоразнообразия устойчивости экологических систем и стратегия ИП не должна быть кратко срочной. Реализация такого подхода к оценке эколого-экономической эффек тивности средозащитных ИП требует определения степени нарушенност структуры природных ландшафтов, общей экономической ценности природны систем и вреда здоровью человека в зависимости от степени нарушенности при родных ландшафтов.

При оценке эколого-экономической эффективности инвестиций средоза щитных проектов будем исходить из того, что общая экономическая ценност природных систем складывается из стоимости природных ресурсов и стоимост

" ценки выполняемых ими экологических услуг и функций. При оценке цен-„ти природных ресурсов использована кадастровая стоимость земель сельско-озяйственного назначения с учетом относительной экологической значимости тдельных видов сельскохозяйственных угодий [Г.А. Романенко, Н.В. Комов, 1.И. Тютюнников, 1996; А. Рыманов, 2007; И.П. Айдаров, 2010].

Для оценки экологической ценности природных экосистем можно ис-юльзовать метод замещения, суть которого заключается в создании искус-твенных аналогов, заменяющих функции природных экосистем (чистые воздух [ вода, производство кислорода и др.). При этом необходимо отметить, что сто-[мость аналога не является суммой ущербов отдельным компонентам системы, ак как она включает не только замещение нарушенных функций, но и создание 1еханизмов, обеспечивающих нормальное функционирование природной эко-истемы в целом [И.П. Айдаров, 2010]. Конечно, такая эколого-экономическая щенка ценности будет минимально возможной, так как на сегодняшний день »тсутствует четкое представление о полном составе экологических услуг. Ре-ультаты анализа имеющихся данных, характеризующих замещение нарушенных природных систем, показывают, что кадастровая (рыночная) стоимость и дологическая ценность природных экосистем соотносятся как 1:10 [O.E. Медведева, 2007 и др.].

Оценку степени разрушения и трансформации природных экосистем в зависимости от степени нарушенности структуры, объема техногенных загрязнений и биоразнообразия для естественных ландшафтов и экологического ущерба природным системам в процессе хозяйственной деятельности предлагается проводить в соответствии с рекомендациями, приведенными в работе И.П. Айдарова [И.П. Айдаров, 2010].

Учет сопутствующих позитивных результатов и негативных последствий в смежных сферах экономики определялся через эффект мультипликатора в сельском хозяйстве и строительстве.

В качестве интегрального показателя оценки эколого-экономической эффективности рационального использования агроландшафтов использован чистый дисконтированный доход, определяемый на основе дисконтирования денежных потоков (операционных, инвестиционных, финансовых):

wir + уТ (F„ ) - СГ {Fn

1=1

c;lx{Fn,FrM)-c;"",po0 (Fn,Fm)± СГ (f„,)- c;(f„ ,f„)~

+ ]x(l+ £„)-' -> max

при ограничениях:

0 < F < F 0 <F <F

ГМ — * n • " — Л — ^ тер

где ЧДДТ - чистый дисконтированный доход за расчетный период времени Т, руб.; Bt(Fn,Fm)- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции,

полученной в результате проведения комплекса мелиоративных мероприятий в году / расчетного периода Т, руб.; У"^ , ) - величина предотвращенного ущерба за счет эколого-экономического обоснования рационального использования агроландшафта и проведения комплекса мелиоративных мероприятий в году / расчетного периода Г, руб.; С"ел(Гп,) - ежегодные издержки, связанные с содержанием и эксплуатацией мелиоративной системы (во избежание двойного счета капитальных вложений в осуществление мелиоративных мероприятий отчисления на реновацию не учитываются) в году / расчетного периода Т, руб.; Сс1,х , ) - ежегодные издержки, связанные с производством сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях, в году t расчетного периода Т, руб.; С"рирод , ) - природоохранные затраты на

осуществление превентивных мер (комплекса мелиоративных мероприятий), направленные на сохранение и расширенное воспроизводство плодородия почв

в году расчетного периода Т, руб.; С™4 - ежегодные затраты на

выплату пособий по безработице работникам, теряющим работу при проведении мелиоративных мероприятий (при создании новых рабочих мест данный элемент представляет собой величину эффекта) в году ( расчетного периода Т, руб.; С" , ) - косвенные и прямые налоги в году t расчетного периода

Т, руб.; У,^ (Рп, ) - величина остаточного ущерба при обосновании рационального использования агроландшафта и осуществлении комплекса мероприятий в году t расчетного периода Т, руб.; К, (Гп, ) - капитальные вложения на проведение мелиоративных мероприятий в году t расчетного периода Т, руб.; ОФ,(^гм) - ликвидационная стоимость основных фондов, выбывающих в году t расчетного периода Т, руб; Ргы - площадь пашни, на которой проводятся гидротехнические мелиорации (орошение или осушение), га; Рп -площадь пашни, га; -Ртер - площадь рассматриваемой территории ландшафта, га.

Продуктивность сельскохозяйственных культур определяется по моделям продуктивности [В.В. Шабанов, Ю.Н. Никольский, 1986], реагирующим на изменение факторов и условий жизни растений (водный, тепловой, химический, пищевой и другие режимы почв).

При обосновании предельной нагрузки на агроландшафта учитывались не только факторы, влияющие на урожайность культур, но и затраты, связанные с предотвращением, снижением или компенсацией возможного негативного воздействия хозяйственной деятельности на основные компоненты агроландшафта. Это обстоятельство учитывается через экологический ущерб и эффект (предотвращенный ущерб). Экологический ущерб от использования земель в сельском хозяйстве связан с трансформацией природных ландшафтов в агро-

ландшафты и нарушением природной структуры земель, уменьшением биоразнообразия и запасов органического вещества (величина остаточного экологического ущерба представляет собой разницу между экологическими ущербами соответственно до и после обоснования структуры агроландшафта и проведения комплекса мелиоративных мероприятий). Основными критериями при этом являются: степень нарушенное™ природной структуры ландшафтов; снижение биоразнообразия, площади разрушенных и трансформированных экосистем; ущерб здоровью населения; снижение экологических функций почвы. Оценка

ущербов У"Ред > у™т основана на связи между степенью нарушенности природной структуры (с учетом техногенного загрязнения) и степенью разрушения и трансформации природных экосистем.

Особое внимание при оценке ущербов уделяется анализу характера и масштабов возможных изменений состояния основных компонентов агроланд-шафтов в процессе хозяйственной деятельности с помощью системы моделей и критериев: - гидротермический режим для изменения состояния приземного слоя атмосферного воздуха; «индекс почвы» для оценки уровня плодородия почв; норма водопотребления культур, режим и качество вод для оценки изменения состояния поверхностных и подземных вод; коэффициент экологической устойчивости для оценки экологической устойчивости агроландшафта в целом; коэффициент вариации объема производства продукции в многолетнем плане для эколого-экономической оценки стабильности сельскохозяйственного производства и другие [С. А. Пегов, П.М. Хомяков, 1991; И.П. Айдаров, 2007 и др.].

Вопросы сохранения и повышения плодородия почв решались за счет проведения комплексных мелиораций и учитывались при обосновании рационального использования ландшафта через величину затрат, необходимую на обеспечение оптимального водно-солевого режима мелиорируемых земель, проведение противоэрозионных мероприятий, сохранение запасов и качества гумуса и т.д. При расчете динамики гумуса в почве учитывались следующие факто->ы: гидротермический режим; ежегодный возврат биомассы в почву; отчуждение биомассы с убранным урожаем; дозы внесения минеральных и органических удобрений; величина эрозионных потерь почвы и др. При определении доз внесения минеральных удобрений учитывались: дефицит элементов питания; потенциальная урожайность культур; вынос азота, фосфора и калия с основной продукцией и их поступление в почву с пожнивными остатками, соломой и сидератами; их влияние на почвенно-поглощающий комплекс, сумму обменных оснований, гидролитическую кислотность и состав гумуса и др.

Существенная роль при эколого-экономическом обосновании рационального использования агроландшафтов отводится гидротехническим мелиораци-ям. Их развитие направлено на обеспечение регулирования процессов почвообразования, включающее улучшение экологических (сохранение и воспроизводство природного плодородия, сохранение почвами свойств геохимического барьера) и социально-экономических (производство сельскохозяйственной продукции) функций почв. Процессы трансформации пашни агроландшафтов в сенокосы и пастбища (или за счет посадки леса) способствуют решению социаль-

ных вопросов, а именно снижению безработицы. В основу оценки влияния соотношения arpo- и биоценоза на решение проблемы безработицы положена экономическая оценка трудовых ресурсов и численность работников, вовлекаемых в производственный процесс в результате проведения мелиоративных мероприятий.

В третьей главе - «Повышение эколого-экономической эффективности использования природно-ресурсного потенциала Саратовской области» особое внимание уделено оценке современного состояния использования основных компонентов агроландшафта и обоснованию предельной нагрузки на агроланд-шафт области.

Проблема создания устойчивых агроландшафтов, ориентированных на производство высококачественной продукции в объемах, соответствующих природному потенциалу региона, и обеспечивающих воспроизводство природных ресурсов, характерна для любого региона нашей страны. Наиболее актуальна эта проблема для районов степной зоны России, где сосредоточено 80% посевов сельскохозяйственных культур. Объясняется это тем, что, с одной стороны, существующая система земледелия в этих районах не обеспечивает рационального использования биоклиматических, земельных и водных ресурсов, а с другой - интенсификация сельскохозяйственного производства сопровождается ухудшением состояния природной среды в результате развития деградационных процессов. Репрезентативным представителем данного района является Саратовская область, которая располагает высоким биоклиматическим потенциалом, большими площадями плодородных земель и достаточным количеством трудовых ресурсов.

Однако анализ современного состояния природной среды и сельскохозяйственного производства, оценка динамики изменения основных компонентов агроландшафта области свидетельствуют о том, что основные тенденции ухудшения общей экономической и экологической обстановки в сельском хозяйстве и снижение уровня плодородия почв сохраняются. По данным ФГУ ГСАС «Саратовская», около половины площади пашни области (48%) характеризуется низким содержанием органического вещества, 40% площади пашни - средним, 8% площади пашни - повышенным и 4% площади пашни - высоким содержанием гумуса. На территории области происходит постоянное снижение содержания гумуса в почвах. Суммарные ежегодные потери гумуса составляют 1,5 - 2,5 т/га. Основными причинами тому являются высокая распаханность территории земель (удельный вес пашни достигает 75 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий и 59% от общей территории области), неоднородность рельефа и несоблюдение научно обоснованных норм агротехники (прямолинейная организация территории, вспашка и посев культур вдоль склона), что, в конечном итоге, усиливают развитие эрозионные процессы.

Распашка природных ландшафтов привела к увеличению гидротермического режима («индекса сухости») на 17 % и, как следствие, к ухудшению плодородия почв. Кроме того, трансформация природных ландшафтов в агроланд-шафты привела к снижению биологической продуктивности почти на 3 %. Выполненные расчеты свидетельствуют о том, что в современных условиях уро-

вень плодородия почвы («индекс почвы») в области характеризуется величиной 9,7 баллов. Однако при современном уровне хозяйственных (низкий уровень агротехники, недостаточные дозы внесения органических и минеральных удобрений) и экономических (низкая урожайность сельскохозяйственных культур, высокий процент убыточных предприятий) условий этот показатель будет снижаться. Выполненный нами прогноз изменения плодородия почв в результате хозяйственной деятельности (при сохранении современного уровня земледелия) в течение 20 лет указывает на снижение «индекса почвы» до 8,3 баллов (на 15%).

Снижение уровня плодородия почвы при наличии недостаточной влаго-обеспеченности растений скажется на уменьшении и без того низкой продуктивности сельскохозяйственных культур. Результаты расчетов показывают, что существующая урожайность в хозяйствах области меньше потенциальной по зерновым культурам почти на 50 %, техническим культурам на 45 %, многолетним травам на 42 %, овощам на 59 % и картофелю на 19 %. О низкой стабильности сельскохозяйственного производства в области свидетельствует коэффициент вариации урожайности основных сельскохозяйственных культур на орошаемых землях, который изменяется от 25 до 36 %. Связано это, по-видимому, с низким техническим уровнем мелиоративных систем, организационно-хозяйственными и экономическими условиями. К тому же произошло существенное сокращение орошаемых площадей с 453,5 тыс. га в 1990 году до 257,3 тыс. га в 2009 году, из них фактически не поливалось 97,6 тыс. га (в основном из-за неисправности сети).

Под воздействием хозяйственной деятельности человека произошли существенные изменения свойств основных компонентов природной среды Саратовской области, уровень экологической стабильности агроландшафтов по сравнению с природными ландшафтами снизился с 0,79 (стабильный) до 0,42 (малостабильный)1. Объясняется это тем, что пашня, как биотический элемент, характеризуется очень низким значением коэффициента относительной экологической значимости (для области этот показатель в зависимости от природно-климатической зоны изменяется от 0,06 до 0,15. Причинами тому являются: отчуждение значительной части производимой биомассы с урожаем; ликвидация подстилки; ухудшение свойств почвы как биогеохимического барьера; культурные растения не обладают достаточной внутренней устойчивостью и не играют существенной роли в обеспечении эколого-экономической стабильности ланд-, шафтов [И.П. Айдаров, 2008].

Реальный выход из создавшегося положения заключается в повышении эффективности использования биоклиматического потенциала области и экономической стабильности сельскохозяйственного производства за счет эколого-экономического обоснования рационального использования агроландшафта (трансформации части агроценоза в полуприродный ландшафт за счет залуже-

Оценка экологической стабильности антропогенно-природных систем области проводилась в соответствии с работой [Черников В.А., Алексахин P.M., Голубев A.B. и др. Агроэкология. М.: Колос, 2000.-536 с. ].

ния пашни или лесовосстановления), развития комплексных мелиораций и ^ тивно-ландшафтных систем земледелия, обеспечивающих минимальное антр погенное воздействие на природную среду Саратовской области.

При эколого-экономическом обосновании рационального использовани агроландшафта Саратовской области рассмотрен природоулучшающий тип сел] скохозяйственного производства, предусматривающий выполнение комплекс агротехнических, агрохимических, агролесотехнических и гидротехнически мелиораций, который направлен на: регулирование кислотно-щелочного режим почв, биологического и геологического круговоротов в агроландшафте и мелш ративного режима орошаемых земель; предупреждение и борьбу с эрозией дефляцией почв; использование высоких технологий производства сельскох< зяйственных культур с внесением органических и минеральных удобрени] обеспечивающих недопущение снижения питательных веществ в результате и выноса с урожаем сельскохозяйственных культур и вымыва в результате влап обмена между почвой и грунтовыми водами. Кроме того, учтены изменен* природного и экономического плодородия почв, биоразнообразия (раститель» го и животного мира) и загрязнение водных объектов в результате хозяйстве1 ной деятельности.

В качестве исходных данных принимались осредненные климатичесю характеристики области и преобладающий тип почв - черноземные и каштан< вые почвы. При расчете опада учитывались запашка соломы в объеме 80 % < расчетного значения (20 % расходуется на хозяйственные нужды) и доза внес ния органических удобрений в размере 2 т/га в год (хотя потребность в наво: для рассматриваемой территории составляет 3,7 т/га, но из-за сокращения поп ловья скота эта величина не может быть обеспечена в требуемом количеств Разница в потребности органических удобрений частично компенсирована : счет запашки соломы). Общая площадь территории области составляет 10123 тыс. га, в том числе пашня — 5941,8 тыс. га, из них с уклоном 1° - 3° - 5110 ты га; от 3° до 5° - 438 тыс. га; от 5° до 7° - 114 тыс. га; 7° и выше - 28 тыс. га. Пр обосновании оптимальной структуры агроландшафтов рассмотрены четыре в: рианта соотношения площади пашни к общей площади области:0,59; 0,5; 0,4 0,3 (первый вариант характеризует существующее состояние). Гидротехнич с кие мелиорации во всех вариантах проводятся на площади 553 тыс. га, разм« которой определен Постановлением Правительства Саратовской области с 28.01.99 года №2-П на перспективу, исходя из обеспечения населения облает продуктами питания в соответствии с медицинскими нормами.

Полученные результаты эколого-экономического обоснования раци< нального использования сельскохозяйственных земель (расчет общественно эффективности) свидетельствуют о целесообразности сокращения площа/ пашни в общей структуре ландшафта области с 5941,8 тыс. га до 4049,6 тыс. (оптимальная степень нарушенности ландшафта области составляет 0,4) и пер вода 1892,2 тыс. га пашни в полуприродные ландшафты путем ее залужени Кроме того необходимо проведение следующих мелиоративных мероприяти восстановление нарушенных полезащитных насаждений; улучшение состояш естественных пастбищ и сенокосов; трансформацию ранее выведенных из об-

рота сельскохозяйственных земель в сенокосы и пастбища; увеличение продуктивности сельскохозяйственных земель, включая и орошаемые земли, за счет совершенствования системы земледелия, предупреждения и ликвидации последствий деградационных процессов (эрозия, дефляция, засоление, осолонце-вание, сработка запасов гумуса); регулирование кислотно-щелочного и пита-ельного режимов почв сельскохозяйственных угодий и совершенствование ин-)раструктуры и инженерного обустройства сельских территорий.

В заключении изложены основные выводы и предложения, полученные в оде проведения анализа и исследований.

1. Реализация стратегии улучшения состояния всех компонентов природ-юй среды, воспроизводства возобновляемых природных ресурсов и устойчиво-о развития сельского хозяйства невозможна без трансформации части пахот-[ых земель в полуприродные ландшафты, широкого развития комплексных ме-[иораций и применения новых систем земледелия, основанных на гармоничном очетании интересов общества и законов развития природы. В связи с этим раз-1аботан методологический подход к эколого-экономическому обоснованию ра-даонального использования агроландшафтов и комплекса мелиоративных меро-[риятий в системах адаптивно-ландшафтного земледелия, базирующийся на «¡пользовании социоприродного подхода, позволяющего учесть изменение со-тояния основных компонентов ландшафта в результате хозяйственной деятель-гости, и принципов природообустройства. Такой подход к обоснованию рацио-[ального использования агроландшафта предполагает широкое использование истемного анализа как методологической основы исследований и требует рас-мотрения, с одной стороны, природных ландшафтов, состоящих из ряда взаи-юсвязанных и взаимообусловленных компонентов, а с другой - хозяйственной ¡еятельности, включающей адаптивно-ландшафтные системы земледелия, ком-[лексные мелиорации и др.

2. Анализ существующих подходов к оценке эффективности социально начимых инвестиционных проектов показал, что они в недостаточной степени читывают экологические и социальные факторы, что зачастую приводит к не-бъективному выбору проектного решения. В связи с этим в диссертации усо-ершенствована методика оценки эколого-экономической эффективности мели-ративных мероприятий, учитывающая вероятностный характер изменения ¡риродно-климатических условий, экологические, хозяйственные и социально-кономические факторы, экологическую ценность природных экосистем, сте-ень нарушенности структуры природных ландшафтов, ущерб здоровью чело-ека. В основу оценки экономической эффективности средозащитных инвести-[ионных проектов положены идеи формирования природных комплексов в ин-ересах безопасности человека, предотвращения отрицательных последствий [риродопользования, восстановления нарушенных естественных экосистем до ровня, гарантирующего экологической безопасности природной среды при словии дальнейшего экономического развития общества.

3. Разработана методика эколого-экономического обоснования рацио-[ального использования агроландшафта, основные положения которой базируется на современных представлениях о функционировании природных и соци-

ально-экономических систем, экосистемном анализе и моделировании прь_ ных и экономических процессов, учитывающая: вероятностный характер изм нения природно-климатических условий, природные и хозяйственные факторі формирующие природное и экономическое плодородие почв и направленное процессов почвообразования; динамику изменения состояния основных коми нентов природной среды в результате осуществления хозяйственной деятель» сти и комплекс мероприятий по созданию оптимального мелиоративного режі ма сельскохозяйственных земель. Предлагаемая система моделей и критерш позволяет совместно оптимизировать степень нарушенности структуры приро, ных ландшафтов и комплекс мелиоративных мероприятий с использование адаптивно-ландшафтных систем земледелия.

4. Комплексные мелиорации, как сильный природопреобразующий фаі тор, могут приводить как к положительным (повышение плодородия ПОЧВІ повышение продуктивности сельскохозяйственных земель и др.), так и к отрі цательным экологическим и социальным последствиям (водная и ветровая зрі зия, засоление и осолонцевание, сработка запасов гумуса, снижение природної и экономического плодородия почв, дефицит элементов минерального питани техногенное загрязнение почв, подтопление территорий, переуплотнение почв т.д.). В связи с этим при оценке экологических ущербов и эффектов особое ВН] мание уделялось анализу характера и масштабов возможных изменений состо: ния основных компонентов агроландшафтов в процессе хозяйственной деятел ности человека с помощью предложенной системы моделей и критериев: гидр< термического режим для изменения состояния приземного слоя атмосферної воздуха; «индекса почвы» для оценки уровня плодородия почв; нормы водопі требления культур, режима и качества вод для оценки изменения состояния п< верхностных и подземных вод; коэффициента экологической устойчивости дх оценки экологической устойчивости агроландшафта в целом; коэффициет вариации объема производства продукции в многолетнем плане для оценки ст< бильности сельскохозяйственного производства и других.

5. Обобщение имеющихся материалов и численные эксперименты, вь полненные с использованием разработанных моделей для эколоп экономической оценки рационального использования агроландшафта, позволі ли разработать комплекс мероприятий по снижению антропогенной нагрузки £ природный ландшафт, увеличению биоразнообразия и повышению зкономичі ской эффективности сельскохозяйственного производства в Саратовской обл, сти, включающий: сокращение площади пашни в общей структуре ландшафт области с 5941,8 тыс. га до 4049,6 тыс. га и перевода 1892,2 тыс. га пашни в ш луприродные ландшафты путем ее залуження; восстановление нарушенных го лезащитных насаждений; улучшение состояния естественных пастбищ и сего косов; трансформацию ранее выведенных из оборота сельскохозяйственны земель в сенокосы и пастбища; увеличение продуктивности сельскохозяйствеї ных земель, включая и орошаемые земли, за счет совершенствования систем; земледелия, предупреждения и ликвидации последствий деградационных прс цессов (эрозия, дефляция, засоление, осолонцевание, сработка запасов гумуса регулирование кислотно-щелочного и питательного режимов почв сельскох<

ленных угодий и совершенствование инфраструктуры и инженерного обу-ойства сельских территорий.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Краснощекое В.Н., Семендуев В.А. Система показателей оценки >фективности использования сельскохозяйственных земель. // Природо-іустройство, 2010, №2. - с. 106 -112.

2. Семендуев В.А. Обоснование оптимальной структуры природно-•зяйственных ландшафтов. // Природообустройство, 2010, №3. - с.117-122.

3. Семендуев В.А. Результаты эколого-экономического обоснования ітимальной структуры агроландшафта в Саратовской области. // Приро-юбустройство, 2011, №1. - с. 100-104.

4. Семендуев В.А. Методика обоснования оптимальной структуры роландшафта. //Известия Нижневолжского агроуниверситетского ком-пекса: наука и высшее профессиональное образование. 2011, № 1(21). — с. МОЗ.

5. Krasnoshchekov V.N., Kundius V.V., Semenduev V.A. Assessment of the tfluence of the Anthropogenic Load Limit on the Change of the Components State of

e Environment. 151 International Conference "Economics and Management of War in Arab World and Africa. Fssuit University, Assiut, Egypt/ 18-19 November )09. (P. 251-254).

6. Семендуев В.А. Методология оценки допустимой степени нарушенно-ги структуры природных ландшафтов. // Еколого-збалансоване управління еліорованими ландшафтами: Збірник матеріалів Межнародноі науково-рактичноі конференціі молодих вчених. - Херсон: РВВ «Колос», 2010. - 160с. :.49-50).

7. Краснощекое В.Н., Кундиус В.В., Семендуев В.А. Методология эколо-)-экономического обоснования мелиоративных режимов орошаемых земель. // овые направления в решении проблем АПК на основе современных ресурсо-эерегающих, инновационных технологий. Материалы Международной научно-рактической конференции, посвященной 65- летию Победы в Великой Отече-гвенной войне, Волгоград 26-28 января 2010г. Том 2. - Волгоград: ИПК «Ни-1», 2010. - 296с. (с. 270-273)

Московский государственный университет природообустройства (МГУП) Зак. № Л Тираж 100