Инструменты и стратегия государственного участия в управлении открытыми акционерными обществами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Громова, Галина Алексеевна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2002
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Громова, Галина Алексеевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ЗАРУБЕЖНЫЙ
ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.
1.1 .Правовой и экономический статус и условия функционирования госпредприятий.
1.2. Функции государства по управлению госпредприятиями.
1.3. Диверсификация форм управления госпредприятиями.
1.4. Проблема эффективности управления госсобственностью.
1.5. Приватизация и рационализация.
ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ.
2.1. Некоторые особенности правового положения открытых акционерных обществ.
2.2. Анализ тенденций в управлении открытыми акционерными обществами с участием государства.
2.3. Основные направления повышения эффективности представления интересов государства по управлению акциями, находящимися в его собственности.
ГЛАВА 3. ОПЫТ ПРИВАТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ДОЛЯМИ) В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ.
3.1. Особенности приватизации предприятий в регионе.
3.2. Основные направления и проблемы государственного участия в управлении акциями, находящимися в собственности
Хабаровского края.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Инструменты и стратегия государственного участия в управлении открытыми акционерными обществами"
Актуальность исследования. Экономическое развитие переходных экономик основано на взаимодействии хозяйственных субъектов различных организационно-правовых форм. Следствием широкомасштабных институциональных изменений, ядром которых было реформирование отношений собственности, явилось сокращение удельного веса госсектора в экономике и концентрация деловой активности в частном секторе. Экономически значимое место между этими секторами хозяйства занимают предприятия со смешанной формой собственности. Ведущей разновидностью таких предприятий являются акционерные общества, или корпорации, с государственными пакетами акций. Задача заключается в том, чтобы управление этими пакетами не только приносило государству весомые доходы, но и служило эффективным рычагом его экономической и социальной политики.
Значимость рассматриваемой проблемы определяется следующими причинами:
• она является своеобразной «точкой отсчета» при анализе процесса и итогов приватизации;
• государственные предприятия и компании со смешанной формой собственности играют важную роль в российской экономике;
• преобразование собственности в России за годы реформ не сопровождалось созданием адекватных механизмов корпоративного управления и контроля, в первую очередь, в акционерных обществах с участием государства. Проблематика управления государственной собственностью в смешанных компаниях актуальна практически для всех стран с переходной экономикой, поэтому возникновение, наряду с другими моделями корпоративного управления, модели смешанного частно-государственного контроля стали одной из характерных черт большинства таких стран в 90-е гг.
Однако именно в России вопросы, связанные с функционированием этого типа предприятий, стали играть особо важную роль, когда на первый план выдвинулась задача устойчивого экономического роста.
С учетом заметного снижения роли приватизации в формировании бюджетных доходов на передний план выдвинулась проблема эффективного управления государственной собственностью в целях пополнения доходов бюджетной системы на всех уровнях. Вместе с тем, реформа управления государственным имуществом не должна сводиться лишь к обеспечению бюджетных доходов государства. Сохранение в собственности государства значительного числа пакетов акций стратегических и иных предприятий, передача прав собственности от одного субъекта хозяйственных отношений к другому (без изменения статуса государственной собственности), межведомственные конфликты прямо влияют на эффективность деятельности соответствующих предприятий и, более широко, на инвестиционный климат в России. В этом смысле проблема рационализации использования государственной собственности в корпоративном секторе становится одним из важнейших факторов развития отечественной экономики.
Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью настоящего исследования являются анализ и совершенствование существующих институтов и методов управления государственной собственностью в открытых акционерных обществах (ОАО), применительно к отраслям промышленности.
В соответствии с этой целью в диссертации поставлены следующие задачи:
• анализ отечественного и зарубежного опыта участия государства в управлении ОАО;
• изучение особенностей и оценка действенности нормативно-правовой среды функционирования российских промышленных корпораций с государственным участием;
• систематизация методов и инструментов управления государственными долями (пакетами) акций, обобщение опыта их практического применения на примере отраслей промышленности Хабаровского края;
• разработка концепции и практических рекомендаций по повышению эффективности участия государства в управлении ОАО на региональном уровне.
Объект исследования - экономический механизм управления промышленными акционерными обществами с участием государства.
Предмет исследования - современные тенденции и механизмы рационализации использования государственной собственности в корпоративном секторе, как один из важнейших факторов развития экономики, позволяющих сочетать рыночные принципы функционирования с сохранением рычагов государственного воздействия.
Теоретические и методические основы исследования составили положения современной экономической теории, разработанные в исследованиях российских и зарубежных экономистов по проблематике экономической роли государства в современной экономике, реформирования отношений собственности и развития интегрированных структур, рационализации экономического механизма государственного участия в смешанных формах предпринимательства, стратегии управления предприятиями, региональной специфики управления и имущественных отношений (В.Е.Дементьев, Г.Б.Клейнер, Д.С.Львов, В.Н.Лексин, А.Н.Нестеренко, А.Д.Некипелов, А.Н.Швецов, Д.Саппингтон, Дж.Стиглиц, Х.Фейгенбаум и др.). Эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные документы РФ и Хабаровского края, статистические данные, характеризующие условия и практические результаты работы краевого органа управления госимуществом.
Научная новизна и основные результаты исследований. В диссертационной работе выполнено системное исследование и обоснованы направления совершенствования механизма участия государства в управлении ОАО смешанной формы собственности.
В диссертационном исследовании:
• проанализированы основные организационно-правовые структуры, через которые шло становление смешанной формы собственности в российской промышленности, состояние и актуальные проблемы их нормативно-правового обеспечения; сформулированы и обоснованы, исходя из имеющихся теоретических концепций и практического опыта, основные направления реализации интересов государства в управлении акциями, находящимися в его собственности;
• представлено методологическое обоснование Концепции управления государственными пакетами акций на региональном уровне, определяющее основные цели, принципы, задачи и инструменты государственной политики региональной администрации в данной сфере.
• разработан комплекс практических рекомендаций по обоснованию неналоговых поступлений в бюджет от промышленных предприятий с государственным участием.
Практическая значимость исследований. Полученные результаты могут быть использованы:
• в качестве предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы управления госпакетами акций в отраслях промышленности на региональном уровне.
• в качестве практических рекомендаций по основным направлениям государственного участия в управлении открытыми акционерными обществами в отраслях промышленности Хабаровского края; а также других субъектов Российской Федерации.
Практическая реализация и апробация результатов исследований.
Результаты исследований одобрены:
• Коллегией при главе администрации Хабаровского края (апрель 1998 г), где диссертант выступал с концептуальным докладом «О совершенствовании управления государственной собственностью, системы учета и контроля за использованием государственного имущества на территории Хабаровского края»
• Коллегией при губернаторе Хабаровского края (октябрь 2001 г) - доклад диссертанта «О совершенствовании деятельности представителей У государства в органах управления хозяйственных обществ, расположенных на территории Хабаровского края».
Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на 24-ой и 25-ой Международных школах-семинарах им. академика С. Шаталина в 2001 г. (г. Воронеж) и в 2002 г. (г. Королев); а также на научно-практической конференции (июнь 2001 г) «Реформирование отношений собственности в Хабаровском крае: опыт, проблемы, перспективы».
Основные положения диссертации нашли отражение в 9 опубликованных автором работах, общим объемом 7.1 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и трех приложения. Общий объем диссертации - 188 стр., библиография включает 211 источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Громова, Галина Алексеевна
Основные выводы
Совершенствование механизмов управления акциями, находящимися в государственной собственности, в первую очередь, связано:
• с совершенствованием законодательной базы;
• с совершенствованием деятельности представителей государства, осуществлением государственного контроля над решениями, которые отнесены к компетенции общего собрания акционеров и Совета директоров; а также с расширением полномочий представителей государства;
• с обеспечением стратегического влияния государства на акционерные общества, где в качестве одного из возможных подходов может рассматриваться заключение соглашений между государством как акционером и прочими акционерами. Такие стратегические соглашения, как известно из мировой практики, включают в себя следующие компоненты: стратегию предприятия, общие цели развития предприятия; требования государства, обязательства государства, система стимулов для управляющих и рабочих. Одним из важных элементов стратегического управления предприятиями госсектора представляется также внедрение бюджетного подхода к управлению',
• с введением значимых стимулов эффективной работы менеджеров, что является непременным условием перехода к стратегическому управлению предприятиями госсектора. Определить критерии оценки успешности управления весьма непросто и нужно стремиться к ситуации, когда менеджер поступает так, как поступил бы на его месте собственник. Например, возможно использование системы опционов, предоставляющей менеджерам право приобретения акций своего общества со скидкой.
Особое внимание в разделе уделено проблеме интеграции промышленных предприятий, контролируемых государством. В настоящее время во взглядах на интеграционные процессы, экономическую концентрацию российской промышленности произошли существенные позитивные изменения:
• все более явным становится понимание важности интеграции российских предприятий для обеспечения их конкурентоспособности;
• постепенно увеличивается число сторонников «жестких» форм интеграции (путем слияний и присоединений, создания холдингов), обеспечивающих реальную управляемость предприятий.
К наиболее существенным недостаткам в сфере прямого участия государства в формировании корпораций можно отнести отсутствие стратегической и целостной концепции формирования интегрированных структур с участием государства. В разделе приведены принципы создания интегрированных структур, способы их создания при прямом участии государства, специфика задач государства по управлению интегрированными структурами.
ГЛАВА 3. ОПЫТ ПРИВАТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ДОЛЯМИ) В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
В третьей главе диссертации исследуются тенденции и актуальные проблемы государственного участия в деятельности российских акционерных обществ на примере отраслей промышленности Хабаровского края.
3.1. Особенности приватизации предприятий в регионе
Начиная с 1992 года, в Хабаровском крае развернулся процесс массовой приватизации. На первом этапе ставилась задача провести коммерциализацию предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и начать подготовку к массовому процессу разгосударствления и приватизации промышленных предприятий.
В то время приватизация государственного имущества рассматривалась в крае как один из рычагов распоряжения государственной собственностью, позволяющих:
• создать слой частных собственников, непосредственно заинтересованных в конечных результатах деятельности приватизированных предприятий;
• привлекать инвестиции в экономику края;
• создать условия для развития рыночных отношений при сохранении за государством функций контроля и регулирования собственностью;
• уменьшить бюджетные расходы на управление государственными предприятиями.
Как показала практика, приватизация лишь создала предпосылки для формирования рыночных отношений и сократила бюджетные расходы на управление государственными предприятиями, но не создала слой эффективно действующих частных собственников и не изменила мотивацию труда на приватизированных предприятиях.
Не оправдались ожидания и по поводу инвестиций, так как в процессе первичного распределения акций приватизированных предприятий в Хабаровском крае крупными собственниками акций стали:
• трудовые коллективы в лице работников предприятий;
• акционерные общества закрытого и открытого типа;
• институциональные инвесторы, представленные в основном чековыми инвестиционными фондами.
Ни первые, ни вторые, ни третьи не располагали инвестициями, тем более значительными, для переориентации производства, поиска новых рыночных ниш и создания конкурентоспособной продукции.
Для улучшения инвестиционного состояния предприятий в 1995 году началась продажа пакетов акций приватизированных предприятий, принадлежащих государству.
Однако процесс этот также не набрал ожидаемых темпов. Если в 1995 году было продано 35 пакетов акций приватизированных предприятий на денежных аукционах, то в 1996 количество проданных пакетов акций упало до семи.
Наиболее интенсивно деятельность по преобразованию государственных предприятий в частные в Хабаровском крае осуществлялась в 1993 году.
Из представленных на графике данных видно, что пик процесса разгосударствления пришелся на 1993-1994 гг. (практически с началом массовой приватизации в России - см. часть 2.2), в дальнейшем интенсивность процесса приватизации неуклонно снижалась.
В Дальневосточном федеральном округе количество приватизируемых предприятий сократилось с 2708 до 94 в 2000 году. В Хабаровском крае - с 618 предприятий в 1993 году до 8 - в 2000 году.
Рис. 3.1.1. Динамика процесса приватизации
В Хабаровском крае в момент пика приватизации, было приватизировано 108 федеральных предприятий, 173 краевых и 420 муниципальных, в последствии процесс приватизации имеет устойчивую динамику к снижению, что подтверждается приведенной ниже таблицей 3.1.181.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении обобщены основные выводы и результаты исследования:
1. Проблема управления государственной собственностью в смешанных компаниях актуальна практически для всех стран с переходной экономикой. Поэтому возникновение модели смешанного частно-государственного контроля стали одной из характерных черт большинства стран в 90-е гг. Для России эта проблема тем более актуальна, поскольку преобразование собственности в стране за годы реформ не сопровождалось созданием адекватных механизмов корпоративного управления и контроля, в первую очередь, в акционерных обществах с участием государства.
Трансформация государственного предпринимательства в мировой практике связывается, прежде всего:
• с развитием конкурентных отношений на основе реструктуризации, разукрупнения крупных предприятий, частичной приватизации;
• с изменением институционально-правовой формы предприятий, ведущей к повышению самостоятельности и более последовательному проведению принципов их самоокупаемости;
• с изменением форм административного контроля со стороны государственных органов;
• с изменением порядка финансовых взаимоотношений государства и предприятий, правил размещения их активов, форм участия государства в капитале, направленное на развитие хозяйственной самостоятельности предприятий, а также совершенствование оценки эффективности деятельности госпредприятий;
• с расширением договорных (контрактных) отношений, направленных на четкое определение функций и задач предприятий и государственного участия. Данные отношения затрагивают, в первую очередь предприятия, непосредственно подчиненные органам местного и государственного управления.
Исходя из анализа отечественного и зарубежного опыта, систематизированы приоритетные задачи и перспективные институциональные формы участия государства в управлении компаниями смешанного типа, с их конкретной иллюстрацией на примере промышленного сектора экономики Хабаровского края.
1. Разработаны рекомендации по совершенствованию правового регулирования в рамках задач, стоящих перед государством как собственником пакетов акций.
2. Выявлены основные проблемы и методы их решения, связанные с применением конкретных инструментов управления госпакетами акций (институт представителей, коллегии, доверительное управление, контракты, формы реструктуризации ОАО). Проведено обоснование вывода о том, что повышение эффективности управления государственными пакетами акций должно основываться, прежде всего, на:
• усилении внимания к стратегической составляющей участия государства в управлении компаниями со смешанной собственностью (на уровне постановки перспективных задач и ограничений деятельности предприятия). В качестве одного из возможных подходов к обеспечению стратегического влияния государства на акционерные общества может рассматриваться заключение соглашений между государством (как акционером) и прочими акционерами о задачах развития компании и принципах их достижения, определяющих интересы государства, взаимные обязательства сторон. Одним из важных элементов является также внедрение бюджетного подхода к управлению.
• осуществлении комплекса мер по повышению квалификации представителей государства, обеспечению их ответственности за принимаемые решения, заинтересованности в представлении государственных интересов.
4. Разработана Концепция управления государственными пакетами акций, определяющая основные цели, задачи, принципы и инструменты государственной политики Хабаровского края в сфере управления государственными пакетами акций (Приложение 1). Концепция направлена на усиление государственного контроля за использованием государственного имущества и повышение эффективности механизма госрегулирования экономики Хабаровского края. Она является основой для разработки направленных на ее реализацию специальных нормативных правовых актов.
5. Обоснована особая значимость активного воздействия государственных органов управления имуществом и представителей государства в ОАО сметанного типа на процессы формирования интегрированных струюур в промышленности. На конкретных примерах уточнены основные цели, приоритеты и механизмы указанного воздействия.
6. Разработан унифицированный формат обоснования дивидендной политики компании с государственным участием, содержащий необходимую общую информацию о ОАО, порядок выплаты дивидендов, рекомендации по распределению чистой прибыли с целью определения объема дивидендных выплат, структура расходования чистой прибыли. Данные рекомендации Moiyr быть использованы на предприятиях с участием государства при формировании дивидендной политики (Приложение 2)
7. Предложен порядок определения арендной платы за использование краевого имущества (имущественных комплексов), включающий методику расчета ставок арендной платы. Предложенная в работе методика расчета ставок арендной платы за использование краевого имущества организациями производственного комплекса имеет практическую значимость, в частности, при организации одной из важных функций государственного контроля над деятельностью предприятий смешанной формы собственности (Приложение 3).
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Громова, Галина Алексеевна, Москва
1. Абдулаев Н.А. Выбор дивидендной политики как элемента управления собственностью. // Журнал для акционеров. 2000, № 4.
2. Авдащева С., Дементьев В. Акционерные и неимущественные механизмы интеграции в российских бизнес группах. //Российский экономический журнал. 2000, № 1.
3. Азроянц Э.А., Ерзнкян Б.А. Холдинговые компании: особенности, проблемы, перспективы. Книга 1. М.: НИИУ, 1992.
4. Акбашев Б.Х. Управление, собственность и государственное регулирование экономики. // Российский экономический журнал. 1993, № 4.
5. Албегова И., Емцов Р., Холопов А. Государственная экономическая политика: опыт перехода крынку. М., 1998.
6. Алиев С.А. Акционерные общества в переходной экономике: опыт, проблемы, стратегия развития. М.: Информ-Знание, 1998.
7. Афанасьев М.Г. Корпоративное управление на российских предприятиях. М., 2000.
8. Ахопов B.C., Борисов Д.А. Некоторые вопросы управления организациями типа «холдинг». // Менеджмент в России и за рубежом. 2000г., № 4.
9. Балацкий Е.В. Проблемы оценки масштабов и эффективности государственного участия в экономике.//Вестник Московского Ун-та. Сер.6. Экономика. 1997, № 6.
10. Балацкий Е.В. Измерение масштабов государственного сектора.//Экономист. 1999, № 9.
11. Балацкий Е.В. Управление государственным сектором экономики и бюджетное прогнозирование. // Вестник Московского Ун-та. Сер. 6 Экономика. 2000, № 1.
12. Басаргин В., Перевалов Ю. Анализ закономерностей формирования корпоративного контроля на приватизированных предприятиях. //Проблемы прогнозирования. 2000, №5.
13. Батлева А. Кто работает эффективнее: государственные или негосударственные предприятия. // МЭ и МО, 1999, № 3.
14. Батчиков С., Петров Ю. Концепция и программа стабилизации финансовой сферы в России.// Российский экономический журнал. 1997, №8.
15. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформационном выборе России.// Российский экономический журнал. 1997, №10.
16. Батчиков С., Петров Ю. Формирование финансово-промышленных групп и государство.// Российский экономический журнал. 1995, №7.
17. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами. М., 1997.
18. Васильев Д. Корпоративное управление в России: есть ли шанс для улучшений? В кн.: Инвестиционный климат и экономическая стратегия России М.: ГУ-ВШЭ, 2000г.
19. Винслав Ю. Государственное регулирование проектирование корпоративных структур. // Российский экономический журнал. 1997г., № 1.
20. Винслав Ю. Становление отечественного корпоративного управления: теория, практика, подходы к решению ключевых проблем. //Российский экономический журнал, 2001г., № 2.
21. Винслав Ю., Германова И. «Холдинговые отношения и правообеспечение их становления в России и СНГ».//Российский экономический журнал. 2001г., № 4.
22. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутии Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России. //Российский экономический журнал. 1998, № 11-12.
23. Винслав Ю., Котов Г. Реформирование железнодорожного комплекса вариант создания многоуровневого холдинга. //Российский экономический журнал. 2001, №3.
24. Винслав Ю., Лисов В. Становление холдинговых компаний: правовое и организационное обеспечение. // Российский экономический журнал. 2000г., №5-6.
25. Войтенко А. Государственная поддержка это не только инвестиции.// Экономика и жизнь. 1999, №26.
26. Волков А., Привалов А. А ну ка, отниму! // Эксперт. 2001, № 1-2.
27. Газизулин Ф.Р. Смена приоритетов.//Журнал для акционеров. 2000, № 1.
28. Танеев Р. «Реорганизация акционерных обществ. Практический аспект».// Журнал для акционеров. 1999, № 6.
29. Гассиев А.А., Гурьянов К.В., Клепач А.Н. и др. Государственная власть и предприятие: от команды к партнерству. М.: Международные отношения, 1991.
30. Глисон Г. Управление: Общественный сектор в процессе перемен./ РАН. Уральское отделение. Институт философии и права. Екатеринбург, 1998.
31. Голдман М. Приватизация в России: можно ли исправить допущенные ошибки? II Проблемы теории и практики управления. 2000, Na 4.
32. Государство в меняющемся мире. Международный банк реконструкции и развития/Всемирный банк, 1997. Агентство экономической информации «Прайм-ТАСС», 1997.
33. Государство и акционерные общества: Всероссийское совещание «О состоянии и перспективах развития акционерных обществ в Российской Федерации» // Журнал для акционеров. 1998, № 3.
34. Госсобственность, госкапитализм, приватизация: уроки истории и современность. Материалы конференции. М.: Научный совет по проблемам экономической истории, 1991.
35. Грачев М., Юрков С., Большаков 3. О консолидации транснациональных корпораций. // Экономические стратегии. 2000, №1.
36. Гудименко Д.В. Корпоративность политическая/ Политическая энциклопедия. В 2-х томах. Том 1. М.: Мысль, 1999.
37. Дальний Восток и Забайкалье. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года./Под ред. П.А. Минакира.
38. Российская академия наук. Дальневосточное отделение. Институт экономических исследований. Москва: ЗАО «Экономика», 2002.
39. Дементьев В. Финансово-промышленные группы в российской экономике (спецкурс). Тема 4. // Российский экономический журнал. 1998, № 9-10.
40. Диденко В.П. Теория и практика управления. Власть и управление на Востоке России. // Журнал ДВАГС. Хабаровск, 1997.
41. Долгопятова Т. Модели и механизмы корпоративного контроля в российской промышленности. // Вопросы экономики.2001, № 5.
42. Долгопятова Т. Формирование моделей корпоративного контроля в российской промышленности (по материалам обследований предприятий). // Экономический журнал ГУ-ВШЭ. 2000, №3.
43. Дорогов Н., Сидорычев Е. Системное управление экономикой региона. // Журнал для акционеров. 2001, № 6.
44. Загородняя Е., Долгов В. «Учет, контроль и поиск баланса». // Время новостей, 2001.
45. Зубцов Е. Лацис А. Ответственность представителя государства. // Журнал для акционеров. 2001, №3.
46. Игонина J1. Государственное участие в инвестиционной деятельности.// Финансы. 1999, № 9.
47. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. М: «Ось-89»,2002.
48. Ишаев В.И. Дальний Восток это перспективы России в XXI веке. // Человек и карьера. 2001, №10.
49. Ишаев В.И. Особый район России. Хабаровск: Кн. Изд-во, 1998.
50. Ишаев В.И. Стратегия развития России на период до 2010 года. Доклад на расширенном заседании отделения экономики РАН.
51. Ишаев В.И. Экономическая реформа в регионе: тенденции развития и регулирования. Владивосток: Дальнаука, 1998.
52. Ишаев В.И. Минакир П.А. Дальний Восток России: реальности и возможности развития. Хабаровск: ДВО РАН, 1998.
53. Калин А. Крупные корпорации: между прошлым и будущим. // Экономика и жизнь. 1999, № 16.
54. Калин А. Национальные особенности корпоративного развития. // Экономика и жизнь. 1998, № 19.
55. Камстра М. Макроэкономические факторы интеграции. // Эксперт. 1998, №3.
56. Капитанщина Т. Об эмиссионной деятельности акционерных обществ с государственной долей акций. // Вопросы статистики. М., 1997, № 12.
57. Кармоков X. Экономическая политика. И Счетная палата РФ. // Российский экономический журнал. 2000, № 3.
58. Килячков А., Чалдаева JI. Экономическая безопасность акционерного общества. // Журнал для акционеров. 1999, № 6.
59. Кириенко В. Реформационный процесс и становление государственной промышленной политики России. // Российский экономический журнал. 1999, №8.
60. Кириченко В.Н., Леонова Т.Н. Теория и практика экономической трансформации. Учебное Пособие. М.: ИНФРА-М, 2000.
61. Кириченко В. Макроэкономические предпосылки активизации промышленной политики. // Российский экономический журнал. 1997, № 1.
62. Кишида Т. Организационная стратегия холдинговых компаний. // Экономические стратегии. 1998, № 2.
63. Клейнер Г., Тамбовцев В., Качалов Р. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. -М.: Экономика, 1997.
64. Клинова М.В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества. М.: Наука, 1988.
65. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и кредит, 2000.
66. Колодко Г. Уроки десяти лет постсоциалистической трансформации. // Вопросы экономики. 1999, № 9.
67. Колпаков С. Организация международных консорциумов в авиапромышленности: мировой опыт и уроки для России // Российский экономический журнал. 1999, № 2.
68. Концепция стратегического развития России до 2010 года. М.: Издательство ИСЭПН, 2001.
69. Корпоративное управление и права акционеров. М., 1994.
70. Корпоративное управление: Владельцы, директора и наемные работники АО./ Под ред. Хелела М. М.: Джоан Уайлн энд Санз, 1996.
71. Кошкин В. Приватизация в России: необходимость и содержание новых подходов. // Проблемы теории и практики управления. 1999, № 6.
72. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. — М.: Русская деловая литература, 1998.
73. Крюков В.Г., Фролов Н.М., Петренко В.В., Нечаева В.З. Правовые основы природопользования. Хабаровск, 1999.
74. Кузенков A.JI. Перспективы приватизации в России. // Проблемы прогнозирования. 2000, № 2.
75. Кузнецов П., Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора. // Вопросы экономики. 2000, № 9.
76. Кузьминов Я., Мазаев В. Правовое обеспечение экономических реформ. Предприятия. М: ГУ - ВШЭ, Российский фонд правовых реформ, 1999.
77. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада / Избранные труды. -М.: Статут, 1997.
78. Куров Н. Участие государства в акционерных обществах. // Журнал для акционеров, 2001, № 1.
79. Леонтьева Е. Государственный сектор в рыночной экономике //Проблемы теории и практики управления.- М., 1995. № 5.
80. Лесной комплекс Хабаровского края: основные направления развития.// Под ред. А.С.Шейнгауза.- Хабаровск: «РИОТИП», 2001.
81. Ли Ченг Ф., Финнерти Джозеф И. Финансы корпораций: теория, методы и практика. М.: Инфра-М, 2000.
82. Лисов В.И. Организационно-методологические аспекты формирования транснациональных корпораций. М.: Издательский дом «Высшее образование и наука», 2000.
83. Лисов В.И. Формирование крупных интегрированных структур в российской экономике. М.: Издательство Московского университета, 2000.
84. Лукашенко О. Государственная собственность в странах развитой рыночной экономики (анализ опыта управления) //Вопросы экономики. 1993, № 10.
85. Львов Д.С. Экономика развития М.: «Экзамен», 2001.
86. Львов Ю.А., Русинов В.М., Саулин А.Д., Страхова О.А. Управление акционерным обществом в России. М.: ОАО «Типография «Новости», 2000.
87. Максимов И. А. О совершенствовании управления государственной собственностью. // Проблемы прогнозирования. 1999, № 5.
88. Мальгинов Г. Проблемы эффективного управления в компании со смешанной формой собственности в российской переходной экономике. / Серия научных докладов SPIDER. СПб. 2000, №19.
89. Мальгинов Г. Участие государства в корпоративных структурах. // Журнал для акционеров. 1999, № 8.
90. Мальгинов Г. Участие государства в управлении корпоративными структурами в России. II Вопросы экономики, 2001, № 5.
91. Мильчакова Н. К проблеме холдингового контроля над промышленностью. // Российский экономический журнал. 1997, №2.
92. Минакир П.А. Реформирование и кризис экономики Дальнего Востока. Доклад на заседании Президиума ДВО РАН. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН. 1995.
93. Минакир П.Я. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001.
94. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Хабаровск: РИОТИП.2000.
95. Никологорский Д-Ю. Крупные интегрированные структуры в промышленности.// ЭКО. 1997, № 11.
96. Одинцова А. Управление предприятиями государственной и смешанной форм собственности во Франции// Вопросы экономики, 1993, № 10.
97. Осадчая И.М. Государство и рынок// Общество и экономика, 1997, № 3-4.
98. Пак А. Системное управление имуществом. // Журнал для акционеров. 2000, № 4.
99. Петраков Н.Я. Создание эффективного собственника // Экономическая наука современной России. 1998, №5.
100. Петров Ю. «Тринадцатая пятилетка» российской экономики (о её итогах и о необходимости смены экономической политики).// Российский экономический журнал. 1995, №8.
101. Петров Ю. Альтернативы: модели развития для России. // Свободная мысль. 1997, №6.
102. Петров Ю. Оздоровление финансовой системы и нормативные методы государственного регулирования экономики.// Российский экономический журнал. 1997, №3.
103. Петров Ю. Реформа корпоративных институтов и создание социального рыночного хозяйствам/Российский экономический журнал. 2000, №4.
104. Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы? // Российский экономический журнал. 2000, № 2.
105. Приватизация предприятий (объектов) в Хабаровском крае. Хабаровск: Хабаровский краевой комитет Госкомстата, 2000.
106. Проблемы экономической политики на Российском Дальнем Востоке. Материалы международной научно-практической конференции. Хабаровск: «РИОТИП».2001.
107. Радыгин А. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М.: Издательство «Республика», 1994.
108. Радыгин А. Тенденции формирования структуры владения акциями на приватизированных предприятиях. В сб.: Российская экономика: тенденции и перспективы. М., 1996.
109. Радыгин А. Внешние механизмы корпоративного управления и их особенности в России. // Вопросы экономики. 1999, № 8.
110. Радыгин А. Приватизация в России становится все менее актуальной. М.: ИЭПП, 1999.
111. Радыгин А., Энтов Р. Институциональные проблемы развития корпоративного сектора: собственность, контроль, рынок ценных бумаг. М.: ИЭПП, 1999.
112. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность (некоторые эмпирические оценки). // Вопросы экономики, 2000, № 11.
113. Радыгин А. Собственность и интеграционные процессы в корпоративном секторе. // Вопросы экономики. 2001, № 5.
114. Развитие корпоративных форм управления в России (по материалам межд. Научно-практической конференции, проведенной Международной академией корпоративного управления) // Российский экономический журнал. 2000, № 2, 4.
115. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России. // Российский экономический журнал. 1998, №2.
116. Регионы России: Статистический сборник в 2 т. Т.2.- М.: Госкомстат России. 2000.
117. Россия в цифрах. М.: Госкомстат России, 2002.
118. Россия и Япония: потенциал регионального сотрудничества. Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 2000.
119. Российская экономика в 1999 году: тенденции и перспективы .- М.: ИЭПП, 2000, Выпуск 21.
120. Рязанова Е.Ю. Управление инвестиционной привлекательностью акции. // Менеджмент в России и за рубежом. 2000, № 1.
121. Савченко В.Е. Феномен государственного предпринимательства.// Российский экономический журнал, 1996
122. Сахненко В. По пути создания холдинга. //Журнал для акционеров. 1998, № 7.
123. Соколов В., Бурков С. Государственная собственность: вопросы усиления контроля за использованием и расширением. // Российский экономический журнал. 1999, № 4.
124. Сонькин Н., Маевская JL Корпорация в системе социального и экономического управления. // ЭКО. 1999, № 8.
125. Состояние экономики Хабаровского края. 1992 — 2001 годы. Аналитическая записка. Хабаровск: Хабаровский краевой комитет Госкомстата, 2002.
126. Спиридонов Ю. Не быть сторонним наблюдателем. // Журнал для акционеров. 2001, № 1.
127. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора /Пер.с англ. М.: Изд-во МГУ. ИНФРА-М, 1997.
128. Стиглиц Дж.Ю. Куда ведут реформы? // Вопросы экономики. 1999, № 7.
129. Старовойтов М. Акционерная собственность и корпоративные отношения // Вопросы экономики. 2001, № 5.
130. Студенцов В.Б. Государственное предпринимательство: теория и практика// Общество и экономика. 1997, № 3-4.
131. Турчак А. А. Организационно-экономические проблемы реорганизации крупного технологического концерна. // Гуманитарные науки. СПб., 1997, № 3.
132. Турчак А.А., Брютин J1.C., Бершадская Т.Н., Головач Л.Г., Чернышев Е.Э. Интегрированные финансово-промышленные группы. СПб.: Наука, 1996.
133. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. Авт. кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т упр., Отделение экономики РАН. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2002.
134. Федотова О. Государственное и частное: преимущества и недостатки. // Журнал для акционеров.2001, №7.
135. Фишер В. Европа: экономика, общество и государство. М., 1999
136. Хей Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. В 2 т.: пер. с анг./ Под ред. А.Г. Слуцкого. СПб.: Экономическая школа, 1999.
137. Шапкина Г.С. Новое в Российском акционерном законодательстве (изменения и дополнения Федерального закона «Об акционерных обществах»). // Вестник ВАС РФ. 2001, № 11.
138. Шарифов В. Опыт неформальной ФГП холдингового типа: роль финансовых институтов.// Российский экономический журнал. 1997, №10.
139. Шеломенцев А.Г. Второй передел собственности. Применение законодательства о несостоятельности (банкротстве). // ЭКО. 1999, № 12.
140. Шеломенцев А.Г. Структура акционерного капитала промышленных корпораций и инвестиций. // ЭКО: Новосибирск, 1998, № 2.
141. Шибаев С. Когда пакет акций у региона. // Журнал для акционеров. 2001, № 7.
142. Шим Джей К., Сигел Джоэл Г. Финансовый менеджмент. М.: Информационно-издательский дом Филин, 1996.
143. Шиткина И. Правовое регулирование холдинг-компаний внутренними документами. // Хозяйство и право. 2000, № 1.
144. Шиткина И. Правовое положение совета директоров в свете изменения Федерального закона «Об акционерных обществах».// Хозяйство и право. 2002, № 1.
145. Шутов В. Государство контролирует и помогает. Экономические и правовые методы содействия акционерным обществам // Журнал для акционеров.2001, № 4.
146. Экономика Дальнего Востока: пять лет реформ. Хабаровск: ДВО РАН, 1998.
147. Экономическая политика на Дальнем Востоке России (концепция и программа)/ Под редакцией Минакира П.А. //Хабаровск: Изд-во Хаб. гос. техн. ун-та, 2000.
148. Экономическая политика: региональное измерение. /Под редакцией Минакира П.А. Владивосток: Дальнаука,2001.
149. Экономическое развитие и международное сотрудничество в СевероВосточной Азии. Владивосток: Дальнаука,2001.
150. Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1998.
151. Яковлев В. Стабилизировать отношения собственности. // Журнал для акционеров. 2002, № 4 .
152. Якутии Ю. Корпоративные структуры: вариант типологизации и принципы анализа эффективности. // Российский экономический журнал. 1998, № 4.
153. Якутии Ю. Господдержка и госрегулирование крупных корпораций в аспекте реализации их антикризисно-инвестиционного потенциала. //Российский экономический журнал. 1999, № 5-6.
154. Якутии Ю. Интегрированные корпоративные структуры: развитие и эффективность. М.: ЗАО «Издательский дом «Экономическая газета», 1999.
155. Якутии Ю. Региональный вектор деятельности корпоративных объединений. // Российский экономический журнал. 2000, № 9.
156. Andrews W.A., Dowling MJ. Explaining performance changes in newly privatized firms// Journal of management studies. 1998.Vol.35, № 5.
157. Blair M.M. Ownership and control: Rethinking corporate governance for the twenty-fist century.- Washington: Brookings institution, 1995.
158. Jackson P.M. Publik sector added value: Can bureaucracy deliver? // Puplik administration. L.,2001. Vol.79, N 1.
159. Konig K. Towards a regulatory policy for public administration //Society and economy. Budapest. 2001. Vol. 23, № 1-2.
160. Osborne D., Gaebler T. Reinventing government: How the enterpreneurial spirit is transforming the public sector. Reading (Mass.) etc.: Addison-Wesley, 1992.
161. Sappington D., Stiglitz J.E. Privatization, information, and incentives // Journal of policy analysis and management. 1987. Vol.6, № 4.
162. Shirley M., Walsh P. Public versus private ownership: The current state of the debate. Washington: World bank draft paper. 2000.
163. Stiglitz J.E. et al. The economic role of the state.- Oxford: Basil Blackwell. 1989.
164. Ros A. J. Does ownership or competition matter?// Journal of regulatory economics. 1999. Vol. 15, № 1.1. Нормативные акты:
165. Гражданский Кодекс РФ, 4.1 от 30.11.1994г. (ред. 21.03.2002 г., № 31-Ф3) //СЗ РФ 05.12.1994г., № 32, ст.3301.
166. Гражданский Кодекс РФ 4.2. от 26.01.1996 Г.//СЗ РФ.29.01.1995г., № 5, ст.410.
167. Федеральный закон РФ от 03.07.1991г., № 1531 1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 04.07.1991, № 27, ст. 927.
168. Федеральный закон РФ от 21.07.1997г., № 123 ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». // СЗ РФ, 28.07.1997г., № 30, ст.3595.
169. Федеральный закон РФ от 21.12.2001г., № 178 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». // СЗ РФ, 28.01.2002г., № 4, ст. 251.
170. Федеральный закон РФ от 26.12.1995 г., № 208-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.06.1996 № 65-ФЗ, 24.05.1999 № Wl-ФЗ) «Об акционерных обществах» //СЗ РФ 01.01.1996, № 1, ст. 1.
171. Федеральный закон РФ от 07.08.2001 № 120 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах». // СЗ РФ, 2001, № 33 (часть 1), ст.3423; Российская газета, 9 августа 2001г.
172. Федеральный закон от 22.04.1996 г., № 39-Ф3 (в ред. ФЗ от 26.11.1998 г., № 182-ФЗ; от 08.07.1999г., № 1Э9-ФЗ, от 31.12.1999г., № 227-ФЗ; от 27.12.2000 г., № 150-ФЗ; от 07.08.2001г., № 121-ФЗ) «О рынке ценных бумаг»// СЗ РФ, 1996, № 17, ст.1918.
173. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2001г. № 194-ФЗ) «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»//СЗ РФ.08.03.1999г., № 10, ст.1163.
174. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1992 г., № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества»
175. Указ Президента Российской Федерации от 16.11.1992 г. № 1392 (в ред. Указа от 16.04.1998 г.) «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий».
176. Указ Президента Российской Федерации от 18.08.1996 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника».
177. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г., № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».
178. Положение об акционерных обществах (утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.1990г., № 601). // СП РСФСР 1991, № 6, ст.92.
179. Типовой устав акционерного общества открытого типа, утвержденный Указом Президента РФ от 01.07.1992 г., № 721.