Формирование механизма обеспечения экономической безопасности предприятия в условиях нестабильности внешней среды тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Махлаев, Александр Николаевич

Введение

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Пожарный риск как фактор дестабилизации экономической безопасности предприятия.

1.1 Методологические подходы к исследованию сущности категории экономической безопасности предприятия.

1.2 Пожарный риск как дестабилизирующий фактор экономической безопасности субъекта предпринимательской деятельности.

1.3 Особенности метода оценки пожарного риска и его последствий на состояние и уровень экономической безопасности предприятия.

Глава 2. Разработка механизма обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса предприятия в условиях пожарного риска.

2.1 Концептуальная модель - механизм обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса субъекта хозяйствования.

2.2 Экономический механизм регуляции уровня пожарного риска в системе экономической безопасности субъекта хозяйствования.

2.3 Методика определения экономической эффективности мероприятий по обеспечению защиты имущественного комплекса предприятия и уровня его экономической безопасности по составляющей «пожарный риск».

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование механизма обеспечения экономической безопасности предприятия в условиях нестабильности внешней среды"

Актуальность темы исследования. В современных мировых условиях мощь, достоинство и благополучие страны, и как следствие - национальная безопасность, определяются, прежде всего, состоянием экономики. Экономическая безопасность предполагает поддержание экономики народного хозяйства на той ступени развития, которая обеспечивала бы возможности дальнейшего экономического роста, способность противодействовать влиянию внешних и внутренних угроз.

Особое место в экономической безопасности страны отводится основной ячейке экономики - субъекту хозяйственной деятельности, а, следовательно, и вопросам обеспечения его экономической безопасности.

Устойчивое и динамичное развитие субъекта хозяйствования сегодня, во многом, предопределяется формированием механизма обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса предприятия. И с этой точки зрения пожарный риск в исследовании рассматривается как негативный фактор воздействия на экономическую безопасность предпринимательской структуры.

В настоящее время, согласно статистики, пожары наносят огромный ущерб экономике. В проведенном исследовании отмечается, что экономические потери от пожаров в России по сравнению с 1999 годом возросли почти на 20%, а ежегодный их прирост составил в среднем порядка 6,58%.

По статистическим данным Ассоциации пожарной защиты Великобритании в среднем за год теряет 0,12% своего ВВП по прямому ущербу от пожаров, Норвегия - 0,4%, Дания - 0,25%, Швеция - 0,23%, Германия - 0,22%, Канада-0,19%.

На симпозиуме ЕЭС по пожарам в зданиях отмечалось, что в странах Европейского Сообщества общая сумма потерь от пожаров и затрат на мероприятия по их предотвращению и локализации составляет порядка 1% от ВВП стран ЕЭС, что эквивалентно совокупному бюджету ЕЭС.

Последствия же пожаров для субъектов предпринимательской деятельности могут быть просто катастрофическими.

По данным Национальной ассоциации противопожарной защиты США, после крупных пожаров 43% фирм исчезают с рынка сразу, а еще 23% по истечении трех лет. Из 10 тыс. мелких и средних предприятий, в разной степени пострадавших от пожаров, в течение года с рынка исчезла продукция 2563, что означает либо их банкротство, либо поглощение другими фирмами.

Во многих случаях после пожара предпринимательские структуры терпят банкротство, следствиями которого являются: потеря работы персоналом и необходимость выплаты ему пособий по безработице; сокращение доходной части бюджета из-за недопоступления налогов с обанкротившихся фирм; недовыпуск предприятиями продукции и сокращение получаемой им прибыли; приводящие к ухудшению состояния рынка товаров, услуг, труда, капитала и т.д.

Пожары, уничтожая материальные ценности и унося человеческие жизни, наносят огромный ущерб обществу. Среднегодовые темпы роста потерь от пожаров в России превышают среднегодовые темпы прироста основных фондов, валового национального продукта. Переход к рыночной экономике достаточно остро актуализировал проблему формирования концепции управления пожарным риском, учитывающей размеры опасности и величины экономических потерь, как в производственной, так и социальной сферах.

Увеличение пожарной опасности обусловливает необходимость разработки современных методов обеспечения устойчивого развития субъектов предпринимательской деятельности основанных, в первую очередь, на механизмах экономического стимулирования.

В этой связи необходимо отметить, что эффективное функционирование предприятия в значительной степени определяется защитой его имущественного комплекса, который по своей сущности, является одним из важнейших направлений обеспечения экономической безопасности предпринимательской структуры.

Степень разработанности темы. Реализация национальных интересов России возможна только на основе эффективного развития экономики. Поэтому интересы страны в экономической сфере являются ключевыми. Это выдвигает экономическую сторону проблемы на уровень, формирующий системный взгляд на современную жизнь общества и государства.

Проблема экономической безопасности в российской экономической науке рассматривается сравнительно недавно, хотя в зарубежной научной литературе изучается достаточно длительное время.

Изучению теории и практики экономической безопасности посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых. Особый вклад в решение проблем экономической безопасности внесли труды Л.И. Абалкина, Е.А. Олейникова, В.К. Сенчагова, Д.С. Львова, Р.С. Седегова, А.И. Попова, О.А. Грунина, А.И. Попова, А.Н. Илларионова, А.Н Литвиненко, В.П. Очередько, B.C. Артамонова, С.А. Иванова, В.Н. Медведева, Л.А. Миэринь и других.

Вместе с тем вопросы устойчивого и динамичного развития субъекта хозяйствования в условиях пожарного риска остаются раскрытыми не в полной мере. Все это, безусловно, предопределяет актуальность и важность изучения данной проблемы и выработки теоретических и практических подходов к ее решению.

Целью исследования является формирование концептуальной модели -механизма обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса предприятия в условиях пожарного фактора риска.

Реализация цели исследования потребовала постановки и решения ряда взаимосвязанных задач:

• изучения теоретико-методологических подходов к исследованию сущности категории экономической безопасности предприятия;

• рассмотрения пожарного риска как дестабилизирующего фактора экономической безопасности субъекта предпринимательской деятельности;

• разработки метода оценки пожарного риска и его последствий на состояние и уровень экономической безопасности предприятия;

• формирования концептуальной модели - механизма обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса субъекта хозяйствования;

• обоснования экономического механизма регуляции уровня пожарного риска в системе экономической безопасности субъекта хозяйствования;

• разработки методики определения экономической эффективности мероприятий по обеспечению защиты имущественного комплекса предприятия и уровня его экономической безопасности по составляющей «пожарный риск».

Объектом исследования являются деревообрабатывающие объединения, предприятия и организации г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области.

Предметом исследования выступают экономические, организационно-правовые и социально - психологические отношения, возникающие в процессе формирования механизма обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса предприятия в условиях пожарного риска.

Методология исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились теоретические разработки и выводы зарубежных и отечественных исследователей. В процессе исследования использовались монографические и статистические материалы, публикации периодической печати, материалы средств научно-технической и экономической информации.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проведен комплексный анализ проблем функционирования предприятий в условиях пожарного риска и на этой основе разработана концептуальная модель - механизм обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса субъекта хозяйствования.

Основные положения научной новизны состоят в следующем:

• уточнены понятия «экономическая безопасность» и «экономическая безопасность предприятия»;

• разработана концептуальная модель - механизм обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса субъекта хозяйствования в условиях пожарного риска;

• выявлены особенности влияния пожарного риска на экономическую безопасность предпринимательской структуры;

• предложен метод оценки пожарного риска и его последствий на состояние и уровень экономической безопасности предприятия;

• обоснован экономический механизм регулирования уровня пожарного риска в системе экономической безопасности субъекта хозяйствования;

• разработана методика определения экономической эффективности мероприятий по обеспечению защиты имущественного комплекса субъекта хозяйствования;

• предложен интегральный показатель состояния и уровня экономической безопасности предприятия по составляющей «пожарный риск».

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретические положения диссертации дополняют и развивают представления о закономерностях формирования системы экономической безопасности предприятия в условиях негативного воздействия факторов внешней среды, в том числе и пожарного риска. Полученные результаты могут быть использованы в учебном процессе при изучении ряда экономических дисциплин.

Практическая значимость работы заключается в том, что выявленные в ней основные тенденции и закономерности формирования механизма защиты имущественного комплекса предприятия могут быть использованы органами государственной власти и управления для дальнейшего совершенствования законодательной и нормативно - правовой базы в области обеспечения экономической безопасности.

Апробация работы. Основные положения диссертации опубликованы в ряде статей. Результаты диссертационного исследования докладывались на различных научно-теоретических конференциях, семинарах и брифингах.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Махлаев, Александр Николаевич

Заключение

На основании проведенного диссертационного исследования автором сформулированы следующие выводы и предложения.

1. В современных мировых условиях мощь, достоинство и благополучие страны, и как следствие - национальная безопасность, определяются, прежде всего, состоянием экономики. Экономическая безопасность предполагает поддержание экономики народного хозяйства на той ступени развития, которая обеспечивала бы возможности дальнейшего экономического роста, способность противодействовать влиянию внешних и внутренних угроз.

2. По мнению автора, под экономической безопасностью следует понимать такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов и экономической независимости государства, наиболее полное удовлетворение реальных потребностей общества, стабильность и устойчивое функционирование экономической системы в условиях появления или воздействия совокупности внутренних и внешних угроз.

3. Категория «Экономическая безопасность предприятия» должна рассматриваться, прежде всего, как состояние, имеющее определенную структуру. Структурный аспект проблемы предполагает выделение основных элементов влияющих на обеспечение экономической безопасности предприятия. Основными функциональными элементами обеспечения экономической безопасности предприятия его стабильного, устойчивого развития являются трудовые, материальные, финансовые, интеллектуальные и информационные ресурсы, т.е. совокупность корпоративных ресурсов. Результатом обеспечения экономической безопасности предприятия является стабильность его функционирования и прибыльность финансово-хозяйственной деятельности.

4. Экономическая безопасность как материальная основа национальной безопасности определяется, состоянием экономической системы, эффективность функционирования которой напрямую зависит от результативности совокупности предпринимательских структур. Эффективность же функционирования предпринимательской структуры в свою очередь определяется четко отработанной системой обеспечения ее экономической безопасности по соответствующим направлениям.

5. Особое место в экономической безопасности страны отводится основной ячейке экономики - субъекту хозяйственной деятельности, а, следовательно, и вопросам обеспечения его экономической безопасности. Устойчивое и динамичное развитие субъекта хозяйствования сегодня, во многом, предопределяется формированием механизма обеспечения экономической безопасности имущественного комплекса предприятия. И с этой точки зрения пожарный риск в исследовании рассматривается как негативный фактор воздействия на экономическую безопасность предпринимательской структуры.

6. Последствиями пожара для предприятия являются: а) полная остановка предприятия. В данном случае предприятие находится состоянии банкротства и его восстановление является весьма проблематичным. По некоторым оценкам затраты на полное восстановление производственного объекта после пожара могут превысить затраты на его новое строительство. б) частичная остановка предприятия. В этой ситуации предприятие на период его восстановления после пожара значительно сокращает объемы производства, что приводит: во-первых, к срыву договорных поставок и влечет за собой штрафные санкции; во-вторых, к недополучению прибыли, которая является основным, фондообразующим показателем; в-третьих, к значительным материальным и финансовым затратам, необходимым для восстановления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия.

7. С целью изучения ситуации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с пожарами и экономических потерь от них автором осуществлен прогноз и получены математические зависимости данных показателей включительно до

2007 год. Прогноз осуществлен на основании метода непосредственной экстраполяции.

8. Предприятие, функционируя в условиях пожарного риска должно обеспечить защиту своего имущественного комплекса, путем формирования функциональной стратегии по данной составляющей экономической безопасности объекта хозяйствования. Имущественная составляющая экономической безопасности предприятия самым тесным образом связана с его финансовой составляющей, которая, в свою очередь, определяет состояние и уровень экономической безопасности предпринимательской структуры.

9. В результате возникновения пожара, предприятие вынуждено в силу объективных обстоятельств остановить полностью или частично свою производственную деятельность. В этих условиях выручка от реализации продукции резко сокращается (имеется ввиду то обстоятельство, что часть готовой продукции не уничтожена огнем). При этом основной целью предприятия на данном этапе является восстановление его работоспособности, которое сопровождается увеличением постоянных затрат, это с одной стороны, а с другой - доля постоянных затрат увеличивается вследствие понесенного предприятием ущерба. Таким образом, совокупные валовые издержки предприятия после пожара можно рассмотреть как совокупность трех основных составляющих: во-первых, собственно совокупные потери предприятия после пожара; во-вторых, затраты на восстановление предприятия в целях последующего его устойчивого функционирования. Это выражается увеличением постоянных затрат; в-третьих, часть расходов, непосредственного идущих на выплату заработной платы персоналу предприятия как в части постоянных, так и переменных расходов.

В этом смысле необходимо отметить, что первоначальный критический объем производства, соответствующий определенной точке переместится в другую точку, где уже критический объем производства будет значительно больше первоначального. При смещении критического объема производства у предприятия увеличивается зона убытков и уменьшается зона прибыли. Это означает, с одной стороны, увеличение зоны критического пожарного риска, а с другой -резкое снижение уровня экономической безопасности предприятия со всеми вытекающими отсюда последствиями.

10. Используя, методику маржинального анализа автором предложена формула расчета порога рентабельности с учетом экономических потерь от пожара и расходов предприятия для его восстановления с целью последующего функционирования.

11. В работе делается вывод о том, что если фактическое значение выручки от реализации становится меньше порога рентабельности, то финансовое состояние предприятия резко ухудшается. Таким образом, сопоставив полученные значения запаса финансовой прочности предприятия до и после пожара можно судить об уровне и состоянии экономической безопасности по финансовой составляющей вследствие негативного воздействия пожара и, прежде всего, на его имущественный комплекс.

12. Анализ и оценка уровня пожарного риска приводят к необходимости рассмотрения альтернативных решений, которые должны учитывать с одной стороны ресурсный потенциал предприятия, а с другой - социальные требования. При этом необходимо иметь ввиду, что выбор конкретной альтернативы зависит от экономических возможностей и необходимости соответствия социальным требованиям или условиям. Поэтому выбор решения должен основываться на балансе между приемлемым уровнем пожарного риска и экономической выгодой.

Таким образом, на базе соответствующих данных разрабатывается стратегия управления пожарным риском в рамках концепции обеспечения экономической безопасности субъекта хозяйственной деятельности. Стратегия управления пожарным риском предполагает ряд этапов. На первых этапах принимаются управленческие решения, основанные на результатах системного анализа, а на последующих осуществляются непосредственно превентивные мероприятия по противопожарной защите предприятия, обеспечивающие снижение пожарного риска при перманентном осуществлении контроля за их проведением.

13. С целью минимизации уровня пожарного риска, предприятия заинтересованы в проведении инженерно-технических мероприятий, т.к. именно они являются основным инструментарием по снижению пожарной опасности. Поэтому в работе автором особое влияние уделено проблеме определения пожарного риска, который оказывает самое негативное воздействие на состояние экономической безопасности предприятия.

14. Автором предложен метод оценки последствий пожарного риска, который определяется через функцию математического ожидания экономических потерь от возможного пожара. Причем математическое ожидание экономических потерь от пожара выражается суммарной величиной трех составляющих, соответственно математического ожидания - а) потерь вследствие пожара, связанных непосредственно с прямым ущербом; б) с восстановлением функционирования предприятия; в) остановкой (простоем) предприятия.

15. Система экономической безопасности предприятия представляет собой сложное социально-экономическое явление. Исходя из данного предположения, представляется, что определение системы обеспечения ЭБП должно включать в себя ряд характеристик, который позволил ориентировать это рассмотрение:

- во-первых, на обнаружение составных частей (элементов) данной системной целостности;

- во-вторых, на выявление специфических качеств каждой из частей системы ЭБП;

- в-третьих, на аналитическое изучение связей, отношений и зависимостей этих элементов между собой;

- в-четвертых, на обобщение частей в их качественной определенности и взаимодействии, раскрывающих свойства системы ЭБП как единого целого;

- в-пятых, на познание функционального назначения, роли и эффективности воздействия системы ЭБП на среду функционирования и обратного влияния среды на данную систему.

16. Система ЭБП представляет собой интеграцию соответствующих функциональных подсистем, которые, находясь во взаимосвязанном и взаимообусловленном состоянии, обеспечивают безопасность функционирования субъекта хозяйствования по соответствующим направлениям деятельности в условиях нестабильности внешней и внутренней среды. Для обеспечения ЭБП в ее систему должны войти следующие функциональные элементы: подсистема обеспечения безопасности имущественного комплекса; подсистема обеспечения защиты финансовых ресурсов; подсистема обеспечения безопасности трудовых ресурсов; подсистема обеспечения защиты информационных ресурсов.

17. Наиболее важным структурным элементом системы ЭБП является непосредственно сам механизм обеспечения безопасности. Именно он запускает работу всей системы ЭБП и представляет теоретическое обоснование последовательности процесса обеспечения экономической безопасности, включающий несколько логически последовательных этапов.

18. Учитывая, объективную необходимость комплексного и системного подхода в обеспечении ЭБП сформулирован, следующий основной принцип: эффективное управление экономической безопасностью субъекта хозяйствования должно обеспечивать эффективность функционирования предприятия в целом, а не отдельных его структурных подразделений.

19. По мнению, автора, механизм обеспечения безопасности имущественного комплекса предприятия (ИКП) от «огня» представляет собой совокупность методов, мер, побудительных мотивов и стимулов воздействия субъекта на объект безопасности, а также организационное, правовое, нормативное, информационное и экономическое обеспечение процесса анализа, оценки и управления пожарным риском на предприятии. Механизм обеспечения безопасности ИКП структурно состоит из двух функциональных блоков. Основной задачей первого блока является проведение анализа и оценки пожарного риска на предприятии. Функции и задачи второго блока сосредоточены непосредственно на формировании и использовании методов минимизации пожарного риска в системе экономической безопасности предприятия.

20. Трансформация государственной собственности и формирование на этой основе предприятий с различными организационно правовыми формами, целью которых, в конечном итоге, является получение максимально возможной прибыли, выдвигает на первый план экономические методы управления.

С этой точки зрения серьезной проработки требует и проблема определения собственно сферы эффективного использования экономических методов управления пожарным риском. В данном случае принятие решения по управлению пожарным риском основывается исходя из экономических критериев, которые приобретают доминирующую роль, когда взаимоотношения опосредованы экономическими интересами. Это означает, что все решения в сфере управления пожарным риском принимаются на основе соизмерения затрат и экономических результатов.

21. Установлено, что страхование от пожаров выступает как механизм экономического регулирования уровня пожарного риска, сущность, которого заключается в дифференциации размера страховой премии, рассчитанной в зависимости от фактического уровня пожарного риска на предприятии. Дифференциация страховых премий в зависимости от уровня пожарного риска на производственном объекте является мощным экономическим стимулом для его снижения или минимизации, путем проведения превентивных мероприятий.

Деятельность по противопожарному страхованию можно структурировать по следующим направлениям:

- предварительная страховая оценка противопожарного состояния объекта страхования;

- обоснование страховых тарифов, надбавок и скидок с них;

- установление последствий пожара;

- нормативно-правое обеспечение процесса противопожарного страхования.

22. В целях совершенствования системы экономической безопасности предприятия на основе минимизации пожарного риска автором разработана модель «огневого» страхования путем организационно - функционального взаимодействия «Субъект хозяйствования - коммерческая (независимая) структура по оценке пожарного риска - страховая компания» Принципиальная или исходная предпосылка предлагаемой модели заключается, прежде всего, в увязке экономических интересов страхователя, коммерческой фирмы по оценке уровня пожарного риска и страховщика.

23. Огромное значение в системе ЭБП в условиях пожарного риска принадлежит налоговому регулированию. Являясь мощнейшим инструментом косвенного регулирования экономики, налоги способны существенным образом влиять на экономическое поведение субъектов хозяйствования в вопросах обеспечения своей экономической безопасности. Автором предложена математическая модель регулирования деятельности предпринимательской структуры в условиях негативного воздействия фактора пожарного риска.

24. В целях безопасного функционирования предприятию необходимо осуществлять превентивные мероприятия, связанные с совершенствованием системы противопожарной защиты (ППЗ). При этом необходимо иметь ввиду, что проводимые превентивные мероприятия экономически целесообразны. Поэтому экономическое обоснование рациональности затрат на систему ППЗ субъектов хозяйствования имеет огромное значение. В связи с этим автором разработана методика определения экономической эффективности мероприятий по обеспечению защиты имущественного комплекса субъекта хозяйствования.

25. Учитывая важность оценки уровня экономической безопасности субъекта хозяйствования по функциональным составляющим в работе предлагается метод определения уровня экономической безопасности предприятия по составляющей «пожарный риск» на основе интегрального показателя. Данный показатель рассчитывается на основе значений частных функциональных показателей, характеризующих уровень противопожарной защиты конкретного объекта по каждому из пяти факторов (обеспечение техническими средствами обнаружения пожаров; выполнение объемно-планировочных и конструктивных решений ППЗ здания; устройство безопасных путей и выходов; оснащение пожарного депо и наличием соответствующей инфраструктуры; обеспечение первичными средствами пожаротушения). Предложенный автором метод апробирован на группе деревообрабатывающих предприятий, среди которых: ООО «Академст-рой - сервис», ООО «Балтлес», ОАО «Карелия», ТОО «Ленлес», ООО «Лес и дом», ЗАО «Магик», ООО «Мекран», ООО «Неваевродрев», ООО «Петродрев», ООО «Статус».