Глобализационная составляющая рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Глобализационная составляющая рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство"

На правах рукописи

Шевченко Михаил Владимирович

ГЛОБАЛИЗАЦИОННАЯ ОТСТАВЛЯЮЩАЯ РАЦИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

По шециальносгам: 08.00.14 - мировая экономика 08.00.01 - экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории экономического факультета Ростовского государственного университета

Научные руководители:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Белокрылова О.С доктор экономических наук, доцент Наймушин ВТ.

доктор экономических наук, профессор Шевченко ИВ.

канди дат экономических наук, доцент Панченко В.И.

Ведущая организация Ростовский государственный эконо-

мический университет (РИНХ)

Защита состоится « 26 » декабря 2003 г. в 12-00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.208.02 при Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при РГУ, ауд. 34.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Ростовского государственного университета (г. Росгов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан «_25_ » ноября 2003 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Горького, 88, экономический факультет, диссертационный совет Д 212208.02, ауд. 209.

Ученый секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент Малейко ЛЛ.

2оо7 -А 2о| ОБОБЩАЯ ХАРАКтаРИСШКАРАБОТЫ Актуальность темы исследования. Глобализация международной жизни - новое явление, охватывающее все области человеческой деятельности. В настоящее время совершенно очевидна тесная взаимосвязь разнообразных сфер жизни мирового сообщества. От седельных проблем процесса его развитая, касающихся всех народов и каждого человека (экология, разоружение, ограничения и ликвидация ядерной опасности, создание всемирной информационной сети, обеспечение природными ресурсами и т.д.), получивших название глобальных, мировое сообщество приходит к глобализации всей человеческой деятельности, в том числе международных отношений, мирохозяйственных связей. Процесс их глобализации - примета нового тысячелетия. Новым существенным характеристикам, качественным изменениям в этом процессе способствует ускоренное формирование всемирной информационной среды.

Глобализация мирохозяйственных отношений - новое явление, а не новое название существовавшего процесса интернационализации. Это, прежде всего, означает, что практически любая акция в мировом хозяйстве, сфере международных экономических отношений (коммерческая, научно-техническая, интеграционная и тд.) не может не учитывать внеэкономические факторы, и даже более того - нередко её осуществление (или неосуществление) определяется именно ими. Причем, глобализация пронизывает все уровни мирохозяйственных отношений - от микро- до мегауровня. Возникает практическая необходимость учета глобализации на кавдом из этих уровней, что предопределяет эффективность хозяйственной деятельности как в национальных рамках, так и на международном уровне.

С другой стороны, её результаты в этих условиях не могут оцениваться только материальными выгод ами, поскольку экономические процессы тесно переплетаются с социальными, политическими, демографическими, правовыми, нравственными, этническими и др. явлениями. Последствия любой хозяйственной операции являются весьма многообразными и показному отражаются на отдельных участниках международных экономических отношений, нередко порождая конфликтные ситуации, чреватые экономической и/или политической дестабилизацией мирового сообщества.

Влияние мирового хозяйства на динамику национального экономического развития было предметом анализа еэд£ таких видных представителей классической политической

¡рос. национальная библиотека !

экономии, как А. Смит и Д Рикардо, заложивших основы, соответственно, теории абсолютных и относительных преимуществ международной торговли. Позднее эти вопросы рассматривались в работах Дж.Кейнса, АМфшалла, Б.Олита, ПСамуэльсона, Э.Хекшера и др., разработавших модели фушсционирования открытой национальной экономики на этапе интернационализации мирового хозяйства. По мере либерализации внешнеэкономической деятельности в ходе рыночных реформ многие российские исследователи также стали активно обращаться к анализу открытости экономики. Достаточно широко известны в этой области работы ЕАкоповой, ААрхипова, ЕБалацкого, ТИгнатовой, А.Киреева, В.Овчинникова, АМовсесяна, Г.Солодкова, И-Фаминского и др., в которых открытость экономики анализируется как неотъемлемый элемент системы формирующегося рыночного хозяйства.

В работе использовались положения и вывода, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых, занимавшихся концептуальным анализом глобальных процессов: КГаджйева, МДеяягина, СДолгова, ДжДэниелса, МИнгрилигейтсра, Г.Комаренко, Э-Кочеггова, МКуликова, К.Омэ, ДясСороса, JLTyppqy, МШимаи, ЮШишкова, ВЩегшнина и др. В этак исследованиях с позиций различных научных подходов анализируются позитивные и негативные результаты воздействия глобализации на экономическое развитие. Значительный вклад в разработку теории международной конкуренции внесли М.Порггер, ПЛиндерт и др. В России данным вопросом занимаются В. Баццурин, М Гель-вановский, В.Жуковская, КРожков, Ю.Тесгоедова и др, выявившие факторы конкурешо-способносги российской экономики.

Влияние глобализации на устойчивое развитие государства нельзя рассматривать вне контекста анализа вопросов национальной, в частности,, экономической безопасности. Среди отечественных экономистов, занимающихся данной проблемой, следует выделить ЛАбалкяна, В Алёшина, СБатчикова, О. Белокрылову, СХлазьева, Ю.Кобрина, А-Кокошина, ВМедведева, К.Самсонова, В.Сепчашва, В.Тамбовцева и др. В их работах анализируются, наряду с общеэкономическими проблемами, угрозы, оценки, проблемы и способы обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики. Однако недостаточно четко и полно в современной научной литературе представлены макроаспекты экотмическйЗ-%»пасности в условиях глобализации. В связи с этим необходимо

выявил, сложную внутреннюю структуру экономической безопасности и разработать механизмы, обеспечивающие безопасное, устойчивое развитие национальной экономики с учетом глобализационных детерминант динамики мировою хозяйства, сформ1фованные на основе построения госуд арственной системы внешнеэкономического мониторинга.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе исшрико-генетическош анализа и классификации теорий глобализации выявить роль шобализационной составляющей в обеспечении рациональной интеграции национальной экономики в мировую хозяйственную систему и разработать экономические механизмы устойчивого, безопасного развития трансформационной экономики в условиях расширения мирохозяйственных процессов.

Такая постановка цели обусловливает необходимость последовательного решения следующих исследовательских задач:

- на основе сравнительного анализа существующих подходов к трактовке глобализации содержательно охарактеризовать её категориальную сущность;

- уточнить место и роль шобализационной составляющей в динамике мировой экономики;

- выявить критерии рационального взаимодействия национальной и мировой экономической систем;

- определить тенденции и противоречия реализации глобализационной составляющей в рамках сложившихся ферм международных экономических отношений - мировой торговле, движении производственных ресурсов и капиталов;

- выявшь закономерности экономической глобализации, оценить их положительные и негативные эффекты на национальное хозяйство;

- исследовать возможные опасности и негативные последствия глобализации и предложил, пути и способы их компенсации;

- проанализировать степень угрозы (внешней и внутренней) безопасного развили национального хозяйства со стороны глобализирующейся экономики;

- д ля определения роли открытости в поддержании устойчивого развития страны проанализировать факторы, влияющие на динамику экономической безопасности посткризисной экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является экономическая глобализация мирохозяйственных отношений как качественно новый этап экономического развития. Предметом исследования выступает национальное хозяйство в условиях глобализирующейся мировой экономики.

Теоретико-методологическую основу настоящего исследования составляют фундаментальные кощепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, а также в концептуальных программных и прогнозных разработках международных институтов и государственных органов власти России в области «лругаурно-функциональнош анализа процессов экономической глобализации; ее закономерностей и дифференцирующего воздействия на развитые, развивающиеся и страны с переходной экономикой; оценки степени безопасной открытости национального хозяйства, проблем ее обеспечения. В ходе разработки авторской концепции безопасного развития российской экономики в условиях глобализации были использованы неоклассическая экономическая теория, теория переходной экономики, теория институциональной экономики, глобалистика, прогнозные разработки международных институтов, государственных и региональных органов. Важную роль в обосновании концептуального подхода к проблеме взаимосвязи открытости экономики и динамики устойчивого развития сыграла теория международных экономических отношений. Одной из составляющих методологических основ исследования явилось изучение и обобщение теории и практики функционирования открытой экономики развитых, развивающихся и новых индустриальных стран, эффективно реализующих модель догоняющего развития.

Инструменггарно-мегшдический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы и решения этапных задач положены принципы и методологические подходы, основанные на использовании общенаучных методов исгорико-генешческого, системно-функционального, сравнительного анализа и частных методов экономических наук: категориального, субьекшо-обьекгаого, эмпирического. Кроме этого, при исследовании как глобализации, так и экономической безопасности в работе применялись структурно-функциональный подход, аппарат4 статистических группировок, графической интерпретации, логического моделирования и прогнозирования. Из арсенала частных приемов экономического анализа были использованы также динамические ряды, сравнительные сопосгав-

ления, экспертные оценки в соответствии с их функциональными возможностями и разрешающими способностями в ходе разработки теоретикснпракгических проблем.

Информациотю-эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные федеральных, региональных и местных органов Госкомстата России, статистических сборников, ежегодников, ведомственных изданий, экспертные оценки независимых исследователей, а также материалы, опубликованные в отечественной и зарубежной научной литературе и периодической печати. В работе использовались статистические матфиапы Международного валютного фонда и Мирового банка, представленные их интернет-ресурсами. Нормативную базу исследования составили законодательные акты РФ по вопросам социально-экономической, таможенной, внешнеэкономической полипом, а также нормативные документы международных экономических институтов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании необходимости проведения либеральной экономической политики, направленной на рациональную интеграцию национального хозяйства в мировую экономическую систему, с учетом требований экономической безопасности с целью поддержания устойчивой долгосрочной положительной динамики национальной экономики в условиях повышения роли гаобали-зационной составляющей в ее развитии. Реализация адекватной внешнеэкономической, таможенной, валкткьфинансовой и др. политики, разрабатываемой на основе формирования государственной системы внешнеэкономического мониторинга, обеспечивает компенсацию негативных эффектов глобализации мировой экономики, в том числе предотвращения развития России по сырьевому сценарию.

Основные положения, выносимые на защиту:

По СН£1%ИСШЪНОСПШ 08.00.14- Мцровоя. экономике?.

1. Экономическая глобализация в зависимости от целей субъектов международ! 1ых экономических отношений реализуется в форме глобальной экспансии, в которой логика экономических процессов нарушается в целях ускорения и масштабности территориального распространения результатов мирохозяйственной деятельности, или глобального взаимопроникновения, где пространственные и временные масштабы расширения хозяйственной деятельности за пределы национальных экономик ограничиваются необходимостью полноценного и комплексного развили экономических субъектов страны-реципиента каптала. Глобальное взаимопроникновение как эффективная фор»® экономической глобализации

7

представляет собой экономическое сотрудничество с целью сохранения национальных хозяйственных культур, расширения долгосрочных мирохозяйственных связей и т.д., требующих оценки возможностей такого сотрудничества по широком)' спектру критериев. Глобальная экспансия усиливает разрыв в экономическом развигаи между глобальным центром и глобальной периферией, в то время как глобальное взаимопроникновение его сокращает.

2. Глобализационная составляющая динамики мировой экономики реализуется в положительных и негативных эффектах глобализационных процессов. Положительные эффекты современной экономической глобализации проявляются в устранении национальных барьеров на пути движения товаров и услуг, капиталов, технологий и информации, быстрой концегарации ресурсов и прав собственности у экономических субъектов, располагающих конкурентоспособными технологиями производства и его организации, что позволяет снижать издержки и увеличивать общее благосостояние мирового сообщества. Негативные стороны глобализации состоят в том, что подобная либерализация торгово-финансовых отношений, концентрация ресурсов и прав распоряжения ими тормозят саморазвитие экономических субъектов глобальной периферии. Однако даже негативный сценарий глобализации для развивающихся стран является более предпочтительным, чем замкнутость экономики, опирающейся на внутренние источники развшия и детерминирующей в долгосрочном периоде стагнацию национального хозяйства.

3. Доминирующей тенденцией современного этапа глобализации является изменение приоритетов и мотивации хозяйственной деятельности национальных и транснациональных экономических субъектов в сторону абсолютной предпочтигальносш прибыльности, что реализуется в преобладании чисто спекулятивных финансовых сделок перед инвестициями в реальный сектор мирового хозяйства и выделении финансового сектора в функционирующую относительно обособленно от реальной динамики производства сферу. Глобализированный финансовый рынок тесно сращивается с мировым информационным бизнесом, создавая основу для формирования глобальных финансовых монополий, деятельность которых направлена на поддержание режима международных экономических отношений, способствующего получению экономических выгод глобальным центром и сохранению положения глобальной периферии большинством развивающихся стран.

4. Роль глобализационной составляющей в рациональной интеграции национала ной экономики в мировую проявляется в росте воздействия внешнеэкономических (транс-

национальные корпорации и банки) и внешнеполитических (национальные и наднациональные финансовые, торговые, политические и др. организации, объединения и группировки) субъектов на динамику развития национального хозяйства. С одной стороны, внешние субъекты размещают свои материальные и нематериальные активы с целью повышения своей конкурентоспособности и эффективности, проявляющейся в максимизации прибыли, тем самым укрепляя ресурсную и производственную базу принимающих стран, расширяя их экспортные возможности и модернизируя экономику, а с другой стороны, действия мощных международных институтов способствуют снижению торговых барьеров, универсализации и унификации национальных социально-экономических институтов, что позволяет вытеснять местных товаропроизводителей с внутреннего рынка, повышает вероятность деградации отдельных национальных производств и целых отраслей, снижает степень экономической безопасности национального хозяйства По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

1. Глобализация как экономическая категория отражает отношения между национальными и наднациональными экономическими институтами, национальными и транснациональными экономическими субъектами по поводу производства, распределения, обмена, потребления продукции, услуг, капитала и информации в условиях либерализации внешнеэкономической, внешнеполитической и инфокоммуникационной деятельности.

Наиболее активными субъектами современных эиономико-глобализационных процессов являются транснациональные корпорации и финансовые институты. Структура глобализации как экономической категории включает следующие элементы: объект (материальные блага, услуги, капиталы, информация, экономика в целом), субъекты (фирма, регион, субрегион, национальные и наднациональные экономические институты, транснациональные корпорации), жизненно важные интересы (совокупность потребностей, обеспечивающих возможность прогрессивного развития) и порождаемые ими противоречия. Их взаимосвязь обеспечивает целостность глобализации как категории и определяет её место в общей системе экономических категорий.

2. Современные пгобализационные процессы в экономической сфере характеризуются следующими закономерностями: унификация и стандартизация факторов производства, технологий, продуктов, образа жизни и др. параметров экономической деятельности; ускорение экономического развитая всех типов стран; общее повышение уровня жизни населения, с одной стороны, а с фугой, углубление разрыва по •показателям благосостояния между раз-

витыми странами и шобальной периферией; повышение степени риска функционирования национальных финансово-экономических систем; повышение роли международных финансово-экономических институтов в развитии национальных хозяйственных систем; формирование многополярных экономических блоков; инстшуционализация движения антиглобалистов.

3. Рациональная степень интеграции национального хозяйства в глобализирующуюся мировую экономику определяется критическим уровнем экономической зависимости; мобильностью, не превращающейся в отток факторов производства; выгодным обменом технологическими инновациями; ускорением научно-технического прогресса; внедрением современных достижений инфокоммуникационной революции. Критериальной характеристикой рациональней интеграции выступает рост благосостояния населения. Поскольку российская экономика в силу объективных причин энергоёмка и транспортозатратна, то она по целому ряду аспектов ограниченно конкурентоспособна Постепенная интеграция России во Всемирную торговую организацию должна осуществляться на основе определения целевых ориентиров среднесрочной и долгосрочной политики повышения конкурентоспособности национальной экономики и формирование адекватной этим целям таможенно-тарифной политики.

4. Либерализация внешнеэкономической деятельности в процессе глобализации не снижает устойчивости открытой национальной экономики при условии формирования государственной системы внешнеэкономического мониторинга и осуществления эффективного государственного воздействия, направленного на поддержание внешней экономической безопасности, выражающегося в создании благоприятных условий для национальных товаропроизводителей, широком внедрении инновационных технологий, поддержке экспортеров, декриминализации хозяйственной деятельности, стабилизации национальной валюты, защите внутренних рынке® от недобросовестной конкуренции и др. Защита национальных производителей тарифными инструментами должна позволять способным к саморазвитию производителям осуществил, модернизацию производства, не снижая степень конкурентности рынкоа

Научная новизна диссертационного исследования состоит в выявлении закономерностей реализации гпобализационной составляющей рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство и разработке механизмов обеспечения экономической

10

безопасности национального хозяйства как необходимой характеристики устойчивого развития открытой рыночной экономики в условиях глобализации, обеспечиваемого формированием государственной системы внешнеэкономического мониторинга. Конкретно элементы новизны состоят в следующем:

По специальности 08.00.14- Мировая экономика.

- классифицированы современные теории глобализации международных отношений по базовым подходам (экономическому, экологическому, культурологическому, комплексному и др.), что позволяет перейш с эмпирического на теоретический уровень исследования глобализационных процессов;

- доказана предпочтительность для стран глобальной периферии даже сравнительно негативного сценария глобализации, проявляющегося в консервации низкой конкурентоспособности экономических субъектов по сравнению с сохранением закрытости национальной экономики. На этой основе идентифицированы существенные факторы; отличающие развитие стран догоняющих от траектории движения стран-лвдеров: дистанция от лидеров; условия глобального мирового развития, задаваемые лидерами; наследуемые национальные традиции;

- выявлена роль пгобализационной составляющей в динамике национальной экономики, проявляющаяся в росте воздействия внешнеэкономических и внешнеполитических субъектов на динамику развития национального хозяйства, характеризующегося позитивными и негативными эффектами, что позволило дополнительно обосновать необходимость формирования государственной системы внешнеэкономического мониторинга, функционирование которой повысит степень национальной экономической безопасности;

- уточнены при помощи сравнительного и исгорико-генетаческого анализа критерии рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство в условиях глобализации, связанные не столько с наличием ресурсов у стран-участниц, сколько с различиями в эффективности вовлечения этих ресурсов в оборот (внутренних хозяйственных механизмах), что является основным элементом экономического механизма рационального включения национального хозяйства в глобализирующуюся мировую экономику;.

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

- уточнена при помощи категориального анализа характеристика глобализации меж-

дународаых экономических отношений как экономической категории, отражающей отношения между национальными и наднациональными экономическими институтами, национальными и транснациональными экономическими субъектами по поводу производства, распределения, обмена, потребления продукции, услуг капитала и информации в условиях либерализации внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности, что позволило определил, место глобализации в системе экономических категорий открытой экономики как современной фермы интернационализации мирового хозяйства;

- выявлены закономерности формирования глобализационной составляющей динамики мировой экономики (унификация и стандартизация экономической деятельности; ускорение экономического развития; повышение уровня жизни населения планеты; углубление разрыва между развитыми странами и глобальной периферией; повышение степени финансовых ¡исков и роли международных институтов; формирование многопольных экономических блоков; инеппуционализация движения антиглобалистов), что позволило идентифицировал, целевые ориентиры (широкое внедрение инноваций, модернизация оборудования, поддержка высокотехнологичных отраслей, энерго- и магериалосбережение, развитие человеческого капитала) средне- и долгосрочной политики повышения конкурентоспособности национальной экономики;.

- доказана вероятность реализации сценария превращения национальной экономики с высокой степенью открытости в глобальную периферию в случае агрессивного воздействия внешних субъектов (внешнеторговые партнеры, ТНК и др.), что позволило обосновать необходимость повышения степени госуд арственного регулирования внешнеэкономической деятельности в посткризисной экономике на основе создания государственной системы внешнеэкономического мониторинга;

- разработаны критерии национальной экономической безопасности в условиях глобализации и рекомендации по совершенствованию её регулирования, обеспечивающие благоприятные условия погашения внешнего долга и его обслуживания, развитие экспортного потенциала, регулирование развития внешней торговли при соблюдении экономических интересов России и тд.

Теоретическая значимость работы состоит в использовании многообразных методологических подходе» к исследованию современных тенденций глобализации экономики,

включающих неоклассический, инсппуциональный и фундаментальный экономический анализ растущей степени взаимосвязанносга национальных экономик, проявляющийся в формировании устойчивых международных экономических инсппугов. Теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики политико-экономического, неоклассического и институционального анализа, обобщения репрезентативной базы статистических данных. Теоретические результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при разработке программ учебных курсов по мировой экономике, экономической теории, институциональной экономике, теории переходной экономики, государственному регулированию и экономической полигаке, а также специальных теоретических курсов <(Глобализация экономики», «Экономическая безопасность».

Практическая значимость работы определяется представленными в диссертации концегпуальными моделями государственного стимулирования процессов устойчивости и экономической безопасности в процессе становления открытой экономики на основе создания государственной системы внешнеэкономического мониторинга. Сформулированные в диссертации выводы и предложения по институциональному обеспечению позитивного воздействия органов власти на реализацию экономического потенциала региона и субрегиона, его вовлечению в мирохозяйственные связи и компенсации наживных эффектов глобализации носят универсальный характер и могут бьпь использованы органами власти других регионов России.

Апробация работы. Основные выводы и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на научных конференциях в Ростове-на-Дону, Москве, где получили положительную оценку.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 6 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и 7 приложений.

ОСНОВНОЕ СОД ЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень разработанности проблемы, формулируются цепи и задачи исследования, излагаются положения, выносимые на защиту, и элементы их научной новизны.

В первой главе «Экономические детерминанты глобализации мировой эконо-

мики» исследуются различные теоретические подходы к анализу глобализации мировой экономики.

В диссертационном исследовании обосновано, что суть глобализации состоит в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей как людей, так и государств, что выражается в процессах формирования планетарного пространства, мирового рынка капталов, товаров и рабочей силы и в глобальной безопасности. Феномен глобализации на современном этапе охватывает практически все сферы общественной деятельности, включая экономику, политику, идеологию, культуру, образ жизни, а также сами условия существования человечества.

Экономическая глобализация тесно связана с интернационализацией хозяйственной жизни и отражает рост экономической взаимозависимости мира. Вместе с тем интернационализация означает, что национальные экономики обретают международные интересы, реализация которых требует многостороннего международного сотрудничества Глобализация характеризуется следующими показателями: доля внешней торговли страны в её ВВП, объемы иностранных инвестиций, деятельность ТНК, в результате которой внутрикорпоративное разделение труда принимает характер международного, миграция рабочей силы и обмен технологическими «ноу-хау», различные показатели процессов экономической интернационализации, асимметричность темпов роста международной торговли и производства и т.п. Глобализация мировой экономики приводит в действие тенденцию персонификации международных отношений. Выход интересов хозяйственных субъектов за национальные рамки и их растущая взаимозависимость обусловливают становление дополнительных источников внешнеполитической инициативы (транснациональных корпораций, фондов и т.д.). Эта интересы могут не совпадать или вступать в противоречие с национально-государственными интересами.

Глобализация как этап развития международной конкуренции характеризуется абсолютизацией процесса транснационализации мировой экономики, новое качество которой возникает в период когда благодаря интенсивному экспорту инсппугов, воспроизводимость ресурсов увеличивается, а страновые, территориальные факторы международного разделения труда сводятся к минимуму, уступая место факторам корпоративным, организационным. Возникает «глобальный бизнес» по М. Портеру, в рамках которого возможна лю-

бая территориальная комбинация звеньев воспроизводственного процесса ТНК и применение единых маркетинговых, инновационных и производственных стратегий по всему миру. Это становится возможным благод аря двум базовым процессам мировой экономики - росту мобильности и росту воспроизводимости (возможностей повторить, скопировать, воспроизвести) ресурсов, продуктов, технологий и институтов хозяйственного поведения.

Достаточно важную роль в повышении роли глобализационной составляющей сыграл новый этап нагучно-технического прогресса, в рамках которого шло активное замещение производства материальных благ производством услуг, снижение материале- и энергоемкости мирового производства. Однако действительно качественно новым этапом научно-технического прогресса является проникновение новых технологий не в сферу производства, а в сферу обращения - на этап движения товара к потребителю, позволяющее замещать не только потребление исходного сырья, но и образцы хозяйственного поведения.

Рыночная глобализация характеризуется возросшей под воздействием коммуникационной глобализации степенью мобильности перемешаемых По миру товаров и услуг, капитала и рабочей сипы Прямая глобализация отражает нерыночные последствия коммуникационной и рыночной глобализации, которые оказывают трансграничное воздействие на людей в разных странах мира: защита окружающей среды, гарантии прав человека, включая и право на труд. Таким образом, развитие глобализации в трех ее видах, требует более жесткого управления как на национальном, так и на международном уровне (таблица 1).

Таким образом, роль глобализационной составляющей возрастает по основным направлениям макроэкономического развития национальных государств, а также путем создания глобальных мировых систем (Интернет, мировой финансовый рынок спекулятивного капитала, возникновение интегрированных отраслей и предприятий). Сам процесс глобализации является результатом развития человеческого общества за последние четверть века Глобальная ориентация транснациональных корпораций, банков и других ведущих мега-экономических субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных экономик. Центр предпринимательской стратегии перемещается с национального на наднациональный уровень.

Таблица 1 - Структурные элементы различных видов глобализации1

Коммуникационная глобализация Рыночная глобализация Прямая глобализация (явные проявления) Прямая глобализация (социальные проявления)

Движущее силы Коммуникационнью технологии Коммуникационные и транспорта« технологии Вещественное производство и улучшенные коммуникации Улучшенные коммуникации

Главные эффекты Повышение благосостояния, взаимовлияние культур!, фавишие внешнего мира с существующей национальной жшнью Повышение благосостояния, падение эффеетив-носга отдельных традиционных методов управления экодамикоЙ Ухудшение окружающей среды Транораничное распространение ц енностных ориентиров

Вызовы проводимой политике Сохранение налиоваяь-ной самобытности Введение справедливых всемирных налогов и обеспечение равною распределения национального дохода после уплата глобальных налогов Опредежние меядуна-родаой ответственности и проведение эффективной политики в вопросах зашиты окру- . жнющгй среды Кошрольнад меисфиарод-ными конфликтами

Уровень решения проблем Национальный Национальный при ограниченной международной кооперации Международный Международный

Государству приходится считаться с поведением других правительств, влиятельных негосударственных субъектов мировой экономики (транснациональных корпораций и банков, инвестиционных фондов и др.)- Множество таких частных субъектов международных экономических отношений внедряется в сферу хозяйственной деятельности национальных правительств и вносит коррективы в их политику, а самые крупные из них способны влиять на финансовую и иную конъюнктуру мирового хозяйства в целом.

Государства и негосударственные транснациональные структуры стали почти одинаково сильными партнерами на мировой экономической арене, взаимодействующими и соперничающими друг с другом, образуя своеобразный симбиоз двух качественно различных регулирующих подсистем глобальной экономики. Некоторые экономические процессы обрели глобальный характер и не поддаются регулирующим усилиям самых развитых государств. В этом состоит качественное отличие глобализации от предшествующих этапов интернационализации экономики. Международные экономические процессы переросли из межнациональных, эффективно регулировавшихся в одно-, двух- или многостороннем по-

' Составлено автором no' Kudrie R.T. Three Types of Globalization- Communication, Market and Direct // Globalization and Global Governance, USA. 1999. P. 3-23.

рядке национальными государствами во вненациональные, т.е. глобальные, почти или совсем не поддающиеся государственному регулированию.

Глобализация экономики настоятельно требует её либерализации. С другой стороны, либерализация выступает своеобразным катализатором экономической глобализации. От общего уровня открытости мировой экономики, от степени ее либерализации во многом зависит и дальнейший прогресс в области глобализации. Поэтому глобализация и либерализация - две стороны одного и того же процесса, и противоречия между ними отражают неизбежные внутренние противоречия этого сложного, противоречивого, многоуровневого процесса.

Для обозначения локальных вариантов глобализации, альтернативных общемировому механизму либерализации торговли, нередко используются термины «гпокализация» или <®овый регионализм». Важной особенностью нового регионализма выступает поиск опшмальных способов интегрирования входящих в региональные соглашения стран в общемировые глобальные процессы. Новый регионализм (глокализация) - многоуровневое понятие, охватывающее региональные макроструктуры (ЕС, АТЭС, НАФТА и т.п.), межрегиональные отношения, внутреннюю структуру отдельного регионального образования, а также региональные микрострукгуры внутри государств.

Следует определить общую закономерность глобализации: в периоды благоприятной экономической конъюнктуры ее преимущества, выгоды для большинства груш и стран ощущаются в большей мере, а потому интенсивнее идут процессы либерализации в экономической политике. Напротив, в периоды кризисов выражен протекционизм и депиберали-зация. Поэтому, хота в долгосрочном плане глобализация представляется необратимым процессом, тенденция зга развивается не прямолинейно. Из вышеизложенного следует, что термин «глобализация» используется для обозначения нового явления в мировой экономике, весьма значительного по своему содержанию и далеко идущим последствиям, которые в полной мере пока еще трудно спрогнозировать.

Во второй главе «Глобализационная составляющая динамики мировой экономики» исследуются основные тенденции развития мировой экономики в условиях усиления процессов глобализации.

г Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Глобализация и российские регионы // Проблемы теории и практики управления. -2003.-ifel.-C.24.

Глобалшационная составляющая проявляется в воздействии на динамику и структуру рынков факторов производства. Так, например, растущая глобализация финансовых рынков осуществляется в нескольких формах. Она происходит в виде международного движения ссудного капитала, международных кредитов (межправительственных, межбанковских и др.). Финансовая взаимозависимость национальных хозяйств будет нарастать быстрее их торговой взаимозависимости. Это предполагает усложнение регулирования правительствами внешнеэкономических связей своих стран, поскольку валютный курс и уровень процентной ставки на внутреннем рынке, наряду с таможенными барьерами, относятся к числу решающ« рычагов воздействия на эти связи.

В условиях высокой значимости уровня глобализации финансовой сферы и быстро растущей открытости национальных хозяйств заметно снижается эффективность использования традиционного арсенала кредагао-денежных методов регулирования национальной экономики. В такой обстановке для поддержания макроэкономической стабильности правительства вынуждены будут все более основательно координировав свою финансовую политику на двусторонней и многосторонней основе и усиливать межгосударственный контроль за этой средой и совместное ее регулирование. При анализе динамики мировой торговли важно учитывать новую опуацию, сложившуюся с середины 1980-х гг., когда темпы роста экспорта развивающихся стран стали устойчиво опережать рост экспорта индустриальных стран (таблица 2).

Таблица 2 - Среднегодовые темпы прироста объема экспорта развитых и развивающихся стран (в %/

Районы 1961- 1971- 1981- 1986- 1991- 1996-

1970 1980 1985 1990 1995 2000

Развивающиеся страны 7,9 0,4 «13 8,75 9,3 7,6

Развитые страны 4,9 3,7 4,8 6,4 63

Соотношение межцу развивающимися и развитыми странами 0,93 0,08 0,08 1,82 1,46 1,21

Это обусловлено тем, что большая группа стран Восточной и Юго-Восточной Азии, а также ред ведущих государств Латинской Америки после стремительного развития в последние 10-15 лег вступили в стадию устойчивого, самоподдерживающегося экономическо-

5 Зиядуллаев Н. Экономика стран Содружества в условиях глобализации // Вопросы экономики. - 2002. - №3. -С.41.

го роста. Это дает основание предполагать, что динамика международной торговли будет оставаться устойчиво высокой.

Еще быстрее будет расти международная торговля услугами. Поскольку доля сферы услуг в ВВП большинства стран неуклонно повышается, растет и доля экспорта и импорта коммерческих услуг в общем объеме мировой торговли (таблица 3). При расчете в текущих ценах она в 1980 г. составила 18%, в 1990 г. - 22,7, в 2000 г. - 23,9%. Явное замедление прироста этой доли в 1990-х гг. обусловлено тем, что многие виды услуг, прежде всего транспортные, коммуникационные и информационные быстро дешевеют.

Таблица 3 - Объемы экспорта товаров развитых, развивающихся регионов и мира в цепом (в млрд. долл. в ценах 1995 г.)4

1995 2000 2005 2010 2015

Раэвигые страны 3492 4740 6460 8700 11800

Развивающиеся страны 1280 1846 2740 4000 5900

Страны с переходной экономикой 160 300 430 600 900

Мир в целом 4932 6886 9630 13300 18600

Такой рост международной торговли услугами будет закономерно сопровождаться дальнейшим обострением конкуренции в этом секторе мирового рынка и постоянным созданием все новых методов привлечения потребителей. Отражая эти тенденции, будет изменяться и структура международной торговли. За последние четыре с половиной десятилетия доля сельскохозяйственного сырья и продовольствия в мировом экспорте уменьшилась в 2,4 раза, дсия минерального топлива и сырья (включая металлы) - в 33 раза, тогда как доля готовых изделий повысилась вдвое. С учетом ожидаемой эволюции материального производства есть все основания пред полагать, что эта тенденция усилится. Изменения в товарной структуре мировой торговли с учетом ожидаемых геоэкономических тенденций и сдвигов в производственно-технологической сфере выгляд ят так, как представлено в таблице 4, с небольшими отклонениями от приведенных величин.

В условиях современной глобализации международная торговля оказывается в тесной связи с главным фактором этого процесса - деятельностью ТНК. При этом наблюдаются две тенденции: рост производства на зарубежных предприятиях ТНК замещает экспорт в соответствующие страны, однако эти предприятия стимулируют внешнеторговые потоки.

4 Проблемы глобализации. Материалы международного исследовательского проекта. М , 2001. С. 149

19

Транснационализация хозяйственной деятельности явилась важнейшей доминантой развитая мировой экономики. Она должна рассматриваться в общем контексте глобализации,, представляющей собой постепенно нарастающий в историческом масштабе процесс взаимодействия и взаимопроникновения различных культур и цивилизаций, сложившихся в более или менее устойчивых территориальных границах на базе определенных этносов.

Таблица 4 -Структурные сдвиги в экспорте услуг из развитых стран (в % к итогу)5

1980 1995 2000 2005 2010 2015

Инфокоммуникащиш-ныеидр. услуги 393 39,1 36>4 32,9 292 25,5

Туризм 23,5 30,6 33,0 35,6 37,6 38,2

Транспортные услуга 343 23,7 21,9 19.4 16,9 14,5

Страхование V 6,7 8,7 12,1 163 21,8

В последние полтора-два десятилетия на путь либерализации внутрюкономической и торговой политики встали и многие развивающиеся страны. При всех опасениях относительно таможенной либерализации вступление менее развитых стран в ВТО приняло массовый характер. К концу 2000 г. общее число членов ВТО достигло 138, и в очереди на вступление стоят еще три десяпса стран. Кроме того, около двух десятков государств намерены подать заявления о вступлении.

Самыми простыми и очевидными показателями глобализации являются темпы роста международной торговли, которые за последнее десятилетие в 2 раза превышали темпы роста производства; прямые иностранные инвестиции в те же года росли в 3 раза более высокими темпами, а международные операции с акциями - в 10 раз. В качестве количественных параметров, оценивающих уровень глобализации мировой экономики в целом, по нашему мнению, могут использоваться следующие показатели (в скобках удельный вес каждого из факторов):

- объем международного производства товаров и услуг и темпы его роста в сравнении с объемом и темпами роста всего валового продукт в мире (15%);

- объем и д инамика прямых иностранных инвестиций в сравнении с объемом и динамикой всех - внутренних и международных - инвестиций (15%);

- объем и динамика международной централизации капитала (в виде межстрано-

5 Мовсесян А Г., Огнивцев С.Б. Транснациональный капитал и национальные государства // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - >66. - С.45.

вых слияний и поглощений компаний) в сравнении с общими данными о централизации капитала, включая внугрисграновые слияния и поглощения (10%);

- объем и динамика крупных, сложных комплексных международных инвестиционных проектов (проектное финансирование) в сравнении с общими масштабами подобных проектов (и внутренних и международных), насколько позволяет имеющаяся статистика (8%);

- объем всей международной торговли товарами и услугами и темпы ее роста в сравнении с валовым продуктом, в том и другом случае необходимо рассматривать товары и услуги не только в их совокупности, но и раздельно, ибо интернационализация товарного производства и обращения в силу естественных причин существенно выше, чем в сфере услуг (30%);

- объемы международных операций с патентами, лицензиями, «ноу-хау» (10%);

- объем и динамика международных операций банков и других кредигаых учреждений в сравнении с общим объемом и динамикой всех их операций (4%);

- объем и динамика международных фондовых рынков в сравнении с общими размерами этих рынков и темпами их роста (портфельные инвестиции: общие и международные), при зга« целесообразно различать основные сегметы этих рынков - облигации и другие долговые обязательства (государственные и частные), акции, производные ценные бумаги, операции своп и раю (4%);

- объем и динамика валютных рынков в сравнении с общими масштабами денежных рынков (4%).

Глобализация экономической деятельности обычно захватывает не только какую-то обособленную часть национальной экономики, непосредственно вовлеченную в систему внешнеэкономических связей, но и гораздо более глубокие ее основы, пронизывает, так сказать, в большей или меньшей степени все или почти все слои экономической жизни. Это справедливо в первую очередь именно для развитых стран, вде в отличие от многих развивающихся стран нет какого-то особого экспортного сектора, изолированного от остальной экономики, не связанной с внешним миром. Особое место среди показателей интеграции и глобализации занимает сравнительная динамита цен на одинаковые товары в разных странах. Теоретически, чем меньше барьеров в международной торговле (а либерализация как

раз и заключается в снижении, подчас даже устранении этих барьеров), тем больше должны сближаться, выравниваться эти цены под давлением конкуренции. Несмотря на все противоречия, глобализация мировой экономики развивается невиданными темпами и в будущем этот процесс не только не прекратится, а интеграция национальных хозяйств в единую глобальную экономику будет только углубляться. В связи с этим остро встает вопрос о месте и роли России в глобальной мировой экономике.

Третья глава «Обеспечение рационального взаимодействия национальной экономики и мирового хозяйства в современных условиях» посвящена исследованию конкурентоспособности государства в условиях глобализации, влиянию степени открытости национального хозяйства на устойчивость развитая и динамику экономической безопасности. Дополнительные возможности, создаваемые глобализацией, наряду с позитивными эффектами, имеют и угрозы, которые условно подразделяются на две группы: краткосрочного и долгосрочного характера. Угрозы связаны не столько с основными тенденциями глобализации, сколько с накладывающейся на них неадекватной внешнеэкономической политикой экономически развитых стран. Развитые страны, претендуя на роль глобального центра, на самом деле им не являются именно потому, что в своей политике двойных стандартов не ипут дальше собственных национальных интересов.

На активное восстановление ранее утраченных позиций зарубежных производителей на российском рынке также указывает анализ данных по конкрегаым видам импортируемой продукции. Так, например, импорт в Россию машин и оборудования (в масштабе динамики физического объема) за 1999-2001 гг., по предварительной экспертной оценке, увеличился более чем в 1,5 раза, текстильных изделий и обуви - в 2,9 раза, продукции химической промышленности - в 1,8 раза (таблица 5). В результате, масштабы импорта в натуральном измерении в 2002 г. по значительной части товарных позиций уже значительно превысили предцевальвационный уровень (1997 г.): по продовольственным товарам - на 17%, по ма-шинотехничееким изделиям - на 40%, текстилю и обуви - на 157% и т.д. Наиболее интенсивными темпами происходило восстановление товарных позиций т.н. массового импорта Это также во многом связано с неудовлетворительным уровнем качества отечественной продукции, низкая потребительская привлекательность которой не компенсируется её сравнительной низкой стоимостью.

Таблица 5 -Д инамика физического объема импорта го стран дальнего зарубежья в 1999-2001гг.6 _

Товарная группа в%к1федиаущЕму году в%к1998г.

1999 2000 2001 2000 2001

Продово)1ьс1т!еннь1ет™арь1ноез1ьсшх(вяйсгвашоесьь [*е 95,7 Щ 137,7 92.4 1273

Минеральные продукты еу 87,1 1045 543 56,7

Продукция химической промышленности, каучук 88,7 146,3 139,3 129,8 180,7

Кожевенное сырье, пушнинаи изделия ю них 65,3 2332 280,6 1523 427.3

Цревесина и цршпошвщ^бумажные издания 69,5 133,4 132£ 92,7 123,2

Геюииль, текстильные изделия и обувь 88,0 171,7 189,4 151,1 286,1

Металлы и изделия из них 89,6 126,8 154.6 113,6 175,7

Машины, оборудования и транспортные средства 68,8 141,6 160,4 97,4 1563

Другие товары 70,5 146^ 169,9 1033 175,5

Таким образом, эти процессы свидетельствуют о том, что представившуюся после девальвации 1998 г. экономике возможность модернизации производства и повышения качества продукции в режиме ограниченного в связи с девальвационными барьерами конкурентного давления со стороны зарубежных производителей российским предприятиям в полной мере реализовать не удалось. Но есть и позитивные примд>ы. Так, в макаронной отрасли импорт, занимавший в 1996-97 гг. около 40% рынка, к 2001 г. резко снизился и сейчас занимает лишь некоторые специфические ниши7. Пример с шоколадным сектором кондитерской промышленности в сопоставлении с макаронной отраслью свидетельствует о том, что производство товаров из российского сырья становится конкурентоспособным на внутреннем рынке.

В международных рейтингах конкурентоспособности Россия традиционно относится к группе развивающихся стран, характеризующихся повышенной политической и экономической нестабильностью, неблагоприятным инвестиционным климатом, а также чрезвычайно высокими рисками хозяйственной деятельности. Важным фактором привлечения инвестиций для модернизации производства является оценка национальной конкурентоспособности страны. Так, в рейтинге Международного института развития менеджмента (2001 г.), в который вошли 49 стран, России присвоено 45 место, что на две ступени ниже, чем в докризисный период (таблица 6).

4 По данным ГТК России.

7 Каденис А. Какие товары овладевают пожеланиями масс // Российская газета.

- 2003. - 29 октября. - С 7.

Таблица б - Сравнительные позиции России в рейтингах конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (5 первых и 5 послед них стран)8.

Страны 1997 1998 1999 2000 2001

США 1 1 1 1 1

Сингапур 2 2 2 2 2

Фиклявдм 7 6 5 4 3

Лкжсембург 8 3 3 6 4

Нвдерланды 4 4 4 3 5

Россия 46 43 46 47 45

Колумбия 45 45 45 45 46

Польша 43 44 40 38 47

Венесуэла 44 46 44 46 48

Ивдэнезия 38 40 47 44 49

Всего стран 46 46 47 47 49

В рейтинге текущей конкурентоспособности России, ежегодно представляемом на Всемирном экономическом форуме, несмотря на позитивные итоги в развитии экономики в 2001 г, было отведено 58 место (52 - в 2000 г.) из числа 75 обследованных стран (таблица 7).

Российская экономика в силу объективных причин более энергоемка и транспорто-затратна (с учетом климата, обширных и неосвоенных пространств) и поэтому по целому раду аспектов «ограниченно» (или «относительно») конкурентоспособна. Необходимо определил., какая продукция конкурентоспособна на мировом рынке. Это важно для осознания и выстраивания целевых ориентиров среднесрочной и долгосрочной политики повышения конкурентоспособности национальной экономики, с одной стороны, и формирования адекватной этим целям таможенно-тарифной политики в контексте предстоящего присоединения к ВТО, - с другой. Россия способна успешно конкурировать приблизительно по 10-15 направлениям производства наукоемкой продукции из 50. Правильный выбор приоритетов позволит России в обозримой перспективе претендовать на 3-4% мирового рынка наукоемкой продукции, что могло бы приносшь около 100 млрд. долл. в год. В стране имеется потенциал для создания конкурентоспособной экспортной продукции, включая услуги, в таких наукоемких и высокотехнологичных отраслях как: оггтоалеюроника; телекоммуникационное оборудование, в частности, оптоволокно; новые материалы; ядерные технологии; оптические приборы и геодезическое оборудование для поиска нефти и газа; программное обеспечение.

" The World Competitiveness Yearbook. IMD, 2001.

Таблица 7 - Сравнительные позиции конкурентоспособности России в оценках Всемирного экономического форума (пять первых стран и Россия) 9

Рейгшг текущей конкуретостюсобносга (место) Рейшнг роста конкурентоспособности (место)

1999 2000 2001 1999 2000 2001

Финляндия 2 1 1 11 6 1

США 1 2 2 2 1 2

Ниаерлавды 3 4 3 9 4 8

Германия 6 3 4

Швейщрия 5 5 5

Россия 55 52 58 53 59 63

Развитие национальной рыночной экономики открытого типа подразумевает акпш-ное взаимодействие с мировым рынком товаров и услуг, либерализацию конкурентных условий внутри страны при условии сохранения ее экономической безопасности. Такие проблемы стоят перед всеми государствами мира. В свою очередь, правила игры на мировом рынке в условиях глобализации определяются ныне странами коллективно при решающей роли в этом Всемирной торговой организации (ВТО), покрывающей свыше 95% оборота мировой торговли.

Наиболее серьезные негативные социальные и экономические последствия от присоединения к ВТО Россию ожидают, прежде всего, в регионах, во-первых, в силу неравномерного размещения по территории страны относительно конкурентоспособных производств. По данным конъюнктурных обследований в настоящее время только 8 регионов России обладают ярко выраженными конкурентными преимуществами - Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан, Свердловская, Самарская, Челябинская и Ростовская области. Еще у 5 регионов эти преимущества сравнительные, у 14 - ограниченные, а у оставшихся 62 регионов они отсутствуют. Во-вторых, это острая структурная проблема неэффективного размещения производств по территории страны, являющаяся наследием прежней плановой экономики. В-третьих, наличие значительного числа градообразующих предприятий.

Следует отметить, что экономическая безопасность имеет как собственный объект -экономическую систему страны, так и объекты на пересечении с другими важными сферами: военной, социальной, экологической, информационной и т.д. Вследствие чего экономическая безопасность включается в систему национальной безопасности страны (рисунок 1)

* The Global Competitiveness Report 2000,2001-2002. World Economic Forum

25

вместе с такими ее структурными элементами, как обеспечение надежной обороноспособности, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Поскольку экономика составляет материальную основу жизнедеятельности общества, то в структуре национальной безопасности решающая, базисная роль принадлежит экономической безопасности.

Рисунок 1 - Место экономической безопасности в системе национальной безопасности России

По нашему мнению, представляется обоснованной позиция экономистов, считающих, что экономическая безопасность, проявляясь в сферах влияния других видов национальной безопасности, проникая в них, и взаимодействуя с ними аккумулирует в себе их воздействия, оставаясь при этом основной дегерминангой национальной безопасности, включающей, наряду с экономической безопасностью как приоритетной, также социальную, политическую, культурную, информационную и др. По своей суш экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Анализ реальных прогнозов и осмысление отечественного и зарубежного опыта решения данной проблемы позволяет вьщелип. три ее важнейших элемента: экономическую независимость, которая в условиях мирового хозяйства не носит абсолютного характера; стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию; способность к саморазвшию и прогрессу национальной экономики.

Одним из ключевых элементов механизма обеспечения экономической безопасности является выработка и реализация стратегии, поскольку поддержание экономической безопасности является долговременной, стратегической задачей (таблица 8).

Таблица 8 - Система основных угроз экономической безопасности России

Внешние угрозы Внугрзше угрозы

Завоевание иностранными фирмами ш ¡угрел-него рынка России го многим товарам, рост зависимости страны от импорта Структурная доформировяшюсть экономики

Преобладание сырьевых товаров в российском экспорте, потеря традиционных рынков ебьпа военной и машиностроительной продукции Низкая конкурентоспособность экономию! в связи с отсталостью технологической базы большинства отраслей, высокой энергоемкостью, низким качгсгаом продуктам

Усиление тенденции приобретения российских предприятий иностранными компаниями Ухудшение состояния научно-технического потенциала, потеря позиций на многих направлениях НТП

Дискриминационные меры зарубежных стран или их сообществ во внщтнеэкшомических отношениях с Россией Значительное снижение продовольственной самостоятельности

Высокий уровень внешнего долга и доли расходов бюджета России на его обслуживание Несовершенство механизма формирования экономической политики, спЕбая управляемость многими социально-экономическими процессами

Неразвитость инфраструктуры экспоршо-импоргных операций Низкая инвестищгашш активность и преобладание вложений каптала в посредническую и финансовую деятельность

Усиление имущественного расслоения населения, увеличение численности людей с доходами ниже прожиточного минимума и безработных

Криминализация экономики, рост коррупции и организованной преступности

Несмотря на то, что в настоящий период наиболее опасны для России внутренние угрозы, нельзя не учитывать роль внешних угроз. В каждой из сфер экономической безопасности можно выделить «зоны особо высокой опасности». В экономической сфере к ним следует отнести высокий уровень экономической преступности, отсутствие стимулирующих факиров для развития предпринимательства, деградация и структурный кризис в промышленности и других отраслях. В социальной сфере опасным представляются демографический спад, падение реальных доходов, ухудшение здоровья населения, деградация культурного, образовательного уровня, рост социальных конфликтов и др. Следовательно, сущность экономической безопасности реализуется в системе её критериев и показателей. Взаимодействие во внешнеэкономической деятельности с другими странами требует адаптации к существующим в мировой практике нормам. Так, вступление России в ВТО предполагает соответствие таможенной политики требованиям этой организации. Однако это не

27

должно приводить к ущемлению интересов национальной экономики, снижению степени экономической безопасности.

Таким образом, в условиях глобализации с целью поддержания устойчивого развития экономики необходимо обеспечить экономическую безопасность страны, что требует реализации комплекса мер, сводящихся к обеспечению благоприятных условий погашения внешнего долга и его обслуживания, регулированию развитая внешней торговли при соблюдении экономических интересов России, рациональной поддержке отечественных товаропроизводителей, защите внутреннего рынка и поддержки национальных экспортеров.

В заключении приведены выводы, полученные в результате исследования. По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Шевченко МВ. Рынок труда в развитых странах: состояние и тецценции развития // Молодые ученые-экономисты о тенденциях развитая российской экономики. Росгов-н/Д: Изд-воРГУ, 2001. (0,1 пл.).

2. Шевченко МВ. Глобализация, ее черты и противоречия // Инстшуционализация экономической политики региона в условиях глобализации. Росгов-н/Д: Изд-во РГУ, 2001. (0,5 пл).

3. Шевченко МВ. Глобализация и ее влияние на безопасность национальной экономики // Труды аспирантов и соискателей Ростовского государственного университета. Т. VIII. Рос-тов-н/Д: Изд-во РГУ, 2002. (ОД пл.).

4.Шевченко МВ. Механизм обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации // Государственное регулирование трансформационных экономик. Материалы 1-й международной интернет-конференции экономического ф-та РГУ. Росгов-н/Д: Изд-во РГУ, 2003. (0,3 пл.).

5. Шевченко МВ. Социально-экономическое содержание глобализации // Материалы ХХПТ научной сессии аспирантов экономического ф-та РГУ. Росгов-н/Д: Изд. РГУ, 2003. (ОД пл.).

Печать ризограф. Бумага офсетная. Гарнитура "Тайме". Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч. - изд. л. Заказ № 289 Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ "КОПИ ЦЕНТР" 344006, г. Ростов-на-Дону, Суворова, 19. тел. 47-34-88

2о>о

«20 105

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шевченко, Михаил Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ.

1.1. Историко-генетический анализ и классификация теорий экономической глобализации.

1.2. Виды, уровни, механизмы экономической глобализации.

2. ГЛОБАЛИЗАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ДИНАМИКИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ.

2.1. Тенденции развития мирового хозяйства в координатах глобализации.

2.2. Субъекты и количественные характеристики экономической глобализации.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

3.1. Условия и эффекты интеграции национальной экономики в мирохозяйственные связи.

3.2. Механизмы обеспечения безопасности трансформационной экономики

Диссертация: введение по экономике, на тему "Глобализационная составляющая рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство"

Актуальность темы исследования. Глобализация международной жизни — новое явление, охватывающее все области человеческой деятельности. В настоящее время совершенно очевидна тесная взаимосвязь разнообразных сфер жизни мирового сообщества. От отдельных проблем процесса его развития, касающихся всех народов и каждого человека (экология, разоружение, ограничения и ликвидация ядерной опасности, создание всемирной информационной сети, обеспечение природными ресурсами и т.д.), получивших название глобальных, мировое сообщество приходит к глобализации всей человеческой деятельности, в том числе международных отношений, мирохозяйственных связей. Процесс их глобализации — примета нового тысячелетия. Новым существенным характеристикам, качественным изменениям в этом процессе способствует ускоренное формирование всемирной информационной среды.

Глобализация мирохозяйственных отношений — новое явление, а не новое название существовавшего процесса интернационализации. Это, прежде всего, означает, что практически любая акция в мировом хозяйстве, сфере международных экономических отношений (коммерческая, научно-техническая, интеграционная и т.д.) не может не учитывать внеэкономические факторы, и даже более того — нередко её осуществление (или неосуществление) определяется именно ими. Причем, глобализация пронизывает все уровни мирохозяйственных отношений - от микро- до мегауровня. Возникает практическая необходимость учета глобализации на каждом из этих уровней, что предопределяет эффективность хозяйственной деятельности как в национальных рамках, так и на международном уровне.

С другой стороны, её результаты в этих условиях не могут оцениваться только материальными выгодами, поскольку экономические процессы тесно переплетаются с социальными, политическими, демографическими, правовыми, нравственными, этническими и др. явлениями. Последствия любой хозяйственной операции являются весьма многообразными и по-разному отражаются на отдельных участниках международных экономических отношений, нередко порождая конфликтные ситуации, чреватые экономической и/или политической дестабилизацией мирового сообщества.

Влияние мирового хозяйства на динамику национального экономического развития было предметом анализа ещё таких видных представителей классической политической экономии, как А. Смит и Д. Рикардо, заложивших основы, соответственно, теории абсолютных и относительных преимуществ международной торговли. Позднее эти вопросы рассматривались в работах Дж.Кейнса, А.Маршалла, Б.Олина, П.Самуэльсона, Э.Хекшера и др., разработавших модели функционирования открытой национальной экономики на этапе интернационализации мирового хозяйства. По мере либерализации внешнеэкономической деятельности в ходе рыночных реформ многие российские исследователи также стали активно обращаться к анализу открытости экономики. Достаточно широко известны в этой области работы Е.Акоповой, А.Архипова, Е.Балацкого, Т.Игнатовой, А.Киреева, В.Овчинникова, А.Мовсесяна, Г.Солодкова, И.Фаминского и др., в которых открытость экономики анализируется как неотъемлемый элемент системы формирующегося рыночного хозяйства.

В работе использовались положения и выводы, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых, занимавшихся концептуальным анализом глобальных процессов: К.Гаджиева, М.Делягина, С.Долгова, Дж.Дэниелса, М.Интрилигейтора, Г.Комаренко, Э.Кочетова, М.Куликова, К.Омэ, Дж.Сороса, Л.Турроу, М.Шимаи, Ю.Шишкова, В.Щетинина и др. В этих исследованиях с позиций различных научных подходов анализируются позитивные и негативные результаты воздействия глобализации на экономическое развитие.

Значительный вклад в разработку теории международной конкуренции внесли М.Портер, П.Линдерт и др. В России данным вопросом занимаются В. Бандурин, М. Гельвановский, В.Жуковская, К.Рожков, Ю.Тестоедова и др., выявившие факторы конкурентоспособности российской экономики.

Влияние глобализации на устойчивое развитие государства нельзя рассматривать вне контекста анализа вопросов национальной, в частности, экономической безопасности. Среди отечественных экономистов, занимающихся данной проблемой, следует выделить Л.Абалкина, В.Алёшина, С.Батчикова, О. Белокрылову, С.Глазьева, Ю.Кобрина, А.Кокошина, В.Медведева, К.Самсонова, В.Сенчагова, В.Тамбовцева и др. В их работах анализируются, наряду с общеэкономическими проблемами, угрозы, оценки, проблемы и способы обеспечения экономической безопасности в условиях переходной экономики. Однако недостаточно четко и полно в современной научной литературе представлены макроаспекты экономической безопасности в условиях глобализации. В связи с этим необходимо выявить сложную внутреннюю структуру экономической безопасности и разработать механизмы, обеспечивающие безопасное, устойчивое развитие национальной экономики с учетом глобализаци-онных детерминант динамики мирового хозяйства и формируемые на основе построения государственной системы внешнеэкономического мониторинга.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе историко-генетического анализа и классификации теорий глобализации выявить роль глобализационной составляющей в обеспечении рациональной интеграции национальной экономики в мировую хозяйственную систему и разработать экономические механизмы устойчивого, безопасного развития трансформационной экономики в условиях расширения мирохозяйственных процессов.

Такая постановка цели обусловливает необходимость последовательного решения следующих исследовательских задач:

- на основе сравнительного анализа существующих подходов к трактовке глобализации содержательно охарактеризовать её категориальную сущность;

- уточнить место и роль глобализационной составляющей в динамике мировой экономики;

- выявить критерии рационального взаимодействия национальной и мировой экономических систем;

- определить тенденции и противоречия реализации глобализационной составляющей в рамках сложившихся форм международных экономических отношений - мировой торговле, движении производственных ресурсов и капиталов;

- выявить закономерности экономической глобализации, оценить их положительные и негативные эффекты на национальное хозяйство;

- исследовать возможные опасности и негативные последствия глобализации и предложить пути и способы их компенсации;

- проанализировать степень угрозы (внешней и внутренней) безопасного развития национального хозяйства со стороны глобализирующейся экономики;

- для определения роли открытости в поддержании устойчивого развития страны проанализировать факторы, влияющие на динамику экономической безопасности посткризисной экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является экономическая глобализация мирохозяйственных отношений как качественно новый этап экономического развития. Предметом исследования выступает национальное хозяйство в условиях глобализирующейся мировой экономики.

Теоретико-методологическую основу настоящего исследования составляют фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, а также в концептуальных программных и прогнозных разработках международных институтов и государственных органов власти России в области структурно-функционального анализа процессов экономической глобализации; ее закономерностей и дифференцирующего воздействия на развитые, развивающиеся и страны с переходной экономикой; оценки степени безопасной открытости национального хозяйства, проблем ее обеспечения. В ходе разработки авторской концепции безопасного развития российской экономики в условиях глобализации были использованы неоклассическая экономическая теория, теория переходной экономики, теория институциональной экономики, глобалистика, прогнозные разработки международных институтов, государственных и региональных органов. Важную роль в обосновании концептуального подхода к проблеме взаимосвязи открытости экономики и динамики устойчивого развития сыграла теория международных экономических отношений. Одной из составляющих методологических основ исследования явилось изучение и обобщение теории и практики функционирования открытой экономики развитых, развивающихся и новых индустриальных стран, эффективно реализующих модель догоняющего развития.

Инструментарно-методический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы и решения этапных задач положены принципы и методологические подходы, основанные на использовании общенаучных методов историко-генетического, системно-функционального, сравнительного анализа и частных методов экономических наук: категориального, субъектно-объектного, эмпирического. Кроме этого, при исследовании как глобализации, так и экономической безопасности в работе применялись структурно-функциональный подход, аппарат статистических группировок, графической интерпретации, логического моделирования и прогнозирования. Из арсенала частных приемов экономического анализа были использованы также динамические ряды, сравнительные сопоставления, экспертные оценки в соответствии с их функциональными возможностями и разрешающими способностями в ходе разработки теоретико-практических проблем.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные федеральных, региональных и местных органов Госкомстата России, статистических сборников, ежегодников, ведомственных изданий, экспертные оценки независимых исследователей, а также материалы, опубликованные в отечественной и зарубежной научной литературе и периодической печати. В работе использовались статистические материалы Международного валютного фонда и Мирового банка, представленные их интернет-ресурсами. Нормативную базу исследования составили законодательные акты РФ по вопросам социально-экономической, таможенной, внешнеэкономической политики, а также нормативные документы международных экономических институтов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании необходимости проведения либеральной экономической политики, направленной на рациональную интеграцию национального хозяйства в мировую экономическую систему, с учетом требований экономической безопасности с целью поддержания устойчивой долгосрочной положительной динамики национальной экономики в условиях повышения роли глобализационной составляющей в ее развитии. Реализация адекватной внешнеэкономической, таможенной, валютно-финансовой и др. политики, разрабатываемой на основе формирования государственной системы внешнеэкономического мониторинга, обеспечивает компенсацию негативных эффектов глобализации мировой экономики, в том числе предотвращение развития России по сырьевому сценарию.

Основные положения, выносимые на защиту:

По специальности 08.00.14 - Мировая экономика:

1. Экономическая глобализация в зависимости от целей субъектов международных экономических отношений реализуется в формах:

- глобальной экспансии, в которой логика экономических процессов нарушается в целях ускорения и масштабности территориального распространения результатов мирохозяйственной деятельности,

- глобального взаимопроникновения, где пространственные и временные масштабы расширения хозяйственной деятельности за пределы национальных экономик ограничиваются необходимостью полноценного и комплексного развития экономических субъектов страны-реципиента капитала.

Глобальное взаимопроникновение как эффективная форма экономической глобализации представляет собой экономическое сотрудничество с целью сохранения национальных хозяйственных культур, расширения долгосрочных мирохозяйственных связей и т.д., требующих оценки возможностей такого сотрудничества по широкому спектру критериев. Глобальная экспансия усиливает разрыв в экономическом развитии между глобальным центром и глобальной периферией, в то время как глобальное взаимопроникновение его сокращает.

2. Глобализационная составляющая динамики мировой экономики реализуется в положительных и негативных эффектах глобализации. Положительные эффекты современной экономической глобализации проявляются в устранении национальных барьеров на пути движения товаров и услуг, капиталов, технологий и информации, быстрой концентрации ресурсов и прав собственности у экономических субъектов, располагающих конкурентоспособными технологиями производства и его организации, что позволяет снижать издержки и увеличивать общее благосостояние мирового сообщества. Негативные стороны глобализации состоят в том, что подобная либерализация торгово-финансовых отношений, концентрация ресурсов и прав распоряжения ими тормозят саморазвитие экономических субъектов глобальной периферии. Однако даже негативный сценарий глобализации для развивающихся стран является более предпочтительным, чем замкнутость экономики, опирающейся на внутренние источники развития и детерминирующей в долгосрочном периоде стагнацию национального хозяйства.

3.Доминирующей тенденцией современного этапа глобализации является изменение приоритетов и мотивации хозяйственной деятельности национальных и транснациональных экономических субъектов в сторону абсолютной предпочтительности прибыльности, что реализуется в преобладании чисто спекулятивных финансовых сделок перед инвестициями в реальный сектор мирового хозяйства и выделении финансового сектора в функционирующую относительно обособленно от реальной динамики производства сферу. Глобализированный финансовый рынок тесно сращивается с мировым информационным бизнесом, создавая основу для формирования глобальных финансовых монополий, деятельность которых направлена на поддержание режима международных экономических отношений, способствующего получению экономических выгод глобальным центром и сохранению положения глобальной периферии большинством развивающихся стран.

4. Роль глобализационной составляющей в рациональной интеграции национальной экономики в мировую проявляется в росте воздействия внешнеэкономических (транснациональные корпорации и банки) и внешнеполитических (национальные и наднациональные финансовые, торговые, политические и др. организации, объединения и группировки) субъектов на динамику развития национального хозяйства. С одной стороны, внешние субъекты размещают свои материальные и нематериальные активы с целью повышения своей конкурентоспособности и эффективности, проявляющейся в максимизации прибыли, тем самым укрепляя ресурсную и производственную базу принимающих стран, расширяя их экспортные возможности и модернизируя экономику, а с другой стороны, действия мощных международных институтов способствуют снижению торговых барьеров, универсализации и унификации национальных социально-экономических институтов, что позволяет вытеснять местных товаропроизводителей с внутреннего рынка, повышает вероятность деградации отдельных национальных производств и целых отраслей, снижает степень экономической безопасности национального хозяйства.

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

1. Глобализация как экономическая категория отражает отношения между национальными и наднациональными экономическими институтами, национальными и транснациональными экономическими субъектами по поводу производства, распределения, обмена, потребления продукции, услуг, капитала и информации в условиях либерализации внешнеэкономической, внешнеполитической и инфокоммуникационной деятельности. Наиболее активными субъектами современных экономико-глобализационных процессов являются транснациональные корпорации и финансовые институты. Структура глобализации как экономической категории включает следующие элементы:

- объект (материальные блага, услуги, капиталы, информация, экономика в целом),

- субъекты (фирма, регион, субрегион, национальные и наднациональные экономические институты, транснациональные корпорации),

- жизненно важные интересы (совокупность потребностей, обеспечивающих возможность прогрессивного развития),

- порождаемые ими противоречия.

2. Современные глобализационные процессы в экономической сфере характеризуются следующими закономерностями:

- унификация и стандартизация факторов производства, технологий, продуктов, образа жизни и др. параметров экономической деятельности;

- ускорение экономического развития всех типов стран;

- общее повышение уровня жизни населения, с одной стороны, а с другой, углубление разрыва по показателям благосостояния между развитыми странами и глобальной периферией;

- повышение степени риска функционирования национальных финансово-экономических систем;

- повышение роли международных финансово-экономических институтов в развитии национальных хозяйственных систем;

- формирование многополярных экономических блоков;

- институционализация движения антиглобалистов.

3. Рациональная степень интеграции национального хозяйства в глобализирующуюся мировую экономику определяется:

- критическим уровнем экономической зависимости;

- мобильностью, не превращающейся в отток факторов производства;

- выгодным обменом технологическими инновациями;

- ускорением научно-технического прогресса;

- внедрением современных достижений инфокоммуникационной революции.

Критериальной характеристикой рациональной интеграции выступает рост благосостояния населения. Поскольку российская экономика в силу объективных причин энергоёмка и транспортозатратна, то она по целому ряду аспектов ограниченно конкурентоспособна. В силу этого постепенная интеграция России во Всемирную торговую организацию должна осуществляться на основе определения целевых ориентиров среднесрочной и долгосрочной политики повышения конкурентоспособности национальной экономики и формирования адекватной этим целям таможенно-тарифной политики.

4. Либерализация внешнеэкономической деятельности в процессе глобализации не снижает устойчивости открытой национальной экономики при условии формирования государственной системы внешнеэкономического мониторинга и осуществления эффективного государственного воздействия, направленного на поддержание внешней экономической безопасности, выражающегося в создании благоприятных условий для национальных товаропроизводителей, широком внедрении инновационных технологий, поддержке экспортеров, декриминализации хозяйственной деятельности, стабилизации национальной валюты, защите внутренних рынков от недобросовестной конкуренции и др. Защита национальных производителей тарифными инструментами должна позволять способным к саморазвитию производителям осуществить модернизацию производства, не снижая степени конкурентности рынков.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в выявлении закономерностей реализации глобализационной составляющей рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство и разработке механизмов обеспечения экономической безопасности национального хозяйства как необходимой характеристики устойчивого развития открытой рыночной экономики в условиях глобализации, обеспечиваемого формированием государственной системы внешнеэкономического мониторинга. Конкретно элементы новизны состоят в следующем:

По специальности 08.00.14 - Мировая экономиках

- классифицированы современные теории глобализации международных отношений по базовым подходам (экономическому, экологическому, культурологическому, комплексному и др.), что позволяет перейти с эмпирического на теоретический уровень исследования глобализационных процессов;

- доказана предпочтительность для стран глобальной периферии даже сравнительно негативного сценария глобализации, проявляющегося в консервации низкой конкурентоспособности экономических субъектов по сравнению с сохранением закрытости национальной экономики. На этой основе идентифицированы существенные факторы, отличающие развитие стран догоняющих от траектории движения стран-лидеров: дистанция от лидеров; условия глобального мирового развития, задаваемые лидерами; наследуемые национальные традиции;

- выявлена роль глобализационной составляющей в динамике национальной экономики, проявляющаяся в росте воздействия внешнеэкономических и внешнеполитических субъектов на динамику развития национального хозяйства, характеризующегося позитивными и негативными эффектами, что позволило дополнительно обосновать необходимость формирования государственной системы внешнеэкономического мониторинга, функционирование которой повысит степень национальной экономической безопасности;

- уточнены при помощи сравнительного и историко-генетического анализа критерии рациональной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство в условиях глобализации, связанные не столько с наличием ресурсов у стран-участниц, сколько с различиями в эффективности вовлечения этих ресурсов в экономический оборот (внутренних хозяйственных механизмах), что является основным элементом экономического механизма рационального включения национального хозяйства в глобализирующуюся мировую экономику.

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

- уточнена при помощи категориального анализа характеристика глобализации международных экономических отношений как экономической категории, отражающей отношения между национальными и наднациональными экономическими институтами, национальными и транснациональными экономическими субъектами по поводу производства, распределения, обмена, потребления продукции, услуг, капитала и информации в условиях либерализации внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности, что позволило определить место глобализации в системе экономических категорий открытой экономики как современной формы интернационализации мирового хозяйства;

- выявлены закономерности формирования развития экономической гло-бализационной составляющей динамики мировой экономики (унификация и стандартизация экономической деятельности; ускорение экономического развития; повышение уровня жизни населения планеты; углубление разрыва между мировым центром и глобальной периферией; повышение степени финансовых рисков и роли международных институтов; формирование многополярных экономических блоков; институционализация движения антиглобалистов), что позволило идентифицировать целевые ориентиры (широкое внедрение инноваций, модернизация оборудования, поддержка высокотехнологичных отраслей, энерго- и материалосбережение, развитие человеческого капитала) средне- и долгосрочной политики повышения конкурентоспособности национальной экономики;

- доказана вероятность реализации сценария превращения национальной экономики с высокой степенью открытости в глобальную периферию в случае агрессивного воздействия внешних субъектов (внешнеторговые партнеры, ТНК и др.), что позволило обосновать необходимость повышения степени государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в посткризисной экономике на основе создания государственной системы внешнеэкономического мониторинга;

- разработаны критерии национальной экономической безопасности в условиях глобализации и рекомендации по совершенствованию её регулирования, обеспечивающие благоприятные условия погашения внешнего долга и его обслуживания, развитие экспортного потенциала, регулирование развития внешней торговли при соблюдении экономических интересов России и т.д.

Теоретическая значимость работы состоит в использовании многообразных методологических подходов к исследованию современных тенденций глобализации экономики, включающих неоклассический, институциональный и фундаментальный экономический анализ растущей степени взаимосвязанности национальных экономик, проявляющейся в формировании устойчивых международных экономических институтов. Теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики политико-экономического, неоклассического и институционального анализа, обобщения репрезентативной базы статистических данных. Теоретические результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при разработке программ учебных курсов по мировой экономике, экономической теории, институциональной экономике, теории переходной экономики, государственному регулированию и экономической политике, а также специальных теоретических курсов «Глобализация экономики», «Экономическая безопасность».

Практическая значимость работы определяется представленными в диссертации концептуальными моделями государственного стимулирования повышения устойчивости и экономической безопасности в процессе становления открытой экономики на основе создания государственной системы внешнеэкономического мониторинга. Сформулированные в диссертации выводы и предложения по институциональному обеспечению позитивного воздействия органов власти на реализацию экономического потенциала региона и субрегиона, его вовлечению в мирохозяйственные связи и компенсации негативных эффектов глобализации носят универсальный характер и могут быть использованы органами власти других регионов России.

Апробация работы. Основные выводы и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на научных конференциях в г. Ростове-на-Дону, а также на зимней сессии Методологического университета конвертируемого образования (г. Москва), где получили положительную оценку.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 работ, общим объемом 1,3 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 6 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и 7 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Шевченко, Михаил Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ теоретико-экономических основ, тенденций развития процессов экономической глобализации и их воздействия на степень безопасности функционирования национального хозяйства позволил получить следующие основные выводы теоретического и практического характера:

1. В самом общем плане содержание глобализации выражает важный объективный процесс современного мирового развития. Суть глобализации - в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей как людей, так и государств, что выражается в процессах формирования планетарного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы и в глобальной безопасности. Феномен глобализации на современном этапе охватывает практически все сферы общественной деятельности, включая экономику, политику, идеологию, культуру, образ жизни, а также сами условия существования человечества. Хотя процесс глобализации влияет на всю жизнь общества, но ее центральное звено - глобализация экономики.

2. Необходимо различать глобализацию в целом и ее составную часть -глобализацию экономики. Глобализация в целом характеризует различные комплексы процессов, протекающих в планетарном масштабе, основанных на взаимосвязанности и взаимозависимости, в каждом из которых имеются механизмы саморегуляции. Экономическая глобализация - это процесс накопления структурных сдвигов в мировой экономике в результате появления и развития качественно новых явлений и факторов и поэтапного формирования органически целостного мирового хозяйства.

3. Глобальные эффекты мирового экономического развития весьма разнообразны и могут быть оценены как положительно, так и отрицательно. Негативные моменты связаны, в основном, с разрушением единства экономических и внеэкономических связей, а также связей внутри экономической системы, позитивные - с их созиданием, обеспечивающим долгосрочное устойчивое безопасное развитие национального хозяйства.

4. Микроуровневой организационной основой глобальной экспансии являются транснациональный корпорации, проводящие единую политику по всему миру, концентрирующее принципиальные управленческие полномочия в стране базирования, а странам приложения капитала оставляя лишь исполнительские функции.

5. Интеграционные процессы типа глобального взаимопроникновения по своей интенсивности гораздо медленнее, чем интеграционные процессы глобальной экспансии. Экономические образования с участием стран, претендующих на глобальное лидерство, аморфны, но этот недостаток компенсируется укреплением военно-политических союзов, позволяющих, помимо прочего, закреплять существующие в мировой экономике тенденции.

6. Создание и внедрение инфокоммуникационных технологий оказывает противоречивый характер на эффекты глобализации. Позитивная сторона процесса в том, что эти технологии позволяют организовать прямое общение субъектов экономики, что дает не только экономию времени и издержек, ускоряя оборачиваемость капитала пользователей, но и позволяет согласовать процесс принятия решений как внутри предприятия, так и с внешней средой, что благоприятно отражается на качестве продукта и положении предприятия-пользователя на рынке.

7. Глобализация мировой экономики характеризуется также персонификацией международных экономических отношений. Выход интересов хозяйствующих субъектов за национальные рамки и их растущая взаимозависимость обусловливают становление дополнительных, наряду с национальными государствами и международными организациями, источников внешнеполитической инициативы (частных корпораций, неправительственных организаций, человека - конечного потребителя создаваемых экономикой товаров и услуг). Эти интересы могут не совпадать или вступать в противоречие с национально-государственными интересами в трактовке тех политических сил, тех политических деятелей и поддерживающих их бюрократических структур, которые в данный момент находятся у власти в данной стране.

8. Выделяют несколько фундаментальных базовых подходов к анализу глобализации, отражающих разные аспекты анализа этой проблемы, характерные для специалистов в разных областях науки об обществе:

- культурологический, рассматривающий глобализацию в широком циви-лизационном аспекте;

- экономический, трактующий глобализацию в контексте развития мировых рынков товаров, услуг, капитала и труда;

- экологический, связывающий глобализацию с ухудшением экологической ситуации на нашей планете;

- комплексный, анализирующий глобализацию в экономическом, политическом, информационном, экологическом контекстах, а также в контексте борьбы с международной преступностью и мировой бедностью.

9. Процесс глобализации связан с импортом институтов. Расширенные возможности передачи норм хозяйственного поведения предоставили новые информационные технологии. Качественные изменения в образе жизни и ценностных предпочтениях мирового экономического сообщества лежат в основе глобализации мирохозяйственных связей и предопределяют территориальные, политические, информационные процессы эпохи глобального развития. Следует признать передачу норм хозяйственного поведения, получившую технологическую основу в виде новых информационных технологий, как новый способ международной конкурентной борьбы. Передача образцов поведения поставлена на технологическую основу, причем благодаря специфически глобальному инструментарию, возникшему в последнее время.

10. Глобализация экономической деятельности развертывается на двух уровнях: микро- и макроэкономическом. Наиболее существенные явления инициируются и развиваются, прежде всего, на уровне самостоятельных хозяйствующих субъектов, которые устанавливают производственные, торговые, научно-технические, финансовые связи со своими зарубежными партнерами и т.д. Главной особенностью глобализации на микроэкономическом уровне является общая стратегическая ориентация компаний, всемирная по своему характеру, на размещение производства в разных странах. Так складывается микроэкономический фундамент глобализации, и по мере развития этого процесса он нуждается в поддержке государственной власти, ее макроэкономической политики, главное содержание которой заключается в либерализации экономической деятельности т.е. сокращения или устранения ограничений на путях международной торговли, иностранных инвестиций, международных финансовых операций. Данная тенденция является преобладающей на протяжении последних десятилетий.

11. Для обозначения локальных вариантов глобализации, альтернативных общемировому механизму либерализации торговли, используется термины «глокализация» или «новый регионализм». Важная особенность нового регионализма поиск оптимальных способов интегрирования входящих в региональные соглашения стран в общемировые глобальные процессы. Новый регионализм (глокализация) - многоуровневое понятие, охватывающее региональные макроструктуры (ЕС, АТЭС, НАФТА и т.п.), различные межрегиональные отношения, внутреннюю структуру каждого отдельного регионального образования, включая нацию-государство и федеративное государство, а также региональные микроструктуры внутри этих государств.

11. Уровень (степень) глобализации мировой экономики в целом следует определять показателями:

- объем интернационализированного (международного) производства товаров и услуг и темпы его роста в сравнении с объемом и темпами роста всего валового продукта в мире;

- объем и динамика прямых иностранных инвестиций в сравнении с объемом и динамикой всех инвестиций (и внутренних и международных);

- объем и динамика международной централизации капитала (в виде межстрановых слияний и поглощений компаний) в сравнении с общими данными о централизации капитала (включая внутристрановые слияния и поглощения);

- объем и динамика крупных, сложных комплексных международных инвестиционных проектов (проектное финансирование) в сравнении с общими масштабами подобных проектов (и внутренних и международных), насколько позволяет имеющаяся статистика;

- объем всей международной торговли товарами и услугами и темпы ее роста в сравнении с валовым продуктом (в том и другом случае необходимо рассматривать товары и услуги не только в их совокупности, но и раздельно, ибо интернационализация товарного производства и обращения в силу естественных причин существенно выше, чем в сфере услуг);

- данные о международных операциях с патентами, лицензиями, «ноухау»;

- объем и динамика международных операций банков и других кредитных учреждений в сравнении с общим объемом и динамикой всех их операций;

- объем и динамика международных фондовых рынков в сравнении с общими размерами этих рынков и темпами их роста (портфельные инвестиции: общие и международные), при этом целесообразно различать основные сегменты этих рынков - облигации и другие долговые обязательства (государственные и частные), акции, производные ценные бумаги (фьючерсы, опционы), операции своп и репо;

- объем и динамика валютных рынков в сравнении с общими масштабами денежных рынков.

12. Экономическая открытость имеет два аспекта: воспроизводственный и торгово-политический. Воспроизводственная открытость — это степень втяну-тость национальной экономики в систему международного разделения труда и, соответственно, степень зависимости ее воспроизводственного процесса от внешнеэкономических связей как по линии экспорта товаров, услуг и капиталов, так и по линии их импорта. Экспортная и импортная составляющие этой зависимости — два канала, посредством которых каждая национальная экономика органически связана с внешней средой.

13. Следует определить общую закономерность глобализации: в периоды благоприятной экономической конъюнктуры (в рамках мировой экономики в целом или отдельных регионов и стран) преимущества глобализации, ее выгоды для большинства групп и стран ощущаются в большей мере, а потому интенсивнее идут процессы либерализации в экономической политике. Напротив, в периоды кризисов сильнее действует принцип «каждый сам за себя», отсюда рецидивы протекционизма и откат назад от достигнутого уровня либерализации. Поэтому, хотя в долгосрочном плане глобализация представляется необратимым процессом, тенденция эта развивается не прямолинейно.

14. Транснационализация хозяйственной деятельности явилась важнейшей доминантой развития мировой экономики в уходящем XX в. и должна рассматриваться в общем контексте глобализации, представляющей собой постепенно нарастающий в историческом масштабе процесс взаимодействия и взаимопроникновения различных культур и цивилизаций, сложившихся в более или менее устойчивых территориальных границах на базе определенных этносов. Выход капитала за границы национальных государств, внутренне присущий его природе, соответствует основным стратегическим установкам субъектов рынка, к побудительным мотивам которых при осуществлении прямых зарубежных инвестиций следует отнести:

- стремление к технологическому лидерству, являющемуся в современном мире залогом конкурентного преимущества на рынках;

- оптимизация размера корпорации и экономия масштаба организации, уже неосуществимая в узких рамках национальных рынков;

- доступ к иностранным природным ресурсам для надежного обеспечения собственного производства иностранным сырьем;

- борьба за новые, в том числе и иностранные, рынки сбыта, преодоление импортных барьеров;

- снижение себестоимости и увеличение конкурентоспособности своей продукции за счет рассредоточения производства и рационализации отдельных операций воспроизводственного процесса;

- внедрение единой системы управления предприятиями корпорации, организация внутреннего рынка, создание рекламно-информационной сети;

- установление прочного контроля за рынками иностранных государств не только через филиалы материнских компаний и смешанные предприятия, но и с помощью союза с политическими элитами, через которые оказывается многоаспектное влияние на принимающие государства;

- рационализация налогообложения за счет использования специфических черт налоговых систем стран, в которых работает корпорация.

15. В России имеются необходимые предпосылки для создания конкурентоспособной по качеству и ценам на мировом рыке продукции. Однако дальнейшее укрепление экспортного потенциала тесно связано с решением общих проблем экономического развития России, осуществлением мероприятий по улучшению торгового, страхового и кредитного сервиса, совершенствованием условий для проведения НИОКР и внедрения их результатов в конкретную технологию производства. По итогам анализа рейтинговых исследований конкурентоспособности России зарубежными организациями, следует отметить, что конкурентоспособность страны постепенно повышается. Россия обладает целым рядом фундаментальных конкурентных преимуществ относительно других (крупные запасы энергии и полезных ископаемых, значительный экологический и геоэкономический потенциал территории и достаточно квалифицированная и недорогая рабочая сила, высокий инновационно-технологический потенциал).

16. Среди факторов, препятствующих росту конкурентоспособности российской экономики следует выделить:

- низкий технико-технологический уровень производства;

- высокую степень физического и морального износа эксплуатируемого в действующем производстве оборудования;

- хроническую нехватку инвестиций для реконструкции устаревших мощностей;

- углубление инновационного отставания производства от общемировых тенденций;

- недостаточные объемы и низкое инновационное качество инвестиций в развитие национальных конкурентных преимуществ;

- постепенное объективное исчерпание потенциала отдельных конкурентных преимуществ в меру повышения уровня экономического развития страны;

- недостаточную развитость важных составляющих национальной конкурентоспособности, затрудняющая высвобождение имеющихся конкурентных преимуществ.

17. Для реализации конкретных механизмов обеспечения экономической безопасности необходимо укрепление государственной власти, повышение доверия к ее институтам, а также создание такой же системы доведения решений по вопросам экономической политики до практического выполнения. Без выполнения этих требований усилия по укреплению производственного и ресурсного потенциала России и преодолению структурных деформаций, для которых необходимо привлечение значительных финансовых и материальных ресурсов, будут неэффективными. Кроме того, не исключено криминальное перераспределение этих ресурсов.

18. Важными элементами механизма обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации выступают:

- регулирование развития внешней торговли при соблюдении экономических интересов России;

- повышение экономической эффективности внешнеэкономической деятельности;

- развитие экспортного потенциала;

- поддержка интересов отечественных экспортеров на внешних рынках;

- проведение политики оптимального протекционизма в отношении отечественных производителей;

- обеспечение наиболее благоприятных для России условий погашения внешнего долга и его обслуживания;

- поддержание стабильного курса национальной денежной единицы по отношению к свободно конвертируемым валютам;

- обеспечение бесперебойной работы транспортной, инфокоммуни-кационной и др. инфраструктуры.