Формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом специализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом специализации"

На правах рукописи

Тусков Андрей Анатольевич

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ С УЧЕТОМ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ (на материалах Пензенской области)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нижний Новгород 2004

Работа выполнена на кафедре управления сельскохозяйственными предприятиями и маркетинга ФГОУ ВПО «Пензенской государственной сельскохозяйственной академии»

Научный руководитель кандидат экономических наук, профессор

Коротнев Владимир Дмитриевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Безаев Иван Иванович

кандидат экономических наук, доцент Малышев Павел Иванович

Ведущая организация - Управление сельского хозяйства Пензенской области.

Защита состоится 19 ноября 2004 г. в "14" часов на заседании Регионального диссертационного совета ДМ. 220.047.03 в Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии.

Адрес: 603107, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 97, ауд. 217

С диссертацией м о ознакомиться! библиотеке НГСХА. Автореферат разослан 04 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

/о, Ш

"7

Козменков В.В.

£009-4

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В результате разгосударствления и приватизации земли и основных средств производства в аграрном секторе активно начался процесс возникновения и становления новых организационно-производственных форм сельскохозяйственных предприятий, основанных на принципах экономической самостоятельности и частной собственности. Одной из этих форм является крестьянское (фермерское) хозяйство. Их численность в РФ составляет 260 тысяч. В последние годы наблюдается тенденция сокращения численности крестьянских (фермерских) хозяйств с одновременным увеличением среднего размера предоставленного в их пользование земельного участка. На общероссийском фоне удельный вес произведенной фермерским сектором сельскохозяйственной продукции ча 1999-2003 годы увеличился в 2,1 раза и в 2003 году составил 4,2 процента. Однако по оценкам Центра экономической конъюнктуры он в настоящее время по России составляет 7-8%, а по прогнозам к 2010 году повысится до 10 процентов. В условиях Пензенской области данный показатель за 2000-2003 гг. не превысил отметки 2 процента.

Общая экономическая обстановка, материально-техническая и правовая неподготовленность общества к многоукладной экономике на селе обусловливают противоречивость и неравномерность процессов формирования и становления КФХ. Несмотря на существование различных трудностей, фермерский сектор активно формируется. Он является частью процесса становления многоукладной аграрной экономики. Наряду с коллективными формами хозяйства КФХ требуют изучения, определения их проблем и перспектив развития.

Показатель экономической эффективности (уровень рентабельности продаж) КФХ Пензенской области в зависимости от размеров земельной площади колебался от 1 до 2,2 процентов. Поэтому актуальной задачей является повышение экономической эффективности производства в фермерском

укладе аграрной экономики.

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

Состояние изученности проблемы. Вопросами теории крестьянских (фермерских) хозяйств занимались Н.Д. Кондратьев, Н.П. Макаров, И. По-сашков, АА Рыбников, А.В. Чаянов, А.Н. Челинцев и многие другие.

В современной России активизировались исследования по теории крестьянского (фермерского) хозяйства. Наиболее заметные труды принадлежат

A.А. Никонову, В.Ф. Башмачникову, ВА Добрынину, В.И. Кудряшову и

B.П. Фадееву. Этими учеными проводились исследования крестьянских (фермерских) хозяйств в целом по России и по отдельным регионам, а хозяйства Пензенской области не затрагивались.

Многие стороны формирования и развития фермерских хозяйств области еще не изучены, ряд вопросов и положений носит дискуссионный характер и требуют их научного решения, например:

• место (ниша), которое должны занимать КФХ в системе регионального АПК (доминирующее или вспомогательное);

• определение оптимальных размеров фермерских хозяйств (в зависимости от зонального деления области или специализации хозяйств);

• отраслевая специализация КФХ (в рамках сложившейся специализации крупных сельскохозяйственных предприятий или альтернативная ей).

Особенностью представленной работы является то, что в ней впервые было проведено исследование становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области.

Цель и задачи исследования. Целью работы является теоретическое обоснование оптимальных производственно-экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях Пензенской области, ресурсного потенциала и уровня специализации.

В соответствии с этим предусматривается решение следующих задач:

• изучить исторические, организационно-экономические и правовые аспекты образования и функционирования крестьянских

(фермерских) хозяйств в РФ и Пензенской области как специфичной формы организации аграрного производства;

• проанализировать становление и развитие фермерских хозяйств в России и за рубежом;

• произвести анализ эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

• разработать экономико-математическую модель оптимизации производственно-экономической структуры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области с учетом традиционной и складывающейся в последние годы специализации сельскохозяйственного производства;

• обосновать систему оптимальных производственно-экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств и возможность их применения на практике;

• наметить основные направления поддержки производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в финансовом отношении.

Объектом исследования является совокупность крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области, на основании которых изучались общие закономерности и тенденции их становления и развития.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе развития крестьянских (фермерских) хозяйств региона.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, труды классиков аграрной науки России, а также опубликованные в периодической печати результаты научных исследований экономистов по вопросам хозяйственного механизма, материалы научных конференций по вопросам экономики, федеральные и региональные норматив-

ные законодательные акты, касающиеся развития сельскохозяйственного производства в целом и крестьянских (фермерских) хозяйств, в частности, данные Госкомстата России и Пензенского облкомстата, данные выборочных обследований экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исследование проводилось с применением монографического и аналитического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, а также экономико-статистических и экономико-математических методов.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• предложено внести поправку в Закон «О крестьянских (фермерских) хозяйствах», касающуюся вопросов статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства: индивидуальным предпринимателем должен признаваться глава крестьянского (фермерского) хозяйства, а не само хозяйство;

• предлагается произвести четкое разграничение имущества крестьянского (фермерского) хозяйства и собственного имущества его членов;

• разработана оптимизационная модель по эффективному использованию имеющихся производственных ресурсов;

• рекомендованы оптимальные размеры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области:

а) для фермерских хозяйств с свекло-зерновой специализацией 38 га;

б) для фермерских хозяйств с зерновой специализацией - 270 га;

в) для фермерских хозяйств с молочно-мясной специализацией -44 га;

• определены основные направления финансовой поддержки производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств:

а) взаимодействие с фондом "Российский Фермер";

б) развитие межфермерской кредитной кооперации.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке комплекса организационно-экономических мероприятий по организации крестьянских (фермерских) хозяйств, обосновании и рекомендации для практического применения оптимальных производственных и экономических параметров фермерских хозяйств, которые позволят значительно повысить экономическую эффективность их деятельности за счет установления оптимального сочетания имеющихся ресурсов.

Апробация результатов исследования. Основные материалы диссертации и результаты исследований докладывались, обсуждались и получили одобрение на региональных научно-практических конференциях и семинарах в г. Пензе, г. Улан-Удэ. Результаты исследований используются в преподавании дисциплин «Моделирование социально-экономических процессов в сельском хозяйстве», «Логистика» и «Прикладное моделирование» в ФГОУ ВПО "Пензенская государственная сельскохозяйственная академия".

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 6 работ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 167 источников, содержит 37 таблиц и 11 рисунков, изложена на 150 страницах.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, выделены нерешенные вопросы, сформулированы цель, задачи, объект исследования, указаны теоретико-методологические основы работы, элементы научной новизны, выявлена теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Организационно-экономические основы создания и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств» рассматриваются исторические особенности возникновения и развития крестьянских (фермерских) хозяйств России и за рубежом, организационно-экономические принципы образования и функционирования, выявлены основные проблемы, связанные с правовой стороной их деятельности.

Во второй главе «Экономическая оценка современного состояния крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области» дана производственно-экономическая оценка современного состояния сельского хозяйства Пензенской области, произведен анализ экономической эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, выявлена специализация данных хозяйств в зависимости от размера.

В третьей главе «Моделирование производственной структуры крестьянских (фермерских) хозяйств» разработана оптимизационная модель по эффективному использованию имеющихся производственных ресурсов, рекомендованы оптимальные размеры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области с учетом специализации, намечены основные направления финансовой поддержки производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

В заключении излагаются основные выводы и результаты диссертационного исследования.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

2.1. Рекомендовано в Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» четко определить сгатус главы крестьянского (фермерского) хозяйства: индивидуальным предпринимателем должен признаваться глава крестьянского (фермерского) хозяйства, а не само хозяйство.

В России с принятием новой редакции Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» были решены многие проблемы, касающиеся статуса крестьянского (фермерского) хозяйства, внутрихозяйственных отношений. Однако, на наш взгляд, остались некоторые противоречия, которые не способствуют эффективной экономической деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Первая проблема связана со статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с новой редакцией Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» субъектом предпринимательства признается само

фермерское хозяйство. Глава же крестьянского (фермерского) хозяйства не признается индивидуальным предпринимателем, а является органом фермерского хозяйства, что не согласуется с ПС РФ, в котором глава крестьянского (фермерского) хозяйства выступает в роли индивидуального предпринимателя. Таким образом, получается, что в одной структуре образуются два субъекта - само хозяйство и его глава. Поэтому рекомендовано в Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» четко определить статус главы крестьянского (фермерского) хозяйства: индивидуальным предпринимателем должен признаваться глава крестьянского (фермерского) хозяйства, а не само хозяйство, что приведет его в соответствие с ГК РФ.

2.2. Предлагается произвести четкое разграничение имущества крестьянского (фермерского) хозяйства и собственного имущества его членов.

В процессе своей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство постоянно взаимодействует с кредитными организациями. Однако, некоторые вопросы разграничения имущества между собственно имуществом хозяйства и частного имущества членов хозяйства не привлекают кредиторов к тесному сотрудничеству с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, что отрицательно сказывается на их деятельности.

2.3. Разработана оптимизационная модель по эффективному использованию имеющихся производственных ресурсов.

В результате исследования нами была разработана экономико-математическая модель задачи по определению оптимальной производственной структуры крестьянских (фермерских) хозяйств со следующими типами специализации: молочно-мясной, свекло-зерновой и зерновой.

Главной особенностью предлагаемой экономико-математической модели является ее адаптация к рыночным условиям. Так, в ней предусматривается спрос на производимую продукцию и оптимизация каналов реализации

произведенной продукции, что позволяет увеличить прибыль крестьянского (фермерского) хозяйства.

В задаче предусматривается использование фермерскими хозяйствами кредитов для финансирования своей производственной деятельности, что в современных условиях весьма актуально.

Поэтому модели можно использовать для определения рациональных производственно-экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств и эффективного использования производственных ресурсов не только Пензенской области, но и в других регионах.

2.4. Рекомендованы оптимальные размеры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области с учетом специализации.

После решения разработанных экономико-математических моделей задачи были получены следующие результаты по оптимальным размерам крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом их специализации.

Первый вариант задачи решался для крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих молочно-мясное направление (таблица 1).

Таблица 1

Структура посевной плошади оптимального размера крестьянского

(фермерского) хозяйства с молочно-мясной специализацией

Культура Посевная площадь, га %

Зернофуражные культуры 12,6 28,8

Кормовая свекла 10 2,3

Однолетние травы 3,9 8,9

Костер 9,8 22,4

Козлятник 0,4 0,9

Естественные пастбища 6,0 13,7

Культурные пастбища 10,0 22,9

Итого 43,7 100,0

Практически 30% всей площади посевной площади занимают зернофуражные культуры. Площади под посевами костра и культурными пастбища-

ми различаются незначительно, а вот на козлятник приходится всего 0,9 процента. Естественным и культурным пастбищам принадлежит практически 37% всей площади сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с полученной структурой оптимальный размер крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 43,7 гектаров. На данной площади предусматривается выращивание 13 голов коров и 10 голов телят, что обеспечивает получение 595,6 ц молока и 18,45 ц мяса. Выручка от реализации продукции составит 284363,2 рублей.

Для реализации данного проекта необходимо 219076,4 руб. Прибыль составит 65286,8 руб., в том числе чистая прибыль - 61370 рублей.

Крестьянские (фермерские) хозяйства с молочно-мясной специализацией обладают размером земельного участка менее 10 гектаров. Оптимальный размер крестьянского фермерского хозяйства превышает фактический более чем в 4 раза. В расчете на 1 га пашни в результате решения задачи было получено 1494 руб. прибыли, что в 2,5 раза выше фактического значения.

Второй и третий варианты предусматривают оптимизацию размеров крестьянских (фермерских) хозяйств с свекло-зерновой и зерновой специализацией (таблица 2).

Таблица 2

Структура посевных плошадей в крестьянских (фермерских) хозяйствах

с свекло-зерновой и зерновой специализацией.

Культура Свекло-зерновая специализация Зерновая специализация

га % га %

Озимая пшеница 5,32 14,0 37,8 14,0

Озимая рожь 15,09 39,7 127,0 47,0

Яровая пшеница 3,35 8,8 22,4 8,3

Ячмень 3,13 8,2 0,3 0,1

Просо 0 0,0 78,8 29,2

Овес 3,14 8,3 0,3 0,1

Горох 0,38 1,0 3,5 13

Сахарная свекла 7,61 20,0 0,0 0,0

Итого 38,0 100,0 270,1 100,0

Наибольшая доля в оптимальной структуре посевных площадей в крестьянских (фермерских) хозяйствах приходится под посевы озимой ржи - с свекло-зерновой специализацией 39,7%, с зерновой - 47 процентов. В крестьянских (фермерских) хозяйствах с явно выраженной зерновой специализацией посевы под сахарной свеклой полностью отсутствуют. Такая структура соответствует полевому специализированному севообороту с продолжительностью ротации от 3 до 8 лет.

Структура посевных площадей, соответствующая крестьянским (фермерским) хозяйствам с свекло-зерновой специализацией, отвечает требованиям зернопаропропашных севооборотов, в структуре которых на долю пропашных культур приходится от 15 до 25% площади пашни (в нашем случае 20 процентов).

Сравнивая полученные результаты, приходим к выводу, что наибольшие размеры земельного участка соответствуют крестьянским (фермерским) хозяйствам с ярко выраженной зерновой специализацией 270 га, а наименьшие - с свекло-зерновой специализацией - 38 гектаров.

В результате решения экономико-математической задачи предусматривается реализация произведенной продукции по различным каналам (таблица 3).

Таблица 3

Реализация продукции по различным каналам в крестьянских

(фермерских) хозяйствах с свекло-зерновой и зерновой специализацией, ц

Продукция крестьянские (фермерские) хозяйства с свекло-зерновой специализацией крестьянские (фермерские) хозяйства с зерновой специализацией

заготовительным организациям бартер заготовительным организациям на рынке бартер

Озимая рожь - 349,0 - 2708,8 226,5

Пшеница • 245,8 • 1171,0 489,0

Просо - - 10,8 188,0 2462,0

Горох 7,3 - 67,6 - -

Сахарная свекла 2283,0 - - - -

Крестьянские (фермерские) хозяйства с свекло-зерновой специализацией половину всей продукции реализуют через заготовительные организации Фактически на территории Пензенской области реализация сахарной свеклы осуществляется на местный сахарный завод, расположенный в г. Каменке Канал реализации «население» отсутствует в обоих вариантах, так как подразумевает реализацию в счет оплаты труда Крестьянские (фермерские) хозяйства с зерновой специализацией производят продажу продукции по трем каналам Наибольшее количество произведенной продукции реализуется на рынке Канал сбыта продукции «население» отсутствует в обоих вариантах, так как является экономически неэффективным. Реализация продукции через данный канал приведет к уменьшению прибыли крестьянского (фермерского) хозяйства

Рассмотрим производство валовой и товарной продукции, а также показатели, отражающие выход валовой и товарной продукции на 100 сельскохозяйственных угодий (таблица 4)

Таблица 4

Производство валовой и товарной продукции

в оптимальных вариантах, руб.

Продукция крестьянские (фермерские) хозяйства с свекло-зерновой специализацией крестьянские (фермерские) хозяйства с зерновой специализацией крестьянские (фермерские) хозяйства с молочно-мясной специализацией

Товарная продукция, всего в том числе 309573,8 1043885,5 284363,0

озимая рожь 59679,0 466721,9 -

пшеница 29987,6 213761,6 -

просо - 335415,6 -

горох 3022,2 27986,4 -

сахарная свекла 216885,0 -

молоко - - 238240,0

мясо - 461250

Валовая продукция 491387,0 1202633,0 297043,0

Выход товарной продукции на 100 га сельхозугодий 814668,0 386624,0 605028,0

Выход валовой продукции на 100 га сельхозугодий 1293124,0 445420,0 632006,0

В структуре товарной продукции у крестьянских (фермерских) хозяйств с свекло-зерновой специализацией доля сахарной свеклы составляет 70 процентов. У хозяйств с зерновой специализацией в структуре товарной продукции находится только зерновая продукция. В структуре товарной продукции у крестьянских (фермерских) хозяйств с молочно-мясной специализацией на молочную продукцию приходится 84 процента.

Данные таблицы 4 показывают, что самый высокий выход валовой и товарной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий отмечается в крестьянских (фермерских) хозяйствах с свекло-зерновой специализацией -1293124 руб. и 814668 руб. соответственно. Меньше всех валовой и товарной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий производят крестьянские (фермерские) хозяйства с зерновой специализацией - 445420 и 386624 рублей. Если данный критерий (объем произведенной продукции на единицу площади) принять за оптимальный, то хозяйства с свекло-зерновой специализацией будут наиболее приемлемыми для условий Пензенской области при сложившихся на данный момент условиях.

Показатели экономической эффективности оптимальных моделей крестьянских (фермерских) хозяйств рассмотрены в таблице 5.

Таблица 5

Экономическая эффективность оптимальных моделей крестьянских

(фермерских) хозяйств Пензенской области

Показатели крестьянские (фермерские) хозяйства с свекло-зерновой специализацией крестьянские (фермерские) хозяйства с зерновой специализацией крестьянские (фермерские) хозяйства с молочно-мясной специализацией

Выручка от реализации продукции, руб. 309573,8 1043885,5 284363,0

Производственные затраты, руб. 209087,5 452000,1 219076,4

Чистая прибыль, руб. 94457,1 556372,3 61369,4

Рентабельность производственной деятельности, % 45.2 123,1 28,0

Рентабельность продаж, % 30,5 53.3 21,6

Фактически: чистая прибыль, руб. 19200,0 152000,0 4100,0

рентабельность продаж, % 1,6 2,2 1,0

Наибольший размер прибыли был получен крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с зерновой специализацией - 556,4 тыс. рублей. Рентабельность продаж при этом составила 53,3 процента. Наименьшая прибыль и уровень рентабельности продаж получены в фермерских хозяйствах с молочно-мясной специализацией - 61369,4 руб. и 21,6% соответственно. В каждом из предлагаемых вариантов оптимальных размеров хозяйств проектная прибыль в несколько раз превышает фактическую - в 5 раз в крестьянских (фермерских) хозяйствах с свекло-зерновой специализацией, в 4 раза с зерновой и в 15 раз с молочно-мясной специализацией. Аналогичная ситуация происходит и с показателем уровня рентабельности.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что в современных условиях, при сложившейся конъюнктуре рынка и ценах на сельскохозяйственную продукцию, наиболее выгодным в условиях Пензенской области, с точки зрения получения максимальной прибыли, является зерновое направление производственной деятельности, при котором объемы производства продукции животноводства определяются на уровне, необходимом для удовлетворения исключительно личных потребностей участников крестьянских (фермерских) хозяйств.

Если в качестве критерия оптимальности принять уровень рентабельности, то также наиболее эффективными будут крестьянские (фермерские) хозяйства с зерновой специализацией - 53,3 процента. Далее идут хозяйства с свекло-зерновой специализацией - 30,5%. Полученные результаты еще раз подтверждают тот факт, что производство продукции отрасли растениеводства наиболее целесообразно для крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области - это обеспечивает и наибольший объем получаемой прибыли и наивысший уровень рентабельности.

Предлагаемые модели могут применяться на практике с целью формирования оптимальных производственных и экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области, которые позволяют

значительно повысить экономическую эффективность их деятельности за счет установления оптимального сочетания имеющихся ресурсов.

2.5. Определены основные направления финансовой поддержки производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Для нормального функционирования и реализации запланированных мероприятий крестьянским (фермерским) хозяйствам необходимы дополнительные финансовые вложения. На современном этапе помощь, оказываемая данным хозяйствам очень незначительна - в 2003 году в среднем каждый фермер получил 4-5 тыс. руб., что явно недостаточно для эффективного поддержания производственной деятельности. Большинство фермерских хозяйств практически лишены доступа к средствам государственной поддержки. Проводимое государством субсидирование процентных ставок по кредитам не решило в полной мере проблему кредитования КФХ. Для многих фермеров такая форма господдержки оказалась трудно доступной, поскольку остается нерешенной проблема обеспечения возвратности кредитов (из-за трудностей с оформлением поручительств, гарантий, залога земли и имущества), сохраняется довольно сложная процедура оформления кредитов и т.д. Это требует дальнейшего совершенствования механизма кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств.

Вследствие этого необходимо изыскивать иные пути поступления денежных потоков.

Одним из источников инвестиций может стать фонд «Российский Фермер». С октября 2003 г. Фонд "Российский фермер" реализует пилотный проект частичного обеспечения кредитных ресурсов, привлекаемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, субъектами малого агробизнеса и их объединениями. Обеспечение предоставляется путём предоставления поручительств перед коммерческими банками и иными кредиторами. Приоритет отдаётся портфельным заявкам, подготовленным совместно с региональными организациями фермерского самоуправления. Объемы финансирования на

указанные выше цели зависят от проекта и устанавливаются в пределах от 10 000 $ до 80 000 $ в рублевом эквиваленте.

Финансовые ресурсы предоставляются на срок от 1 года до 3 лет. Плата за использование финансовых средств устанавливается в размере 12% годовых в рублях.

Однако данный способ финансовой поддержки доступен не каждому крестьянскому (фермерскому) хозяйства, так как средства Фонда ограничены.

Перспективной мерой финансовой поддержки фермерских хозяйств является стимулирование развития межфермерской кредитной кооперации. Через систему сельской кредитной кооперации субъекты малого агробизнеса (преимущественно фермеры) в 2001 году получили 300 млн. рублей кредитов, а в 2003 году - порядка 800 млн. рублей. На территории Пензенской области кредитных кооперативов нет. Об эффективности применения такой модели в условиях области служит пример других регионов, в которых межфермерская кредитная кооперация эффективно работает.

Опыт работы сельских кредитных кооперативов, созданных в Волгоградской, Ростовской, Саратовской, Вологодской областях, республиках Саха (Якутия), Мордовия, Краснодарском, Ставропольском краях и других регионах, показал, что это эффективный путь решения проблемы кредитования малого агробизнеса, особенно для средних и малых КФХ, а также для крестьянских товарных подворий. В этой связи целесообразно ускорить принятие Федерального закона "О кредитной кооперации" как механизма взаимопомощи субъектов малого агробизнеса и оказания им государственной поддержки. Необходимо также на федеральном уровне принять решение об оказании поддержки малому сельскому предпринимательству, в частности, путем формирования гарантийных фондов поддержки за счет средств региональных бюджетов.

Реализация отмеченных направлений будет способствовать развитию крестьянских (фермерских) хозяйств как самостоятельной и равноправной с другими формами хозяйствования на селе в условиях многоукладной экономики.

Основные публикации автора по теме диссертации

1.Тусков АА, Коротнев ВД. История развития крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области / Аграрные реформы в АПК: вопросы теории и практики: Материалы межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. - Пенза: ПГСХА, 2002

2. Тусков А.А. Применение экономико-математических методов моделирования при определении оптимальных размеров крестьянских (фермерских) хозяйств / Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях: сборник материалов I Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2002

3. Тусков АА., Коротнев В.Д. Организационно-правовой механизм функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств / Экономические проблемы деятельности организаций АПК: сборник материалов научно-практической конференции экономического факультета. / Пензенская государственная сельскохозяйственная академия. - Пенза: РИО ПГСХА, 2003. - 265 с.

4. Тусков АА Крестьянские (фермерские) хозяйства Пензенской области / Экономическое стимулирование и финансовое обеспечение АПК региона: Мат-лы Всерос. научн.-практ. конф., посвященной 40-летию экономического факультета Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова. - Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2002. - 157 с.

5. Тусков АА Оптимальные размеры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области / Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие: сборник материалов II Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2004

6. Тусков АА Несовершенство законодательства как один из факторов, снижающих эффективность экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств / Стабилизация экономического развития Российской Федерации: Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции. -Пенза: РИО ПГСХА, 2004 г.

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии «Копи-Ию» ИП Попова М.Г. г. Пенза, ул. Московская, 74 12.10.2004 г., тираж 100 экз., 1,25 усл. печ. л., заказ 2184

#20007

РНБ Русский фонд

2005-4 17986

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тусков, Андрей Анатольевич

Введение.

1 Организационно-экономические основы создания и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств.-.

1.1. Исторические особенности возникновения и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в России и за рубежом.

1.2. Организационно-экономические принципы образования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств.

1.3. Правовые основы деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Зарубежное и отечественное законодательство

2. Экономическая оценка современного состояния крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области.

2.1. Производственно-экономическая характеристика сельского хозяйства области.

2.2. Экономическая деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области.

3. Моделирование производственной структуры крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.1. Методические подходы к оптимизации Производственных параметров крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.2. Анализ результатов решения экономико-математических моделей.

3.3. Финансовая поддержка производственной деятельности крестьянских фермерских) хозяйств на современном этапе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом специализации"

Актуальность темы. В результате разгосударствления и приватизации земли и основных средств производства в аграрном секторе активно начался процесс возникновения и становления новых организационно-производственных форм сельскохозяйственных предприятий, основанных на принципах экономической самостоятельности И частной собственности. Одной из этих форм является крестьянское (фермерское) хозяйство (далее КФХ). Их численность в РФ составляет 260 тысяч. В последние годы наблюдается тенденция сокращения численности крестьянских (фермерских) хозяйств с одновременным увеличением среднего размера предоставленного в их пользование земельного участка. На общероссийском фоне удельный вес произведенной фермерским сектором сельскохозяйственной продукции за 1999-2003 годы увеличился в 2,1 раза и в 2003 году составил 4,2 процента. Однако по оценкам Центра экономической конъюнктуры он в настоящее время по России составляет 7-8%, а по прогнозам к 2010 году повысится до 10 процентов. В условиях Пензенской области данный показатель за 20002003 гг. не превысил отметки 2 процента.

Общая экономическая обстановка, материально-техническая и правовая неподготовленность общества к многоукладной экономике на селе обусловливают противоречивость и неравномерность процессов формирования и становления КФХ. Несмотря на существование различных трудностей, фермерский сектор активно формируется. Он является частью процесса становления многоукладной аграрной экономики. Наряду с коллективными формами хозяйства КФХ требуют изучения, определения их проблем и перспектив развития.

Показатель экономической эффективности (уровень рентабельности продаж) КФХ Пензенской области в зависимости от размеров земельной площади колебался от 1 до 2,2 процентов. Поэтому актуальной задачей является повышение экономической эффективности производства в фермерском укладе аграрной экономики.

Цель и задачи исследования. Целью работы является теоретическое обоснование оптимальных производственно-экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях Пензенской области с учетом сложившейся производственной структуры, ресурсного потенциала, уровня специализации, а также тех тенденций, которые проявились в течение последнего времени в агроэкономике в целом и экономике крестьянского (фермерского) хозяйства в частности.

В соответствии с этим предусматривается решение следующих задач:

• изучить исторические, организационно-экономические и правовые аспекты образования и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств как специфичной формы организации аграрного производства;

• проанализировать становление и развитие фермерских хозяйств в России и за рубежом;

• произвести анализ эффективности" производства и реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

• разработать экономико-математическую модель для оптимизации производственно-экономической структуры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области с учетом традиционной и складывающейся в последние годы специализации сельскохозяйственного производства;

• на основе анализа полученных в процессе решения числовой экономико-математической модели"результатов обосновать систему оптимальных производственно-экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств и возможность их применения на практике;

• выявить основные направления поддержки производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в финансовом отношении.

Объектом исследования является совокупность крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области, на основании которых изучались общие закономерности и тенденции йх становления и развития.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе развития крестьянских (фермерских) хозяйств региона.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, труды классиков аграрной науки России, а также опубликованные в периодической печати результаты научных исследований экономистов по вопросам хозяйственного механизма, материалы научных конференций по вопросам экономики, федеральные и региональные законодательные и нормативные акты, касающиеся развития сельскохозяйственного производства в целом и крестьянских (фермерских) хозяйств, в частности, данные Госкомстата России и Пензенского облкомстата, данные выборочных обследований экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исследование проводилось с применением монографического и аналитического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, а также экономико-статистических и экономико-математических методов.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• предложено внести поправку в Закон «О крестьянских (фермерских) хозяйствах», касающиеся вопросов статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства: индивидуальным предпринимателем должен признаваться глава ^крестьянского (фермерского) хозяйства, а не само хозяйство;

• предлагается произвести четкое разграничение имущества крестьянского (фермерского) хозяйства и собственного имущества его членов;

• разработана оптимизационная модель по эффективному использованию имеющихся производственных ресурсов;

• рекомендованы оптимальные размеры крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области: а) для фермерских хозяйств с свекло-зерновой специализацией 38 га; б) для фермерских хозяйств с зерновой специализацией - 270 га; в) для фермерских хозяйств с молочно-мясной специализацией -44 га;

• определены основные направления финансовой поддержки производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств: а) взаимодействие с Фондом "Российский Фермер"; б) развитие межфермерской кредитной кооперации.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке комплекса организационно-экономических мероприятий по организации крестьянских (фермерских) хозяйств, обосновании и рекомендации для практического применения оптимальных производственных и экономических параметров фермерских хозяйств, которые позволят значительно повысить экономическую эффективность их деятельности за счет установления оптимального сочетания имеющихся ресурсов.

Апробация результатов исследования. Основные материалы диссертации и результаты исследований докладывались, обсуждались и получили одобрение на региональных научно-практических конференциях и семинарах в г. Пензе, г. Улан-Удэ. Результаты исследований используются в преподавании дисциплин «Моделирование социально-экономических процессов в сельском хозяйстве», «Логистика» и «Прикладное моделирование».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 167 источников, содержит 37 таблиц и 11 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тусков, Андрей Анатольевич

Выводы и предложения

1. Проводимая в России экономическая реформа привела к реформированию производственно-экономических отношений. Вследствие этого произошло изменение форм собственности (появление частной собственности на средства производства и на землю), что повлекло за собой и смену системы хозяйствования, включая распределение результатов труда между участниками производственного процесса. Все эти основополагающие изменения экономических отношений обусловили появление новых организационно-правовых форм хозяйствования: это акционерные общества открытого и закрытого типов, это кооперативы и государственные предприятия и, наконец, это крестьянские (фермерские) хозяйства и их образования - ассоциации. В настоящее время крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Пензенской области используется 3,3% сельскохозяйственных угодий и 5,9% пашни области. По состоянию на 1 января 2004 г. их количество составило 1561 единиц.

2. В России с принятием новой редакции Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» были решены многие проблемы, касающиеся статуса крестьянского (фермерского) хозяйства, внутрихозяйственных отношений. Однако, на наш взгляд, остались некоторые противоречия, которые не способствуют-эффективной экономической деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Первая проблема связана со статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с новой редакцией Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» субъектом предпринимательства признается само фермерское хозяйство. Глава же крестьянского (фермерского) хозяйства не признается индивидуальным предпринимателем, а является органом фермерского хозяйства, что не согласуется с ГК РФ, в котором глава крестьянского (фермерского) хозяйства выступает в роли индивидуального предпринимателя. Таким образом, получается, что в одной структуре образуются два субъекта - само хозяйство и его глава. Поэтому необходимо внести коррективы в ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: индивидуальным предпринимателем следует признавать главу фермерского хозяйства. В процессе своей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство постоянно взаимодействует с кредитными организациями. Однако некоторые вопросы разграничения имущества между собственно имуществом хозяйства и частного имущества членов хозяйства не привлекают кредиторов к тесному сотрудничеству с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, что отрицательно сказывается на их деятельности. Интересен и тот факт, что к одному и тому же хозяйствующему субъекту (крестьянскому (фермерскому) хозяйству) применяются разные правила Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Если данное хозяйство выступает в качестве юридического лица, то банкротом считается само хозяйство, в другом случае - индивидуальный предприниматель. Мы считаем, что эти противоречия должны быть ликвидированы в Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и ГК РФ. Это позволит более эффективно организовать экономическую деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, а также, что немало важно, устранит путаницу при их статистическом учете.

3. За анализируемый период в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств наблюдается тенденция к сокращению их численности с одновременным увеличением среднего размера предоставленного им в пользование земельного участка, который увеличился с 48 в 1991 г. до 83 га в 2003 году. Из всей совокупности крестьянских (фермерских) хозяйств большинство имели в своем распоряжении участки размером от 21 до 50 га (31,9% в 2001 г. и 30,68% - в 2002 г.), от 6 до 10 га - 22,2 и 22,93% соответственно, участками свыше 200 га владели лишь 6,8% в 2001 г. и 7,22% в 2002 году. Как правило, прекращают свою деятельность хозяйства с небольшими размерами участков и более тяжелым финансовым состоянием. До 1998 года в основном прекращали свою деятельность хозяйства с размерами земельного участка от 29 в 1992 году до 53 га в 1996 году. Как показывает анализ, укрупнение фермерских хозяйств способствует росту производства сельхозпродукции.

4. В настоящее время фермеры пока не оказывают существенного влияния на формирование продовольственных ресурсов области. Их удельный вес в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции составляет 2 процента. Однако на фоне постоянного сокращения численности крестьянских (фермерских) хозяйств отмечается медленная, но устойчивая тенденция к увеличению объемов производимой продукции - с 0,5% в 1992 г. до 1,3% в 2000 году, (по отношению к хозяйствам всех категорий). Если рассматривать отдельно продукцию отрасли растениеводства и отрасли животноводства, то на первую приходится 3,2% всей производимой растениеводческой продукции области и 0,6% - на отрасль животноводства.

5. Наибольшую массу прибыли в расчете на одно хозяйство получили крестьянские (фермерские) хозяйства с размерами земельного участка более 200 га в размере 15,2 2 тыс. рублей. Выявлена тенденция: увеличение размера прибыли происходит с ростом земельного участка фермерского хозяйства. Однако прибыль, полученная на 1 га пашни и на 1 га сельскохозяйственных угодий в крупных хозяйствах в 3,25 раза ниже, чем в хозяйствах с размерами земельного участка до 10 га. Здесь прослеживается обратная тенденция: по мере увеличения размера крестьянского (фермерского) хозяйства происходит снижение прибыли, полученной на 1 га пашни и на 1 га сельхозугодий. Аналогично происходит и с затратами на 100 га пашни и сельхозугодий. Применительно к рыночным условиям показатель рентабельности продаж является наиболее значимым. Принимая это к расчет, можно сказать, что крестьянские (фермерские) хозяйства с размерами земельного участка от

101 до 200 га являются наиболее эффективными. За период с 1998 по 2000 годы рентабельность составила: -30,6%, -4,8% и 0,3% соответственно. В связи с этим особую актуальность приобретает решение проблем эффективной деятельности фермерских хозяйств.

6. Оптимизация отраслевой структуры крестьянских (фермерских) хозяйств приобретает особое значение в повышении эффективности производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в сложившихся условиях. Нами были разработаны экономико-математические модели по определению оптимальных размеров крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом сложившейся специализации. Первый вариант предусматривает оптимизацию производственной структуры крестьянских (фермерских) хозяйств с молочно-мясной специализацией, второй с свекло-зерновой и третий с зерновой. Предлагаемые модели особо актуальны в современный период, так как адаптированы к условиям рыночной экономики. Мы рекомендуем использовать их в качестве базовых для оптимизации производственной структуры крестьянских (фермерских) хозяйств не только Пензенской области, но и других регионов.

7. Оптимальными размерами К(Ф)Х свекло-зерновой специализации по результатам решения экономико-математических задач следует считать 38 га, что позволяет увеличить выход валовой и товарной продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий до 1293,1 тыс. руб. и 814,7 тыс. руб. соответственно. Для хозяйств молочно-мясной специализации оптимальный размер составляет 44 га с выходом валовой и товарной продукции 632 тыс. руб. и 605 тыс. руб. соответственно, для хозяйств зернового .направления оптимальный размер земельного надела составляет 270 га, что позволяет также повысить выход валовой и товарной продукции 445 тыс. руб. и 387 тыс. руб. соответственно. Наибольший размер прибыли составляет в крестьянских (фермерских) хозяйствах с зерновой специализацией - 556,4 тыс. рублей, рентабельность продаж 53,3 процента. Далее идут хозяйства с свекло-зерновой специализацией: прибыль 94,5 тыс. рублей, уровень рентабельности -30,5 процентов. Наименьшая прибыль и уровень рентабельности продаж получены в фермерских хозяйствах с молочно-мясной специализацией - 61369,4 руб. и 21,6% соответственно. В каждом из предлагаемых вариантов оптимальных размеров х-езяйств проектная прибыль в несколько раз превышает фактическую. Из вышесказанного можно сделать вывод, что в современных условиях, при сложившейся конъюнктуре рынка и ценах на сельскохозяйственную продукцию, наиболее выгодным в условиях Пензенской области, с точки зрения получения максимальной прибыли, является зерновое направление производственной деятельности. Предлагаемые модели могут применяться на практике с целью формирования оптимальных производственно-экономических параметров крестьянских (фермерских) хозяйств области, которые позволяют значительно повысить экономическую эффективность их деятельности за счет установления оптимального сочетания имеющихся ресурсов.

8. Анализ финансового состояния К(Ф)Х показал, что актуальными встают вопросы поддержки производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в финансовом отношении. Такая помощь практически не осуществляется, хотя фондом «Российский Фермер» делаются какие-то попытки в этом направлении. На территории Пензенской области ассоциацией фермерских хозяйств ведется работа по развитию межфермерской кредитной кооперации. „Однако, мы считаем, что на данный момент фермерский сектор способен получить реальную помощь только со стороны государства. Коммерческим банкам невыгодно работать с фермерами. Поэтому необходима разработка целевых программ, направленных на формирование и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств