Формирование стратегии управления персоналом тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ищук, Людмила Викторовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы формирования и реализации стратегии управления персоналом

-у), 1.1. Стратегия развития предприятия, ее формирование и роль в условиях рыночных отношений

1.2. Анализ понятийно-категориального аппарата системы работы с персоналом

1.3. Управление персоналом как основа стратегии развития предприятия

Глава 2. Анализ управления персоналом в организациях (на примере предприятий индустрии строительных материалов

Республики Алтай)

I 2.1. Обоснование выбора объекта исследования и методика его изучения

2.2. Характеристика состояния стратегического управления и управления персоналом на предприятиях индустрии строительных материалов Республики Алтай

2.3. Анализ формирования и развития управленческого персонала на предприятии

2.4. Оценка деятельности служб по управлению персоналом на предприятиях г. Горно-Алтайска

Глава 3. Методические основы разработки стратегии управления персоналом предприятия

3.1. Стратегический отдел предприятия: организационно-методические основы построения, цель и задачи деятельности

3.2. Основные направления совершенствования деятельности служб управления персоналом и кадровой политики 137 Заключение 156 Библиографический список 161 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование стратегии управления персоналом"

Актуальность работы. На современном этапе развития экономической системы одним из важнейших направлений является активизация человеческого фактора. Изменение социально-экономических форм организации общественного производства в соответствии с новым Гражданским Кодексом Российской Федерации настоятельно требует адекватного изменения способов управления главной производительной силой - трудовыми ресурсами, с целью использования интеллектуального и трудового потенциала в нужном для общества, предприятия и человека направлении.

Основой любой организации и ее главным богатством являются люди. Человек всегда представлял собой ключевой и самый ценный ресурс, а в последние десятилетия, особенно в развитых в рыночном отношении странах наметилась четкая тенденция ещё большего увеличения этой ценности. Уровень развития персонала непосредственно влияет на конкурентные возможности фирмы и ее стратегические преимущества. Конкурентоспособное предприятие стремится максимально эффективно использовать возможности сотрудников, создавая все условия для наиболее полной отдачи и интенсивного развития их потенциала. Добиться оптимального взаимодействия человека и организации, а также их взаимоотношения с внешней средой позволяет стратегическое управление.

Значение стратегического управления в деятельности зарубежных фирм для долгосрочной перспективы резко возросло в последние десятилетия. Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов потребителей и изменение их позиций, интернационализация бизнеса, коренное изменение роли человеческих ресурсов, развитие информационных технологий, а также ряд других факторов приводят к росту значения стратегического управления. В нашей стране в условиях конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации предприятия должны не только концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел, но и вырабатывать долгосрочную стратегию, которая позволяла бы им поспевать за изменениями, происходящими в их окружении.

Вопросам стратегического управления посвящены исследования отечественных и зарубежных ученых, в частности, таких как И. Ансофф, Р.З. Акбердин, В. Архипов, О.С. Виханский, А.Н. Исаенко, З.П. Румянцева, Ф.М. Русинов, Н.А. Саломатин, Р.А. Фатхутдинов и других. Проблемы работы с персоналом рассматриваются в трудах таких авторов, как И.Ю. Баландин, Н.А. Горелов, М.В. Грачев, Г.Г. Зайцев, B.C. Кабаков, А .Я. Кибанов, Е.И. Комаров, А.Д. Лебедев, М.И. Скаржинский, А.И. Тяжов, Э.А. Уткин, С.И. Файбушевич, Г.В. Щекин и других. Однако, такие аспекты, как формирование методических основ деятельности стратегического подразделения, разработка стратегии управления персоналом в качестве основы концепции развития организации в условиях рыночной экономики, имеют недостаточную проработанность и требуют дальнейшего уточнения и развития. Таким образом, недостаточный уровень научной разработанности данной проблемы, а также существенные упущения в практическом решении ряда вопросов послужили основанием выбора темы диссертационного исследования, его цели и задач.

Целью исследования является разработка организационно-методических основ стратегии управления персоналом в условиях рыночной среды на базе исследования современных подходов к теории и методике стратегического развития.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе необходимо решить следующие задачи:

- изучить основные подходы к определению содержания стратегического управления;

- определить роль управления персоналом в системе стратегического управления;

- исследовать состояние стратегического управления и управления персоналом на предприятиях индустрии строительных материалов Республики Алтай;

- выявить возможные направления совершенствования кадровой политики и деятельности службы управления персоналом;

- разработать организационно-методические основы функционирования стратегического отдела предприятий, обеспечивающие повышение эффективности управления персоналом и в целом предприятием;

- разработать методику оценки деятельности стратегических отделов.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические и методические основы разработки и применения стратегии управления персоналом в условиях рыночной среды. Объектом изучения выступает промышленность строительных материалов Республики Алтай.

Методологическая, теоретическая и информационная основы работы. Теоретической и методологической основой диссертации послужили концептуальные взгляды современных ученых на проблемы стратегического управления и совершенствование системы работы с персоналом, а также труды ряда отечественных и зарубежных авторов, освещающих различные аспекты управления персоналом в условиях рыночных отношений.

При работе над диссертацией были использованы законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие рассматриваемые в теме вопросы, официальные статистические данные Госкомстата Республики Алтай, сведения отчетности по труду предприятий промышленности строительных материалов, а также материалы социологических исследований, проведенных нами в

1997 году на предприятиях промышленности строительных материалов города Горно-Алтайска.

В процессе исследования применялись следующие методы: метод системного подхода; комплексный и ситуационный подходы; методы сравнения и обобщения; анализа и синтеза; социологические: экспертный опрос, анкетирование, интервью; экономико-статистические методы; индукция и дедукция; метод графического представления информации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- предложена усовершенствованная структура стратегического управления с позиций системного подхода к анализу его этапов;

- предложена оригинальная модель формирования стратегии управления персоналом на предприятии;

- впервые разработаны для предприятий Республики Алтай методические рекомендации по формированию нормативной среды функционирования стратегического отдела;

- построена оптимальная модель деловой карьеры сотрудника стратегического отдела;

- разработана программа перехода к стратегическому управлению персоналом в промышленности строительных материалов Республики Алтай.

Практическая значимость. Результаты исследования и предложенное методическое обеспечение могут быть использованы:

- для разработки и внедрения комплекса мероприятий по формированию и реализации стратегии управления персоналом как основной части стратегии развития организации, а также по совершенствованию системы управления персоналом на промышленных предприятиях в условиях рыночной экономики;

- для формирования и введения в действие индикативной программы стратегического развития Республики Алтай, оптимально сочетающей меры по регулированию рынка труда с повышением эффективности функционирования региона в целом.

Реализация и апробация работы. Положения диссертационной работы излагались и обсуждались на научно-практических конференциях: "240-летие добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства и современность", г. Горно-Алтайск, 1996 г., "Проблемы социального управления городом в условиях рынка", г. Иркутск, 1996 г., "Формирование трудовой и предпринимательской ориентации в условиях переходной экономики", г.Томск, 1996 г., а также на кафедрах "Менеджмент и право" и "Экономическая теория" Горно-Алтайского государственного университета, г. Горно-Алтайск, "Экономика и социология труда" Алтайского государственного университета, г. Барнаул.

Аналитический материал, предложения методического и организационного характера используются в практике работы ОАО "Горно-Алтайский завод железобетонных изделий" (справка о внедрении №23 от 19.01.98 г.), ОАО "Горно-Алтайский кирпичный завод" (справка о внедрении №21 от 27.11.97 г.) и в процессе преподавания учебных курсов "Менеджмент", "Управление персоналом", Теория управления" на экономическом факультете ГорноАлтайского государственного университета (справка № 90 от 18.01.98 г.).

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 4-х печатных работах общим объемом 0,6 печатных листа.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка 137 наименований. Имеется 15 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Ищук, Людмила Викторовна

Результаты работы стратегического отдела составляют служебную тайну. Это конфидециальная информация, предназначенная для внутреннего пользования высшим руководящим составом предприятия. В то же время все сотрудники организации, независимо от выполняемых функций, должны быть в курсе выбранного стратегического направления, должны хорошо знать и понимать его базовые принципы, должны осознавать необходимость функционирования стратегического отдела для выживания акционерного общества в рыночных условиях.

С этой целью в диссертации разработана концепция стратегии производственного предприятия, которая является методическим документом для определения стратегии предприятия и представлена в Приложениях 7 и 8. Её достоинством является лаконичность содержания при достаточной полноте изложения, а также простота изложения материала, что делает его доступным для любого члена организации. Представленные документы включают в себя несколько элементов. Это прежде всего краткое обоснование идеи разработки стратегии и формулировка задач деятельности организации. Например, для ОАО "КирЗ" задача состоит в том, как опередить конкурентов и отработать механизм повышения и поддержания качества на уровне мировых стандартов за счет освоения современных технологий и повышения уровня квалификации персонала, а также в выборе вариантов роста организации. Особое значение имеют базовые принципы реализации стратегии, которые оказывают немаловажное влияние на существование предприятия в целом. Такими принципами могут стать: •организационная культура;

•внешняя и внутренняя экономическая эффективность; •развитие кадрового потенциала; •стратегическое управление.

Кроме того, в представленных документах отражены этапы осуществления стратегии, реализация которых предполагает два варианта последовательности действий. На одном из этапов акцентируется внимание на создании стратегической группы. В связи с этим хотелось бы привести мнение руководителей обследуемых предприятий о том, кто должен заниматься перспективным планированием на предприятии. При ответе на вопрос можно было выбрать несколько вариантов ответов. По мнению руководителей высшего и среднего звена предприятий индустрии строительных материалов, проблемами стратегического планирования обязан заниматься директорский корпус. Этот вариант ответа получил первый ранг (Таблица З.1.).

Заключение

Стратегическое управление на предприятии охватывает практически все сферы деятельности. Одной из составляющих является управление коллективом и работа с персоналом, по своему значению занимающая одно из ведущих мест в общей схеме менеджмента. Персонал является тем ресурсом, целесообразное использование которого в значительной мере предопределяет эффективность деятельности предприятия. Поэтому особенно актуальна в настоящее время разработка и внедрение систем стратегического управления персоналом. Решение этой задачи следует осуществлять последовательно, основываясь на принципах системного подхода.

1. С целью выработки наиболее обоснованной позиции по вопросам управления персоналом и построения стратегии управления персоналом производственной организации были изучены и проанализированы труды отечественных и зарубежных авторов, что позволяет выявить ряд общих тенденций, характерных для управления человеческими ресурсами. Это:

- развитие гуманистического направления в теории и практике управления, утверждающего, что человеческие ресурсы - есть главный стратегический ресурс любой компании и, соответственно, решающий фактор производства и управления;

- изменение приоритетов в кадровой политике в сторону ориентации на долгосрочное планирование, развитие персонала;

- реализация общей стратегии предприятия осуществляется в форме совокупности взаимосвязанных подсистем с устойчивым обратным влиянием на друг друга.

2. Предложено уточненное определение одного из основополагающих терминов обследуемого круга проблем - персонал. Предложена усовершенствованная структура стратегического управления с позиций системного подхода к анализу этапов стратегического управления. Данная точка зрения на определение структуры стратегического управления отличается, во-первых, четко обозначенной обратной связью; во-вторых, разграничением таких основополагающих понятий как миссия и цели в форме двух отдельных последовательных этапов. Данная совокупность составляющих стратегического управления позволит упорядочить внутреннюю взаимосвязь между составляющими ее подсистемами и определять структуру частных функциональных стратегий, которые имеют по отношению к стратегии развития предприятия подчиненный характер.

3. На основе анализа динамики показателей отраслевой структуры промышленности Республики Алтай был определен объект диссертационной работы - предприятия индустрии строительных материалов Республики Алтай - и разработана методика его исследования.

4. Анализ динамики численности и состава персонала предприятий индустрии строительных материалов г. Горно-Алтайска позволил выявить зависимость изменения численности персонала и объема производства. Причем, если ОАО "ЗЖБИ" имеет устойчивую тенденцию сокращения выпуска продукции и, следовательно, численности работников, при более низких темпах снижения численности за обследуемые периоды, то история ОАО "Кирзавод" имеет два интервала: время постепенного спада и период резкого подъема. Причинами последнего явились: смена собственника, ре-монтно-восстановительные работы, а также усовершенствование технологии производства.

5. Проведенный анализ работы с персоналом отразил недостатки, обусловленные несовершенством кадровой политики и в целом стратегии управления персоналом на обследуемых предприятиях. В данном случае подготовка кадров не стала одной из важнейших функций управления человеческими ресурсами внутри фирмы и не играет объединяющую роль в достижении организацией основных стратегических целей. Значительная доля руководителей предприятий ни разу не повышала свою квалификацию за весь период трудовой деятельности в рамках данной организации. Неоптимальна структура управленческого звена - молодые высококвалифицированные сотрудники в последние несколько лет на заводы практически не принимаются. В связи с этим рекомендовано разработать программу по закреплению молодежи на данных предприятиях, которая должна включать следующие мероприятия: ежегодная производственная практика студентов, выбранных на конкурсной основе; планомерная аккредитация новых сотрудников с учетом специфики функционирования организации, краткосрочные внутрипроизводственные семинары для наиболее полного ознакомления с будущими обязанностями сотрудников плановой замены, обоснованная ротация с целью расширения спектра знаний, умений и навыков молодых людей. Что обеспечит полное использование возможностей работника в его трудовой деятельности и соответственно повышение эффективности деятельности предприятия.

6. Стратегия управления персоналом, как было отмечено в первой и второй главах работы, должна являться важнейшей составной частью общего направления развития любой организации. В то же время в практике руководства предприятиями индустрии строительных материалов Республики Алтай внимание стратегическому управлению персоналом уделяется в недостаточной степени.

7. Введение в действие элементов стратегического управления представляет собой коренную ломку устоявшихся практики правления и принципов мышления, практически всегда болезненную не только для рядовых сотрудников, но и руководителей высшего и среднего звена. Поэтому нами разработаны основные направления программы перехода к стратегическому управлению, в том числе к стратегическому управлению персоналом, в промышленной отрасли строительных материалов Республики Алтай.

8. В результате обобщения теории и практики управления в нашей стране и за рубежом представляется возможным выявить возможные направления системного совершенствования деятельности службы управления персоналом и кадровой политики в целом:

- использование предложенного в работе в аналитических целях алгоритма управления человеческими ресурсами организации, состоящего из последовательного выполнения шести этапов работы;

- коренная реорганизация деятельности отдела кадров на основе составленных в работе в качестве методических рекомендаций нормативно-организационных документов: положение о службе по управлению персоналом и должностная инструкция менеджера по персоналу с учетом особенностей обследуемых предприятий;

- реализация этапов стратегического управления персоналом в соответствии с моделью формирования стратегии управления персоналом на предприятии, предложенной в форме методической схемы в первой главе работы;

- акцентирование внимания при регулировании внутрифирменной занятости на нестандартных режимах рабочего времени путем расширения уже применяемых в практике обследуемых акционерных обществ режимов;

- привлечение квалифицированного психолога, работающего в службе занятости, на контрактной основе в качестве куратора предприятия.

9. Концепция стратегического управления рассматривает в качестве одного из важнейших аспектов организационное обеспечение. В связи с этим обоснована необходимость создания стратегического отдела предприятия с целью повышения эффективности управления персоналом и в целом деятельности предприятия. А также нами разработаны методические основы его формирования в виде положения о функционировании стратегического отдела и предложена совокупность показателей для определения эффективности его деятельности.

10. Концепция системного подхода к анализу объекта исследования предопределила необходимость разработки сопутствующих деятельности стратегического отдела элементов стратегического управления:

- базовые принципы и этапы стратегии предприятия;

- миссия организации, определяющая ее систему целей и формирующая отношение к предприятию как единому организму;

- принципиальная модель деловой карьеры сотрудника стратегического отдела, обеспечивающая повышение заинтересованности и более полную реализацию творческих способностей.

11. В целом реализация выдвинутых предложений позволит создать комплексную взаимосвязанную систему стратегического управления персоналом на всех уровнях управления: федеральном, региональном, на уровне предприятия. Конечная реализация данной схемы взаимодействия происходит на уровне предприятия. Именно поэтому в работе предлагается ряд мер, которые позволят ликвидировать существующие на предприятии недостатки в управлении персоналом.

Вышеизложенные выводы и предложения соответствуют поставленным в начале исследования задачам и свидетельствуют об их выполнении.