Малый бизнес: формирование, эффективность и пути развития (на материалах регионов Казахстана) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Малый бизнес: формирование, эффективность и пути развития (на материалах регионов Казахстана)"

ГГ5 ОД

^ - - г/:.')

ЦЕНТРАЛЬНОЕАЗАХСТАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА ЭКОНОМИКИ

На правах рукописи

МУЛДАХМЕТОВ АР СЛАН ЗАЙНУЛЛОШЧ

МАЛЫЙ БИЗНЕС: ФСРМИРОВАНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ПУТИ РАЗВИТИЯ (на материалах регионов Казахстана)

Специальность 08.00.05 - организация произоодства и

бизнес (маркетинг, менеджмент, предпринимательство, бизнес по отраслям)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Караганда - 1996

Работа выполнена в Филиале Института экономики Центрально-Казахстанского обеления Национальной академии наук Республики Казахстан.

Научный руководитель

Ведущая организация

Официальные оппоненты

- доктор экономических наук, профессор ШИБАЕВ А.А.

- Казахская государственная академия управления

- доктор экономических наук, профессор КАШМУРАТОВ К.К.

- кандидат экономических наук, доцент НИГМАТУЖН А.

Зашита состоится часов на заседании- Специализированного Совета КР по защите кандидатских диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук при Филиале Института экономики ЦКО НАН РК по адресу: 470061, г.Караганда, ул. 40 лет Казахстана, I.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Филиала Института экономики ЦКО HAH PK.

«olß«

Автореферат разослан "¿а 1996 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета, кандидат экономических наук

С.Н.АЯШСБАЕВА

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ

Актуал_ьи£сть_темы ^смедмш^я^ Вывод экономики Казахстана из глубокого социально-экономического кризиса требует ускоренного преобразования отношений собственности и создания адаптированных механизмов рыночного хозяйствования, со- ' ответствуташх конкрегным условиям переходного периода.

Одной из важных научных и практических проблем является проблема оптимального соотношения предприятий различных форм хозяйствования. Соответственно актуальным является вопрос рационального сочетания крупных, средних и мелких предприятий. Как показывает опыт;, малье, технически хорошо оснащенные предприятия во многих случаях имеют свои преимущества. Они могут быстрее и гибче учитывать технологические новшества, изменения спройа, удовлетворять нужды в мелкосерийной и штучной продукции.

Исследование проблем развития малого бизнеса до сих пор eme не получили всесторонней теоретической разработки. Практика продолжает обгонять теории.

При этом отсутствие теоретической разработки этой проблемы сдерживает и конкретные практические рекомендации по развитию малого бизнеса. Кмескийся опыт развития говорит о важности этой проблемы, во многом связанной с отсутствием "серьезного научного обоснования.

г.еобховимо выделить сферы деятельности малого бизнеса в экономике, его качественны} и количественны» критерии, рассмотреть эффективность и пути развития, а также организационные структуры, на которых сн межег быть основан.

В последнее время вьило несколько работ, в которих анализируются проблемы малых производственных единиц. В этих ра~-

ботах рассматривались вопросы возможности использования мелкого производства. В то же время стремительное изменение политической и экономической ситуации обесценивает многие выводы и обобщения по этому вопросу.

Степень ^¿р^б^танносги проблемы^ Несмотря на определенную новизну проблемы формирования малого бизнеса для стран СНГ в экономической литературе имеется ряда серьезных и обобщающих трупов. В частности, проблемам предпринимательства в контексте модернизации экономической системы и углубления радикальных экономических реформ посвятены научные труды известных ученых, таких как Л.И.Абалкин, М.А.Дерябина, А.К.Кошанов, В.И.Кузнецов, В.В.Куликов, Е.Ясин и др. В Казахстане в последние годы проблемам анализа и перспектив развития малыми средних предприятий в условиях рыночных преобразований уделялось внимание в научных трудах А.Е.Есентугелова, К.К.Кажмура-това, Ж.С.Карибканова, Р.С.Каренова, А.А.Рамаэанова и др.

В то же время нужно признать более высокую степень разработанности проблем формирования малого бизнеса в научных работах зарубежных ученых: Я.Корнаи, Д.Сакс, Э.Савас, Б.Слэй, В.Мизелинская, Аитер Ф.Дракер и др.

Сложность и многоплановость исследуемой проблемы, наличие нерешенных и дискуссионных вопросов, объективная необходимость их научного осмысления и комплексного анализа предопределили выбор темы, цель и задачи работы.

Целью ди^с^тационной £аботы_являетс# обоснование теоретических и научно-практических проблем формирования, эффективности и пути развития малого бизнеса и разработка обоснованных рекомендаций по совершенствованию экономического механизма его функционирования в условиях перехода к рынку на приме,-

ре регионов Республики Казахстан.

Оснодные_зарач^,_вытек£юшие из_цели исследования:

- изучить и проанализировать закономерности динамики малого бизнеса;

- выявить объективные предпосылки формирования и условия функционирования малого бизнеса;

- обосновать качественные и количественные критерии малого бизнеса и их роль в новых хозяйственных отношениях;

- исследовать особенности развития малого бизнеса, его специфические черты, присушив экономике переходного этапа;

- изучить экономические показатели оценки деятельности малых предприятий;

- определить основные направления повышения социально-экономической эффективности малого бизнеса;

- разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию экономического, механизма малого бизнеса;

- обосновать комплекс мер государственного регулирования малого бизнеса в республике.

Предметом исследования_ являются экономические проблемы и процесс формирования малого бизнеса и его влияние на модернизацию экономических отношений в республике.

Объектом^исследования являются структуры малого бизнеса как особого сектора рыночной экономики в условиях углубляющихся социально-экономических реформ и перехода к рыночным отношениям.

Теоретической н мето£0£огической_о£нов£й_работы являются законодательные и нормативные акты по вопросам формирования рыночных отношений и инструментов управления экономикой, приватизации государственной собственной™ и формирования на

этой основе малого бизнеса, труды ведущих экономистов. Инфор-мационноЯ-баэой исследования послужили данные Госкомстата республики, фактические материалы министерств и ведомств страны. В процессе использования применялись метопы экономического анализа: статистический, -графический, метод группировки и др.

Научная новизна £иссс_ртацишной £а£91ыл- ч

Научная новизна работы'определяется целостным подходом к изучению проблемы формирования малого бизнеса в переходный период. Исследование является первым обобщающим научным трудом по формированию малого бизнеса и его эффективности с учетом институциональных, стимулирующих, правовых аспектов. Наиболее существенными результатами проведенного исследования обладавшими научной новизной и выносимыми на защиту являются следующие положения:

- определены закономерности динамики малого бизнеса, и его роль в рыночной экономике;

- выявлены условия и предпосылки формирования малого бизнеса;

- обоснованы качественные и количественные критерии ма-

«

лого бизнеса и их роль в новом хозяйственном механизме;

- разработаны экономические показатели оценки деятельности малого бизнеса;

- произведена оценка эффективности малого бизнеса;

- разработаны научно-практические рекомендации по совершенствованию экономического механизма малого бизнеса в целях создания и функционирования хозяйствующих структур, максимально ориентированных на рынок;

- предложен комплекс мер государственного регулирования малого бизнеса в республике, проанализированы масштабы и темпы

У

разЕ^тнл малого бизнеса в Республике Казахстан на 1994-1995 гг., исходя из решающей роли государства в становлении и развитии малого бизнеса.

1 диссертации заключается а тон,

что ризкинутые предложения и-ряд экономико-организационных мер по формированию малого бизнеса будут способствовать решений задач становления конкурентной среди в производстве товаров народного потребления и других видоз продукции, ликвидации монополии государственной собственности и диктата товзролронзэопителей; обеспечат повышение регулирушеЯ роли государства в формировании оптимальных соотношений предприятий различите размеров.

Лп£о_бадия £еал^зс.ция_рез2л^татов_^ данная диссертационная работа является частью исследований программы фундаментально-прикладных исследований ЦП О HAH PK 'Разработка научных основ ресурсосберегающих технологий, формирования рыночных отношений и "экологического оздоровления Центрального Казахстана".

Основные положения диссертации докладывались на научно-, практической конференции "Проблемы повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий в условиях становления рынка" (Караганда, 1996 г.) и на региональной конференции по развитию рынка капитала и инвестирования (Караганда, 1996 г.).

ДУ^Д^Щ'Ь. 73 кз диссертации опубликовайо 8 работ общим объемом 4,5 п.л.

• Структура и обгем £аботьь Целевая направленность и вытекающие из нее задачи исследования определили логику и структуру работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух частей, заключения, списка использованной литературы.

Объем работы 145 страниц машинописного текста.

Во_вБепении_ обосновывается актуальность исследуемой проблемы, определяется цель и задачи исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы, приводятся сведения о предмете и объекте исследования, апробации его результатов, публикациях по теме диссертации.

3 первой части "Теоретические основы формирования малого бизнеса "раскрываются объективные предпосылки.формирования и развития малого бизнеса, которые позволяли в рамках государства осуществлять единую пространственную стратегию и выработать конкретную экономическую политику, соответствующую концепцию рыночной экономики. Разработаны критерии функционирования' малого бизнеса и хозяйственного механизма его деятельности. Приводится зарубежный опыт функционирования малого бизнеса. Исследуются особенности развития малого бизнеса в Казахстане, его специфические черты, присущие экономике переходного периода.

Во_вто£ой ча£™ "Эффективность и пути развития малого бизнеса" рассмотрены экономические показатели оценки деятельности малого бизнеса. Предлагаются основные направления государственной поддержки и пути совершенствования налогового и финансово-кредитного регулирования малого бизнеса. Обосновывается необходимость правового обеспечения деятельности малого бизнеса! '

В ¿включениидиссертации содержатся основные, выводы и предложения и рекомендации по формированию и эффективности деятельности малого бизнеса в условиях перехода к рынку.

Основное_с_опержание £аботьи

• I. Определение и реализация путей формирования малого

бизнеса в Казахстане з условиях перехода к рыночной экономике во многом зависят от глубокого теоретического осмысления и места и роли познания специфики и особенностей малого бизнеса. В понятии малый бизнес объединяются характерные черты определенной части малых и средних фирм. В рамках малого бизнеса совместно с крупным капиталом работают формально независимые компании с различной степенью интеграции, т.е. объединенные общими усилиями, деятельность которых строится на высоком уровне развития производительных сил и ориентирована на гибкое и мобильное хозяйствование; связанная с благоприятными возможностями использования предпринимательского и человеческого потенциала работников на основе различных градаций соединения собственности и управления.

Методологическим принципом анализа закономерности динамики малого бизнеса является теория инновации. Широкое применение этой теории позволяет использовать ее достижения в анализе объективных факторов существования малого бизнеса.

Согласно этой теории, по мнению автора, новые производства и соответственно предприниматели-новаторы появляются не непрерывно, а сразу в большом количестве. Все дело в том, что появление новых производств взаимосвязано. Эта связь обуславливается тем, что прорыв новогЬ сначала осуществляется небольшим числом предпринимателей-новаторов, обладающих особенным талантом видения и реализация новых путей, а также силой характера для преодоления мощного противодействия инерции традиций. Появление одного или нескольких таких предпринимателей облегчает появление других, в свою очередь способствующих появлению третьих и т.д. Таким образом, появление одного, преуспевающего предпринимателя, вызывает появление не просто eme

нескольких, а все более многочисленных препприким^уелей.

Анализ объективные факторов условий фуш:ционироваш.я малого бизнеса выявил основные предпосылки его формирование, это:

- приватизация собственности;

- характер и уровень развития прэизвопительных сил, обобществления труда;

- развитие сферы услуг;

- развитие специализации производства, особенно по узловой, подетальной и пооперационной и.т.л.

2. Важную роль в функционировании малого бизнеса играют критерии. По своей природе они являются качественно-количественно определенными. Критерии - это своеобразная целевая программа, определенная и заданная в качественном и количественном отношении в конкретных исторических рамках социально-экономического развития.

Количественные характеристики критериев различаются с зависимости от отрасли - промышленности, оптовой торговли и розничной торговли или сферы услуг. Таким образом, линия разграничения между крупными и малыми предприятиями каждой из отраслей прововится по-разнсму с учетом реальной ситуации в каждой из них.

Определение качественных критериев, должно выделить общие основные черты, характеризующие малый бизнес независимо от форм собственности. Качественные критерии раскрывают общие особенности, присущие малым формам хозяйствования как особому сектору экономики. Общими чертами являются организационная простота, способность быстрой перестрсйки на выпуск новой

продукции, непосредственная работа на рынок. Несомненно, об-

шей чертой, обеспечивавшей особые возможности использования человеческого и предпринимательского потенциала является определенная степень соепинения собственности и управления в рамках малого преппринимательства.

Еакнейшим качественным критерием сектора малого предпринимательства является его ориентация на конкретные заказы потребителей и свободную торговлю.

С указанным критерием теснейшим образом связаны принципы рыночной экономики, высокая организационно-функциональная гибкость и мобильность, общая простота организации, преимущественное использование нецентрализованных источников финансирования.

3. В современный переходный период структура воспроизводственного процесса претерпевает коренные изменения. Хозяйственный механизм важнейшими сопоставлявшими которого являются рыночные институты и рычаги государственного воздействия на экономику, формирует новую структуру воспроизводственного процесс в, одно из важных мест в котором должен занять малый бизнес .

Организация мелких хозяйственных единиц в переходный период позволит создать серьезные предпосылки для предотвраше-ния умирания многих малых городов Казахстана. Создание в этих горозах малых предприятий, рассчитанных на удовлетворение потребностей местного населения, ориентированных на местные специфические особенности, местные, источники сырья и материалы, способствовало бы возражению многих из них. Функционирование МП будет высвобождать государственный сектор от многочисленных проблем и затрат по производству товаров и услуг, направленных на удовлетворение измельченного и раздро-

бленного спроса (производство по индивидуальным заказам, мелкое строительство, мелкая торговля и т.д.). Рсзгитие т .ких форм может удовлетворить потребности населения в товг ах и услугах в различных по величине населенных пунк < в городской и сельской местностях. '

Региональные МП должны быть ориентированы в своей деятельности главньм образом на местныз нужды. Подобные МП, выделенные из системы ведомтсвенного подчинения, могли бы не : только эффективно удовлетворять потребности различных органи-

г - эаций и населения на определенных территориях, максимально

использовать маотныв ресурсы и возможности, но и пополнять за . счет своей прибыли местный бюджет. Определение основного круга деятельности подобных МП и ассортимента их продукции . следует возложить на местные органы власти , которые бы ис-

-т,. ходили из потребностей населения и предприятий данных территорий, что также способствовало, бы повышение доли участия местных властей в развитии экономики региона.

Организация специализированных МП позволит не только повысить производительность труда и снизить себестоимость продукции за счет эффективного использования оборудования, ускорения оборота, простоты управления, низких транспортных расходов, дешевизны сырья, но и в значительной мере, сэкономить капиталов лшения.

4. Особое значение приобретает определение тенденции эффективности развития малого бизнеса, а также его оценка " ' ' через призму экономических показателей. Анализ экономической , литературы и хозяйственной практики дает основание сделать вьвеш о том, что сушествушие показатели, характеризующие малый бизнес требуют дополнений, уточнений и корректировок.-

Действующая в настоящее время государственная статистическая отчетность для предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность, включая малый бизнес, пока не сопе-ржит их комплексную характеристику. В частности, статистика не отражает научно-техническое развитие малых предприятий, освоение ими новой продукции и современной технологии, усло-зия, создавшие возможности для накопления и инвестирования собственных средств и использовании кредитных ресурсов, обеспечивают« эффективное финансирование и развитие, осуиествле- -ние внешсзкономической и другой деятельности.

Для комплексной оценки различных лроблем функционирования Мо в работе экономические показатели были сгруппироззны по шести позициям.

1. Статистический учет по видам деятельности и формам собственности.

2. Численная характеристика малого бизнеса.

3. Финансовые показатели деятельности малого бизнеса.

4. Объем товарооборота, платных услуг населению.

5. Статистический учет объема экспорта и импорта малых предприятий.

6. Кадровоз обеспечение деятельности малых предприятий, подготовка и переподготовка кадров для малого бизнеса.

В работе показаны методические основы формирования этих . показателей.

5. Предпринимательской деятельностью в сфере малогс бизнеса в текущем году занимается 132Э7 предприятий со списочной численностью Пб тыс.чел. Из сбтего числа малочисленных предприятий 17135 ( 93,®) принадлежат частным физическим лицам и гражданам, на которых трудится 102 тыс.чел., т.е. 87% от об-

шей численности.

Таблица

Структура занятых в малочисленных предприятиях по вилам деятельности и формам собственности

j Число предприятий

Числен-)В том числе частная форма ность ]___£обстпенно£ти___

численность работников

работ- ! имело ! прел-

придти й

чело-i век

-I---

j струк-_|1У£а_ !_ 7 _ " 100

2

3

! Fi

ВСЕГО

18298 II5972 I7I36 I0I962

в том числе:

по производству товаров народного потребления 959 12738 854 10781 84,6 10,6

по выпуску продукции производственно-технического назначения 966 10044 648 7143 71,1 7,0

общественное питание 196 1256 180 1154 91,9 Г,1

торговля 5189 24150 5070 22865 94,7 22,4

торгов о-закупочныэ 1584 7431 - 1498 7010 94,3 6,9

снабженческо-сбыто-вые 617 2490 601 2403 96,5 2,3

по бытовому обслуживанию населения 763 6659 691 5639 84,7 5,5

строительные 2068 20768 i960 I90I3 91,5 15,6

сельскохозяйственные 258 1849 233 1717 92,9 1,7

услуги пассажирского транспорта . 97 899 92 753 83,7 0,7

по оказали» медицинских услуг 154 886 129 " 637 71,9 0,6

организации досуга 155 798 132 653 81,8 С,6

Наибольшее число работников занято на предприятиях частной формы собственности по торговле и строительству.

В промышленности развитие предпринимательской деятельности на предприятиях с численностью работающих не превышавшей в срепнем 80-100 человек характеризуется следующими данными.

Объем промышленной продукции (работ и услуг) за I полугодие 1995 г. составил 2420,2 млн.тенге, по сравнению, с соответствующим периодом прошлого года прирост в сопоставимых ценах составил 7,4%. наибольшее развитие малочисленных предприятий прослеживается в обрабатывающих отраслях, а основном, в машиностроении и металлообработке (514,4 млн.тенге), промышленности строительных материалов (623,9 млн.тенге), химической (152,0 млн.тенге), пишевой (293,8 млн.тенге) и легкой (172,3 млн.тенге) промышленности.

Из обиего объема промышленной продукции, выпушенной предприятиями с малой численностью (2420,2 млн.тенге), 1764,4 . млн.тенге (.73%) выполнено малыми предприятиями частной формы собственности, причем с приростом на 28%. Потребительских товаров произведено на сумму 563 млн.тенге, из них продовольственных товаров - на 207 млн.тенге и непродовольственных - на 333,5 млн.тенге.

Малые предприятия а основном выпускают запасньв части к автотранспортным и сельскохозяйственным машинам, кирпич строительны!!, конструкции металлические и железобетонные, швейные и трикотажные изделия, обувь и хлебобулочные продукты.

Региональный анализ эффективности малочисленных предприятий показьшзет, что малый 'бизнес наиболее развит s Северном и Южном Казахстане.

Экономические показатели а 1993, 1994 и I9S5 годах, если смотреть в динамике, резко возросли. Увеличение сбьемсз производства объясняется высоким уровнем цен на продукцию и услуги,

усилением процесса изменения структуры произвопства и прсфипя.

На рис.Т и 2 приведены производительность труда и о(5ъе>.! использованных капитальных вложений МП по Республике и регионам.

Показатель производительности труда в определенной мере характеризует эффективность деятельности малых предприятий. С этой точки зрения объем продукции (работ, услуг) приходящийся на опного работавшего в Северном регионе Казахстана составляет 33280 тенге, затем идут Запапный (23868 тг), Восточный (20441 тг), Центральный (17866 тг) и Южный (12127 тг) регионы Республики. Высокий уровень производительности груда на Северном и Запапном регионах Казахстана объясняется тем, что малый бизнес в этих регионах Республики сосредоточен в отраслях промышленности- машиностроение и металлообработка, пром-стройматрриалы и др., а не на торгово-закупочных операциях.

Таким образом, процесс становления во многом определяет эффективность деятельности малых предприятий. При соответствующем укреплении материально-технической базы, обеспечении кредитными и другими ресурсам малый бизнес, безусловно, станет одним из ведуших факторов развития экономики Республики Казахстан и его регионов.

б. В условиях перехода к рыночным отношениям главная роль в развитии малого бизнеса принадлежит государственным органам управления, и наболее полно отвечавшая целям и задачам регулирования малого бизнеса система государственной поя-вержки.

Система государственной поддержки малого бизнеса опирается на различные рычаги, включая прямые и косвенные. Тем не менее можно въдаелить ряо направлений.

Производительность труда МП в регионах Казахстана

-Республика Казахстан —Л—Северный регион

—X—Восточный регион ' —"--Южный регион

.--ЗалаяныЯ регион *—Центральный регион

Рис. I

Объем использованных капитальных вложений МП в регионах Казахстана

Д Республика Казахстан щ Северный регион

Щ Восточный регион ^ Южный регион

¡ЦЗапарный регион . ^ Центральный регион

Рис. 2

Основу первого направления составляет правовое, законодательное обеспечение деятельности кал ого бизнеса. Законодательство, с одной стороны, нося антимонопольный характер, должно поддерживать предпринимательство в целом и с другой -стимулировать инвестиционную и инновационную деятельность малого бизнеса.

Второе направление включает систему льготного кредитования малого бизнеса. Такое кредитование помогает малым фирмам преодолеть финансовые трудности, особенно на этапе становления.

Третьим направлением является,государственное страхова-. ние займов. Оно позволяет малым фирмам снизить предпринимательский рис'с.

Четвертое направление льготное налогообложение, которое предоставляется малым предприятиям в пору становления. Кроме того целесообразно по ряду позиций обеспечить постоянные льготы, в частности, при экспортной ориентации малого бизнеса.

В системе государственной поддерш^и малого бизнеса большое значение и«еот прямое бюджетное финансирование и государственные заказы на продукцию малого бизнеса, которые являются строго целевыми (.:ятое направление).

Заключительное шестое направление - это информационно-консультационное, маркетинговое и кадровое обеспечение деятельности малых предприятий, позволяющее снизить коммерческий риск.

Вышеуказанные направления одновременно являются экономическими рычагами активизации малого бизнеса. В условиях Республики Казахстан в настоящее время наиболее вейственными экономическими механизмами выступают финансово-кредитный механизм

регулирования малого бизнеса и система налогообложения малых предприятий.

Финансово-кредитное регулирование предпринимательской деятельности заключается в создании гарантийных режимов в части обеспечения безопасности ссуд и залогов, первичных рынков ценных бумаг, умении работать с иностранной валютой, обеспечении программой движения долгосрочных и краткосрочных капиталов . Сюда включается разработка механизма получения кредитов и финансировании программы поддержки предпринимательства, котуреитньас проектов, заявок предпринимателей, предполагаемых развитие приоритетных направлений экономики Казахстана, а также участие в разработке и внедрении системы и отчетности по затратам и прибылям предпринимательской деятельности, основанных на международных стандартах и нормативных актах.

7. Для реальной помоши малым предприятиям необходимо создать рад новых финансовых институтов, которые следует отразить в Закон» Республики Казахстан о предпринимательстве и малом бизнесе. А именно:

- ипотечный банк малого бизнеса с целью объединения материальных, трудовых, финансовых и интеллектуальных средств два развития рынка кредитного (залогового) капитала и извлечения прибыли в порядке и на условиях, определяемых законодательством;

- тендерный центр малого бизнеса с целью объединения материальных, финансовых и интеллектуальных средств для развития рынка движимого и недвижимого имущества, формирования залогового механизма и извлечения прибыли в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством;

- страховая компания малого бизнеса с целью объединения

материальных, трудовых, финансовых и интеллектуальных средств учрепителей пля развития сферы страховых услуг, повышающих надежность залогового механизма, а также извлечения прибыли в соответствии с действующим законодательством;

- депозитная компания малого бизнеса с целью создания необходимых условий пля обращения ценных бумаг, позволяющих обеспечить учет безналичных выпусков кредитных билетов и других ценных бумаг;

- инвестиционная компания малого бизнеса с целью объединения материальных, трудовых, финансовых и интеллектуальных средств для развития рынка ценных бумаг и извлечения прибыли в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством;

- муниципальный банк малого бизнеса с целью объединения материальных, финансовых и интеллектуальных средств для обеспечения эффективной работы малых предприятий и созданий финансовой инфраструктуры, а также извлечения прибыли в пордпке и на условиях, определяемых действующим законодательством.

Ьеотьемлемой частью правового обеспечения малых предприятий является внесение изменений и дополнений в действующее ' законодательство Республики Казахстан, обеспечивающих неприкосновенность и защиту частной собственности и свободу предпринимательства путем уточнения гражданского, гра*данско-про-цессуального и других кодексов и законодательных актов, касающихся экономических механизмов полноценного функционирования малого бизнеса.

Таким образом, в законопательных и нормативных документах должны найти регулирование следующих сторон деятельности малых предприятий: выбор организационно-правовой формы и

регистрация-предприятий, получение и использование помещения, финансовая леятельность и налогообложение, договорные отношения, трудовые отношения, внешнеэкономические связи, страхование, охрана труда и окружающей среды, перевозки, патентоведение, лицензированиестандартизация, конкуренция, реклама, распространение информации (информационное обеспечение).

Б заключении диссертации сформулированы основные теоретические и практические вызовы, полученные в ходе данного исследования.

Основные положения диссертаций опубликованы в следующих работах:

1. НТО как приоритет государственного регулирования переходный период. Социально-экономические проблемы региона

в условиях перехода к рыночным отношениям (на примере Центрального Казахстана) - -Алматы, Тылым", 1996. Выпуск 2, 0,4 п.;>. (в соавторстве).

2. Зарубежный опыт развития предпринимательства. Социально-экономические проблемы региона в условиях перехода к рыночным отношениям (на примере Центрального Казахстана) - Алматы, 'Тылым", Выпуск 2. 0,4 п.л. (в соавторстве). 1936.

3. Изменение метопов управления в экономике - как важнейшее условие перехода к рыночным.'отношениям. Социально-экономические проблемы региона в условиях перехода к рыночным отношениям (на примере Центрального Казахстана) -.Алматы, Тылым".1993. Выпуск 2. 0,4 п.л: (в соавторстве).

4. Закономерности-создания и формирования малых и средних предприятий. (Деп.) - Алматы, КаэГОСИНТИ. 1996.

5. Теоретические проблемы малых форм хозяйствования. (Деп.) - Алматы, КазГОСИнТИ. 1996.

6. Особенности развития малых предприятий в Центральном Казахстане. (Дел.) - Алматы. КазГОСИнта. 1996.

7. проблемы формирования рынка корпоративных ценных бумаг. Научно-практическая конференция (в соавторстве): Тез.докл. -Караганда. 1996.

8. Метопы госупарственного регулирования процесса приватизации. Научно-практическая конференция (в соавторстве): Тез.докл. - Караганда. 1996.

А. Я. МОЛДАХМЕТОВ

Kimi бизнес: цураатыру,зффектиат1к жане улгаю жолч Даза^-стан региондарыныц мысалына/. Экономика гылымдарыныц кандидаты де-ген гылыми дерете алуга арналген 08.00.05 мамандыгы - шаруашылыкты уйымдастыш жэне бизнес /маркетинг, менеджмент, кэсгпкерлш, салалар бойынша бизнес/.

Экономика гылымдарыныц кандидаты деген гылыум дэреже алуга арналган диссертацияныц авторефераты.

Диссертацияльщ жумыстьщ максаты Kimi бизнестi курастыру, эффективттг! мен улгаю жолыныц теория лык мне гылыми практикальщ проблеммалашн тужырымуау болып табылады.

Гылыми 1зден1с rwHi рет^нде Kimi бизнестщ зкономикалыц проб-леммалыры мен куРастыРУ процесстерт жэне оныц республикадагы эконо-микалык катынастарды жацгыртуга керсететш ьщпалы болып табылады.

Зерттеу объект ici рет1нде алеуменгпк - экономика рейорма-сын терендету жане нарыцтык ^атынасца кэщу жагдайындагы Kimi бизнес-TÏH структуралары нарыцтык экономиканын текеше секторы болып карал-ган. ■

Зерттеу npouecci кезтнде кeлeci нетигелер алынган:

- Kimi бизнест! н^оастыру жане улгайтудыц обьективт^к алгышарты ашылган, ол мемлекетт1к шекарада-6ipiKKeH.аумактык стратегияны

rvprisyre кемектесед! жэне нарьщтыц экономика концепсиясына сайкес келет!н, нацты экономикалыц политиканы ipiKTen алуга квмектесед!;

- Kimi бизнест in жумыс 1стеу Крите риле pi жане оныц шаруашыльщ меха-низïmi арекет! жасалган. Шет елдердег! Kimi бизнестж жумыс icTeyi-нщ таж1рибес1 келтхрмген;

- Цазакставдагы Kimi бизнест1н Улга!°", °ныц этпенпп периодаа бай-ланысты ерекшел1ктер1, спецификальщ багыттары зерттелген;

- Kimi бизнест! баралау эрекетжщ экономикалыц керсеткхштер! кел-Т1р1лген, ондагы мемлекегпк цолдаудан HerÏ3ri багыттары жане Kimi биэнестег! салыц пен .финанс-кредит багыттарын жацсарту го л дары керсет1лген.

Arblan Zelnullovlch Muldakhmetov

A small business: forming, efficiency and ways of development (on the example or' Kazakhstan regions)

The thesis for a candidate of economic sciences degree. Speciality: 08.00.05 - Organization of production and business (marketing, management, enterpre-neureshlp, branch business)

The purpose of the dissertation work is a substantiation of scientific theoretical and practical problems, of forming, efficiency and ways of development of small business.

The economic problems and a process of small business forming and its influence on the modernization cf economic relations in the Republic are a subject of the research.

The structures of small business as a special sector of market economy in conditions of intensifying socio-economic reforms and transition to market relations are an object of the research.

During the research the following results were obtained:

- the objective preconditions of forming aid development of a small business, which allowed to realize the single spatial strategy in limits of the State and to work out the specific economic' policy and the'corresponding conception of market economy, are discovered;

- the criteria of functioning of small business and economic mechanism of its activity are worked out; the foreign experience of'small business functioning is adduced;

- the peculiarities of small business development in Kazakhstan, its specific lines inherent Jn the economy of transition period are investigated;

- thé economic estimate indexes of small business activity are suggested; the main directions of State support and the ways of perfection of taxation and finance-credit regulation of small business are suggested.