Формирование социальной составляющей экономической системы

Ивашина, Мария Михайловна

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Формирование социальной составляющей экономической системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Ивашина, Мария Михайловна
Место защиты: Саратов
Год: 2012
Шифр ВАК РФ: 08.00.01

Формирование социальной составляющей экономической системы - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование социальной составляющей экономической системы"

На правах рукопиа

ИВАШИНА МАРИЯ МИХАЙЛОВНА

Формирование социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия)

автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2012 г.

2 О СЕН 2012

005047126

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель: Булгакова Светлана Алексеевна - доктор

экономических наук, профессор, заведующая кафедрой общей экономической теории ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Официальные оппоненты: Калашникова Нина Ивановна - доктор

экономических наук, профессор, заведующая кафедрой общей экономической теории Института социального образования (филиал) Российского государственного социального университета

Пронина Людмила Борисовна - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и экономики сельского хозяйства ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Тамбовский государственный

университет имени Г.Р. Державина

Защита состоится «25» сентября 2012 года в 15.00 на заседании диссертационного совета Д 212.241.02. при ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», ауд. 843.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Автореферат разослан «25» августа 2012 года

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность выбранной темы. Актуальность научных исследований в области формирования социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике вызвана изменением роли человека в производстве, обществе и в экономической системе.

Функционирование экономической системы обусловлено тем, что все элементы взаимодействуют между собой и обмениваются определенной информацией. Соответственно, любой экономический уклад имеет свою степень институционализированости, а именно, обладает совокупностью формальных и неформальных институтов, которые определяют деятельность хозяйствующих субъектов.

Все элементы экономической системы объединяет один общий элемент - это человек и его интересы. Данные качественные изменения накладывают отпечаток на положение человека в экономической системе. Поэтому, в общем смысле, существование и деятельность экономической системы направлена на удовлетворение потребностей и интересов человека и общества в целом.

Рассматривая интересы как свойства личности, следует отметить их разнообразие и их безусловное влияние на жизнь. Но, безусловно, каждый человек заинтересован в достойном уровне жизни и предоставлении возможности для удовлетворения своих потребностей. Фактически, меняя приоритеты развития экономической системы, сформирован новый образ человека, его качеств и роли в формировании всей экономической системы, что создает определенные условия для ее развития. Это обстоятельство заставляет сделать акцент на формирование социальной составляющей экономической системы, что обуславливает создание необходимых условий жизнедеятельности и наиболее полное использование его интеллектуальных и профессиональных способностей.

Экономическая система государства создала для населения страны непривычно высокий уровень социальных рисков. В этой связи, социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике ориентирована на развитие общества, обеспечение социальной безопасности, удовлетворение совокупности его потребностей.

Согласно долгосрочной стратегии развития, ее ключевым направлением является рост качества человеческого капитала на основе повышения конкурентоспособности национальной экономики, ее выхода на путь инновационного развития. В этой связи, роль социальной составляющей экономической системы является одной из определяющих и способствующих реализации этих планов. Исследование данной проблемы влияет не только на решение социальных проблем, но и оказывает влияние на многие проблемы макроэкономического характера. Ее необходимость определяется сложными

взаимосвязанными социальными и экономическими процессами, которые носят объективный и долгосрочный характер.

Есть основания утверждать, что социальная составляющая экономической системы находится в поле зрения государства и других субъектов гражданского общества. Объемы ее финансирования увеличиваются. Но ситуация не меняется к лучшему, ожидаемые результаты не достигнуты. В основе реализации социальной составляющей экономической системы последних лет немало ошибочных постулатов и направлений, опровергаемых результатами научных исследований и реальной практикой. Решение проблем часто лежит совсем в другой плоскости, чем это понимают властные структуры и субъекты гражданского общества.

Так, с самого начала рыночных трансформаций и до сих пор на социальную сферу распространяется либеральная концепция. Осуществление которой, невозможно без использования новых организационно-экономических механизмов функционирования социальных институтов, порождающие отношения, неминуемо становящиеся причиной деградации социальной сферы. Эти причины и обуславливают необходимость исследования данной проблематики.

Степень разработанность темы.

Необходимость совершенствования направлений социальной составляющей экономической системы, возникающие вопросы финансирования социальной сферы обусловили повышенный интерес к разрешению данных проблем многих специалистов. Среди ученых, работающих в этой области Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф., Холостова Е.И., Григорьева И.А. и другие, исследуют сущность и структуру социальной составляющей экономической системы, ее основные категорий и субъекты, определяют взаимосвязь социальной политики и социальной безопасности, делают попытку достаточно полно охватить обширную проблему уровня жизни. Большое внимание уделяют определению понятий и принятым к употреблению системам указателей, методам и практическим примерам сопоставления уровня жизни населения по различным регионам страны. Вопросам становления и развития институтов социальной защиты посвящено достаточно большое количество работ Антипьевой Н.В., Булгаковой С.А., Бурдавицына С.В. и др. В них раскрываются такие важные вопросы, как основы социальной защиты, социальных гарантий, а также социальная поддержка трудоспособного и нетрудоспособного населения.

В области исследования формирования и развития современных институтов социальной составляющей экономической системы работают Роик В., Делягин М., Овчарова JL, Ситина В., Лукьянчикова Т.Л., Сенчагов В., Лебединская Е. В них раскрываются такие важные вопросы, как основы социальной работы, социальная поддержка населения, исследуется основные направления реализации социальной составляющей экономической системы.

Принципиальные теоретико-методологические и практические основы социальной составляющей экономической системы рассматриваются

в работах такие отечественные исследователи как Тарасов П.С., Римашевская Н.М., Дискин И.Е., достаточно полно охватывают обширную проблему социальной политики и уровню жизни. Следует отметить так же труды Григорьевой И.А., Ржаницыной JL, Сорокина Д., Кучукова Р., в которых исследуется содержание современной ситуации в социальной сфере, проблемы формирования и развития социальной инфраструктуры, проблемы пенсионного обеспечения, государственного сектора и стратегии развития всего государства. Бабич A.M., Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. раскрывают содержание социального страхования, рассматривают теоретические вопросы страхования, порядок осуществления страховой деятельности, а также финансово-экономические аспекты страхования.

Дополнительных исследований требуют проблемы конкретизации сущности социальной составляющей экономической системы, исследование основных субъектов социальной составляющей экономической системы, направления совершенствования социальной составляющей в современных условиях, совершенствования основных институтов и инструментов социальной составляющей экономической системы. Данное обстоятельство стало определяющим в выборе темы, цели и задач данного исследования.

Объектом исследования является социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений, отражающая развитие социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является рассмотрение концептуальных положений формирования социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике, исследование основных инструментов ее реализации и выработка практических рекомендаций по совершенствованию направлений социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

В соответствии с целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

о исследовать и уточнить сущность категории «социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике»;

о выявить виды социальной составляющей экономической системы

РФ;

о выявить основных субъектов социальной составляющей экономической системы РФ;

о проанализировать степень влияния государства на формирование и функционирование социальной составляющей экономической системы РФ;

о исследовать место социальной составляющей в экономической системе РФ;

о с помощью основных инструментов воздействия исследовать направления реализации социальной составляющей экономической системы РФ;

о разработать меры государственного регулирования социальной составляющей экономической системы РФ.

Методологической и теоретической основой исследования стали основные теоретические и методологические положения отечественных и зарубежных исследователей, специализирующихся в данной области исследования, научно-практические конференции, законодательные и нормативно-правовые акты РФ. Данное исследование основано на едином, системном подходе к изучаемой проблеме, который позволяет систематизировать различные экономические категории, выявить процесс их взаимодействия и возможные пути развития.

В работе использованы такие общенаучные методы экономической науки как метод единства исторического и практического, метод абстракции, качественный и количественный анализ, примирительный к широкому набору статистических показателей и др. Среди подходов при исследовании были использованы неоклассический, системный, институциональный.

Использование соответствующих подходов и методов при исследовании данной проблемы позволило провести необходимый анализ, обосновать его, сделать определенные выводы, а также предложить ряд рекомендаций. Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия: экономические интересы; закономерности эволюции социально-экономических систем) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Информационную и эмпирическую базу диссертационного исследования составляют Конституция РФ, законодательные г нормативно-правовые акты РФ, Указы Президента РФ, исследования от "ственных и зарубежных ученых, справочно-статистические материалы, экономические обзоры, публикации в научной и периодической печати, материалы научно-практических конференций, отдельные программы и концепции развития российской экономики, материалы, размещенные в Интернет.

Предложена научная гипотеза, в соответствии с которой формирование социальной составляющей экономической системы РФ определяет тенденции развития структуры современной экономической системы и контуры ее инновационного развития.

Научная новизна исследования состоит в следующих основных положениях:

1. На основе системного подхода исследования уточнено в авторской трактовке определение социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике как системы взаимодействия общества и государства, конечной целью, которой является создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала, в условиях динамично развивающейся внешней среды на основе баланса экономических

и социальных интересов.

2. Предложена классификация социальной составляющей экономической системы РФ.

Классифицировать социальную составляющую экономической системы РФ следует по следующим признакам:

■ по видам реализации (макроуровень - государственная социальная составляющая; мезоуровень - региональная социальная составляющая; микроуровень - муниципальная социальная составляющая; на уровне отдельного предприятия (корпоративная социальная ответственность);

■ по содержанию задач (организационные, правовые, социальные, экономические, финансовые, демографические, идеологические, культурные);

■ по периоду реализации (долгосрочная, среднесрочная, краткосрочная, текущая);

" по эффективности/ неэффективности развития (эффективная, неэффективная);

■ по средствам реализации (федеральный бюджет, внебюджетные фонды, региональный бюджет, финансовые и материальные ресурсы частного сектора (бизнес-структура)).

3. Выявлены основные виды взаимодействия социальных и экономических интересов (приспособление; взаимная координация; взаимодействие по предписанию; кооперация) и сформулированы причины противоречий между ними (структурные сдвиги в экономике; противоречия между экономическими отношениями субъектов экономической системы; невозможность удовлетворить одновременно социальные и экономические интересы общества; противоречие на микро-, и макроуровне; несовершенство современной институциональной основы экономической системы).

4. Предложена субъектная структура социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике, в которую входят: государство (государственные учреждения и организации); коммерческие структуры и бизнес; некоммерческие и благотворительные организации; общественность. Государство играет определяющую роль в развитии и регулировании социальной составляющей экономической системы и действует через многих субъектов различных видов деятельности, таких как бизнес, некоммерческие организации, общественность, которые могут считаться субъектами социальной составляющей экономической системы только в той мере, в какой они обеспечивают поставленные государством социальные цели.

5. Обосновано, что влияние государства на формирование социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике заключается в обеспечении достижения результата - повышение уровня и качества жизни населения, улучшение качества человеческого потенциала за счет таких механизмов как

перераспределение благ, реализация социальных программ, эффективного функционирования бюджетного процесса.

6. Сформулированы меры по повышению эффективности функционирования социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике, в основе которых - совокупность взаимосвязанных элементов (социальное страхование, социальный бюджет, рынок труда, социальная ответственность бизнеса).

Теоретическая и практическая значимость исследования. Диссертационное исследование способствует развитию экономической теории в области развития социально-экономических систем, обогащая ее исследованием проблем взаимодействия социальных и экономических интересов при выявлении места социальной составляющей в экономической системе.

Значимость основных результатов диссертационного исследования заключается в выявлении качественных инструментов управления и регулирования социальной составляющей экономической системы. Полученные результаты могут быть использованы в процессе разработки экономической политики, направленной на стимулирование социализации экономических отношений, а также в выявлении основных проблем в развитии социальной составляющей экономической системы. Основные положения работы могут быть использованы в преподавании экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика», «История экономических учений», «Экономика общественного сектора», «Государственное регулирование экономики», а также курсов и спецкурсов по экономической теории.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры общей экономической теории Саратовского государственного социально-экономического университета; на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития», Саратов, СГСЭУ, 2011; на международной научно-практической конференции «Модернизация экономики России в контексте глобализации» 24-25 января 2012 г. Саратов, СГСЭУ.

По теме исследования опубликовано 15 научных работ общим объемом 5,6 п.л., в том числе 3 коллективные монографии (1,5 пл.); 3 статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК (1,5 пл.).

Структура диссертации включает введение, три главы, семь параграфов, заключение и библиографический список, что обусловлено поставленной целью и задачами. Диссертационная работа содержит таблицы, схемы, рисунки.

П.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЬШОСИМЫЕ

НА ЗАЩИТУ

1. Уточнено представление о понятии социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике. Создание социально-экономических условий для реализации гражданами, различными общественными слоями и группами населения своих потребностей и интересов, проявления своей активности и раскрытия личности обуславливают экономический подъем, что невозможно без эффективной экономической системы. "

. Детальное исследование таких понятий, как экономическая система, социальная составляющая и ее место в экономической системе, раскрывает причинно-следственные связи, свидетельствующие о глубоких изменениях и переходу к инновационному типу экономического развития.

Экономическая система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, в качестве которых выступают ресурсы и экономические субъекты, которые взаимодействуют между собой посредством процессов производства, распределения, обмена и потребления. Это особый механизм, предназначенный для решения двух проблем ограниченности и выпуска. Поскольку ресурсы обладают особенностью редкости по сравнению с потребностями общества, возникает необходимость определения способов их размещения по направлениям использования.

Без изучения сущности и эволюции научных представлений о категориях «экономическая система» и «социальная составляющая экономической системы РФ» сложно выявлять и описывать закономерности развития экономики, указывать основные пути ее развития и направления совершенствования, а также определять основные инструменты воздействия на нее. Качественные изменения экономической системы накладывают отпечаток на положение человека в ней. Поэтому, в общем смысле, существование и функционирование экономической системы направлено на удовлетворение потребностей и реализацию интересов человека.

Социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике является областью деятельности государства по отношению к формированию жизненного уровня населения и реализации его интересов, совершенствованию человеческого капитала, оказанию социальных услуг и развитию социальной инфраструктуры на всех уровнях.

Исходя из этого, можно сформулировать определение социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике как системы взаимодействия общества и государства, конечной целью, которой является создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала, в условиях динамично развивающейся внешней среды на основе баланса экономических и социальных интересов.

2. Предложена классификация социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

Российская экономическая система представляет собой совокупность элементов рыночной экономики и административно-командной системы. Соответственно, наличие имущественных отношений и развитых организационных форм хозяйственной деятельности достаточно условно. Причиной этому является координальное изменение состояния экономической системы в переходный период.

Социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике имеет ряд важнейших характеристик, которые можно систематизировать по определенным признакам (табл. № 1).

Таблица 1

Виды социальной составляющей экономической системы РФ

Признаки Характеристика

1.По видам реализации социальной составляющей различают: а) макроуровень (государственная социальная составляющая); б) мезоуровень (региональная социальная составляющая; в) микроуровень (муниципальная социальная составляющая); г) на уровне отдельного предприятия (корпоративная социальная ответственность).

2. По содержанию задач: организационные, правовые, социальные, экономические, финансовые, демографические, идеологические, культурные.

3. По периоду реализации: долгосрочная, среднесрочная, краткосрочная, текущая.

4.По эффективности/ неэффективности развития: эффективная неэффективная

5. По средствам реализации: а) федеральный бюджет; б) внебюджетные фонды; в) региональный бюджет; г) финансовые и материальные ресурсы частного сектора (бизнес-структура).

Современная экономическая система ориентирована на непрерывное развитие, что сопровождается расширением возможностей для реализации социальной составляющей экономической системы.

3. Выявлены основные виды взаимодействия социальных и экономических интересов и сформулированы причины противоречий меаду ними.

Роль социальной составляющей в современной экономической системе РФ рассматривается как одна из основных характеристик социальной деятельности государства и экономических организаций, основанных на обмене и распределении результатов хозяйственной деятельности.

С этой точки зрения, распределительные отношения обладают самостоятельностью и определяются способом производства, что может снижать, или повышать эффективность производства. С другой стороны, современная экономическая система ориентирована на экономическое развитие, что должно сопровождаться расширением инструментов для реализации социальной составляющей экономической системы.

Под взаимодействием социальных и экономических интересов понимается процесс воздействия социальных интересов на экономические, выражающиеся в способности удовлетворять их, путем создании взаимовыгодных условий и институтов, способных реализовывать данные интересы.

Во взаимодействии любого рода можно выделить их виды и причины противоречий.

Выделяют следующие виды взаимодействия социальных и экономических интересов:

■ приспособление характеризуется степенью институционализированости отношений между экономическими субъектами, то есть, место социальной составляющей в экономической системе определено действиями социальных институтов, норм и правил, которых должны придерживаться все экономические агенты.

Показателем подобного взаимодействия является качество человеческого потенциала, повышение уровня и качества жизни населения, что, в известной степени является источником развития инноваций В экономике, повышающее конкурентоспособность предприятия, а значит, совершенствование экономической системы;

■ взаимная координация подчеркивает необходимость рассмотрения условий взаимодействия социальной составляющей и экономической системы для решения социальных задач и переход экономического развития на инновационный путь;

■ взаимодействие по предписанию предполагает, что деятельность субъектов социальной составляющей экономической системы, кроме государства, направленная на реализацию основного интереса -получение прибыли, должна обеспечивать удовлетворенность потребителя. При данном виде взаимодействия необходимо существование определенного центра, устанавливающего обязательные стандарты внутренней и внешней деятельности всех субъектов социальной составляющей экономической системы. В качестве такого центра выступает государство;

■ кооперация - взаимодействие между субъектами экономической системы является добровольным, при котором они содействуют удовлетворению интересов друг друга, соблюдая равноправие. Здесь нет ни

обособленности интересов, присущей рыночным отношениям, ни игнорирования или подавления их. Кооперация является союзом между экономическими и социальными (общественными) интересами. Результатом такого взаимодействия является стремление более эффективно использовать ресурсы и возможности. Основа такого кооперационного взаимодействия -это долгосрочные интересы хозяйствующих субъектов.

Среди причин противоречий во взаимодействии социальных и экономических интересов выделяются следующие:

■ Структурные сдвиги в экономике (неравномерность развития секторов экономической системы), что является причиной дисбаланса структурного равновесия.

■ Противоречия между экономическими отношениями субъектов экономической системы (социальная справедливость или экономическая эффективность).

■ Невозможность удовлетворить одновременно социальные и экономические интересы общества.

■ Противоречие на микро-, и макроуровне. Процесс взаимодействия социальной составляющей и экономической системы рассматривается как на микро-, так и на макро- уровнях. На микроуровне социальная составляющая экономической системы сглаживает явления, вызванные структурными сдвигами в экономике и отраслевой неравномерности. На макроуровне, социальная составляющая является необходимым элементом в повышении благосостояния общества.

• Несовершенство современной институциональной основы экономической системы, которое приводит к росту оппортунистического поведения экономических субъектов; увеличению коррупции и бюрократии; интеллектуальной миграции.

Социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике не является только механическим соединением организационно-правовых структур в непроизводственной части национальной экономики. Социальная составляющая в экономической системе РФ выполняет роль инфраструктурной надстройки, обеспечивающей создание благоприятных условий для функционирования хозяйствующих единиц, производства продукции, оказания услуг, выполнения работ для жизнедеятельности людей. Основным является ее представление как инфраструктуры и целевая направленность на формирование благоприятных отношений между людьми и обществом.

4. Предложена субъектная структура социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

Исследуя сущность социальной составляющей экономической системы РФ, необходимо учитывать природу циклического развития экономики, которая определяет деятельность всех ее субъектов. Все субъекты социальной составляющей экономической системы РФ подчинены взаимосвязанным отношениям, которые обеспечивают ее устойчивое

функционирование и развитие.

Деятельность всех субъектов социальной составляющей экономической системы РФ направлена на удовлетворение потребностей и интересов общества. Принципиальное отличие во влиянии каждого из субъектов на социальную составляющую РФ лежит в различии этих интересов и подходов к их удовлетворению.

Взаимодействие между субъектами социальной составляющей экономической системы РФ представляет собой соотношение целей развития общества и средств их достижения. Это определяет влияние каждого из них на развитие социальной составляющей экономической системы.

Роль государства как субъекта социальной составляющей экономической системы РФ состоит в поддержании стабильности, в обеспечении максимально высокого уровня благосостояния, социального прогресса, сохранении общественных ценностей. Это непосредственным образом учитывает социальную активность иных институтов, имеющих отношение к социальной сфере, в которой на дшшый момент необходимы перемены, поскольку, изменения в структуре экономики формируют высококвалифицированного работника, способного отвечать требованиям современного общественного производства.

Несомненно, что результат функционирования социальной составляющей экономической системы РФ достигается благодаря ее регулированию и деятельности иных ее субъектов, осуществляющих собственную социальную политику. Таким образом, государство для достижения своих целей действует через многих субъектов различных видов деятельности, таких как бизнес, некоммерческие организации, общественность, которые могут считаться субъектами социальной составляющей экономической системы только в той мере, в какой они обеспечивают поставленные государством социальные цели.

Учитывая, что природа общественных благ не однородна, то определенное место в их производстве отводится коммерческим и некоммерческим структурам. Значимость каждого из субъектов зависит от того, какой из них наиболее эффективно удовлетворяет общественные интересы. Условия реализации национальных экономических интересов во многом определяются оптимальным уровнем производства общественных благ (прежде всего, образования и здравоохранения). Кроме того, бюджетные инвестиции в экономику позволяют формировать наиболее оптимальную инфраструктуру (рис. 1).

Рис.1 Влияние субъектной структуры на формирование социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

Государство играет определяющую роль в развитии и регулировании социальной составляющей экономической системы РФ и действует через многих субъектов различных видов деятельности, таких как бизнес, некоммерческие организации, общественность, которые могут считаться субъектами социальной составляющей экономической системы только в той мере, в какой они обеспечивают поставленные государством социальные цели.

Эффективное функционирование социальной составляющей экономической системы РФ можно обеспечить, основываясь на высокопроизводительной экономике, сочетающей частную инициативу и эффективное, гибкое функционирование государственного сектора. В результате такого взаимодействия, возможно, создать сильную систему социальной защиты граждан, обеспечивающую равные возможности их доступа к общечеловеческим ценностям (частным или государственным благам).

В этой связи, для бизнеса быть социально ответственным выгодно, развивая при этом корпоративную социальную ответственность. Это способствует механизму повышения устойчивости самого предприятия.

Сегодня существуют различные механизмы повышения устойчивости коммерческих структур и бизнеса - финансовые, экономические, структурные и другие. Но по ряду причин социальный компонент занимает среди них особое место:

— обеспечивает реализацию интересов всех заинтересованных сторон бизнеса;

— влияет на внутреннюю и внешнюю устойчивость организации;

— отвечает за развитие человеческого капитала.

Помимо бизнеса и коммерческих организаций, общество (общественность) влияет на социально-экономическое развитие государства. Отсюда велика роль общественной инициативы как субъекта социальной составляющей экономической системы. Современная ситуация развеяла традиционное представление о том, что социально активное население это объект государственной политики. Общественная деятельность способствует развитию человеческого капитала, формирует основные модели поведения и интересы общества.

Некоммерческие организации как субъекты социальной составляющей экономической системы содействуют развитию человеческого капитала, организует людей для самостоятельного решения проблем, способствует снижению уровня социальной напряженности. В связи с этим возрастает роль социального партнерства некоммерческих организаций с органами власти в системе управления развития социальной составляющей экономической системы.

Разнообразными, по сравнению с другими субъектами, являются цели и формы влияния общественности и некоммерческих организаций на социальную составляющую экономической системы. Среди их основных функций можно выделить:

1. Коммуникативная функция проявляется во взаимодействии с государством в целях принятия решений либо корректировки принятых. Это своеобразная роль «заказчика» социальной политики, в которой фактически может принять участие только наиболее активная часть граждан. В данной ситуации индивидуальные издержки могут быть слишком высокими и малоэффективными, поэтому возникает необходимость формирования коллективного объединения интересов. Процессы подобного взаимодействия

включают нормотворческие, научные разработки, проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов и действий органов власти.

2. Институциональная. Институты гражданского общества выступают в качестве заказчиков, потребителей и производителей социальных услуг. Например, способствуют сокращению информационной ассиметрии или обеспечивают экономию бюджетных расходов за счет покрытия издержек мониторинга, либо замещения внутреннего контроля устойчивыми формами взаимодействия между секторами экономики.

3. Адаптивная. Гибкость и быстрота реакции, по сравнению с государством, на рыночные сигналы и качество социальных услуг. Способны реагировать на них в целях изменения ситуации. Например, активная реакция со стороны общественных объединений на низкое качество социальных услуг, предоставляемых частными и государственными центрами и учреждениями, является, с одной стороны, формой контроля договорных отношений, а с другой, сигналом для потребителей, снижающего конкурентоспособность этой организации.

Преимущества некоммерческих организаций и общественности над другими субъектами социальной составляющей экономической системы заключается в том, что:

узкая специализация на интересах отдельных слоев общества и гибкость в привлечении ресурсов, способных оказывать наиболее диверсифицированные услуги, что сочетается со способностью к социальным экспериментам;

- за счет использования труда добровольцев (волонтеров), за счет привлечения добровольных пожертвований, через снижение издержек принятия решений ниже, чем в государственных организациях с высокими издержками на производство социальных услуг;

- фактически сочетает в себе функции и возможности государства и частного бизнеса. Поскольку, будучи негосударственными, они в большей степени следуют законам рынка, чем государственные организации. Это выражается в гибкой реакции на обстоятельства, намерении представлять качественную социальную помощь, экономить издержки производства, вести активную разработку новых направлений деятельности;

- мотивация сотрудников некоммерческих и благотворительных организаций связана, главным образом, с достижением цели, миссии данной организации. В бизнесе и коммерческих структурах активная деятельность мотивируется материальной отдачей. А в государственных учреждениях и ведомствах, работающих в четких, ограниченных рамках, которые определяют образцы поведения, требуется постоянный мониторинг деятельности персонала.

Некоммерческие и благотворительные организации как субъект социальной составляющей экономической системы фактически сочетают в себе функции и возможности государства и бизнеса. , Являясь негосударственными,, они в определенной степени функционируют в

соответствии с законами рыночной экономики, чем государственные организации. Это проявляется в гибкой реакции на обстоятельства, намерении предоставлять качественную социальную помощь, экономить на издержках производства, вести активную разработку новых направлений деятельности.

Некоммерческие и благотворительные организации не являются заменой создаваемым частным бизнесом и государством благ. Их деятельность способствует расширению структуры субъектов социальной составляющей экономической системы, созданию возможности для дополнительного альтернативного удовлетворения социальных потребностей. Некоммерческие организации способствуют усилению конкуренции между субъектами социальной составляющей, и являются надежной базой для передачи им некоторых социальных функций государства. В итоге положительный эффект от качественной работы некоммерческих и общественных организаций - развитие в обществе идей солидарности и взаимопомощи, содействуют консолидации усилий различных социальных групп для решения общих проблем. Учитывая взаимосвязь всех составляющих экономической системы, они также влияют на состояние отдельных сфер социально-экономического развития системы.

Эффективность услуг данных субъектов социальной составляющей экономической системы выражается в росте возможностей удовлетворения спроса на общественные блага и в развитии человеческого капитала страны.

5. Обосновано, что влияние государства на формирование социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике заключается в повышении уровня и качества жизни населения, улучшении качества человеческого потенциала за счет перераспределения благ и ресурсов, реализации социальных программ, эффективного функционирования бюджетного процесса.

Вопрос о роли государства в формировании социальной составляющей экономической системы страны напрямую связан с вопросом экономики общественного сектора. Создание общественных благ способствует экономическому развитию, которое является функцией индивидуального благосостояния, так как общественное благосостояние отражается в оценке отдельных личностей, зависящей от качества жизни и системы ценностей. Качество и уровень жизни индивида зависит от справедливого и эффективного распределения и перераспределения благ и ресурсов. В качестве основных государственных инструментов реализации и регулирования социальной составляющей экономической системы является социальный бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Выплаты социального характера производится, как правило, из двух основных источников: государственные внебюджетные фонды и федеральный бюджет. И насколько эффективно и справедливо по отношению

ко всем членам общества будут распределяться средства, зависит развитие всей социальной составляющей экономической системы. В этой связи, социальный бюджет является гарантией социальной устойчивости и справедливости в обществе. В период с 2009-2010 г.г. доля социальных расходов бюджета возрастала. В 2009 году доля расходов по статье «социальные расходы» составляла 20,4%, то в 2010 году - 22%'. Тенденция роста социальных расходов была направлена на обеспечение роста уровня и качества жизни общества. Следует также учитывать, что социальные обязательства государства дополняются новыми, из-за изменений демографической ситуации (в 2010 году в России увеличилось число родившихся детей на 20,9%; естественная убыль населения уменьшилась на 2,9%), рост пожилого населения, безработицы и другие. Таким образом, незначительный рост социального бюджета является неэффективным, поскольку соответствующие надбавки компенсируют подобные изменения, а не влекут за собой качественное изменение социальной составляющей экономической системы. Соответственно, несмотря на улучшение финансового состояния, не удается преодолеть диспропорции в бюджетной политике (табл. 2).

Таблица 2

Сокращение расходов на образование, здравоохранение, культуру и ЖКХ до 2014 года, в % от суммарных расходов

Статьи расходов 2011 2014

Национальная оборона 13,9 18,8

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 11,3 14,2

Национальная экопомика 16,2 11,3

Жилищно-коммунальное хозяйство 2,1 ' 0,5

Образование 5,1 3,4

Культура, кинематография 0,8 0,6

Здравоохранение 5,7 3,4

Таблица составлена автором на основе данных Независимой газеты http://www.ng.ru/economics

Принятый бюджет на период 2012-2014 гг. с одной стороны удовлетворяет всем статьям расходов, а с другой, можно считать военно-охранительным. В нем заложены высокие расходы на национальную оборону, безопасность и правоохранительную деятельность. Их доля в бюджетных тратах вырастет с 27,4% в 2011 году до 40,1% в 2014-м. При этом резко снижаются многие социальные расходы. Современную ситуацию можно расценивать как кризисную, не такую острую как в 2008 году, но более глубокую. Исходя из этого, необходимо увеличивать доли социальных расходов и расходы на развитие национальной экономики. Так, доля образования в бюджете составляет 5,1% в 2011 году и снижается до 3,4% в

' Данные Росстата.. http://www.gks.ru.

2014-м. Доля здравоохранения - 4,6% и 3,2% соответственно. Что противоречит реальному положению дел и следованию адекватной, в данном случае, политики государства. Кроме того, существуют государственные обязательства перед обществом, которые нельзя снижать (пенсии, повышение заработной платы в правоохранительных органах и военных структурах; проведение Олимпиады и других мероприятий мирового уровня). Поэтому формальный рост социальных расходов в предыдущие годы и по некоторым статьям на будущий период носит дотационный характер. Каждая из статей социального бюджета выступает как необходимый элемент социальной системы. В этой связи урезание расходов одной,из них влечет за собой дисбаланс всей системы и как следствие ее недофинансирование.

Поэтому формальный рост социальных расходов в предыдущие годы и по некоторых статьям на будущий период носит дотационный характер, обусловленный глубоким дефицитом Пенсионного фонда.

Каждая из статей социального бюджета выступает как необходимый элемент социальной системы. В этой связи урезание расходов одной из них влечет за собой дисбаланс всей системы и как следствие ее недофинансирование. Последствия подобных действий - низкий уровень жизни, неравномерное распределение доходов и низкое качество человеческого капитала.

В современной ситуации, помимо государственного бюджета система государственных внебюджетных фондов выступает также как экономическая основа реализации социальной составляющей экономической системы, у которых можно выделить следующие особенности:

1 .Зависимость внебюджетных фондов от федерального бюджета.

Финансовые возможности каждого из фондов зависят от поступлений, которые складываются из налогов и страховых взносов, а также из федерального бюджета. Что касается фонда социального страхования, то зависимость от государственного бюджета здесь прослеживается сильнее. Отсюда вытекает еще одна особенность современных внебюджетных фондов.

2. Совпадение функций внебюджетных фондов с функциями социального бюджета. Нет четкого разграничения функций, которые являются достаточно размытыми и неточными, и как следствие, разделены обязанности и не определена ответственность каждого из этих инструментов.

3. Дефицит финансовых средств. Наблюдается тенденция увеличения нитолько доходов, но и расходов. Увеличение статей расходования сопряжено, в первую очередь, с изменением численности населения, а также увеличением сумм страховых выплат, что положительно отражается на социальной составляющей экономической системы.

взаимосвязанных элементов (социальное страхование, социальный бюджет, рынок труда, социальная ответственность бизнеса).

Экономические преобразования должны опираться на социально-экономический консенсус, который возникает и поддерживается экономической системой. Для развития социальной составляющей экономической системы важна расстановка социальных сил и возможность их объединения для решения проблем и поддержания избранной стратегии. Баланс между экономическими и социальными интересами экономической системы является общественной ценностью, соблюдение и развитие которой должно поддерживается всем обществом. Для поддержания баланса важно оценить, как меры государственного воздействия будут «работать» на различные элементы социальной структуры; укреплению каких слоев они будет содействовать, и какие при этом будут возникать зоны и области риска, каковы условия поддержки мер основной массой населения.

Приоритетом предложенных мер регулирования социальной составляющей экономической системы являются показатели занятости и снижение уровня дифференциации доходов населения. В основе данных действий лежит программа совершенствования и корректировки основных направлений реализации социальной составляющей и обоснование ее решения программно-целевым методом.

Программа представляет собой комплекс мер, направленных на реконструкцию институтов социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике. Основой является исследование современной ситуации в социальной сфере, а также в соответствии с основными направлениями социальной политики государства.

Важным является выбор правильных социальных ориентиров. В этой связи можно выделить основные приоритеты совершенствования социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике:

1. Справедливость. Вопрос о социальной несправедливости стоит сегодня крайне остро, и ответ на него плавно переходит в поиск виновного. Перечисление финансов на социальные цели, индексации пенсий и зарплат бюджетников не в состоянии снизить эти негативные тенденции. Справедливость - это, прежде всего, моральная норма.

2. Усиление государственных гарантий граждан на пенсионное обеспечение.

3. Достойная оплата труда. Большинство населения - это люди, работающие по найму. Повышение занятости на эффективных рабочих местах, связанных с производством конкурентоспособных товаров и услуг, позволит обеспечить достойную заработную плату.

4. Совершенствование системы социального страхования, которое должно быть направлено на сокращение непроизводственных расходов фонда.

Основные направления представленной программы ориентированы на следующие перспективные цели: -

- снижение разрыва между минимальным прожиточным уровнем и дохода, соответствующего национальным идеалам и общемировым стандартам. Без активной социальной политики, направленной на устойчивый рост доходов населения, без формирования среднего класса, создания конкурентного реального сектора невозможно становление «новой экономики»;

- обеспечение благоприятных социальных и экономических условий для укрепления государственности, территориальной целостности, международного авторитета и влияния России;

- развитие человеческого потенциала и предотвращение деградации общества, усиления социальной дифференциации, сдерживание перехода противоречий интересов между социальными группами.

Графически программа совершенствования социальной составляющей экономической системы выглядит следующим образом (схема 1).

Схема 1. Программа совершенствования и корректировки основных направлений реализации социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.

Интеграция отмеченных процессов позволит активно использовать фактор социальной ответственности бизнеса в региональном развитии.

Внедрение предложенных мер, в первую очередь, способствует повышение качества человеческого капитала. Рост занятости, соответствие уровня социальной помощи с уровнем минимального прожиточного минимума, что способствует построению экономической защиты малоимущих слоев современного общества. Все это инвестиции в человека, качество человеческого капитала, которые имеют большую отдачу. Положительная черта данной программы определяется тем, что она адаптирована к современным условиям, а значит, некоторые элементы могут быть применены на практике.

Реализация мер государственного регулирования социальной составляющей экономической системы РФ должна основываться на следующих направлениях развития экономической системы:

- совершенствование экономических механизмов повышения эффективности и конкурентоспособности промышленности;

- оптимального использования природных, интеллектуальных и финансовых ресурсов области;

- снижение структурных сдвигов;

- индивидуальный подход к развитию и поддержке различных секторов и отраслей экономической системы в зависимости от их социально-экономической значимости и инновационного потенциала;

- прозрачность в определении критериев финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности;

- сочетания экономических и социальных интересов на региональном и общегосударственном уровне.

Безусловно, универсальной модели развития не существует, но изменение теоретических аспектов и их практической направленности влияют на разработку концепции развития социальной составляющей экономической системы, усовершенствование механизмов и финансовых инструментов ее реализации. Основные направления социальной составляющей экономической системы РФ были выработаны в процессе организации развития общества и приобрели, новое содержание в ходе разработки мер государственного регулирования. Вероятность их изменения в дальнейшем сохраняется, но их гуманистический фундамент останется неизменным.

Ш. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

Монографии

1. Ивашина М.М. Гуманизация экономики как необходимое условие благополучия страны (параграф коллек. монографии)/ Государственные регуляторы производства общественных благ в рентоориентированной экономике/Под ред. Ю.В. Федоровой/Саратовский государственный социально-экономический университет.- Саратов, 2009.- 188 с. -0,5 п.л.

2. Ивашина М.М. Информационная ассиметрия как одна из основ снижения качества производства общественных благ в условиях рентоориентированного поведения (параграф коллек. монографии)/ Производство общественных благ в условиях рентоориентированного поведения субъектов экономики/Под ред.Ю.В. Федоровой/ Саратовский государственный социально-экономический университет,- Саратов, 2010,236 с.-0,5 п.л.

3. Ивашина М.М. Роль государственного и частного секторов в производстве общественных благ (параграф коллек. монографии)/Гармонизация интересов субъектов смешанной экономики в

сфере производства общественных благ/Под ред. Н.В.Митяевой/Саратовский государственный социально-экономический университет.- Саратов, 2011 .-196 с. - 0,5 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

4. Ивашина М.М. Роль социальной составляющей в современной экономической политике/ЛВестник Саратовского государственного социально-экономического университета. Вып.1(35). 2011.С.13-17 - 0,5 п.л.

5. Ивашина М.М. Социальное страхование как экономическая основа разрешения социальных проблем// Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. Вып. 2012. С.24-27 - 0,5 пл.

6. Ивашина М.М. Влияние государства на формирование социальной политики//Вестник Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова. - Саратов: 2012. №4. С.67-70- 0,5 п.л.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования

7. Ивашина М.М. Особенности социальной политики в современной экономике России/ Сборник научных статей по итогам международной научно-практической конференции. Саратов, 2008 - 0,2 пл.

8. Ивашина М.М. Развитие социально-экономических функций государства: ретроспективный анализ/ Сборник научных трудов: «Становление и развитие рыночных отношений». Вып. 5.Саратов,2008. - 0,5 пл.

9. Ивашина М.М. Особенности среднего класса среднего Поволжья/«Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России». Материалы Международной научно-практической конференции (Саратов, 4 февраля 2009).- 0,2 пл.

10. Ивашина М.М. Социальная защита как институциональная составляющая социальной политики/ Сборник научных трудов: «Становление и развитие рыночных отношений»/Под ред. Барашова Н.Г. Вып. б.Саратов, 2009. - 0,3 п.л.

11. Ивашина М.М. Институциональная основа социальной составляющей современной экономической системы/«Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития»: материалы международ. научно-практ. конференции/Изд-во СГСЭУ, 2011. - С.70-74 - 0,2 п.л.

12. Ивашина М.М. Социальная политика России: проблемы и перспективы/Научный журнал: Культура народов Причерноморья. -Украина. №204, 2011.- 234 С.-0,3 п.л.

13. Ивашина М.М. Формирование социальной составляющей развития экономической системы в условиях глубокой экономической рецессии/ Модернизация экономики и общества: новое качество развития: сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2010 году: в 2 ч. / СГСЭУ. - Саратов, 2011. Ч. 1. - 188 с. - 0,3 п.л.

14. Ивашина М.М. Социальная защита как основное направление социальной политики государства/«Наука и общества», серия «Экономическая теория».-Саратов,2011.№3(3).-0,4 п.л.

15. Ивашина М.М. Особенности среднего класса в России/«Модернизация экономики России в контексте глобализации». Материалы международной научно-практической конференции (Саратов, 2425 января 2012г.)/Изд-во СГСЭУ, 2012. - 374 е.- 0,2 п.л.

Ивашина Мария Михайловна

Формирование социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 10.07.2012 Формат 60x84 \/

Бумага типограф. №1

Печать офсетаая Гарнитура «Times»

Заказ №¿3-^ '

Тираж 100 экз.

Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, Саратов, Радищева, 89.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ивашина, Мария Михайловна

Введение.стр.

Глава I. Теоретико-методологические основы формирования социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.стр.

1.1 Сущность и место социальной составляющей в экономической системе РФ.стр.

1.2 Субъекты социальной составляющей экономической системы РФ.стр.

Глава II. Реализация социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.стр.

2.1 Социальная защита как основное направление реализации социальной составляющей экономической системы РФ.стр.

2.2 Социальный бюджет как инструмент реализации социальной составляющей экономической системы РФ.стр.

2.3 Государственные внебюджетные фонды как механизм разрешения социальных проблем.стр.

Глава III. Направления совершенствования социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике.стр.

3.1 Развитие социальной поддержки трудоспособного и нетрудоспособного населения.стр.

3.2 Меры государственного регулирования социальной составляющей экономической системы.стр.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование социальной составляющей экономической системы"

Актуальность выбранной темы. Реформы, которым подверглась российская экономическая система, привели к ее глубокой трансформации. Произошедшие изменения создали для населения страны ситуацию, которая стала характеризоваться непривычно высоким уровнем социальных рисков.

Актуальность научных исследований в области формирования социальной составляющей экономической системы вызвана изменением роли человека в производстве, обществе и в экономической системе.

Развитие социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике стало важным фактором развития всей экономики.

Согласно долгосрочной стратегии развития, очевидно, что ее ключевым направлением является рост качества и уровня жизни населения на основе повышения конкурентоспособности национальной экономики, ее выхода на траекторию инновационного развития. В этой связи, роль социальной составляющей экономической системы является одной из определяющих и способствующих реализации этих планов. Исследование данной проблемы влияет не только на решение исключительно социальных проблем, но и оказывает воздействие макроэкономического плана. Ее необходимость определяется сложными взаимосвязанными социальными и экономическими процессами, которые являются объективными и долгосрочными.

Есть основания утверждать, что социальная составляющая экономической системы РФ находится в поле зрения государства и других субъектов гражданского общества. Объемы ее финансирования увеличиваются, но ситуация к лучшему не изменилась, ожидаемые результаты не достигнуты. В основе реализации социальной составляющей экономической системы последних лет немало ошибочных постулатов и направлений, опровергаемых результатами научных исследований и реальной практикой. Решение проблем часто лежит совсем в другой плоскости, чем это понимают властные структуры и субъекты гражданского общества.

Так, с самого начала рыночных трансформаций и до сих пор на социальную сферу распространяется либеральная концепция. Осуществление которой, невозможно без использования новых организационно-экономических механизмов функционирования социальных институтов, порождающих отношения, неминуемо становящиеся причиной деградации социальной сферы. Эти причины и обуславливают необходимость исследования данной проблематики.

Степень разработанность темы.

Необходимость совершенствования направлений социальной составляющей экономической системы РФ, возникающие вопросы финансирования социальной сферы обусловили повышенный интерес к разрешению данных проблем многих специалистов. Среди ученых, работающих в этой области Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф., Холостова Е.И., Григорьева И.А., Жеребин В.М., Романов А.Н. и другие. Бабич A.M., Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. раскрывают содержание социального страхования, рассматривают теоретические вопросы страхования, порядок осуществления страховой деятельности, а также финансово-экономические аспекты страхования. Исследуют сущность и структуру социальной политики, ее основные категории и субъектов, определяют взаимосвязь социальной политики и социальной безопасности, делают попытку достаточно полно охватить обширную проблему уровня жизни. Жеребин В.М., Романов A.M. большое внимание уделяют определению понятий и принятым к употреблению системам указателей, методам и практическим примерам сопоставления уровня жизни населения по различным регионам страны. Вопросам становления и развития институтов социальной защиты посвящено достаточно большое количество работ Антипьевой Н.В., Булгаковой С.А., Бурдавицына C.B. и др. В них раскрываются такие важные вопросы, как основы социальной защиты, социальных гарантий, а также социальная поддержка трудоспособного и нетрудоспособного населения. t В области исследования формирования и развития современных институтов социальной составляющей экономической системы работают Роик В., Делягин М., Овчарова Л., Ситина В., Лукьянчикова Т.Л., Сенчагов В., Лебединская Е. В них раскрываются такие важные вопросы, как основы социальной работы, социальная поддержка населения, исследуется основные направления реализации социальной составляющей экономической системы.

Принципиальные теоретико-методологические и практические основы социальной составляющей экономической системы РФ рассматриваются в работах такие отечественные исследователи как Тарасов П.С., Римашевская Н.М., Дискин И.Е., достаточно полно охватывают обширную проблему социальной политики и уровню жизни. Следует отметить так же труды Григорьевой И.А., Ржаницыной Л., Сорокина Д., Кучукова Р., в которых исследуется содержание современной ситуации в социальной сфере, проблемы формирования и развития социальной инфраструктуры, проблемы пенсионного обеспечения, государственного сектора и стратегии развития всего государства.

Дополнительных исследований требуют проблемы конкретизации сущности социальной составляющей экономической системы, направления совершенствования социальной составляющей экономической системы в современных условиях, совершенствования основных институтов и инструментов социальной составляющей. Данное обстоятельство стало определяющим в выборе темы, цели и задач данного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является рассмотрение концептуальных положений формирования социальной составляющей экономической системы РФ, исследование основных инструментов ее реализации и практические рекомендации по направлениям совершенствования.

В соответствии с целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

- исследовать и уточнить сущность категории «социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике»;

- выявить виды социальной составляющей экономической системы

РФ;

- выявить основных субъектов социальной составляющей экономической системы РФ;

- проанализировать степень влияния государства на формирование и функционирование социальной составляющей экономической системы РФ;

- исследовать место социальной составляющей в экономической системе РФ;

- с помощью основных инструментов воздействия исследовать направления реализации социальной составляющей экономической системы РФ;

- разработать меры государственного регулирования социальной составляющей экономической системы РФ.

Научная новизна исследования состоит в следующих основных положениях:

1. На основе системного подхода к исследованию уточнено в авторской трактовке определение социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике как системы взаимодействия общества и государства, конечной целью, которой является создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала, в условиях динамично развивающейся внешней среды на основе баланса экономических и социальных интересов.

Классифицировать социальную составляющую экономической системы РФ предложено по следующим признакам:

ТТЛ ПТ'ТТП» Г «олгтчгчптттттж ■ 1Ш iJJCl/J,CUVl р^/СЫППОСЩИИ., по содержанию задач; по периоду реализации; по эффективности/ неэффективности развития; по средствам реализации.

4. Предложена субъектная структура социальной составляющей экономической системы РФ, в которую входят: государство государственные учреждения и организации); коммерческие структуры и бизнес; некоммерческие и благотворительные организации; общественность.

Государство играет определяющую роль в развитии и регулировании социальной составляющей экономической системы и действует через многих субъектов различных видов деятельности, таких как бизнес, некоммерческие организации, общественность, которые могут считаться субъектами 7 социальной составляющей экономической системы только в той мере, в какой они обеспечивают поставленные государством социальные цели.

5. Обосновано, что влияние государства на формирование социальной составляющей экономической системы РФ заключается в обеспечении достижения результата - в повышении уровня и качества жизни населения, улучшении качества человеческого потенциала за счет таких механизмов как перераспределение благ, реализация социальных программ, эффективного функционирования бюджетного процесса.

6. Сформулированы меры по повышению эффективности функционирования социальной составляющей экономической системы РФ, в основе которых - совокупность взаимосвязанных элементов (социальное страхование, социальный бюджет, рынок труда, социальная ответственность бизнеса).

Методологической и теоретической основой исследования стали основные теоретические и методологические положения отечественных и зарубежных исследователей, специализирующихся в данной области исследования, научно-практические конференции, законодательные и нормативно-правовые акты РФ. Данное исследование основано на системном подходе к изучаемой проблеме, который позволяет систематизировать различные экономические категории, выявить процесс их взаимодействия и возможные пути развития.

В работе использованы такие общенаучные методы экономической науки как метод единства исторического и практического, метод абстракции, качественный и количественный анализ, приминительный к широкому набору статистических показателей и др.

Использование данных методов в исследовании данной проблемы позволило провести необходимый анализ, обосновать его, сделать определенные выводы, а также предложить ряд рекомендаций. Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.01

Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Информационную и эмпирическую базу диссертационной работы составляют законодательные и нормативно-правовые акты РФ, Указы Президента РФ, исследования отечественных и зарубежных ученых, справочные и статистические материалы, экономические данные, публикации в научной печати, периодических публикациях, материалы научно-практических конференций, отдельные программы и концепции развития российской экономики, материалы, полученные из информационной сети Интернет.

Теоретическая и практическая значимость основных результатов диссертационного исследования заключается в выявлении качественных инструментов управления и регулирования социальной составляющей экономической системы. Полученные результаты исследования могут использоваться в процессе разработки направлений реализации социальной политики, в выявлении основных проблем в социальной составляющей экономической системы. Основные положения работы могут быть использованы в преподавании экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика», «Государственное управление и экономическая политика», «История экономических учений», «Экономика общественного сектора», «Государственное регулирование экономики», а также курсов и спецкурсов по экономической теории.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры общей экономической теории Саратовского государственного социально-экономического университета; на международной научнопрактической конференции «Актуальные проблемы управления социальноэкономическими системами в условиях посткризисного развития», Саратов,

СГСЭУ, 2011; на международ, научно-практ. конференции «Модернизация 9 экономики России в контексте глобализации» 24-25 января 2012 г. Саратов, СГСЭУ.

По теме исследования опубликовано 15 научных работ общим объемом 5,6 п.л., в том числе 3 статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК (1,5 п.л.).

Структура диссертации включает введение, три главы, семь параграфов, заключение и библиографический список, что обусловлено поставленной целью и задачами.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Ивашина, Мария Михайловна

Выводы.

Сегодня рынок труда - это основа роста человеческого капитала. Современная система социальной поддержки трудоспособного населения непосредственно влияет на человека.

Выбор и реализация приоритетов экономического развития и особенностей страны обуславливают совершенствование основных направлений реализации социальной составляющей экономической системы.

Главные направления являются основой становления нового инновационного курса и создают стимул для роста инновационной активности. Расширению занятости, повышению реальной заработной платы и квалификации работающего населения будут способствовать так называемые «локомотивы роста» экономики - приоритетные производства, которые с определенного момента должны выходить на самостоятельную траекторию осуществлению своей деятельности в масштабах мирового рынка.

Безусловно, универсальной модели развития не существует, но изменение теоретических аспектов и их практической направленности влияют на разработку концепции развития социальной составляющей экономической системы, усовершенствование механизмов и финансовых инструментов ее реализации. Основные направления социальной составляющей экономической системы РФ были выработаны в процессе организации развития общества и приобрели новое содержание в ходе разработки основ социального государства. Вероятность их изменения в дальнейшем сохраняется, но их гуманистический фундамент останется неизменным.

Заключение

Исследование экономической системы показало, что она включает в себя не только экономическую составляющую, но и не менее важную социальную составляющую. Она определяется, в первую очередь, качеством человеческого капитала и потенциала, которые являются важнейшим фактором экономического прогресса и уровня социально-экономического развития страны. Неразвитость человеческого капитала и социальной инфраструктуры является серьезным препятствием в проведении эффективной экономической политики. Поэтому экономические преобразования должны осуществляться в неразрывной связи с формированием эффективной системы отношений социальной защиты, которые призваны обеспечить удовлетворение минимума уровня жизненно важных потребностей каждого человека.

По существу поставленных цели и задач были получены следующие результаты.

Элементы экономической системы взаимодействуют между собой через процесс воспроизводства. Это определенный механизм решения двух проблем ограниченности ресурсов для производства и выпуска продукции. Так как ресурсы обладают особенностью редкости по сравнению с потребностями общества, возникает необходимость определения способов их размещения по направлениям использования.

Социальная составляющая экономической системы РФ в постиндустриальной экономике - это система взаимодействия общества и государства, конечной целью, которой является создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала, отвечающего целям социального развития и идеологическим представлениям государства и общества. Среди основных особенностей можно выделяются следующие: • Массовый характер социально-экономических явлений и процессов.

При моделировании необходимо опираться на массовые наблюдения, так как закономерности процессов не обнаруживаются на основании небольшого числа наблюдений.

• Изменение параметров и составных элементов структуры социальной составляющей экономической системы, обусловленное постоянным развитием социально-экономических процессов.

• Необходимость использования математических и статистических инструментов при исследовании социальных процессов, поскольку они часто носят вероятностный характер.

• Невозможность исследовать социальные процессы и явления в чистом виде, так как нельзя их изолировать от внешнего вида.

• Гибкость социальной составляющей экономической системы, то есть активная реакция на новые факторы и способность реагировать на них. Быстрота реакции и предсказуемость действий зависит от отношения составляющей к этим факторам, способам и методам воздействия на них.

Виды социальной составляющей экономической системы РФ, которые можно классифицировать по следующим признакам: по видам реализации; по содержанию задач; по периоду реализации; по эффективности/ неэффективности развития; по средствам реализации.

Субъектами социальной составляющей экономической системы РФ являются: государство (государственные учреждения и организации); коммерческие структуры и бизнес; некоммерческие и благотворительные организации; общественность. Государство способствует развитию и регулированию социальной составляющей экономической системы и действует во взаимодействии с многими субъектами различных видов деятельности (бизнес, некоммерческие организации, общественность), которые обеспечивают определенные государством социальные цели.

Исследование проблем взаимодействия экономических и социальных интересов позволило выявить его виды (приспособление; взаимная координация; взаимодействие по предписанию; кооперация), а также выявить причины противоречий во взаимодействии (структурные сдвиги в экономике; противоречия между экономическими отношениями субъектов экономической системы; невозможность удовлетворить одновременно социальные и экономические интересы общества; противоречие на микро-, и макроуровне; несовершенство современной институциональной основы экономической системы).

Реализация социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике сегодня осуществляется посредством социальной политики государства. Следует выделить, три ключевых института, на которых она основана. Это государственные внебюджетные фонды, социальный бюджет, социальная защита. В результате проведенного исследования было выявлены их основные функции, особенности функционирования, плюсы и минусы. В качестве основного направления реализации социальной составляющей определена социальная защита населения.

Анализ зависимости социального бюджета и социальной составляющей экономической системы позволяет говорить о социальном бюджете страны как о необходимом и очень важном. Являясь материальной, и прежде всего, финансовой основой реализации социальной составляющей экономической системы, социальный бюджет - это необходимый элемент социально - экономической системы. В этой связи дисбаланс в работе социального бюджета влечет за собой снижение уровня жизни, неравномерное распределение доходов и низкое качество человеческого капитала.

Социальная защита основана, прежде всего, на государственных гарантиях, в основе которых лежат минимальные социальные стандарты, определенные государством. Власть государства здесь является

144 определяющей, поскольку, оно ответственно за отстаивание интересов общества и человека, в частности. Современные минимальные социальные стандарты настолько малы, что фактически осложняют социальную обстановку. Государственные гарантии не выполняют свои функции полностью. Соответственно, вся система социальной защиты сводится к минимальным пособиям по различным статьям. Кроме того, система социальной защиты напрямую связана с деятельность социального бюджета и внебюджетных фондов. Урезание их доходных частей вызывает цепную реакцию, что в итоге сказывается на уровне жизни слабозащищенных слоев населения в первую очередь.

Безусловно, последние изменения фонда социального страхования и увеличение доли социального бюджета в федеральном бюджете привело к определенным сдвигам в этой области. Это позволило обеспечить решение многих социальных, экономических и организационных проблем оказания социальной помощи населению в современной экономике.

В качестве совершенствования основных направлений социальной составляющей экономической системы РФ в работе были рассмотрены развитие социальной защиты трудоспособного населения, нетрудоспособного населения. Современная система трудовых отношений является основой роста человеческого капитала. Ранее было принято рассматривать эту проблему с точки зрения внешнего воздействия. Но сегодня на первый план выходят индивидуальные особенности работника, его знания и навыки, нравственный и духовный потенциал. В этой связи социальная защита трудоспособного населения направлена на улучшения показателей внутренней среды трудовых отношений.

В результате анализа современной ситуации возникает необходимость соблюдения баланса между экономической стабильностью и занятостью населения. Сейчас государственная политика в этой области направлена на развитие гибкости рынка труда. Об этом свидетельствует доля расходов в государственном бюджете на эти нужды. В частности, на

145 меры, предусматривающие в основном подготовку и переподготовку кадров, приходится значительно больше расходов, чем на выплаты пособий по безработице.

Направления совершенствования социальной составляющей экономической системы основаны на выборе и реализации приоритетов исходя из закономерностей социально-экономического развития и национальных особенностей. Приоритеты должны соответствовать перспективным направлениям нового инновационного уклада и тем самым, создавать расширяющий импульс роста инновационной активности. Решению острых социальных проблем будут способствовать «локомотивы роста» экономики - это приоритетные производства, которые с определенного момента должны выходить на самостоятельную траекторию расширенного воспроизводства в масштабах мирового рынка. В сложившейся ситуации можно выделить направления социальной составляющей современной экономической системы: снижение высокого процента бедного работающего населения; повышение доступности и качества медицинской, образовательной и социальной помощи путем грамотного перераспределения ресурсов и оказание социальной поддержки тем, кто действительно в ней нуждается; повышение эффекта от получения различного рода социальных выплат и гарантий путем повышения их размеров и снижение барьеров для их получения.

Сложившаяся современная программа социального развития - это результат поиска равновесия социальной составляющей и экономической системы государства. Концептуальной основой любой программы является утверждение, что обязанность государства - обеспечить достойный уровень жизни и отстаивание интересов населения. Таким образом, распределение национального дохода - это центральный элемент в системе социальной составляющей страны и придает понятию «реализация социальной составляющей» практический смысл.

Современное российское общество создало модель социального развития, основой которой является постоянный поиск социально-экономического баланса, равновесия интересов общества и экономической системы. Подобное переходное состояние способствует лишь одному постоянному процессу - это появление новых и невозможность решения старых социальных проблем. Подобное положение дел обусловливает необходимость внесение коррективов в ее функционирование.

Следует отметить, что в представленной программе приоритетными направлениями развития социальной составляющей экономической системы РФ в постиндустриальной экономике следует считать следующие:

1. Разработка мер, направленных на повышение внутреннего рынка трудовых ресурсов, а также на стимулирование их личной трудовой мотивации. Главная цель состоит в том, чтобы предоставить людям более широкий выбор путем как повышения возможностей использования их потенциала, так и внедрения в их сознание чувства личной ответственности.

2. Путем грамотного и эффективного распределения ресурсов возможно повышение доступности и качества медицинской, образовательной и социальной помощи, и оказание социальной поддержки тем, кто в ней нуждается. Необходима корректировка системы обязательного социального страхования. Для того, чтобы действующая система социального страхования являлась подлинно страховой, необходимым являются принципы распределения финансовой нагрузки между работодателем, работником и государством.

3. Увеличение эффекта от получения различного рода социальных выплат и гарантий. Эффективность от получения различного рода выплат проявляется в выполнении их основной функции - это возможность обеспечить минимальный прожиточный минимум, определенный государством. Сократить этот разрыв возможно путем повышения их размеров и снижения барьеров для их получения. Наблюдаемый в последнее время рост расходов бюджета на социальную составляющую экономической

147 системы не способствовал экономическому росту всей экономической системы вне зависимости от источников этого финансирования (либо за счет налогов, либо за счет бюджетного дефицита). Таким образом, вопрос об адресности социальной помощи и ее реального отражения на изменение дифференциации расходов является одним из приоритетных направлений совершенствования социальной составляющей современной экономической системы.

4. Развития социальной ответственности бизнеса, как одно из необходимых направлений развития социальной составляющей в условиях динамично развивающейся экономической системы.

Соответственно, предложенные меры государственного воздействия социальной составляющей экономической системы является показателем снижение разрыва между минимальным прожиточным уровнем и дохода, соответствующего национальным идеалам и стандартам экономически развитых государств.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Ивашина, Мария Михайловна, Саратов

1. Конституция Российской Федерации, 1993.

2. Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21 июля 1997 г.

3. Закон «О прожиточном минимуме в РФ» от 24 октября 1997г. №134-Ф3.

4. Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 г.

5. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г.

6. Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 20 ноября 1999 г.

7. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г.

8. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г.

9. Федеральный закон № 357-Ф3 «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010.

10. Закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

11. Закон « О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсий» от 30 апреля 2008 года. №56-ФЗ.

12. Указ Президента Российской Федерации №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26 декабря 2006 г.

13. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. М.: Омега-Л, 2009.

14. Российский статистический ежегодник. 2007 / Госкомстат России. -М., 2001.

15. Российский статистический ежегодник. 2008 / Госкомстат России. -М., 2009.

16. Российский статистический ежегодник. 2009 / Госкомстат России. -М., 2010.

17. Россия в цифрах. 2005: крат. стат. сб. / Госкомстат России. М.,2005.

18. Россия в цифрах. 2007: крат. стат. сб. / Госкомстат России. М.,2008.

19. Россия в цифрах. 2008: крат. стат. сб. / Госкомстат России. М.,2009.

20. Россия в цифрах. 2010: крат. стат. сб. / Госкомстат России. М.,2011.1. Словари и энциклопедии

21. Новая экономическая энциклопедия. Под ред. Румянцевой Е.Е. 3-е издание. М.: ИНФРА-М, 2008.

22. Современный экономический словарь / Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2002.

23. Учебники и учебные пособия

24. Аванесов, В. Национальные проекты нужны// Народное образование. 2007. № 2.

25. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов РФ: правовое регулирование. М. 2002.

26. Бабич А. М., Егоров Е. Н., Жильцов А. П. Экономика социального страхования. М. 1998.

27. Балыхин Г. А. Приоритетный национальный проект «Образование»: итоги первого года реализации// Внешкольник.2007. № 4.

28. Батыгин К. С. Право социального обеспечения. Общая часть: Учебн. пособие. M., 1998.

29. Бесфамильная Л.В., Цыганов A.A. Методология стандартизации в области страхования//Финансы. М.2002. №6.

30. Бокерия J1.A. Национальный проект «Здоровье»//Национальные проекты. 2007. №5.

31. Бродский Г.М. Право и экономика пенсионного обеспечения. СПб.1998.

32. Булгакова С.А., Бурдавицын C.B., Шевченко Т.И. Социальные гарантии в рыночной экономике: проблемы и решения/Под ред. Булгаковой С.А. Спб.1998.

33. Вульф J1. Базовая часть пенсии//Социальная защита.2008.№2.

34. Billis D., Glennerster H. Human Services and the Voluntary Sector: Towards a Theory of Comparative Advantage // Journal of Social Politics. 1998. №27(1 )p. 88.

35. Гончарова M.B. Приоритетные направления модернизации механизма финансирования социальных льгот//Финансы и кредит.2006.№3.

36. Гонтмахер Е. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения// Вопросы экономики. М. 2008. №2.

37. Григорьева И. А. Социальная политика и социальное реформирование в России 90-х годов. М. 1998.

38. Делягин М. Момент истины//Социальная защита. 2006. №10.

39. Дмитриев М. Эволюция пенсионной системы России//Вопросы экономики. 2002. № 10.

40. Дулясова М.В., Хоманкова Т.Р.Социальная защита работника. М.2008.

41. Жадан И.Э. Институт семьи как объект социальной политики государства//Вестник СГСЭУ.2010.№ 2(31).С.18-21.

42. Залозная Г.М. Закономерности развития национальногосударственных экономических систем в условиях151глобализации/Диссертация на соискание ученой степени доктора экон. наук. Саратов. 2009.

43. Ермасова Н.Б. Развитие региональных рынков страхования в России//Финансы. 2004. №1.

44. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.2002.43.3енкин С. Национальный проект инициировал управленческиедействия //Народное образование. 2007. № 4.

45. Калина И. Приоритетный национальный проект «Образование»// Вестник образования. 2006. № 18.

46. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М.1994.

47. Ковалев C.B. «Введение в нейротрансформинг или руководство по эффективности и счастливости».

48. Комаров Ю.М. Организация медицинского социального страхования //Вестник государственного социального страхования. 2005, № 9.

49. Конькова Е. Облик современного образования//Национальные проекты. М. 2008. №6.

50. Корогодин И., Смагина С. Благосостояние: методологические подходы, принципы изучения//Человек и труд.2011 .№8. С. 14-16.

51. Кучу ков Р. Государственный сектор как локомотив модернизации//Экономист.2010.№9.С.4-13

52. Лайков А.Ю. Учитывать интересы Российских страхователей//Финансы. 2002. № 6.

53. Лебединская Е. Повышение эффективности основная задача бюджетной политики//Экономист.№2.2011. С.54

54. Лукьянчикова Т.Л. Средний класс России: анализ доходов//Журнал экономической теории. 2008. №2.

55. Матейкович М.С., Воронин В.В. Народ, гражданское общество, общественность как субъекты конституционно-правовых отношений // Право и политика. 2007. № 10.

56. Макконелл К.Р., Брю C.JI. Капитализм и рынок. М.1995.Т.1.

57. Мальтус Т.-Р.Опыт закона о народонаселении./Перевод Вернера И.А. М. 1986. С.56

58. Маркс К. К критике политической экономии // К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. Изд. 2-е. М. 1999.Т. 13.

59. Маршалл А. Принципы экономической науки. М. 1993.

60. Макущенко Л. Содержание социальной работы: современные подходы//Федерализм. 2007. №4.

61. Матис В.И. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в регионах Российской Федерации// Вестник Образования. 2006. №21.

62. Мерсиянова И., Якобсон Л. Институционализация гражданского общества и третий сектор //Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры. М.2008.

63. Михеева Ю. Роль и функции социального страхования в организации новой модели защиты интересов населения//Социальная защита. 2007. №3.

64. Морозова Е. Социальная защита в сфере труда//Человек и труд. 2007. №8.

65. Медведев Д.А. Вопросы национального развития России. М. 2007.

66. Найденова 3. Социальная значимость национального проекта «Образование»// Народное образование. 2006. № 8.

67. Николаева О. Е. Развитие механизма устойчивости корпоративных образований машиностроительного комплекса// Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Саратов. 2010.

68. Новосельцев B.C. Национальные интересы России: социальный аспект. М. 2007.68.0вчарова Л. Восстановительный рост доходов населения: эффектыэкономического роста и социальной политики//Человек и труд. 2007. №12.

69. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. М. 1995.15370.0рланюк-Малецкая. Методологические аспекты исследования страхового рынка России//Финансы. 2004. №11.

70. Павленко П. Д. Теория, история, методика социальной работы.М.2008.

71. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы. М. 2002.

72. Пенсионное обеспечение России: основные проблемы и тенденции//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. М. №19.

73. Переведенцева Е. Нарушений не счесть//Социальная защита.2007.4.

74. Петросян Д. Социальная справедливость в экономических отношениях: институциональные аспекты //Вопросы экономики. 2007.№2.С.59-67.

75. Пилипенко Н.Н. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. М. 2007.

76. Половинкина Н. Неравномерность распределения и экономическое развитие//Экономист.2010.№5. С.47-63.

77. Пронин В. Страхование в контексте социальной политики//Человек и труд. М. 2006. №6.

78. Ракоти В. О социальном бюджете и значении точных цифр//Человек и труд.2011 ,№8.С.17-18.

79. Реморенко И. О ходе реализации основных задач приоритетного национального проекта «Образование»//Народное образование.2006. № 4.

80. Ржаницына JI. О совершенствовании пенсионной системы РФ (заметки к докладу Минздравсоцразвития и ПФР)//Человек и труд. 2011 .№6.С.23-27.

81. Римашевская Н.М.Человек и реформы: секреты выживания. М.2003.

82. Роик В. Становление системы социального страхования в России//Российский экономический журнал.М.2007.№2.

83. Роик В.Д. Пенсионная система РФ. История проблемы и пути совершенствования. М. 2007.

84. Роик В. Утверждена новая потребительская корзина: на сколько улучшится жизнь россиян?//Человек и труд. 2006. №5.

85. Роик В. Финансовые модели бюджетной и социальной политики: что может использовать Россия?//Человек и труд.2011 .№6. С.32-39.

86. Романова М.В. Основы медицинского страхования в России.//Российский налоговый курьер. М. 2005. №6.

87. Рощупкина Л.Л. Льготы инвалидам: 2-е издание переработ. М.2008.

88. Рузавин М. Ю. Основы рыночной экономики. М. 1996.

89. Сенчагов В. Стратегия развития России: ориентиры и ограничения//Вопросы экономики. 2008.№8. С.119-139.

90. Сенчагов В. Способствует ли бюджет 2010 года модернизации российской экономики//Вопросы экономики. 2010. №2.

91. Ситина В. Первый раз в средний класс//Время новостей. №70. 20 апреля 2007.

92. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М. 1962.

93. Соловьев А. О долгосрочной устойчивости пенсионной системы//Экономист. №10. 2010. С.37.

94. Сорокин Д. О стратегии развития России//Вопросы экономики.2010.№8.С.32.

95. Социальная защита за рубежом: Великобритания, ФРГ, Франция/ Под ред. Захарова M.JI. М., 1993.

96. Социальная защита инвалидов: сборник. 2007.

97. Социальная политика. /Под ред. Волгина. М. 2003.

98. Социальная защита населения. /Под ред. Римашевской Н.М.1. М.2002

99. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: Учебное пособие. М. 2005.

100. Социально экономическая политика государства в трансформируемой экономике //Под ред. Соколовой О.Ю. СГСЭУ. 2002.

101. Старовойтова Л.И. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие. М. 2005.

102. Статистическое обозрение: ежеквартальный журнал. М. 2007. №1.

103. Суховский А. Социальная политика государства в российской экономике//Проблемы теории и практики управления. 2008. №1.

104. Юб.Тарандо Е. О политэкономическом подходе к исследованию общественного сектора//Экономист.2010.№9.С.43-47

105. Тарасов П.С. Социальная защита населения: теория и опыт. М.2006.

106. Тучкова Э. Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России// Пенсионная реформа в России: Оценка специалистов. М., 1999.

107. Федоров Л.В. Пенсионный Фонд. М. 2008.

108. Ю.Филиппов С. Социально экономические проблемы России.Спб.2005.

109. Фиськова Л. Заработная плата и ее факторы//Экономист.2009.№1 .С.66-71.

110. Холостова Е.И. Социальная политика. М. 2001.

111. Холостова Е.И. Социальная работа. М. 2008.

112. Шакуум M.JI. Национальные проекты и бизнес//Национальные проекты. 2007. №3.

113. Цыганков В. Качество трудовой жизни. Какую модель выбирает Россия?//Человек и труд.2006.№9. С.44-48.

114. Экономика /Под ред. Грязновой А.Г., Николаевой И.П. М. 2001. 117.Юрьева Т.В. Социальная рыночная экономика: учебник. М. 1999.1. С.141