Экономико-статистическое исследование трудовых ресурсов Монголии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономико-статистическое исследование трудовых ресурсов Монголии"

На правах рукописи

ОЮУНЧИМЭГ ДАНДАРЫН

ЭКОНОМИКО - СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ МОНГОЛИИ

Специальность 08 00.12 - «Бухгалтерский учёт, статистика»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Москва, 2007

003175013

Работа выполнена на кафедре Макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, профессор Башкатов Борис Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Кузнецов Владимир Иванович

кандидат экономических наук, доцент Тультаев Алексей Кадырбекович

Ведущая организация Российский государственный торгово-

экономический университет

Защита состоится 8 ноября 2007 года в 14 00 часов на заседании Диссертационного совета по Бухгалтерскому учету, статистике К 212 151 02 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ) по адресу 119501, г Москва, ул Нежинская, д 7

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Автореферат разослан 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент ^

Бамбаева Н Я

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально-экономические явления, вызванные к жизни процессами рыночного реформирования в Монголии, стали причинами серьёзных проблем, связанных с использованием трудового потенциала страны рост безработицы, усиление структурных и региональных диспропорций занятости, неконтролируемый отток рабочей силы за границу, негативные изменения в качестве рабочей силы, падение уровня реальных доходов населения Эти процессы оказывают растущее воздействие на политическую и экономическую жизнь нашей страны, становятся существенными факторами углубления кризисных явлений

Сокращение объема производства привело к уменьшению спроса на рабочую силу и росту безработицы в первой половине 90-х годов XX века Снижение уровня жизни и углубление неравенства населения по доходам негативно отражается на процессах воспроизводства рабочей силы

Негативные изменения происходят в отраслевой и профессионально-квалификационной структуре занятости Характер устойчивой тенденции приобретает растущее высвобождение работников промышленных предприятий

Наблюдается устойчивый рост численности безработных со средним специальным и высшим образованием Их ряды активно пополняют выпускники высших учебных заведений, половина из которых после завершения обучения лишена возможности трудоустройства

Несмотря на растущий интерес учёных и практиков к различным аспектам трудовых ресурсов, занятости и безработицы, комплексная разработка этих проблем, особенно теоретико-методических вопросов, осуществляется недостаточно. Вместе с тем аспекты данной проблемы требуют применения новых подходов и методов, обусловленных перестройкой общественных отношений и формированием рыночного механизма Поэтому вопросы статистического исследования наличия и использования трудового потенциала страны приобретают в настоящее время первостепенное значение.

Все это определяет актуальность темы диссертации, посвященной исследованию наличия и использования трудовых ресурсов страны и повышению занятости населения как основы экономического и социального развития

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики комплексного статистического анализа формирования и использования трудовых ресурсов

В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие

задачи:

• Провести сравнительный анализ методических подходов к анализу численности, состава и использования трудовых ресурсов,

• провести статистический анализ социально-демографической структуры населения и её динамики как основы формирования трудовых ресурсов,

• предложить методические подходы к оценке численности экономически активного населения Монголии,

• провести анализ экономической деятельности лиц моложе трудоспособного возраста;

• выявить влияние социально-экономических и демографических факторов на состояние трудовых ресурсов и эффективность их использования,

• выработать рекомендации по совершенствованию программы поддержки трудоустройства населения

Объектом исследования являются трудовые ресурсы Монголии.

Предметом исследования являются показатели, характеризующие состав и эффективность использования трудовых ресурсов

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, статистики, анализа рынка трудовых ресурсов, занятости населения и безработицы, а также методологические материалы Национального статистического управления Монголии.

В качестве инструментария исследования применялись статистические методы корреляционного, регрессионного и индексного факторного анализа, а также табличные и графические методы представления данных При решении поставленных задач были использованы пакеты прикладных программ SPSS, EVIEWS, STATA, EXSEL

Информационную базу исследования составили официальные данные Национального статистического управления Монголии, данные Министерства труда и социального обеспечения, а также материалы периодических изданий и Интернет-серверов по теме исследования

Научная новизна исследования состоит в проведении комплексного статистического анализа основных показателей трудовых ресурсов страны

В результате проведённого исследования были сформулированы и обоснованы следующие положения, обладающие научной новизной и выносимые на защиту.

• проведён анализ основных тенденций формирования и структуры трудовых ресурсов Монголии;

• получена оценка потерь экономики Монголим от недоиспользования трудовых ресурсов;

• построена модель производственной функции Кобба-Дугласа, отражающей влияние производственных факторов на динамику ВВП,

• предложена методика индексного факторного анализа основных показателей трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики;

• разработана и апробирована методика статистического анализа влияния социально-экономических факторов на занятость и безработицу в Монголии

Практическая значимость исследования. Предложенные в работе методики и результаты экономико-статистического исследования трудовых ресурсов могут быть применены в аналитической работе Национального статистического управления Монголии и её территориальных органов, а также Министерством труда и социального обеспечения Монголии в государственной программе поддержки трудоустройства населения.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения диссертации докладывались и получили одобрение на семинаре "Трудовые ресурсы и анализ рабочей силы" (Улан-Батор, 2004), на международном семинаре "Использование рабочего времени" (Филиппины, 2005), а также на семинаре "Принятие мер по устранению детского труда" (Улан-Батор, 2005 )

Публикация. Основные положения диссертации изложены в 3-х научных публикациях общим объёмом 1,5 печатных листов на русском языке.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Трудовые ресурсы как объект статистического исследования" рассмотрена занятость как основополагающая характеристика трудовых ресурсов, система показателей трудовых ресурсов, а также источники статистической информации о рынке труда и трудовых ресурсах

Методологические предпосылки исследования процесса воспроизводства трудовых ресурсов предполагают определение таких категорий и понятий, как "экономически активное население", "трудовые ресурсы", "занятость" и "безработица" в их взаимосвязи В связи с формированием в Монголии рыночных отношений прежнее понимание этих категорий подвергается пересмотру. При этом в диссертации отмечается, что экономическая и статистическая интерпретация этих категорий имеет в Монголии некоторые особенности.

Трудовые ресурсы представляют собой трудоспособную часть населения, обладающую физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности При этом трудовые ресурсы следует рассматривать с экономической, демографической, социологической и статистической точки зрения На рис 1 показаны свойства, которые существенно влияют на качество трудовых ресурсов

Рис.1. Характеристика трудовых ресурсов

Демографический аспект категории «трудовые ресурсы» отражает зависимость этих ресурсов от воспроизводства населения и учитывает такие характеристики, как пол, возраст, семейное положение, расселение, миграция

Социологический аспект трудовых ресурсов связан прежде всего с изучением конкретных явлений и процессов, происходящих в производственной деятельности, поведенческих и мотивационных факторов Необходимым условием статистического изучения трудовых ресурсов является понимание сущности изучаемого процесса, знание законов развития и особенностей конкретной обстановки

Как экономическая категория трудовые ресурсы выражают экономические отношения по формированию, распределению и использованию трудоспособного населения в общественном производстве и других сферах человеческой деятельности.

Рынок труда Монголии определяется текучестью рабочей силы, низкой оплатой труда, малой производительностью работающих, недостаточностью свободных рабочих мест и низким уровнем использования трудовых ресурсов.

Причины недостаточного использования трудовых ресурсов в стране связаны со следующими факторами.

• нарушена пропорция между спросом и предложением рынка труда, что привело к росту безработицы (молодёжь 1980-х годов рождения, когда прирост населения был большим, теперь достигла трудового возраста и вышла на рынок труда),

• одна из причин безработицы молодёжи- овладение профессией невостребованной рынком труда,

• в связи со структурными изменениями появилась тенденция к снижению уровня занятости населения Часто происходящие структурные изменения приводят к росту числа увольнений с работы,

• одной из основных причин роста безработицы является низкая стоимость рабочей силы или низкая оплата труда,

• в ряды безработных вытесняются люди без определенных профессий, малообразованные и неактивные;

• еще одной причиной безработицы является интенсивная внутренняя миграция населения

Основным показателем использования трудовых ресурсов Монголии являются уровень и динамика их занятости в национальной экономике В табл. 1 показан рост численности занятых в экономике Монголии за последние годы.

Таблица 1

Динамика занятости населения Монголии за 2003-2006 гг.

(на конец года, тыс.человек)

Показатели 2003 2004 2005 2006 В процентах к предыдущему году

2004 2003 2005 2004 2006 2005

Численность населения 2476 6 2506 3 2533.5 2576.6 101.2 101.1 101.7

Численность населения в трудоспособном возрасте 1488 9 1531.1 1577.0 1619.6 102 8 103.0 102.7

Экономически активное население 959 8 986 1 1001.2 1042 8 102 7 101 5 104 2

Занятые в экономике 926.5 950 5 968 3 1009.9 102.6 101.9 104 3

Как видно из табл.1, доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения увеличилась с 60.1% в 2003 г. до 62.9% в 2006 году. Это связано со снижением рождаемости в стране и снижением доли детей и подростков Экономически активное население за этот период выросло на 83 тыс человек, или на 1 8%. При этом коэффициент занятости рабочей силы в исследуемый период несколько вырос- с 96.5 % до 96 8 %

Население в трудоспособном возрасте, занятые лица старших возрастов и подростки являются составной частью трудовых ресурсов и важнейшим фактором предложения рабочей силы, потенциального спроса на рабочие места и объёма рынка труда.

Очевидно, что потребности экономики в кадрах и направление профессиональной подготовки должны адекватно реагировать на запросы рынка труда. Сегодня же в Монголии спрос на работников той или иной профессии (специальности) в основном определяется сложившейся профессионально-квалификационной структурой занятых в производстве, хотя структура спроса претерпевает существенные изменения.

Система профессионального обучения оказалась недостаточно гибкой, не сумев отреагировать на меняющийся спрос на рабочую силу. Прежде всего усиливается дисбаланс в масштабах выпуска специалистов, получивших начальное, среднее и высшее профессиональное образование

В Монголии происходят неблагоприятные изменения в структуре занятости Деформируется отраслевая профессионально-квалификационная структура занятости, отражая тенденцию качественного изменения трудового потенциала страны. Растёт численность безработных со средним специальным и высшим образованием, высвобожденных из отраслей науки, культуры, образования, которые определяют научно-технический и духовный потенциал общества.

Анализ проблем безработицы показал, что падение объёмов производства в переходный период к рыночным отношениям привело к резкому сокращению потребности предприятий в рабочей силе. Скрытая безработица, сопровождающаяся значительным падением реальной зарплаты, которая для большинства превратилась в минимальную социальную выплату, вынуждает людей обращаться к вторичной и неформальной занятости. Обычно под неформальной занятостью понимают незарегистрированную в соответствии с законодательством экономическую деятельность, осуществляемую индивидуально или на микропредприятиях, которые не платят налогов. За несколько лет занятость в неформальном секторе достигла значительных масштабов, к его услугам в той или иной мере прибегает большинство семей.

Добровольная незанятость возникает как следствие отказа работников согласиться выполнять определённую работу за предложенную плату. Не существует общего мнения о том, когда уровень незанятости становится критическим. Однако принято считать, что уровень незанятости не может быть ниже 2-3%, что соответствует полной занятости Фактическое значение естественной нормы безработицы зависит от трёх групп факторов, демографических, институционных и социальных В реальной экономике текущий физический уровень безработицы, как правило, не равен естественному уровню, превышая его в период спада и оказываясь ниже естественного уровня в период подъёма

Во второй главе "Статистический анализ динамики, структуры и использования трудовых ресурсов" даётся статистическая характеристика демографических процессов, проанализирована занятость и безработица населения Монголии, с использованием результатов выборочного обследования.

Анализ демографической ситуации в Монголии выявил противоречивые и неблагоприятные тенденции, которые сложились в период перехода к рыночным отношениям, а также причины и факторы, обусловливающие снижение рождаемости и повышение смертности.

Анализ демографических процессов в городах и сельской местности показал, что возрастная структура тесно взаимодействует с характеристиками воспроизводства населения. В работе вскрыты главные

тенденции демографического развития Монголии деформированность возрастной пирамиды населения вследствие социальных изменений, отрицательное сальдо миграции, затяжной демографический кризис Статистическое исследование структуры трудовых ресурсов позволило сделать выводы, что в настоящее время в стране наблюдается рост удельного веса населения трудоспособного возраста и старшей возрастной группы Сокращение численности детей и подростков, связанное с низкой рождаемостью уже отражается на формировании предложения рабочей силы Показано, что экономическая активность различных категорий населения трудоспособного возраста неодинакова, что отражается на формировании рабочей силы Увеличение населения трудоспособного возраста в период до 2005 года происходило за счет молодежи и лиц пенсионного возраста, что показано в табл 2

Таблица 2

Динамика и структура населения Монголии

Показатели д Численность населения, тыс Рост,%

2000 2005 2005 2000

Численности населения-всего 2379 5 2533 5 106 5

Из них

Дети до 16 лет 872 1 803 6 92 1

Население трудового возраста (16-59 лет) 13474 1577 0 1170

Лица, вышедшие из трудового возраста 1600 1529 95 6

(60 лет и старше)

На основании данных табл 2 можно сделать следующие выводы

• Численность населения страны растет стабильными темпами (среднегодовой коэффициент прироста составил 1 23%) Однако абсолютная величина прироста сократилась с 45 8 тыс чел в 2001 году до 27 2 тыс чел в 2005 году Это связано со снижением уровня рождаемости в стране

• Снижение среднегодовых темпов роста населения оказывает заметное влияние на снижение удельного веса детей до 16 лет в общей численности населения Рост численности населения трудоспособного возраста и его удельного веса в общей численности всего населения прямо связаны с высокой рождаемостью населения в 1980-е годы

• В результате снижения рождаемости значительно изменилась возрастная структура населения. Доля детей до 16 лет снизилась с 36.6% до 31.%%, а доля населения в трудовом возрасте увеличилась с 56,5% до 62,3%. В связи с: этим коэффициент замены населения трудового возраста сократился с 64.7% до 51 %;

• Коэффициент пенсионной нагрузки населения трудового возраста уменьшился с 0.1 19 в 2000 г. до 0.097 в 2005 г.

• В целом коэффициент демографической нагрузки на население трудового возраста, определяемый числом иждивенцев, приходящихся на одного работающего, снизился с 0.766 до 0.608. По нашим расчётам, если в 2002 голу на одного занятого в экономике приходилось 1.14 иждивенцев, то в 2005 году на одного работающего приходится 0.99 иждивенца, что показывает снижение нагрузки, иными словами, в 2005 году на одного работающего приходился один иждивенец.

Если в 2000 году Монголия использовала 95.8% рабочей силы, то в 2005 году она стала использовать 96,7%.

Следует отмстить, что коэффициент экономической активности населения^ отражающий степень участия рабочей силы в экономике, заметно снизился в 2005 году по сравнению с 2000 годом. На рис.2 представлена половозрастная структура уровня экономической активности населения Монголии:

(6-19 20-2-1 25-29

30-34 35-39 40-44 45-19 Возрастная группа

Я Женщины а Мужчины

50-54

Рис. 2. Коэффициен т экономической активности, по полу и возрасту, 2005 г. (%%)

55-59

Очевидно, что наибольшая степень экономической активности имеет место в возрасте 30-45 лет. После 45 лет активность населения снижается, особенно заметно снижение активности женщин

Использование трудового потенциала Монголии характеризуется данными, приведенными в табл. З-

Таблица 3

Занятость населения Монголии _(на конец года, тыс.человек)

Показатели 2000 2005 Рост(%)

2005 2000

Численность населения трудоспособного возраста 1347.4 1577.0 1170

Экономически активное население 910.7 10012 109.9

Занятые 872.1 968 3 111.0

Безработные, зарегистрированные в службе по трудоустройству 38 6 32.9 85.2

Учащиеся в трудовом возрасте 153.7 237 0 154 2

Коэффициент экономической активности,% 67.6 63.5 93 9

Уровень занятости,% 64.7 61.4 94.9

Уровень безработицы, % 4.2 3.3 77 5

Из табл 3 следует, что численность занятых растет быстрее, чем численность экономически активного населения, а численность официальных безработных сокращается. Однако более быстрый рост трудоспособного населения , приводит к снижению коэффициента экономической активности и коэффициента занятости

Следует отметить, что удельный вес молодых людей до 20 лет в общей численности всех работающих увеличивался до 2000 года, но в последующие годы начал снижаться, а удельный вес работающих в возрасте 45 лет и более, если не считать снижение в 2000 году, постоянно растёт, и в 2005 году по сравнению с 1992 годом увеличился в 1.3 раза.

В 2005 году уровень занятости населения составляло 61.4 процента, уровень безработицы -33%, что по сравнению с 2004 годом ниже соответственно на 1.1-0 9% Причиной этого является рост числа учащихся трудового возраста и безработных, а также миграция рабочей силы заграницу.

При характеристике безработицы важное значение имеет определение потерь национальной экономики, связанных с этим явлением К числу наиболее важных показателей этих потерь относятся потери экономики от недопроизводства ВВП вследствие неполного использования трудового потенциала страны. В табл.4 показаны потери валового внутреннего продукта Монголии от безработицы:

Таблица 4

Объём валового внутреннего продукта, потерянного вследствие безработицы, в сопоставимых ценах 2000 года

Показатели 1995 1999 2000 2003 2004 2005

ВВП, млрд.тугрик 866 4 1008 2 1018.9 1130 4 1250.1 1329.5

Уровень безработицы (%) 5 5 4.7 46 3 5 3.6 3 3

Возможный ВВП, млрд.туг 909.7 1042.5 1051.5 1141 7 1265.1 1337.4

Потери от безработицы, млрд туг 50 4 49.7 49.1 41 0 46.5 45.4

Потери в табл.4 рассчитаны, исходя из полной занятости экономически активного населения. В среднем ежегодные потери ВВП от безработицы составили 47,0 млрд.тугриков.

Соотношение занятых в экономике Монголии женщин и мужчин почти одинаково, но среди безработных, зарегистрированных в Службе по трудоустройству, преобладают женщины, которые составили в 2005 году 55,7% общего числа безработных

По состоянию на конец 2005 года 10.9% общего числа зарегистрированных безработных имеют высшее образование; 8 3% -среднее специальное; 10.0% - начальное профессиональное образование; 65 3% - полное и неполное среднее образование, 4.8% -начальное образование, 0 7 процента вообще не имеют образования. В

среднем по стране 56 1 процента от общего числа безработных составляет молодёжь в возрасте от 16 лет до 34 года

В третьей главе «Анализ взаимосвязи трудовых ресурсов с важнейшими факторами экономического развития Монголии» дана статистическая оценка взаимосвязи показателей трудовых ресурсов с обобщающими показателями экономического развития Монголии

На основе годовых динамических рядов численности населения, занятого в экономике, и обобщающих показателей экономического развития страны за 1992-2005 гг с помощью пошагового алгоритма регрессионного анализа получена множественная регрессионная модель численности населения, занятого в экономике вида

-у = 332,7 + 0,403х1 -0,567х2 +0,207*, (1)

(3,01) (4,49) (1,80)

i?2 =0,967

где

Л

у — численность населения, занятого в экономике Монголии (тыс чел), Л", - экспорт (млн долларов),

Х2 - капиталовложения в основной капитал, в сопоставимых ценах 2000 года (млрд туг) X, - число свободных рабочих мест

Множественный коэффициент детерминации показывает, что 96 7% вариации зависимой переменной (численность населения, занятого в экономике) объясняется изменением факторных признаков, входящих в регрессионную модель, что свидетельствует об адекватности уравнения Доля остаточной вариации 3 3% обусловлена воздействием неучтенных в модели факторов Анализ рассчитанных частных коэффициентов эластичности показывает, что при увеличении показателя экспорта на 1% численность населения, занятого в экономике, увеличивается на 0 4%, при увеличении числа свободных рабочих мест на 1% численность населения, занятого в экономике, увеличивается на 0 2%, а увеличение капиталовложений в основной капитал на 1% влечет за собой сокращение численности населения, занятого в экономике, на 0 5% Обратная связь между занятыми в экономике и капиталовложениями в основной капитал можно объяснить тем, что увеличение капиталовложений в основной капитал сокращает потребность в рабочей силе

Далее в работе было исследовано влияние производительности труда и численности работающих, как основных факторов производства на ВВП Для расчета были взяты данные за 1989-2006 гг

В 2006 году объем ВВП в сопоставимых ценах 2000 года увеличился на 40,3% по сравнению с уровнем 1989г и достиг 1459 млрд тугриков 22,5% абсолютного роста объёма ВВП за 1989-2006 гг были обеспечены за счет повышения производительности труда и 77,5% за счет увеличения численности работающих Из этого следует, что в экономике нашей страны преобладающую роль играет экстенсивный фактор развития, а производительность труда, как интенсивный фактор, оказывает сравнительно меньшее влияние

Производительность труда, являющаяся качественным показателем роста ВВП, оказывает на его рост основное влияние Начиная с 2002г, наблюдается тенденция роста производительности труда в сельском хозяйстве Это связано с тем, что за последние 2 года по всей территории Монголии установились благоприятные климатические условия В 20002001 гг в результате сильных морозов скотоводство понесло значительные потери, что негативно сказалось на росте производительности в сельскохозяйственной отрасли в целом

В сфере горнодобывающей промышленности, несмотря на увеличение объёма производства, при росте численности работающих, снизилась производительность труда Это свидетельствует об увеличении производства за счет роста числа работников

В перерабатывающей промышленности повышение

производительности обеспечило основной рост объема производства в 2005 и 2006гг

За последние 4 года в сфере оптовой и розничной торговли, а также ремонта бытовой техники рост объема производства и услуг стало возможным благодаря, в основном, увеличению численности работающих

В отраслях транспорта и связи, а также на предприятиях складского хозяйства к увеличению объема производства и услуг привел рост численности работающих и производительности труда, причем темпы роста производительности труда имеют опережающую тенденцию

Следует отметить, что отсутствие существенного роста производительности труда связано с недостаточной эксплуатацией производственных мощностей По данным обследования в 2005 году 18,3% хозяйственных организаций не работали в полную мощность, а использовали только до 50% производственной мощности

В масштабах всей промышленности страны уровень использования мощностей составляет 40,8%, что в первую очередь связано с эксплуатацией производственных мощностей на предприятиях перерабатывающей промы шлен ности

В работе исследовано влияние объёма затраченного труда, капиталоотдачи и капиталовооруженности на динамику ВВП. Ввиду отсутствия достаточной статистической информации об основных фондах отраслей, начиная с 1992г., анализ проведён на основе главной составной части основных фондов - объёма капитальных вложений. При переоценке объёма капитальных вложений по сопоставимым ценам были использованы индексы сметной стоимости объектов Для реализации анализа были взяты следующие показатели:

У - валовый внутренний продукт;

К - объём капиталовложений, Ь - численность занятых ;

У

--капиталоотдача;

К

к

— - капиталовооружённость.

Ниже приводятся результаты расчётов влияния вышеуказанных факторов на рост ВВП Монголии в 1990-2006г.г.(табл.5).

Таблица 5

Расчет влияния факторов на рост ВВП

Годы ВВП (в con. ценах 2000г., млрд. туг) Численность занятых (тыс.чел) Капиталовложения, (в con. ценах 2000г., млрд.туг.) Прирост ВВП, (млрд туг) В том числе за счет

Капитал о-отдачи Капита ловоо-ружён-ности Численности занятых

Y 1 К Д У ЛУ/К &K/L

1990 1009 5 783 6 363 8 -30.3 3159 -372.7 26 5

1995 883.9 767 6 284.4 55 7 85 71 2 -24 0

2000 10201 809.0 362 6 12 2 -108 9 110 9 10.3

2005 1345 1 968 3 6108 83 7 -212.5 272 5 23 6

2006 1459 0 , 1009 9 643 5 112 9 41 1 140 57.8

Итого - - - 419.3 -610 8 704 9 325.1

Расчеты показали, что в 1989-2006гг ВВП снизился за счёт капиталоотдачи на 45,7% и увеличился за счет капиталовооружённости на . 68,1%, а за счёт численности работающих - на 77,5% соответственно.

Отсюда видно, что резервом дальнейшего роста ВВП должно служить повышение капиталоотдачи. В экономике Монголии преобладает влияние экстенсивных факторов, а капиталоотдача, как интенсивный фактор, незначительно влияет на производство ВВП

Анализ влияния производственных факторов на рост ВВП Монголии проводился на основе индексной модели следующего вида:

ВВП А Е _

ВВП =-х — х-х-х Р

А Е Р

где-

ВВП- валовый внутренний продукт Монголии (в сопоставимых ценах 2000г., млрд.туг);

А - число человеко-дней, отработанных в экономике Монголии (млн); Е - средняя численнность занятых в экономике (тыс чел); ^-экономически активное население (тыс чел); Р - общая численнность населения Монголии (тыс чел); ВВП

--дневная производительность труда (объём ВВП, приходящийся на

А

человеко-день),

А

--число дней, проработанных одним работником в году,

Е

- удельный вес работающих в экономически активном населении;

—— -удельный вес экономически активного населения в общей Р

численности населения

Результаты анализа по данным 1995-2006гг представлены в табл.6

Таблица 6

Расчет влияния факторов на рост ВВП

Годы Р АВВП Влияние факторов, влияющих на изменение ВВП

ювпВВША аввпа1е дввпЕП1 ыввп р

1995 2243 0 52 7

1996 2276 0 20 8 94 57 -2 1 -5 2 13.0

1997 2307 5 36 7 41.0 -2 9 -6 5 -7 6 12 7

1998 2340 1 34 1 154 3 -134.3 60 -4 9 13 1

1999 2373 5 32 2 39 3 -37 4 37 0 -20 9 142

2000 2407.5 12 2 -1 9 39 17 1 -21 2 14 4

2001 2442 5 11 3 3 5 -3 9 -18 2 15.3 14 8

2002 2475 4 42 8 24 6 -20 7 44 20 9 13 5

2003 2504 0 65 5 -38 1 92 25 3 56 6 12 6

2004 2533.1 122 6 93 I 00 -1 7 179 132

2005 2562 4 83 7 70.1 -10.0 43 47 14 5

2006 2594 8 112.9 49 5 5 5 1 9 39 2 16 7

Итого - 575 1 44 5 -184.9 67 5 94 8 152 8

- 100% 77% -32% 12% 16% 27%

Из результатов анализа следует, что за период 1995-2006гг абсолютный рост ВВП был достигнут за счет роста производительности труда на 77%, 12% роста- за счет изменения удельного веса работающих в экономически активном населении, на 16%- за счёт изменения удельного веса экономически активного населения в общей численности населения, на 27%- за счет увеличения численности всего населения Однако за счёт уменьшения числа отработанных дней, приходящихся на одного работника, ВВП уменьшился на 32%. Результаты анализа свидетельствуют о доминирующем влиянии на экономику страны экстенсивных факторов и незначительном росте влияния производительности труда, как интенсивного фактора, на долю которого приходится только 20 % прироста ВВП

До 2000г наблюдалась тенденция снижения доли экономически активного населения в общей численности всего населения страны, но начиная с 2001 г, она стала увеличиваться Это объясняется тем, что в состав экономически активного населения входят рабочая сила и безработные, регистрированные в отделах по трудоустройству и социального обеспечения В последние годы растет число безработных, находящихся на учёте в

столичных и аймачных отделах по трудоустройству и социального обеспечения, а также число граждан, активно ищущих работу. Определённое влияние оказало повышение занятости в результате экономического роста страны

В зависимости от колебания удельного веса работающих среди экономически активного населения динамика абсолютного прироста объема ВВП носила разнонаправленный характер Например, в 1996, 1997, 2001, 2004 гг. объем ВВП сократился за счёт изменения удельного веса численности работающих в экономически активном населении В остальные годы объём ВВП увеличивался.

Число отработанных в году рабочих дней, приходящихся на одного работающего, сократилось в основном за счёт перехода Монголии на пятидневную рабочую неделю Объём ВВП, приходящийся на один отработанный человеко- день, сыграл главную роль в повышении ВВП, на темпы его роста нестабильны

Число безработных, зарегистрированных в столичных и аймачных отделах по трудоустройству и социального обеспечения, к концу 2006г. достигло 32,9 тыс чел, и по сравнению с 1995г. снизилось на 31% или на 12,2 тыс чел Несмотря на это, по состоянию на конец 2006г в стране насчитывается 257,6 тыс чел, неработающих по разным причинам Из них 91,4 тыс чел. не работают по уважительной причине лица, ухаживающие за детьми, пожилыми людьми, больные, не работающие в зависимости от особенности работы супруга(супруги), домохозяйки и др На повышение объёма ВВП основное влияние оказывает производительность труда, удельный вес работающих в экономически активном населении, а также численность всего населения Монголии.

Для определения влияния социально-экономических факторов на изменение ВВП в работе использованы методы корреляционного и регрессионного анализа

Анализ показывает, что на экономическое развитие страны оказывают влияние такие основные факторы, как капитал, труд, земля, качество управления, образования и исследований С целью количественной оценки влияния указанных факторов на экономику страны в работе использована производственная функция Кобба-Дугласа

На основании данных за последние 15 лет анализировалось влияние на рост экономики таких экзогенных показателей, как численность работающих, капитал и поголовье скота

Исходная модель производственной функции Кобба-Дугласа имеет

вид'

У - АКа Ьр Мг * '.,.».«(1)" '

где

У- объбм ВВП в сопоставимых ценах 2000г (млн туг);

К- объем капитала (млнлуг),

Ь- численность работающих (тыс чел);

М- поголовье скота (тыс голов).

А,а,Р,у - параметры производственной функции, которые учитывают степень влияния факторов на результативный показатель

Путём логарифмирования преобразуем функцию в линейную относительно новых переменных

1п У = ЫА + а-\п.К + р-ЫЬ + уЛпМ (2)

Оценка параметров полученного линейного уравнения регрессии проводилась методом наименьших квадратов по данным.

Предварительно был проведён анализ матрицы парных коэффициентов корреляции на предмет отсутствия мультиколлинеарности

В результате расчётов получено уравнение регрессии вида

1п У = 0,33 • \пМ + 0,09 • 1п К +1,37 • 1п I (3)

Значения: (6,10) (2,22) (11,1) Я2 =0,965 В1¥ = 1,93

Величина множественного коэффициента детерминации (0.965) свидетельствует, что 96 5% вариации зависимой переменной объясняется вариацией указанных признаков.

Критерий Дарбина-Уотсона (0\У=1.93), свидетельствует об отсутствии автокорреляции регрессионных остатков.

Исходя из уравнения (3) производственная функция Кобба-Дугласа, применительно к экономике Монголии, принимает следующую форму

у = к 0 09^37^033 (4)

Из оценки параметров следует, что объём ВВП увеличивается на 0,09% при росте объёма капитала на 1% и на 1,37% при увеличении численности работающих на 1% При росте поголовья скота на 1% реальный объём ВВП увеличивается на 0,33%. Это говорит о сильном влиянии сельского хозяйства, в том числе скотоводства,- на экономический- рост страны.

Рост численности работников имеет решающее влияние на экономический рост и это связано с отраслевой структурой экономики нашей страны Около 90% ВВП обеспечивается за счёт торговли, сферы

обслуживания, сельского хозяйства и горнодобывающих предприятий, т.е. отраслей экономики с низкой производительностью труда.

Исходя из проделанной работы, можно сделать следующие выводы:

1. В последние годы в стране увеличивается численность занятых и сокращается число безработных, однако уровень занятости в 2006г составил 62,4% и снизился по сравнению с 1995г на 2,3 пункта Это свидетельствует о необходимости принятия мероприятий, направленных на снижение числа безработных, неработающих по разным причинам;

2 Среднегодовой прирост численности населения в 1995-200бгг. составил 1,2%, что ниже показателей предыдущих лет Однако численность трудоспособного и экономически активного населения растёт, что обостряет пробему повышения занятости и снижения безработицы в нашей стране,

3. Анализ динамики экономически активного населения показал, что его численность растёт быстрее, чем общая численность населения Это объясняется снижением абсолютной численности детей до 16 лет и пенсионеров в 2005 году по сравнению с 2000 годом.

4. Исследование коэффициента экономической активности населения по полу и возрасту показало, что до 30 лет и после 45 лет уровень экономической активности мужчин несколько выше, чем женщин, а в возрасте от 30 до 45 лет экономическая активность женщин превышает активность мужчин.

5 Непрерывное повышение производительности труда должно быть основным фактором увеличения производства ВВП Сегодня рост производительности обеспечивает менее 1/3 прироста ВВП. Это означает, что экономика страны развивается по экстенсивному пути и основной задачей является повышение эффективности использования рабочей силы и производственных мощностей.

6. Потери ВВП Монголии от официальной безработицы в последние 10 лет составляли около 47 млрд тугриков ежегодно (в ценах 2000 года)

7. Из результатов регрессионного анализа видно, что такие показатели, как численность работающих, объём капитала, количество поголовья скота являются основными факторами роста объёма ВВП. Следует отметить, что решающее влияние на рост экономики страны оказывает рост численности работающих. Последнее обусловлено отраслевой структурой экономики Монголии

8. Необходимо создать в нашей стране современную систему поддержки трудоустройства До сих пор формы трудоустройства, особенно в сельских регионах, не отвечает требованиям наиболее полного обеспечения населения рабочими местами

В заключении диссертационной работы обобщены результаты проведённого статистического исследования, сформулированы основные выводы, вытекающие из полученных результатов, подведены итоги работы

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1 Оюунчимэг Д. Статистическое изучение занятости и безработицы населения Монголии // «Экономические науки». — 2007 - № 5 - 0,7 п л ;

2. Оюунчимэг Д Препятствия рационального становления рынка труда //Сборник научных трудов Проблемы развития учебного процесса - М, МЭСИ, 2006 - 0,4 п.л ,

3. Оюунчимэг Д Социальное обеспечение системы эффективной занятости населения // Сборник научных трудов Проблемы развития учебного процесса - М , МЭСИ, 2006 - 0,4 п л

Подписано к печати 01 10 07

Формат издания 60x84/16 Бум офсетная №1 Печать офсетная Печл 1,4 Уч-издл 1,3 Тираж 100 экз

Заказ № 7268

Типография издательства МЭСИ 119501, Москва, Нежинская ул , 7

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Оюунчимэг Дандарын

Введение.

Глава 1 Трудовые ресурсы Монголии как объект статистического исследования.

1.1 Теоретические основы статистического изучения трудовых ресурсов и их использования в статистике Монголии.

1.2 Система показателей трудовых ресурсов в статистике Монголии.

1.3 Источники информации о трудовых ресурсах Монголии.

Глава 2. Статистический анализ динамики, структуры и использования трудовых ресурсов Монголии.

2.1 Статистическая характеристика демографических процессов в Монголии.

2.2 Статистический анализ занятости и безработицы населения Монголии.

2.3 Анализ результатов обследования рабочей силы.

Глава 3. Анализ взаимосвязи трудовых ресурсов с важнейшими показателями экономического развития.

3.1 Индексный анализ влияния факторов на рост ВВП.

3.2 Корреляционный анализ влияния факторов на рост ВВП.

3.3 Основные положения государственной программы по поддержке трудоустройства населения и причины её пересмотра.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономико-статистическое исследование трудовых ресурсов Монголии"

Актуальность темы исследования. Социально-экономические явления, вызванные к жизни процессами рыночного реформирования в Монголии, стали причинами серьёзных проблем, связанных с использованием трудового потенциала страны: рост безработицы, усиление структурных и региональных диспропорций занятости, неконтролируемый отток рабочей силы за границу, негативные изменения в качестве рабочей силы, падение уровня реальных доходов населения. Эти процессы оказывают растущее воздействие на политическую и экономическую жизнь нашей страны, становятся существенными факторами углубления кризисных явлений.

Сокращение объёма производства привело к уменьшению спроса на рабочую силу и росту безработицы в первой половине 90-х годов XX века. Снижение уровня жизни и углубление неравенства населения по доходам негативно отражается на процессах воспроизводства рабочей силы.

Негативные изменения происходят в отраслевой и профессионально-квалификационной структуре занятости. Характер устойчивой тенденции приобретает растущее высвобождение работников промышленных предприятий.

Наблюдается устойчивый рост численности безработных со средним специальным и высшим образованием. Их ряды активно пополняют выпускники высших учебных заведений, половина из которых после завершения обучения лишена возможности трудоустройства.

Несмотря на растущий интерес учёных и практиков к различным аспектам трудовых ресурсов, занятости и безработицы, комплексная разработка этих проблем, особенно теоретико-методических вопросов, осуществляется недостаточно. Вместе с тем аспекты данной проблемы требуют применения новых подходов и методов, обусловленных перестройкой общественных отношений и формированием рыночного механизма. Поэтому вопросы статистического исследования наличия и использования трудового потенциала страны приобретают в настоящее время первостепенное значение.

Все это определяет актуальность темы диссертации, посвященной исследованию наличия и использования трудовых ресурсов страны и повышению занятости населения как основы экономического и социального развития.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики комплексного статистического анализа формирования и использования трудовых ресурсов Монголии.

В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

• провести сравнительный анализ методических подходов к анализу численности, состава и использования трудовых ресурсов;

• провести статистический анализ социально-демографической структуры населения и её динамики как основы формирования трудовых ресурсов;

• предложить методику оценки численности экономически активного населения Монголии;

• провести анализ экономической деятельности лиц моложе трудоспособного возраста;

• выявить влияние социально-экономических и демографических факторов на состояние трудовых ресурсов и эффективность их использования;

• выработать рекомендации по совершенствованию программы поддержки трудоустройства населения.

Объектом исследования являются трудовые ресурсы Монголии. Предметом исследования являются показатели, характеризующие состав и эффективность использования трудовых ресурсов.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных учёных в области экономики, статистики, анализа рынка трудовых ресурсов, занятости населения и безработицы, а также методологические и статистические материалы Национального статистического управления Монголии.

В качестве инструментария исследования применялись статистические методы корреляционного, регрессионного и индексного анализа, а также табличные и графические методы представления данных. При решении поставленных задач были использованы пакеты прикладных программ SPSS, ЕVIEWS, STATA, EXCEL.

Информационную базу исследования составили официальные данные Национального статистического управления Монголии, данные Министерства труда и социального обеспечения, а также материалы периодических изданий и Интернет-серверов по теме исследования.

Научная новизна исследования состоит в проведении комплексного статистического анализа основных показателей трудовых ресурсов страны.

В результате проведённого исследования были сформулированы и обоснованы следующие положения, обладающие научной новизной и выносимые на защиту:

• проведён анализ основных тенденций формирования и структуры трудовых ресурсов Монголии;

• получена оценка потерь экономики Монголии от недоиспользования трудовых ресурсов;

• построена модель производственной функции Кобба-Дугласа, отражающей влияние производственных факторов на динамику ВВП;

• предложена методика индексного факторного анализа основных показателей трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики;

• разработана и апробирована методика статистического анализа влияния социально-экономических факторов на занятость и безработицу в Монголии.

Практическая значимость исследования. Предложенные в работе методики и результаты экономико-статистического исследования трудовых ресурсов могут быть применены в аналитической работе Национального статистического управления Монголии и её территориальных органов, а также Министерством труда и социального обеспечения Монголии в государственной программе поддержки трудоустройства населения.

Диссертация: заключение по теме "Бухгалтерский учет, статистика", Оюунчимэг Дандарын

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Формирующийся в Монголии рынок труда характеризуется весьма противоречивыми тенденциями. Как было показано, развитие рынка труда Монголии в изучаемом периоде (1995-2005гг.) протекало в сложной обстановке, формируемой комплексом внешних и внутренних факторов политического, экономического, финансового, технологического, организационного, управленческого, социального и психологического характера, а также трудностями пост-социалистического переходного периода к рыночной экономике. Это развитие проходит на фоне процессов глобализации мирохозяйственных связей и формирования нового мирового экономического порядка. Все то обусловливает кризисное состояние в сфере занятости.

Однако в мировой экономике наблюдается и другая тенденция, усиливается процесс дифференциации стран мира по уровню и типу социально-экономического развития. Современные тенденции в области занятости и безработицы в наиболее развитых странах говорят о том, что здесь окончательно сформировался интенсивный тип развития, в то времй как страны переходного периода находятся на разных стадиях экстенсивного типа, с перспективами утраты возможностей использования имеющегося трудового потенциала, под давлением сил глобализации. Монголия пока что переживает такие же трудности, как и развивающиеся страны. В исследуемый нами период развития рынка труда экономика западных стран находится в восходящей фазе. В группе развитих стран Запада и некоторых азиатских стран трудовые ресурсы характеризуются наличием высокообразованных специалистов и учёных. В Монголии же наблюдается кризис рынка труда, который является результатом просчётов в политике реформирования и ошибочных действий государственных институтов, направляющих и контролирующих развитие трудовых ресурсов.

В наши дни рынок труда в Монголии, характеризуется сворачивающейся занятостью населения в условиях стагнации производства, прежде всего в наукоёмких, высокотехнологических отраслях обрабатывающей промышленности, при утечке трудовых ресурсов в сферу услуг и за пределы страны. Одним из результатов непродуманной политики занятости и резкого снижения размера доходов явились ухудшение условий и качества жизни, бедность населения. Монголия, более десяти лет назад имевшая полную занятость и развитую всеобщую систему социального обеспечения, сегодня переживает структурный и циклический кризисы. В значительной степени они являются следствием неудачно выбранной модели переходного реформирования и ошибками в приоритетах развития и управлении трудовыми ресурсами страны.

Можно сказать, что развитие рынка труда в Монголии представляет собой антипод развитию рынка труда ведущих мировых государств. В значительной степени кризис связан не только с отсутствием у государства экономических, финансовых и иных ресурсов, сколько с явным стремлением исполнительной власти Монголии следовать финансируемым Западом рецептам.

Наши расчёты структуры региональной и отраслевой занятости и сопоставление данных зарегистрированной и незарегистрированной безработицы, приведенные в исследовании, показывают, что общая тенденция занятости в стране, ниспадающая во всех отраслях экономики, кроме некоторых, сопровождается и ниспадающей тенденцией безработицы, что говорит о расширении теневого сектора экономики и формировании узко сырьевой международной специализации страны.

В диссертации показано, что степень вовлечённости населения Монголии в трудовые процессы из года в год сокращается, что является противоположной тенденцией в ведущих странах мира, где она растёт. Распределение в этих странах рабочей силы между отраслями экономики смещается в сторону непроизводительных отраслей- происходит увеличение доли занятых в сфере услуг, образовании, здравоохранении при её снижении в промышленности, особенно легкой, сельском хозяйстве и строительстве.

Положительным фактором является то, что качественные характеристики рабочей силы Монголии пока остаются весьма высокими -более 60% занятых в Монголии имеют высшее или среднее профессиональное образование. Вместе с тем, по уровню неуклонно повышающегося интеллектуального потенциала, объявленного стратегической линией развития государствами большинства стран, обеспеченной соответствующей финансовой политикой, Монголия все больше отстаёт от развитых стран.

Следует делать вывод, что система государственного управления трудовыми ресурсами не учитывает ни особенности переходных трудовых отношений, ни более высокий, чем на Западе, уровень образования кадров, ни истинной потребности в финансовой помощи.

Материалы исследования показывают, что решение проблем занятости и безработицы, стоящих перед Монголией, возможно только на пути эффективного развития экономики страны в целом и её интеграции в мировую экономическую систему, Положительный опыт развития такой её составляющей, как государственное регулирование занятости, накопленный, прежде всего в Японии и США, может быть положен в основу разработки теоретической базы, практической концепции, стратегии и политики развития рынка труда. При этом упор должен быть сделан на формирование нового, инновационного подхода и создание всех условий для интенсивного развития имеющегося в Монголии трудового потенциала на пути реализации, прежде всего перспективных с внешнеэкономической точки зрения, программно-целевых проектов восстановления национальных корпораций, деятельность которых должна осуществляться в рамках государственного планирования.

В диссертации также было сказано, что формирование рынка труда в Монголии существенно определяется демографическими процессами в нашей стране. Заметное снижение рождаемости ведёт к недопроизводству рабочей силы и вынуждает привлекать на рынок труда тысячи мигрантов, которые порождают серьёзные этнические проблемы. Таким образом, и в этой сфере необходима рациональная и мудрая государственная политика, направленная на поддержку семей и стимулирование рождаемости.

Важную роль в повышении качества трудового потенциала призвана решать система общего и профессионального образования.

В Монголии имеется достаточный запас человеческого ресурса, который полностью не использовался до настоящего времени. Пути выхода из вышеназванных причин мы определяем следующим образом:

1. Средний уровень оплаты труда в нашей стране по сравнению с другими странами мира находится на более низком уровне. Поэтому есть потребность в увеличении оплаты труда. Таким образом мы преотвратим утечку высоко квалифицированных и опытных специалистов за границу

2. Молодёжь, вступающая на рынок труда, должна иметь хорошее образование, должную специальную подготовку, иметь достаточное профессиональное мастерство, все необходимые навыки и умения, которые помогут им быть конкурентоспособными на рынке труда.

3. Выпускники высших учебных заведений не могут найти работу из-за отсутствия рабочих мест, поэтому следует обратить внимание на создание новых рабочих мест.

4. В условиях рыночной экономики растёт требования к профессиональному уровню рабочей силы. Поэтому работодатели должны принять во внимание не только проблему увеличения заработной платы от наёмного труда, но и необходимо создать комфортные условия для труда, создать также профессиональное управление для регулирования нормальных трудовых отношений.

Итак, решение проблем занятости и безработицы, эффективного использования трудовых ресурсов предполагает комплексный подход к разработке социально-экономической и демографической политики.