Дифференциация эффектов глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Дифференциация эффектов глобализации"

На правахрукописи

Мовсесян Армен Егишеевич

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ЭФФЕКТОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛЛОКАЦИИ

По специальностям: 08.00.14 - мировая экономика

08.00.01 - экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону - 2004

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории экономического факультета государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет»

Научный руководитель доктор экономических наук,

профессор Белокрылова Ольга Спи-рндоновна.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Таранов Петр Владимирович кандидат экономических наук, доцент Опенченко Иван Кононович Ведущая организация Кубанский государственный

университет

Защита состоится 21 октября 2004 г. в 12-00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.208.02 в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет» по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 26, ауд. 307.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Ростовского государственного университета (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан 20 сентября 2004г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Горького, 88, экономический факультет,

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние десятилетия XX в. наиболее значимым явлением мирового хозяйства стали динамично развивающиеся процессы глобализации, трансформировавшие его в целостную экономическую систему, в которой национальные рынки выступают составными элементами единого глобального рыночного пространства. Благодаря информационным технологиям и возможностям размещения производств с неполным циклом в разных странах новое международное разделение труда всё больше становится внутрифирменным или, точнее, внутрисетевым разделением труда в структуре фирм. Развитию глобализационных процессов в значительной степени способствует и возросшая роль международных экономических институтов, в рамках и по правилам которых функционирует значительная часть мировой экономики. В то же время наблюдается все углубляющийся разрыв показателей экономической динамики развитых и развивающихся стран, что является производной глобализации и требует усиления контроля за формами и методами её развития со стороны международных и национальных институтов.

Рыночные преобразования российской экономики способствуют её активному включению в систему международных экономических отношений, а тем самым и в систему глобализирующейся мировой экономики. Воздействие процессов глобализации на экономику России, продолжающую испытывать кризисные потрясения трансформационного периода, сложны, противоречивы и неоднозначны. При этом стратегическому курсу России на ее интеграцию в мировую экономику нет альтернативы. Поэтому главной задачей экономической политики становится выбор таких приоритетов развития, которые не только стимулируют стабильный экономический рост, но и обеспечивают России достойное место в системе глобализирующейся мировой экономики.

Интеграция России в мировую экономику детерминирована и осложнена трансформационным характером экономики, для учета которых необходима методологическая разработка новой концепции формирования внешнеэкономического комплекса России на базе выявления основных закономерностей развития

процесса глобализации мировой экономики. Нарастающая взаимозависимость мирохозяйственных отношений переводит их в качественно новое состояние, характеризующееся тем, что экономическое сообщество из совокупности более или менее взаимозависимых стран превращается в целостную экономическую метасистему, где национальные экономики оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как единого целого.

Актуализирует необходимость сравнительного анализа издержек и выгод глобализации предстоящее вступление России в ВТО, что явилось дополнительным аргументом выбора темы диссертационного исследования, определения его цели и задач.

Категориальный анализ глобализации, ее предпосылки и формы проанализированы в фундаментальных работах зарубежных ученых: Алле М., Валлер-стайна И., Кастельса М., Левитта Т., Омэ К., Ратленда П., Фукуямы Ф., Хантингтона С, Хелда Д. и др.

В последнее десятилетие исследованиям глобализационных процессов-уделяется большое внимание и в отечественной экономической литературе. Сущность глобализации и последствия ее воздействия на экономику России выявлены в трудах Акоповой Е., Андреевой Л., Андрианова В., Афонцева С, Бляхмана Л., Делягина М., Дилигенского Г., Коллонтая В., Кочергиной Т., Ко-четова Э., Некипелова А., Осипова Ю., Симонии Н., Таранова П., Фаминского И., Чешкова М, Шишкова Ю., Ярова Ю. и др. В данных работах представлены общие закономерности глобализационных процессов и их социально-экономические последствия для различных стран. Альтернативные подходы к анализу глобализации обобщены в работах Абдулгамидова Н., Амина С, Буз-галина А., Губанова С, Кучукова Р., Савки А., Утара Ф. и др.

Проблемы реформирования внешнеэкономической политики России и реструктуризации ее внешнеэкономических связей. Данные вопросы рассматриваются в работах Архипова А., Глазьева С, Игнатовой Т., Корминова Ю., Оболенского В. и др. Негативные эффекты формирования глобального финансового

пространства на стабильность национальных экономик выявлены Алешиным В., Кетовой Н., Соросом Д., Стиглицем Дж. и др. Развитие процессов национальной самоидентификации в условиях глобализации, взаимодействие национального и глобального в экономике является предметом дискурса группы ученых, объединенных в Философско-экономическое ученое собрание, - Белолипецкого В., Не-кипелова А., Осипова Ю. и др. Наконец, проблемы вступления России в ВТО обсуждаются в работах Данкверта С, Киселева С, Иванченко В., Ленги Г., Ливен-цева Н., Лисовика Я. и др. Однако несмотря на многочисленные исследования различных аспектов глобализации, механизмы реаллокации ее дифференцирующихся по группам стран эффектов еще не выявлены. Особенно это касается постсоциалистических государств, где глобализационные процессы накладываются на трансформационные.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования состоит в том, чтобы, опираясь на результаты теоретического исследования предпосылок и сущностных характеристик экономической глобализации, выявить механизмы её дифференцированного воздействия на экономическую динамику развитых, развивающихся стран и стран с трансформационным типом экономики и на этой основе разработать парадигму развития России в рамках глобализационно-регионализационных координат.

Такая постановка цели обусловливает необходимость последовательного решения следующих исследовательских задач:

- выявить и структурировать объективные основы развития глобализаци-онных процессов в мировой экономике;

- оценить синергетические эффекты глобализации;

- определить межкатегориальные связи экономической глобализации;

- исследовать роль транснациональных корпораций в присвоении позитивных эффектов глобализации экономически развитыми странами;

- проанализировать влияние экономической глобализации на динамику трансформационных экономик;

- на основе сравнительного анализа охарактеризовать феномен новых

индустриальных стран в условиях глобализации мировой экономики;

- идентифицировать место посткризисной экономики России в глобализирующейся мировой экономической системе;

- исследовать процесс регионализации в рамках территориально локализованных объединений стран;

- проанализировать перспективы интеграции России в глобальное экономическое пространство.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего диссертационного исследования является глобализирующееся мировое хозяйство. Предметом данного исследования выступают механизмы распределения и перераспределения дифференцированных эффектов глобализации на развитые, развивающиеся страны и страны с трансформационной экономикой в рамках взаимодействия глобализационных процессов с набирающими силу тенденциями регионализации на всех уровнях, а также механизмы их перераспределения.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции развития процессов экономической глобализации,* её закономерностей и дифференцированного влияния на развивающиеся, развитые страны и страны с трансформационной экономикой, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, базирующиеся на системно-функциональном подходе к изучению закономерностей формирования и развития мирового хозяйства, а также программно-прогнозные, инструментарно-методические разработки международных институтов и органов государственной власти РФ в области формирования единого мирового экономического пространства и эффективного включения России в глобализированное мировое хозяйство. Методологической основой диссертационной работы послужило также новое направление в развитии системного подхода — синергетика как общенаучная методология изучения закономерностей эволюции различных систем. В ходе разработки авторской концепции применялись теория экономической интеграции, вскрывающая механизмы взаимодействия национальных экономик; институциональная экономическая теория; глоба-

листика; теория переходной экономики; прогнозные разработки международных институтов, государственных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.

Инструментарно-методический аппарат работы. В ходе исследования воздействия экономической глобализации на динамику национального хозяйства были использованы методы категориального, эмпирического, субъектно-объектного анализа, неоинституциональный, историко-генетический, системно-функциональный, сравнительный анализ, а также синергетический подход.

Для обоснования выводов диссертационной работы применялись методы прогнозирования экономических процессов и экспертных оценок. Реализация сценарного подхода к моделированию вариантов развития экспортной направленности России позволила обосновать возможность экспорта «ноу-хау» на рынках развивающихся стран на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию разработок, осуществляемых в России. Каждый из этих методов использовался адекватно его функциональным возможностям и разрешающим способностям для решения соответствующих этапных исследовательских задач.

Информациопно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата РФ, Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда, Мирового банка, представленные на их сайтах. Также в работе использовались экспертные оценки независимых исследователей и материалы, опубликованные в отечественной и зарубежной научной периодической литературе и открытых электронных источниках. Нормативно-правовую основу настоящей работы составили законодательные акты РФ по вопросам социально-экономической, таможенной, внешнеэкономической политики, а также нормативные документы международных институтов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании объективности формирования синергетического эффекта нарастающего взаимодействия мирового хозяйства с национальными экономическими системами в рамках экономической глобализации, дифференцированно воздействующей на развитые, развивающиеся страны и страны с трансформационной экономикой.

В результате синергетический эффект глобализации в основном присваивается развитыми странами, что обусловливает углубление их отрыва от развивающихся государств и расширение процессов регионализации. Перевод России из категории стран с переходным типом экономики в категорию рыночных экономик не меняет развивающегося характера российских рынков. В силу этого повышение рыночной зрелости национальной экономики требует участия России в устойчивых региональных союзах для реаллокации синергетических эффектов глобализации.

Основные положения, выносимые на защиту.

По специальности 08.00.14—мировая экономика:

1. Эффекты глобализации как процесса роста взаимозависимости национальных экономик представляют собой выигрыши или издержки различных типов экономических систем, являющиеся следствием их включенности в единое мировое экономическое пространство. Позитивный эффект или выигрыш максимально присваивается развитыми странами, которые продуцируют доминантные субъекты глобализационных процессов - трансконтинентальные мега-корпорации, в виде репатриируемой прибыли или расширения монопольной власти и в целом властных полномочий, упрочения позиций на национальных и мировых рынках. Негативный эффект глобализации или издержки национальных экономик развивающихся стран и стран с трансформационной экономикой, выступающих в основном реципиентами трансконтинентальных мегакорпора-ций, детерминируется утечкой ресурсов (природных, финансовых), общей миграцией рабочей силы в сторону развитых стран, что результируется в углублении разрыва в уровнях доходов населения развитых государств и стран мировой периферии при общем росте их уровня. Перевод загрязняющих производств в страны - источники сырья и дешёвой рабочей силы также обусловливает локализацию негативных экстернальных эффектов современного производства на территориях беднейших государств.

2. В качестве механизмов реаллокации позитивных эффектов глобализации выступают международные институты и новые индустриальные страны. В

условиях кризиса сложившейся системы институтов мирового сообщества, включающей ООН, МВФ, Всемирный банк, Банк международных расчетов, их неадекватности современным глобальным проблемам (бедности, энергетического кризиса, экологии, финансовых кризисов, которые, начиная с мирового кризиса 1997-99 гг., приняли глобальный характер) представляется необходимым создание предпосылок для формирования «сетевого правительства» - мировой открытой сетевой структуры, осуществляющей изменение вектора направленности положительных эффектов глобализации в сторону развивающихся стран и стран с трансформационной экономикой, например, через налог Тобина. С другой стороны, долголетний высокий динамизм развития новых индустриальных стран (НИС) Азии, эффективно включенных в глобальное финансово-экономическое пространство, формирование следующей волны НИС свидетельствуют о том, что они обеспечивают реаллокацию в свою сторону позитивных эффектов глобализации. Поэтому распространение динамичной модели развития азиатских НИС на другие развивающиеся страны и страны с трансформационной экономикой обеспечит сокращение разрыва между развитыми и развивающимися странами.

3. Наложение трансформационных процессов на глобализационные не обеспечило возникновения синергетического эффекта, что проявляется в углублении разрыва в уровнях экономического развития постсоциалистических и передовых промышленных стран в условиях ускорения процессов экономической глобализации последнего десятилетия. В этом отношении наиболее перспективна для России экономического развития новых индустриальных стран, реализация которой с учетом потенциальных возможностей России позволит в перспективе войти в следующую группу НИС. Это требует финализации трансформационных преобразований, перехода от восстановительного экономического роста к инновационному и модернизации долгосрочной стратегии экспортной ориентации экономики на основе реализации основного конкурентного преимущества России — высокого интеллектуального потенциала.

4. Трансформационная гомогенность постсоветских экономик детермини-

рует развитие тенденций их регионализации, которые стимулируются зрелостью необходимых экономических предпосылок для режима свободной торговли в рамках СНГ и его внутрирегиональных союзов. Институционализация соответствующих процедур и нормативных актов обеспечивает унификацию системы взимания косвенных налогов при экспорте и импорте продукции, постепенный < переход к согласованной методологии и общим принципам валютного регулирования, в частности, к определению кросс-курсов национальных валют на единой либерально-рыночной основе.

По специальности 08.00.01 —экономическая теория:

1. В качестве объективных предпосылок глобализации как современного этапа интернационализации мирового хозяйства выступают:

- материально-технические предпосылки - широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий;

- организационно-экономические условия — формирование нового внутри-сетевого международного разделения труда, трансформация транснациональных корпораций в трансконтинентальные мегакорпорации;

- социально-экономические условия — повышение степени открытости национальных экономик на основе растущей гомогенности либерализующихся рыночных режимов;

- иррационально-экономические условия - формирование и динамичное развитие единого общемирового виртуального финансово-экономического пространства;

- институционально-экономические условия — переход от установления правил и норм поведения экономических агентов национальным законодательством к их стандартизации международными институтами;

- политические предпосылки - переход от двуполярного к однополярному мировому порядку на основе активизации деятельности правительства США и международных финансовых институтов-союзников в направлении либерализации инвестиций и торговли, приватизации и дерегулирования.

2. Синергетические эффекты глобализации проявляются в:

- утроении совокупного валового внутреннего продукта стран, активно включенных в мировые рынки, с последнего десятилетия XX в.;

- общем росте доходов населения практически всех стран мира;

- технологическом прорыве почти полутора сотен государств — членов ВТО, обеспечивающих 95% мировой торговли;

- определенной социально-экономической унификации, гомогенизации мира на основе объединения west (запада) и rest (остальных, представленных ранее странами третьего мира и постсоциалистическими экономиками);

- установлении глобального финансово-информационного контроля над движением мировых ресурсов и доходов посредством глобальной сети ТНК и транснациональных банков;

- формировании трансконтинентальных мегакорпораций.

3. Дихотомия содержательной характеристики глобализации как экономической категории реализуется в диалектике процессов регионализации, т.е. формировании укрупненных региональных объединений, с одной стороны, а с другой, — в институционализации глобальных экстерриториальных общностей. До тех пор, пока эти объединения развиваются в рамках двусторонних межгосударственных соглашений, они институционализируются общенациональным законодательством на основе принципа субсидиарности, обеспечивающего идентификацию и распределение полномочий между национальными государствами и региональными интеграционными объединениями. Если межстрановые объединения выходят на транснациональный уровень, то неизбежным становится налаживание партнерских отношений между ними и национальными государствами в рамках единой глобальной институционально-правовой системы, детерминируемой глобальными институтами.

4. Парадигмальная трансформация места России в сложившемся глобальном экономическом пространстве как поставщика сырьевых ресурсов обеспечивается развитием новых экспортных направлений, определяемых не природными, а конкурентными преимуществами в сферах образования, культуры, фундаментальных и прикладных разработок. Наиболее вероятными являются два сце-

нария экспорта «ноу-хау» на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию российских разработок. Первый сценарий реализует направленность экспортного потенциала в сторону развивающихся стран - активное внедрение на их рынки, где обеспечивается достаточно высокий уровень конкурентоспособности и качества ряда российских изделий и технологий (аэрокосмических, микробиологических, образовательных) при проведении адекватной ценовой политики. Второй сценарий обеспечивает переход к принципиально новой модели экспорта, финансируемого партнерами по мировому рынку в рамках стабильных долгосрочных программ вложений в НИОКР, образование, развитие экологически чистых технологий.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в идентификации объективных основ дифференцированного воздействия глобализации на основные субъекты мировой экономики - развитые, развивающиеся, новые индустриальные страны и страны с трансформационной экономикой, что позволило смоделировать механизмы максимального присвоения позитивных эффектов глобализации развитыми странами, обосновать необходимость усиления процессов регионализации в рамках гомогенных постсоциалистических экономик и смоделировать механизмы реаллокации выгод от глобализации через модернизацию международных институтов и реализацию модели экономического развития новых индустриальных стран. Конкретно элементы новизны состоят в следующем:

По специальности 08.00.14 —мировая экономика:

1. Выявлено, что объективной основой аллокации позитивного эффекта глобализации в сторону развитых стран выступает принадлежность к этой группе стран доминантных субъектов глобализированной экономики - транснациональных корпораций, что позволило доказать, с одной стороны, систематическое ускорение темпов экономического развития мировых лидеров по сравнению со слаборазвитыми странами, а с другой, реализацию высокого позитивного эффекта глобализации новыми индустриальными странами вследствие их реципиент-ной роли по отношению к транснациональным корпорациям и развитию нового

технологического уклада и нового менеджмента.

2. Обосновано, что углубление разрыва в уровнях доходов населения развитых и развивающихся стран, а также локализация экологических проблем на территориях стран мировой периферии обусловлены векторной направленностью в их сторону как негативных эффектов глобализации, так и негативных экстернальных эффектов техногенного воздействия на природу. Это определяет необходимость выработки системы мер со стороны глобальных институтов по компенсации этих эффектов, например, через введение налога Тобина.

3. Выявлено, что значимым фактором отсутствия синергетического эффекта пространственно-временной совмещенности трансформационных и глобали-зационных процессов для постсоциалистических стран выступает разрыв политико-экономических связей между ними, что позволило доказать необходимость ускорения тенденций их регионализации в рамках СНГ как необходимой предпосылки эффективного участия постсоциалистических стран в глобализирующемся мировом хозяйстве.

По специальности 08.00.01 — экономическая теория:

1. Выделены объективные предпосылки развития экономической глобализации и классифицированы на материально-технические, организационно-экономические, социально-экономические, иррационально-экономические, институционально-экономические и политические условия, что позволило доказать, с одной стороны, объективность и неизбежность процесса глобализации мировой экономики, а с другой, ускорение процесса эффективного включения России в единое мировое экономическое пространство.

2. Описаны синергетические эффекты глобализации, которые проявляются в ускоренном росте совокупного продукта мировых лидеров; повышении доходов населения мира; технологическом прорыве стран-членов ВТО; рыночной гомогенизации мира; установлении глобального финансово-информационного контроля, что позволило смоделировать механизмы реаллокации выгод от глобализации через модернизацию международных институтов и реализацию модели экономического развития новых индустриальных стран первоначально странами

с трансформационной экономикой, а затем мировой периферией.

3. Обоснована дихотомичность содержания экономической глобализации, проявляющаяся в диалектической взаимозависимости процессов, с одной стороны, регионализации, а с другой, ускоряющейся институционализации глобальных экстерриториальных общностей. Это позволило смоделировать механизм трансформации региональных интеграционных объединений, ранее развивавшихся на основе двусторонних межгосударственных соглашений и основанных на принципе субсидиарности в распределении полномочий между национальными государствами и региональными объединениями; в условиях их выхода на транснациональный уровень и неизбежного формирования партнерских отношений между ними и национальными государствами в рамках глобальной институционально-правовой системы.

4. Показана возможность изменения сырьевой экспортной ориентации России в пользу наукоемких технологий в сфере образования, культуры, фундаментальных и опытно-конструкторских разработок, что обеспечит конкурентоспособность России первоначально на рынках развивающихся стран с постепенным выходом на рынки развитых государств.

Теоретическая значимость работы определяется актуальностью поставленных задач и состоит в том, что полученные в ходе диссертационного исследования положения, выводы и предложения развивают и дополняют ряд аспектов теории глобализации и могут служить теоретической основой для дальнейших ее исследований, прежде всего, разработки моделей эффективного включения России в единое мировое финансово-экономическое пространство. Теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики политико-экономического, неоклассического и институционального анализа, обобщения репрезентативной базы статистических данных, отражающих динамику глобализационных процессов.

Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по мировой экономике, экономической теории, институциональной экономике, теории переходной экономики, государственному регулированию и экономической политике;

- при разработке специальных теоретических курсов «Глобализация и регионализация», «Эффекты глобализации»;

- при теоретическом обосновании внешнеэкономической политики на уровне Федерации и её регионов, в частности, обеспечивающей эффективное включение России в ВТО.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что основные выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке концепции интеграции России в мировое хозяйство; стратегических планов модернизации отраслевой экспортоориентированности национального хозяйства, выработке федеральных и региональных программ в области внешнеэкономической политики. Разработанные предложения по изменению сырьевой экспортной ориентации России в пользу наукоемких технологий в сфере образования, культуры, фундаментальных и опытно-конструкторских разработок могут быть использованы при формировании долгосрочной программы внешнеэкономического развития России и её адекватного позиционирования на мировом рынке в преддверии вступления в ВТО.

Апробация результатов исследования. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались на научных конференциях аспирантов и молодых ученых экономического факультета Ростовского государственного университета, на конференциях научно-исследовательского общества «Ростовская университетская экономическая инициатива», а также в других вузах гг. Ростова-на-Дону, Пятигорска и др. По теме диссертации опубликованы 4 научные работы, отражающие основные положения диссертационного исследования, общим объемом 1,1 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка Использованных

источников, 4 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Первая группа рассмотренных проблем посвящена исследованию объективных предпосылок развития экономической глобализации, её синергетиче-ских эффектов на динамику национального хозяйства и межкатегориальных связей. В связи с этим в диссертации раскрываются общетеоретические и методологические подходы к анализу категориального содержания глобализации, ее влияния на мировую экономическую систему и взаимосвязей с другими, широко используемыми экономическими категориями.

Первый кризис глобальной экономики (1997-99 гг.) показал качественно возросшую взаимосвязанность и взаимозависимость различных стран и регионов и способствовал осознанию неоднозначности влияния коммуникационного -бума на общественные отношения на уровне международных отношений и внутри отдельных обществ.

В работе обосновано, что глобализация представляет собой процесс формирования и последующего развития- единого общемирового финансово-экономического пространства на базе новых, преимущественно компьютерных технологий. Наряду с глобализацией и в неразрывной связи с ней развивается и другой процесс - регионализация. В последние годы эти процессы не только резко усилились, но и изменили свой характер. Ранее они служили, способом установления связи между ближайшими регионами, являясь средством преодоления их обособленности. Региональные группировки начинают выполнять координирующие функции, что позволяет им выступать в качестве единых структур и отстаивать объединенными усилиями участников общие интересы. Региональная экономическая интеграция становится действенным средством разрешения противоречий глобализации. Глобальная экономика, формирующаяся на основе взаимодействия, взаимопроникновения процессов глобализации и регионализации, представляет собой сото-сетевую экономику, в качестве ячеек, субъектов, «сот» в которой выступают региональные международные институциональные образования.

На основе исследования диалектики глобального и регионального в диссертации обосновано, что в мировой экономике формируются пять уровней хозяйствования (рисунок 1).

Региональные интеграционные объединения разных стран Автономные территориальные внутригосударственные образования

Рисунок 1 — Уровневая структура хозяйствования в мировой экономике

Спецификой глобализации является расширение субъектов международных экономических отношений, поскольку наряду с национальными государствами, фирмами, в рамках глобальной экономики активно действуют трансконтинентальные мегакорпорации (ТНК), всемирные и региональные международные институты. Суть глобализации состоит в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей государств, фирм и людей, что выражается в процессах формирования планетарного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы и в необходимости обеспечения глобальной безопасности.

Проведенный в первой главе анализ позволил выделить объективные предпосылки глобализации мирового хозяйства, в качестве которых выступают:

- материально-технические условия — революции в технологиях транспорта и связи, широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий;

- организационно-экономические условия — геомасштабное распространение производства и распределение товаров и услуг, детерминирующее резкую дестабилизацию сложившихся моделей международного разделения труда, расширение возможностей специализации, что обусловливает укрупнение масшта-

бов и скорости межграничных экономических трансакций;

- социально-экономические условия — повышение степени открытости национальных экономик на основе растущей гомогенности либерализующихся рыночных режимов;

- иррационально-экономические условия - формирование и динамичное развитие единого общемирового виртуального финансово-экономического пространства;

- институционально-экономические условия — переход от установления правил и норм поведения экономических агентов национальным законодательством к их стандартизации международными многосторонними соглашениями либо нормативными актами международных институтов;

- политические предпосылки — переход от двуполярного к однополярному мировому порядку на основе активизации деятельности правительства США и международных финансовых институтов-союзников в направлении либерализации инвестиций и торговли, приватизации и дерегулирования.

В первой главе также исследованы тенденции развития мировой экономики. Учет ожидаемых геоэкономических тенденций и сдвигов в производственно-технологической сфере позволил выявить динамику товарной реструктуризации мировой торговли (таблица 1).

Таблица 1 - Товарная структура мирового экспорта (в % к итогу)1

Товарные группы 1990 2000 2005 2010 2015

Готовые изделия 70,4 77,5 80,8 83,2 85,3

Машины и оборудование 35,8 41,9 44,8 47,4 49,5

Химические продукты 8,7 9,9 10,2 10,3

Промежуточные инвестиционные товары 7,8 7,6 7,3 6,5 6,5

Текстиль и одежда 6,3 6,1 5,9 5,7 5,4

Другие потребительские товары 11,9 12,3 12.9 13.4 13,6

Сырье и полупродукты 17,4 12.5 10,4 8,9 7,6

Топливо 10,5 7,3 6,1 5,3 4,4

Черные металлы 3,1 2,3 1,9 1,6 1,4

Цветные металлы 2,1 1,8 1,6 1.5 и

Руды и другие минералы 1,7 1,1 0,8 0,6 0,5

Аграрные продукты 12,2 10,0 8,8 ■ 7,9 7,1

Продовольствие 9,3 8,0 7Д 6,6 6,0

Сельскохозяйственное сырье 2,9 2,0 1,6 1,3 1.1

1 Ленга Г. Взаимоотношения России и ВТО: актуальные проблемы // ЭКО. - 2002. - №4. - С34.

Таблица 2 - Структурные сдвиги в экспорте услуг из развитых стран (в % к итогу)2

Услуги 1980 1995 2000 2005 2010 2015

Инфокоммуникационные и др. услуги 39,8 39,1 36,4 32,9 ' 29,2 25,5

Туризм 23,5 30,6 33,0 35,6 • 37,6 38,2

Транспортные услуги 34,3 23,7 21,9 19.4 16,9 14,5

Страхование 2,3 6,7 8,7 12,1 16,3 21,8

Проведенное исследование показало, что традиционные рациональные теории не в состоянии адекватно отразить многоаспектность и метафизичность категории «экономическая глобализация». В связи с этим среди сторонников глобализации определились два основных подхода: революционный и эволюционный. Им противостоит группа теоретиков, скептически настроенных в отношении глобализации и ее эффектов. Существует и противоположная позиция, акцентирующая внимание на негативных последствиях глобализационных процессов для цивилизации, о чем свидетельствует набирающее силу движение антиглобалистов.

Как показал проведенный в диссертационной работе анализ, глобализация создает такой порядок, когда структура производства и финансов различных стран становится взаимосвязанной. Этот процесс сопровождается ростом числа международных трансакций, синергетическим эффектом которых является трансконтинентальное производство товаров и услуг, детерминирующее дестабилизацию моделей международного разделения труда3, его трансформацию во внутрифирменные, точнее, внутрисетевое разделением труда в структуре ме-гакорпораций. Синергетический эффект глобализации проявляется и в том, что объем мировой торговли растет быстрее ВВП (в 2000 г. - соответственно на 6,5 и 3,5%)\ а значение экспорта и импорта повышается даже в «самодостаточных» странах..

Общим синергетическим эффектом глобализации является экономия на

1 Мовсесян АХ, Огнивцев CJ>. Транснациональный капитал и национальные государства // Мировая

экономика и международные отношения. - 1999. - №6.—С.45.

1 Хершберг Э. Глобальная реструктуризация, знания и обучение // Вопросы экономики. - 2004. - №8. -С 66.

4 Бляхман Л, Кротов М. Глобализационное измерение реформы и задачи промышленной политики // Российский экономический журнал. - 2001. - № 3. - С. 12.

масштабах производства, устойчивый экономический рост, повышение производительности труда на основе рационализации производства на глобальном уровне и распространение новейших технологий. Эффекты глобализации во многих странах проявляются в смене социально-экономических ориентиров, сдвигах в функционировании хозяйственных механизмов.

Борясь за рынки сбыта в глобальном масштабе, ТНК обеспечивают потребности в постоянных инновациях, смене технологий и научно-техническом прогрессе. ТНК являются ядрами сетевой организации экономики, на основе кооперационных или аутсорсинговых соглашений объединяющей малые и средние фирмы. Причем законы свободного рынка не действуют внутри ТНК, где устанавливаются внутренние цены, определяемые корпорациями. С учетом размеров ТНК только четвертая часть мировой экономики функционирует в условиях свободного рынка, а три четверти - в своеобразной «плановой» системе. Это позволяет сделать вывод о постепенном переходе к конвергентной, экономической системе, сочетающей в себе плановые и рыночные начала.

На фоне этих глобальных перемен в последние годы проявился важный и малоизученный экономический феномен, являющийся синергетическим эффектом глобализации, - возникновение самостоятельного транснационального, даже трансконтинентального капитала, начинающего жить самостоятельной жизнью. Количество глобальных экономических изменений переросло в качество, и транснациональный капитал стал самостоятельным экономическим организмом со своей оригинальной структурой и внутренними целями развития.

Современное экономическое мироустройство уже имеет ряд важных над-государственных политико-экономических институтов и международных организаций (МВФ, Мировой банк, ВТО и т.д.), которые также представляют собой синергетический продукт глобализирующегося мира. Правительствам приходится делить власть с надгосударственными институтами транснационального капитала, объективно отражающими тенденцию глобализации экономики. Власть постепенно переходит в руки транснационального капитала и подконтрольных ему международных институтов.

На наш взгляд, выделяются два направления проявления синергетических эффектов глобального рынка, в которых реализуется дихотомия глобального рынка как института мировой экономики (противоречие между возрастающей экономической свободой хозяйствующих субъектов и повышением планомерности глобальных процессов):

— эффекты, возникающие на основе свободного рыночного взаимодействия хозяйствующих субъектов (уровень межсубъектных отношений) в условиях снятия или ослабления политических, технологических, институциональных и иных барьеров, препятствующих их взаимодействию;

— последствия глобализации, протекающей на планетарном уровне - на уровне крупнейших ТНК, мегакорпораций и мировых финансовых центров — ме-гарегуляторов.

Синергетическим эффектом глобализации является также ее продуцент, «тёмный двойник» - набор теневых, асоциальных, преступных видов деятельности, быстро приобретающих глобальный характер. Разнообразные виды незаконного промысла позволяют мафиозным группировкам собирать до 1,5 трлн. долл. в год5, что обеспечивает финансовую основу для осуществления давления на национальные институты разных стран.

В результате действия выявленных синергетических эффектов конфигурация мирового хозяйства и расстановка мировых сил существенно изменяется. Мирохозяйственная система становится настолько сложной и многогранной, что она уже не может управляться из одного центра. Если раньше системообразующую роль играло 1-2 государства, то теперь на эту роль претендует, не только более широкий круг стран, но и глобализирующийся капитал, и международные организации. Для полноценного использования синергетических эффектов глобализации в современном мире, основанном на двоевластии национальных государств и транснационального капитала, Россия, по примеру передовых стран, должна войти в тесный стратегический альянс с отечественными финансовыми

5 Асланов ЛА. Синергетичесюш подход к глобальному и национальному // Философия хозяйства. 2004,-№2.-С. 56.

группами. Следует четко и определенно заявить об активной и повсеместной защите и поддержке национальных экономических интересов.

Непосредственным результатом глобализационных процессов выступает формирование мировых рынков продукции, которые позволяют каждой фирме найти наиболее выгодных поставщиков и покупателей в любой точке мира, организовать кооперирование на базе оценки конкурентных преимуществ всех регионов. Традиционно в качестве негативного эффекта глобализации называется углубление разрыва между развитыми странами и третьим миром: если в 1960-х гг. этот разрыв составлял 30:1, в начале 1990-х —60:1, то в 1997г. —74:16.

Таким образом, синергетический эффект глобализации реализуется в быстром распространении новаций на все субъекты мирового хозяйства; он детерминирован экономией на масштабах производства, обеспечивающей снижение издержек и цен, повышение производительности труда и, как следствие, - повышение доходов и благосостояния населения всех стран.

Далее в работе проведен категориальный анализ глобализации. В логических координатах политической экономии глобализация — это мирохозяйственный процесс социализации производства. Поскольку глобализация включена в систему экономических категорий, то необходим анализ ее межкатегориальных связей, в рамках которого исследована взаимозависимость глобализации, конкуренции и инноваций (рисунок 2).

Анализ межкатегориальных связей глобализации с традиционными категориями мировой экономики - разделением труда, обособлением, интернационализацией, конкуренцией и инновациями - показывает наличие тесных каузальных связей между ними и позволяет вписать категорию «глобализация» в систему экономических категорий.

Вторая группа проблем, рассматриваемых в работе, посвящена выявлению объективных основ межстрановой дифференциации эффектов глобализации и механизмов их реаллокации. Поскольку транснационализация хозяйственной деятельности явилась важнейшей доминантой развития мировой экономики XX в., то именно этим детерминируется вектор направленности позитивных эффектов глобализации в сторону стран происхождения мегакорпораций. ТНК постепенно выработали четыре главные стратегические установки (рисунок 3).

Стратегические установки ТНК

Обеспечение своего производства иностранным сырьем Закрепление ва иностранных рынках сбыта через создание филиалов

Рационализация производства путем его перемещения в страны с низкими вздержками производства Ориентация на развитие субподряда, инновации, долгосрочное партнерство и т.д.

Рисунок 3 - Стратегические цели транснациональных корпораций,

Доминантным субъектом глобального мирового экономического пространства становятся ТНК, внутри которых производство подчинено плану. Происходит неизбежная конвергенция рынка и плана, образуется мир ТНК со своими геостратегическими интересами. Совокупные валютные резервы этого мира в 5-6 раз превосходят резервы всех центральных банков планеты7. Развитие технологий, дерегулирование и специализация способствуют формированию

7 Мяснихова ЛЛ. Глобализация экономического пространства и сетевая несвобода // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №11. • СЗ.

главной тенденции развития международного бизнеса - его глобализации, которая проявляется через увеличение объемов международной торговли, рост объемов иностранных инвестиций.

Глобальная ориентация ТНК и других ведущих мегаэкономических субъектов обусловливает аллокацию в сторону развитых стран положительных эффектов глобализации и в то же время снижает для них значение национальных экономик. Поэтому центр предпринимательской стратегии перемещается с национального на наднациональный уровень. В 1990-е гг. экспансия ТНК усилилась в силу ряда причин (рисунок 4).

Рисунок 4 - Причины усиления экспансии ТНК в 1990-е гг.

Такие преимущества глобализации, как использование новейших технологий, возможности увеличения финансового потенциала в принципе могут получить все государства, включенные в процесс глобализации, а выигрыш от их реализации имеют только те государства, которые направляют этот процесс, обладая интеллектуальными, информационными и финансовыми преимуществами. Наблюдается усиление влияния двух тенденций - объединения в форме интеграции и обособления в форме регионализации на качественно новом уровне; эти тенденции обусловливают проблемный и противоречивый характер глобализации мирохозяйственных связей.

Поскольку доминантными субъектами глобализированной экономики выступают ТНК развитых стран, то это обусловливает максимальное присвоение ими положительных эффектов глобализации через утечку ресурсов из развивающихся стран, а также общую миграцию рабочей силы в сторону развитых стран. Эффекты глобализации как процесса представляют собой выгоды или издержки различных групп стран, являющиеся следствием их включенности в глобализированную мировую экономику. Позитивный эффект или выигрыш присваивается развитыми странами в виде репатриируемой прибыли или расширения монопольной власти, в целом властных полномочий, упрочения позиций на национальных и мировых рынках.

Поскольку максимизация прибылей ТНК обеспечивается в. развивающихся странах, то именно они присваивают негативные эффекты глобализации. Усиление процессов экономической глобализации детерминирует обострение соци-ально-эколого-экономических проблем в развивающихся странах. На наш взгляд, главная опасность заключается в том, что развивающиеся страны не могут выдержать последствий высоких темпов глобализации, технологического развития и высоких темпов технологической либерализации. Саммит ВТО в Канкуне (2003 г.) показал углубляющиеся противоречия между развитыми и развивающимися странами.

Использование экспортоориентированной модели экономического развития вызывает в странах мировой периферии сегментацию социально-экономического пространства, дифференциацию населения, утрату национальной экономической самостоятельности. Отсутствие у развитых стран действенного механизма содействия развитию периферийных государств детерминирует присвоение последними исключительно негативных эффектов глобализации. Перевод загрязняющих производств в страны - источники сырья и дешёвой рабочей силы также обусловливает локализацию негативных экстернальных эффектов современного производства на территориях беднейших государств.

Растущий процесс дифференциации развивающихся государств привел к выделению особой группы - «новых индустриальных стран» (НИС). Темпы эко-

номического развития большинства НИС значительно превышают аналогичные показатели многих развитых стран и свидетельствуют о том, что эти НИС выработали механизм, обеспечивающий реаллокацию позитивных эффектов глобализации в свою сторону на основе ускоренной индустриализации, осуществляемой. на базе новейших технологий. Процесс индустриализации НИС подразделяется на три этапа (рисунок 5).

Рисунок 5 - Этапы индустриализации НИС

Проведенный во второй главе анализ объективных основ межстрановой дифференциации эффектов глобализации и механизмов их реаллокации позволил сделать следующие выводы. Появление «новых экономик» и формирование следующей волны НИС позволяют говорить о новоиндустриальности как об объективном механизме реаллокации позитивных эффектов глобализации. В силу этого модернизация деятельности международных экономических и финансовых институтов (ООН, МВФ, МБРР, ВТО и др.) осуществлялась в направлении стимулирования и поддержки ими реализации модели новоиндустриальности развивающимися странами и странами с трансформационной экономикой.

Таким образом, дихотомия содержательной характеристики глобализации как экономической категории реализуется в диалектике процессов глобализации и регионализации, т.е. формировании укрупненных региональных объединений, с одной стороны, а с другой, — в институционализации глобальных экстерриториальных общностей. До тех пор, пока эти объединения развиваются в рамках двусторонних соглашений между государствами, они институционализируются национальным законодательством на основе принципа субсидиарности, обеспечивающего идентификацию и распределение полномочий между государствами и региональными интеграционными объединениями.

Третья группа проблем связана с изучением влияния глобализации на динамику трансформационных экономик, исследованием места России в миро-

вой экономике, её участия в международных и региональных образованиях, а также разработкой эффективной внешнеэкономической политики.

В связи с длительностью трансформационного спада экономическое сотрудничество России с зарубежными странами приходилось развивать, опираясь на деформированную структуру материального производства, где гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Сформировавшиеся в условиях плановой экономики отраслевые деформации соответственно предопределяют неэффективность структуры внешнеторгового обмена страны.

Очевидно, что стратегия развития экспорта на основе интенсификации использования фактора природных ресурсов является недальновидной. Крупнейшие месторождения России, как известно, находятся в труднодоступных районах Сибири и Крайнего Севера и без масштабных капиталовложений не принесут отдачи. В перспективе обострится проблема рационального расходования природных ресурсов. Фактор истощения сырьевых ресурсов со временем будет играть все большую роль, а решение проблемы обеспечения ими связано с материало- и энергосбережением, транснационализацией отечественных предприятий и активизации их участия в разведке и разработке зарубежных запасов.

В рейтингах конкурентоспособности Россия относится к группе развивающихся стран с неблагоприятным инвестиционным климатом. Важным фактором привлечения инвестиций для модернизации производства является оценка национальной конкурентоспособности страны (таблица 3). Россия интегрируется в мировую экономику, имея деформированную структуру народного хозяйства, стареющий производственный аппарат и основанные на природных ресурсных факторах конкурентные преимущества. Структура отечественной внешней торговли, вопреки укоренившемуся и широко распространенному убеждению, полностью соответствует нынешнему состоянию производственного потенциала страны.

Таблица 3 - Позиции России в рейтингах конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (5 первых и 5 последних стран)8

Страны 1997 1998 1999 2000 2001

США 1 1 1 1 1

Сингапур 2 2 2 2 2

Финляндия 7 б 5 4 3

Люксембург 8 3 3 б 4

Нидерланды 4 4 4 3 5

Россия 46 43 46 47 45

Колумбия 45 45 45 45 46

Польша 43 44 40 38 47

Венесуэла 44 46 44 46 48

Индонезия 38 40 47 44 49

Всего стран 46 46 47 47 • 49

Далее в работе рассмотрено взаимодействие процессов глобализации и регионализации. Регионализм и глобализация взаимосвязаны, когда укрепляют конкурентоспособность в рамках интеграционных группировок и между ними. Регионализм выступает ответом менее развитых стран на глобализацию, осуществляемую в интересах США. Региональные соглашения позволяют национальным правительствам уменьшить влияние международных институтов и реализо-вывать сбалансированную политику в отношении к внутреннему и глобальному рынкам.

Регионализация принимает форму устойчивых институциональных объединений, характеризующихся взаимной диффузией экономического, торгового, научного, технического и финансового сотрудничества. Региональные интеграционные соглашения могут противодействовать негативным эффектам глобализации и уменьшать ее издержки.

К настоящему времени в странах СНГ созрели предпосылки для реального перехода к режиму свободной торговли. Требуется завершить проведение процедур, необходимых для вступления принятых документов в силу, решить проблему унификации системы взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров и услуг, постепенно перейти к согласованной методологии и к общим

1 The World Competitiveness Yearbook. - IMD, 2001. - P. 97

принципам валютного регулирования. Единое экономическое пространство не решит всех проблем, однако заставит национальные институты и ведомства по-иному взглянуть на проблемы, связанные с социальной защитой людей, проведением информационной политики и тд.

Следует указать также, что страны СНГ реализуют единую политику и в рамках других региональных объединений. Например, в Шанхайской организации сотрудничества, получившей свой первый бюджет в 3,8 млн. долл.9, Россия, Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан предполагают единым фронтом согласовать с Китаем ряд вопросов в соответствии с правилами ВТО, в частности, об ограничении челночной торговли Китая, ограничении доступа рабочей силы из Китая и др.

В тоже время, следует отметить, что расширение процессов регионализации может создавать негативные эффекты на страны-аутсайдеры. Например, расширение Евросоюза за счет вступления постсоциалистических восточноевропейских стран и стран Балтии обусловливает потери для России в размере 150 млн. долл. в год10. В тоже время развитие внутрирегиональных союзов в рамках СНГ обусловливает положительные' эффекты в виде преференций его участникам со стороны России. Так согласно недавно подписанному президентом закону о переходе России на уплату косвенных налогов «по стране назначения» при экспорте нефти в страны Единого экономического пространства (Белоруссию, Казахстан, Украину) НДС будет взиматься по нулевой ставке, т.е. вообще не взимается.

Усиление процессов глобализации детерминирует усиление угроз экономической безопасности России и требует разработки и реализации комплекса мер по повышению национальной конкурентоспособности, активизации участия в региональных объединениях, эффективного использования средств, полученных от экспорта природных ресурсов, и постепенного перехода на инновационный путь развития.

' Лашикина Е. Касьянов отдал деньги // Российская газета. 2003.24 сентябри. -С. 3.

10 АрсюхннЕ. Отступать некуда—позади Косово//Российская поста. 2004.21 апреля. -С. 4.

Таким образом, трансформационная гомогенность постсоветских экономик детерминирует развитие тенденций их регионализации, которые стимулируются зрелостью необходимых экономических предпосылок для режима свободной торговли в рамках СНГ.

В заключении приведены выводы и рекомендации, полученные в результате исследования.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Мовсенян А.Е. Регулирующие функции государства: эффекты глобализации и роль антиглобалистских институтов // Государственное регулирование трансформационных экономик. Материалы 1 международной Интернет конференции экономического факультета РГУ. -Ростов-н/Д: Изд-во РГУ, 2003 (0,2 п.л.).

2. Мовсенян А.Е. Вступление в ВТО: за и против // Экономические и институциональные исследования. —Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2003. — № 1 (5) (0,4 пл.).

3. Мовсесян А.Е. Глобализация и ее влияние на механизм международной интеграции // Институционализация экономической политики региона в условиях глобализации. /Под ред. Овчинникова В.Н., Белокрыловой О.С. - Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2004. (0,4 пл.).

4. Мовсесян А.Е. Дифференциация эффектов глобализации и механизмы их ре-аллокации // Современная глобализация и Россия. — Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2004. (0,1 п л.).

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Таймс». Формат60x84/16. Объем 1,3 уч.-изд. -л. Заказ № 260 . Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ «КОПИЦЕНТР» 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 47-34-88

Р16935

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мовсесян, Армен Егишеевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: ПРЕДПОСЫЛКИ, ЭФФЕКТЫ, МЕЖКАТЕГОРИАЛЬНЫЕ СВЯЗИ.

1.1. Объективные предпосылки развития экономической глобализации.

1.2. Синергетические эффекты глобализации: подходы и оценки.

1.3. Межкатегориальные связи экономической глобализации как современной формы социализации производства.

2. ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ МЕЖСТРАНОВОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ЭФФЕКТОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ИХ РЕАЛЛОКАЦИЯ.

2.1. Роль транснациональных корпораций в присвоении позитивных эффектов глобализации развитыми странами.

2.2. Позиционирование развивающихся стран в глобализированном мировом хозяйстве.

2.3. Международные институты и новые индустриальные страны как механизмы реаллокации эффектов глобализации.

3. ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА ДИНАМИКУ ТРАНСФОРМАЦИОННЫХ ЭКОНОМИК.

3.1. Издержки и выгоды глобализации для трансформационных экономик.

3.2. Возможности эффективного включения российской экономики в глобализированное экономическое пространство.

3.3. Трансформационная гомогенность постсоциалистических экономик стран СНГ как объективная основа их регионализации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Дифференциация эффектов глобализации"

Актуальность темы исследования. В последние десятилетия XX в. наиболее значимым явлением мирового хозяйства стали динамично развивающиеся процессы глобализации, трансформировавшие его в целостную экономическую систему, в которой национальные рынки выступают составными элементами единого глобального рыночного пространства. Благодаря информационным технологиям и возможностям размещения производств с неполным циклом в разных странах новое международное разделение труда всё больше становится внутрифирменным или, точнее, внутрисетевым разделением труда в структуре фирм. Развитию глобализационных процессов в значительной степени способствует и возросшая роль международных экономических институтов, в рамках и по правилам которых функционирует значительная часть мировой экономики. В то же время наблюдается все углубляющийся разрыв показателей экономической динамики развитых и развивающихся стран, что является производной глобализации и требует усиления контроля за формами и методами её развития со стороны международных и национальных институтов.

Рыночные преобразования российской экономики способствуют её активному включению в систему международных экономических отношений, а тем самым и в систему глобализирующейся мировой экономики. Воздействие процессов глобализации на экономику России, продолжающую испытывать кризисные потрясения трансформационного периода, сложны, противоречивы и неоднозначны. При этом стратегическому курсу России на ее интеграцию в мировую экономику нет альтернативы. Поэтому главной задачей экономической политики становится выбор таких приоритетов развития, которые не только стимулируют стабильный экономический рост, но и обеспечивают России достойное место в системе глобализирующейся мировой экономики.

Интеграция России в мировую экономику детерминирована и осложнена трансформационным характером экономики, для учета которого необходима методологическая разработка новой концепции формирования внешнеэкономического комплекса России на базе выявления основных закономерностей развития процесса глобализации мировой экономики. Нарастающая взаимозависимость мирохозяйственных отношений переводит их в качественно новое состояние, характеризующееся тем, что экономическое сообщество из совокупности более или менее взаимозависимых стран превращается в целостную экономическую метасистему, где национальные экономики оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как единого целого.

Актуализирует необходимость сравнительного анализа издержек и выгод глобализации предстоящее вступление России в ВТО, что явилось дополнительным аргументом выбора темы диссертационного исследования, определения его цели и задач.

Категориальный анализ глобализации, ее предпосылки и формы проанализированы в фундаментальных работах зарубежных ученых: Алле М., Вал-лерстайна И., Кастельса М., Левитта Т., Омэ К., Ратленда П., Фукуямы Ф., Хантингтона С., Хелда Д. и др.

В последнее десятилетие исследованиям глобализационных процессов уделяется большое внимание и в отечественной экономической литературе. Сущность глобализации и последствия ее воздействия на экономику России выявлены в трудах Акоповой Е., Андреевой Л., Андрианова В., Афонцева С., Бляхмана Л., Делягина М., Дилигенского Г., Коллонтая В., Кочергиной Т., Кочетова Э., Некипелова А., Овчинникова В., Симонии Н., Таранова П., Фа-минского И., Чешкова М., Шишкова Ю., Ярова Ю. и др. В данных работах представлены общие закономерности глобализационных процессов и их социально-экономические последствия для различных стран. Альтернативные подходы к анализу глобализации обобщены в работах Абдулгамидова Н., Амина С., Бузгалина А., Губанова С., Кучукова Р., Савки А., Утара Ф. и др.

Проблемы реформирования внешнеэкономической политики России и реструктуризации ее внешнеэкономических связей рассматриваются в работах Архипова А., Глазьева С., Игнатовой Т., Корминова Ю., Оболенского В., Со-лодкова Г. и др. Негативные эффекты формирования глобального финансового пространства на стабильность национальных экономик выявлены Алешиным В., Кетовой Н., Соросом Д., Стиглицем Дж. и др. Развитие процессов национальной самоиндентификации в условиях глобализации, взаимодействие национального и глобального в экономике является предметом дискурса группы ученых, объединенных в Философско-экономическое ученое собрание, -Белолипецкого В., Некипелова А., Осипова Ю. и др. Наконец, проблемы вступления России в ВТО обсуждаются в работах Данкверта С., Киселева С., Иванченко В., Ленги Г., Ливенцева Н., Лисовика Я. и др. Однако, несмотря на многочисленные исследования различных аспектов глобализации, механизмы реаллокации ее дифференцирующихся по группам стран эффектов еще не выявлены. Особенно это касается постсоциалистических государств, где глоба-лизационные процессы накладываются на трансформационные.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования состоит в том, чтобы, опираясь на результаты теоретического исследования предпосылок и сущностных характеристик экономической глобализации, выявить механизмы её дифференцированного воздействия на экономическую динамику развитых, развивающихся стран и стран с трансформационным типом экономики и на этой основе разработать парадигму развития России в рамках глобализационно-регионализационных координат.

Такая постановка цели обусловливает необходимость последовательного решения следующих исследовательских задач:

- выявить и структурировать объективные основы развития глобализа-ционных процессов в мировой экономике;

- оценить синергетические эффекты глобализации;

- определить межкатегориальные связи экономической глобализации;

- исследовать роль транснациональных корпораций в присвоении позитивных эффектов глобализации экономически развитыми странами;

- проанализировать влияние экономической глобализации на динамику трансформационных экономик;

- на основе сравнительного анализа охарактеризовать феномен новых индустриальных стран в условиях глобализации мировой экономики;

- идентифицировать место посткризисной экономики России в глобализирующейся мировой экономической системе;

- исследовать процесс регионализации в рамках территориально локализованных объединений стран;

- проанализировать перспективы интеграции России в глобальное экономическое пространство.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего диссертационного исследования является глобализирующееся мировое хозяйство. Предметом данного исследования выступают механизмы распределения и перераспределения дифференцированных эффектов глобализации на развитые, развивающиеся страны и страны с трансформационной экономикой в рамках взаимодействия глобализационных процессов с набирающими силу тенденциями регионализации на всех уровнях, а также механизмы их перераспределения.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции развития процессов экономической глобализации, её закономерностей и дифференцированного влияния на развивающиеся, развитые страны и страны с трансформационной экономикой, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, базирующиеся на системно-функциональном подходе к изучению закономерностей формирования и развития мирового хозяйства, а также программно-прогнозные, инструментарно-методические разработки международных институтов и органов государственной власти РФ в области формирования единого мирового экономического пространства и эффективного включения России в глобализированное мировое хозяйство. Методологической основой диссертационной работы послужило также новое направление в развитии системного подхода - синергетика как общенаучная методология изучения закономерностей эволюции различных систем. В ходе разработки авторской концепции применялись теория экономической интеграции, вскрывающая механизмы взаимодействия национальных экономик; институциональная экономическая теория; глобалистика; теория переходной экономики; прогнозные разработки международных институтов, государственных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.

Инструментарно-методический аппарат работы. В ходе исследования воздействия экономической глобализации на динамику национального хозяйства были использованы методы категориального, эмпирического, субъ-ектно-объектного анализа, неоинституциональный, историко-генетический, системно-функциональный, сравнительный анализ, а также синергетический подход.

Для обоснования выводов диссертационной работы применялись методы прогнозирования экономических процессов и экспертных оценок. Реализация сценарного подхода к моделированию вариантов развития экспортной направленности России позволила обосновать возможность экспорта «ноу-хау» на рынках развивающихся стран на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию разработок, осуществляемых в России. Каждый из перечисленных методов использовался адекватно его функциональным возможностям и разрешающим способностям для решения соответствующих этапных исследовательских задач.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата РФ, Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда, Мирового банка, представленные на их сайтах. Также в работе использовались экспертные оценки независимых исследователей и материалы, опубликованные в отечественной и зарубежной научной, периодической литературе и открытых электронных источниках.

Нормативно-правовую основу настоящей работы составили законодательные акты РФ по вопросам социально-экономической, таможенной, внешнеэкономической политики, а также нормативные документы международных институтов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании объективности формирования синергетического эффекта нарастающего взаимодействия мирового хозяйства с национальными экономическими системами в рамках экономической глобализации, дифференцированно воздействующей на развитые, развивающиеся страны и страны с трансформационной экономикой. В результате синергетический эффект глобализации в основном присваивается развитыми странами, что обусловливает углубление их отрыва от развивающихся государств и расширение процессов регионализации. Перевод России из категории стран с переходным типом экономики в категорию рыночных экономик не меняет развивающегося характера российских рынков. В силу этого повышение рыночной зрелости национальной экономики требует участия России в устойчивых региональных союзах для реаллокации синерге-тических эффектов глобализации.

Основные положения, выносимые на защиту.

По специальности 08.00.14 - мировая экономика:

1. Эффекты глобализации как процесса роста взаимозависимости национальных экономик представляют собой выигрыши или издержки различных типов экономических систем, являющиеся следствием их включенности в единое мировое экономическое пространство. Позитивный эффект или выигрыш максимально присваивается развитыми странами, которые продуцируют доминантные субъекты глобализационных процессов - трансконтинентальные мегакорпорации, в виде репатриируемой прибыли или расширения монопольной власти и в целом властных полномочий, упрочения позиций на национальных и мировых рынках. Негативный эффект глобализации или издержки национальных экономик развивающихся стран и стран с трансформационной экономикой, выступающих в основном реципиентами трансконтинентальных мегакорпораций, детерминируется утечкой ресурсов (природных, финансовых), общей миграцией рабочей силы в сторону развитых стран, что результируется в углублении разрыва в уровнях доходов населения развитых государств и стран мировой периферии при общем росте их уровня. Перевод загрязняющих производств в страны - источники сырья и дешёвой рабочей силы также обусловливает локализацию негативных экстернальных эффектов современного производства на территориях беднейших государств.

2. В качестве механизмов реаллокации позитивных эффектов глобализации выступают международные институты и новые индустриальные страны. В условиях кризиса сложившейся системы институтов мирового сообщества, включающей ООН, МВФ, Всемирный банк, Банк международных расчетов, их неадекватности современным глобальным проблемам (бедности, энергетического кризиса, экологии, финансовых кризисов, которые, начиная с мирового кризиса 1997-99 гг. приняли глобальный характер), представляется необходимым создание предпосылок для формирования «сетевого правительства» - мировой открытой сетевой структуры, осуществляющей изменение вектора направленности положительных эффектов глобализации в сторону развивающихся стран и стран с трансформационной экономикой, например, через налог Тобина. С другой стороны, долголетний высокий динамизм развития новых индустриальных стран (НИС) Азии, эффективно включенных в глобальное финансово-экономическое пространство, формирование следующей волны НИС свидетельствуют о том, что они обеспечивают реаллокацию в свою сторону позитивных эффектов глобализации. Поэтому распространение динамичной модели развития азиатских НИС на другие развивающиеся страны и страны с трансформационной экономикой обеспечит сокращение разрыва между развитыми и развивающимися странами.

3. Наложение трансформационных процессов на глобализационные не обеспечило возникновения синергетического эффекта, что проявляется в углублении разрыва в уровнях экономического развития постсоциалистических и передовых промышленных стран в условиях ускорения процессов экономической глобализации последнего десятилетия. В этом отношении наиболее перспективна для России модель экономического развития новых индустриальных стран, реализация которой с учетом потенциальных возможностей России позволит в перспективе войти в следующую группу НИС. Это требует финализации трансформационных преобразований, перехода от восстановительного экономического роста к инновационному и модернизации долгосрочной стратегии экспортной ориентации экономики на основе реализации основного конкурентного преимущества России - высокого интеллектуального потенциала нации.

4. Трансформационная гомогенность постсоветских экономик детерминирует развитие тенденций их регионализации, которые стимулируются зрелостью необходимых экономических предпосылок для режима свободной торговли в рамках СНГ и его внутрирегиональных союзов. Институционализация соответствующих процедур и нормативных актов обеспечивает унификацию системы взимания косвенных налогов при экспорте и импорте продукции, постепенный переход к согласованной методологии и общим принципам валютного регулирования, в частности, к определению кросс-курсов национальных валют на единой либерально-рыночной основе.

По специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. В качестве объективных предпосылок глобализации как современного этапа интернационализации мирового хозяйства выступают:

- материально-технические предпосылки - широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий;

- организационно-экономические - формирование нового внутрисетево-го международного разделения труда, трансформация транснациональных корпораций в трансконтинентальные мегакорпорации;

- социально-экономические - повышение степени открытости национальных экономик на основе растущей гомогенности либерализующихся рыночных режимов;

- иррационально-экономические - формирование и динамичное развитие единого общемирового виртуального финансово-экономического пространства; и

- институционально-экономические - переход от установления правил и норм поведения экономических агентов национальным законодательством к их стандартизации международными институтами;

- политические предпосылки - переход от двуполярного к однополяр-ному мировому порядку на основе активизации деятельности правительства США и международных финансовых институтов-союзников в направлении либерализации инвестиций и торговли, приватизации и дерегулирования.

2. Синергетические эффекты глобализации проявляются в:

- утроении совокупного валового внутреннего продукта стран, активно включенных в мировые рынки, с последнего десятилетия XX в.;

- общем росте доходов населения практически всех стран мира;

- технологическом прорыве почти полутора сотен государств - членов ВТО, обеспечивающих 95% мировой торговли;

- определенной социально-экономической унификации, гомогенизации мира на основе объединения развитых, развивающихся и постсоциалистических стран в рамках международных институтов;

- установлении глобального финансово-информационного контроля над движением мировых ресурсов и доходов посредством глобальной сети ТНК и транснациональных банков.

3. Дихотомия содержательной характеристики глобализации как экономической категории реализуется в диалектике процессов регионализации, т.е. формировании укрупненных региональных объединений, с одной стороны, а с другой, - в институционализации глобальных экстерриториальных общностей. До тех пор, пока эти объединения развиваются в рамках двусторонних межгосударственных соглашений, они институционализируются общенациональным законодательством на основе принципа субсидиарности, обеспечивающего идентификацию и распределение полномочий между национальными государствами и региональными интеграционными объединениями. Если межстрановые объединения выходят на транснациональный уровень, то неизбежным становится налаживание партнерских отношений между ними и национальными государствами в рамках единой глобальной институционально-правовой системы, детерминируемой глобальными институтами.

4. Парадигмальная трансформация места России в сложившемся глобальном экономическом пространстве как поставщика сырьевых ресурсов обеспечивается развитием новых экспортных направлений, определяемых не природными, а конкурентными преимуществами в сферах образования, культуры, фундаментальных и прикладных разработок. Наиболее вероятными являются два сценария экспорта «ноу-хау» на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию российских разработок. Первый сценарий реализует направленность экспортного потенциала в сторону развивающихся стран - активное внедрение на их рынки, где обеспечивается достаточно высокий уровень конкурентоспособности и качества ряда российских изделий и технологий (аэрокосмических, микробиологических, образовательных) при проведении адекватной ценовой политики. Второй сценарий характеризует переход к принципиально новой модели экспорта, финансируемого партнерами по мировому рынку в рамках стабильных долгосрочных программ вложений в НИОКР, образование, развитие экологически чистых технологий.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в идентификации объективных основ дифференцированного воздействия глобализации на основные субъекты мировой экономики - развитые, развивающиеся, новые индустриальные страны и страны с трансформационной экономикой, что позволило смоделировать механизмы максимального присвоения позитивных эффектов глобализации развитыми странами, обосновать необходимость усиления процессов регионализации в рамках гомогенных постсоциалистических экономик и смоделировать механизмы реаллокации выгод от глобализации через модернизацию международных институтов и реализацию модели экономического развития новых индустриальных стран. Конкретно элементы новизны состоят в следующем:

По специальности 08.00.14 - мировая экономика:

1. Выявлено, что объективной основой аллокации позитивного эффекта глобализации в сторону развитых стран выступает принадлежность к этой группе стран доминантных субъектов глобализированной экономики - транснациональных корпораций, что позволило доказать, с одной стороны, систематическое ускорение темпов экономического развития мировых лидеров по сравнению со слаборазвитыми странами, а с другой, реализацию высокого позитивного эффекта глобализации новыми индустриальными странами вследствие их реципиентной роли по отношению к транснациональным корпорациям и развитию нового технологического уклада и нового менеджмента.

2. Обосновано, что углубление разрыва в уровнях доходов населения развитых и развивающихся стран, а также локализация экологических проблем на территориях стран мировой периферии обусловлены векторной направленностью в их сторону как негативных эффектов глобализации, так и негативных экстернальных эффектов техногенного воздействия на природу. Это определяет необходимость выработки системы мер со стороны глобальных институтов по компенсации этих эффектов, например, через введение налога Тобина.

3. Выявлено, что значимым фактором отсутствия синергетического эффекта пространственно-временной совмещенности трансформационных и глобализационных процессов для постсоциалистических стран выступает разрыв политико-экономических связей между ними, что позволило доказать необходимость ускорения тенденций их регионализации в рамках СНГ как необходимой предпосылки эффективного участия постсоциалистических стран в глобализирующемся мировом хозяйстве.

По специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. Выделены объективные предпосылки развития экономической глобализации и классифицированы на материально-технические, организационно-экономические, социально-экономические, иррационально-экономические, институционально-экономические и политические условия, что позволило доказать, с одной стороны, объективность и неизбежность процесса глобализации мировой экономики, а с другой, ускорение процесса эффективного включения России в единое мировое экономическое пространство.

2. Описаны синергетические эффекты глобализации, которые проявляются ускоренном росте совокупного продукта мировых лидеров; повышении доходов населения мира; технологическом прорыве стран-членов ВТО; рыночной гомогенизации мира; установлении глобального финансово-информационного контроля, что позволило смоделировать механизмы реал-локации выгод от глобализации через модернизацию международных институтов и реализацию модели экономического развития новых индустриальных стран первоначально странами с трансформационной экономикой, а затем мировой периферией.

3. Обоснована дихотомичность содержания экономической глобализации, проявляющаяся в диалектической взаимозависимости процессов, с одной стороны, регионализации, а с другой, ускоряющейся институционализации глобальных экстерриториальных общностей. Это позволило смоделировать механизм трансформации региональных интеграционных объединений, ранее развивавшихся на основе двусторонних межгосударственных соглашений и основанных на принципе субсидиарности в распределении полномочий между национальными государствами и региональными объединениями, в условиях их выхода на транснациональный уровень и неизбежного формирования партнерских отношений между ними и национальными государствами в рамках глобальной институционально-правовой системы.

4. Показана возможность изменения сырьевой экспортной ориентации России в пользу наукоемких технологий в сфере образования, культуры, фундаментальных и опытно-конструкторских разработок, что обеспечит конкурентоспособность России первоначально на рынках развивающихся стран с постепенным выходом на рынки развитых государств.

Теоретическая значимость работы определяется актуальностью поставленных задач и состоит в том, что полученные в ходе диссертационного исследования положения, выводы и предложения развивают и дополняют ряд аспектов теории глобализации и могут служить теоретической основой для дальнейших ее исследований, прежде всего, разработки моделей эффективного включения России в единое мировое финансово-экономическое пространство. Теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики политико-экономического, неоклассического и институционального анализа, обобщения репрезентативной базы статистических данных, отражающих динамику глобализационных процессов.

Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по мировой экономике, экономической теории, институциональной экономике, теории переходной экономики, государственному регулированию и экономической политике;

- при разработке специальных теоретических курсов «Глобализация и регионализация», «Эффекты глобализации»;

- при теоретическом обосновании внешнеэкономической политики на уровне Федерации и её регионов, в частности, обеспечивающей эффективное включение России в ВТО.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что основные выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке концепции интеграции России в мировое хозяйство, стратегических планов модернизации отраслевой экспортоориентированности национального хозяйства, выработке федеральных и региональных программ в области внешнеэкономической политики. Разработанные предложения по изменению сырьевой экспортной ориентации России в пользу наукоемких технологий в сфере образования, культуры, фундаментальных и опытно-конструкторских разработок могут быть использованы при формировании долгосрочной программы внешнеэкономического развития России и её адекватного позиционирования на мировом рынке в преддверии вступления в ВТО.

Апробация результатов исследования. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались на научных конференциях аспирантов и молодых ученых экономического факультета Ростовского государственного университета, на конференциях научно-исследовательского общества «Ростовская университетская экономическая инициатива».

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 4 опубликованных научных работах общим объемом 1,1 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и 4 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Мовсесян, Армен Егишеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование воздействия предпосылок и сущностных характеристик экономической глобализации, механизмов её дифференцированного воздействия на экономическую динамику развитых, развивающихся стран и стран с трансформационным типом экономики позволило получить следующие выводы методологического, общетеоретического и прикладного характера.

1. Процесс глобализации представляет собой одну из основных тенденций мирового развития и является условием формирования новой системы международных экономических и политических отношений, сменившей существовавшую с 1945 г. до начала 1990-х гг., которая характеризовалась противостоянием двух сверхдержав, в то время как глобализированная система международных отношений в большей мере управляется рыночными экономическими процессами, чем политико-идеологическими решениями. Включение в глобализированное мировое хозяйство новых обширных территорий и сфер деятельности, и в начале 1990-х гг. ряда бывших централизованно-плановых экономик, начавших рыночную трансформацию, способствовало усилению гомогенности, однотипности национальных хозяйств и облегчило проникновение наиболее сильных из них в экономические системы менее сильных соседей.

2. Ускоряющееся проникновение информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности людей, увеличение потенциала крупных транснациональных корпораций, усиление их заинтересованности в перестройке структуры мирового хозяйства обусловливает рост выгод от мирохозяйственной кооперации для наиболее развитых рыночных экономик. Эти тенденции свидетельствуют о том, что глобализация представляет собой процесс формирования и последующего развития единого общемирового финансово-экономического пространства на базе компьютерных и телекоммуникационных технологий (материально-технических условий), а также тесно связанных с ними организационно-экономических, социально-экономических, иррационально-экономических и институционально-экономических предпосылок, которые в совокупности делают экономическую глобализацию самовоспроизводящимся и необратимым процессом.

3. Все более активную политическую и экономическую роль начинают играть крупные мегаполисы, которые являются идеальной «средой обитания» для ТНК и важнейшими базами транснационального капитала. В крупных городах постепенно вырабатывается новая интернациональная субкультура, основанная на единстве информационного пространства, стандартов образования и поведения, ритма жизни, участия в деятельности международных организаций, ТНК и ТНБ. Крупные города становятся самостоятельной силой в экономической и политической сферах и активно идут на сотрудничество с ТНК. Создание союзов ТНК с мегаполисами, в которых размещается «ядро» корпорации, представляет собой новую тенденцию развития мировой экономики.

4. Единые для всех стран мира финансовые инструменты, стандарты передачи и обработки информации, единообразные финансовые и информационные институты создают идеальную среду для транснационализации бизнеса и свободного движения капитала. Технологическое совмещение магистральных информационных и финансовых коммуникаций и сетей способствовало созданию нового информационно-финансового института и привело к сближению и постепенному слиянию информационной и финансовой сфер деятельности. Транснациональный капитал, в технологическом плане базирующийся на глобальных информационно-финансовых сетях и добивающийся мирового господства через информационные и финансовые рынки, породил новую транснациональную информационно-финансовую олигархию.

5. Финансовый кризис 1997-98 гг. в Юго-Восточной Азии показал, что пока не создано надежного механизма международной экономической безопасности. Если до кризиса финансовый капитал из финансовых центров перетекал на периферию, то в условиях кризиса он устремился в более надежные центры, несмотря на меньшую текущую доходность инвестиций.

6. Такие преимущества глобализации, как использование современных технологий нового поколения, возможности увеличения финансового потенциала, используемого для целей инвестирования и потребления, могут получить все государства, включенные в процесс глобализации, а выигрыш от их реализации имеют только те государства, которые направляют этот процесс, обладая интеллектуальными, информационными и финансовыми преимуществами. Это проявляется в увеличении разрыва между доходами богатейших и беднейших стран.

7. Степень экономической, научно-технической, правовой и информационной взаимозависимости национальных хозяйств достигла такой критической массы, когда стали неизбежны, по меньшей мере, три принципиально новых явления:

- мировое экономическое сообщество из некоей совокупности более или менее взаимосвязанных стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные социумы оказываются составными элементами единого всемирного экономического организма;

- в условиях глобализации национальные и всемирные экономические отношения начинают меняться ролями. В прошлом ведущую роль играли первые: внутринациональные экономические отношения были первичными, международные - вторичными;

- глобализация объективно ведет к размыванию и обесценению регулирующих функций национального государства, международные экономические процессы перерастают из межстрановых, регулировавшихся в одностороннем или многостороннем порядке национальными государствами, во внестрано-вые, то есть глобальные, почти или совсем не поддающиеся государственному регулированию.

8. Региональные и субрегиональные интеграционные процессы принимают сегодня разнообразные формы: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз. Интеграционные тенденции в разных регионах мира указывают на существование нескольких общих атрибутов этих процессов, в частности:

- разнообразие количества стран - членов интеграционных группировок;

- большое разнообразие уровня развития и масштаба экономик в рамках новых интеграционных группировок;

- свобода выбора степени и формы интеграции;

- многообразие средств реализации интеграционной политики;

- институциональная дифференциация;

- временной лаг в ликвидации пошлин и внешнеторговых барьеров.

9. Глобализация в ее действующей модели представляет угрозу экономической безопасности России. Для нейтрализации этой угрозы средствами внешнеэкономической политики необходимо, с одной стороны, проводить наступательную экспортную политику, добиваясь доступа российских товаров на внешние рынки, а с другой, - перейти от политики полной открытости национальной экономики к политике ее ограниченной, рациональной, дозированной открытости. Соответственно этому должен решаться и вопрос о присоединении к ВТО.

10. Всемирная торговая организация - системообразующий институт современной глобализации: с помощью этой организации де-юре закрепляется занятое де-факто мирохозяйственное место стран. Поэтому незамедлительное вступление России в ВТО предопределит закрепление сырьевой ориентации страны. Поэтому до присоединения к ВТО должна быть разработана концепция российской промышленной политики, определены приоритеты в модернизации экономики и достигнуты значительные результаты по этим приоритетным направлениям. Решение данной проблемы зависит, таким образом, не столько от внешних, сколько от внутренних факторов.

11.Реаллокация позитивного эффекта экономической глобализации осуществлена новыми индустриальными странами, вследствие чего темпы их развития значительно превышают аналогичные показатели не только развивающихся государств, но и многих промышленно развитых стран. Это обеспечивает ведущие позиции НИС по производству отдельных видов промышленной продукции, в том числе и наукоёмких, в мировой экономике.

12. В торгово-экономических отношениях стран СНГ наблюдается ряд существенных изменений, которые в целом приближают их к действующим нормам и правилам международной практики:

- заметно свернута система межгосударственных взаимосвязанных поставок продукции на эквивалентной основе, сократились масштабы собственно государственных внешнеторговых операций,

- возросла роль косвенного государственного регулирования внешнеторговой деятельности через механизмы налогового, таможенного и валютного контроля;

- в главных чертах завершено формирование внешнеторгового механизма, основанного на ограниченном использовании нетарифных методов регулирования экспорта сырьевых товаров, дозируемом применении протекционистских таможенных тарифов;

- в результате последовательной либерализации внешнеэкономической деятельности торговые отношения более устойчиво развиваются на рыночных принципах, осуществляются непосредственно хозяйствующими субъектами, самостоятельно несущими ответственность за выполнение заключенных контрактов.

13.Правительству РФ необходимо разработать систему мер, направленную на государственную поддержку экспорта, включая предоставление компенсации банковских кредитных ставок производителям промышленной продукции в приоритетных отраслях, страхование экспорта и капиталовложений за рубежом для обеспечения их защиты от среднесрочных и долгосрочных политических и коммерческих рисков, информационную поддержку экспортеров. Кроме того, важное значение имеет выделение бюджетных средств на связанные государственные кредиты, предоставляемые иностранным государствам, а также на финансовое покрытие, необходимое при предоставлении госгарантий по связанным коммерческим кредитам. Важное значение для России имеет развитие многостороннего экономического сотрудничества в рамках ЕврАзЭС. Формирование единого таможенного пространства и создание общего рынка обеспечит благоприятные условия для активизации экспорта в страны ЕврАзЭС, разработки единой экономической стратегии с учетом интересов России.

14.Развитие экспорта в страны СНГ по сравнению с другими регионами требует большего государственного участия. Расширение научно-технического и производственного сотрудничества, реализация существующих крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов возможны главным образом при серьезной поддержке на государственном уровне, на основе межгосударственных договоренностей. Для осуществления более тесного взаимодействия министерств и ведомств на этом направлении целесообразно, на наш взгляд, рассмотреть вопрос о создании государственного органа, отвечающего за координацию работы в области торгово-экономического сотрудничества с государствами Содружества. Сотрудничество имеющих общую границу территорий сопредельных стран на постсоветском пространстве может, по примеру ЕС, послужить одним из уровней интеграции в рамках СНГ.

15.В странах СНГ объективные условия, необходимые для интегрирования по образцу ЕС еще не созрели. Страны региона не достигли экономического порога интеграционной зрелости; в них не сложились ключевые для межгосударственной интеграции институты демократии; их общества и элиты не сформулировали широко разделяемой идеи, которая могла бы инициировать интеграционные процессы. В подобных условиях копирование сложившихся в ЕС институтов и механизмов не даст никакого эффекта.

16. Имеются три основных варианта развития ситуации в СНГ. Первый предполагает ускоренный распад СНГ, неудачные попытки создания на его обломках альтернативных (в том числе без России и даже против России) геополитических конструкций, предъявление взаимных территориальных и иных претензий, экспансия извне, рост нестабильности на пространстве СНГ. Второй вариант в ближайшие годы предполагает продолжение стагнации структур Содружества. В любом случае скоротечного обвала СНГ не будет, поскольку последнее обладает определенным ресурсом устойчивости. Третий вариант: имеется значительная вероятность того, что фаза стагнации будет прологом реинтеграционных процессов в рамках СНГ. Разумеется, нужно быть готовым к сокращению, в том числе безвозвратному, числа стран-членов СНГ.

17.Трансформационная гомогенность постсоветских экономик детерминирует развитие тенденций их регионализации, которые стимулируются зрелостью необходимых экономических предпосылок для режима свободной торговли в рамках СНГ. Институционализация процедур и нормативных актов обеспечивает унификацию системы взимания косвенных налогов при экспорте и импорте продукции, постепенный переход к согласованной методологии и общим принципам валютного регулирования, в частности к определению кросс-курсов национальных валют на единой либерально-рыночной основе.

18. Рыночные реформы приводят к необходимости реструктуризации российских промышленных предприятий. В значительной степени она совпадает по времени с приходом в страну многонациональных корпораций: растущая доля производимого и распределяемого ВВП в странах с переходной экономикой становится частью мирового хозяйства. Важным фактором этого процесса выступает приток прямых иностранных инвестиций, который должен лишь дополнять вложения отечественного капитала. С учетом процессов глобализации он продолжается и после завершения приватизации. Следует ожидать, что со временем эти инвестиции будут направлены на цели микроэкономической реструктуризации и в долгосрочной перспективе приведут к повышению конкурентоспособности экономик-реципиентов. В результате темпы экономического роста России, как и других стран с переходной экономикой, возрастут.

19. Во внешнеэкономической стратегии России предстоит в полной мере учесть тенденцию регионализации как объективную и существующую наряду с другими тенденциями в интернационализации общественного производства. Соответственно, необходимо способствовать развитию региональной интеграции как противовеса доминирующей в настоящее время модели мировой экономики. Речь идет об укреплении СНГ и формировании в интересах России многополюсного мира, образования ряда мировых центров со своими зонами притяжения и влияния.

20. Необходима разработка рациональной стратегии участия государства в глобализационных процессах, реализуемой в двух принципиальных сферах. Во-первых, либерализация торговых и финансовых оборотов осуществляется в результате решений экономической политики, выверенной по национальным интересам стран, а также в силу двух- и многосторонних соглашений. Во-вторых, все более широкое распространение приобретает политика повышения открытости на особых условиях - в рамках интеграционных союзов, куда входят несколько регионально соседствующих стран; порой в союз входят десять или даже более государств.