Формирование организационно - экономического механизма эффективного развития и функционирования малого бизнеса в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование организационно - экономического механизма эффективного развития и функционирования малого бизнеса в регионе"

Иванова Зухра Шарапиевна

Формирование организационно - экономического меха' низма эффективного развития и функционирования малого бизнеса в регионе (на материалах Кабардино-Балкарской Республики)

Специальность 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик-2010

4856000

Диссертационная работа выполнена в ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В. М. Кокова»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Узденов Юсуф Бахатович

Официальные оппонеты: доктор экономических наук, профессор

Шевлоков Валентин Зедович

кандидат экономических наук, доцент Таппасханова Елизавета Оюсовна

Ведущая организация: Нальчикский филиал НОУ ВПО «Белгородский университет потребительской кооперации»

Защита состоится « 16» апреля 2010 года в 12 часов на заседании Диссертационного совета Д 002.261.01 при Учреждении Ран Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН по адресу. 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а, диссертационный зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИИПРУ КБНЦ РАН (г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а, ауд. №1.6), с авторефератом - на сайте института www.iipru.ru

Отзывы на автореферат, заверенные печатью просим направлять по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а, Диссертационный совет Д 002.261.01, ученому секретарю.

Автореферат разослан « » 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук

Махошева С.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Российская экономика претерпевает глубокие потрясения, связанные с объективно необходимыми преобразованиями перехода к новой формации, основанной на индивидуальной собственности и формировании малого бизнеса. Именно малое предпринимательство должно способствовать выходу российской экономики из сложившегося кризиса и обеспечить экономический рост России и ее регионов.

Мировой опыт убедительно доказал огромную значимость малого предпринимательства, как наиболее мобильного, рискованного и конкурентоспособного сегмента любой экономики. Даже в странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников. Малое предпринимательство производит значительные объемы ВВП (от 40 до 70% в зависимости от страны), обеспечивает занятость и высокий уровень жизни населения, является одновременно базой для образования средних и крупных форм предпринимательства и важнейшим условием конкуренции, вносит значительный вклад в формирование бюджетов всех уровней.

По эффективности малое предпринимательство существенно превосходит крупное предпринимательство, играет ключевую роль в достижении баланса между рыночной эффективностью и решением социальных проблем.

Малое предпринимательство имеет важное социально-экономическое значение, так как обеспечивает социальную и политическую стабильность в обществе, смягчает последствия структурных изменений, вносит значительный вклад в развитие регионов, обеспечивает устойчивое развитие инновационного потенциала экономики страны.

Развитие малого бизнеса, по нашему мнению, должно стать ключевой задачей для стабильного и долговременного развития страны, малый бизнес в России должен стать лидером по производительности труда, технической оснащенности и инновационной активности-

Обострение конкуренции субъектов хозяйствования происходит не только на глобальном рынке, но и внутринациональной экономике. Сектор малого и среднего бизнеса может выступить реальной силой, противостоящей монопольному давлению на рынке. Не давая крупным предприятиям монополизировать внутренний рынок и, тем самым, поддерживать на нем конкуренцию, малый бизнес эффективно встраивается в национальную экономику. При этом изменился и сам характер малого бизнеса, сегодня малые предприятия могут эффективно способствовать развитию конкуренции на внутреннем рынке, а при активном инвестировании устойчиво развиваться, способствуя формированию рабочих мест, быстрой адаптации

производства к потребностям рынка, тем самым, обеспечивая динамизм развития национальной экономики. Проблема безработицы не решена полностью ни в одном государстве мира и правительства большинства стран понимают, что развитие малого предпринимательства может существенно улучшить ситуацию с занятостью населения. В настоящий момент более 50% всех рабочих мест в мире создаются малыми предприятиями.

В настоящий момент необходимо выработать развернутую стратегию поддержки и развития малого бизнеса и изменить экономически вес этого сектора. Он должен стать одним из ведущих и по росту производительности труда, и по технической оснащенности, и по инновационной активности. В целом должен играть важнейшую структурную роль в социально-экономическом развитии страны.

С изменением окружающей обстановки постоянно возникают новые задачи, от решения которых зависит развитие малого предпринимательства в Российской Федерации, именно в этой связи разработка эффективного механизма развития и функционирования предприятий малого бизнеса на региональном уровне принимает актуальное значение.

Степень разработанности темы. Проблемы развитая и поддержки малого предпринимательства, в том числе управления предпринимательской деятельностью на макро- и микроуровнях достаточно широко освещены в зарубежной экономической литературе. Здесь необходимо выделить работы М. Бэтмана, Р. Бруксбанка, X. Велу, Д. Кларка, Д. Кейнса, И. Муглера, А.Маршалла, Я.Стенворда, Д. Стори, М. Фридмена, Ф. Хайека, Ван Хорна, Й. Шумпетера, К.Эрроу и др..

Процессы становления и развития малого предпринимательства нашли отражение в научных исследованиях российских ученых Е. Бухвальда, А. Виленского, М. Лапусты, А. Орлова, А.Пелиха, и др.

Значительный вклад в развитие теории и практики малого предпринимательства внесли крупные российские ученые Л.И. Абалкин, А.Н. Асаул, А.И. Блинов, А.Б. Бобылев, Л.П. Дашков, Т.Н. Заславская, А. Колесникова, Л.В. Ким, Г.И. Летун, В.В. Милосердов, Р.В. Рывкина, А.Шелуха, A.A. Шутенков и др.

Законодательные основы формирования и функционирования малого бизнеса были исследованы в работах А. Шеховцова, Г. Канакова, М. Глаза-товой, Ю. Баженова, Э. Баккуева, М. Лапусты и других, в трудах которых проведён анализ нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства.

Экономические и неэкономические функции малого предпринимательства как феномена рыночной экономики рассматриваются в трудах современных российских ученых. В традициях структурно-функционального подхода выдержаны труды В.А. Алексунина, A.B. Бусыгина, В.М. Власовой, Г.А. Назаряна, Ф.М. Русинова, Ю.М. Осипова, Д.И. Правдина, А.Ю. Чепуренко, А.В Шестакова и др.

Отдельные положения и выводы некоторых принципов и механизмов предпринимательского поведения отражены в трудах В. Автономова, А. Агеева, Н. Дряхлова, Н. Лапина, Г. Осипова, В. Радаева, В. Ядова и др.

Вопросы регионального развития экономики в интересующем нас аспекте рассматриваются в работах ученых КБР и Южного Федерального округа A.A. Джаримова, Б.А. Кумахова, А.И. Куева, В.Н. Овчинникова, А.С.Пелиха, П.П. Рассолова и других авторов.

Вместе с тем, проблематика установления роли и места института малого бизнеса в контексте совершенствования управления системой предпринимательских структур экономики на мезоуровне исследовались недостаточно применительно к новым условиям хозяйствования.

В работах указанных авторов содержатся преимущественно общетеоретические аспекты проблемы становления и развития малого бизнеса, поэтому они не могут служить в полном объеме решению прикладных задач развития малого бизнеса, именно эти обстоятельства и обуславливают актуальность и значимость дополнительных исследований.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость, а так же недостаточная степень разработанности проблем поддержки и развития малого предпринимательства определили выбор темы диссертационного исследования, обусловили его цели, задачи и новизну.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций по формированию и развитию организационно-экономического механизма поддержки и развития малого бизнеса региона (на материалах Кабардино-Балкарской Республики).

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

- обосновать роль и место малого бизнеса в трансформационный период экономики России;

- провести комплексное исследование сущностных аспектов теоретико-методологического и институционального становления малого бизнеса как экономического феномена;

- проанализировать Российский опыт и мировые тенденции становления и развития малого бизнеса, на основе чего определить инфраструктурное обеспечение поддержки и развития малого предпринимательства для его эффективного функционирования на уровне региона;

- изучить систему государственного регулирования малого предпринимательства и аспекты, доказывающие ее необходимость, на основе чего разработать механизм эффективной региональной политики государственной поддержки малого бизнеса;

- исследовать социально-экономические условия развития малого предпринимательства, а так же состояние малого бизнеса в регионе на материалах Кабардино-Балкарской Республики;

- исследовать и дать оценку привлекательности стратегических зон для предприятий малого бизнеса с учетом региональных условий хозяйствования; . ;

- обосновать принятие эффективных решений в малом бизнесе на основе экономико-математического моделирования;

- конкретизировать сущность организационно-экономического механизма поддержки, эффективного развития и функционирования малого предпринимательства и предложить данный механизм для Кабардино-Балкарской Республики;

- разработать концепцию развития малого бизнеса региона на материалах Кабардино-Балкарской Республики.

Объектом исследования является малое предпринимательство Российской Федерации и процесс становления и развития малого бизнеса в региональной экономике на примере Кабардино-Балкарской Республики, а так же исследования хозяйствующих субъектов рыночных отношений - малые предприятия региона.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с формированием и развитием механизма функционирования и управления малым бизнесом, а также экономические процессы, происходящие в данной отрасли хозяйствования экономии региона.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим дисциплинам). Диссертационное исследование выполнено в соответствии с пп. 5.9. «Исследование тенденций, закономерностей, "факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем»; 5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы»; 5.19. «Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах» - специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» Паспорта специальностей ВАК (Экономические науки).

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды современных ученых-экономистов, научные работы, посвященные вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, разработки коллективов ведущих научно-исследовательских институтов по проблемам малого предпринимательства. В диссертации использованы законодательные и нормативно-правовые акты и документы

федеральных и региональных органов власти по вопросам регулирования развития малого предпринимательства.

При выполнении диссертационной работы рассматривались и обобщались результаты исследований в области экономики, маркетинга и менеджмента. Исследованы концепции и программы развития малого бизнеса на разных этапах последнего десятилетия и по вопросам государственной поддержки малого бизнеса в целом. Изучены и обобщены документы республиканских, муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства.

В основе диссертационной работы лежат общенаучные методы диалектического познания действительности, сравнительного и логического анализа, функционального и системного подходов, а также статистические и экономико-математические методы, методы графического анализа информации. В качестве методологического инструментария использовались методы теоретического и эмпирического исследования, методологические приемы и подходы, применяемые в анализе деятельности в сфере малого бизнеса, а также их модификации, позволяющие учитывать специфику экономической ситуации региона. Процесс исследования осуществлялся при помощи средств компьютерной техники и современного программного обеспечения.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили материалы Министерства экономического развития и торговли КБР, составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Кабардино-Балкарской Республике, Правительства КБР, статистические сборники, ежегодники, данные финансовой и статистической отчетности, научные публикации, данные отраслевых изданий и аналитических обзоров, концептуальные материалы Федеральных программам развития малого предпринимательства, муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в КБР» на 2008-2010гг., Концепция социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2010 гт. Компьютерные данные и ресурсы Интернет, в частности данные \уеЬ-страницы Библиотеки Конгресса США (http:www.loc.gov), Российской государственной библиотеки (http://www.rsl.ru), проекта «Корпоративный менеджмент» (http://www.cfin.ru/). а также факты и сведения, отраженные в научных публикациях отечественных и зарубежных экономистов, статьи, научные отчеты ведущих НИИ, Вузов и издательств по вопросам становления малого бизнеса в условиях рыночной экономики, организации управления развитием предпринимательского потенциала малых преднриятий региональной экономики.

Эмпирической базой исследований послужили действующее законодательство РФ и КБР, документы Министерства экономического развития и торговли КБР, законодательные и нормативные акты Парламента и Прави-

тельства Кабардино-Балкарской Республики, сведения полученные автором в результате личных - опросов руководителей, специалистов органов управления, малым бизнесом, как приоритетной сектора экономики региона, а также собственные расчеты автора.

Нормативно-правовую базу настоящей работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы, указы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, региональные законодательные акты администрации. Кабардино-Балкарской Республики об активизации поддержки в сфере, малого бизнеса.

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономических исследований: логический и факторный анализ, сравнительный, монографический, индексный, группировок, графический, расчетно-конструктивный, корреля-. ционно-регрессионный, абстрактно-логический, аналогии, экономико-статистический, эмпирические, монографический, графический, нормативный, социологические, сравнений, аналогий, обобщений, вариантный, сравнения, анкетирования специалистов и другие методы исследования, и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических подходов и .практических рекомендаций по формированию и развитию организационно-экономического механизма поддержки и развития малого предпринимательства региона.

Основные научные результаты, определяющие новизну проведенных исследований, состоят в следующем:

- аргументирована роль малого бизнеса в трансформационный период экономики России, на основе проведенного исследования сущностных аспектов теоретико-методологического и институциональных особенностей становления малого.бизнеса как экономического феномена;

- разработаны концептуальные предложения по формированию целостной системы государственной поддержки экономическому и правовому регулированию малого бизнеса в сфере региональной экономики;

- разработана и апробирована методика оценки привлекательности стратегических зон для предприятий малого бизнеса с учетом региональных условий хозяйствования;

- обосновано авторское видение реализации эффективных решений в малом бизнесе на основе экономико-математического моделирования;

- дана оценка состояния малого бизнеса и предложена классификация факторов условий развития малого предпринимательства, влияющих на систему элементов, формирующих организационно-экономический механизм эффективного развития и функционирования предприятий малого бизнеса региона;

- разработаны рекомендации по развитию сектора услуг финансово-кредитного блока организационно-экономического механизма под держки и развития малого предпринимательства;

- разработаны практические рекомендации по формированию целостной концепции развития малого бизнеса региона на материалах Кабардино-Балкарской Республики.

Практическая и теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что основные положения, методологические подходы, выводы и предложения позволяют дополнить существующие исследования по эффективному функционированию и развитию малого бизнеса региона.

Содержащиеся в диссертации теоретические положения и методические рекомендации по регулированию и поддержке малого бизнеса могут быть использованы в качестве концептуальной базы для обоснования регионально адаптированных моделей стабильного развития предпринимательства в региональной экономике.

Прикладная ценность проведенных исследований состоит в том, что предложенные автором рекомендации по развитию малого бизнеса региона использовались Министерством экономического развития и торговли КБР при разработке нового механизма финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в рамках действующей республиканской целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на: 2007-2011 годы».

Значительные части разделов и предложений диссертационного исследования доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования при разработке региональных программ поддержки и развития малого бизнеса Кабардино-Балкарской Республики. Некоторые результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Основы предпринимательства», «Региональная экономика», «Маркетинговые исследования».

Практические выводы и предложения диссертации способствуют снижению негативной оценки и формированию объективного образа малых предприятий в общественном сознании.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях преподавательского состава и Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практической межрегиональной конференции «Проблемы теории и практики инновационного развития социально-экономических систем», на I Всероссийской межрегиональной конференции «Актуальные проблемы российской экономики», на III международной конференции «Моделирование устойчивого регионального развития».

Выводы и предложения по итогам проведенного автором исследования представлены в Министерство экономического развития и торговли КБР, Институт информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (2009 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 публикаций, в том числе 1 научная статья в рецензируемом и реферируемом журнале, рекомендованном ВАК России.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, проанализирована степень её разработанности, сформулированы цели и задачи, раскрыта новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические аспекты функционирования малого бизнеса, как фактор устойчивого экономического развития региональной экономики» рассмотрены роль и место малого бизнеса, а так же этапы развития малого бизнеса в условиях трансформации Российской экономики. Исследованы исторические предпосылки возникновения, и становления малого предпринимательства в России, изучена система государственной поддержки и развития малого предпринимательства, проанализирован Российский опыт и мировые тенденции становления и развития малого бизнеса.

Во второй главе «Анализ организационно-экономического механизма эффективного развития и функционирования предприятий малого бизнеса региона (на материалах Кабардино-Балкарской Республики)» определены социально-экономические условия развития малого предпринимательства в регионах России, рассмотрены институциональные особенности развития и поддержки малого бизнеса региональной экономики, проведен анализ методов эффективного развития и функционирования предприятий малого бизнеса на мезоуровне, а так же сравнительный анализ состояния и развития малого бизнеса в Кабардино-Балкарской Республике и других субъектах Южно Федерального Округа.

В третьей главе «Совершенствование организационно - экономического механизма управления малым бизнесом региона» дана оценка привлекательности стратегических зон для предприятий малого бизнеса с учетом региональных условий хозяйствования, обосновано принятие решений в малом бизнесе на основе экономико-математического моделирования. Разработан организационно-экономический механизм поддержки и развития малого предпринимательства и определены приоритетные направления его развития, даны рекомендации по развитию кредитно-финансового механизма поддержки малого бизнеса, разработаны мероприятия по совершенствованию инфраструктурного обеспечения эффективного функционирования малого предпринимательства на уровне регио-

на, на основе чего разработаны концептуальные подходы к разработке концепции развития малого бизнеса региона на материалах Кабардино-Балкарской Республики.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по теме исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Особенности процесса становления рыночной экономики в России определяют необходимость создания условий для развития малого бизнеса. Поскольку малый и средний бизнес являются важнейшими элементами инфраструктуры современного общества, то обеспечение их устойчивого функционирования, а также поддержания стабильности развития и защита интересов малых предприятий требует постоянного участия государства в этом процессе, кроме того, развитие малого бизнеса - один из решающих факторов обновления на принципах реализации человеческого капитала, роста инициативы, ответственности.

Малый бизнес - это база для расширения предпринимательской активности и основа для увеличения среднего класса, который к 2020 году должен составить в России до 60-70% населения. Развитие малого бизнеса российские власти напрямую связывают с планами по укреплению среднего класса. Для развития региональной экономики малый бизнес имеет особое значение. Именно его предприятия наиболее мобильны и устойчивы, наиболее гибко реагируют на перепады рынка, обеспечивают рабочие места и доход миллионам наших людей. Президентом России поставлены четкие задачи по созданию комфортных условий для ведения малого бизнеса. Необходимо применять такие механизмы поддержки, как гарантии бюджета по кредитам, взятым субъектами малого предпринимательства, и развитие ипотечного кредитования для коммерческой недвижимости.

На конец 2009 года всего в РФ было зарегистрировано более 1,1 млн. организаций малого бизнеса и 3,4 млн. индивидуальных предпринимателей, малое предпринимательство дает более 22% от общего объема налоговых поступлений в бюджет. Необходимо сделать важные и серьёзные шаги не только с точки зрения развития законодательной базы по предпринимательству, максимального снижения бюрократического прессинга и принятия, новых мер поддержки и льгот, но и с точки зрения изменения отношения к бизнесу со стороны общества.

Государство интересуют в первую очередь состояние и устойчивость развития малого предпринимательства, доля его участия в создании ВВП и пополнении бюджета страны. Малый бизнес облегчает существование крупных предприятий, повышает уровень жизни людей и снижает безработицу. В связи с этим большой интерес вызывают различные аспекты дея-

тельности правительства РФ, являющихся основным проводником программ по Поддержанию малого бизнеса.

В отношении малого бизнеса государственная политика начинает проводиться более решительно и целеустремленно, но носит, скорее всего, узконаправленный характер, то есть малому бизнесу помогают, во-первых, в определенных «приоритетных» сферах, исходя из «социальной значимости» определенных видов товаров и услуг, во-вторых, механизмом такой помощи становятся льготные кредиты, выдаваемые напрямую государственными или негосударственными специализированными кредитными учреждениями за счет бюджетных средств.

Проведенное в диссертационной работе исследование показало, что существующая инфраструктура не в состоянии удовлетворить потребности малого предпринимательства, кроме этого элементы инфраструктуры не связаны между собой, что существенно снижает результат их работы.

Под инфраструктурой поддержки малого предпринимательства в диссертации понимается совокупность государственных и местных органов управления, общественных, финансово-кредитных, образовательных и научных организаций, осуществляющих регулирование деятельности малых предприятий и оказывающих им различные виды услуг.

В ходе проведенного диссертационного исследования дополнено инфраструктурное обеспечение поддержки малого предпринимательства для его эффективного развития и функционирования.

Эффективность работы и скоординированные действия данных органов позволят повысить устойчивость МП и его роль в развитии экономики.

На наш взгляд, в целях повышения устойчивости МП государственная поддержка должна оказываться по принципу «одного окна», то есть все усилия госорганов, на которые возложена обязанность содействия малому предпринимательству, должны действовать в соответствии с едиными общими для всех целями, и направлять все усилия в одном русле, чтобы достичь наибольшего эффекта. Так у предпринимателей не будет сложностей с тем, чтобы самостоятельно определять, по каким из возникших проблем обращаться в тот или иной госорган.

Таким образом, формирование новой модели развития локальной экономики требует пересмотра целей региональной политики государственной поддержки малого предпринимательства, основные из которых можно определить следующей схемой (рис. 1).

(Хщш ¡{ait

1 .Создаю* бсагопригт-иш условий дах фу»-вдшшфоыиих бшнее» 2 Контроль з» юшашоям ашякдагшетм 3. Рифедетош» ответ-стлпаостигоссргаио» i сипни поддержки МП 4. Законодательное закрепление о$»вш» «яаес-тиций« МП из бюджет« 5. Икформ»- даиоши поддержи

1 II 1 1

Ожцшимш цш 1

..... t ♦ +

1.1. Создиои условий мавимваного 6л5гоаретгспсвшя МП 1.2. Поддержание «стартового» в ия-йоваадюиного малого прещзияимпелвствв 2.1. Антикюррупцио иное риуиромиие lÎAxnottHonoia. ям раущаыят 2.3. Дарнитаин, ци* звощтв МПот текввш струттур 3.1.П«ямйо»атвее1 acnenci оказания господдержки 3.2. Избежали «дубля-роваша» фунщкйи«б«-аш пжтю в rocpeiyras-ровашшМП 3.1, Снижение налоговой нагрев! 4.1. Инвестирование жк>иеак>ес£тая пр<дориягай 4.2. Предосгагдеиие госгаранпй, раши-рениа программ иикро жредкто1аиая ЗЛ.Обучеаоширо-иямкеяаевютя основам битеса 3.2. ¡Щорафмшт омерехподдерж», КСГОЧНШ1 фим» сированихМП 3 3. Ншшгшке «обрваий пси»

Рис. 1. Система целей региональной политики государственной поддержки МП

♦Разработано автором

Достижение приведенной выше системы целей, на наш взгляд, требует формирование механизма его реализации. Этот механизм представляет собой способ и порядок взаимодействия субъектов малого предпринимательства с другими элементами региональной внешней среды, а также преобразования предпринимательской инициативы граждан в жизнеспособный бизнес с помощью государственной поддержки малого предприниматель-

Рис. 2. Механизм оказания государственной поддержки малому предпринимательству

♦Разработано автором

Использование данного механизма позитивно отразится на количественном росте и качестве работы институтов инфраструктуры, что позволит обеспечить устойчивое развитие, как МП, так и экономики в целом.

Государственная поддержка малого предпринимательства, по нашему мнению, должна реализовываться по следующим направлениям:

-осуществление органами государственной власти республики правовой защиты субъектов малого предпринимательства от незаконных действий должностных лиц;

-формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

-совершенствование налоговой политики;

-создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

-организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Проведенное в диссертации исследование выявило, что один из методов эффективного развития и функционирования предприятий малого бизнеса является операционный анализ, или анализ «Издержки - Объем - Прибыль», широко применяемый в западных финансово-экономических исследованиях, где он носит название CVP-анализ (Cost - Volume - Profit). Ключевыми понятиями операционного анализа являются: операционный (экономический) рычаг, порог рентабельности (точка безубыточности), закон финансовой прочности (устойчивости) предприятия. Исходными понятиями являются переменные и постоянные издержки предприятия, выручка от реализации, объем произведенной продукции в натуральном выражении.

Эффект операционного рычага может быть представлен с помощью несложной модели (ЛЛ-

Введем следующие обозначения:

х - объем производства продукции в натуральном выражении;

р - цена продукции;

у - выручка (объем продаж);

С -общие (суммарные) затраты;

к - переменные затраты на единицу выпуска;

Ъ - постоянные затраты;

т - удельная прибыль;

S - сумма прибыли и постоянных затрат, называемая в финансовом анализе валовой маржой.

Тогда уравнение выручки может быть представлено прямой у = рх, а полных затрат - другой прямой С = kx + Ь. Решая систему двух линейных уравнений:

у= рх

С = кх + Ь, (1)

находим решение х° точка пересечения прямых. Так как р > к, это решение находится в положительной области изменения х. Очевидно, что в точке х° имеем;-

рх° = кх° + в (2)

или

(р - к) х° = Ь (3)

Соотношение (3) интерпретируется в финансовом анализе как равенство валовой маржи постоянным затратам:

Б = Ь (4)

Действительно, го известного соотношения, отражающего соотношение в выручке затрат и прибыли рх = кх+Ь+тх, следует рх-кх = Ь + тх. Таким образом, равенство (4) выполняется только при условии нулевой прибыли (тх = 0).

Отсюда находится точка безубыточности:

Р-* (5)

Очевидно, что для всех объемов производства, для которых х < хо производство будет убыточным (валовая маржа меньше постоянных затрат); и наоборот, при х>хо производство оказывается прибыльным (валовая маржа больше постоянных затрат). Отсюда определяется порог рентабельности

предприятия уо= рхо и запас его прочности (устойчивости) ^= у-уо>0, где у - фактическая выручка предприятия. Таким образом, при фиксированной

выручке запас прочности предприятия ( т) зависит от расположения точки хо: чем она выше, тем меньше запас прочности и больше предпринимательский риск. Расположение точки хо определяется углом наклона прямых (коэффициентами р и к) и смещением прямой С=кх+Ь относительно оси абсцисс (константой в). Иными словами, запас прочности предприятия зависит от соотношения цены, переменных и постоянных затрат. Обычно цены зависят от конъюнктуры рынка, а переменные издержки - от технологических особенностей производства и слабо управляемы со стороны предприятия. Постоянные затраты - наиболее управляемый параметр из данного перечня. Именно поэтому важно отслеживать величину постоянных затрат Ь. «Если уровень постоянных затрат предприятий высок и не опускается в период падения спроса на продукцию, предпринимательский риск малого предприятия увеличивается. Для небольших фирм, особенно специализирующихся на одном виде продукции, характерна высокая степень предпринимательского риска» - так формулирует данный принцип финансового анализа один из ведущих специалистов в этой области Ф.Бригхем.

Таким образом, уменьшение постоянных затрат в приводит к увеличению запаса прочности малого предприятия. Сформулируем принцип операционного рычага, величина которого непосредственно связана с точкой безубыточности. Действие операционного рычага проявляется в том, что в условиях неизменности цен и постоянных затрат любое относительное изменение выручки от реализации порождает более сильное относительное изменение прибыли.

Изложенные в диссертации методы финансового анализа деятельности предприятия малого бизнеса являются универсальными. Это означает, что они могут быть использованы для решения достаточно широкого круга задач, возникающих в процессе функционирования первичного звена.

Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14 % числа занятых, производят 12% ВВП и дают 1/3 всей прибыли по народному хозяйству. А в тех районах, где малый бизнес получил достаточное развитие, экономические и социальные условия населения более благополучны.

Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий за последние годы практически не изменилась. Сфера торговли и общественного питания (39 процентов от общего числа малых предприятий) остается более привлекательной для малых предприятий, чем промышленность, где сосредоточен 21 процент малых предприятий, или строительство - 14 процентов, как показано на рис. 3.

усжрги

2%

Рис.3 Структура малых предприятий по отраслям экономики КБР

Доля субъектов малого предпринимательства в обеспечении занятости среди экономически активного населения в Кабардино-Балкарской Республике значительна и составляет, по оценкам Министерства экономического

развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, порядка 18 процентов.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики nq Кабардино-Балкарской Республике, за последние годы число рабочих мест на малых предприятиях увеличивается и в среднем в 2008 году составило 16 человек против 5 в 2001 году.

Интенсивность вовлечения трудовых ресурсов в сектор малого предпринимательства остается недостаточной для сокращения структурных отставаний и эффективного решения малым бизнесом существующих социальных проблем.

Вклад малого предпринимательства в формирование валового регионального продукта составил, по оценке Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, в 2008 году 25%, по сравнению с 2001 годом рост составил 9%.

Объем уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов и платежей во все уровни бюджета в 2008г. составил свыше 500 млн. рублей или 6,9% от общих налоговых поступлений по КБР.

Однако показатели развития предпринимательства в регионе значительно уступают общероссийским (таблица 1). На 1000 человек постоянного населения России приходится почти в 3 раза больше малых предприятий, чем в Кабардино-Балкарской Республике. Индекс производительности, определяемый как отношение доли занятых в малых предприятиях к доле ВВП, производимой ими, в России равен единице, а в КБР он более чем в 3,5 раза ниже.

Таблица 1-Показатели развития малого предпринимательства

Показатель Российская Федерация Кабардино- 1 Балкарская Республика

Количество малых предприятий в 2008 году по отношению к 2002 году, в% 159,9 130

Количество малых предприятий на 1000 человек населения, ед. 9,5 3,2

| Индекс производительности и 0,3

Важной частью в развитии малого предпринимательства является его социальная направленность. В настоящее время около 500 тыс. человек, включая членов семей, частично или полностью живут на доходы в сфере малого бизнеса. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается основной возможностью создания новых рабочих мест.

В одних сферах (торговля, общая коммерческая деятельность, частично сфера услуг) малое предпринимательство развивается достаточно быстро и в принципе не нуждается в специальной господдержке. В других сферах экономики (производство, инновационная деятельность), равно как и в целом ряде экономически депрессивных районов республики, малое предпринимательство может получить развитие лишь при условии целенаправленного содействия государственных структур. Администрацией КБР принят ряд нормативных документов, призванных способствовать развитию малого предпринимательства.

Создаваемая система государственной поддержки малого предпринимательства в республике пока ещё не носит целостного характера. Нарушена вертикальная связь с федеральными органами. Медленно развивается малый бизнес в сельских районах.

Серьезным препятствием в становлении и развитии предпринимательской деятельности является сложность в получении кредитов, нежелание коммерческих банков кредитовать малый бизнес. Именно административным препятствиям в становлении новых предпринимательских структур необходимо уделить особое внимание, поскольку их устранение не требует значительных затрат и полностью зависит от реальных целей государственной политики, совершенства законодательной базы регулирования предпринимательской деятельности и уровня правовой культуры.

В настоящее время существует избыточность контролирующих органов и дублирование их функций. Контрольно-ревизионные функции осуществляют несколько десятков различных контрольных органов. Контрольные проверки носят бессистемный характер. Во многих случаях нормативные акты и ведомственные инструкции устанавливают широкую компетенцию контролирующих органов, которая не соответствует имеющейся в их распоряжении материальной базе, кадровому потенциалу и системе организации работы. Это приводит к сугубо формальному выполнению контрольных функций, превращению их в чисто бюрократическую процедуру, не оказывающую реального влияния на деятельность предприятий.

Предприниматели в большинстве случаев не имеют достоверной и достаточной информации о правах и полномочиях контролирующих органов, определяемых внутренними инструктивными документами, и не могут отстоять свои интересы. Ответственность контрольных органов за допускаемые ими нарушения, как правило, четко не установлена.

В процессе упорядочения контрольной деятельности органов исполнительной власти целесообразно осуществить, по нашему мнению, следующие согласованные меры:

-определить предельный перечень федеральных и местных органов исполнительной власти и управления, допущенных к осуществлению контрольных функций;

-определить регламентные сроки, периодичность и последовательность контрольных проверок различными органами;

-исключить практику дублирования проверок различными подразделениями одной структуры;

-установить порядок публичной отчетности об осуществлении контрольных функций;

-обеспечить осведомленность предпринимателей о правах контрольных органов и нормативных документах, регламентирующих их деятельность, что позволит исключить возможность произвола и необоснованных требований со стороны указанных органов;

-установить порядок, при котором внеочередная контрольная проверка предприятия может производиться только по постановлению суда.

Отдельные действия местных органов власти нередко сдерживают развитие МП. Региональные органы своими решениями создают многочисленные барьеры для входа на рынок новых малых предприятий путем введения местных ограничений.

В условиях, когда значительная часть ресурсов, необходимых для начала и развития предпринимательской деятельности (объекты едвижимости, природные ресурсы, земля), находится в собственности субъектов Федерации или муниципальной собственности, порядок предоставления этих ресурсов и степень их доступности для предпринимателей становятся важными факторами развития малого бизнеса.

Сложившуюся в настоящее время ситуацию в регионах характеризуют следующие основные черты:

-отсутствие широкой информации о наличии ресурсов, порядке и условиях доступа к ним, что ограничивает конкуренцию и создает условия для теневых соглашений между предпринимателями и служащими соответствующих органов управления;

-недостаточная степень конкурентности ц открытости в предоставлении ресурсов, ведущая к созданию неравных условий доступа к ним субъектов МП;

-усложненность процедуры доступа к ресурсам, ведущая к существенным потерям времени и финансовых средств;

-нежелание органов исполнительной власти вовлекать ресурсы (прежде всего, недвижимость) в хозяйственной оборот, преимущественное предоставление недвижимости и оборудования на условиях краткосрочной аренды.

Таким образом, перед малым предпринимательством стоит немало проблем, преодоление которых должно стать приоритетной задачей региональной политики. В целях обеспечения эффективности государственной поддержки малого предпринимательства утверждена республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на 2007-2011 годы»

Наибольшее число поддержанных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовым и имущественным механизмам реализуется в сфере промышленного производства, а также сфере услуг. На их долю приходится 64 % от общего количества поддержанных проектов.

Поддержка осуществлялась по 9 финансовым механизмам, а также оказывалась имущественная и консультационная поддержка.

Реализация поддержанных проектов позволила:

Привлечь 1000 млн. рублей частных инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской респубклики;

Создать и сохранить порядка 4000 рабочих мест;

Создать новые и расширить действующие производства по всей территории Кабардино-Балкарской республики.

Наибольшее число поддержанных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовым и имущественным механизмам реализуется в сфере промышленного производства, а также сфере услуг. На их долю приходится 64 % от общего количества поддержанных проектов.

В территориальном разрезе, основная часть поддержанных проектов реализуется в г. Нальчике и Урванском муниципальном районе, 105 ед. и 72% соответственно.

Наиболее востребованном финансовым механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является компенсация разницы процентных ставок и предоставление займов через систему микрофинансовых организаций (муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и кредитных кооперативов). В части нефинансовых инструментов поддержки малого предпринимательства, стоит отметить имущественную поддержку путем предоставления помещений в бизнес-инкубаторе, а также желание предпринимательского сообщества участвовать в различных образовательных программах.

Проведена серьезная работа по расширению доступа к финансовым ресурсам предпринимателей через развитие небанковских институтов, специализирующихся на микрокредитовании. Опыт Кабардино-Балкарской Республики развития системы муниципальных фондов в совокупности с кредитными кооперативами признан успешным ведущими российскими и международными микрофинансовыми организациями. КБР единственная республика, где реализуется такой комплексный подход. Поддержано 18 кредитных потребительских кооперативов на сумму 7,398 млн. рублей. Кроме того, активы каждого из ранее созданных муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства доведены до 3-4 млн. рублей.

На наш взгляд, необходимо проводить общественную экспертизу нормативных актов на стадии разработки с учетом мнения предпринимательского сообщества. Также необходимо развитие прогрессивных финансовых технологий - микрофинансирование, кредитные кооперативы, финансовый

лизинг, а также различные схемы гарантирования финансовых рисков. Нужно навести порядок в использовании республиканских и муниципальных фондов;1 Простаивающие помещения и оборудование должны продаваться эффективным собственникам на льготных условиях с максимальными сроками аренды.

Организационно-экономический механизм поддержки и развития малого предпринимательства по нашему мнению - это взаимодействие предпринимательских структур при инфраструктурной поддержке для повышения активности малого предпринимательства.

Необходимо подчеркнуть, что в настоящее время не существует единого общепринятого понятия организационно-экономического механизма.

Эффективное функционирование обозначенного механизма зависит от того, насколько хозяйствующие субъекты и органы власти будут подготовлены к интеграции усилий для достижения экономического роста, насколько они будут заинтересованы в гармонизации отношений, как стремлении создать атмосферу доверия на основе взаимоотношения/Именно наличие цели стратегического развития повышает устойчивость экономической системы, требует разработки и внедрения институциональных механизмов взаимного согласования интересов.

В диссертационном исследовании разработаны рекомендации по развитию сектора услуг финансово-кредитного блока организационно-экономического механизма поддержки и развития малого предпринимательства.

Проведенное нами исследование показало, что в сфере малого бизнеса по-прежнему остро стоит проблема нехватки собственных финансовых средств. Из 475 опрашиваемых представителей малого предпринимательства, 45% ответили, что на развитие бизнеса им не хватает собственных финансовых средств. Это еще раз доказывает, что по-прежнему остаются невыгодными условия кредитования, предлагаемые банками малым предприятиям.

Среди основных причин затрудняющих доступ малого бизнеса, предприниматели определили: высокие проценты по кредиту, отсутствие требуемого залога, сложность и длительность процедуры получения банковского кредита (большие сроки рассмотрения заявок), короткие сроки погашения, отсутствие или недостаточность стартового капитала малого предприятия, ограниченность предложения кредитов для малого бизнеса и отсутствие конкурентного рынка услуг по кредитованию, невозможность получить кредит на создание бизнеса «с нуля».

В диссертационном исследовании разработана. концепция, которая представляет собой систему взглядов на процессы и явления, происходящие в малом предпринимательстве Кабардино-Балкарской Республики, направлена на формирование единого комплексного подхода к решению проблем развития малого предпринимательства со стороны органов зако-

нодателыюй и исполнительной власти региона, районных муниципальных образований, территориальных органов федеральных ведомств, саморегулирующихся общественных организаций предпринимателей, средств массовой информации, субъектов базовых отраслей промышленности региона и крупного и среднего бизнеса. В рамках Концепции определены стратегические цели, приоритеты, правовые, организационные и финансовые инструменты государственной поддержки малого предпринимательства, систематизированы меры государственной поддержки малого бизнеса с точки зрения максимальной эффективности расходования бюджетных средств.

Концепция развития учитывает необходимость совершенствования механизмов реализации государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и ее более тесной увязки с общими задачами экономической и социальной политики Кабардино-Балкарской Республики на средне- и долгосрочную перспективу, это предполагает усиление государственной поддержки малого предпринимательства с целью обеспечения благоприятного инвестиционного и финансового климата для его устойчивого развития, создания рациональной структуры экономики региона, более эффективного использования производственного, кадрового, научного, природного потенциала региона, увеличения вклада малого предпринимательства в объем ВРП и доходы бюджетов всех уровней, формирования среднего класса, повышения занятости населения.

В основу положений Концепции развития малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики на период до 2011 года легли материалы Концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, долгосрочной региональной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы».

При разработке Концепции использованы материалы комитета государственной статистики КБР, мировой опыт развития малого предпринимательства, социально-экономические исследования состояния малого предпринимательства в Российской Федерации и, в частности, Кабардино-Балкарской Республики, анализ деятельности существующих объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства региона.

Таким образом, развитие малого бизнеса - одно из важнейших направлений реформ и преобразований, происходящих в региональной экономике. Деятельность в сфере малого бизнеса положительно воздействует на преодоление кризисных явлений, продвижение реформ, их результативность, решение социальных проблем региона. Сегодня малое предпринимательство способствует формированию рыночной структуры региональной экономики, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

В условиях становления рыночных отношений особенно важно обеспечить развитие малого бизнеса как институционального фактора устойчивого развития региональной экономики.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенное исследование позволили сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1.В 2009 году России удалось добиться определенных успехов в части развития экономики, так Минэкономразвития зафиксировал рост ВВП на 5,2% в январе 2010 года по сравнению с январем 2009 года, по расчетам министерства, по сравнению с декабрем 2009 года ВВП в январе вырос на 0,3%.

Был принят ряд федеральных законов, позволивших сформировать в стране благоприятный инвестиционный климат, усовершенствовать антимонопольное законодательство и развивать государственно-частное партнерство. Однако достигнутые результаты - это основа для новых целей. По сути, сейчас закладывается алгоритм работы каждого министерства, каждой отрасли на долгосрочную перспективу. Кроме того, важным на наш взгляд является участие малого бизнеса при работе над следующим трехлетних бюджетом, в том числе при определении путей налогового стимулирования российских компаний, предпринимательства.

2. Непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя и стабильная государственная поддержка. Для этого со стороны государства необходима программа поддержки малого бизнеса. Одним из важных инструментов государственного содействия развитию малого бизнеса является прямая финансовая помощь, посредством льготного субсидирования малых фирм или предоставления гарантий при получении ими займов из других источников. Система государственных заказов обеспечивает предприятиям малого бизнеса рынок сбыта, ускорение процессов накопления капитала, укрепление конкурентоспособности. Большую роль в финансовой поддержке предпринимательства играет налоговая политика. Система налогообложения малого бизнеса должна стимулировать повышение технического уровня предприятий и насыщение потребительского рынка. Для реализации некоторых программ малого бизнеса должны быть привлечены не только средства государственного бюджета, сколько возможности частного - отечественного и иностранного - капитала. Также необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, создание фондов малого бизнеса и комплексной системы поддержки малого предпринимательства.

3. Одна из главных проблем малого бизнеса - нынешние условия банковского кредитования малого бизнеса далеки от совершенства. Во многих

регионах уже реализуются государственные программы кредитования малого бизнеса. На наш взгляд необходимо провести ряд мероприятий:

Во-первых, планируется реструктуризация банковской системы с целью создания специализированных кредитных организаций для работы с субъектами малого бизнеса.

Во-вторых, необходимо создание гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки малых предприятий. Требует усиления деятельность федеральных и региональных фондов поддержки малого предпринимательства на залогово-гарантийном обеспечении перспективных тгредприятий.

В-третьих, перспективно и современно широкое использование различных форм финансирования лизинга и схем проведение лизинговых операций. Главное и основное преимущество лизинга в том, что, начиная свое дело, предприниматель может располагать лишь частью необходимых финансовых средств для приобретения основных фондов.

В-четвертых, снять многие проблемы кредитования малого бизнеса могло бы создание системы специальных банков - местных, муниципальных, при деятельном участии государства.

^Проанализировав состояние и перспективы развития малого бизнеса в КБР, можно сделать следующие выводы и предложения:

В республике разрабатываются программы развития и поддержки малого предпринимательства среднесрочного характера. В частности, реализо-вывается «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы». Целью программы было создание благоприятного инвестиционно-финансового климата и организационно-правовых условий для повышения устойчивости и динамичного развития малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровне. Реализация мер, предусмотренных республиканской программой, позволила в 2008 году увеличить вклад этого сектора в валовой региональный продукт республики до 50% и удвоить количество занятых в этой сфере. В целях реализации данной программы в республике сформирована и эффективно действует инфраструктура поддержки и развития бизнеса, прежде всего по оказанию консультативной, информационной и финансовой поддержки по созданию и деятельности субъектов малого предпринимательства.

В настоящее время наблюдается заметное отставание развития МП в сельских районах республики. Сегодня 81% всех предприятий малого и среднего бизнеса и практически вся инфраструктура сосредоточена в республиканском центре.

5.В настоящий момент имеет место противоречие между необходимостью осуществления процесса стратегического управления на МП, вызванной динамичностью происходящих изменений, и отсутствием методик, моделей стратегического управления.

Процесс стратегического управления предполагает анализ перспектив дальнейшего развития ситуации на рынке и выбор конкурентной позиции. Предлагаемая нами в диссертационной работе методика оценки привлекательности стратегических зон хозяйствования опирается на технологию, предложенную Ансоффом, однако содержит ряд принципиальных отличий.

В предлагаемой нами модели отсутствует анализ процесса формирования бизнес-идей, однако непосредственно оценка бизнес-идей рассматривается как элемент анализа привлекательности бизнеса - это и есть начало данного этапа.

6. При разработке системы экономико-математической поддержки малого бизнеса математические модели развития малого предпринимательства должны изучаться специалистами теоретически на основе вероятностных и имитационных методов и сопоставляться со статистическими данными, характеризующими реальное положение в рассматриваемой области экономики. Методология математического моделирования позволяет ставить и решать различные задачи, возникающие в маркетинге малого бизнеса. В частности, отметим задачи анализа и прогнозирования рыночной ситуации, оценки различных видов рисков.

Рассматриваемые нами модели позволяют, в частности, изучать динамику распределения малых предприятий по размерам и длительности жизни, например, оценивать долю предприятий, прекративших деятельность в течение определенного интервала времени после организации.

7. Предлагаемая нами концепция представляет собой систему взглядов на процессы и явления, происходящие в малом предпринимательстве Кабардино-Балкарской Республики, направлена на формирование единого комплексного подхода к решению проблем развития малого предпринимательства со стороны органов законодательной и исполнительной власти Кабардино-Балкарии, районных муниципальных образований, территориальных органов федеральных ведомств, саморегулирующихся общественных организаций предпринимателей, средств массовой информации, субъектов базовых отраслей промышленности региона и крупного и среднего бизнеса. В рамках Концепции определены стратегические цели, приоритеты, правовые, организационные и финансовые инструменты государственной поддержки малого предпринимательства, систематизированы меры государственной поддержки малого бизнеса с точки зрения максимальной эффективности расходования бюджетных средств.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Научные статьи в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1. Иванова З.Ш. Влияние стратегического менеджмента на развитие малого бизнеса: вопросы теории / Иванова З.Ш. // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - Нальчик, 2009, №5(31). - 0,4 п.л.

Статьи в сборниках научных трудов и периодической печати:

1. Иванова З.Ш. Разработка концептуальных направлений формирования организационно - экономического механизма эффективного развития и функционирования малого бизнеса в регионе / / Материалы первой всероссийской межрегиональной научно-пратической конференции «Региональная экономика». - Нальчик. - 2007. - 0,3 п.л.

2. Иванова З.Ш. Анализ особенностей налогообложения субъектов малого бизнеса // Материалы первой всероссийской межрегиональной конференции «Актуальные проблемы российской экономики» Нальчик, 2008.

- 0,3 п.л.

3. Иванова З.Ш., Шахмурзова М.В. Инновационная активность в современных условиях хозяйствования // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы теории и практики инновационного развития социально-экономических систем» Нальчик, 2008. - 0,3 п. л. (авт. 0,15 пл.).

4. Иванова З.Ш. Российский опыт и мировые тенденции становления и развития малого бизнеса //Материалы третьей международной конференции «Моделирование устойчивого регионального развития» Нальчик, 2009. -0,3 п.л.

5. Иванова З.Ш., Галачиева C.B., Гайрбекова P.C. Институциональные особенности развития и поддержки малого бизнеса // VII Международная научно-практическая конференция управление в социальных и экономических системах. - Пенза: Пензенская государственная с/х академия. - 2009.

- 0,5 п.л. (авт. 0,2 п.л.).

6. Иванова З.Ш., Галачиева C.B., Сижажева М.М. Совершенствование управления в регионах России на основе создания бизнес-инкубаторов // Современные аспекты экономики. - СПб. - № 2. - 2010. - 0,6 п.л. (авт. 0,2 пл.).

ЛР № 040940 от 04.02.1999 Сдано в набор 10.03.2010. Подписано в печать 12.03.2010. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 84x108 '/32. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,0 Тираж 100 экз. Заказ № 136

360000, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37 "а". Издательство КБНЦ РАН Тел. (8662) 42-65-42