Формирование и распределение добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и распределение добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях"

На правах рукописи

ГУРЬЯНОВ Максим Александрович

ФОРМИРОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (специализация - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

004616050

- 2 ДЕН 2010

Москва 2010

004616050

Диссертация выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор,

Старченко Владимир Матвеевич - кандидат экономических наук, доцент, Ильина Ирина Васильевна

Защита диссертации состоится «16» декабря 2010 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН по адресу: 111621, г. Москва, ул. Оренбургская 15, ГНУ ВНИОПТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ ВНИОПТУСХ.

Арутюнян Фрунзе Герасимович

Ведущая организация - Государственное научное учреждение

НИИ экономики и организации АПК ЦЧР

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О.И.Бундина

J

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Главным критерием эффективности современных сельскохозяйственных организаций выступает добавленная стоимость. Она отражает объемы валовой и товарной продукции, структуру производственных затрат, уровень реализационных цен и рентабельности, другие показатели эффективности хозяйствования. От размера добавленной стоимости зависит уровень оплаты труда работников, возможности формирования фондов развития, резерва, страхования, выполнения обязательств перед кредиторами. Несмотря на высокую значимость данного критерия для экономики сельскохозяйственных организаций, условия формирования и распределения добавленной стоимости пока исследованы недостаточно глубоко.

Состояние изученности проблемы. Вопросы эффективности аграрного производства, методики ее оценки, факторов и резервов роста отражены в разработках практически всех сельскохозяйственных учебных и исследовательских центрах нашей страны, в том числе ВНИЭСХ, ВНИОПТУСХ, ВИАПИ, НИИ АПК ЦЧР, МСХ им. Тимирязева, Орловская ГСХА н других. В публикациях Г.В. Беспахотного, И.Н. Буздалова, Е.Ф. Злобина, В.В. Милосердова, A.C. Миндрнна, A.B. Петрикова,

A.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, рассмотрены факторы, влияющие на эффективность сельского хозяйства, обоснованы резервы ее роста. В публикациях В.А. Агеева, Ф.Г. Арутюняна, В.В. Горлова,

B.М. Старченко, Н.Г. Тарасова, Ф.К. Шакирова, А.М. Югая и других ученых-экономистов развиты концепции и методы совершенствования распределительных отношений, предложены варианты организации заработной платы работников сельхозорганизаций, направленные на повышение их материальной заинтересованности в росте эффективности хозяйствования. Однако проблемам формирования и использования добавленной стоимости пока уделено недостаточное внимание. Здесь

необходимы исследования по макроэкономическим и внутрихозяйственным резервам увеличения добавленной стоимости, оптимизации ее структуры, обеспечению равных условий формирования по всем отраслям аграрного производства.

Цель исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию и использованию добавленной стоимости, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственных организаций.

В ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

- проведен обзор экономической литературы по проблемам оценки эффективности аграрного производства;

- уточнены факторы, влияющие на формирование добавленной стоимости сельскохозяйственных организаций;

- выявлены резервы увеличения и оптимизации структуры добавленной стоимости по сельхозорганизациям Орловской области;

- обоснованы условия государственной поддержки, способствующие увеличению добавленной стоимости сельхозорганизаций;

- разработаны предложения по увеличению и оптимизации структуры добавленной стоимости на основе расширения масштабов производства;

обоснована система стимулирования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций за рост эффективности хозяйствования.

Предмет исследования - организационно-экономические и социально-экономические отношения, направленные на повышение эффективности сельскохозяйственных организаций.

Объект исследования - условия формирования и использования добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях Орловской области.

Методы исследования. В процессе выполнения работы использован комплекс методов и приемов научного исследования: диалектический метод, методы аналогии и сравнении, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, статистико-экономический, монографический, экспертная оценка.

Информационной базой служили официальные издания Росстата и комитета статистики Орловской области, сводные годовые отчеты сельхозорганизаций области и трех базовых районов: Орловского, Ливенского и Хотынецкого, годовые отчеты базовых хозяйств этих районов.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- рассмотрены различия добавленной стоимости н валового дохода по составу входящих в них элементов, обоснованы особенности формирования добавленной стоимости в сельхозорганизациях (наличие созданной и реализованной добавленной стоимости, разная методика их расчета; внутрихозяйственные резервы роста эффективности и увеличения добавленной стоимости);

- обоснованы необходимость и механизм усиления государственной поддержки сельскохозяйственных организаций, как основного макроэкономического фактора, способствующего увеличению добавленной стоимости (дотирование за счет бюджетных средств потерь сельхозорганизации из-за диспаритета цен; распределение этих дотации с учетом объективных условий ведения сельского хозяйства по внутриобластным аграрным зонам);

- разработаны условия расширения объемов производства и увеличения на этой основе добавленной стоимости (с учетом находящихся в распоряжении сельхозорганиазции земельных угодий, других производственных ресурсов и роста их отдачи); рассчитаны потребность в

инвестициях и ожидаемая эффективность, включая увеличение добавленной стоимости;

- предложены варианты распределения добавленной стоимости по рентабельным и убыточным хозяйствам (учитывающие их возможности и потребности по формированию фондов заработной платы, развития производства, страхования, резерва); разработаны условия стимулирования руководителей и специалистов, обеспечивающие усиление их материальной заинтересованности в росте эффективности хозяйствования.

Практическая значимость результатов исследования заключается в следующем:

- разработки теоретических положений по условиям формирования добавленной стоимости могут быть использованы в учебном процессе студентов высших сельскохозяйственных учебных заведений;

- предложенная методика усиления государственной поддержки сельхозорганизаций и распределения выделенных для этой цели бюджетных средств могут стать одним из вариантов решения данной проблемы;

- расчеты по расширению производства продукции сельского хозяйства и потребности инвестиций могут быть использованы хозяйственными органами Орловской области при разработке и уточнении программы развития АПК до 2020 г;

- рекомендации по распределению добавленной стоимости, формированию фонда заработной платы и условиям стимулирования руководителей и специалистов могут быть использованы сельскохозяйственными организациями Орловской области.

Апробация результатов исследования. По теме диссертации автором опубликованы 6 научных работ, общим объемом 3,7 пл., в т.ч. авторского текста 3,7 пл., в изданиях по перечню ВАК РФ 2 статьи. Материалы диссертации использованы при подготовке научного отчета отдела коммерческого расчета и оплаты труда в сельскохозяйственных

организациях ГНУ ВНИОПТУСХ за 2010 г. «Разработать модели мотивации труда в сельскохозяйственных организациях на основе коммерческого расчета».

Структура п объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений. Общий объем 136 страниц компьютерного текста, включает 4 рисунка, 32 таблицы, 9 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, дана оценка степени изученности проблемы, сформулированы цель, задачи, научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Добавленная стоимость как критерий эффективности современных сельскохозяйственных организаций» рассмотрены факторы, показатели и методы измерения эффективности аграрного производства, сущность и содержание добавленной стоимости сельскохозяйственных организаций.

Во второй главе «Практика формирования и использования добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях Орловской области» дана общая оценка аграрного производства области, проанализированы показатели эффективности и финансовой устойчивости сельхозорганизацин, рассмотрена практика формирования и использования добавленной стоимости, выявлены резервы ее увеличения.

В третьей главе «Направления и механизмы увеличения и рационального использования добавленной стоимости» обоснованы предложения по совершенствованию условий государственной поддержки сельхозорганизаций, перспективам роста и оптимизации структуры производства продукции, рациональному использованию добавленной стоимости в рентабельных и убыточных хозяйствах, стимулированию руководителей и специалистов за рост эффективности конечных результатов хозяйствования.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту 1. Добавленная стоимость — важнейший критерий рыночной эффективности сельскохозяйственных организаций.

На современном этапе функционирования сельскохозяйственных организаций, в качестве одного из критериев их эффективности применяется добавленная стоимость. При этом, подразумевается созданная и реализованная добавленная стоимость. Реализованная добавленная стоимость рассчитывается исключением из выручки материальных и приравненных к ним затрат. Таким образом, она включает начисленную заработную плату с отчислениями, амортизацию и прибыль, в убыточных хозяйствах исключается убыток. По нереализованной продукции добавленная стоимость рассчитывается путем исключения из ее себестоимости материальных и приравненных к ним затрат.

Таким образом, величина реализованной добавленной стоимости зависит от фактически произведенного за данный год объема товарных видов продукции, уровня их товарности, цены реализации, себестоимости и удельного веса в ней материальных затрат. Величина добавленной стоимости зависит также от структуры производства, соотношения спроса и предложений на отдельные виды товарной продукции , их качества, скорости оборачиваемости оборотных средств, сроков поступлений денег от покупателей товарной продукции и ряда других факторов.

Добавленная стоимость выступает важнейшим показателем экономического развития, отражающего результаты хозяйственной деятельности, рациональность использования средств и предметов труда. Несмотря на то, что сегодня отдано предпочтение прибыли как оценочному показателю деятельности предприятия и объекту налогообложения, использование добавленной стоимости, как единого обобщающего показателя, позволяет более точно установить взаимосвязь между доходом, потреблением и накоплением через механизм формирования внутрихозяйственных фондов. Значит социально -

экономические отношения на всех уровнях п во всех сферах жизнедеятельности общества в решающей мере определяются распределением добавленной стоимости. Оно должно создавать условия для успешной реализации всех групп интересов, формировать необходимые для воспроизводства рабочей силы, основных и оборотных средств источники финансирования (Рнс. 1).

Рис. 1. Формирование и использование добавленной стоимости сельхозорганизаций

Характерной чертой рыночной экономики в нашей стране до настоящего времени является то, что уровень добавленной стоимости большей части сельхозорганизаций не позволяет им вести производство на расширенной основе, поддерживать и обновлять материально-техническую базу и социальную инфраструктуру, своевременно рассчитаться с поставщиками, банками и работниками по оплате труда. Эти тенденции обусловлены общими негативными процессами в экономике страны: диспаритетом цен, неэффективной финансово-кредитной и налоговой политикой, слабой господдержкой сельхозорганизаций. Но часть причин связана с деятельностью самих сельхозорганизаций. Здесь практически отсутствует адекватная рыночной экономики система внутрихозяйственных отношений, система оплаты труда работников не увязана с доходами предприятия, что снижает их заинтересованность и ответственность за конечные результаты производства.

2. Анализ и оценка тенденции в экономике сельхозорганизаций Орловской области

С 2005 года прослеживается тенденция роста удельного веса сельхозорганизаций в валовой продукции отрасли - за 2008 г. их доля достигла 58,0%, в том числе в продукции растениеводства 62,9, продукции животноводства 48,8%. Растет удельный вес в общих итогах отрасил также фермерских хозяйств, хозяйства населения постепенно теряют свои позиции.

Несмотря на рост объемов производства продукции за последние годы, в целом продолжается ухудшение их экономического положения, о чем свидетельствуют данные табл. 1.

По всем вариантам расчетов, постепенно снижается рентабельность сельхозпродукции, а итоги всей деятельности последние два года уже убыточны. За 2 года долговые обязательства в расчете на 100 руб. выручки выросли на 26,0% и в 2009 г. почти в 2,5 раз превышают сумму выручки.

Такой огромный долг в среднем по сельхозпредприятиям области означает, что не менее 70-80% из них практически являются неплатежеспособными. В растениеводстве 65-70% выручки приходится на долю зерновых и зернобобовых, поэтому при снижении рентабельности этих культур, снижается и рентабельности этой отрасли. В выручке животноводства основная доля приходится на продукцию крупного рогатого скота, но за 2007-2009 гг. она снизилась с 67,5 до 41%. Доля продукции свиноводства растет с 2008 г., когда стали функционировать восстановленные свинокомплексы.

Таблица 1

Основные показатели эффективности и финансовое положение

сельскохозяйственных организаций Орловской области.

Показатели 2007 2008 2009

Сумма выручки, млн. руб. 8666 9654 13195

- в т.ч. от реализации сельхозпродукции 7747 8663 11624

Рентабельность продаж, % 16,8 13,5 8,1

- сельхозпродукции, без субсидий 18.5 15,2 8.4

- сельхозпродукции включая субсидии 20.4 17,8 10.8

- всей деятельности 7.6 -0.2 -4,0

Чистый результат, млн. руб. 747 -23 -667

Долговые обязательства на конец года, всего, млн. руб. 16974 25712 32620

- на 100 руб. выручки, руб. 196 266 247

Растет и доля продукции птицеводства. Доля выручки от несельскохозяйственной деятельности в пределах 9-11% от общей суммы выручки, четкой тенденции к росту или снижения этого показателя не просматривается, а уровень рентабельности здесь значимо ниже по сравнению с продукцией сельского хозяйства. Значительна разница в уровнях рентабельности отдельных видов продукции у основной массы хозяйств, где нет поголовья свиней и птиц, формирует стремление к сокращению производства продукции животноводства и узкой специализации на производство зерна и сахарной свеклы. Эта тенденция чревата значительными ежегодными колебаниями в общем объеме

выручки - в связи с влиянием погодных условий на урожайность зерновых и сахарной свеклы. Кроме того, такая узкая специализация снижает показатель выхода товарной продукции в расчете на 100 га сельхозугодий, а также приводит к существенному сокращению рабочих мест.

3. Оценка практики формирования и использования добавленной стоимости.

За 2007-2009 гг. выручка сельхозорганизаций области выросла 1,5 раза. При этом доля промежуточного потребления (материальных затрат) выросла с 62,9 до 66,8%, соответственно доля добавленной стоимости снизилась с 37,1 до 33,2%.

Таблица 2

Структура реализованной добавленной стоимости сельскохозяйственных

организаций Орловской области (%)

Показатели 2007 2008 2009

Отраслевая структура

Всего 100 100 100

в т.ч. - растениеводство 78,5 67,0 61,5

- животноводство 21,5 33,0 38,5

Составные статьи - всего 100 100 100

в т.ч. - заработная плата 41,9 44,1 49,0

- амортизация 16,1 18,9 27,8

- прибыль 41,7 37,0 23,2

В табл. 2 представлена структура добавленной стоимости по отраслям и составным элементам. В отраслевом разрезе доля растениеводства пока существенно выше, но прослеживается четкая тенденция ее сокращения - за 2 года с 78,5 до 61,5%. Соответственно повышается удельный вес животноводства. Структура добавленной стоимости по элементам изменилась также очень существенно. Постепенно увеличивается удельный вес заработной платы и амортизационных отчислений, соответственно снижается доля прибыли.

Здесь следует отметить, что имеются определенные предпосылки для этих изменений. Учитывая низкий уровень заработной платы за предыдущие годы, сельскохозяйственные организации вынуждены ежегодно повышать оплату труда своих работников, так как дальнейшее снижение этого показателя относительно среднего по экономике области, чревато потерей квалифицированных кадров. Что же касается амортизационных отчислений, то они формируются по утвержденным нормативам. А доля прибыли сокращается в связи с тенденцией снижения уровня рентабельности товарной продукции сельского .хозяйства. Анализ структуры добавленной стоимости по основным товарным видам продукции показывает следующие тенденции. В растениеводстве преимущество пока остается за зерновыми культурами, но их удельный вес в общей сумме добавленной стоимости этой отрасли за два года снизился с 81,1 до 54,7%. За тот же период доля сахарной свеклы выросла более чем в 2 раза. Доля скотоводства в добавленной стоимости животноводства снизилась с 81,8 до 49,9%. Такое значительное снижение связано как с сокращением поголовья скота и удельного веса ее выручки в общей сумме выручки животноводства, так и с существенным снижением уровня рентабельности молока за 2009 г. Удельный вес продукции свиноводства вырос 5,8 раза, бройлеров более чем в 2 раза.

Представляет значительный интерес и поэлементная структура добавленной стоимости отдельных видов продукции растениеводства и животноводства. По зерновым культурам в добавленной стоимости доля заработной платы выросла 2,3 раза - с 28,4 до 66,0%, амортизационных отчислений 2,6 раза с 15,3 до 39,8%. Соответственно сократился удельный вес прибыли, а в 2009 зерновые впервые за многие годы оказались убыточными. По сахарной свекле сложилась обратная ситуация - в связи с ростом рентабельности доля прибыли в добавленной стоимости выросла более чем в 2 раза, доля заработной платы снизилась 3,6 раз, а амортизационных отчислений 2.4 раза. По молоку увеличился удельный вес заработной платы и амортизационных отчислений, а доля прибыли

снизилась 3,1 раза. Высокий уровень убыточности мяса крупного рогатого скота не только существенно изменил состав добавленной стоимости, но отдельные годы (например за 2008 г.) уровень убыточности был настолько высокий, что выручка оказалась недостаточной даже для возмещения материальных затрат.

Таблица 3

Реализованная добавленная стоимость базовых хозяйств

Орловской области

Районы и хозяйства 2008 2009

сумма, млн. руб. в % от выручки сумма, млн. руб. в % от выручки

Ливенский р-н 571 36,2 718 38,8

ЗАО Орловское 21,5 51,1 18,1 43,7

ЗАО Успенское 42,6 46,7 43,2 42,6

К-з 50 лет Октября 41,2 46,6 48,3 46,1

ТНВ Речица 63,8 51,7 72,3 54,2

СПК Здоровецкий 22,8 44,2 11,5 22,0

Орловский р-н 166 19,2 230 24,9

ЗАО Березки 44,8 41,1 49,3 39,0

ОАО Красная Звезда 11,8 36,8 12,5 34,9

ОАО Стрелецкое 36,7 44,5 35,5 42,8

ОАО Звягинки 5,8 15,7 6,9 16,5

Хотынецкий р-н 29,9 36,6 30 20,5

СПК Победа Октября 9,0 52,0 8,6 42,6

СПК Звезда 2,5 48,1 2,0 21,1

ООО Нива Хотынецкая 22,2 64,9 22,3 25,3

По базовым хозяйствам величина добавленной стоимости относительно к сумме выручки существенно отличается (табл. 3). С нашей точки зрения, оптимальный размер добавленной стоимости относительно суммы выручки должен быть не менее 50%, чтобы можно было платить и достаточно высокую заработную плату своим работникам, и формировать необходимый для воспроизводства основных средств амортизационный фонд, и иметь прибыль - главный источник финансирования дальнейшего развития хозяйства.

4 Оптимизация структуры производства - главный внутрихозяйственный резерв увеличения добавленной стоимости.

Внутрихозяйственные резервы роста эффективности и добавленной стоимости можно подразделить на две группы:

мероприятия, направленные на снижение себестоимости продукции;

мероприятия, обеспечивающие реализацию товарной сельхозпродукции и приобретение покупных ресурсов по выгодным для сельхозорганизациям ценам.

Возможности сельхозорганизаций для снижения себестоимости продукции связаны с совершенствованием технологии производства, использованием наиболее производительной и экономичной техники, специализацией и концентрацией производства, совершенствованием организации и управления производством, развитием хозяйственного расчета. Выполненные нами группировки по сельхозорганизациям области показали, что важнейшими внутрихозяйственными резервами являются: масштабы и специализация производства; оптимизация численности и состава работников; усиление службы маркетинга; оптимизация системы оплаты труда и повышение материальной заинтересованности работников в конечных результатах деятельности собственного предприятия.

Значительное сокращение объемов производства продукции в сельскохозяйственных организациях Орловской области относительно дореформенного урвня, предопределило ухудшение их производственно-экономического положения. Оно выразилось в сокращении числа рабочих мест, выхода валовой продукции, выручки и добавленной стоимости в расчете на единицу сельскохозяйственных угодий. По подавляющей массе сельхозорганизаций области произошло деинтенсификация производства, что сократило их возможности в начислении своим работникам достойной заработной платы при одновременном формировании внутренних источников финансирования расширенного воспроизводства. Неблагоприятные макроэкономические условия хозяйствования привели к

узкой специализации на производстве зерновых и технических культур. Однако при этом не учитывался тот факт, что выход выручки и добавленной стоимости с единицы площади сельскохозяйственных угодий по зерновым культурам значительно меньше по сравнению с такими видами продукции, как картофель, овощи, молоко и мясо.

Исходя из этого, главным внутрихозяйственным резервом увеличения добавленной стоимости является рост объемов и оптимизация структуры производства. Необходимо ставить задачу восстановления дореформенных объемов и структуры производства. При этом следует учитывать:

- сокращение площадей земельных угодий, находящейся в распоряжении сельхозорганизаций;

- изменения в структуре посевных площадей;

- достигнутые за последние годы результаты урожайности культур и проду кти в 11ости животн ых;

Таблица 5

Расчетная эффективность предложенного проекта роста объема и уточнений структуры производства по сельхозорганизациям Орловской _области (без свиноводства и птицеводства; в ценах 2009 г.)_

Показатели Факт 2009 Проект 2020

сумма % к 2009

Добавленная стоимость, млн. руб. 3163 6134 193,9

Численность работников 17600 25000 142,0

Среднегодовая заработная плата с отчислениями, тыс. руб. 128 128 100

Общая сумма фонда заработной платы, млн. руб. 2253 3200 142,0

Амортизация 1024 1340 130,9

Прибыль(убыток) -114 1594 X

Производительность труда по добавленной стоимости, тыс. руб. 180 245 136,1

Дополнительный фонд заработной платы, млн.руб. X 810 X

Сумма прибыли за минусом дополнительного фонда з/платы, млн. руб. -114 784 X

- потребность в инвестициях и источники их финансирования;

- степень заинтересованности коллективов хозяйств в увеличении объемов и уточнении структуры производства продукции, а также другие факторы.

С нашей точки зрения, исходной базой, которая должна стать ориентиром для достижения в перспективе (например, к 2020 г.), могут стать показатели интенсивности производства, обеспеченные сельхозорганизациями области в 1990 году. Наши расчеты свидетельствуют, что при реализации этого проекта, эффективность сельхозорганизаций существенно повысится (табл. 5).

Все расчеты нами выполнены без учета отраслей свиноводства и птицеводства, так как они сосредоточены в небольшом числе специализированных хозяйствах, а в 90% сельхозорганизациях области из отраслей животноводства сохранится лишь скотоводство.

5. Формы государственной поддержки, способствующие увеличению добавленной стоимости сельхозорганизаций.

Учитывая особый характер сельского хозяйства с позиций общенациональных интересов, государство должно предпринимать все усилия, направленные на обеспечение расширенного воспроизводства продукции и ресурсов аграрного сектора экономики, повышению конкурентоспособности отечественных сельхозтоваропроизводителей. На современном этапе невозможно обеспечить эти позиции без государственного вмешательства в процессы ценообразования. Мы считаем, что реализационные цены на сельхозпродукцию должны:

- обеспечить близкий уровень коммерческой эффективности по всем товарным видам продукции, устранив тем самым наличие выгодной и невыгодной продукции;

- формировать условия у большинства хозяйств для ведения расширенного или хотя бы простого воспроизводства на базе собственных источников финансирования;

- обеспечить такой уровень добавленной стоимости этим хозяйствам, чтобы стало возможным доведение среднегодового заработка собственных работников до соответствующего показателя по экономике области, решив тем самым многие проблемы формирования кадров рабочих, специалистов и руководителей;

- исключить из практики факты невозврата долговых обязательств по кредитам и займам, что повысит инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность сельхозорганизацнй;

- создать условия для своевременного и полного погашения налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

При этом механизм государственного регулирования не должен сводиться к ограничению темпов роста цен на покупные ресурсы. Наиболее оптимальный вариант — возмещение за счет бюджета потерь в связи с диспаритетом цен. Сельскохозяйственные организации всех регионов страны, включая и Орловскую область, уже получают различные целевые субсидии из бюджетов всех уровней. В основном речь идет о таких видах субсидий, которые достаются прежде всего лучшим, рентабельным хозяйствам. Кроме того, эти субсидии невелики, даже с их учетом рентабельность всей хозяйственной деятельности сельхозорганизацнй области за 2007 составила всего 7,6%, за 2008 г. - 0,2, а за 2009 -4,0%. Поэтому очевидна необходимость в дополнительном дотировании возмещения потерь из-за диспаритета цен.

Предлагается два варианта учета потерь сельхозорганизацнй в связи с диспаритетом цен.

1) На основе определения ожидаемой (расчетной) суммы выручки, если бы реализационные цены на сельхозпродукцию выросли теми же темпами, что и приобретаемые ресурсы.

2) На основе дотирования потерь в связи с более высокими темпами роста покупных ресурсов, с учетом их удельного веса в себестоимости выручки (табл. 4).

Таблица 4

Расчетные потери сельскохозяйственных организаций Орловской области _в связи с диспаритетом цен за 2007-2009 гг. _

Показатели 2007 2008 2009

I вариант

Индексы цен относительно уровня базового 2000 г., %

- покупных ресурсов 271 350 402

- сельхозпродукции 255 317 349

- разница 16 33 53

Выручка от реализации сельхозпродукции, млн. руб.

- фактическая 7747 8663 11624

- расчетная 8987 11522 17785

Потери выручки из-за диспаритета цен, млн. руб. 1240 2859 6161

11 вариант

Стоимость покупных ресурсов в себестоимости выручки, млн. руб. 5036 5718 7904

Удорожание в связи с диспаритетом цен, млн. руб. 806 1887 4189

По первому варианту потери сельхозорганизаций определены на основе перерасчета суммы выручки. Если бы цены на товарную сельхозпродукцию выросли теми же темпами, что и на покупные ресурсы, то при тех же натуральных объемах реализованной продукции сумма выручки за 2009 г. была бы на 6161 млн. руб. больше фактической. Таким образом, только за три года выручка и добавленная стоимость сельхозорганизаций увеличились бы на 10260 млн. руб.

По второму варианту потери сельхозорганизаций определены на основе удорожания покупных ресурсов. Если бы цены на покупные ресурсы росли теми же темпами, что и на товарную продукцию сельского хозяйства, то за 2009 г. в себестоимости выручки их стоимость составила

бы не 7904 млн. руб., а всего 3715 млн. руб. (7904-4189). Затри года общая сумма экономии, соответственно и дополнительная добавленная стоимость, составила бы 6882 млн. руб.

При распределении государственных субсидий предлагается учитывать места расположения сельскохозяйственных организаций. Наши исследования показывают наличие в Орловской области 4-х аграрных зон по эффективности продукции растениеводства и животноводства.

6. Рекомендации по рациональному использованию добавленной стоимости

С позиций перспектив дальнейшего развития сельскохозяйственных организаций важное значение имеет не только величина сформированной за текущий год добавленной стоимости, но также ее рациональное использование. В зависимости от финансово-экономического положения сельхозорганизаций, очередность использования добавленной стоимости может сложится следующим образом:

- выплата в течение года гарантированной части заработной платы работникам;

- оплата предусмотренных отчислений по текущей заработной плате;

- расчеты в установленные сроки по бюджетным платежам и обязательствам перед кредиторами и заемщиками;

- формирование амортизационного фонда;

- доплаты, надбавки и другие поощрительные выплаты работникам по годовым итогам хозяйствования;

- формирование прибыли;

- формирование за счет части прибыли и амортизационных отчислений фонда развития;

- формирование за счет прибыли фондов: резервного, страхового, милосердия и других;

- выплата из прибыли дивидендов пайщикам (акционерам);

использование нераспределенной прибыли на цели по стратегическому развитию хозяйства.

Увеличение добавленной стоимости и рациональное ее использование во многом зависит от руководителей и специалистов сельхозорганизаций. В этой связи нами разработаны условия оплаты труда этих работников, предусматривающие:

- определение группы сельхозпредприятий на основе балльной оценки по двум показателям: сумме добавленной стоимости и ресурсного потенциала предшествующего года. Первый из этих показателей отражает рыночную эффективность хозяйствования, а ресурсный потенциал -нагрузку на работников управления;

- установление по каждой группе гарантированных (минимальных) должностных окладов для руководителя, а по остальным специалистам и служащим поправочных коэффициентов от оклада руководителя хозяйства;

система премирования за реализацию резервов роста эффективности хозяйствования.

Таблица б

Гарантированные должностные оклады руководителей сельхозорганизаций Орловской области на 2009 г. (предложенный __вариант)__

Группы хозяйств по оплате труда ИТР Средняя сумма баллов, тысяч Коэффициенты к б-й группе Гарантированный (минимальный) месячный оклад руководителя, тыс. руб.

1 7,5 0,23 20,0

2 12,5 0,38 20,0

:> 17,5 0,54 21,6

4 22,5 0,69 27,6

5 27,5 0,85 34,0

6 32,5 1,00 40,0

7 37,5 1,15 46,0

8 42,5 1,31 52,4

9 47,5 1,46 58,4

10 52,5 1,62 64,8

11 57,5 1,77 70,8

В табл. 6 представлен предложенный вариант должностных окладов руководителей сельхозорганизаций. При этом, если позволяют финансовые возможности хозяйств, то допустимо установление более высоких окладов. Если же финансовое положение сельхозорганизаций не позволяет устанавливать оклады даже в размере гарантируемых, то в течение определенного периода (2-3 лет) разница должна выплачиваться за счет специально созданного для этой цели фонда из средств федерального пли регионального бюджета. Только такое решение ограничить утечку квалифицированных кадров из сельского хозяйства и привлечет молодых специалистов.

Выводы и предложения

1. Факторы эффективности аграрного производства целесообразно распределить на три группы: природные, макроэкономические и внутрихозяйственные. По их содержанию можно выделить технико-технологические, организационно-управленческие и социально-экономические факторы, соответственно и механизмы их реализации.

В рыночной экономике одним из главных критериев эффективности хозяйствования выступает добавленная стоимость. В сельхозорганизациях выделяется созданная и реализованная добавленная стоимость. С позиции финансово-экономического положения хозяйства решающее значение имеет реализованная добавленная стоимость, так как она является источником формирования фонда заработной платы, амортизационных отчислений и прибыли.

2. За 2005-2009 гг. прослеживается тенденция роста удельного веса сельскохозяйственных организаций Орловской области в валовой продукции отрасли. Однако продолжается тенденция ухудшения их финансового положения. Снижается уровень рентабельности, растут долговые обязательства. Особенно трудное положение сложилось по основной массе сельскохозяйственных организаций, у которых из отраслей

животноводства сохранено лишь скотоводство, где продолжается сокращение поголовья скота, а продукция убыточна.

3. Тенденции в формировании реализованной добавленной стоимости говорят о значимых изменениях в ее размере и структуре. В сумме выручки повышается доля промежуточного потребления (материальных затрат), соответственно снижается удельный вес добавленной стоимости. По отраслям сложилась разная ситуация. Благодаря восстановлению птицефабрик и свинокомплексов, продукция которых рентабельна, в животноводстве доля промежуточного потребления снижается, в растениеводстве обратная тенденция. Но в структуре реализованной добавленной стоимости доля растениеводства пока преобладает. По составным элементам добавленной стоимости прослеживается тенденция роста удельного веса заработной платы и амортизационных отчислений, снижается доля прибыли. Оценка структуры добавленной стоимости основных товарных видов продукции растениеводства и животноводства также свидетельствует о сокращении удельного веса прибыли, кроме сахарной свеклы и свинины.

4. Анализ деятельности сельскохозяйственных организаций области показывает наличие значительных внутрихозяйственных резервов роста эффективности хозяйствования, в том числе и увеличения реализованной добавленной стоимости. Положительные результаты могут обеспечить рост масштабов и уточнение специализации производства, сокращение накладных расходов и удельного веса покупных ресурсов в производственных затратах, усиление зависимости уровня заработной платы работников от эффективности хозяйствования, реализация продукции по выгодным для сельхозорганизции каналам и другие резервы.

5. Среди факторов, способствующих росту эффективности хозяйствования и увеличению добавленной стоимости, важную роль играют размер и форма государственной поддержки сельхозорганизаций. В этой связи предлагается возместить за счет бюджетных средств

дополнительные производственные затраты, связанные с опережением темпов роста цен на покупные ресурсы по сравнению с ценами на реализованную сельхозпродукцию. При распределении выделенных на эти цели средств, следует учитывать наличие объективных факторов по аграрным зонам области, влияющих на эффективность сельхозорганизации.

6. Рост объемов и оптимизация структуры производства - основной внутрихозяйственный резерв, реализация которого может обеспечить увеличение добавленной стоимости. Предлагается расширить объемы производства продукции растениеводства и животноводства за счет более рационального использования располагаемых земельных угодий. Следует восстановить дореформенный уровень выхода продукции растениеводства в расчете на единицу площади сельхозугодий, уточнить структуру посевов в направлении увеличения площадей под кормовые культуры и на этой основе обеспечить рост плотности содержания поголовья крупного рогатого скота. Расчеты показывают о возможности значительного увеличения по сельхозпредприятиям области объемов производства и соответственно добавленной стоимости к 2020 г. При этом увеличится число рабочих мест, повысится уровень рентабельности, производительности и оплаты труда.

7. Повышение эффективности хозяйствования зависит также от оптимизации использования добавленной стоимости, что в значительной мере зависит от работы руководителей и специалистов. В этой связи рекомендуется система оплаты и стимулирования, направленная на повышение их материальной заинтересованности в конечных результатах хозяйствования. Предложение включает: уточнение методики группировки сельхозорганизаций на основе балльной оценки величины добавленной стоимости и ресурсного потенциала; установление по этим группам гарантированных должностных окладов и показатели премирования за реализацию резервов роста эффективности хозяйствования.

По теме диссертации опубликованы следующие статьи:

1. Гурьянов М.А. Особенности аграрного производства, влияющие на его эффективность, В сборнике «Резервы повышения эффективности аграрного производства региона». -М; «НИПКЦ Восход-А», 2008, 0,4 п.л.

2. Гурьянов М.А. Тенденции развития аграрного производства Орловской области за 2000-2007 гг., В сборнике «Резервы повышения эффективности аграрного производства региона» - М; «НИПКЦ ВосходА», 2008, 0,4 п.л.

3. Гурьянов М.А. Рациональный хозяйственный механизм — основа эффективности производства, В сборнике «Факторы и резервы роста эффективности сельского хозяйства»-М; «НИПКЦ Восход-А», 2009,0,6 пл.

4. Гурьянов М.А. Добавленная стоимость и ее структура по сельхозпредприятиям Орловской области, В сборнике «Факторы и резервы роста эффективности сельского хозяйства» - М; «НИПКЦ Восход-А», 2009, 0,4 пл.

5. Гурьянов М.А. Эффективность и финансовая устойчивость сельскохозяйственных организаций, Ж. «Экономические и гуманитарные науки» №11. 2010, Орловский государственный технический университет (Орел ГТУ), 0,7 пл.

6. Гурьянов М.А. Формирование добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях, Ж. «АПК - экономика и управление» №12. 2010, 0,5 пл.

Подписано в печать 11.11.2010 г. Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Усл. п.л. 1,75 Тираж 100 Заказ №327

Отпечатано в ООО «НИПКЦ Восход-А» 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 508-06-30 e-mail: admin@vosxod.org www.vos.xod.org

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гурьянов, Максим Александрович

Введение.

Глава 1 Добавленная стоимость как критерий эффективности современных сельскохозяйственных организаций.

1.1. Факторы, показатели и методы измерения эффективности аграрного производства.

1.2. Добавленная стоимость как критерий эффективности современных сельхозорганизаций.

Глава 2. Практика формирования и использования добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях Орловской области.

2.1. Общая оценка аграрного производства области.

2.2. Оценка показателей эффективности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций.

2.3. Практика формирования добавленной стоимости.

2.4. Резервы увеличения добавленной стоимости.

Глава 3. Направления и механизмы увеличения и рационального использования добавленной стоимости.

3.1. Формы государственной поддержки, способствующие увеличению добавленной стоимости сельхозорганизаций.

3.2. Рост объемов и оптимизация структуры производства - основа увеличения добавленной стоимости.

3.3. Рекомендации по рациональному использованию добавленной стоимости.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и распределение добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях"

Актуальность темы исследования. Главным критерием эффективности современных сельскохозяйственных организаций выступает добавленная стоимость. Она отражает объемы валовой и товарной продукции, структуру производственных затрат, уровень реализационных цен и рентабельности, другие показатели эффективности хозяйствования. От размера добавленной стоимости зависит уровень оплаты труда работников, возможности формирования фондов развития , резерва, страхования, выполнения обязательств перед кредиторами. Несмотря на высокую значимость данного критерия для экономики сельскохозяйственных организаций, условия формирования и распределения добавленной стоимости пока исследованы недостаточно глубоко.

Состояние изученности проблемы. Вопросы эффективности аграрного производства, методики ее оценки, факторов и резервов роста в условиях рыночной экономики отражены в разработках практически всех сельскохозяйственных учебных и исследовательских центрах нашей страны, в том числе ВНИЭСХ, ВНИОПТУСХ, ВИАПИ, НИИ АПК ЦЧР, МСХ им. Тимирязева, Орловская ГСХА и других. В публикациях Г.В. Беспахотного, И.Н. Буздалова, Е.Ф. Злобина, В.В. Милосердова, A.C. Миндрина, A.B. Петрикова, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, рассмотрены факторы, влияющие на эффективность сельского хозяйства, обоснованы резервы ее роста. В публикациях В.А. Агеева, Ф.Г. Арутюняна, В.В. Горлова, В.М. Старченко, Н.Г. Тарасова, Ф.К. Шакирова, A.M. Югая и других ученых-экономистов развиты концепции и методы совершенствования распределительных отношений, обоснованы принципы коммерческого расчета, предложены варианты организации заработной платы работников сельхозорганизаций. направленные на повышение их материальной заинтересованности в росте эффективности хозяйствования. Однако проблемам формирования и использования добавленной стоимости пока уделено недостаточное внимание. Здесь необходимы исследования по макроэкономическим и внутрихозяйственным резервам увеличения добавленной стоимости, оптимизации ее структуры, обеспечению равных условий формирования по всем отраслям аграрного производства.

Цель исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию и использованию добавленной стоимости, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственных организаций.

В ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

- проведен обзор экономической литературы по проблемам оценки эффективности аграрного производства;

- уточнены факторы, влияющие на формирование добавленной стоимости сельскохозяйственных организаций;

- выявлены резервы увеличения и оптимизации структуры добавленной стоимости по сельхозорганизациям Орловской области;

- обоснованы условия государственной поддержки, способствующие увеличению добавленной стоимости сельхозорганизаций;

- разработаны предложения по увеличению и оптимизации структуры добавленной стоимости на основе расширения масштабов производства;

- обоснована система стимулирования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций за рост эффективности хозяйствования.

Предмет исследования - организационно-экономические и социально-экономические отношения, направленные на повышение эффективности сельскохозяйственных организаций.

Объект исследования - условия формирования и использования добавленной стоимости в сельскохозяйственных организациях Орловской области.

Методы исследования. В процессе выполнения работы использован комплекс методов и приемов научного исследования: диалектический метод, методы аналогий и сравнений, абстрактно-логический, расчетноконструктивный, статистико-экономический, монографический; экспертная оценка.

Информационной базой служили официальные' издания Росстата и комитета статистики Орловской области, сводные годовые отчеты сельхозорганизаций. области и трех базовых районов: Орловского, Ливенского и Хотынецкого, годовые отчеты базовых хозяйств этих районов:

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- рассмотрены различия добавленной стоимости и валового дохода по составу входящих в них элементов, обоснованы особенности формирования добавленной стоимости в сельхозорганизациях (наличие произведенной и реализованной добавленной стоимости, разная методика их расчета; возможности увеличения суммы реализованной добавленной стоимости по рентабельным хозяйствам за счет роста уровня товарности продукции, а по убыточным хозяйствам за счет снижения товарности), систематизированы факторы роста эффективности» хозяйствования, в том числе увеличения добавленной стоимости (распределение факторов по трем группам: природные, макроэкономические и внутрихозяйственные);

- выявлены внутрихозяйственные резервы роста эффективности и увеличения добавленной стоимости по сельохозорганизациям Орловской области (расширение масштабов и уточнение специализации производства; сокращение материальных затрат в себестоимости продукции на основе снижения в них удельного веса покупных ресурсов и услуг; внедрение хозрасчетных принципов стимулирования всех категорий работников и др.);

- обоснованы необходимость и механизм усиления государственной поддержки сельскохозяйственных организаций, как основного макроэкономического фактора, способствующего увеличению добавленной стоимости (дотирование за счет бюджетных средств потерь сельхозорганизации в связи с ростом себестоимости продукции из-за диспаритета цен; распределение этих дотаций с учетом объективных условий для ведения сельского хозяйства по внутриобластным аграрным зонам);

- разработаны условия расширения объемов производства продукции -важнейшего внутрихозяйственного фактора увеличения добавленной стоимости — с учетом находящихся в распоряжении сельхозорганиазции земельных угодий, других производственных ресурсов и роста их отдачи; рассчитаны потребность в инвестициях и ожидаемая эффективность по основным показателям хозяйствования, включая увеличение добавленной стоимости;

- предложены варианты распределения добавленной стоимости для рентабельных и убыточных хозяйств, учитывающие их возможности и потребности по формированию фондов заработной платы, развития производства, страхования, резерва; разработаны условия стимулирования руководителей и специалистов сельхозорганизаций, обеспечивающие усиление их материальной заинтересованности в росте эффективности конечных результатов хозяйствования.

Практическая значимость результатов исследования заключается в следующем:

- разработки теоретических положений по условиям формирования добавленной стоимости могут быть использованы в учебном процессе студентов высших сельскохозяйственных учебных заведений;

- предложенная методика усиления государственной поддержки сельхозорганизаций и распределения выделенных для этой цели бюджетных средств могут стать одним из вариантов решения данной проблемы;

- расчеты по расширению производства продукции сельского хозяйства и потребности инвестиций могут быть использованы хозяйственными органами Орловской области при разработке и уточнении программы развития АПК до 2020 г; рекомендации по распределению добавленной стоимости, формированию фонда заработной платы и условиям стимулирования руководителей и специалистов могут быть использованы сельскохозяйственными организациями Орловской области.

Апробация результатов исследования. По теме диссертации автором опубликованы . научных работ, общим объемом . п.л., в т.ч. авторского текста . п.л., в изданиях по перечню ВАК РФ . статьи. Материалы диссертации использованы при подготовке научного отчета отдела коммерческого расчета и оплаты труда в сельскохозяйственных организациях ГНУ ВНИОПТУСХ за 2010 г. «Разработать модели мотивации труда в сельскохозяйственных организациях на основе коммерческого расчета».

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гурьянов, Максим Александрович

Выводы и предложения

1. Факторы эффективности аграрного производства целесообразно распределить на три группы: природные, макроэкономические и внутрихозяйственные. По содержанию можно выделить технико-технологические, организационно-управленческие и экономические факторы, соответственно и механизмы их реализации.

Показателями эффективности хозяйствования по сельскохозяйственным организациям выступают объемы валовой и товарной продукции в расчете на единицу площади сельхозугодий, производительность труда, затраты на единицу продукции, рентабельность и другие.

В рыночной экономике одним из главных показателей эффективности является добавленная стоимость. Она отражает эффективность использования всех производственных факторов и ресурсов. В сельхозорганизациях выделяется произведенная и реализованная добавленная стоимость. С позиции финансово-экономического положения хозяйства решающее значение имеет реализованная добавленная стоимость, так как она является источником формирования фонда заработной платы, амортизационных отчислений и прибыли.

2. За 2000-2009 гг. прослеживается тенденция сокращения удельного веса сельского хозяйства в численности занятых и валовом региональном продукте по экономке Орловской области. С другой стороны, улучшаются показатели по инвестиционной обеспеченности, уровняю заработной платы работников. Имеет место рост производства зерновых, по остальным товарным видам продукции растениеводства и животноводства объемы производства существенно ниже дореформенного уровня. В структуре валовой продукции увеличивается доля продукции растениеводства.

За 2005-2009 гг. прослеживается тенденция роста удельного веса сельскохозяйственных организаций области в валовой продукции отрасли, сокращается доля хозяйств населения, повышается роль хозяйств фермеров и индивидуальных предпринимателей в производстве зерна.

3. За последние годы в производственно-экономическом положении сельскохозяйственных организаций Орловской области наблюдаются значительные изменения. Сокращается число хозяйств, численность работников, поголовье крупного рогатого скота, растут располагаемые площади земельных угодий и натуральные объемы производства продукции растениеводства и животноводства. Увеличивается стоимость ресурсного потенциала — земельных угодий, основных и оборотных средств, растут показатели ресурсообеспеченности на единицу площади земельных угодий и среднегодового работника.

Несмотря на улучшение перечисленных объемных показателей, прослеживается четкая тенденция ухудшения финансового положения сельхозорганизаций. Снижается уровень рентабельности выручки, за 20082009 гг. итоги всей деятельности убыточны, растут долговые обязательства как абсолютно, так и в расчете на 100 руб. выручки. Особенно трудное финансово-экономическое положение сложилось по основной массе сельскохозяйственных организаций, где из отраслей животноводства сохранено лишь скотоводство. При этом, по выбранным для монографического обследования базовым хозяйствам имеет место значительная дифференциация и по размерам, и по показателям эффективности производственной деятельности.

4. Тенденции в формировании реализованной добавленной стоимости по сельхозорганизациям Орловской области говорят о значимых изменениях в ее размере и структуре. В сумме выручки от реализации сельхозпродукции доля промежуточного потребления (материальных затрат) повышается, соответственно снижается удельный вес добавленной стоимости. По отраслям сложилась разная ситуация. Благодаря восстановлению птицефабрик и свинокомплексов, продукция которых рентабельна, в животноводстве доля промежуточного потребления снижается, в растениеводстве обратная тенденция. Но в сумме выручки и структуре реализованной добавленной стоимости доля растениеводства преобладает. По составным элементам добавленной стоимости прослеживается тенденция роста удельного веса заработной платы и амортизационных отчислений, снижается доля прибыли. Оценка структуры добавленной стоимости основных товарных видов продукции растениеводства и животноводства также свидетельствует о сокращении удельного веса прибыли, кроме сахарной свеклы и свинины. Значительная дифференциация по размерам и структуре добавленной стоимости имеет место по базовым сельхозорганизациям.

5. Анализ деятельности сельскохозяйственных организаций области показывает наличие значительных внутрихозяйственных резервов роста эффективности хозяйствования, в том числе и увеличения реализованной добавленной стоимости. Положительные результаты могут обеспечить рост масштабов и уточнение специализации производства, сокращение накладных расходов и удельного веса покупных ресурсов в себестоимости продукции растениеводства и животноводства, усиление зависимости уровня заработной платы работников от эффективности хозяйственной деятельности сельхозпредприятий, реализация продукции по выгодным для сельхозорганизции каналам и другие резервы.

6. Среди факторов, способствующих росту эффективности хозяйствования и увеличению добавленной стоимости, важную роль играют размер и форма государственной поддержки сельхозорганизаций. В этой связи предлагается возместить за счет бюджетных средств дополнительные производственные затраты, связанные с опережением темпов роста цен на покупные ресурсы по сравнению с ценами на реализованную сельхозпродукцию. При распределении выделенных на эти цели средств, следует учитывать наличие объективных факторов по аграрным зонам области, влияющих на эффективность сельхозорганизаций.

7. Рост объемов и оптимизация структуры производства — ОСНОВНОЙ; внутрихозяйственный резерв, реализация которого может обеспечить увеличение: добавленной; стоимости: сельхозорганизации. Предлагается расширить • объемы* производства продукции; растениеводства и животноводства за счет более рационального использованиям располагаемых земельных угодий. Следует, восстановить, дореформенный* уровень. выхода продукции растениеводства? в, расчете на; единицу площади сельхозугодий, уточнить структуру посевов; в направлении? увеличения; площадей под кормовые культуры и на этой основе обеспечить рост плотности содержания поголовья крупного рогатого скота. Расчеты показывают о возможности значительного увеличения по сельхозпредприятиям области объемов производства и соответственно добавленной стоимости к 2020 г. Это потребует дополнительные капиталовложения, но они окупятся, за счет увеличения прибыли. При этом увеличится число рабочих мест, повысится уровень,производительности и оплаты.труда.,

8. Повышение эффективности, хозяйствования зависит также: от оптимизации распределения добавленной стоимости. Во всех хозяйствах в первую очередь должен быть обеспечен гарантированный уровень заработной платы работникам. В рентабельных хозяйствах, кроме того, за счет прибыли целесообразно производить поощрительные выплаты по годовым итогам работы. Из средств реализованной добавленной стоимости должны быть осуществлены^ и другие выплаты: налоги и сборы, расчеты с кредиторами, формирование фондов развития (включая амортизационные отчисления), резерва; страхования-, милосердия и т.п. Часть прибыли в форме дивидендов, и процентов за использованный капитал, будет распределятся между собственниками средств производства.

9. Реализация внутрихозяйственных резервов роста эффективности и увеличения;добавлеиной стоимости во многом зависит от деятельности всего коллектива хозяйства, прежде всего руководителей и специалистов. В" этой связи предлагается система оплаты и стимулирования руководителей и специалистов, направленная на повышение их материальной заинтересованности в конечных результатах хозяйствования. Предложение включает: уточнение методики группировки сельхозорганизаций на основе балльной оценки величины добавленной стоимости и ресурсного потенциала; установление по этим группам должностных окладов руководителей хозяйств - по остальным ИТР применение коэффициентов к окладам руководителей; показатели премирования по итогам хозяйствования за год.

117