Инфраструктурные портовые модули как «точки роста» региональной экономики (на примере Таганрогского морского порта) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Бурцев, Владимир Иванович
Место защиты
Ростов-на-Дону
Год
1998
Шифр ВАК РФ
08.00.04
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Инфраструктурные портовые модули как «точки роста» региональной экономики (на примере Таганрогского морского порта)"

РГ6 од

на правах рукописи

Бурцев Владимир Иваиович

Инфраструктурные портовые модули как «точки роста» региональной экономики

(на примере Таганрогского морского порта)

Специальность 08.00.04 — региональная экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону 1998

Диссертация вылолнена в Северо-Кавказском НИИ экономических и социальных проблем при Ростовском госуниверситете

Научные руководители: доктор экономических наук,

профессор Кетова Н.П.

Официальные оппоненты:

доктор географических наук, профессор Дружинин А.Г.

доктор экономических наук, профессор Золотарев B.C.

кандидат экономических наук, доцент Зинченко В.А.

Ведущая организация:

Северо-Кавказская академия Госслужбы

Защита состоится « 3" » июля 1998 года в ^О-оо часов на заседании диссертационного совета К 063.52.16 по экономическим наукам в Ростовском государственном университете по ардесу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при РГУ, ауд. 42.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке РГУ по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 148.

Автореферат разослан « » мая 1998г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344007, г.Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 88, экономический факультет, диссертационный совет К 063.52.16, ауд. 309.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор у ' Л.И.Ниворожкина

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Структурная трансформация экономики России, сказываясь на положении регионов в общефедеральном экономическом пространстве, обостряет межрегиональные диспропорции, актуализирует проблематику устойчивого и сбалансированного развития отдельных территорий. В этой ситуации особо значима диагностика перспективных (в плане реструктуризации производственного комплекса, общей динамизации социально-экономического развития) составляющих региональной экономики, ее своеобразных «точек роста», формирование адекватных экономических условий и механизмов их опережающего развития в интересах региональной общности в целом.

Транспортная инфраструктура, представляя собой элемент системы общих условий воспроизводства в системе регионального хозяйства, в контексте возрастающей внешнеэкономической ориентированности национальной экономики закономерно выступает не только фактором, но и катализатором позитивной региональной социально-экономической динамики. Роль «транспортной составляющей» наиболее весома в приморских регионах, где исторически под влиянием природных и экономических факторов сложились обеспечивающие целостность транспортной системы особые коммуникационные узлы — порты, инфраструктурные портовые модули, чье развитие и функционирование имеет выраженный регионоформирующий характер, сказываясь на региональных тенденциях и пропорциях и порождая сложный комплекс взаимообусловленных портово-хозяйственных и территориальных проблем.

Все это вызывает необходимость научной проработки концептуальных основ учета «портового фактора» в региональных процессах, обоснования

стратегии регионально ориентированной активизации портовой деятельности (в том числе и применительно к условиям конкретного портового модуля), определяет актуальность данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы по проблематике диссертации позволяет вести речь как о наличии исходной ее концептуальной базы, так и о существовании теоретических и эмпирико-информационных «пробелов», открывающих простор для самостоятельного научного поиска соискателя.

В процессе формирования исследовательской концепции диссертант, в частности, опирался на теоретические положения в сфере региональной экономики, изложенные в трудах Ддамеску A.A., Бандмана М.К., Бугаева В.К., Некрасова H.H., Овчинникова В.Н., Шарыгина М.Д. и др., публикации по экономике и экономической географии морского транспорта (Никольского И.В., Парфенова A.B., Романенко А.Г. и др.), работы но теории портово-хозяйственных комплексов (Дергачева В.А., Сальникова С.С. и др.). Существенное влияние на становление научной позиции соискателя оказали также труды по экономике Юга России, опубликованные Айзенбергом Э.Б., Ждановым Ю.А., Жуковым В.П., Колесниковым Ю.С. и др.

При всем многообразии подходов к раскрытию отдельных аспектов очерчиваемой в диссертации тематики, системный анализ соразвития порта и трансформируемой экономики региона (на примере конкретных территориальных объектов) до сих пор практически оставался малоисследованной проблемой. Практическая значимость и научная актуальность данной проблематики обусловили как сам выбор соискателе»! темы исследования, так и формулировку ее цели и этапных задач.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка и обоснование концептуальной модели диагностики и прогноза развития инфраструктурных портовых модулей как «точек роста» региональной экономики. Достижение поставленной цели предполагает необходимость решения ряда этапных задач:

— проанализировать и обобщить подходы к исследованию портовых модулей как узловых компонентов региональных социально-экономических систем;

— выявить экономические факторы и региональную специфику развития портового хозяйства на макро-, мезо- и микроуровнях, акцентируя внимание на проявлениях общероссийских тенденций и проблем в условиях Юга России;

— оценить роль и место Таганрогского морского порта на складывающемся конкурентном региональном рынке портовых иогрузо-разгрузочных услуг, проанализировать и смоделировать его регионоформирующие и градообразующие функции;

— осуществить экономическое диагностирование нынешнего состояния портового модуля, разработать и обосновать его конкурентную стратегию развития в контексте региональных трансформационных процессов.

Концепция диссертационной работы базируется на гипотезе, согласно которой инфраструктурные портовые модули, действуя в составе региональных социально-экономических систем, объективно способны выступать их своеобразными «точками роста», катализаторами позитивных трансформационных процессов. Сами порты, в этой роли, нуждаются в эффективном механизме устойчивого функционирования и конкурентоспособного разви-

тия, нацеленном на рост их коммуникационной значимости и инвестиционной привлекательности в контексте общей динамизации экономики региона.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Трансформационные процессы в отечественной экономике актуализируют проблему диагностики перспективных «точек роста» региональных воспроизводственных систем. В современной геоэкономической ситуации в качестве подобных эпицентров и катализаторов деловой активности территорий способны выступать морские портовые модули, функционирующие в составе единого инфраструктурно-транспортного комплекса страны.

2. Усиление внешнеэкономической ориентированности хозяйственного комплекса, изменение транспортно-коммуникациошшй ситуации, техническое состояние портовой инфраструктуры, возросшая значимость портовых модулей в региональных социально-экономических системах выдвигают проблему развития портового хозяйства в качестве общенационального приоритета. Реконструкция и развитие российских портов должны осуществляться с опорой на рыночные факторы, принципы и механизмы, что предполагает совершенствование инструментария государственного регулирования портовой деятельности, в том числе и на основе активизации роли и расширения функций морских администраций портов, институций, призванных обеспечить сочетание общефедеральных подходов и коммерческих интересов портовых структур в специфических региональных условиях.

3. В системе Юга России портовые модули играют исключительную стабилизирующую, комплексоформирующую роль.

Наличие эффективно функционирующих портов, включенность портового хозяйства в региональную социально-экономическую систему пре-

доставляет региону дополнительные конкурентные преимущества, способствует адаптации региональной экономики к меняющимся геоэкономическим условиям. Отслеживание влияния портового хозяйства на Южнороссийский регион позволяет вычленить три важнейших решоноформирующих аспекта:

— структурный, проявляющийся в выраженной приоритетности транспортного комплекса в региональной экономике, «притяжении» к портовым модулям системы производства и расселения, обособлении субрегиональных территориальных структур приморского типа, являющихся доминантами в поляризованном социально-экономическом пространстве региона;

— функционально-инфраструктурный, связанный с ориентированностью портовых комплексов на создание общих условий предпринимательской деятельности в регионе, развитие экспортных производств, становление формирование рынка;

— инвестиционный, когда наращивание портовых мощностей (данный процесс предстает как долговременная и весьма значимая для экономики региона тенденция) выступает катализатором всей инвестиционной деятельности.

4. Становление регионального рынка сопровождается усилением его конкурентности на всех уровнях. За грузооборот соперничают российские и украинские порты, черноморские портовые модули и порты Приазовья, традиционные «морские» и устьевые порты, что ориентирует субъекты портовой деятельности на разработку и реализацию адекватной конкурентной стратегии, поиск эффективных технологий и механизмов взаимодействия с грузоперевозчиками и потребителями транспортных услуг (на основе совершенствования тарифной политики, внедрения интермодальных технологий,

технической реконструкции терминалов, совершенствования форм и методов внутрирегиональной интеграции «звеньев» транспортного комплекса и ДР-)-

5. Диагностика экономического состояния и тенденций развития Таганрогского морского порта (в последние семь лет трансформирующегося в интермодуль, то есть в узловой комплексный межвидовый транспортно-перевалочный терминал экспортно-импортной направленности), проведенная в контексте общего анализа регионального рынка портовых работ и услуг, свидетельствует как об успешном использовании портовым модулем собственных конкурентных преимуществ и в целом его адаптации к новой транспортно-экономической ситуации (что проявляется в стабилизации грузооборота, доминанте внешнеэкономической составляющей, финансовой устойчивости, наличии потенциала самофинансирования), так и о наличии ряда серьезных экономических и технико-инженерных проблем (ограниченность пропускных возможностей модуля, физический и моральный износ портового оборудования, дефицит инвестиционных ресурсов, необходимых для реконструкции и расширения порта и др.), препятствующих эффективной реализации портом своих решоноформирующих потенций. В данной ситуации необходим учитывающий специфические условия Таганрогского портового модуля экономический механизм повышения его устойчивости, разработка и внедрение которого рассматривается как составляющая общей маркетинговой политики порта.

6. Целям устойчивого конкурентоспособного развития порта, укрепления его позиций в транспортной системе Юга России служит разработанная в рамках диссертационного исследования «Программа финансового оздоровления и реализации стратегии предпринимательства, корпорации

«Портовый модуль «Таганрог» до 2005 года», объединяющая ряд составляющих ее «блоков», ориентированных на:

— повышение финансовой устойчивости функционирования порта;

— развитие предпринимательства;

— обеспечение инновационной инвестиционной и технико-технологической стратегии;

— реализацию маркетинговой стратегии в интересах как самого порта, так и в целом экономики региона.

Выбор стратегии корпорации, принципов ее внутренней организации, используемых экономических подходов исходит из необходимости дальнейшей интеграции Таганрогского портового модуля в складывающуюся в рамках единого регионального воспроизводственного процесса инфраструктур-но-транспортную систему, создания комплекса рыночно-мотивационных механизмов портово-хозяйственной деятельности, мобилизации внутренних и внешних инвестиционных ресурсов в интересах порта, региона, России в целом.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили системно-функциональный подход и базирующиеся на нем концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в научных трудах по региональной экономике, экономической географии, экономике морского транспорта.

Поставленные в работе задачи реализуются автором на основе применения в рамках общего системно-функционального подхода к исследованию проблемы монографического, сравнительного, статистико-экономического и программно-целевого методов.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные акты, Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, а также другие официальные документы и инструктивные материалы.

Информационную базу исследования составляют статистические данные Госкомстата Российской Федерации, факты и сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати. Значительная часть эмпирического материала, представленного оригинальными данными первичной отчетности Таганрогского морского порта, впервые вовлечена в научный оборот, изучена, обобщена и экономически прокомментирована в данной работе.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования в работе выступает Таганрогский инфраструктурный портовый модуль как узловой компонент региональной социально-экономической системы Юга России.

Предмет исследования — экономические условия, факторы и механизмы устойчивого функционирования портового модуля как «точки роста» региональной экономики.

Научная новизна диссертационного исследования определяется авторской разработкой концептуальных основ диагностики портовых модулей в территориальных социально-экономических системах, обоснованием роли портов как перспективных «точек роста» трансформирующейся региональной экономики. В частности в диссертации впервые в научной практике:

— на основе интердисциплинарных подходов обоснованы теоретически и подтверждены конкретным анализом градообразующие и регаоно-формирующие функции портовых модулей, развитие которых рассматрива-

;тся в качестве одного из приоритетов обеспечения устойчивости экономней Юга России;

— с позиций выявления сравнительных преимуществ на :кладывающмся рынке портовых работ и услуг проанализированы и оценены сегодняшние конкурентные позиции Таганрогского морского порта, его роль и место в транспортной системе региона и определены меры по ресширению и укреплению его рыночной ниши;

— разработаны подходы и принципы формирования механизмов устойчивого функционирования портового модуля в экономике региона.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы, иллюстрирующие взаимозависимость портового хозяйства и региональной социально-экономической динамики, могут быть использованы и учтены при формировании стратегии конкурентоспособного развития регионов в условиях экономической трансформации, при разработке соответствующих федеральных и региональных целевых программ.

Результаты осуществленной соискателем экономической диагностики портового модуля и разработанная на ее основе «Программа финансового оздоровления и реализации стратегии предпринимательства корпорации «Портовый модуль Таганрог» до 2005 года» внедрены в практической деятельности Морской администрации порта Таганрог. Апробированный опыт анализа факторов и конструирования механизмов активизации роли портов как «точек роста» региональных экономических систем распространим и на другие составляющие портового хозяйства страны.

Апробация основных результатов исследования. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде науч-

ных и научно-практических конференций в городах Таганроге (1995, 1996г.г.), Ростове-на-Дону (1997 и 1998г.г.) и Пятигорске (1998г.). Важнейшие итоги разработки проблемы получили отражение в шести научных публикациях объемом 2.1 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографической справки и приложений. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическая и практическая значимость, определяется степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны и выделяются основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Инфраструктурные портовые модули в региональных процессах: теория, тенденции, приоритеты» излагаются базовые подходы диагностики портовых модулей как «точек роста» региональных социально-экономических систем, анализируются значение и перспективы портового хозяйства в современной геоэкономической ситуации.

Подчеркивается, что формирование понятия «инфраструктурный портовый модуль», определяемого как узловой комплексный межвидовой транспортно-перевалочный портовый терминал, выявление роли портовых модулей в экономике региона предполагает опору на междисциплинарную основу, позволяющую охарактеризовать исследуемое явление в трех взаимо-

дополняющих аспектах. В институциональном плане порт выступает как самостоятельный субъект хозяйствования, первичная «клеточка» экономию!, развивающаяся и функционирующая по законам складывающегося рынка. В экономико-географическом отношении порт — это особый локализованный в зоне контакта суши и моря территориальный объект со сложившейся системой взаимосвязей с другими географическими объектами (включая и такие сложноорганизованные как город, регион и т.д.). В функционально-структурном аспекте портовый модуль предстает как элемент системы региональной инфраструктуры, важнейший внутренний ресурс и условие устойчивого регионального развития.

Методологически значимый, ключевой в диссертации тезис о взаимозависимости портового хозяйства (порта) и экономики в целом (ее региональных инвариантов) подтверждается исследованием процессов на макро-, мезо- и микроуровнях.

Как свидетельствует приведенный в работе анализ, современную геоэкономическую ситуацию отличают тенденции глобализации, рост масштабов международной торговли, ее региональная реструктуризация, что благоприятствует усилению роли портов в экономике большинства стран. Адаптируясь к планетарной динамике, портовое хозяйство характеризуется дальнейшей концентрацией и специализацией, освоением новых технологий переработки грузов, усилением внутриотраслевой конкуренции на всех уровнях (между региональными группировками портов, отдельными портовыми модулями, действующими в конкретном порту коммерческими структурами). На фоне наращивания объемов морских грузовых перевозок наблюдается эволюция портов в сложные транспортные узлы, детерминирующие динамику тяготеющих к портам регионов, их важнейшие экономические пропорции. В этой связи все более ощутима стабилизационно-

инновационная роль портовых модулей в региональных воспроизводственных процессах, когда наличие эффективно функционирующего порта (либо системы портов), включенность портового хозяйства в региональную социально-экономическую систему выступают фактором ее устойчивости, усиливают конкурентные позиции региона.

Экономическая специфика конкретной территории, формируемая ею система запросов к инфраструктурно-транспортной сфере является, одновременно, основополагающим фактором развития портового хозяйства, его конституирования как «полюса роста», катализатора региональных процессов.

Трансформирующаяся российская экономика предъявляет устойчивый, склонный к позитивной динамике спрос на портовые работы и услуги. По итогам 1997 года грузооборот портов России превысил дореформенный уровень и составил 147.4 млн. тонн. На обозримую перспективу с учетом интеграции страны в мирохозяйственные процессы можно прогнозировать дальнейший рост объемов переработки грузов портовыми модулями (на 56% в год), что актуализирует проблему реконструкции и развития портового хозяйства на основе активизации рыночных факторов и механизмов. В этой связи представляются приоритетными:

— реализация комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования портово-хозяйственной деятельности (в том числе за счет наращивания функциональных возможностей морских администраций портов, особых институций, призванных отстаивать государственные интересы в портовой сфере) с последовательной ориентацией на формирование эффективно действующего собственника в лице портовых коммерческих структур (как вновь образуемых, так и созданных на основе акционирования портов);

— поиск оптимальных (с экологических, экономических и иных позиций) вариантов размещения новых и технической реконструкции действующих терминалов, что обусловливает необходимость отлаживания технологий и механизмов взаимодействия в системе «инвестор — порт — территория»;

— выработка цивилизованных форм межпортовой конкуренции, координация транспортной деятельности (с целью максимально возможного улавливания потенциального грузооборота, реализации различных инвестиционных проектов и т.п.) как непосредственно в самих портах, так и в складывающихся на их базе транспортных узлах (городских, субрегиональных, региональных).

Вторая глава диссертационного исследования «Таганрогский морской порт в территориальной социально-экономической системе Юга России» посвящена анализу регионоформирующих и градообразующих функций портового модуля, оценке его позиций в региональной конкурентной среде, раскрытию роли «портового фактора» в структурной трансформации экономики Юга России.

На фоне кризисных тенденций, охвативших важнейшие сферы хозяйственного комплекса региона (машиностроение, АПК, топливно-энергетические отрасли, рекреация), общероссийскую приоритетность приобретают инфраструктурные функции Юга России, включая и обеспечение экспортно-импортного транзита через черноморские и приазовские терминалы, обеспечивающие ныне около 50% общенационального морского портового грузооборота. В этой ситуации иифраструктурно-транспортный комплекс выступает как важнейшая составляющая экономики региона, ее перспективная «точка роста», фактор региональной динамики. Углублению транспортной специализации благоприятствует сеть портовых модулей

(узловых элементов региональной транспортной сети, перерабатывающих более 20% от общего объема перевозимых в регионе грузов), чье развитие и в целом устойчивое функционирование в полной мере отвечает как местным, так и общегосударственным интересам.

Постсоветский период отмечен становлением южнороссийского рынка портовых погрузо-разгрузочных услуг, ростом его конкурентности, в том числе и за счет трансформации ряда «внутренних» портовых комплексов в интермодули. Последнее относится главным образом к портам российского северо-восточного Приазовья (Таганрогскому, Ростовскому, Азовскому и Ейскому), иод воздействием экономических причин утрачивающим традиционную грузовую номенклатуру и все заметнее сосредоточивающимся на обслуживании экспортно-импортных операций (контролируя до 15% регионального рынка соответствующих работ и услуг и достаточно успешно соперничая за грузооборот с Новороссийском и Туапсе, а также с портами Украины). Адаптируясь к рыночной ситуации, порты Приазовья расширяют спектр перерабатываемых грузов, что сочетается с усиливающейся их специализацией (Азова — на чугунно-стальной продукции, Ейска — на зерне и металлоломе, Ростова-на-Дону — на стройматериалах, Таганрога — на контейнеризированных грузах).

Наряду с определением приоритетов в номенклатуре грузов, составной частью конкурентной стратегии портовых модулей становится также тарифная политика, усилия в инновационно-инвестиционной сфере. Не менее значимо для портов и их подключение к формируемой системе интермодальных транспортных коридоров, общее наращивание пропускных возможностей взаимодействующих с портовыми модулями элементов транспортной инфраструктуры.

Возможности внутрирегиональной интеграции транспортных предприятий в целом достаточно велики, что подтверждает позитивный опыт участил Таганрогского морского порта в областной программе «Терминал», предполагающей создание единой системы грузоперевозок (включая наращивание сети транспортно-складских зон в портах, контейнерных линий и т.п.). Серьезная, до сих пор в должной мере нерешенная проблема в данной сфере — согласование интересов и «поведения» действующих в конкурентной среде хозяйственных субъектов (составляющих транспортного комплекса). Шагом в ее решении могло бы стать формирование различных институциональных форм экономической, организационной и технологической координации транспортной деятельности, в числе которых специализированные на обслуживании конкретной грузовой номенклатуры фирмы; акционерные общества, объединяющие грузоперевозчиков, функционирующих в рамках портового узла и т.п.

На фоне опережающего развития торговли региона со странами Средиземноморья, общего расширения масштабов внешнеэкономической деятельности, наличия выраженного государственного интереса к обеспечению транспортно-коммуникационной независимости страны, перспективы портов Приазовья могут быть оценены как достаточно благоприятные. Налицо и общая тенденция трансформации Приазовья во второй по значению, дополняющий (а по ряду позиций и дублирующий) черноморские порты портовый субрегион, усиливающий транспортную специализацию Юга России, расширяющий его транзитные возможности на средиземноморском направлении.

Проблемы и факторы устойчивого функционирования портового модуля в складывающейся под влиянием рыночной трансформации среде де-тализированно освещены на примере Таганрогского морского порта, лиди-

рующего в российском Приазовье по объему перерабатываемых экспортно-импортных грузов. Установлено, в частности, что несмотря на прослеживаемую по динамике грузооборота (возросшего за 1997 год на 28%), изменению его структуры, ряду иных показателей общую адаптацию порта к новой транспортно-экономической ситуации, Таганрогский портовый модуль в целом (на 85-90%) исчерпал свои возможности наращивания грузового транзита в сложившихся территориальных границах и на существующей технико-технологической базе.

Неоправданно низка и доля внутрирегиональной составляющей в грузообороте порта. Специально проведенный анализ показал, что лишь 20% проходящих через Таганрогский морской порт грузов формируется (распределяется) в пределах Ростовской области. Причем, лишь до 10% грузооборота непосредственно связано с деятельность предприятий и фирм самого Таганрога, функционирующего как портово-промышленный комплекс. Сложившиеся взаимозависимости в системе «порт — промышленный узел», «порт — город» значимы как для самого портового модуля, так и для Таганрога в целом (согласно расчетам, на промышленные предприятия, опирающиеся на использование «портового фактора», приходится около 65% всей общегородской стоимости промышленно-производственных основных фондов). Роль города в формировании грузооборота пока невелика, однако это наиболее стабильная составляющая жизнедеятельности порта, способная возрасти благодаря реконструкции городской промышленности, росту ее внешнеэкономического потенциала. Порт, в свою очередь, призван выступить катализатором позитивных экономических тенденции.

Весьма существенно прослеживаемое по ряду взаимодополняющих аспектов (структурному, функционально-инфраструктурному, инвестиционному) влияние порта и на экономику Ростовской области в целом, что по

зволяет говорить о регионоформирующем значении портового модуля. В этой связи обосновываемые в диссертации долгосрочные инвестиционные приоритеты порта (строительство 2-го грузового района в Миусском лимане, создание специализированного терминала для перегрузки контейнеров и др.) в полной мере соответствуют областным стратегическим целям и нуждаются в разносторонней поддержке соответствующих властных структур.

В третьей главе «Механизмы устойчивого функционирования портового модуля в экономике региона» на основе проведенной соискателем диагностики состояния Таганрогского морского порта и оценки его перспектив в условиях рынка рассмотрен экономический механизм повышения устойчивости порта как предпринимательской структуры, предложена инвестиционная стратегия портового модуля в системе регионального хозяйства.

В ходе исследования установлено, в частности, что из-за отсутствия радикальных технико-технологических и экономических инноваций развитие порта идет в последние годы и о инерции при негативной динамике ряда важных показателей (рентабельности, размера кредиторской задолженности и др.). Это актуализирует необходимость разработки и реализации базирующегося на учете региональных факторов и предпосылок, а также возможностей самого портового модуля, экономического механизма повышения устойчивости Таганрогского порта в конкурентной среде. В диссертации представлены основные блоки подобного механизма, включая:

— механизм повышения финансовой устойчивости;

— механизм развития предпринимательства;

— механизм обеспечения инновационной, инвестиционной и технико-технологической стратегии;

— механизм реализации маркетинговой стратегии порта.

В рамках разрабатываемого экономического механизма предполагается создание особой корпорации «Портовый модуль Таганрог», способной объединить АО «Таганрогский морской торговый порт», агентские и экспедиторские компании, иные действующие в порту предпринимательские структуры в целях организации эффективных комплексных транспортных схем, развития портовых мощностей, наращивания объема грузопереработки. Основой функционирования корпорации должна явиться стратегия предпринимательства, основные моменты формирования которой отражены на рис. 1.

Рис.1 Основные позиции формирования стратегии предпринимательства корпорации «Портовый модуль Таганрог»

Приоритетную роль в формировании данной корпорации и в целом в решении проблем устойчивого конкурентоспособного функционирования юрта призвана играть Морская администрация порта Таганрог, государственная институция, наделенная надзорными и распорядительными (в отношении находящегося в федеральной собственности и не подлежащего приватизации портового имущества) функциями. Сохраняя действенные рычаги влияния на функционирующие в порту коммерческие структуры (аренда госимущества, портовый сбор, управление госпакетом акций АО «Таганрогский морской торговый порт» и др.), Морская администрация порта способна инициировать, стимулировать и лоббировать в соответствующих федеральных и региональных властных структурах стратегические, ориентированные на перспективу решения в русле общей системы мер поддержки инвестиционной стратегии портового модуля (рис. 2).

Составляющие экономического механизма повышения устойчивости порта (включая и конкретные, нацеленные на осуществление маркетинговых задач мероприятия) изложены в разработанной соискателем «Программе финансового оздоровления н реализации стратегии предпринимательства корпорации «Портовый модуль Таганрог» до 2005 года». Основополагающим ее моментом является детерминируемая ситуацией в регионе (неблагоприятный инвестиционный климат, жесткая конкуренция между портами и др.) экономически обоснованная система мер реализации инновационно-инвестиционной стратегии, включающая:

— подготовку документации по новым узлам и участкам транспортно-технологического комплекса портового модуля (бизнес-планы, бизнес-предложения, инвестиционные проекты и т.п.);

— участие в конкурсах по отбору проектов модернизации и реконструкции Таганрогского порта из средств Программы возрождения морского флота России;

— поэтапную замену перегрузочного, причального и складского морально и физически устаревшего оборудования;

— реконструкцию действующих и сооружение новых причалов и пирсов в целях совершенствования погрузо-разгрузочных операций.

Рис. 2. Система мер поддержки инвестиционной стратегии портового модуля на уровне региона и города Таганрога

Предлагаемая Программа призвана обеспечить качественный «прорыв» ортового модуля на конкурентном региональном рынке погрузо-азгрузочных работ и услуг как за счет привлечения возможных внешних нвестиций (целевого бюджетного финансирования, долгосрочных креди-ов, прямых инвестиций заинтересованных в реконструкции порта коммер-еских структур и др.), так и максимальной мобилизации внутренних фак-оров и ресурсов саморазвития. Ее практическое внедрение предусматрива-тся в три этапа:

— первый этап (1998-2000 годы), включающий окончательную разра-ютку, утверждение Программы, уточнение источников инвестирования, юдготовку необходимой документации, проведение организационных ме-юприятий;

— второй этап (2001-2003 годы), в течение которого должна быть осу-цествлена замена устаревшего оборудования, внедрены новые технологии 1ереработки грузов, расширен спектр предлагаемых портовых услуг, что юлжно обеспечить динамичное развитие портового модуля, рост финалсо-гой устойчивости корпорации;

— третий этап (2004-2005 годы), знаменуемый переходом портового .юдуля в режим финансовой стабильности за счет реализации стратегии 1редпринимательства.

Осуществление данной Программы, как и в целом воплощение в кизнь изложенных в диссертации стратегии и принципов развития Таганрогского морского порта, позволит по оценке соискателя обеспечить удвое-ше грузооборота, создаст предпосылки для эффективного функционирова-1ия портового модуля в экономической системе региона.

В заключении диссертационной работы излагаются итоговые результаты и выводы исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работа* автора:

1. Регионоформирующие и градообразующие аспекты портово-хозяйственной деятельности (на примере Таганрогского порта) Ц Рыночная экономика и логистика. Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону. Рост Гос. строит, унт. 1997. 0.6 п.л. (в соавторстве)

2. «Портовый фактор» в социально-экономическом развитии города , Ростов-на-Дону в XXI веке: концепции, программы, прогнозы. Материаль городской научно-практической конференции. Ростов-на-Дону, 1998. 0.; п.л.

3. Диагностика портовых модулей как «точек роста» регионально! экономики Ц Теория и практика логистики экономики переходной периода. Региональная научно-практическая конференция. Ростов-на-Дону 1998. 0.2 п.л.

4. Экономические факторы южнороссийской интеграции Ц Тезис! региональной научно-практической конференции. Пятигорск. 1998. 0.3 п.л (в соавторстве)

5. Транспортная составляющая регионального развития Ц Тезис! региональной научно-практической конференции. Пятигорск, 1998. 0.3 п.л.

6. Развитие регионального рынка портовых услуг Юга России Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1998. М 3. 0.5 п.л. (в соавторстве)