ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СТРАНАХ - ЧЛЕНАХ СООБЩЕСТВА РАЗВИТИЯ ЮГА АФРИКИ (САДК) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СТРАНАХ - ЧЛЕНАХ СООБЩЕСТВА РАЗВИТИЯ ЮГА АФРИКИ (САДК)"



На правах рукописи

Антонио Аугушто

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СТРАНАХ - ЧЛЕНАХ СООБЩЕСТВА РАЗВИТИЯ ЮГА АФРИКИ (САДК)

Специальность 08.00.14 - мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2000

Диссертация выполнена на кафедре мирового сельского хозяйства и внешнеэкономических связей Московской ордена Ленина и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии им К А Тимирязева

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент Баранова ГП

Официальные оппоненты

- д эк н , профессор академик Буздалов И Н

- кандидат эк н, старший научный сотрудник Сергеев С С

Ведущая организация — Российский Университет Дружбы Народов

Защита диссертации состоится 28 декабря 2000 г в / ' часов на заседании Диссертационного совета К- 120 35 08 в Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева по адресу 127550, Москва, ул Тимирязевская, 49, Ученый совет

С диссертаций можно ознакомиться в библиотеке академии

Автореферат разослан 2000:

Ученый секретарь Диссертационного совета -доцент, кандидат экономических наук

Шибалкин А Е

; ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ ;

Актуальность темы. В конце прошлого — начале нынешнего десятилетия многие государства Африки приступили к реформированию экономики на основе использования рыночной модели хозяйствования. Переходный этап осуществлялся , на базе рекомендаций таких влиятельных международных организаций, как МВФ и МБРР.

Современные международные экономические отношения развивающихся стран характеризуются интенсивным развитием хозяйственных отношений между африканским странами. Это выражается в сближении их национальных хозяйств посредством становления и расширения экономического сотрудничества и усиления тенденций к интеграции. По своей природе этот процесс объективено необходим. Он вызван закономерными потребностями этих стран стимулировать развитие производительных сил, преодолеть экономическую отсталость и сократить унаследованную ими асимметричную экономического зависимость от глобального центра, то есть развитых стран.

. Тенденция. и стремление к хозяйственному сотрудничеству отчётливо проявляется на африканском континенте, ныне находящемся на грани катастрофы. Этот континент является наиболее отсталым из всех континентов / здесь находятся 33 из 48 наименее развитых стран мира, в том числе 7 из них -члены САДК/.

Сельское хозяйство продолжает играть важную социально-экономическую роль в экономике большинства стран региона. В нем занято 75% трудовых ресурсов, создается около 35% Валового Внутреннего Продукта (ВВП) стран региона и 30% дохода от внешней торговли региона САДК. При рассмотрении отдельных стран региона, то есть на национальном уровне, доля сельского хозяйства в ВВП значительно варьирует: от 50% в Танзании до 5% в ЮАР.

Единственным выходом из экономического кризиса является политика коллективной опоры на собственные силы, становление и расширение экономического сотрудничества странами.

НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Моск. сог.ъжолг,) а<адэ*)ни ( им. К.

Инв.

---------^ \ .« ^ хад&мпгч |

г на:шзш

Подтверждением этого явилось подписание в Абуже /Нигерия/ в 1993г. на Совещании глав государств Организации Африканского Экономического Единства (ОАЕ) договора по созданию Африканского Экономического Сообщества (АЭС), который является воплощением идей, заложенных в Лагосском Плане Действия 1980 г.

Преобразование Конференции по Координации Развития стран Южной Африки в нынешнее Сообщество Развития Южный Африки стало продолжением идей, появившихся в Монровийской Декларации и плане действий 1980 года.

Итак, в апреле 1980 г. на Юге Африки появилась первая региональная экономическая группировка из десяти стран. В нее вошли. Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Свазиленд и Танзания. Они провозгласили создание Сообщества Развития Южной Африки (САДК)

Главными задачами САДК страны-участницы считают: обеспечение свободного беспошлинного доступа их товаров на рынок ЮАР и привлечение иностранных инвестиций, прежде всего в разработку минерального сырья и модернизацию сельского хозяйства, обеспечение социально-экономической интеграции экономики всего региона

В настоящее время тенденция к развитию агропромышленного комплекса охватывает все регионы Африки, в частности Юг. Это вполне закономерно, так как в результате специфической социально-экономической и политической ситуации в этом регионе мира сильнее проявляются те факторы, которые стимулируют этот процесс: исключительно слабое экономическое развитие каждого государства (кроме ЮАР), низкий уровень развития производительных сил, отсталость аграрных отношений, узость внутренних рынков, отсутствие доступа к морю у большинства стран Сообщества.

Проблема формирования АПК в странах Сообщества состоит в следующем более 55 % потребляемой сельскохозяйственной продукции в регионе

составляет импорт. Сложилось парадоксальное положение,. когда страны Сообщества, живущие сельским хозяйством, оказываются не в состоянии прокормить свое население. В этом заключается актуальность данного исследования. . .. , ...

Объектом настоящего исследования, являются проблемы формирования агропромышленного комплекса в странах. Сообщества , развития Южной Африки (САДК), концепции его развития в регионе. Исследование ведется на фактических материалах нового регионального экономического Сообщества САДК. -V—■■ ■ :•. ■ .. - . ,, /

При написании. диссертации автор перед собой следующие цели; комплексное изучение ряда теоретических, методологических и экономических проблем формирования АПК в странах региона САДК , и обоснование основных направлений его дальнейшего развития, исходя из специфических условий развития экономики стран Сообщества в период 1974...2008 гг.

' : - Разработать концепцию развития агропромышленного комплекса Сообщества Юга Африки; ¡. ^ • - Наметить перспективы развития агропромышленного комплекса Сообщества. -

Достижение этих целей предполагает решение ряда конкретных задач: .

-Раскрыть региональное институциональное устройство и программу действия в области сельского хозяйства;...

- Рассмотреть проблемы развита сельского хозяйства, и ! продовольствия в странах-членах САДК; ; .

- ' Выделить основные приоритеты развития сферы АПК Сообщества;

- Рассмотреть сущность и объективную необходимость агропромышленной интеграции;. • ^

' ' : - Изучить состояние и проблемы развития сферы АПК в Анголе; .

' - - Рассмотреть специфику координирующей деятельности САДК в развитии основных отраслей экономики региона;. ,

- Изучить опыт функционирования агропромышленных формировании в передовых промышленно развитых странах мира;

- Изучение Схемы модели Оптимизации перспективного развития сельского хозяйства Анголы.

Однако, диссертант не претендует на исчерпывающий анализ всего круга проблем, относящихся к избранной теме, и эта работа представляет собой лишь шаг в изучении этой проблемы.

Хронологические рамки настоящего исследования. Работа охватывает период с 1974 по 1998 гг. Этот важный этап связан с приобретением большинством стран региона политической независимости /Ангола и Мозамбик - 1975 г.; Зимбабве - 1980 г. и Намибия - 1989 г, ЮАР - 1990 г. конец апартеид. И началом борьбы за подлинную экономическую независимость, посредством становления и расширения экономических взаимоотношений между ними. Важным моментам в экономическом развития Сообщества стран Южной Африки стало создание САДК в 1980 г., как логического воплощения идеи Лагосского плана Действий 1980 г., и демократические преобразования в ЮАР, обусловившие развитие хозяйственных связей между этой страной и САДК.

Исследование поднятых в диссертации проблем затруднялось отсутствием ряда данных, характеризующих степень развития взаимных экономических связей между странами региона и африканского континента в целом

Отправной фактической базой анализа явились данные, публикации и документы ООН, ЭКА, ФАО, САДК и других международных экономических организаций, данные научно-экономических статистических справочников стран-членов САДК, периодических изданий прессы, а так же таблицы и расчета, сделанные автором работы

При написании диссертации использованы традиционные методы научного исследования, принятые отечественными и зарубежными экономистами. Основными методами исследования стали следующие:

-Монографический;. . ; f. .

- Экономико-математического моделирования; , .........

- Экономико-статистических методов; .-.-j • •

- Расчегао-конструктивный, и др. ;

В своем исследовании автор опирался на теоретические труды российских ученых:- специалистов в области проблем мировой экономики, в том числе внешнеэкономической проблематики развивающихся стран. По конкретным проблемам использованы труды ученых: Александровской Л.И., Аванкова P.M., Демьяненко В.Н., Кууз A.A., Колесник Г.Е., Ковалева Е.В., Гончарова JI.B.,, Маценко - И.Б., Фитуни Л.Л., Осипова Ю.М., Очкова М.С.,. Рощина Л.А., Рубинштейна Г.М., Спиридонова И.А., Черкасова Ю.Н., Черкасова И.В.,Фудина А.Ф., Шубина В.Г. и другие работы. В том числе в работе использовали труды африканских ученых: Dr. Ndunguru В.J., Dr. Kyomo M.L., Dr. Tsou S., Dr. Gakale L.P. ■ •:„. . ■ , . , , . - •

Научная новизна исследования состоит в следующем: 1. В диссертации дается анализ интеграционных процессов в рамках САДК,

- СВАЭК (экономического Сообщества стран Восточной и Южной Африки) в . аспекте формирования на Юге Африки, одного из потенциальных центров будущего многополярного мира; ,

2.. , Определены . условия и причины возникновения и проявления современного кризиса аграрного сектора экономики в странах членах САДК; ., • с' ' г,./..,..- . ...

3. Впервые с позиций современной экономической ситуации в Сообществе САДК исследовались экономические проблемы формирования АПК в странах региона; ; / . . . . : < v v

4. Проведено системное исследование проблемы развития АПК в странах • ^ Сообщества САДК; , ^ • , ,.

5. Предложены конкретные направления развития . АПК, как сектора экономики в странах Сообщества;

6. В работе дан анализ так называемого функционального подхода к региональной интеграции, который лежит в основе сотрудничества стран - членов САДК;

7. Определены основные направления формирования и функционирования сектора АПК на региональном уровне

Практическая значимость работы состоит в возможности использования теоретических аспектов диссертации для дальнейших исследований проблематики экономической интеграции африканских стран, проблематики формирования АПК в странах - членах САДК в региональном масштабе. Материалы диссертации могут быть использованы также в курсах "Международные экономические отношения", "мировая экономика и внешнеэкономические связи", в специальных курсах по экономике стран -членов САДК и по проблемам интеграции

Апробация основных положений диссертации. Работа выполнена, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре мирового сельского хозяйства и внешнеэкономического связей ТСХА По теме диссертации опубликованы 2 работы.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка (перечня источников и литературы), 132 наименования на русском и иностранных- языках, 27 приложений. Работа изложена на 158 с машинописного текста, содержит 17 таблиц, 2 схемы, 2 рисунка

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, ее цель и задачи научной работы, определяются хронологические рамки, научная новизна, и практическая значимость, дается обзор источников и литературы.

s

В первой главе "Концепция развития агропромышленного комплекса Сообщества Юга Африки" рассматриваются региональное институциональное устройство и программа действий в области сельского хозяйства, проблемы сельского хозяйства и'Продовольствия в странах-членах САДК, основные приоритеты развития сферы АПК Сообщества, а также выявлены сущность и объективная необходимость агропромышленной интеграции.

В работе освещается история создания САДК и его задачи на перспективу. Несмотря на то, что прошло более 20 лет после достижения независимости большинством стран-членов САДК, этот регион остается одним из наименее развитых в мире. В настоящее время ООН к группе наименее развитых стран относит семь государств-членов САДК: Анголу, Замбию, Конго, Лесото, Малави, Мозамбик и Танзанию.1 В большинстве из них валовой национальный продукт в расчете на душу населения не превышает 600 долл. в год. Доля добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности для всех стран региона за исключением; ЮАР ниже 20% величины валового внутреннего

продукта. - . ................... '

Другими важным экономическим показателем — является задолженность этих стран. В средине 90-х годов их внешняя задолженность достигла более 61 млрд. долл., причем самая высокая задолженность отмечалась у ЮАР и Анголы: 31 млрд. и 10 млрд. долл. соответственно.1

1БИКИ, № 69, 18 тоня 1996 г.

Таблица 1

Территория стран САДК и население занятое в сельском хозяйстве 1998г

Страны Территор Общее В том числе

Сельское Занято в % насе-

ия. населен» население, сельском ления

тыс кв е, тыс чел хозяйстве, занятого

км тыс чел тыс чел в с -X

Ангола 1246,7 11569 8408 3883 72,2

Ботсвана 585 1518 676 299 44,6

Замбия 752,6 8478 6025 2532 71,1

Зимбабве 390,8 11682 7520 3477 64,4

Конго, Д Р 2344 48040 31043 12911 64,6

Лесото 30,4 2100 822 336 38,6

Маврикий 109 1140 - - -

Малави 118,5 10600 7971 4106 84,1

Мозамбик 799,4 18265 14038 7742 81,2

Намибия 824,3 1613 829 290 43,6

Свазиленд 17,4 966,9 - - -

Сейшельские О 4,55 75,3 - - -

Танзания 945 31507 25062 13240 81,7

ЮАР 1225,8 43336 6919 1819 10,7

Рассчитано по РАО УеагЬоок РгоЛюйоп 1994—1998

В 1996 году задолженность Анголы достигла 11 млрд долл, что значительно больше ее валового внутреннего продукта (6 млрд долл ), долг в 3,5 раза превышает среднегодовую выручку от экспорта1

1 БИКИ, № 19,20 февраля 1996 г

В 1998 году задолженность ЮАР и Конго составила 17,26 млрд. и 14,6 млрд. долл. соответственно.3

Все эти экономические трудности отражаются на социальном аспекте жизни людей. Например, в этих странах средняя продолжительность жизни составляет лишь 57 лет у мужчин и 63 года у женщин, и детская смертность самая высокая — не менее 150 на каждую тысячу человек. ' :

В целом страны САДК занимают 31,8 % территории Африки, в них . проживает 25,2 % ее населения (см. табл. 1).. .

■; анализируется общее состояние сельского хозяйства и его роль в обеспечении продовольствием населения стран САДК.' - ■':*_> ' • - '

Сельское, хозяйство в странах-членах САДК, как и на территории веет, континента, является основным источником существования подавляющей массы населения. v ' ' '5 -' - -

От уровня развития сельского хозяйства во многом зависят перспективы их экономического развития.. Общее состояние сельского хозяйства, особенно производства продовольствия, характеризуется замедленными темпами развития, в результате чего оно не в состоянии полностью обеспечить внутренние потребности в продовольствии и сырье для . обрабатывающей промышленности. - ■ • м Л \ ¡.. :

Анализируя производство валовой продукции сельского хозяйства по отдельным странам, можно отметить, что низкое производство зерновых культур в Ботсване и в Анголе, имеет место из-за военных конфликтов, а также действуют долгосрочные факторы продовольственного кризиса. Наблюдается Зерновое хозяйство достаточно хорошо развито в ЮАР, Замбии и Зимбабве (СМ. табл. 2) - " - ' "" ' : '..-.С-'. . .:. •

3 Российская газета, 5/11/98 г.

Таблица 2.

Объем и структура производству некоторых видов продовольствия в странах-членах САДК

Зерно Картофель Мясо КРС

1989-91гг. 1998 г. 1989-91г. 1998 г. 1989-91гг. 1998 г.

гыс.т % гыс.т % гыс.т % гыс.т % гыс.т % гыс.т %

САДК-всего 42213 100 41862 100 1689 100 2045 100 1129 100 944 100

Ангола 528 1,25 1185 2,83 35 2,07 33 1,61 54 4,78 61 6,46

Ботсвана 76 0,18 33 0,08 - - - - 41 3,63 39 4,13

Замбия 2868 6,79 2151 5,14 9 0,53 9 0,44 36 3.19 29 3,10

Зимбабве 4540 10,75 5218 12,46 31 1,84 30 1,47 77 6,82 64 6,78

ДР Конго 2486 5,89 2504 5,98 33 1,95 40 2,0 28 2,48 21 2,22

Мозамбик 1003 2,38 2575 6,15 69 4,09 74 3,62 43 3,81 39 4,13

Танзания 6866 16,27 5685 13,58 233 13,8 240 11,74 195 17,27 201 21,29

ЮАР 23846 56,49 22511 53,77 1279 75.73 1619 79,17 655 58,02 490 51,91

Рассчитано по: FAO, Production yearbook 1996 and 1998

В работе сформулированы основные приоритеты развития АПК Сообщества. Важнейшим из них является развитие промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию В агропромышленности африканских стран все более широкое участие принимают транснациональные компании (ТНК), в том числе и американские. В ней также растет роль государственного сектора

Агропромышленность является одной из основных отраслей,

рекомендуемых для стран Африки Лагосским планом действий. Эта отрасль

рассматривается как средство расширения переработки местного сырья. Она

также может служить важным связующим звеном между промышленностью и

сельским хозяйством, оказать прогрессивное технологическое воздействие на

отсталое африканское сельское хозяйство, модернизировать деревню и

существенно расширить внутренний рынок. Проблемам агропромышленности

был посвящен один из коллоквиумов Ассоциации африканских институтов

финансирования развития в сентябре 1979 г. Обсуждались вопросы

организации регулярного снабжения промышленных предприятий сырьем,

производителем которого преимущественно являются крестьяне.4

' African - Industry - Infrastructures Р.69

is.

В первый главе рассмотрены теоретические вопросы сущности и объективной необходимости агропромышленной , интеграции. Агропромышленная интеграция (АПИ) является новой формой объединения предприятий, отличной от объединений в промышленности и сфере услуг, ее главная объективность состоит в ее межотраслевом характере, в том, что она , означает организационное и коммерческое' объединение предприятий двух . существенно ' отличающихся ~ отраслей экономики — промышленности; и сельского хозяйства. ' " ^ . ; ,

В известной степени, агропромышленная: интеграция . преодолевает специфический характер сельскохозяйственного производства, подверженность природно-климатическим факторам, трудность предварительного плаюфования, прогнозирования веса и объема производимых овощей, фруктов и других сельскохозяйственных продуктов, включая сельское хозяйство в общий процесс промышленного производства •. . , •

их транспортировку, производство исходных сельскохозяйственных продуктов, • их хранение, переработку и сбыт готовых продуктов или изделий. .:.„

.'--Л АПК включает в себя группы отраслей: .-..;. . ; , ; и

- отрасли промышленности, поставляющие средства производства; для сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, а также осуществляющие производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства;

- собственно сельское хозяйство; ;Г . .

- отрасли, занятые переработкой и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация); '-' . - . ..:• .. . ,, .

- научное обеспечение сельскохозяйственного производства..

Процесс развития агропромышленной интеграции: и формирования АПК далеко продвинулся в промышленно развитых странах, прежде всего в США. В неизмеримо меньшей степени он наблюдается в развивающемся мире, где наряду с общими тенденциями и формами его проявления появляются

специфические черты и формы, связанные со значительным отставанием агропромышленной сферы освободившихся стран и их экономической зависимости от Запада.

Главная особенность становления агропромышленного производства в странах САДК состоит в том, что оно начало складываться как результат воздействия промышленных эпицентров капитала не только на свое национальное, но и на иностранное сельское хозяйство. С разной степенью интеграции агропромышленный характер приняло производство таких экспортных продуктов, как мясо (замороженное и консервированное), фруктовые консервы, растительное масло, сахар, табак, чай и некоторые другие.

В диссертации показано, что развитие АПИ способствует увеличению продуктивности в сельскохозяйственном секторе как через расширение поставок удобрений, сельскохозяйственных машин, орудий и оборудования, распространение новейших технологий, так и через увеличение спроса со стороны перерабатывающих предприятий на сельскохозяйственную продукцию; наличие таких предприятий способствует быстрейшему преодолению натурального характера производства в сельском хозяйстве, при котором крестьяне ориентированы лишь на производство такого количества продукции, которое необходимо для удовлетворения их потребностей; развитие агропромышленности поощряет крестьян производить большее количество продукции и таким образом прокладывает путь к максимально полному использованию местных ресурсов; развитие агропромышленной интеграции способствует увеличению доходов и повышению занятости местного населения, в результате чего сокращается миграция сельского населения в города; поскольку агропромышленность базируется на использовании местного сырья, то в ее планах приоритетное место должна занимать индустриализация прилегающих сельских районов, развитие которых невозможно без создания

перерабатывающих производств и инфраструктуры, таким образом, агропромышленная интеграция способствует региональному развитию

В настоящее время предпосылки для становления АПК формируются в Зимбабве, Танзании, ЮАР. При этом во главу угла ставится интегрированный подход к производству, хранению, транспортировке и реализации продукции, производимой на индустриальной основе.

В главе 2 "Экономические проблемы формирования АПК в странах Сообщества". Исследуются природно-экономические условия развития сельского хозяйства Анголы, потенциального поставщика традиционных сельскохозяйственных культур.

В настоящее время основную часть территории Анголы занимают несельскохозяйственные земли. Это обусловлено тем, что 2/3 территории Анголы приходится на лес, особенно на севере и в центральной части страны, где больше шла война. С 1994 по 1998 гг., пашня, луга и пастбища занимали лишь 39,5 % от удельного веса сельскохозяйственных угодий. На душу населения приходилось примерно 7,6 га сельскохозяйственных угодий.

Системы земледелия, используемые в ангольском сельском хозяйстве, имеют экстенсивный и полуинтенсивный характер. Экстенсивные системы характеризуются преобладанием в процессе производства природного фактора и живого труда и практикуются в хозяйствах натурального, полунатурального и отчасти мелкотоварного типа. Полуинтенсивные системы земледелия отражают расширяющиеся связи местных хозяйств с рынком, переход к хозяйствованию на постоянном участке.

В работе проведен анализ проблем развития АПК в Анголе. Основные проблемы развития АПК являются следствием того, что в настоящее время идет процесс восстановления АПК после войны. Все сферы АПК Анголы требуют больших капиталовложений и серьезных организационных мер. Анализ показывает, что потребность Анголы в продукции первой сферы в настоящее время удовлетворяется за счет импорта

Сельское хозяйство не только в Анголе, но и в других странах-членах САДК дает подавляющую часть валового национального продукта. Эта отрасль в Анголе занимала и будет занимать центральное место в стратегии развития экономики страны. Поэтому при разработке стратегических программ развития экономики Анголы сельскому хозяйству уделяется особое внимание. После провозглашения политической независимости Анголы (1975 год) перед страной • встала ' задача ' увеличить • производство сельскохозяйственной продукции. Низким остается уровень развития III сфе- - ,

ры АПК. ' ....-,■•!■

В этой главе рассмотрено современное состояние отраслей связанных с заготовкой, переработкой, хранением и • реализацией сельскохозяйственной продукции в Анголе. С первой половины 1970-х годов большое количество отраслей перерабатывающей промышленности было основано на переработке производимых продуктов сельского хозяйства: сахарная, молочная, маслобойная, рыбная, овощная и мясная. ; ,

Значимость перерабатывающего сектора также можно рассматривать с точки зрения обеспечения занятости населения. В Анголе в 1990г. статистика фирм с более 10 занятыми в них работниками показывает, что этот подсектор занимает первое место и включает 28273 рабочих или 38,9% всей рабочей силы.

В настоящее время внутренние производственные , связи с сельским хозяйством разрушены из-за недостатка ' сырья. Например, ; молочная промышленность нуждается в импорте сухого молока и масла. Такое же положение в масложировой, мукомольной промышленности: импорт в большом количестве должен заменить местное производство семян для растительного масла, пшеницы, маиса. В районе Луанды недостаточно мяса для переработки, и рыба используется, как заменитель на мясоперерабатывающих заводах. ' ' ' • • •. • ■ • ; - -

В этой же главе рассмотрено состояние сельского хозяйства ЮАР, и его роль в экономике страны. В настоящее время АПК ЮАР сильно отличается от

АПК Анголы и других стран САДК. В то же время экономика ЮАР по структуре близка к остальным странам Юга Африки. Основу ее составляют добывающая промышленность и сельское хозяйство. Обрабатывающая промышленность дает 25% ВВП, в ней занято 1,5 млн. человек - 10,3% экономически активного населения.

Аграрный сектор, где занято свыше 1 млн. человек, дает около 5% ВВП, доход составляет 1239 - 1446 млн. долл., объем вывозимой сельскохозяйственной продукции составляет от 30 до 40%. Около 50% национального дохода дает сфера обслуживания.5

В целом ситуацию в сельском хозяйстве ЮАР можно охарактеризовать сейчас как не вполне благоприятную, но в то же время и не критическую. Снижение объемов производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции было обусловлено не столько внутренними, сколько внешними факторами. На финансовом положении фермерских хозяйств это существенно не отразилось: их доходы в 1997 г. в сравнении с 1996 г. выросли на 13,7 % и составили 28 млрд рандов.

В целом можно сделать вывод о том, что высокотоварное и эффективное сельское хозяйство ЮАР является одной из основ экспортного потенциала страны. Уже в ближайшем будущем на развитие южноафриканского сельского хозяйства значительное воздействие будет оказывать участие ЮАР в мировой торговле. В соответствии с соглашениями в рамках ГАТТ/ВТО, страна до 2005 г. обязана существенно снизить ввозные пошлины, в частности, на продовольствие, что будет способствовать более свободному доступу иностранных производителей на южноафриканский рынок, росту конкуренции, а также потребует от национальных производителей повышения рентабельности в сельском хозяйстве. Проводимая южноафриканским руководством с середины 90—х гг. политика в области сельского хозяйства в основном соответствует этим задачам.

5 Мировая экономика я международные отношения. №9 1998 г. СЛ 46-147

Современное состояние АПК ЮАР можно считать если не эталоном, то ориентиром перспективного развития АПК других стран САДК, в том числе и Анголы. ; ,.....

В главе Ш "даны перспективы развития АПК стран Сообщества. Прежде всего, анализируется опыт функционирования АПК передовых стран мира: Венгрии, Канады и США. На протяжении последней четверти XX века Венгрия заметно выделяется среди стран Центрально-Восточной Европы быстрым ростом и достижением высокого уровня развития агропромышленной сферы, а также неуклонно возрастающим экспортным, потенциалом в этой области. В начале 90-х годов страна вышла на одно из первых мест в мире по производству в расчете на душу; населения таких основных сельскохозяйственных продуктов, как зерно (около 1400 кг) и мясо (примерно 160 кг в убойной массе)6. Впервые за много лет начала сокращаться внешняя задолженность страны,'достигшая своего пика в июле 1995 г. - около 33 млрд. долл., при этом успехи финансовой стабилизации происходили на фоне заметного оживления экономики: в 1997 г. прирост ВВП составил 4,4% (против 1,5% в 1995 п и 1,3% в 1996 г.)7 ' • ; v , ,,

На основе анализа развития АПК |Промышленно развитых стран мира выделен комплекс мер "по совершенствованию. механизма работы АПК в странах-членахСАДК:^ 'с: \ , -

- предоставление семейным > фермерам ( и , предприятиям наиболее благоприятных' условий 'хозяйствования •> через , совершенную систему маркетинга^ обеспечение • инфраструктуры и защиту фермеров от неожиданностей погодных (климатических) условий;

- организация надежной информационной системы, способной передавать новости о производстве и маркетинге сельскохозяйственных продуктов по каждой стране-члену САДК в кратчайшие сроки времени; ...

6 Magyar statistikai zsebkonyv, 1986-1993.

7 Мировая экономика и международные отношения, №8,1999 г. С.Э

- совершенствование научно-технической базы отраслей АПК и признание роли технического прогресса как исчерпывающего фактора роста производства;

- разработка государственной программы поддержки фермеров и сельскохозяйственных предприятий с целью стимулирования развития предпринимательского деятельность движения;

- разработка системы экономических мер по стимулированию производства продовольствия, включающего систему финансирования, кредитования, налоговую политику, ценовую политику, защиту национальных товаропроизводителей на внутреннем рынке с помощью таможенной политики, и т.д.

Этой главе рассмотрены проекта САДК по развитию АПК региона в 1997-1998 годах. Реализация этих проектов позволит сельскому хозяйству стран САДК достичь больших успехов Донорами стали Австрия, Великобритания, Германия, Ирландия, Италия, Канада, Нидерланды, США и Швеция, а также государства Северной Европы, ЕЭС, Служба международного Содействия национальным сельскохозяйственным исследованиям, Международный фонд сельскохозяйственного развития, ОАЕ, ПРООН и ФАО ( см табл. 3).

Возможные последствия реализации этих проектов в Анголе рассмотрены в этой же главе Оценка природных и социально-экономических условий Анголы, ее зональной специализации свидетельствует о том, что страна имеет все необходимые предпосылки для наращивания производства практически всех основных видов продовольствия тропического и умеренного пояса, в том числе лечебных н ароматических растений. За последние 20 лет многие заводы и фабрики были разрушены из-за политической нестабильности в стране.

Таблица 3.

Проекты САДК: Отраслевая структура, объем и источники финансирования 1997/98 (млн. долл.)

Секторы Число проек тов : ' Объем и источники финансирования

ВСЕГО ; В том числе ■ X ' ' Получено финансы V Финансы, -подлежащие . согласованию

внешн ие ресур сы % внутр енние ресур сы % '

Млн. долл. % Млн. ДОЛЛ. ' %

Продовольствие, -сельскохозяйственные 'и природные ресурсы, всего 8? 629,9 549,5 7,87 80,5 7,5 319,36 50,70 310,58 49,30

Промышленности и торговли ; 1? 20,0 15,3 0,22 4,7 0,44 10,5 ' 52,5 . 9,5 , ! 47,5

Транспорта и связи ■ 174 6474,4 ■ 5528,1 79,22 946,3 87,93 2991,7 46,21 3482,7 53,79

Финансов и инвестиций 10 1,9 1,5- 0,02 0,4 0,04 0,4 21,1 1,5 78,95

Горнопромышленный 36 18,5 12,5 0,18, 6,0 0,56. 10,2 : 55,1 . 8,3 .44,9

Энергетика 42 843,6 806,2 11,55 37,4 •3,48 626,0 74,2 217,6 •25,8

Развития трудовых ресурсов 44,8 44,8. 0,64: - - 16,3 36,38 г 28,5 63,6

Туризма И 5,0 4,2 0,06 0,8 0,07 3,0 60,0 2,0. 40,0

Культуры и информации 7 15,9 15,9 0,24 - 5,0 31,4' 10,9 68,6

ВСЕГО 404 ■ 8054,0 6978,0 100,0 1076,0 100,0 3982,5 49,5 4071,5 50,5

Рассчитано по: вА1>С ЪШ, 1997/98 .

Выводы н предложения

На основе проведенных исследований теории и методологии развития интеграционных процессов в региональном агропромышленном комплексе, а также фактически сложившихся тенденций развития в сельском хозяйстве стран Юга Африки, можно сделать ряд выводов имеющих региональное хозяйственное значение Основное их содержание заключается в следующем:

1. Формирование регионального агропромышленного комплекса - крайне сложный и длительный процесс, находящийся под влиянием большого количества разнородных факторов. Эти факторы тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены, их взаимные связи сильно влияют на организацию производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

2. В каждой стране Сообщества Юга Африки необходимо формирование механизма самовоспроизводства национальной экономики на базе преимущественного развития сельского хозяйства, его преобразования и повышения ассигнования сельского хозяйства, что потребует преобразования аграрного сектора экономики. Для этого необходимо довести долю ассигнований на его нужды до 20-25 % общего объема бюджетных капиталовложений.

3. Юг Африки исторически сложился как аграрный регион. Несмотря на огромные по абсолютным размерам доходы от экспорта полезных ископаемых (нефть, алмазы, золото) в таких странах, как Ангола и ЮАР, благополучие подавляющего большинства населения зависит прежде всего от сельского хозяйства

4 Опыт фактического развития стран САДК показывает, что постоянная нехватка финансовых средств усугубляется ростом задолженности и ухудшающимися условиями производства и реализации продукции Формирования АПК в регионе происходит крайне медленно и недостаточно активно. Поэтому в настоящее время можно говорить о развитии АПК только в некоторых странах САДК, в том числе в ЮАР и Зимбабве. В остальных странах

Сообщества формирование АПК находится в процессе становления и развития. .

5.Таким образом, исследование экономических проблем формирования АПК в регионе в условиях изменяющейся экономической среды имеет как теоретическую, так и практическую значимость, а результаты исследования -предлагаемые меры по обеспечению продовольственной безопасности имеют значение не только в Сообществе развития юга Африки (САДК), но и в других Сообществах, где имеются подобные условия.

6. В развитии народнохозяйственного АПК Анголы отмечаются огромные трудности. В их основе лежит совокупность причин, и их преодоление займет много времени. .и ,

Во-первых, необходимо отметить слабую связь сельского хозяйства с другими отраслями АПК и торговлей. В сельском хозяйстве, как в центральном звене АПК,, еще не налажено четкой определенной и регулируемой связи с остальными сферами АПК. ... ■<.-...,.„

' ' 7. Для улучшенияположения в области продовольствия в регионе необходимо направить значительно возросший объем ресурсов в сельское хозяйство, провести существенную организационную реорганизацию в регионе -САДК, которая позволит мелким фермерам добиться более высокого уровня производительности и осуществления соответствующих программ. Главная ответственность за изменение положения в области продовольствия и сельского ' хозяйства лежит . на. ¡ отдельных правительствах, решающих свои

соответствующие национальные проблемы. : 1 8. В результате активного включения ЮАР в деятельность Сообщество ? Экономического Развития Юга Африки (САДК) изменилась сама концепция • региональной ■ интеграции -. поставлена цель создания зоны свободной -торговли, качалось постепенное сращивание механизмов САДК и Южноафриканского томожного союза. ^ . , ...

9. В связи с вхождением экономики Анголы в рыночные отношения и установлением их многоукладности происходит радикальное изменение в механизме социально-экономического развития села, распределения средств на развитие производства, выработку и реализацию продукции. Все это объективно обусловливает новое осмысление и решение системы задачи, связанных с социально-экономическим развитием хозяйства с целью повышения уровня жизни населения, проживающего на их территориях. В этой связи, разработка плана развития сельскохозяйственного производства должна быть направлена на определение наиболее эффективных вариантов развития на основе улучшения использования производственного потенциала сельхозпроизводителей и учета проводимой государством экономической политики.

10. Результаты решения модели оптимизации сельскохозяйственного производства по критерию максимум прибыли показывают, что в Анголе возможен рост производства продукции и доходов от сельского хозяйства. Результаты решения по всем вариантам показывают устойчивое развитие. Прибыль от реализации сельскохозяйственных продуктов по Ш варианту возрастает более чем в 2,5 раза. Затраты на производство продукции по Ш варианту немного меньше, чем по П, хотя Ш вариант предусматривает значительное расширение площади патпни

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1). Роль сельского хозяйства в странах - членах САДК // Международный сельскохозяйственный журнал N 2. 2000, с. 37 - 39.

2). Координационная деятельность САДК по развитию АПК региона // Международный сельскохозяйственный журнал N 4.2000, с. 39 - 41.