Экономические основы повышения качества рабочей силы в условиях развитого социализма (вопросы экономических отношений повышения качества и функционирования рабочей силы) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Казанцев, Анатолий Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В УСЛОВИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА.

1.1. Качество рабочей силы как экономическая категория: сущность, критерии

1.2. Основные факторы повышения качества рабочей силы в условиях ускорения научно-технического прогресса.

1.3. Важнейшие направления совершенствования структуры совокупной рабочей силы.

Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА.

2.1. Планомерное регулирование воспроизводства рабочей силы при социализме

2.2. Необходимый продукт - экономическая основа формирования рабочей силы . III

2.3. Хозрасчётный метод повышения качества рабочей силы в процессе её подготовки и использования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические основы повышения качества рабочей силы в условиях развитого социализма (вопросы экономических отношений повышения качества и функционирования рабочей силы)"

Актуальность темы исследования. Требования, которые предъявляются практикой коммунистического строительства, обусловливают одновременно с разработкой вопросов хозяйственной политики, решение фундаментальных проблем политической экономии социализма, сре^ да которых важное место отводится исследованию политико-экономической сущности воспроизводства рабочей силы при социализме. Интерес к исследованию различных сторон проблемы воспроизводства рабочей силы за последние годы значительно возрос. Это объясняется тем, что НТР существенно изменила содержание и характер производства, которые неизбежно требуют изменений и в качественной подготовке рабочей силы. С развитием НТР вопросы структуры и подготовки рабочей силы приобретают все болыцуго актуальность. НТР не только создает качественно новый технический базис производства, но и характеризуется коренными изменениями в содержании трудовой деятельности человека. "Важно улучшать качество работы, убыстрять ее темп, удешевлять производство продукции, - указывал товарищ Ю.В.Андропов. - Вот какая неотложная задача встала перед т нами".

Наряду с использованием новейших достижений ндуки и техники, совершенной технологии, прогрессивных видов материалов, внедрением комплексной механизации и автоматизации производства, совершенствованием планирования и управления, все возрастающую роль в повышении эффективности общественного производства начинает играть фактор улучшения качества рабочей силы. В условиях развитого социализма и современной НТР быстро изменяется роль и место рабочего в производственном процессе. Специальные знания, высокая профессиональная подготовка, общая культура человека превра

Встреча Ю.В.Андропова с московскими станкостроителями.-Правда, 1983, I февраля. щагатся в обязательное условие успешного труда всё более широких у слоев работников. Поэтому исследования экономических основ повыу' шения качества рабочей силы становятся особенно актуальными.

Дальнейшая разработка вопросов повышения качества рабочей силы является важной и актуальной ещё и потому, что развитой социализм, являясь новой ступенью экономической зрелости нашего общества, обусловливает глубокие изменения как в его производительных силах, так и в производственных отношениях* Качество рабочей силы, будучи элементом главной производительной силы, воспринимает эти изменения, а поэтому его содержание и формы роста на современном этапе во многом новые, адекватные достигнутому уровню развития общества и задачам формирования нового человека. О настоятельных требованиях решения таких задач говорит возрастание необходимости не столько в новых принципах управления производством, механизма хозяйствования, сколько в людях, способных их осуществлять в новых условиях, с большей энергией, незыблемой последовательностью, прогрессивными знаниями и опытом, как того требуют повышающаяся степень зрелости экономических отношений, современные техника и культура производства, усложняющаяся кооперация труда.

Разработка проблем взаимосвязи повышения качества рабочей силы и роста эффективности социалистического производства имеет важное теоретическое и большое практическое значение. Она непосредственно относится к определению основных направлений дальнейшего роста экономики развитого социализма и задачам создания материально-технической базы коммунизма.

НТР особо остро ставит эту проблему, поскольку от качества рабочей силы зависит решение кардинального вопроса экономической политики партии - повышение эффективности производства и качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Актуальность избранной темы подтверждается важностью практических задач подготовки и использования кадров во всех отраслях народного хозяйства, а также тем, что накопленные в данной области представления и факты требуют широкого теоретического обобщения.

Степень разработанности проблемы. Многие проблемы воспроизводства рабочей силы характеризуются многочисленными исследованиями разнообразных сторон этого процесса. Большой вклад в теоретическое обоснование проблем воспроизводства рабочей силы в условиях НТР внесли советские исследователи. Различные теоретические и практические аспекты этой проблемы нашли освещение в работах А.И.Абалкина, С.Я.Батышева, Ф.В.Грачева, В.А.Камина, А.И.Ильина, В.Д.Камаева, Е.И.Капустина, Н.Д.Колесова, В.Г.КЬста-кова, Л.А.КЬстина, Р.А.Нугаева, О.И.Ожерельева, Д.И.Патрушева, Е.И.Бузавиной, А.М.Румянцева, В.А.Саакяна, А.П.Соловьева, М.Я.Сонина, И.Ф.Сорокиной, Б.Л.Цыпина, И.С.Шаршова, И.А.Ягодки-ной и др. Разрабатываются проблемы, касающиеся повышения квалификации, профессионального уровня и улучшения использования рабочих, подготовки кадров, преодоления их текучести и т.пЛ Однако значительная часть этих работ носит конкретно-экономический характер и лишь в качестве отправного момента затрагивает вопросы теории социалистического воспроизводства рабочей силы в условиях НТР.

Несмотря на то, что в трудах этих и ряда других исследователей

См.: Бунич П.Г. Развитой социализм: человек и труд*- М.: Экономика, 1982; Загорулькин В.А., Колесников В.И. Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. - М.: Профиздат, 1983; Пахомов Ю.Н., Черняк В.К., Розинко А.Н. и др. Законы и практическая функция политической экономии социализма.-Киев, Наукова думка,1982; Пилипенко Н.Н.Формирование квалифицированных рабочих кадров.- М.: Экономика, 1982. поставлены и решены многие проблемы, по некоторым направлениям данной многоплановой темы ведутся оживленные дискуссии. В частности, обсуждаются такие вопросы, как собственность на рабочую силу в условиях социализма, содержание процесса воспроизводства рабочей силы, социально-экономическая сущность качества рабочей силы, его политэкономическое содержание, структура составных элементов, особенности повышения качества рабочей силы на современном этапе развития. Не выяснена категория качества рабочей силы в новых общественно-экономических условиях её функционирования.' Недостаточно полно разработано теоретическое решение вопроса о содержании трудовой активности, не полностью раскрыты факторы и условия, определяющие её уровень, формы проявления, системы показателей и т.д. Некоторые вопросы требуют пересмотра, уточнения и конкретизации применительно к новым условиям. Это относится и к социально-экономической проблеме повышения качества рабочей силы и экономическим основам такого повышения. Так, например, ещё не в полной мере разработаны вопросы хозрасчётных методов совершенствования подготовки кадров с учётом отраслевых особенностей, роли заработной платы и общественных фондов потребления в процессе развития рабочей силы.

Цель диссертационной работы - исследовать механизм планомерного регулирования повышения качества рабочей силы. В соответствии с этой целью и для её достижения определены-следующие задачи настоящего исследования:

- выяснить социально-экономическую сущность категории "качество рабочей силы" в связи с развитием экономической формы рабочей силы при социализме;

- определить структурные элементы качества рабочей силы и сделать их расчёт;

- рассмотреть условия функционирования рабочей силы и повышение качества рабочей силы как фактора роста производительности труда при социализме;

- опираясь на конкретно-социологические обследования, проведенные диссертантом на ряде промышленных предприятий, сделать выводы и дать практические рекомендации по вопросам повышения качества рабочей силы и эффективности её использования.

Методологической и теоретической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам коммунистического строительства, доклады, выступления и теоретические работы руководителей Коммунистической партии и Советского правительства. В процессе работы использовалась специальная литература по рассматриваемой проблеме.

Информационной базой исследования явились сообщения ЦСУ СССР и Украинской ССР, данные всесоюзных переписей населения, а также некоторые первичные отчетные документы о производственной хозяйственной деятельности ряда промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций Харьковской и Полтавской областей. В ходе работы над диссертацией были изучены и проанализированы монографии и научные статьи, посвященные проблемам расширенного воспроизводства рабочей силы.

Научная новизна.

1. В работе раскрыто содержание категории "качество рабочей силы" как степени развития физических и духовных способностей к труду, определены ступени и уровни развития качества рабочей силы.

2. В диссертации получила новое решение количественная определенность качества рабочей силы как социально-экономическая эффективность труда, показаны структурные элементы и коэффициент качества рабочей силы.

3. Новым в исследовании является выяснение соотношения экономического сознания и качества рабочей силы в процессе неуклонного роста производительности труда как отражение выполнения научно обоснованных норм выработки продукции высокого качества,

4. Обоснована объективная необходимость и возможность значительного расширения рамок подготовки квалифицированной рабочей силы и повышения её качества на базе вечерних ШУ и техникумов как выражение существенных требований интенсивного воспроизводства на современном этапе.

Практическая значимость работы состоит в том, что её теоретические положения служат углублённому исследованию экономических основ повышения качества рабочей силы. Результаты проведённого анализа могут быть использованы для планирования подготовки квалифицированных кадров, при подготовке спецкурса по данной проблеме, а также при чтении курса политической экономии в темах: "Общественная собственность на средства производства. Основной экономический закон социализма"; "Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности труда"; "Распределение по труду. Общественные фонды потребления" и др.

Реализация практических рекомендаций, подученных на основе проведённого исследования и обобщения, может быть полезной в деятельности промышленных предприятий по вопросам регулирования качества рабочей силы на современном этапе развития в соответствии с требованиями НТР.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором на республиканской научно-теоретической конференции "Политико-экономические проблемы социалистического воспроизводства" в г.Киеве.

По теме диссертации опубликованы 4 научных работы общим объемом 1,3 п.л.

Структура и объём исследования. Диссертация состоит из вве дения, двух глав, заключения и списка использованной литерату ры. Работа изложена на 169 страницах машинописного текста, включая б таблиц.

I. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В УСЛОВИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

I.I. Качество рабочей силы как экономическая категория: сущность, критерии

В условиях развитого социализма, как закономерного этапа становления коммунистического способа производства, социалистическое общенародное государство направляет свои усилия на создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических производственных отношений, всестороннее развитие личности. Успешное решение этих задач невозможно без совершенствования способности человека к труду и тех общественно-экономических условий, которые складываются по поводу рабочей силы.

Общественно-экономические условия функционирования рабочей силы и повышения её качества определяются уровнем развития производительных сил и производственных отношений в конкретных условиях общественного производства. Производственных отношений нет вне деятельности людей, одарённых сознанием и находящихся в определенных юридических, политических и других отношениях. Это приводит к тому, что различные виды общественных отношений взаимопроникают и взаимодействуют. Субъект, осуществляя экономическую деятельность, не пассивно реализует экономическую необходимость, а придает ей конкретную форму. Конкретные формы производственных отношений взаимосвязаны с экономической политикой государства. Следовательно, процесс развития качества рабочей силы зависит^от переплетения экономических, политических и идеологических факторов, взятых во взаимодействии, и в конечном счете определяемом общественно-экономическими условиями.

Опираясь на высокий уровень обобществления производства, общенародную собственность, социалистическое общество вводит планомерную организацию производства. Целью общественного производства является обеспечение полного благосостояния, свободного всестороннего развития всех членов общества, соответствующего уровня их подготовки к общественно полезному труду. В результате становится возможным применение таких форм хозяйствования, которые наиболее полно соответствуют конкретным условиям и перспективам общественного развития, учёт в экономике всей совокупности социальных факторов. Возрастающее влияние всех форм общественного сознания не только создает возможности ускорения развития рабочей силы, но и усиливает отрицательные последствия такого влияния в тех случаях, когда оно не согласуется с объективными потребностями этого развития.

Следовательно, теория и практика хозяйствования цуждается в тщательном анализе процесса воспроизводства рабочей силы при социализме, выступающей прежде всего как способность человека к труду, благодаря которому человек в состоянии производить различные потребительные стоимости. Это общее понятие рабочей силы присуще для различных общественно-экономических формаций. К.Маркс, например, писал о рабочей силе производителя патриархальной крестьянской семьи, рабочей силе наемного рабочего капиталистического общества, рабочей силе работников в социалистическом обществе"''.

Однакокак общее понятие для различных исторических эпох оно действительно только в определённом, общесоциологическом смысле -лишь как способность к труду, которая сама по себе функционирует и реализуется в условиях, определяющих специфические черты рабочей силы в зависимости от общественно-экономических формаций. Понятие рабочей силы характерно для всех способов производства. Но следует обратить особое внимание на исторический подход к рабочей хСм.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд.,т.23, с.88; 181. силе, рассмотрению того, как она в ходе исторического развития неизбежно превратилась в рабочую силу со всеми её признаками и отличиями, характерными для условий социализма. Такой подход по отношению к категориям, обладающим определённой преемственностью, переходящим из одного способа производства в другой с соответствующими изменениями, вытекает из марксистской методологии и является наиболее правильным, открывает большие возможности в анализе качества рабочей силы при социализме.

К.Маркс писал, что "особого рода условия производства /например, скотоводство, земледелие/ ведут к развитию особого способа производства и к развитию особых производительных сил как субъективных, проявляющихся в виде свойств индивидов, так и объективных".''" Он доггускает толкование рабочей силы индивида как субъективной производительной силы и не мыслит ее существование вне, помимо определённых производственных отношений людей, отношений собственности. Исходя из марксовой методологии, можно сделать вывод, что изучение рабочей силы предполагает учёт двух её сторон, как относящейся к производительным силам, так и характеризующей производствен-J ные отношения.

Рабочая сила - это совокупность естественных, прирожденных, а также - и прежде всего - приобретённых физических и духовных способностей человека к труду, неотделимая от его личности. К.Маркс, определив труд как потребление рабочей силы^, выразил рабочую силу через способность к труду. Способности - это свойства личности, рассматриваемые в их соотношении с определённой деятельностью. При этом данная способность берётся не абстрактно, не вообще, а в связи с конкретным процессом производства материальных благ. Производство, опираясь на природные способности человека, требует их

Маркс К., Энгельс Ш. Соч., т.46, ч.1, с.485. 2См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.23, с.188. совершенствования. Поэтому содержание рабочей силы определяется потребностями общественного производства, его техникой и технологией, разделением труда и т.д. Поскольку производство никогда не стоит на месте, постольку и рабочая сила непрерывно развивается, приобретая новые способности, навыки и знания. Без постоянного изменения рабочей силы было бы невозможно само производство, так как нарушалась бы необходимая адекватность вещественных и личных факторов производства.

Таким образом, можно сказать, что рабочая сила - это физические и духовные способности человека к труду, реализуемые в условиях данного способа производства, средства труда которого характеризуются как "мерило развития человеческой рабочей силы"^. Когда речь идет о рабочей силе как экономической категории, имеется в виду совокупность физических и духовных способностей, которые позволяют их носителям выступать в качестве личного фактора процесса производства. Поскольку понятие "рабочая сила" отражает положение её носителя в системе отношений общественного производства, v оно и приобретает характер экономической категории.

Рабочая сила физически неотделима от своих носителей, выступающих как элемент производительных сил общества и как субъекты определённых производственных отношений. Члены социалистического общества могут эффективно реализовать свою способность к труду в сфере материального производства лишь в том случае, если их индивидуальная рабочая сила по своим характеристикам является необходимой составной частью общественно-комбинированной рабочей силы и, следовательно, если их труд, как функция специализированной рабочей силы, составит необходимую составную часть совокупного труда общества. В развитом социалистическом обществе рабочая сила, не совершая самостоятельного экономического движения в отрыве от своих носителей, является объектом экономических отношений в ходе планомерного формирования совокупной рабочей силы общественного производства. Эти процессы приобретают при социализме специфические черты, связанные с утверждением отношений общественной собственности и развитием непосредственно общественного характера труда. В процессе социалистического производства планомерно объединяются индивидуальные способности к труду работников в новую по своей природе совокупную рабочую силу определённого качества.

Методология исследования К.Марксом процесса формирования и развития совокупной рабочей силы позволяет изучить тенденции её развития в условиях НТР. Говоря о социализме, К.Маркс указывает, что "индивидуальные рабочие силы с самого начала функционируют здесь лишь как органы совокупной рабочей силы11"'". При социализме "все граждане становятся служащими и рабочими одного всенародного, го-. р сударственного "синдиката , указывает В.И.Ленин. Отсюда, исходным моментом в характеристике основ социализма является соединение рабочей силы и средств производства в масштабе общества в целом. Роль трудящихся как субъектов общенародной собственности на средства производства рассматривается во всей системе економичес-ких отношений и выражается в непосредственной подчиненности общественного производства потребностям людей.

Рабочую силу отдельного производителя характеризуют не только производственные функции. Все большее значение в деятельности работника приобретают качественно новые моменты в функционировании!/ рабочей силы такие как сознательность, самодисциплина, чувство ответственности . Сущность "особой личности", - писал К.Маркс,

Т 1 .

Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.23, с.88. р

Ленин В.И. Полн.собр. соч.,т.33, с.101.

См.:Политико-экономический анализ проблемы качества.Тематический сборник. К.:Институт экономики Ш УССР, 1979, с.105. составляет. не её абстрактная физическая природа, а её социаль-/ ное качество""'". Причём и при общественной собственности на средства производства "получить право хозяина и стать хозяином - настоящим, мудрым, рачительным, - далеко не одно и то же. Ведь социалистически воспитанным является лишь тот человек, которому не безразличны не только собственные трудовые успехи, благополучие, авторитет, но и дела товарищей по работе, трудового коллектива, 2 интересы всей страны, трудящихся всего мира" .

Следовательно, качество рабочей силы как социально-экономическая категория представляет собой взаимообусловленный процесс соединения 'способностей к труду, всестороннего развития личности и чувства хозяина за интересы всей страны, "потребности в труде, ясного сознания необходимости добросовестной работы на общее благо"3.

Представляется в этой связи целесообразным рассмотреть взаимодействие процессов экономического и социального развития. "Способ производства материальной жизни, - подчёркивал К.Маркс, - обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще"^. При всём единстве экономических и социальных отношений, можно видеть и относительную самостоятельность каждой из этих облас-тей^. Социальные вопросы связаны с проблемами развития рабочей силы поскольну под ними подразумевается рост доходов населения, развитие жилищного и культурно-бытового строительства, системы здравоохранения, обеспечение условий труда и т.д. Экономический прог

ЧЛаркс К., Энгельс Ф, Соч., т.1, с.242. р

Андропов Ю.В. Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР. - М. : Политиздат, 1983, с. 8-9. о

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 г.-М.: Политиздат, 1983, с. 35-36. %аркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 13, с. 7. ресс предшествует социальному прогрессу, является его базой в условиях развития социалистических производственных отношений.

Решение экономических задач вызывается необходимостью достижения социальных целей, которые выступают как результат совершенствования общественного производства. В результате построения развитого социализма, его материально-технической базы, созданы возможности для более полной ориентации на развитие и повышение качества рабочей силы.

При более детальном изучении качества рабочей силы нами ставится задача определить наиболее общие условия её существования и развития. Здесь ключ к правильному марксистско-ленинскому пониманию положения носителя рабочей силы. Поэтому выяснение социально-экономической сущности самой рабочей силы мы связываем с системой производственных отношений, действием экономических законов социализма, с разработкой научно обоснованных форм и методов их использования в механизме хозяйствования . Социализм превращает подготовку кадров в непосредственно-общественное дело, т.е. в дело самого общества. Основные затраты по подготовке кадров несёт само общество, а не каждый член общества в отдельности. Отражая затраты труда, объективно необходимые для создания совокупности материальных и духовных благ, требующихся для воспроизводства рабочей силы, общество определяет и планирует доходы трудящихся, в том числе развитие общественных фондов потребления.

Раскрывая новое содержание совокупности общественно-экономических отношений, в рамках которых осуществляется формирование и функционирование качества рабочей силы и особенности которых определяют новую специфическую общественную форму бытия данного

См.: Ильиницкий П.С., Гриценко Е.А. Тезисы выступлений на республиканской научно-теоретической конференции. - Киев, Гос. ун-т, 1981, с.204. элемента производительных сил, нельзя не принимать во внимание исторически определенной ступени развития рассматриваемого способа производства. Рабочая сила одной исторической эпохи отличается от рабочей силы другой исторической эпохи уровнем развития физических и умственных способностей человека, а также тем, в какой степени его способности потребляются в процессе труда. Посредством внедрения машин, химических процессов и других методов постоянно происходят перевороты в техническом базисе производства, что незамедлительно приводит к переворотам в функциях рабочих и в общественных комбинациях процесса труда^. Отсюда следует, что с общим прогрессом производительных сил определённые качественные изменения претерпевает рабочая сила.

Качество рабочей силы является сложной синтетической категорией, в обобщенном виде отражающей закономерности развития производительных сил и совершенствования общественных отношений на различных уровнях организации. Для выявления сущности человека, как субъекта производства материальных благ, определяющее значение имеет исследование диалектической взаимосвязи его сущностных характеристик с процессом материального производства в единстве труда и потребления, ибо вне этих процессов они совершенно необъяснимы ни как специфические категории, ни как человеческие характеристики р вообще . В каждом обществе трудовой деятельности свойственны конкретные социально-экономические особенности,определяющие качественную характеристику рабочей силы. Поэтому и в условиях развито»! v. го социализма функцией рабочей силы является не просто труд, а i труд определённого социального качества;] Данный подход является

1См.: Маркс К., Энгельс Ш. Соч., т. 23, с. 498. р

См.: Логвиненко В.К., Лыско Л.Р. Субъекты общественного производства: /Вопросы методологии системного анализа/. - К.: Вища школа, 1980, с. 31. важным в теоретическом и практическом отношении, поскольку он позволяет не только рассмотреть сущность и критерии качества рабочей силы, но и раскрыть его в динамике, в процессе развития.

Так, в частности, хотя под рабочей силой подразумевается способность к труду, её нельзя рассматривать без указания на принадлежность к какому-либо конкретно^ способу производства. Поэтому мы рассматриваем качество совокупной рабочей силы на определённом уровне абстракции, т.е. в коммунистической общественно-экономической формации. А здесь особо следует подчеркнуть значение общественной собственности на средства производства, товарищеское сотрудничество и взаимопомощь, коллективистское сознание и поведение, обеспечение условий для более полного удовлетворения потребностей трудящихся и всестороннего их развития. Вместе с тем, в рамках одной общественно-экономической формации качество рабочей силы значительно различается в зависимости от степени зрелости сис- V темы функционирующих производительных сил и производственных отношений. Поэтому на ещё более низком уровне абстракции можно говорить о качестве индивидуальной рабочей силы как о реализации индивидуальных способностей к труду каждого отдельного работника. Конечно, по мере повышения зрелости коммунистического способа производства эти различия постепенно стираются, тем не менее на сегодняшний день они довольно значительны.

Рассмотрение сущности качества рабочей силы требует от нас исходить из диалектической обусловленности экономических и социальных факторов, влияющих на его содержание и изменение. Заметим,что такой подход в определении качества рабочей силы пока ещё не нашёл . широкого отражения в политической экономии. Как социально-экономическая категория качество рабочей силы обладает своим собственным содержанием, заключающимся в сознательном отношении работника к результатам своей деятельности, цели социалистического производства, так как качество рабочей силы оценивается степенью выполнения научно обоснованных планов по производству материальных благ.

Если мы рассматриваем качество рабочей силы в политико-экономическом аспекте, то мы рассматриваем прежде всего экономические отношения по поводу качества рабочей силы. Сущность категории качества рабочей силы при социализме раскрывается в следующих направлениях: в способности рабочей силы удовлетворять потребности общества в труде; во всестороннем творческом проявлении этой способности в самом процессе конкретного труда; в эффективности её функционирования, обеспечении неуклонного роста производительности труда. Благодаря дополнительным производственным возможностям, выраженным в качестве рабочей силы, более квалифицированный работник способен выполнить более сложную работу, произвести за данный отрезок времени больше материальных благ, произвести продукт с дополнительными потребительскими свойствами.

Обучение рабочего является также процессом создания рабочей си-ды более высокого качества. В этой связи рабочая сила приобретает новые и всё более совершенные свойства,проявляющиеся в функциях конкретного труда; в рациональном использовании материально-вещественных факторов производства; в сохранности используемых средств производства. Следовательно, сущность качества рабочей силы харак- \ теризуется способностью работника к сложному труду в процессе создания материальных благ требуемого качества, что отражает использование рабочей силы на высоком уровне её функциональных возмож- < ностей в соответствии с требованиями НТП.

Ступени качества рабочей силы рассматриваются в соответствии с развитием общественно-экономических формаций, как единство развития производительных сил и производственных отношений. Уровни качества рабочей силы определяются конкретными социально-экономическими характеристиками ее носителей. В нашем исследовании под

•У качеством рабочей силы мы понимаем степень развития физических и духовных способностей к труду, удовлетворяющих требования эффективности общественного производства с целью обеспечения наиболее полного удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей общества. Качество рабочей силы развивается на основе множества факторов, основными из которых являются процесс её подготовки к высококвалифицированному труду и условия производственной деятельности трудящихся. Отсюда делается вывод, что в условиях зрелого социализма качество рабочей силы - это степень развития способностей к труду, соответствующих требованиям эффективного функционирования материально-технической базы и зрелости производственных отношений развитого социализма.

Способность к чисто физическому труду в условиях НТП не является определяющим свойством рабочей силы. На первый план теперь выступают социально-психологические свойства человека. Прежде всего к ним относятся: творческие способности, знания', убеждения, соблюдение трудовой дисциплины и др. Более конкретно эти свойства характеризуются уровнем экрновдце.сщг^^ , без учёта которого характеристика качества рабочей силы на этапе зрелого социализма не будет полной.

Экономическое сознание - это продукт отражения людьми экономических условий жизни, деятельности и отношений в виде экономических идей и взглядов всего общества и выражающих своё отношение к экономической действительности на конкретном этапе общественного производства. Отличительная особенность экономического сознания, а следовательно, и его проявления заключается в том, что оно прямо и непосредственно связано с экономической деятельностью и экономическими отношениями, с экономическим базисом"'*. Проявление эконо

См.: Попов В.Д. Экономическое сознание: сущность, формирование и роль в социалистическом обществе. - М.: Мысль, 1981, с.198. мическим сознанием тех или иных функций невозможно вне людей как носителей этого сознания и их сознательной деятельности. Зрелость сознания определяется его объективностью, компетентностью, высокой идейной направленностью, прочной связью с практикой коммунистического строительства.

Уровень зрелости социалистического экономического сознания на современном этапе обусловливается прежде всего зрелостью экономических отношений развитого социализма. Его сущностные черты определены генеральной линией развития этих отношений, требованиями объективных экономических законов, необходимостью овладения людьми механизмом сознательного использования этих законов в интересах всего общества. Зрелость экономического сознания определяется не только экономическими обстоятельствами, но и уровнем развития его личности, т.е. самих трудящихся, уровнем их сознательности. Экономическое сознание формируется и под воздействием системы образования и воспитания. Оно непримиримо с проявлениями бесхозяйственности, недисциплинированности, отклонения от норм экономической жизни, социалистических принципов распределения и потребления материальных и духовных благ.

Познавательная роль экономического сознания заключается в достижении в обществе высокой степени соответствия механизма сознательного использования экономических законов механизму их объективного действия, т.е. требуется познание не только экономических законов, но и форм их проявления в повседневной жизни. Здесь имеется в виду органическое единство в овладении экономической теорией, экономической политикой и экономической практикой. Только в этих условиях экономическое мышление станет конкретным, с учетом опыта социалистического хозяйствования. Необходимо "прежде всего активно формировать новый тип экономического мышления, нацеленного на инициативу и социалистическую предприимчивость, на повышение ответственности, творческий поиск путей, ведущих к наилучшему конечному народнохозяйственному результату при наименьших затратах""''. Теоретический уровень экономического сознания в значительной степени определяется политической экономией как системой знаний. Экономическое сознание, базируясь на знании экономической теории, нацелено на умелое применение её в практике хозяйствования, сознание того, что социализм возможен при активном ./ участии каждого человека в общественном труде, рациональном и экономном использовании рабочего времени, сырья и материалов.

Формирование экономических взглядов человека также связано с преобразованием всех элементов производственных отношений. По единству познанного и осознанного людьми представляется возможным судить об уровне экономического сознания. Здесь необходимо кроме результата познания наличие социального отношения к знаниям, их внедрение в общественную практику, воспроизводство их в сознании широких масс трудящихся. Ведь как "для массового порождения этого коммунистического сознания, так и для достижения самой цели необходимо массовое изменение людей, которое возможно только р в практическом движении, в революции.

Общественная практика производит экономическое сознание, которое в свою очередь отражается на практической деятельности людей, способствуя развитию их рабочей силы. Развитому социализму в его поступательном экономическом развитии должно соответствовать зрелое экономическое сознание в обеспечении экономии труда, рабочего времени. "Действительная экономия - сбережение - состоит в сбережении рабочего времени. но это сбережение тождественно с развио тием производительной силы" . Большой эффект в экономии труда и Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 г.-^М.: Политиздат, 1983, с.40. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.З, с.70. ^Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.46, ч.П, с.221. рабочего времени даёт прогрессивный метод организации труда -бригадный подряд. Здесь качество рабочей силы проявляется в сознательном отношении к рациональному использованию рабочего времени. Проведённые исследования показали, что в хозрасчётных строительных бригадах на 11% выше мастерство работающих, на 26% меньше потерь рабочего времени, в полтора раза больше новаторов^.

Уровень экономического сознания работника определяется результатом практической деятельности, например, отношением реального • выполнения норм выработки к его потенциальным возможностям, т.е. к научно обоснованным нормам выработки. Если потери рабочего времени по различным причинам составляют до 25%, уровень экономического сознания совокупного работника не превышает 75%. Исходя из того, что качество рабочей силы - это степень развития способностей работника, обеспечивающих эффективное функционирование общественного производства, уровень экономического сознания определяет эффективность использования рабочей силы. Отсюда следует,что экономическое сознание характеризуется эффективным использованием рабочего времени в целях выполнения научно обоснованных норм выработки, т.е. практически экономическое сознание реализуется в темпах роста производительности труда. Этим положением характеризуется политико-экономический анализ специфического содержания и способов оценки соотношения экономического сознания и качества рабочей силы, которое может способствовать успешному решению других конкретно-экономических проблем, связанных с подготовкой и функционированием рабочей силы в условиях современного НТП.

Степень развития личного фактора производства классики марксизма-ленинизма использовали как один из основных критериев при определении зрелости будущего коммунистического производства. К.Маркс подчеркивал необходимость ". развития всех человеческих сил как 1См.: "Известия", 1983, 15 ноября. таковых, безотносительно к какому бы то ни было заранее установленному масштабу"'''. Общественная полезность рабочей силы определяется той конкретной формой труда, в которой данная индивидуальная рабочая сила функционирует и в которой она способна принести р максимальную пользу обществу .

Эти функциональные свойства рабочей силы постоянно развиваются не только в соответствии с материальными условиями её существования, но и во взаимосвязи с субъективными предпосылками в раз- ' витии свойств личности, исходя из конкретных общественных явлений. Важнейшую роль в этом процессе играют социалистические производственные отношения, отражающие общественное мнение и потребности в достижении высшей цели общественного производства. Способность к труду главной производительной силы в развитом социализме достигла высокого уровня, определяемого потребностями механизированного и автоматизированного производства. Следовательно, можно говорить о новой ступени в развитии рабочей силы, о новых качественных свойствах рабочей силы, характеризующейся высокопроизводительным трудом. То есть здесь проявляется объективная ) и постоянно повторяющаяся связь между рабочей силой определенного уровня развития, характером труда, целью общественного производства, действием объективных экономических законов социализма. Это и позволяет утверждать о существовании категории качества j рабочей силы, присущей развитому социализму,

К.Маркс, характеризуя "рабочую силу нормального качества", пишет: "В той специальности, в которой она применяется, она должна обладать установившейся средней степенью искусства, подготовки и о быстроты" . Здесь имеется в виду качество рабочей силы определен-iMapKc К., Энгельс Ф.Соч.,т.46, ч.1, с.476.

См.:Цыпин Б.Л.Рабочая сила и её особенности в период развитого социалистического общества /очерк теории/.М.,"Наука",1978,с.77. 3Маркс К., Энгельс Ш. Соч.,т.23, с.207. ного уровня, применяемого в соответствии с требованиями общественного производства на конкретном этапе его развития во всех общественно-экономических формациях"'". Следовательно, представляется возможным говорить не просто о категории "рабочая сила", а о категории "качество рабочей силы".

Качество рабочей силы имеет тенденцию постоянного совершенствования в соответствии с развитием производительных сил и производственных отношений, поэтому рабочую силу всегда следует pac-V сматривать как рабочую силу определенного уровня качества. Уровень качества рабочей силы оценивается объемом выполнения научно обоснованных норм выработки продукции требуемого качества. Рассмотреть конкретный уровень качества рабочей силы позволяет анализ структуры качества рабочей силы, определяемой следующими основными характеристиками её носителей: образовательным уровнем; культурно-техническим уровнем; темпами роста производительности труда и улучшения качества продукции; уровнем экономического сознания и трудовой активности, способствующих выполнению плановых заданий по производству конечной продукции. Такая структура свойств характерна не любой рабочей силе, а лишь на определённой ступени её развития.

Итак, каждой общественно-экономической формации соответствует определённая ступень качества рабочей силы. Но наш ставится задача определить уровни качества рабочей силы коммунистического способа производства в их непрерывном развитии. Таких уровней, соответствующих определённому этапу развития производительных сил и характеру производственных отношений коммунистического способа производства в нашей стране, четыре:

I. Уровень качества рабочей силы, соответствующий переходному периоду от капитализма к социализму, характеризуется началь

1См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.21, с.175; т.23, с.552. ным образованием; низким культурно-техническим уровнем, соответствующим становлению разрушенного гражданской войной и иностранной интервенцией народного хозяйства; низким уровнем производительности труда и качества выпускаемой продукции, отражающими недостаточно высокую степень экономического мышления и начальную трудовую активность.

2. Уровень качества рабочей силы, соответствующий победившему в основном социализму, характеризуется 7-летним, неполным средним образованием; культурно-техническим уровнем, соответствующим процессу становления механизации производства; высокими темпами производительности труда и улучшения качества продукции, которые отражают возрастающую степень экономического сознания и широкий трудовой энтузиазм масс.

3. Уровень качества рабочей силы, соответствующий развитому социализму, характеризуется обязательным средним образованием; культурно-техническим уровнем, соответствующим широкой механизации и начальной автоматизации производства; стабильными темпами роста производительности труда и качества выпускаемой продукции, характеризующие необходимость высокой степени экономического сознания и трудовой активности.

4. Уровень качества рабочей силы, соответствующий полному коммунизму, будет определяться в основном высшим образованием; культурно-техническим уровнем, соответствующим комплексной автоматизации производства; высоким уровнем производительности труда и качества выпускаемой продукции, отражающими достижение высокой степени экономического сознания и наивысшей трудовой активности.

Качество рабочей силы характеризуется также её экономической формой. Развитие социалистических производственных отношений связано с тем, что новый способ производства в корне преобразует экономическую форму рабочей силы. Это преобразование осуществляется на основе закона соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Социализм превращает средства производства в общественную собственность, кладёт конец отделению производителей от средств производства и тем самым устраняет товарный характер рабочей силы. Все средства производства, приводимые в движение совокупной рабочей силой, становятся общественным достоянием. Общественной по своей природе рабочей силой распоряжается также общество в целом. Рабочая сила тем самым становится вне товарных отношений, утрачивая свойства товара и теряя возможность включиться в процесс труда, через рынок труда, с помощью рыночного механизма спроса и предложения на рабочую силу. Рабочая сила при социализме связана с существованием такого объединения индивидов, "которое ставит под их контроль условия свободного развития и движения индивидов""^. Иначе говоря, не только использование совокупной рабочей силы, но и всё её воспроизводство в целом проходит под контролем общества, опираясь на его ресурсы и возможности. "И наша партия исходит из того,что формирование нового человека - не только важнейшая цель, но и не?-пременное условие коммунистического строительства" . Развитие рабочей силы и её носителя - индивидуума является при социализме и целью, и средством. Это предполагает общественно контролируемый характер воспроизводства совокупной рабочей силы.

Таким образом, рабочая сила при социализме - это планомерно воспроизводимая способность к труду, в плановом порядке распределяемая и используемая в интересах самих трудящихся. Из сказанного следует, что для товарности рабочей силы при социализме не остаётся никакой почвы, так как "товар наемного рабочего-сама его р; ^аркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 3, с. 76.

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 г., с. 27. бочая сила - функционирует в качестве товара лишь постольку, поскольку она включена в капитал капиталиста, поскольку она функI ционирует в качестве капитала.

При социализме все производственные отношения - непосредственно общественные, но не все они являются одновременно и товарно- \/ денежными. Существуют непосредственно общественные отношения без товарно-денежной формы. К ним относится прежде всего способ экономического соединения работника со средствами производства, необходимого для процесса самого производства. При социализме работники экономически соединены со средствами производства непосредственно, в результате господства общественной собственности на средства производства как их равноправные сохозяева. Рабочая сила здесь не товар, и отношения людей по поводу использования действующих средств производства не являются товарно-денежными отношениями, Заработная плата служит денежной формой доли работника в совокупном фонде жизненных благ и услуг, соответствующей его учас тию в совокупном труде общества, а не превращённой формой стоимости, соответственно цены рабочей силы, как при капитализме. Товарно-денежные отношения при социализме играют болыцую роль в воспроизводстве рабочей силы, но это другой вопрос, не имеющий отношения к вопросу об экономической сущности рабочей силы в этих условиях • Ненадежный механизм рыночного регулирования воспроизводства рабочей силы социализм заменяет планомерной подготовкой, распределением и использованием совокупной и индивидуальной способности к труду. Товарность рабочей силы - это исторически пройденный этап. Возврат к нему невозможен в силу отсутствия для рынка

1Маркс К,, Энгельс Соч., т. 24, с, 426, р

См.: Пашков А. Социалистические товарно-денежные отношения как особая форма непосредственно общественных отношений,- Вопросы экономики, 1982, № 12, с. 87. труда каких-либо предпосылок в условиях социализма.

В экономических публикациях в ходе дискуссии о собственности на рабочую силу при социализме определились четыре позиции: первая - рабочая сила при социализме составляет личную собственность трудящихся''"; вторая - рабочая сила, приобретая непосредственно 2 общественный характер, является общественной собственностью ; третья позиция - рабочая сила как объект собственности - двойственна, составляя в одно и то же время и собственность общества, и собственность её носителя^; четвертая - рабочая сила при социализме не является объектом отношений присвоения^.

При этом сторонники первых трех точек зрения исходят из того, что в каждом обществе существуют отношения присвоения факторов производства. Но если правильно, что в качестве личного фактора производства выступают сами работники производства, то неверна формула "присвоения факторов производства" при всяком способе производства. Согласно марксистско-ленинскому учению, в каждом обществе складывается та или иная система общественно-экономических отношений по поводу формирования и обеспечения функционирования личного фактора производства, но эти отношения неправомерно

1См.: Крылов A.M. Кадры сельскохозяйственных предприятий. Изд-во Ростовского университета, 1979, сЛ4; Шаршов И.С. Экономическое содержание и материальная основа воспроизводства рабочей силы.-Экономические науки, 1982, № 7, с.127. р

См.: Характер рабочей силы и проблемы её воспроизводства в условиях развитого социализма. М., 1980,с.17. о

См.: Мамалуй А., Гриценко А. К вопросу о собственности на рабочую силу. - Экономика Советской Украины, 1980, № 2, с.22. ^См.: Ягодкина И.А. Воспроизводство рабочей силы при социализме.-М.: Мысль, 1979, с.28. отождествлять с отношениями собственности на рабочую силу.

Если стать на позицию личной собственности на рабочую силу, то возникает своеобразное положение, при котором рост благосостояния, всестороннее развитие личности осуществляется за счёт всего общества, а собственность на рабочую силу обособляется, является личной. В такой позиции как бы утверждается, будто при социализме и личное является только собственным и общественное - своим. При социализме экономические отношения возникают по поводу рабочей силы не потому, что она отделена, а наоборот, потому что она соединена с личностью.^" Отсюда следует также вывод, что социализм устраняет товарную форму рабочей силы, утверждая систему свободного труда на себя и общество. При трудоустройстве реализуется при социализме не товар - рабочая сила, а свобода работника выбирать род и место занятий, закреплённая за каждой личностью социалистическими завоеваниями. "Граждане СССР имеют право на труд,. включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учётом общественных потребностей"^.

Товарность рабочей силы, таким образом, несовместима с обязательностью труда и полной занятостью, которые утвердились в практике социалистического хозяйствования. Представление о товарности рабочей силы опирается в ряде случаев на неверном представлении о личной собственности индивидуума на рабочую сиду. Но ведь личная свобода трудящихся связана при социализме прежде всего не с объемом и разнообразием объектов личной собственности, а с тем общенародным достоянием, к которому на равных условиях пользования допущен всякий индивидуум. Современно развитая рабочая сила

См.: Вопросы политической экономии. - Киев, "Вища школа",1981,с.117 ^Конституция /Основной Закон/ Союза Советских Социалистических

Республик. М., Политиздат, 1977, с.18. может быть реализована только в системе общественного разделения труда, только в общественном производстве. К.Маркс писал, что при социализме ".никто не может дать ничего, кроме своего труда, и . в. собственность отдельных лиц не может перейти ничто, кроме индивидуальных предметов потребления""'". Имеются все основания считать, что быть в сфере отношений собственности не означает р быть объектом собственности, это разные понятия . Согласно этой идее рабочая сила при социализме не выступает и не может выступать объектом собственности, так как она не отчуждается от её носителя - ассоциированного собственника средств производства. Обособление рабочей силы по отношению к её носителю осуществляется в условиях капиталистических производственных отношений, когда "то, что продаёт рабочий, не является его трудом, а является его рабочей силой, которую он передаёт во временное распоряжение капиталиста" . В условиях же социализма в процессе производства совокупная рабочая сила реализуется в интересах самих трудящихся, как коллективных собственников средств производства, поэтому здесь не может возникнуть отношений собственности. Непосредственное включение совокупной рабочей силы в общественное производство не представляет собой экономическую реализацию собственности на рабочую силу. Наоборот, здесь наблюдается экономическая реализация общественной собственности на средства производства, определяющая положение носителя рабочей силы.

Государство при социализме не является самостоятельным собственником, а выступает от лица членов общества по их полномочиям, в их интересах. Субъектом реальных экономических отношений собственности при социализме является не особый государственный аппарат, хМаркс К., Энгельс Ф. Соч., т.19, с.18. 2

Ягодкина И.А. Указ. работа, с.23. а весь народ, все члены общества. Таким образом, если к государственной социалистической собственности подойти с позиции присущих ей социально-экономических отношений, то становится очевидным, что, будучи государственной по форме, она является общенародной-по своему содержанию. Поэтов между социалистическим государством и отдельными индивидуумами не могут возникнуть отношения обособленных собственников по поводу соединения трудящихся со средствами производства, а следовательно, и отношений купли-продажи рабочей силы.

Но в то же время при социализме характерным является и не общественная форма собственности на рабочую силу, а общественная форма функционирования личного фактора производства. Социализм создаёт экономические условия для превращения труда в свободную, творческую деятельность работника социалистического предприятия. Свобода и равноправие личности в условиях социализма осуществляется в равных условиях пользования средствами производства и получения доли общественного продукта в соответствии с вложенным трудом каждым тружеником. К.Маркс указывал: ".равенство состоит в том, что измерение производится равной мерой - трудом".^ Он приходит к выводу о том, что не может существовать право, которое было бы выше экономического строя общества.

Высказанные позиции подтверждают, что вопрос о собственности на рабочую силу является актуальным и требует дальнейшего исследования и обоснования. В этой связи следует сказать, что отношения собственности на способность к труду, а не на самого носителя рабочей силы возникают тогда, когда способность к труду отчуждается от её носителя и совершает самостоятельное по отношению к своему носителю экономическое движение. Именно поэтому в таких условиях рабочая сила, в отличие от её носителя, приобретает само-1Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.19, с.19. \ стоятельную экономическую форму. Это видно на примере капиталистического производства. Но общественно-экономические отношения социализма коренным образом изменяют положение непосредственных производителей и вносят существенные изменения в соотношение объективного и субъективного факторов в развитии общества и его решающей сферы - производства материальных благ. Нам думается, что признание рабочей силы общественной собственностью означает её отделение от личности, а признание её личной собственностью означает, что средства производства и рабочая сила разъединены и противостоят друг другу как объекты различных собственников.

Однако став хозяевами общественного производства, трудящиеся сознательно способствуют организации своей согласованной совместной деятельности, объединению коллективных усилий, созданию новой сознательной дисциплины труда, и это выражается в том, что способность к труду членов этого общества исключается, как самостоятельный объект, из отношений присвоения. Вполне обоснованной является позиция, согласно которой, когда производители сами выступают в качестве субъекта присвоения средств производства, их рабочая сила не может быть объектом присвоения''". В условиях равенства всех членов общества по отношению к обобществленным в масштабе общества средствам производства ликвидируются условия, при которых человек постоянно относится к своей способности к труду как к собственности.

Кооперация труда в условиях социализма обусловливает существование совокупного работника в виде ассоциированного работника, а функционирующая совокупная рабочая сила принимает форму общественной, т.е. ассоциированной, рабочей силы. Специфика соединения факторов производства в значительной степени определяет особен

1См.:Сорокина И.Ф.Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях развитого социализма. М.,"Высшая школа",1979, с.28. ности экономической формы рабочей силы, вытекающие из непосредственно общественного характера труда. "Когда общество вступает во владение средствами производства и применяет их для производства в непосредственно общественной форме, - указывал К.Маркс, - труд каждого отдельного лица, как бы различен ни был его специфически полезный характер, становится с самого начала и'непосредственно общественным трудом"''". Следовательно, содержание непосредственно общественного труда порождается общенародной собственностью, которая раздвигает рамки кооперации труда до масштабов всего общества, образует экономическую основу планомерности осуществления всех процессов, в том числе и планомерной организации труда в масштабах всего общества.

Социализм представляет собой "союз свободных людей, работающих общими средствами производства и планомерно . расходующих свои о индивидуальные рабочие силы как одну общественную рабочую силу" . ч

В условиях социализма работник выступает в общественно-экономической форме свободного трудящегося и одновременно ассоциированного собственника средств производства, а его рабочая сила реализуется в форме свободного труда на себя и на общество.

С историческим развитием и совершенствованием обобществления средств производства развивается и совершенствуется экономическая форма рабочей силы. В современных условиях масштабы экономического роста и социальных преобразований в решающей степени зависят от развития и совершенствования самого носителя рабочей силы, от её качества, подготовки, использования и др. Поэтому существенные обобщения содержатся в выводе, что характеристика экономической формы рабочей силы как ассоциированной, а её функционирование как свободного труда на себя и на общество есть самое общее, но вмесI

Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.20, с.321. те с тем глубинное по сущности её определение, форма её реализации в процесс социалистического производства^.

Однако необходимо уточнить, что экономическую форму рабочей силы при социализме следует рассматривать как способ выражения производственных отношений в сфере её воспроизводства. Специфическая экономическая форма рабочей силы всегда обусловлена положением её носителей в системе производственных отношений. Следовательно, можно сказать, что экономическая форма рабочей силы при социализме определяется общественно-экономическими условиями её функционирования, выражающими высшую цель социалистического производства - всестороннее развитие личности и неуклонное совершенствование социалистических производственных отношений.

Рабочая сила, рассматриваемая со стороны экономической формы всегда представляет определённое качественное содержание, имеет важное научное, идеологическое и практическое значение, выражающееся в том, что данный анализ:

- составляет непременное условие дальнейшего познания сущности социалистического производства как непосредственно общественного, как производства, подчиненного обеспечению полного благосостояния трудящихся и всестороннего их развития;

- позволяет аргументированно показать подлинную свободу труда в социалистическом обществе, его творческий характер и реальные возможности безграничного развития способности к труду советского человека;

- выступает как необходимое условие для совершенствования планомерной организации процесса воспроизводства рабочей силы высокого качества в условиях НТР, определения места и роли рабочей силы в общественном производстве.

См.: Ягодкина И.А. Указ. работа, с.15.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Казанцев, Анатолий Алексеевич

Выводы:

- После 8-летней общеобразовательной подготовки целесообразно расширить соединение обучения, трудового воспитания, профес-^ассчитано автором по материалам социологических обследований Полтавских заводов лёгкого машиностроения. сиональную подготовку молодёжи через специальные школы, учебно-производственные центры, училища, профтехучилища, техникумы, т.е. давать знания применительно к развитию и совершенствованию инди-ввдгальных: способностей будущего работника определённой отрасли.

- С целью повышения эффективности материальных затрат на подготовку рабочих кадров назрела необходимость совершенствова0 ния программ обучения в средних общеобразовательных школах в соответствии с требованиями к подготовке работников в ПТУ с обеспечением материально-технической базы.

- Целесообразно, чтобы предприятия в более широких масштабах принимали долевое участие в создании межзаводских учебно-производственных центров.

- За счёт более полного использования учебно-материальной базы учебно-производственных центров, ПТУ при двухсменной работе можно значительна увеличить подготовку квалифицированных рабочих без дополнительных капитальных вложений.

Экономические отношения по поводу использования рабочей силы, возмещения затрат на её воспроизводство в значительной степени определяются усилением хозрасчётных отношений, воздействием всей системы экономических законов социализма и прежде всего основного экономического закона, закона планомерного развития народного хозяйства, закона распределения по труду и др. Исследование экономических закономерностей повышения качества рабочей силы и её использования позволяет глубже понять систему социалистических производственных отношений в условиях развитого социализма.

- 166 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из диссертационного исследования следует, что по мере ускорения НТП все более возрастает потребность в повышении качества рабочей силы и совершенствовании механизма его регулирования. На современном этапе возрастает значение образовательного потенциала социалистического общества. Отправным пунктом решения этой проблемы служит научное определение потребности народного хозяйства в квалифицированной рабочей силе, связанной с возросшей сложностью подготовки и рациональным использованием рабочей силы в условиях фондосберегающих и ресурсосберегающих направлений НТП.

Плановое управление процессом повышения качества рабочей силы включает использование необходимого продукта как экономической основы формирования рациональной численности и структуры квалифицированных кадров с учётом отраслевых особенностей.

В работе показано, что эффективность использования трудовых ресурсов в стране в значительной мере зависит от всемерного расширения масштабов среднего специального образования. Задача повышения качества рабочей силы и благосостояния советского народа вызывает необходимость дальнейшего глубокого изучения отдельных сторон этой взаимосвязи, выявления и раскрытия новых закономерностей, имеющих большое теоретическое и практическое значение.

На основе проведённого исследования можно сделать обобщающие выводы:

- Качество рабочей силы - это "синтетическое" понятие, в котором органически сочетаются экономические и социальные начала: степень способности к труду и всестороннее развитие личности. На современном этапе возрастает необходимость и расширяются возможности формирования качества рабочей силы под углом зрения социальных критериев., Уровень качества рабочей силы имеет непосредственный выход в социально-экономическую практику хозяйствования. Понятие "ступень" в данном случае выражает восходящее движение уровней качественного развития производительных сил и производственных отношений коммунистического способа производства.

- Проблема экономической формы рабочей силы при социализме, её определение и исследование имеет важное научное, идеологическое и практическое значение, выражающееся в том, что её анализ выступает как необходимое условие для совершенствования планомерной организации процесса воспроизводства качественного резерва рабочей силы в условиях НТП, определения места и роли рабочей силы в общественном производстве.

- Чем быстрее происходит внедрение новых образцов производствен' ной техники, новых технологических процессов, быстрее обновляется продукция,, тем выше требования, предъявляемые к качеству рабочей силы. Следовательно, способности к труду и его результаты взаимообусловлены.

- Планирование подготовки и повышения квалификации работников в системе профессионально-технического образования целесообразно вести на основе балансов рабочих кадров. Это позволяет определить перспективы развития сети учебных заведений профтехобразования и их специализации.

- Усиление связи планирования рабочих мест и подготовки кадров на каждом предприятии ускорит темпы роста производительности труда и развитие рабочей силы.

- С целью повышения эффективности материальных затрат на подготовку рабочих назрела необходимость совершенствования программ обучения в средних общеобразовательных школах в соответствии с

- 168 требованиями к подготовке работников в профтехучилищах с обеспечением материально-технической базы,

- Особенности воспроизводства в зрелом социализме обусловливают дальнейшее развитие распределительных отношений. В связи с новыми условиями хозяйственного развития возрастает потребность совершенствования заработной платы с учётом необходимости материального стимулирования повышения квалификации рабочей силы.

- Эффективность производства и повышения качества рабочей силы зависят от степени положительного воздействия распределения через общественные фонды потребления.

- В методологическом отношении не правомерно противопоставлять всестороннее развитие личности в современных условиях характерным чертам воспроизводства рабочей силы на других этапах зрелости социализма. При выяснении особенностей воспроизводства рабочей силы в современных условиях важно исходить из того, что интересы трудящихся всегда были в центре внимания советского общества. По мере повышения зрелости социализма появляются возможности лишь поворота к более полному и всестороннему удовлетворению потребностей трудящихся.

Нам представляется возможным сделать некоторые предложения:

- После 8-летней общеобразовательной подготовки повысить роль обязательного среднего специального образования на базе профтехучилищ и техникумов.

- Всей нашей трудовой молодёжи целесообразно давать знания применительно к развитию и совершенствованию индивидуальных способностей будущего специалиста определённой отрасли.

- За счёт более полного использования учебно-материальной базы учебно-производственных центров, профтехучилищ при двухсменной работе можно значительно увеличить подготовь квалифицированных рабочих без дополнительных капитальных вложений.

- Целесообразным является расширение рамок вечерней формы образования.

- Эффективной экономической мерой является повышение роли надбавок к заработной плате трудящихся в трудоёмких отраслях народного хозяйства за работу по основной специальности, полученной в высших или средних специальных учебных заведениях, в зависимости от стажа непрерывной работы.

- С целью повышения эффективности производства и стимулирования работников предусмотреть увеличение отпусков в связи с перевыполнением годового производственного плана.

- В научных исследованиях процессов воспроизводства рабочей силы полнее учитывать возрастающую необходимость определения уровня и обеспечения научно обоснованных норм потребления.

Результаты представленных исследований в определённой мере могут оказать практическую помощь в совершенствовании управления такими социально-экономическими явлениями как рост среднего специального образования, культурно-технического уровня трудящихся, всё более активно влияющих в условиях развитого социализма на эффективность общественного производства и совершенствование социалистических производственных отношений.