Государственное регулирование интеграционных процессов в условиях глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование интеграционных процессов в условиях глобализации"

На правах.рукописи #

Логвиненко Светлана Михайловна

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Специальность 08.00.01- Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Улан-Удэ 2009

. о •■--•и ,;ппг] 1 и —^

003472732

Работа выполнена на кафедре «Экономическая теория, национальная и мировая экономика» Восточно-Сибирского государственного технологического университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Цыренова Екатерина Доржиевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Журавлева Галина Петровна кандидат экономических наук, доцент Манзанова Дарима Даниловна

Ведущая организация: Санкт - Петербургский государственный

университет экономики и финансов

Защита состоится 22 июня 2009 года в 13.00 часов на заседании диссертационного Совета Д.212.039.04 при Восточно-Сибирском государственном технологическом университете по адресу. 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 «В», ауд. 251.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВосточноСибирского государственного технологического университета.

С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайте Восточно-Сибирского государственного технологического университета на официальном сайте www.esstu.ru

Автореферат разослан 22 мая 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Вторая половина XX века ознаменовалась беспрецедентным усилением интернационализации хозяйственной жизни, когда международные отношения вступили в новый этап своего развития. Мир вступил в эпоху глобализации и международной интеграции. Происходит становление глобального воспроизводственного процесса. Сегодняшний уровень развития НТП (развитие информационных технологий) позволил экономикам разных стран стать по-настоящему взаимосвязанными ■ и в режиме реального времени. Появление Интернета ускорило глобализацию экономики, суть которой заключается в растущей взаимозависимости государств и секторов мировой экономики, в результате чего развитие и стабильность одной национальной экономики становятся невозможными без развития и стабильности других.

В условиях глобализации начинают набирать обороты международные интеграционные процессы. Для развитых стран интеграция является действенным инструментом их доминирования на мировой арене. Развивающиеся же страны видят в ней способ упрочения своего положения в мировой экономической системе, защиты национальных интересов в контексте экономической глобализации.

Глобализация, преодолевая территориальные и культурные границы стран, создает возможность для выработки национально ориентированных внешнеэкономических стратегий в рамках новых реальностей. Для России это положение является особенно важным, поскольку процесс интеграции страны и ее регионов в систему глобальных связей происходит сложным, противоречивым путем. Современный этап социально-экономического развития Российской Федерации актуализирует поиск практических мер в сфере внешнеторгового государственного регулирования, нацеленных на формирование устойчивой положительной динамики отечественной экономики. По мнению автора, эффективное вливание Российской Федерации в мировое хозяйство должно сопровождаться трансформацией национальной экономики, базирующейся на государственном регулировании интеграционных процессов посредством международного и регионального разделения труда, специализации и кооперирования производства.

Разработанность темы исследования. Становлению и развитию теории глобализации способствовали исследования таких ученых как У. Бек, И. Валлерстайн, Д. Мейер, Дж. Бартельсон, А. Аппадураи, Р. Робертсон, Дж. Стиглиц и др. В отечественной науке теоретическим проблемам глобализации посвящены работы А. Уткина, В. Иноземцева, А. Неклессы, Д. Иванова, М. Горбачева, В. Дахина, А. Чумакова, М. Делягина, Э. Кочетова и др.

Разработка темы экономической глобализации предпринята в трудах известных экономистов: Ю. Шишкова, В. Панькова, А. Бычкова, И. Владимировой, С. Долгова, С. Лушина, Н. Обухова, Н. Охлопковой, Ю. Ярова и других.

Проблемы развития национального государства в условиях глобализации в российской литературе рассматриваются в работах М. Вулфа, Е. Гайдара, Ю. Данилевского, А. Долгополовой, А. Дынкина, Р. Евстигнеева и Л. Евстигнеевой, Г. Комаренко, В. Ефимова, Ю. Косова и др. Среди зарубежных исследователей следует выделить Л. Клейна, Дж. Тобина, Дж. Стиглица, Дж. Гелбрейта.

. Проблемами экономической интеграции в целом, и СНГ в частности занимаются Ю. Борко, С. Песцов, А. Либман, В. Шмулевич, А. Абалкина, Р. Андреещев, Л. Аносова, А. Бойченко, Ю. Соколов, О. Сорокина и др.

Вопросы модернизация России нашли отражение в трудах А. Петракова, С. Глазьева, А. Крутик, Я. Бутенко, В. Алексеева, О. Гусарова, С. Благовой, С. Бузановского.

При этом остаются недостаточно исследованными вопросы влияния глобальных экономических процессов на функционирование экономической системы, которые требуют теоретического обоснования. Необходима также разработка направлений государственного регулирования интеграции экономической системы России в мировое экономическое пространство. Основной целью диссертационного исследования является исследование влияния процесса интеграции на развитие экономической системы России и обоснование комплекса государственных мер, способных обеспечить устойчивую макроэкономическую динамику национального хозяйства в условиях глобализации.

Реализация цели исследования потребовала постановки ряда взаимосвязанных задач:

" выявить закономерности, тенденции, особенности и последствия глобализации мировой экономики на современном этапе;

■ определить сущность интеграционных процессов как формы проявления экономической глобализации и тенденций, характеризующих формирование и трансформацию экономической системы России;

■ выявить факторы, влияющие на процесс интеграции;

■ обозначить особенности и противоречия процесса взаимодействия глобальной и российской экономических систем;

■ исследовать процессы экономической интеграции на международном уровне и выделить наиболее перспективные направления внешнеэкономической стратегии встраивания России в мировую экономику.

Объектом исследования является регулирование интеграционных процессов в условиях глобализации.

Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся при регулировании интеграционных процессов.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых по проблемам глобализации и закономерностям мирохозяйственного развития; особенности функционирования национальной экономики в контексте глобализации; оценки перспектив развития и модернизации России; рекомендации научно-практических конференций и круглых столов. Для решения поставленных задач, в работе применялись методы анализа, синтеза, сравнений, агрегирования и классификаций. Помимо этого, нашли применение общенаучные методы, такие как системный подход, экспертные оценки, логические выводы и т.д.

Научная новизна исследования заключается в определении интеграции как фактора трансформации экономических систем в условиях глобализации; раскрытии интеграционных процессов в качестве средств разрешения противоречий глобализации и разработке рекомендаций по государственному регулированию интеграционных процессов.

Наиболее существенные результаты научного исследования состоят в следующем:

* уточнены понятия «глобализация», «интернационализация» и «интеграция» в аспекте воздействия данных процессов на развитие экономической системы;

■ внесены уточнения в перечень основных признаков процесса глобализации современной мировой экономики, характеризующих противоречивость их влияния на экономику России и ее регионов;

■ выявлено, что основными движущими силами интеграционного процесса, как неотъемлемого проявления глобализации, являются интересы, побудительные мотивы и конкурентные отношения субъектов, вызывающие осознанную необходимость их участия в интеграции и приводящие к выбору оптимального интеграционного решения;

« показано, что адаптация экономической системы России к условиям глобализации заключается в обеспечении совместимости рынков, применении современных методов организации бизнеса, формировании национальной инновационной системы и диверсификации структуры экономики, что позволяет обеспечить интеграционное единство в мировом хозяйстве;

■ систематизированы приоритетные направления государственного регулирования интеграционных процессов в долгосрочной экономической стратегии развития России, заключающиеся в комплексной реализации интеграционного территориального и ресурсного, а также

экспортоориентированного наукоемкого бизнеса, что позволяет устранить диспропорционально сырьевую роль России в мировом разделении труда.

Область исследования соответствует пункту 1.1. (политическая экономия: закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем) Паспорта специальности 08.00.01 Экономическая теория.

Теоретическая значимость работы заключается в использовании основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа возможностей модернизации и реструктуризации экономики России и совершенствовании теории экономической глобализации.

Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке рекомендаций по формированию ключевых направлений модернизации экономической системы России и ее регионов с целью их адаптации к условиям глобализации.

Теоретические выводы, методические разработки и практические результаты научного исследования могут быть использованы в деятельности органов власти, связанных с реформированием и модернизацией экономики России, определением внутри- и внешнеэкономической стратегии страны; в учебном процессе при проведении курсов «Общая экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика», «Международные экономические отношения» и других.

Апробация диссертационной работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на международных, региональных и вузовских научных конференциях в гг. Санкт-Петербурге (Академии Управления и Экономики, Государственном университете экономики и финансов), Москве, Таганроге, Иркутске, Улан-Удэ.

Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 13 работ общим объемом 5,5 п.л.

Структура работы. Структура диссертации определена логикой рассмотрения взаимосвязанных вопросов и совокупностью решаемых задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих: восемь параграфов, заключения, списка литературы, приложения. Основной текст изложен на 178 страницах, содержит 12 рисунков, 3 схемы и 15 таблиц.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы проблема, цели и задачи исследования, изложена научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы интеграции как формы проявления экономической глобализации» раскрыта сущность понятий глобализация и интеграция, их влияние на экономику России и ее регионов.

Во второй главе «Интеграционные процессы как средства разрешения противоречий глобализации» определены тенденции развития экономики России и ее регионов. В качестве движущих сил процесса интеграции определены конкурентные отношения.

В третьей главе «Экономические интересы России в свете глобальных перемен: основные направления государственной интеграционной политики и механизм ее. реализации» сформулированы направления адаптации эконошгческих систем России и ее регионов к условиям глобализации, выявлены пути развития интеграционных процессов.

В заключении сформулированы основные выводы и представлены результаты проведенного диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Уточнены понятия «глобализация», «интернационализация» и «интеграция» в аспекте воздействия данных процессов на развитие экономической системы.

Современные мирохозяйственные процессы характеризуются посредством таких, наиболее часто используемых категорий, как «интернационализация», «глобализация» и «интеграция». Очевидно, что первое понятие отражает межгосударственные (межнациональные) отношения, которые проявляются в результате осуществления международной кооперации производства, развития международного разделения труда, внешней торговли и международных экономических отношений. В целом, интернационализация приводит к усилению взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, нормальное развитие которых невозможно без учета внешнего фактора. Сложная и многоуровневая система международных связей и взаимозависимостей позволяет рассматривать интернационализацию как , процесс, характеризующийся одновременным развитием экономических систем вширь на новой качественной основе, а также вглубь - путем сращивания национальных рынков различных систем и подсистем. Таким образом, двухуровневый характер понятия «интернационализации» определяется наличием в ее составе двух сосуществующих и глубоко взаимосвязанных процессов: глобализации и интеграции.

С учетом вышеизложенного, по мнению автора, интернационализация хозяйственной деятельности - диалектическое единство и глубокое взаимопроникновение глобальных и интеграционных процессов, ведущие, с

одной стороны, к существенному расширению сферы прямых и обратных воздействий между международными отношениями и развитием экономических систем национального и регионального уровня, а также к тесному переплетению и взаимоприспособлению рынков товаров (услуг), факторов производства, правовых систем, внутри- и внешнеэкономической политики национальных экономик.

В работе глобализация мировой экономики рассматривается как принципиально новая стадия ее интернационализации, результатом которой является формирование беспрецедентно высокого уровня взаимозависимости экономических систем различных стран. В данной связи, глобализация как неотъемлемый элемент современного этапа экономического развития и интернационализации мирового хозяйства, требует построения эффективной эндогенной экономической системы, ориентированной на мирохозяйственные процессы. Данное положение особенно актуально для экономик трансформационного типа, поскольку уровень их зависимости от внешнего воздействия достаточно высок.

Глобализация, в авторском понимании, - качественно новый этап эволюции современного общества и интернационализации хозяйственной жизни, основывающийся на развитии общемирового информационного, технологического, экономического и культурно-идеологического пространства, которое способствует усилению взаимозависимости и противоречий между экономическими системами общества.

Основополагающее значение по отношению ко всем сферам международных отношений приобретает интеграция, объективно обусловленная углублением международного разделения труда, интернационализацией капитала, глобальным характером научно-технического прогресса и повышением степени открытости национальных экономик и свободы торговли. Интеграционные процессы для любой страны должны сопровождаться выявлением для нее наиболее перспективных направлений интеграции с целью максимизации полезности данного процесса.

Кроме того, интеграция представляет собой не только достаточно высокую и перспективную ступень интернационализации хозяйственных связей, но и является проявлением глобальных процессов в форме масштабного, устойчивого международного сотрудничества, прозрачности формально-бюрократических и фискальных процедур, единого экономического, правового, информационного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов экономических систем.

Процессы экономической интеграции осуществляются как на глобальной, так и региональной основе. В качестве характерной особенности

интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управления.

Таким образом, международную экономическую интеграцию можно охарактеризовать как процесс хозяйственного объединешм стран в интернациональных масштабах на основе разделения труда между отдельными национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровцях и в различных формах путем развития глубоких устойчивых взаимосвязей.

Проблематика интернационализации и глобализации чрезвычайно обширна и противоречива, поэтому в работе автор исследовал именно интеграционные процессы как средства разрешения противоречий вышеуказанных категорий, что позволило выявить приоритетные направления как внешней, так и внутренней интеграционной политики государства.

2. Внесены уточнения в перечень основных признаков процесса глобализации современной мировой экономики, характеризующие противоречивое взаимодействие экономических систем и их регионов, определяющих характер интеграционных процессов.

В настоящее время процесс глобализации представляет собой многофакторное взаимодействие разнообразных составляющих экономической системы любого уровня: экономических, нравственных, правовых, социальных, политических, экологических, религиозных, психологических, этнических и т.д. Это дает основание исследовать глобализацию как особый процесс в развитии не столько мирового сообщества в целом, сколько отдельных субъектов мировой экономики — экономических систем отдельных стран.

Экономическая система включает в себя как экономические, так и неэкономические интересы субъектов. Экономические интересы субъектов являются достаточно диверсифицированными и не затрагивают только прибыль. В качестве побудительных мотивов экономической деятельности для всех субъектов экономической системы могут быть интересы неэкономического характера, например:

- политические интересы, выраженные в развитии государства и корпорации;

- социальные интересы, выраженные в развитии общества;

- интересы индивидуумов, выраженные в развитии семьи и личности.

Можно дать следующее определение экономической системе - это

определенная упорядоченная совокупность субъектов экономической

деятельности, интегрированных между собой экономическими и неэкономическими интересами в процессе достижения цели своего развития.

Сущностью современного этапа развития экономической системы России является увеличение интеграционных тенденций во всех сферах экономики. Интеграционные процессы предполагают взаимоприспособление национальных экономик и их регионов, сращивание национальных и региональных рынков, их встраивание в единый воспроизводственный комплекс с теснейшей координацией внутри- и внешнеэкономической политики государств.. Так, масштабное межнациональное деловое сотрудничество усиливает необходимость преодоления политических, бюрократических, фискальных и иных барьеров, требует формирования единого экономического, правового, информационного пространства для эффективной деятельности национальной экономики. Таким образом, есть все основания утверждать, что интеграция вписывается в процесс глобализации, составляя ее важное ядро.

В экономической теории глобализация рассматривается как процесс модернизации экономических систем, перенос технологических инноваций и социально-этических ценностей в национальную экономику государства. Этот процесс - достаточно сложный и противоречивый, и, по мнению автора, основан на нескольких ключевых формах и механизмах (рис. 1).

Рис.1. Элементы процесса экономической глобализации

Глобализация как всеохватывающий процесс неизбежно затрагивает экономику, производство, демографию, социальные отношения, политику и т.д. При этом степень охвата различна, что требует комплексного учета современных,признаков и последствий глобализации.

Если исходить из объективного характера глобализации, то перечень основных признаков, характеризующих этот процесс на современном этапе, по мнению диссертанта, можно конкретизировать следующим образом:

Наращивание масштабов мирового производства посредством транснационализации экономических систем. Значительное усиление влияния ТНК на хозяйственные процессы стран мировой экономики ведет, с одной стороны, к росту конкуренции вследствие возросшей мобильности факторов производства, с другой - к монополизации отдельных рынков, в основном традиционной продукции и сырья. Данные противоречивые тенденции к усилению конкуренции и монополизации повышают неустойчивый характер глобализации;

Разнонаправленность и различная интенсивность развития национальных экономик стран мира. С одной стороны, глобализация характеризуется новым информационным этапом развития производства, торговли, инвестиций. С другой стороны, страновые социокультурные, политические, религиозные и прочие различия выражаются усиливающимися диспропорциями в уровне экономического развития стран;

Рост миграции факторов производства - природного сырья, рабочей силы, капитала. При этом расширились возможности перемещения ресурсов в поисках наиболее эффективного их применения. Однако, в отличие от развитых стран, выигрыш стран, отстающих в развитии, не столь очевиден;

Стремительное увеличение удельного веса сферы услуг, в том числе финансового сектора. Свободное движение финансовых услуг и капиталов порождают проблемы неуправляемости этих потоков, поскольку краткосрочные капиталы дестабилизируют неустойчивые экономики развивающихся стран из-за того, что в них отсутствуют отлаженные рынки финансовых инструментов, необходимое законодательство, госорганы для защиты интересов общества;

Увеличение роли международных организаций в мировой экономической системе. Однако, при этом необходимо учитывать, что современные тенденции глобализации не позволяют использовать универсальные рецепты регулирования экономических процессов, предлагаемых международными экономическими организациями, по причине имеющихся межстрановых различий;

Расширение процесса региональной интеграции, посредством создания различных по форме международных интеграционных объединений. Главной целью создания региональных блоков было извлечение прибыли в результате взаимного сотрудничества стран -участниц блоков, не противодействуя общему развитию глобализации. Но когда определились негативные последствия глобализации, одной из целей региональных блоков стало коллективное противодействие этим негативным последствиям.

Так™ образом, современные тенденции глобализации свидетельствуют об экстенсивных и интенсивных направлениях развития экономической системы, что может привести не только к позитивным, но и негативным последствиям. Это требует глубокого анализа первопричин расширения экономической глобализации и углубления интеграционных процессов, которые, по нашему мнению, кроятся в поведении субъектов экономической системы.

3. Выявлено, что основными движущими силами интеграционного процесса, как неотъемлемого проявления глобализации, являются интересы, побудительные мотивы и конкурентные отношения субъектов, вызывающие осознанную необходимость их участия в интеграции и приводящие к выбору оптимального интеграционного решения.

По мнению автора, интеграционные процессы имеют дуалистический характер:

- во-первых, их экономическая сущность заключается в попытке эффективным образом совместно использовать ограниченные ресурсы общества, тем самым, устраняя нездоровую конкуренцию;

- во-вторых, инициация и цель интеграционных процессов во многих случаях состоит в обеспечении преимуществ в конкурентной борьбе, как с системами не входящими в интегрированное объединение, так и между участниками данного объединения, посредством определения их роли в момент интеграции (в том числе и через международное разделение труда).

Это обусловливает возникновение противоречий между движущей силой и преградами интеграционного процесса.

Характер конкурентных отношений зависит от специфики интегрирующихся субъектов, а также от тех условий, в которых развёртывается их взаимодействие.

По нашему мнению, в качестве основных движущих сил интеграционного процесса следует выделить:

■ интересы субъектов как побудительные мотивы, вызывающие осознанную необходимость участия в интеграционных процессах;

■ конкурентные отношения как фактор неопределенности, приводящий к конфликту при выборе интеграционного решения и вызывающий осознанную необходимость оптимизации поведения субъекта в интеграционном процессе.

Нам представляется, что основным источником (движущей силой) интеграционных процессов является устранение противоречий на этапе принятия управленческих решений в реализации интеграционных процессов. Отношения носят внутренний характер (между целями,

стратегиями, политикой, методами, механизмами и инструментами) и внешний характер (между субъектами).

В основе конкурентных отношений по всем элементам экономической системы лежат следующие принципы:

■ ограниченность возможных затраченных ресурсов;

" обеспечение экономического роста в результате интеграционного процесса;

" необходимость однозначного выбора или ограниченность вариантов интеграции экономических систем.

Конкурентные отношения возникают между разными частями одной экономической системы. То есть цели, стратегии, политика, методы, механизмы и инструменты, являясь частью одной экономической системы, мо1ут не полностью соответствовать друг другу по эффективности и тождественности их совместного использования, что рано или поздно приводит к возникновению внутренних противоречий.

Причинами таких противоречий являются:

■ разная скорость изменений в отдельных частях системы;

■ излишние и недостаточные возможности у отдельных частей системы.

Невозможность создания идеальной интегрированной системы лежит в основе вышерассмотренных противоречий и является основным внутренним оптимизационным противоречием интеграционной деятельности, вызванным стремлением к оптимизации.

Процесс развития экономической системы будет заключаться в устранении данного противоречия - обеспечении развития, замене и формировании новых элементов интегрированной системы.

Формирование внешних отношений основано на взаимодействии факторов кооперации и конкуренции (см. схему на рис. 2).

Конкуренция между субъектами экономической деятельности по поводу присвоения ресурсов через интеграцию регионов приводит к росту региональных издержек и необходимости еще более жесткой конкурентной борьбы за ресурсы. Развитие одного субъекта интеграционного процесса побуждает другой субъект принять ответные меры или, по крайней мере, оказывает на него определенное воздействие. Это воздействие может иметь позитивный и негативный характер.

Позитивный характер конкурентных отношений определяется возможностью одного субъекта воспользоваться опытом и результатами развития другого субъекта, тем самым «экономя» на затратах ресурсов и времени, а также возможностью целенаправленно развиваться за счет отсечения некоторых вариантов, уже реализованных другим субъектом.

Негативный характер отношений является их второй, неотъемлемой, стороной, принуждая субъектов вступить в непрерывное конкурентное развитие, расходуя при этом ресурсы.

Рис. 2. Возникновение конкурентных отношений и противоречий

Конкурентные отношения и противоречия носят также объективный и субъективный характер. Объективный характер противоречий обусловлен их сущностью и неизбежностью, а субъективный характер выражен возможностью и желанием субъектов ускорить интеграционный процесс посредством побуждения противоречий.

В общем случае на рынке, приближенном к состоянию совершенной конкуренции, внешние конкурентные противоречия приводят к возникновению наиболее оптимального варианта интеграционного процесса.

На наш взгляд, соблюдение интересов участников интеграционного процесса достигается взаимодействием двух механизмов:

■ устранением противоречий интересов на этапе проектирования процессов интеграции;

■ установлением определенных ограничений на этапе реализации процесса интеграции.

Конкурентные отношения между субъектами интеграционного процесса могут принимать разные формы: от «мягкого» несовпадения интересов до появления конфликтов. Основной задачей является согласование интересов участников. Теоретически данное согласование происходит спонтанно, с учетом ситуации на рынке. Однако в реальности это требует определенных усилий и механизмов, регулирующих интеграционный процесс (на мезо- и макроуровне) для всех участников интеграционного процесса, и особенно для государства, как основного действующего или заинтересованного лица в любом интеграционном процессе.

4. Показано, что адаптация экономической системы России к условиям глобализации заключается в обеспечении совместимости рынков, применении современных методов организации бизнеса, формировании национальной инновационной системы и диверсификации структуры экономики, что позволяет обеспечить интеграционное единство в мировом хозяйстве.

Интеграционные процессы имеют в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

• глобализация хозяйственной жизни;

• углубление международного разделения труда;

• общемировая по своему характеру научно-техническая революция;

• повышение открытости национальных экономик.

Все эти факторы взаимообусловлены.

В современных условиях развитие устойчивых экономических связей между странами и особенно между их фирмами на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, деятельность ТНК, развернувшаяся НТР, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации хозяйственной жизни на такой уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве.

Включение России и ее регионов в процессы глобализации ставит задачу формирования механизмов адаптации экономических систем к условиям глобальной экономики.

Основными механизмами адаптации экономической системы России в условиях глобализации будут следующие.

1. Адаптация рыночных механизмов.

Процесс развития экономических систем, в частности региональных рынков, и их интеграция с мировыми рынками связана с необходимостью проведения определенных процедур реорганизации для достижения их

совместимости по основным параметрам. Под совместимостью следует понимать совпадение всех основных характеристик товаров (продукции и услуг), предлагаемых на рынке, а также организационных, экономических, правовых и других основ функционирования рынка. Проведение реорганизации предполагает не только внедрение интеграционных структур самих по себе, но и создание механизмов их адаптации и развития к существующей структуре рынка. То есть любое изменение в методах или средствах должно сопровождаться изменениями всех элементов рыночной системы, взаимной адаптации их друг к другу. Механизмы, обеспечивающие эффективность интеграционных изменений, должны сопровождать сами изменения.

2. Формирование национальной и региональной инновационной системы.

Объективная оценка ситуации показывает, что единственной

возможностью экономической системы России конкурировать и интегрироваться с другими регионами и странами является внедрение инновационных технологий и разработка инновационной, конкурентоспособной продукции. Высокие коммунальные затраты, транспортные и экологосберегающие расходы, являющиеся основными сдерживающими факторами для реализации продукции на других рынках, могут быть сняты с проблемы в случае их конкурентоспособности или инновационного характера. Однако в настоящий момент на рынке промышленной продукции наблюдается отставание от мировых рынков практически по всем областям, исключая пожалуй военно-промышленный комплекс. Очевидно, что это связано не только с конструкторской мыслью, определяющей параметры промышленной продукции, - во всех видах продукции наша промышленность имела и имеет разработки и конкретные товары на уровне мировых лидеров. Отставание и несовместимость продукции связана не с техническими параметрами качества, которые можно достичь при определенных условиях, и даже не с ценой продукции, а с некоторыми экономическими механизмами, не позволяющими поддерживать конкурентоспособность продукции на должном уровне. Таким механизмом может быть национальная и региональная инновационная система, система непрерывного инновационного проектирования.

Сущность этой системы в том, что непрерывное инвестирование в производство должно тесно увязываться с непрерывным внедрением инноваций. Инновации являются одним из главных механизмов, обеспечивающих развитие производства и гарантирующих поддержание экономического потенциала.

3. Формирование сетевой и кластерной формы организации бизнеса.

Регионы России от интегрированной формы организации все больше переходят к сетевой форме. Интегрированная организация территорий была реализована в период индустриализации и связана с доминированием в региональном хозяйстве крупных массовых промышленных производств. Самостоятельные стратегии развития интегрированных регионов заменяются производственными стратегиями корпораций.

Сетевая пространственная организация территорий является проекцией производственных сетей на территорию. Она включает в себя автономные и взаимозаменяемые звенья - производственные комплексы (кластеры) и предприятия. Хозяйственная власть в таких регионах не концентрируется, а распределяется. Считается, что экономическая мощь региона определяется мобилизационным ресурсом всей сети, ее общим влиянием на глобальные обмены. Вместо жесткой специализации реализована гибкая специализация, поощряется способность к инновациям.

Кластерный тип организации экономических регионов - сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. Ценность кластера - в наличии внутренней конкурентной среды (кластер не является вертикально-интегрированной компанией) и сильных конкурентных позиций на глобальном рынке.

4. Диверсификация структуры экономики

Для успешной деятельности на мировых рынках также необходимо диверсифицировать отраслевую структуру национальной экономики. От экономики ресурсно-сырьевого типа необходим переход к экономике инновационно-ресурсного типа.

Использование факторов конкурентоспособности возможно только при условии:

■ роста деловой активности бизнеса;

■ формирования привлекательности для внешних инвесторов;

■ создание государством преференций для развития производства инновационной наукоемкой продукции.

Вопрос конкурентоспособности регионов России следует рассматривать через призму социальной и инвестиционной привлекательности.

5. Систематизированы приоритетные направления государственного регулирования интеграционных процессов в долгосрочной экономической стратегии развития России, заключающиеся в комплексной реализации интеграционного территориального и ресурсного, а также экспортоориентированного наукоемкого бизнеса,

что позволяет устранить диспропорционально сырьевую роль России в мировом разделении труда.

В современной экономике на функционирование экономических систем России оказывают различные силы и факторы. В диссертационном исследовании выявлены и систематизированы следующие факторы: общемировые, национальные и специфические (региональные) факторы (рис. 4).

Рис. 4. Классификация факторов интенсивности интеграции экономических систем

Необходимо отметить особое значение интеграционных процессов, а также обострившуюся в связи с этим конкуренцию между регионами и подсистемами в них.

Первым направлением ускорения интеграции России в мировую экономическую систему, на взгляд автора, является ориентация на масштабные инфраструктурные проекты, реализующие территориальные преференции.

В этой связи, России необходимо стать полноценной транзитной страной. Она является связующим звеном в мировой транспортной инфраструктуре, по ее территории проходит самый короткий путь Азия - Европа.

На региональном уровне из основных факторов конкурентоспособности Байкальского региона особое место занимает его местонахождение на перекрестке торговых путей Востока и Запада, потенциально являющийся его «точкой схода и развития». Так, Байкальский макрорегион представляет собой своеобразные «коммуникационно-транспортные ворота» России в страны СВА и АТР (также как и в Приморье). При макрогеографическом рассмотрении Востока России видно, что пути сообщения веером расходятся с территории Бурятии на Центральную, Восточную, Юго-Восточную Азию, включая Северо-Восток России. Географической вершиной этого веера является г. Улан-Удэ - как опорный транспортный узел.

Вторым направлением расширения интеграционных процессов национальной экономики является поддержка экспортоориентированного наукоемкого бизнеса. Очевидно, что глобализация экономики неизбежно приведет к росту напряженности на рынке товаров и услуг, ранее находившихся за рамками прямой конкуренции. В условиях открытости внутрирегиональных рынков для товарных потоков извне (в том числе импорта), важным преимуществом является не только соотношение цен и качества, но и степень инновационности и наукоемкости, близости к потребителю и традиционные связи. По мнению автора, государство должно использовать в полной мере все методы поддержки бизнеса, ориентированного на экспорт наукоемких продуктов с высокой добавленной стоимостью. Разнообразие методов государственной поддержки можно объединить в следующие группы (таблица 1).

Таблица 1

Методы государственной поддержки экспортоориентированного

бизнеса

Группа методов Содержание

Институциональные Формирование государственных или частно-государственных внешнеторговых корпораций Организация торгово-промышленной палаты и ее представительств за рубежом Вступление в ВТО и др. организации

Финансовые Формирование системы страхования экспорта Формирование системы ссудного капитала экспортных операций

Нормативно-правовые Формирование законодательства о поддержке экспортоориентированных предприятий

Реакцией систем на прямую конкуренцию должен стать инструмент инновационного развития рынка, включающий в себя как внутреннее совершенствование экономических систем (продукции, технологии и т.д.), так и внешнее развитие, включающее связи с потребителями, поставщиками, конкурентами и т.д.

Интеграционные изменения определяют формирование новых условий функционирования и развития экономических систем. Причиной этого является проявление синергетического эффекта. Направленность на получение такого эффекта является сущностью государственного регулирования процессов межрегионального сотрудничества.

В совокупности предложенные направления позволяют обеспечить ускоренное встраивание экономических систем России в мировую экономическую систему

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

Публикации в центральных изданиях, реферируемых ВАКом

1. Логвиненко С.М. Россия в условиях глобализации и регионализации: Известия РГПУ им. А.И. Герцена. Общественные и гуманитарные науки. Научный журнал. - СПб., 2009. №12 (89).0,2 п. л.

2. Логвиненко С.М. Экономические интеграционные процессы вхождения России в мировую экономическую систему: Изд-во МГУКИ. Научный журнал. - Москва. 2009. 0,4 п.л.

3. Логвиненко С.М. Экономическая глобализация: вызовы для России: Научно- технические ведомости СПбГПУ. Том II. - СПб. 2009.Ж2. 0.5п.л.

4. Логвиненко С.М. Влияние интеграционных процессов на российские условия хозяйствования: Известия СПбГАУ. Научный журнал. - СПб. 2009. 0.2 п.л.

Статьи в сборниках трудов и тезисы докладов

5. Логвиненко С.М.Экономическая интеграция: тенденции и противоречия современного периода.Актуальные проблемы права, экономики и управления: Сб. стат. Междунар. научно - практ. конф. Вып. 3. Том 2. СиПЭУ. - Иркутск, 2007. 0,2 п. л.

6. Логвиненко С.М. Внешнеэкономическое развитие и региональная политика. Развитие социально-экономических систем региона и механизмы их совершенствования. Мат-лы научно - практ. конф. Сб.науч. трудов. Серия: Экономические науки. Вып. 15: Изд-во ВСГТУ. - Улан - Удэ. 2008. 0,5 п.л.

7. Логвиненко С.М. Влияние институтов в развитии экономической интеграции. Актуальные проблемы права, экономики и управления. Сб. стат. Междунар. научно - практ. конф. Вып. 4. Том 1. СиПЭУ. - Иркутск. 2008.0,2 п.л.

8. Логвиненко С.М.Импортная товарная политика как фактор социально -экономического развития. Инновационные .технологии в экономике и управлении. Изд-во ТТУ ЮФУ. - Таганрог. 2008.№4. 0,9 пл.

9. Логвиненко С.М. Проблемы развития рыночных институтов в России для интегрирования в глобальную мировую экономику. Оценка экономической динамики и структурных сдвигов в экономике региона. Мат-лы регион, научно - практ. конф.: Изд-во БГУ. - Улан - Удэ. 2009. 0,2 п.л.

10.Логвиненко С.М. Особенности экономической интеграции стран с реформируемой экономикой. Социально - экономическое развитие России: региональны.е проблемы. Мат-лы II всерос. научно - практ. конф,- СПб. 2009.0,1

11 .Логвиненко С.М.Глобализация как социально- экономическая реальность. Вопросы экономических наук. Научный журнал: Изд-во «Спутник». -Москва. 2009. №3. 0,5 п.л.

12.Логвиненко С.М. Интеграционные подходы вхождения России в мировую экономическую систему. Научная жизнь. Научный журнал. Изд-во «Наука». - Москва. 2009. №3. 0,5 п.л.

13. Логвиненко С.М. Процесс интеграции экономической системы в мировое хозяйство. Культурное пространство Восточной Сибири и Монголии: системно - синергетический подход. Мат-лы междунар. научно-практ. конф.: Изд-во ВСГАКИ. - Улан-Удэ. 2009. 1 п.л.

Подписано в печать_мая 2009г. Формат 60x84/16

Бумага тип. Печать офсетная. _усл.печ.л.

Тираж 100 экз. Заказ №_

Типография ВСГТУ 1 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в © ВСГТУ, 2009г.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Логвиненко, Светлана Михайловна

ВВЕДЕНИЕ.3.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИИ КАК ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ.8.

1.1. Базовые аспекты формирования и развития концепции глобализации.8.

1.2. Интеграция как фактор социально-экономической трансформации экономических систем в современной экономике.25.

1.3. Особенности международной экономической интеграция на современном этапе глобализации.40.

ГЛАВА 2. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ КАК СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ.63.

2.1. Конкурентные отношения в системе реализации интеграционных процессов.63.

2.2. Интеграция России в систему глобальных связей на современном этапе.73.

2.3. Приоритетные направления интеграции России в мировое экономическое пространство^

ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В СВЕТЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ.111.

3.1. Механизм адаптации экономической системы России к условиям глобализации.

3.2. Направления развития региональной экономической системы в условиях интеграции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование интеграционных процессов в условиях глобализации"

Актуальность темы исследования. Вторая половина XX века ознаменовалась беспрецедентным усилением интернационализации хозяйственной жизни, когда международные отношения вступили в новый этап своего развития. Мир вступил в эпоху глобализации и международной интеграции. Происходит становление глобального воспроизводственного процесса. Сегодняшний уровень развития НТП, развитие информационных технологий, позволил экономикам разных стран стать по-настоящему взаимосвязанными в режиме реального времени. Появление Интернета ускорило глобализацию экономики, суть которой заключается в растущей взаимозависимости государств и секторов мировой экономики, в результате чего развитие и стабильность одной национальной экономики становятся невозможным без развития и стабильности других.

В условиях глобализации начинают набирать обороты международные интеграционные процессы. Для развитых стран интеграция является действенным инструментом их доминирования на мировой арене. Развивающиеся же страны видят в ней способ упрочения своего положения в мировой экономической системе, защиты национальных интересов в контексте экономической глобализации.

Глобализация, преодолевая территориальные и культурные границы стран, создает возможность для выработки национально ориентированных внешнеэкономических стратегий в рамках новых реальностей. Для России это положение является особенно важным, поскольку процесс интеграции страны и ее регионов в систему глобальных связей происходит сложным, противоречивым путем. Современный этап социально-экономического развития Российской Федерации актуализирует поиск практических мер в сфере внешнеторгового государственного регулирования, нацеленных на формирование устойчивой положительной динамики отечественной экономики. По мнению автора, эффективное вливание Российской Федерации в мировое хозяйство должно сопровождаться трансформацией национальной экономики, базирующейся на государственном регулировании интеграционных процессов посредством международного и регионального разделения труда, специализации и кооперирования производства.

Разработанность темы исследования. Становлению и развитию теории глобализации способствовали исследования таких ученых как У. Бек, И. Валлерстайн, Д. Мейер, Дж. Бартельсон, А. Аппадураи, Р. Робертсон, Дж. Стиглиц и др. В отечественной науке теоретическим проблемам глобализации посвящены работы А. Уткина, В. Иноземцева, А. Неклессы, Д. Иванова, М. Горбачева, В. Дахина, А. Чумакова, М. Делягина, Э. Кочетова и др.

Разработка темы экономической глобализации предпринята в трудах известных экономистов: Ю. Шишкова, В. Панькова, А. Бычкова, И. Владимировой, С. Долгова, С. Лушина, Н. Обухова, Н. Охлопковой, Ю. Ярова и других. Проблемы развития национального государства в условиях глобализации в российской литературе рассматриваются в работах М. Вулфа, Е. Гайдара, Ю. Данилевского, А. Долгополовой, А. Дынкина, Р. Евстигнеева и JI. Евстигнеевой, Г. Комаренко, В. Ефимова, Ю. Косова и др. Среди зарубежных исследователей следует выделить J1. Клейна, Дж. Тобина, Дж. Стиглица, Дж. Гелбрейта. Проблемами экономической интеграции в целом, и СНГ в частности занимаются Ю. Борко, С. Песцов, А. Либман, В. Шмулевич, А. Абалкина, Р. Андреещев, Л. Аносова, А. Бойченко, Ю. Соколов, О. Сорокина и др. Вопросы модернизация России нашли отражение в трудах А. Петракова, С. Глазьева, А. Крутик, Я. Бутенко, В. Алексеева, О. Гусарова, С. Благовой, С. Бузановского.

При этом остаются недостаточно исследованными вопросы влияния глобальных экономических процессов на функционирование экономической системы, которые требуют теоретического обоснования. Необходима также разработка приоритетных направлений государственного регулирования интеграции экономической системы России в мировое экономическое пространство.

Основной целью диссертационного исследования является исследование влияния процесса интеграции на развитие экономической системы России и обоснование комплекса государственных мер, способных обеспечить устойчивую макроэкономическую динамику национального хозяйства в условиях глобализации.

Реализация цели исследования потребовала постановки ряда взаимосвязанных задач: выявить закономерности, тенденции, особенности и последствия глобализации мировой экономики на современном этапе; определить сущность интеграционных процессов как формы проявления экономической глобализации и тенденций, характеризующих формирование и трансформацию экономической системы России; выявить факторы, влияющие на процесс интеграции; обозначить особенности и противоречия процесса взаимодействия глобальной и российской экономических систем; исследовать процессы экономической интеграции на международном уровне и выделить наиболее перспективные направления внешнеэкономической стратегии встраивания России в мировую экономику.

Объектом исследования является регулирование интеграционных процессов в условиях глобализации.

Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся при регулировании интеграционных процессов.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых по проблемам глобализации и закономерностям мирохозяйственного развития; особенности функционирования национальной экономики в контексте глобализации; оценки перспектив развития и модернизации России; рекомендации научно-практических конференций и круглых столов. Для решения поставленных задач, в работе применялись методы анализа, синтеза, сравнений, агрегирования и классификаций. Помимо этого, нашли применение общенаучные методы, такие как системный подход, экспертные оценки, логические выводы и т.д.

Научная новизна исследования заключается в определении интеграции как фактора трансформации экономических систем в условиях глобализации; раскрытии интеграционных процессов в качестве средств разрешения противоречий глобализации и разработке рекомендаций по государственному регулированию интеграционных процессов.

Наиболее существенные результаты научного исследования состоят в следующем: уточнены понятия «глобализация», «интернационализация» и «интеграция» в аспекте воздействия данных процессов на развитие экономической системы; внесены уточнения в перечень основных признаков процесса глобализации современной мировой экономики, характеризующие противоречивость их влияния на экономику России и ее регионов и определяющие характер интеграционных процессов; выявлено, что основными движущими силами интеграционного процесса как неотъемлемого проявления глобализации, являются интересы, побудительные мотивы и конкурентные отношения субъектов, вызывающие осознанную необходимость их участия в интеграции и приводящие к выбору оптимального интеграционного решения; показано, что адаптация экономической системы России к условиям глобализации заключается в обеспечении совместимости рынков, применении современных методов организации бизнеса, формировании национальной инновационной системы и диверсификации структуры экономики, что позволяет обеспечить интеграционное единство в мировом хозяйстве; систематизированы приоритетные направления государственного регулирования интеграционных процессов в долгосрочной экономической стратегии развития России, заключающиеся в комплексной реализации интеграционного территориального и ресурсного, а также экспортоориентированного наукоемкого бизнеса, что позволяет устранить диспропорционально сырьевую роль России в мировом разделении труда.

Область исследования соответствует пункту 1.1. (политическая экономия: закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем) Паспорта специальности 08.00.01- экономическая теория.

Теоретическая значимость работы заключается в использовании основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа возможностей модернизации и реструктуризации экономики России и совершенствовании теории экономической глобализации.

Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке рекомендаций по формированию ключевых направлений модернизации экономической системы России и ее регионов с целью их адаптации к условиям глобализации.

Теоретические выводы, методические разработки и практические результаты научного исследования могут быть использованы в деятельности органов власти, связанных с реформированием и модернизацией экономики России, определением внутри- и внешнеэкономической стратегии страны; в учебном процессе при проведении курсов «Общая экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика», «Международные экономические отношения» и других.

Апробация диссертационной работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на международных, региональных и вузовских научных конференциях в гг. Санкт-Петербурге (Академии Управления и Экономики, Государственном университете экономики и финансов), Москве, Таганроге, Иркутске, Улан-Удэ.

Публикации по теме диссертации: 13 работ общим объемом 5,5 п.л.

Структура работы. Структура диссертации определена логикой рассмотрения взаимосвязанных вопросов и совокупностью решаемых задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих: восемь параграфов, заключения, списка литературы, приложения. Основной текст изложен на 178 страницах, содержит 12 рисунков, 3 схемы и 15 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Логвиненко, Светлана Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия, вступив в третье тысячелетие, столкнулась с глобальной экономической проблемой, заключающейся в построении стратегически конкурентоспособной и эффективной экономки. Концепция использования территориально-ресурсных преимуществ, лежавшая в основе экономической парадигмы российской экономики на протяжении трех веков дала сбой.

Основными причинами этого явились: переход мирового хозяйства от производственной к распределительной системе, достижение максимальной производительности и ресурсоотдачи промышленного производства; информатизация материального производства, сращивание материальных потоков с информационными, с приоритетом последних; глобализация экономики, политики и социального развития, переход в конкуренции от производственного к инновационному уровню.

Основу экономического роста исследователи видят в оптимальном сочетании использования следующих факторов:

- ресурсы (природные, производственные, человеческие, финансовые (инвестиционные) и др.);

- процессы преобразования ресурсов (технологии) и использования ресурсов (спрос);

- а также в эффекте синергизма от использования данных сочетаний.

Экономическая система включает в себя как экономические, так и не экономические интересы субъектов. Экономические интересы субъектов являются достаточно диверсифицированными и не затрагивают только прибыль.

В качестве побудительных мотивов экономической деятельности для всех субъектов экономической системы могут быть интересы не экономического характера, например, прежде всего:

- политические интересы, выраженные в развитии государства и корпорации;

- социальные интересы, выраженные в развитии общества;

- интересы индивидуумов, выраженные в развитии семьи и личности.

Можно дать следующее определение экономической системе - это определенная упорядоченная совокупность субъектов экономической деятельности интегрированных между собой экономическими и не экономическими интересами в процессе достижения цели своего развития.

Сущностью современного этапа развития экономических систем является увеличение интеграционных тенденций во всех сферах экономики.

Интеграция как экономические отношения, по мнению автора, носит дуалистический характер: предполагает открытость экономики и объединение усилий и потенциала ряда субъектов в реализации определенных задач, в то же время интеграция ведет к конкуренции между субъектами в постановке целей и определении приоритетов развития экономической системы.

Ключевым фактором, способствующим решению проблемы экономического роста в условиях ограниченности ресурсов и определяющим развитие интеграционных процессов, является глобализация. Глобализация затрагивает весь спектр деятельности человечества, и в общефилософской основе имеет идею объединения человечества. Процесс экономической глобализации, по мнению автора, основан на нескольких ключевых формах и механизмах.

В экономической сфере процессы глобализации протекают особенно интенсивно. Автор считает, что в условиях нарастающей ограниченности и затратности ресурсов глобализация и экономическая интеграция, как ее проявление, является процессом обеспечения экономического развития.

В экономической теории глобализация понимается как процесс модернизации экономических систем, перенос технологических инноваций и социально-этических ценностей в развивающиеся государства. Этот процесс, по мнению автора, носит как управляемый (на уровне корпораций и государств), так и спонтанный характер.

Автор считает, что экономическая глобализация является процессом, обеспечивающим рационализацию развития экономических систем в условиях ограниченности ресурсов при соблюдении баланса интересов всех субъектов экономической системы.

По нашему мнению, интеграционные процессы имеют дуалистический характер:

-во-первых, их экономическая сущность заключается в попытке эффективным образом совместно использовать ограниченные ресурсы общества, тем самым устраняя нездоровую конкуренцию;

-во-вторых, инициация и цель интеграционных процессов во многих случаях состоит в обеспечении преимуществ в конкурентной борьбе, как с системами не входящими в интегрированное объединение, как и между участниками данного объединения, через определение их роли в момент интеграции (в том числе и через международное разделение труда).

Это обусловливает возникновение противоречий, как движущей силы и преград интеграционного процесса.

Характер конкурентных отношений зависит от специфики интегрирующихся субъектов, а также от тех условий, в которых развёртывается их взаимодействие.

По нашему мнению, в качестве основных движущих сил интеграционного процесса следует выделить: интересы субъектов как побудительные мотивы, вызывающие осознанную необходимость участия в интеграционных процессах; конкурентные отношения как фактор неопределенности, приводящий к конфликту при выборе интеграционного решения и вызывающий осознанную необходимость оптимизации поведения субъекта в интеграционном процессе.

Нам представляется, что основным источником (движущей силой) интеграционных процессов является устранение противоречий на этапе принятия управленческих решений в реализации интеграционных процессов. Отношения носят внутренний характер (между целями, стратегиями, политикой, методами, механизмами и инструментами) и внешний характер (между субъектами).

В основу конкурентных отношений по всем элементам экономической системы лежат следующие принципы: ограниченность возможных затраченных ресурсов; необходимость обеспечения экономического роста в результате интеграционного процесса; необходимость однозначного выбора или ограниченность вариантов интеграции экономических систем.

Конкурентные отношения возникают между разными частями одной экономической системы. То есть цели, стратегии, политика, методы, механизмы и инструменты, являясь частью одной экономической системы, могут неполностью соответствовать друг другу по эффективности и тождественности их совместного использования, что рано или поздно приводит к возникновению противоречий.

Причинами таких противоречий являются: разная скорость изменений в отдельных частях системы; излишние и недостаточные возможности у отдельных частей системы.

Невозможность создания идеальной интегрированной системы лежит в основе вышерассмотренного противоречия и является основным внутренним оптимизационным противоречием интеграционной деятельности, вызванным стремлением к оптимизации.

Процесс развития экономической системы будет заключаться в устранении данного противоречия - обеспечении развития, замене и формировании новых элементов интегрированной системы.

Формирование внешних отношений основано на взаимодействии факторов кооперации и конкуренции.

Конкуренция между субъектами экономической деятельности по поводу присвоения ресурсов через интеграцию развитие регионов приводит к росту региональных издержек и необходимости еще более жесткой конкурентной борьбы за ресурсы. Развитие одного субъекта интеграционного процесса побуждает другой субъект принять ответные меры или, по крайней мере, оказывает на него определенное воздействие. Это воздействие может иметь позитивный и негативный характер.

Позитивный характер конкурентных отношений определяется возможностью одного субъекта воспользоваться опытом и результатами развития другого субъекта, тем самым «экономя» на затратах ресурсов и времени, а также дает им возможность целенаправленно развиваться за счет отсечения некоторых вариантов, уже реализованных другим субъектом.

Негативный характер отношений является их второй, неотъемлемой, стороной, принуждая субъект вступить в непрерывное конкурентное развитие, расходуя при этом ресурсы.

Конкурентные отношения и противоречия носят также объективный и субъективный характер. Объективный характер противоречий обусловлен их сущностью и неизбежностью, а субъективный характер обусловлен возможностью и желанием субъектов ускорить интеграционный процесс через побуждение противоречий.

В общем случае на рынке, обладающем признаками совершенной конкуренции, в принципе внешние конкурентные противоречия приводят к возникновению наиболее оптимального варианта интеграционного процесса.

На наш взгляд, соблюдение интересов участников интеграционного процесса достигается взаимодействием двух механизмов: устранением противоречий интересов на этапе проектирования процессов интеграции; установлением определенных ограничений на этапе реализации процесса интеграции.

Конкурентные отношения между субъектами интеграционного процесса могут принимать разные формы: от «мягкого» несовпадения интересов до появления конфликтов. Основной задачей является согласование интересов участников. Теоретически данное согласование происходит спонтанно, с учетом ситуации на рынке. Однако в реальности это требует определенных усилий и механизмов. Такие механизмы должен обеспечить участник, регулирующий интеграционный процесс (на уровне мезо и макроэкономики), или, государство, как основное действующее или заинтересованное лицо в любом интеграционном процессе.

Включение России и ее регионов в процессы глобализации ставит задачу формирования механизмов адаптации экономических систем к условиям глобальной экономики.

Основными механизмами адаптации экономической системы России в условиях глобализации будут следующие.

1. Адаптация рыночных механизмов.

Процесс развития экономических систем, в частности, региональных рынков и их интеграция с мировыми рынками связана с необходимостью проведения определенных процедур реорганизации для достижения их совместимости по основным параметрам. Под совместимостью следует понимать совпадение всех основных характеристик товаров (продукции и услуг), предлагаемых на рынке, а также организационных, экономических, правовых и других основ функционирования рынка. Проведение реорганизации предполагает не только внедрение интеграционных структур самих по себе, но и создание механизмов их адаптации и развития в существующей структуре рынка. Т.е. любое изменение в методах или средствах должно сопровождаться изменениями всех элементов рыночной системы, взаимной адаптации их друг к другу. Механизмы, обеспечивающие эффективность интеграционных изменений, должны сопровождать сами изменения.

2. Формирование национальной и региональной инновационной системы.

Объективная оценка ситуации показывает, что единственной возможностью экономической системы России конкурировать и интегрироваться с другими регионами и странами является внедрение инновационных технологий и разработка инновационной, конкурентоспособной продукции. Высокие коммунальные затраты, транспортные и экологосберегающие расходы, являющиеся основными сдерживающими факторами для реализации продукции на других рынках, могут быть сняты с проблемы в случае их конкурентоспособности или инновационного характера. Однако в настоящий момент на рынке промышленной продукции наблюдается отставание от мировых рынков практически по всем областям, исключая, пожалуй, военно-промышленный комплекс. Очевидно, что это связано не только с конструкторской мыслью, определяющей параметры промышленной продукции -во всех видах продукции наша промышленность имела и имеет разработки и конкретные товары на уровне мировых лидеров. Отставание и несовместимость продукции связана и не с техническими параметрами качества, которые можно достичь при определенных условиях и даже не с ценой продукции, а с некоторыми экономическими механизмами, не позволяющими поддерживать конкурентоспособность продукции на должном уровне. Таким механизмом может быть национальная и региональная инновационная система, система непрерывного инновационного проектирования.

Сущность этой системы в том, что непрерывное инвестирование в производство должно тесно увязываться с непрерывным внедрением инноваций. Инновации являются одним из главных механизмов обеспечивающих развитие производства и гарантирующих поддержание экономического потенциала.

3. Формирование сетевой и кластерной формы организации бизнеса.

Регионы России от интегрированной формы организации все больше переходят к сетевой форме. Интегрированная организация территорий была реализована в период индустриализации и связана с доминированием в региональном хозяйстве крупных массовых промышленных производств. Самостоятельные стратегии развития интегрированным регионам заменяются корпоративными и производственными стратегиями образующими их центр корпорациями.

Сетевая пространственная организация территорий является проекцией производственных сетей на территорию. Она включает в себя автономные и взаимозаменяемые звенья - производственные комплексы (кластеры) и предприятия. Хозяйственная власть в таких регионах не концентрируется, а распределяется. Считается, что экономическая мощь региона определяется мобилизационным ресурсом всей сети, ее общим влиянием на глобальные обмены. Вместо жесткой специализации реализована гибкая специализация, поощряется способность к инновациям.

Кластерный тип организации экономических регионов - сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. Его ценность в наличии внутренней конкурентной среды (кластер не является вертикально-интегрированной компанией) и наличии у него сильных конкурентных позиций на глобальном рынке.

4. Диверсификация структуры экономики

Для успешной деятельности на мировых рынках также необходимо диверсифицировать отраслевую структуру национальной экономики. От экономики ресурсно-сырьевого типа необходим переход к экономике инновационно-ресурсного типа.

Использование факторов конкурентоспособности возможно только при условии:

- роста деловой активности бизнеса;

- формирования привлекательности для внешних инвесторов;

- создание государством преференций для развития производства инновационной наукоемкой продукции

Вопрос конкурентоспособности регионов России следует рассматривать через призму социальной и инвестиционной привлекательности.

В современной экономике на функционирование экономических систем России и экономических подсистем в них, по мнению автора, оказывают влияние общемировые, национальные и специфические региональные факторы. Из выше приведенных факторов в первую очередь следует выделить институциональные изменения, а также обострившуюся в связи с этим конкуренцию между регионами и подсистемами в них.

Интеграция как экономические отношения носит дуалистический характер: предполагает открытость экономики и объединение усилий и потенциала ряда субъектов в реализации определенных задач, в то же время ведет к конкуренции между производителями.

Первым направлением ускорения интеграции России в мировую экономическую систему является ориентация на масштабные инфраструктурные проекты реализующие территориальные преференции.

Из-за транснационализации бизнеса возрастает роль грузовых перевозок. Для ЕС характерны автомобильные перевозки, для доставки грузов из стран АТР в Западную Европу традиционно используют морской транспорт, для трансконтинентальных перевозок наиболее актуальным является железнодорожные перевозки, особенно в условиях увеличения объемов контейнерных транспортировок.

России необходимо стать полноценной транзитной страной, поскольку она не только связывает, как мы уже говорили, но и по ее территории проходит самый короткий путь Азии в Европу.

Среди основных факторов межрегиональной конкурентоспособности Байкальского региона особое место занимает его местонахождение на перекрестке торговых путей Востока и Запада (он потенциально является его «точкой схода и развития»).

Байкальский макрорегион представляет собой своеобразные «коммуникационно-транспортные ворота» России в страны СВА и АТР (также как и Приморье). При макрогеографическом рассмотрении Востока России видно, что пути сообщения веером расходятся с территории Бурятии на Центральную, Восточную, Юго-Восточную Азию, включая Северо-Восток России. Географической вершиной этого веера является г. Улан-Удэ - как опорный транспортный узел.

Оценивая факторы конкурентоспособности экономики Байкальского региона на международном и межрегиональном уровне, можно выделить два основных составляющих развития:

- Байкальский фактор;

- Азиатско-тихоокеанский фактор.

Вторым направлением является поддержка экспортоориентированного наукоемкого бизнеса.

Глобализация экономики неизбежно приведет к росту напряженности на рынке товаров и услуг, ранее находившихся за рамками прямой конкуренции. В условиях открытости внутрирегиональных рынков для товарных потоков извне (в том числе импорта), важным преимуществом является не только соотношение цен и качества, но и степень инновационности и наукоемкости, близости к потребителю и традиционные связи.

Реакцией систем на прямую конкуренцию должен стать инструмент инновационного развития рынка, включающий в себя как внутреннее совершенствование экономических систем (продукции, технологии и т.д.), так и развитие внешнее, включающее связи с потребителями, поставщиками, конкурентами и т.д.

Интеграционные изменения определяют формирование новых условий функционирования и развития экономических систем. Причиной этого является проявление синергетического эффекта. Направленность на получение такого эффекта является сущностью государственного регулирования процессов межрегионального сотрудничества.

В совокупности предложенные направления позволяют обеспечить ускоренное встраивание экономических систем России в мировую экономическую систему

Конкурентные преимущества и возможности интеграции Республики Бурятия сводятся к следующим направлениям:

1. Значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов (месторождения полиметаллов, вольфрама, молибдена, фосфоритов, цеолитов, флюорита), лесных ресурсов, позволяющие создавать новые производственные мощности.

2. Превращение "байкальского фактора" из ограничения развития в сравнительное преимущество для республики через использование брэнда "озеро Байкал". Наличие на территории республики озера Байкал, рекреационных ресурсов (около 360 целебных источников, 20 санаторно-курортных учреждений) обеспечивает конкурентную базу для развития санаторно-курортных и туристических услуг. Возможность создания и развития полноценной индустрии туризма, основывающаяся на использовании ресурсов озера Байкал и его прибрежной зоны, национальных парков, горно-таежных урочищ хребта Хамар-Дабан и степных пространств. Это позволяет развивать маршрутный туризм, в том числе экологический и научный, историко-познавательный, этнографический, водно-рафтинговый, горнолыжный туризм, туризм выходного дня и др. Новые механизмы федеральной поддержки туристической деятельности (особые рекреационные зоны) позволяют быстрыми темпами развивать туристическую инфраструктуру, содействовать развитию новых форм туризма.

3. Наличие международного аэропорта, регионального участка Транссибирской железной дороги, Байкало-Амурской магистрали создают необходимые условия для организации транзитного товаропотока и транспортного обслуживания существующих и вновь создаваемых производств.

4. Пограничное положение Республики Бурятия (наличие общей границы с Монголией), близость переходов через российско-китайскую границу, а также к странам Северо-Восточной Азии дает возможность наращивания внешней торговли и роста экспорта.

5. Регион среди других имеет особое стратегическое значение для выхода России на динамично развивающиеся энергетические рынки Азии.

Развитие Бурятии должно опираться на следующую систему приоритетов:

- проведение институциональных преобразований, направленных на развитие предпринимательской инфраструктуры и улучшение инвестиционного климата республики, в том числе развитие финансовой инфраструктуры, снижение административных барьеров, создание эффективной системы защиты всех видов собственности;

- внедрение кластерного подхода в управление регионом и развитие механизмов государственно-частного партнерства;

- повышение производительности труда, проведение структурной модернизации экономики, обеспечивающей максимально возможное снижение уровня удельных издержек, в том числе энергетических;

- развитие международного экономического сотрудничества, формирование инфраструктуры региональной экономической кооперации с Китаем, Монголией, Японией и Кореей;

- смещение акцента в развитии республиканской экономики в пользу перерабатывающих производств и высокотехнологичной продукции.

Предполагается формирование следующих кластеров:

L Туристический кластер по объему туристических потоков в перспективе войдет в тридцатку рекреационных комплексов Восточной Азии.

2. Транспортно-логистический кластер. Эффективному развитию данного кластера должно способствовать то, что через территорию Бурятии проходят две основные «транспортные артерии» Сибири и Дальнего Востока -Транссибирская магистраль и БАМ. Не менее важно то, что от Улан-Удэ отходит важнейшая международная железнодорожная транспортная ветка на Улан-Батор, а затем и на Китай.

Горнодобывающий кластер включает в себя три составляющих: добыча угля, добыча неметаллических руд и добыча металлических руд.

4. Лесопромышленный кластер, ориентирован на выпуск широкого спектра продукции - от «круглого леса» и пиломатериалов до мебели, конкурентоспособных строительных материалов, изделий.

5. Агропищевой кластер основан на развитии собственного животноводства и рыболовства с выходом на рынки сбыта Иркутской области, Красноярского края, Монголии и Китая.

Данные кластеры имеют возможность встраивания в соответствующие экономические системы других государств.