Экономическая эффективность рационального использования минерально-сырьевых ресурсов региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Николаев, Алексей Дмитриевич

Введение

Глава 1. МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА КАРЕЛЬСКОГО РЕГИОНА, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1. Геологическая изученность Карельского региона.

1.2. Классификация минерального сырья.

1.3. Запасы полезных ископаемых региона.

1.4. Геолого-промышленная характеристика месторождений полезных ископаемых и технологическая оценка техногенного сырья

1.5. Современное состояние промышленного освоения иисполь-зования полезных ископаемых.

1.6. Стратегия развития минерально-сырьевой базы Карельского региона.

Глава 2 ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ «I КОМПЛЕКСОВ ПО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОЧЕТАНИЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ РЕГИОНА

2.1. Геологические, горно-технические и экономические предпосылки промышленного освоения полезных ископаемых региона.

2.2. Основные направления повышения эффективности рационального использования полезных ископаемых региона.

2.3. Методические вопросы экономической оценки полезных ископаемых региона и определения экономической эффективности их рационального и комплексного использования.

2.4. Территориальная дифференциация эффективности горного производства как результат влияния региональных факторов и особен* ностей.

Глава 3 ОПТИМИЗАЦИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ В РЕГИОНЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ НА ОСНОВЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ СОЧЕТАНИЙ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

3.1. Постановка и математическая формализация задачи создания и развития межотраслевых промышленных комплексов на основе 1 рационального использования минерально-сырьевых сочетаний полезных ископаемых.

1 3.2. Разработка альтернативных вариантов программы создания и развития межотраслевых промышленных комплексов.

3.3. Результаты решения оптимизационной задачи и анализ вариантов оптимальной схемы создания и развития промышленного производства на основе рационального использования полезных ископаемых региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая эффективность рационального использования минерально-сырьевых ресурсов региона"

Актуальность темы исследования. Практически для всех видов полезных ископаемых Российской Федерации отмечается низкий уровень рационального использования, недостаточный уровень извлечения попутных компонентов, утилизации добываемых вскрышных и вмещающих пород. Аналогичное положение сложилось и в горнодобывающей промышленности Республики Карелия. Поэтому решение проблемы повышения экономической эффективности рационального использования минерально-сырьевых ресурсов региона приобретает исключительно важное значение.

Решение данной проблемы должно базироваться на основе структурной перестройки минерально-сырьевого комплекса. Сейчас наступает новый этап освоения природных ресурсов, требующий более интенсивных методов внедрения ресурсосберегающих технологий, современной высокоавтоматизированной и экологически чистой техники. Только так можно обеспечить переход на комплексное, рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов.

С повышением уровня рационального использования полезных ископаемых на основе современных ресурсосберегающих технологий на всех стадиях производства в технологической последовательности от добычи до выдачи готовой продукции одновременно увеличиваются сырьевые ресурсы для других отраслей промышленности. Появляются благоприятные технологические, экономические и организационные предпосылки для создания новых перерабатывающих отраслей промышленности и повышения в конечном счете экономической эффективности функционирования в перспективе экономики региона в целом.

Решению проблемы повышения экономической эффективности рационального использования минерально-сырьевых ресурсов уделялось большое внимание со стороны многих отечественных и зарубежных ученых (А.Е.Ферсмана, Н.П.Федоренко, Н.Н.Некрасова, М.А.Агошкова, Н.В.Володомова, В.И.Лескина, К.Г.Гофмана, Н.Г.Фейтельман, В.П.Логинова, В.А. Федосеева и др.). Однако на современном этапе развития российской экономики проблема повышения эффективности рационального использования минерально-сырьевых ресурсов должна решаться на новом уровне, исходя из современной экономической ситуации. В настоящее время отсутствуют ведомственные барьеры, созданы предпосылки для экономической заинтересованности предприятий в решении этой проблемы.

Актуальность темы исследования обусловлена также необходимостью придания горной промышленности инвестиционного характера развития, изменением приоритетов инвестирования из добывающего сектора в перерабатывающий, повышения потребительских свойств и качественных параметров продукции.

В условиях становления рыночной экономики существенная неопределенность, стохастичность будущего экономического развития равно как и многовариантность в выборе возможных траекторий функционирования экономики региона требует применения современных методов экономического анализа и получения экономически обоснованных решений.

Цель исследования - развитие теории и совершенствование методологии экономической оценки минерально-сырьевого потенциала региона, определения экономической эффективности рационального использования полезных ископаемых и выбора экономически обоснованных вариантов развития экономики региона в перспективе.

Основная идея диссертационной работы заключается в развитии и конкретизации методики экономической оценки полезных ископаемых применительно к региональным сочетаниям минерально-сырьевых ресурсов и приложении ресурсно-оценочной концепции к особенностям развития экономики региона, что дает возможность сформулировать представление о комплексной экономической оценке совокупного минерально-сырьевого потенциала региона и обосновать необходимость формирования и развития в регионе межотраслевых горно-промышленных комплексов.

Основные задачи исследования заключаются в следующем: • оценка современного состояния промышленного освоения и использования полезных ископаемых Карельского региона;

• анализ геологических, горно-технических, технологических, экономических и экологических предпосылок промышленного освоения и рационального использования территориальных сочетаний полезных ископаемых региона;

• установление экономически обоснованных вариантов развития межотраслевых горно-промышленных комплексов по добыче и переработке минерального сырья в Республики Карелия.

Предметом исследования является эффективность рационального использования минерально-сырьевых ресурсов на основе создания в Республике Карелия межотраслевых горно-промышленных комплексов.

Объектом исследования является совокупность месторождений различных полезных ископаемых Республики Карелия.

Методология и методы исследования. Общей теоретической и методологической основой диссертационной работы явились фундаментальные исследования в области экономических проблем природопользования, системного анализа, экономико-математического моделирования, стратегического планирования.

Защищаемые научные положения. К защите представлены следующие научные положения, разработанные соискателем:

Различия отдельных регионов по природным факторам, экономическим условиям, социально-демографическим особенностям развития вызывают региональную дифференциацию эффективности производства, что приводит к образованию региональной дифференциальной ренты, представляющую собой видоизмененную ренту по экономико-географическому положению.

2,Определение экономической эффективности комплексного использования полезных ископаемых и создания горнопромышленных комплексов должно основываться на экономической оценке полезных ископаемых, исчисленной с применением современной ресурсооценочной концепции, основанной на использовании категории предельной полезности продукции у потребителя и обеспечивать сочетание рентного подхода с методами оптимизационных расчетов.

3.Формирование в регионе в современных условиях межотраслевых горнопромышленных комплексов ведет к диверсификации региональной экономики, которая ориентируется на расширение состава и структуры производимой в регионе продукции и продвижение ее на рынках реализации и осуществляется путем создания новых предприятий и производств в составе этих комплексов на основе комплексного использования полезных ископаемых, включения в них новых, ранее специализированных предприятий, расширения структуры внутреннего и внешнего рынков.

Научная новизна диссертационной работы заключается:

• в применении системного анализа и программно-целевого подхода с использованием экономико-математических методов к исследованию проблем формирования и развития межотраслевых горно-промышленных комплексов;

• в разработке методики расчета показателя уровня рационального и степени комплексного использования полезных ископаемых на региональном уровне с применением вместо оптовых цен показателей предельных оценок;

• в постановке и разработке экономико-математической модели и решении оптимизационной задачи рационального использования территориальных сочетаний полезных ископаемых региона, определении основных параметров их эксплуатации в оптимальном режиме при условии функционирования межотраслевых горно-промышленных комплексов;

• в разработке принципов и определении основных параметров создания межотраслевых горно-промышленных комплексов.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается использованием материалов государственной статистической отчетности и ведомственных аналитических материалов, а также применением современных методов экономического анализа и измерений. Практическая значимость работы заключается в следующем:

• сформулированы узловые технико-экономические проблемы освоения и рационального использования ископаемых ресурсов Карельского региона, формирования и развития на их основе межотраслевых горно-промышленных комплексов;

• определена структура и критерии программы (оптимального плана) создания и развития межотраслевых горно-промышленных комплексов на основе рационального использования минерально-сырьевых сочетаний полезных ископаемых.

Предложенные в диссертации логическая схема (подход к использованию экономико-математических моделей для прогнозирования создания, развития и размещения межотраслевых горно-промышленных комплексов), инструментарий (группа моделей прогнозирования основных параметров оптимизации производственной структуры промышленности региона) и направления анализа результатов решения могут быть использованы для других регионов при решении подобных задач в аналогичных экономических ситуациях.

Апробация диссертации. Основные итоги исследования докладывались на научной конференции молодых ученых СПГГИ (ТУ) им. Г.В. Плеханова «Полезные ископаемые России и их освоение».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 3 научные статьи.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Она содержит 124 страниц основного текста, 5 рисунков и 17 таблиц и 2 приложения. Список литературы включает 65 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Николаев, Алексей Дмитриевич

Выводы

1. Системный подход к разработке региональной программы создания и развития межотраслевых промышленных комплексов па основе рационального использования полезных ископаемых предполагает рассмотрение экономики региона как сложной оптимизируемой системы с четко выраженной функцией цели. Проблема оптимизации промышленного освоения и рационального использования полезных ископаемых и разработка оптимальной траектории развития экономики региона в долгосрочной перспективе, как и любая народнохозяйственная задача, должна рассматриваться как экстремальная, содержащая единый критерий оптимальности и систему ограничений.

2. Критерий эффективности долгосрочной региональной программы создания и развития межотраслевых промышленных комплексов представляет собой максимизацию совокупной дифференциальной ренты, получаемой народным хозяйством при условии максимального вклада региона в удовлетворение общественной потребности в ископаемых ресурсах региона и оптимальном уровне использования его минерально-сырьевого потенциала в течение установленного планового периода.

3. Так как круг и характер решаемых в процессе разработки долгосрочной программы вопросов оказывает большое влияние на размерность экономико-математической модели, то вначале должны быть выявлены и сформулированы основные задачи, которые необходимо решить в процессе оптимизационных расчетов в первую очередь. Последовательная реализация такого подхода позволяет построить относительно простую модель, соответствующую реальным экономическим процессам и получить достаточно достоверные результаты.

4. Задача нахождения оптимального уровня использования полезных ископаемых региона формализована в виде динамической модели линейного программирования и заключается в определении основных показателей эксплуатации минерально-сырьевой базы и комплексного использования полезных ископаемых региона во времени - очередность масштабы и темпы освоения месторождений, степень и объемы извлечения полезных компонентов тта различных стадиях переработки сырья - при условии выполнения принятых ограничений по капитальным вложениям, трудовым ресурсам и мощности строительной базы и максимизации народнохозяйственного эффекта использования ископаемых ресурсов. Целевая функция модели представляет собой разность между доходом от реализации конечной продукции, исчисленным в оптимальных народнохозяйственных оценках, и совокупными общественными затратами на их производство.

5. В основу построения модели оптимального использования полезных ископаемых региона положен принцип расчленения всего цикла переработки определенных видов ископаемых ресурсов на отдельные производственные процессы, переделы или стадии и последовательное их математическое описание. Это позволяет существенно увеличить в модели число исследуемых способов производства и, тем самым, объединить два объекта оптимизации: выбор оптимальной производственно-технологической структуры горно-промышленного комплекса и достижение рационального уровня извлечения полезных компонентов при переработки ископаемого сырья. Вместе с тем, такой подход позволяет в известной степени нивелировать отдельные недостатки линейной оптимизации.

6. Эффективность использования полезных ископаемых региона значительно возрастает за счет рационализации их освоения и комплексного использования. Часть прироста удельного народнохозяйственного эффекта связана с рациональным использованием природных особенностей полезных ископаемых, другая — обусловлена общественными факторами производства и является результатом более высокого уровня общественной организации производства.

7. При переходе от существующего способа переработки полезных ископаемых региона к более рациональному использованию ископаемого сырья наблюдается устойчивая тенденция к изменению соотношения между добывающими и перерабатывающими отраслями комплекса специализирующих отраслей промышленности региона в сторон}' нов1 !"т::н>я удельного геев перервбатг тв:но щих производств.

8. Повышение уровня рационального использования полезных ископаемых региона в результате оптимизации способов переработки ископаемых ресурсов свидетельствует о большом природном и экономическом потенциале горнопромышленного комплекса Республики Карелия, использование которого повлечет за собой усиление интенсивных факторов развития экономики региона и значительное повышение эффективности общественного производства.

9. Формирование в регионе в современных условиях межотраслевых горнопромышленных комплексов ведет к диверсификации региональной экономики, которая ориентируется на расширение состава и структуры производимой в регионе продукции и продвижение ее на рынках реализации и осуществляется путем создания новых предприятий и производств в составе этих комплексов на основе комплексного использования полезных ископаемых, включения в них новых, ранее специализированных предприятий, расширения структуры внутреннего и внешнего рынков.

10. Уровень диверсификации экономики региона количественно может быть исчислен как отношение числа отраслей промышленности, номенклатуры продукции или рынков сбыта основного и диверсифицированного производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Республика Карелия располагает значительным ресурсным потенциалом, который в перспективе может быть реализован для решения многих важных проблем развития народного хозяйства страны. На ее территории выявлены 206 промышленных месторождений 24 видов минерального сырья, свыше 400 проявлений полезных ископаемых, крупные добываемые объемы вскрышных и вмещающих пород, отходы горно-обогатительных производств.

На основе разведанной минерально-сырьевой базы функционирует горнопромышленный комплекс республики, включавший в 1998 г. вели 62 горнодобывающих и 12 перерабатывающих предприятий черной и цветной металлургии, топливной промышленности, промышленности строительных материалов, слюдяной, ювелирной и других отраслей промышленности.

Государственная структурная политика требует создания новых организационных форм управления конкретными сферами производства: финансовых групп, холдинговых и акционерных компаний, межотраслевых п межрегиональных ассоциаций, концернов, частных предпринимательских структур, межгосударственных компаний. Все эти организационные формы должны охватывать и территориальные сочетания одноименных и разноименных полезных ископаемых.

В условиях рыночной экономики резервом дальнейшее развитие горной промышленности региона связано с разработкой и реализацией стратегии воспроизводства минерально-сырьевой базы, включающей в себя: максимальное использование действующего природно-сырьевого потенциала экономики; поиск и освоение новых источников и видов минерального сырья; перевооружение и модернизация минерально-сырьевого комплекса региона на основе применения ресурсосберегающих технологий комплексной переработки минерального сырья; максимальное использование накопленных отходов производства и переработка техногенного сырья; реструктуризация горного и геологоразведочного производства; повышение конкурентоспособности продукции и широкий выход на мировой рынок.

Качественная оценка всех открытых и разведанных месторождений различных видов минерального сырья, расположенных на территории Карелии, с точки зрения геологических, горно-технических и экономических условий позволяет сделать вывод о том, что имеются благоприятные предпосылки как для дальнейшего промышленного освоения уже разрабатываемых месторождений, так и освоения перспективных месторождений комплексных железотитанованадиевых руд, оловоскарновых руд, молибденовых руд, графита.

Повышение рационального уровня использования минеральных ресурсов должна быть основана на более полном их освоении и утилизации отходов, расширении глубины их переработки, внедрения мало- и безотходных технологий и создании попутных высокорентабельных производств. Использование современных ресурсосберегающих технологий позволит не только увеличить выпуск продукции, но и уменьшить негативные воздействия на окружающую среду.

Совершенствование и развитие методов как индивидуальной экономической оценки месторождений полезных ископаемых, так и минерально-сырьевого потенциала региона г? целом при разработке программ их промышленного освоения и рационального использования с учетом региональных условий производства - одно из основных направлений оптимизации природопользования. Многообразие и сложность задач решаемых с помощью экономических оценок, обуславливают их основополагающую роль в разработке долгосрочных комплексных программ развития народного хозяйства республики.

В региональном разрезе объективно существует совокупность факторов природного, экономического, социального и исторического характера вызывающих образование региональных уровней затрат на производство и транспортировку продукции, что приводит к устойчивой региональной дифференциации суммарного народнохозяйственного эффекта от реализации конечной продукции при использовании минерально-сырьевого потенциала региона и соответственно дифференциации эффективности общественного производства.

Проблемы развития межотраслевых горно-промышленных комплексов усложняются многосторонним воздействием локальных условий на сферу производства. Трудовые ресурсы, строительная база, региональная и социальная инфраструктура, природные и экономико-географические условия - все эти факторы должны быть наиболее полно учтены при создании и развитии межотраслевых горно-промышленных комплексов на основе рационального использования минерально-сырьевых сочетаний полезных ископаемых региона. Очевидно, что в таких условиях выбор наилучшего варианта использования минерально-сырьевого потенциала может быть сделан только на основе экономико-математического моделирования. В условиях Карелии определение структуры, масштабов и темпов развития специализирующих отраслей промышленности самым тесным связано с нахождением оптимальной глубины обогащения комплексных руд, и в более широком смысле, оптимальной степени извлечения из сырья полезных компонентов на всех стадиях его переработки.

Конструкция экономико-математи ческой модели основана на идее стадийного расчленения производства, что позволяет отобразить в структуре задачи линейного программирования главные производственно-технологические взаимосвязи процессов добыч;; п переработки полезных ископаемых. Ого позволяет су щественно увеличить в модели число исследуемых способов производства за счет сочетания вариантов развития отдельных процессов и стадии, рассматриваемых как самостоятельные производства и, тем самым, объединить два аспекта оптимизации: выбор оптимальной производственно-технологической структуры горно-промышленного комплекса и достижение рационального уровня извлечения полезных компонентов при переработке ископаемого сырья. Вместе с тем, такой подход позволяет в известной степени нивелировать отдельные недостатки линейной оптимизации. Использование предложенной модели дает возможность также проанализировать альтернативные варианты долгосрочной программы при изменяющихся гипотезах о параметрах будущего развития экономики региона.

Прикладная экономико-математическая модель прошла экспериментальную проверку, что позволило сделать вывод о ее работоспособности и возможности использования в аналогичных экономических ситуациях для региона добывающего типа с высоким минерально-сырьевым потенциалом.

Анализ по всем вариантам программы создания и развития межотраслевых промышленных комплексов на основе рационального использования полезных ископаемых показал, что переход к оптимальному режиму использования минерально-сырьевых ресурсов выражается как в улучшении технико-экономических показателей использования различных полезных ископаемых, так и в приросте дополнительного экономического эффекта при переходе от существующего способа переработки сырья к оптимальному режиму его добычи и комплексной переработки.