Метод и организация внутришахтного планирования в новых условиях хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Метод и организация внутришахтного планирования в новых условиях хозяйствования"

Государственный комитет СССР по народному образованию

Московски» ордена Трудового Красного Знамени горный институт

На правах рукописи

ВЕРИГА Анна Владимировна

УДК 622.3.013 : 658.155

МЕТОД И ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЙШАХТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 — «Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями»

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

А1осква 1990

Работа выполнена в Донецком научно-исследовательском угольном институте (Донуги).

Ведущая организация — производственное объединение по добыче антрацита «Торезантрацит».

в ¡асов на заседании специализированного совета

К-053.12.06 Московского ордена Трудового Красного Знамени горного института по адресу: 117935, ГСП-1, Москва, В-49, Ленинский проспект, 6.

'С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке института.

Научный руководитель канд. экон. наук, с. н. с. ТОЛКАЦЕР Д. Я.

Официальные оппоненты: докт. экон. наук, проф. ГРИБИН Ю. Г., канд. экон. наук КУНДИНА Н. В.

Защита состоится « .ЛД. »

1990 г.

Автореферат разослан « . . . »

1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета

канд. экон. наук, с. н. с. СОКОЛОВСКАЯ М. Б.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Стратегический курс ускорения социально-экономического развития страны за годы перестройки прошел ряд зтапов, сохранив в качестве одной из главных задач резкое повышение эффективности производства и обеспечение на этой основе выооких темпов роста благосостояния народа. Генеральным направлением на данном этапе признано осуществление ряда иер по переходу к экономике рыночного типа.

Экономической основой новых производственных отношений является совершенствование форм собственности, формирование многоукладной системы хозяйствования и развитого регулируемого рынка.

Намечаемые меры по радикализации экономической реформы предполагают преадо всего разработку концептуальных основ в области хозяйственного механизма и формирование адекватной системы планирования с учетом сужения сферы действия общенародной собственности.

В этих условиях все в большей мере будет обостряться проблема планирования вообще и внутрипроизводственного оперативного планирования,в частности,как фактора, предопределяющего нацеленность интересов предприятия,народного хозяйства и общества в целом.

Обозначенная проблема важна для всех отраслей и прежде всего для угольной промышленности, так как от эффективности ее работы зависит экономическое состояние практически всего народнохозяйственного комплекса. Это положение обусловлено двумя основными обстоятельствами.

Первое - объективно ухудшающиеся природные условия добычи угля и старение шахтного фонда, особенно в Донецком бассейне, что ведет к устойчивому увеличению фондоемкости, трудоемкости, материалоемкости, ухудшению качества рядового угля и усложнению вну-тришахтной структуры управления.

Второе - переход на новые условия хозяйствования, осуществляемый при глубокой убыточности отрасли в целом и практически всех шахт Донбасса (пряыью ассигнования Минуглепроыу СССР из государственного бюджета превышают 6 млрд. рублей в год и продолжают расти).

Действующие в настоящее время приемы и методы планирования остались дореформенными, они не увязывают интересы коллективов с народнохозяйственными и остаются невосприимчивыми к внедряемым

Г

хозрасчетным методам на уровне шахты,Введенные в отрасли в 1989 г. методические рекомендации по планированию в новых условиях хозяйствования не решили основных проблей по шахте в целом и не коснулись порядка и метода планирования по ее структурным подразделениям.

£ связи с этим производственные объединения и шахты сохранили существовавшие и, как правило, явно устаревшие методы и.формы вну-тришахтного оперативного планирования,что в сочетании с малоэффективным внутришахтным хозрасчетом, в частности материальным стимулированием, привело к исключению непосредственных производителей из процесса интенсификации производства и роста его эффективности.

Несмотря на чрезвычайную важность и остроту проблемы планирования вообще и внутришахтного оперативного планирования в частности, имеющиеся исследования в области адекватных новому хозяйственному механизму методов, форм планирования и стимулирования, ориентации на новые показатели, заинтересовывающие коллективы непосредственных производителей в достижении высокого качества продукции, интенсификации производства и нацеливающие на единство интересов грудящихся конкретного предприятия с интересами общества, в недостаточной мере затрагивают новые аспекты, выдвинутые коренной перестройкой экономики. Б этой связи исследование метода и организации внутришахтного оперативного планирования в новых условиях хозяйствования и перехода на рыночные отношения, экономической и юридической самостоятельности предприятий является актуальной научной задачей. 4

Цель работы состоит в разработке метода и организации внутри-шахтного планирования на основе нового показателя объема производства и с учетом новых принципов формирования фонда оплаты труда по ! конечному результату, использование которых создает объективные предпосылки для максимальной заинтересованности всех структурных подразделений шахты в обеспечены высокоэффективного функционирования производства.

Идея работы заключается в том, чю внугрииахтное планирование ио структурным подразделениям базируется на модели, реализующей восприимчивость плана к хозрасчету и взаимосвязь интересов непосредственных участников производственного процесса с интересами предприятия и народного хоглйсзва в целом.

Научные положения, разработанные лично соискателем,и новизвзи

- внутришахтное планирование должно базироваться на методологии, технологии и организации, реализующих в планах требования сочетания интересов непосредственных работников с интересами шахты в целом и хозрасчетных отношений между ее структурными подразделениями;

- показатель объема производства угольного предприятия должен отражать объективно существующую зависимость между количеством и качеством добываемого угля и конечную полезность результатов деятельности шахты;

- оплата труда непосредственных производителей должна обуславливаться объемом конечного полезного угольного продукта и формироваться по результатам предпринимательской деятельности структурного подразделения.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается:

- анализом и фактической оценкой представительных данных об уровне, динамике и структуре фонда оплаты труда, добычи, выхода крупно-средних классов угля и состоянии шахтного фонда по производственным объединениям за 1980-1989 гг.;

- адекватным применением статистических методов и ситуационного анализа для решения поставленных задач;

- положительными результатами апробации исследований путем проведения экономического эксперимента на трех шахтах ПО "Торезантра-цит" в 1988-1989 гг.

Значение работы. Научное значение работы состоит в том, что разработаны метод и организация планирования, позволяющие обосновать формирование оперативных планов по структурным подразделениям шахты на основе эффективного показателя объема производства (угольной массы) и нормативов образования дохода как результата предпринимательской деятельности коллектива.

Практическое значекяе исследования заключается в разработке и экспериментальной проверке метода, технологии и организации планирования, позволяющих повысить заинтересованность непосредственных работников структурных подразделений шахты в конечном угольном продукте, сделать план восприимчивым к хозрасчету и в большей степени, чем при действующей система премирования, поставить оплату труда

коллектива каждого подразделения и шахты в целой в зависимость от формируемого иин фонда оплата труда, реализуя геи самым принцип зарабатываемое^.

Реализация выводов и рекомендаций работы. Основные результаты проведенных автором исследований использованы при подготовке отраслевых методических рекомендаций во планированию и после экспериментальной проверки приняты ПО "Торезантрацит". Кроне того, они использованы в качестве методического обеспечения комплекса задач внутршиахтного планирования и учета результатов деятельности структурных подразделений с применением персональных электронно-вычислительных иааин (ПЭВМ) для условий шахты "Шахтерская Глубокая" ПО "Шахтерскуголь",

Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы доложены на научно-техничеоком Совете ПО "Торезантрацит" (г.Торез, 1989 г.), совещании молодых ученых по проблеиам совершенствования хозяйственного механизма (г.Свердловск, 1989 г.), научно-практической конференции на шахте "Снеаснянская" ПО "Торезантрацит" (Снежное, 1988 г.), совещании по проблемам повышения качества угля в УкрНИИуглеобогащение (г.Луганск, 1990 г.), научно-технических семинарах ДонУГИ (г.Донецк, 1986-1990 гг.).

Публикации. По результатам проведенных исследований опубликовано 6 работ.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключений, списка использованной литературы из 91 наименования, 6 приложений. Объем работы составляет 165 страниц машинописного текста, включая 10 рисунков и II таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

На современном этапе развития зкономики, характеризующемся активным формированием рыночных отношений, существенно меняется роль планирования и планов, приобретая на каждом уровне и периоде специфические черты и задачи. Проблеме 7заимосвязи плана и рынка, поиску путей повышения действенности планирования посвящены труды и высказывания ведущих советских экономистов: Л.Абалкина, А.Бачу-рина, Д.Львова, Н.Петракова, С.Шаталина и др.

Анализ практики хозяйствования выявил, что применяемые формы и методы планирования входят в противоречие с принципами рыночной экономики, не отвечают целярл производства и не обеспечивают единую направленность интересов всех его участников на конечный результат. Важность проблемы для угольной промышленности объясняется тем, что отрасль является базовой и в силу этого во многом определяющей состояние экономики народного хозяйства в целом.

В процессе исследования учтено го обстоятельство, что планирование представляет собой сложный динамичный процесс, имеющий целью обеспечение пропорциональности - во времени, в ресурсах, в сочетании производств, достигаемой путем преодоления возмув(аккцих ее обстоятельств. Установлено, что предвидеть вти возмущения в сложной системе, когорув представляет собой современная шахта, и обеспечить условия их нейтрализации является главной задачей планирования. Чем больше учтено факторов, способных нарушить устойчивое состояние системы, тем меньше неопределенность плана. С увеличением периода планирования факторы и тенденции учитываются в более общем виде. План при этом приобретает характер прогноза, необходимость которого обусловлена цикличностью обновления основных фондов: 15-20 лет для шахта и 7-8 лет для горизонта.

Установлено, что шахта функционирует в условиях неопределенности, обусловленной влиянием внутренних и внешних обстоятельств, К первым относятся горяо-геологические условия, важность которых предопределена спецификой добывающего предприятия. К внешним обстоятельствам относится ситуация на рынке материально-технических, трудовых, финансовых ресурсов и сбыта продукции, приобретающая в условиях рыночных отношений важное значение для экономики шахты в целой.

Так как в условиях рыночной экономики план производства для предприятия в большей степени или полностью не будет определяться как задание вышестоящих органов управления, функционирование шахты должно базироваться на конкретных договорах с потребителями и, в определенной мере,-на соглашениях ч намерениях. При этом главным фактором становится прогнозирование поведения потребителя продукции, так как его весьма слоано упредить, предугадать, с одной стороны, и продиктовать свои условия,-с другой. В общем смысле степень контроля над этим фактором означает умение владеть рынком, управлять им и формировать его.

Исследованиями установлено, что при сужении периода планирования факторы учитываются более полно, прогноз уточняется, снижая тем самым неопределенность плана. При оперативном планировании эта неопределенность должна бить близка к нулю для шахт и. sen более, ее структурных подразделений, в планах которых реализуются конкретные производственные задания.

Реализация в месячных планах участков, цехов и слукб ыахты конкретных заданий, основанных на достоверном прогнозе горло-геологических условий и состояния рынка, обусловила определяющее значение оперативного планирования в системе внутршиахтного планирования. Аргументом в пользу оперативного планирования служит его динамичность, т.е. способность чутко реагировать на изменение условий функционирования шахты как системы.

Договорные отношения между производителем и потребителем продукции позволяют реализовать потребность в ней на основе единства интересов.

Поиск путей планирования позволил установить, что оно невозможно без совершенствования экономических отношений в целом, проявляющихся прежде всего как интересы. Экономические интересы, как и экономические потребности, представляют собой общественную категорию и характеризуют отношения между людьми в процессе расширенного воспроизводства. Поэтому одной из проблем является изыскание единой направленности личных, коллективных и общественных интересов. Ее решение связано с такими экономическими методами, которые могут обеспечить учет интересов различных групп трудявдхся, и предполагают совершенствование планирования, хозрасчета и экономических стимулов. В этой связи актуальной становится проблема взаимосвязи плана и хозрасчета, плана и стимулов. Базируясь на этом, установлена необходимость выявления основы построения системы материального стимулирования за реальный результат, путей увязки оплаты труда с конечным результатом и источииков дохода.

Планирование как метод-хозяйствования не может быть непосредственно использовано в качестве средства реализации интересов,так как план сам по себе не рождает интерес, а служит лишь инструментом, обеспечивающим функционирование производства. В силу этого в плане как продукте планирования должны быть предусмотрены рычаги реального воздействия на интересы и способы их формирования. Особую значимость с точки зре,..ш реализации и взаимоувязки интересов

приобретает внутрипроизводственное планирование. Функцию же непосредственной реализации интересов может выполнить хозяйственный расчет через систему материального стимулирования конечных результатов труда и обеспечения эффективности производства в целом. При этом главным источником стимулирования может служить только прибыль.

В процессе исследования были рассмотрены два исходных положения, на основании которых сформулированы основные требования к методу и организации внутришахтного планирования. План структурного подразделения, рассматривается с точ<и зрения, с одной стотонн, обеспечения принципа, методологических подходов, присущих планированию как процессу, и, с другой,- отражения, реализации специфики действующего на данном этапе хозяйственного механизма. В силу этого метод внутришахтного планирования решен на основе максимальной его восприимчивости к принципам хозрасчета внутри предприятия, обеспечения однонаправленности и нацеленности на конечный результат интересов всех участников производственного процесса и создания условий для их реализации. Соответственно организация процесса планирования нацелена на обеспечение высокого качества планов по структурным подразделениям шахты, повышение его оперативности и усиление на этой основе действенности принимаемых: управленческих решений.

Конечной целью функционирования шахты, как известно, является добыча угля заданного объема и качества при оптимальном уровне затрат. Исследования взаимосвязей структурных подразделений шахты в процессе добычи угля позволили установить отсутствие их эффективной хозрасчетной зависимости от конечного результата. Функционирование предприятия объективно обусловлено тремя видами связей: технологическими, экономическими и административными. Эти связи обладают внутренней логической взаимозависимостью, соблюдение которой обеопечиваех устойчивое функционирование шахты как большой производственной системы. Анализ действия связей показал, что при современном хозяйственном механизме гипертрофированы административные связи в ущерб экономическим, что не позволяет обеспечить эффективное функционирование производства на основе единства интересов всех его участников. Это предопределило необходимость совершенствования принципов построения экономических взаимоотношений между структурными подразделениями шахты.

Так как в процессе производства задающим, исходным мотивом деятельности является выемка полезного ископаемого, а ею занимается участок по добыче угля, то последний должен в явном виде бить источником экономического состояния всех других подразделений. Определять экономические результаты работы подразделений должна мара вклада каждого из них в ритмичную, аффективную деятельность участка по добыче угля. Учитывая определяющую роль участка . горноподготовительных работ в подготовке очистной линии забоя, а также то, что на его обслуживании заняты все структурные подразделения шахты, их экономические интересыслээдегувязывать аналогично излокенному вше. На рис. I приведена структурная схема связей между подразделениями шахты, разработанная в соответствии с установленным принципом.

Эффективная реализация взаимосвязей возможна в том случае, если определен показатель, на который должна быть направлена деятельность структурных подразделений, и отражающий, с одной стороны, главную функцию предприятия (выемка полезного ископаемого) и, с другой,- эффективность ее осуществления.

В практике планирования и оценки деятельности шахты приценяется показатель "добыча, приведенная к установленной норме зольности". Б результате проведенных исследований доказано, что этот показатель объективно не шкет заинтересовать коллективы трудящихся в улучшении качества добываемого угля и повышении эффективности производства. Исследования позволили установить, что таким показателем может быть угольная масса (5)^), так как только она определяет количество полезных энергоносителей в добываемой горной массе (5)г ) и, следовательно,-общественную полезность труда.

% = JDi -Н , т, а)

где М - норматив содержания угольной массы в рядовом угле (горной массе), доли ед.,

Н = i - J^^ii , (2)

A In ~ J,j А

г до Лт - технологическая зольность, Ац - зольность угольных пачек, Jin зольность вмещающих пород, %.

Эффективность предложенного показателя подтверждается сле-алОДимц вго свойствами. Пи позволяет дать комплексную оценку ре-

1

±±

т

•¡¡ш

УКТ

А.

!1Г

Участок по ДОбЬ'1Э угля

т

ЩК ц др.

I

Е

гг

ВТБ

т

Участок горноподготовн-•тельных работ

Л

V!

ЭМС -1

/

Участок прсфработ

\

з:

Участок РВР

п-

Аппарат управления производством

связи.-,— технологические

----- зконэютгс.гае

-------- ед^акгстратиЕШе

Рис.1. Структурная схема пахты, реализующая единство интересов производственных подразделений

зулыатам работы коллектива вахты, так как отражает как количество, так и качество добытой горной массы. Причем, рост объема угольной массы может быть достигнут как за счет увеличения объема добычи горной ыассы, так и путем увеличения содержания в ней полезного компонента (рис. 2). Второй путь перспективен, так как позволяет наращивать объем угольной массы даже при сокращении общего объема добычи. К преимуществам этого показателя относится также то, что при нем достигается снижение загрузки технологических звеньев шахты, неизбежно создающее условия для улучшения состояния производства и использования производственных мощностей, сокращения при прочих равных условиях капвложений на создание дополнительных мощностей.

Установлено, что для антрацитовых шахг и шахт, поставляющих классифицированный уголь, чрезвычайно важным показателем качества, помимо зольности, является уровень (процент) содержания крупно-средних классов, отражающий количество аффективных энергоносителей б добываемом угле. Интерес производителя в данном случае заключается в реализации крупно-средних классов угля по значительно более высоким ценам, чей рядового. Исследования показали, что, несмотря на высокий спрос и цену, их выход после обогащения имеет устойчивую тенденцию к снижению: 37% в 1980 г., 33,87« в 1989 г. Установлено, что одцой аз существенных причин этого является незффективносгь действующей система материального стимулирования за улучжение указанного показателя на различных этапах обогащения и ее полное отсутствие на этапе добычи, главным образом на уровне участков по добыче угля, а также несовершенство показателя содеркания крупно-средних классов в рядовом антраците.

Более аффективным, по нашему мнению, является показатель содержания крупно-средних классов в угольной массе (У к ), отражающий количество в вей эффективного топлива.

„г.« %

где - норматив мелких классов в горной массе, доли ед.

Исследования позволили установить, что на практике не реали-. зуется принцип единства целей хозрасчета шахты и ее структурных подразделений, и добычный участок как основное производственное звено экономически не нацелен на реализацию действительных интересов народного хозяйства, В связи с этим возникает необходимость

A<j>< Дт

Ríe.2. Зависимость уровня выполнения плана добычи угольной массы (%) отобъека горной массы (т) при различных показателях зольности

0OJIU еОшшцы

Рнс.З. Зависимость величины норматива дохода (руб/т) от cwp яания крупно-средних классов в угольной массе Iдоли единицы) при различных размерах удельного дохода за содержание крупно-средних (fif) и мелких (рл) классов -

планирования объемов крупно-средних классов на уровне участков но добыче угля с разработкой соответствующей системы материального стимулирования увеличения иг выхода.

Таким образом, в целях реализации общественных потребностей и повышения эффективности угольного производства рекомендовано устанавливать участкам и нахге в целом, наряду с объемом рядового угля такие показатели объема производства, как объем угольной массы с указанием норматива ее содержания в рядовом угле и объем эффективного топлива (крупно-средних классов) с указанием норматива его содержания в угольной массе. Последний показатель объема производства устанавливается для шахт, добывающих антрациты, а также угли для получения классифицированного топлива. При этой оценивать результаты деятельности участков и вахты л целом следует по уровню выполнения плана добычи угольной массы с учетом соблюдения нораааизов содержания ее в рядовом угле и крупно-средних классов - в угольной массе.

Исследованиями установлено, что эффективность применения предлагаемого показателя объема производства может быть обеспечена при условии разработки адекватной система оплаты труда а материального стимулирования. Показатель оплати труда при этом долиен быть непосредственно связан о показателем объема производства,стимулируя его достижение и реализуя принцип зарабатываемоети средств для эффективного функционирования звеньев производственного процесса и шахты в целой на основе увязки интересов всех его участников. Анализ практики оплаты труда и материального поощрения,выполненный в ряде производственных объединений Украинского Донбасса, выявил отсутствие тесной их связи с конечным результатом.

В результате исследований предложен иегод планирования фонда оплаты труда, направленный на устранение указанных недостатков и базирующийся на следующем. В соответствии с основополагающим принципом товарного производства стоимость включает в себя как необходимый, так и прибавочный труд. Денежным эквивалентом необходимого труда является прямая зарплата, непосредственно относимая на себестоимость продукции. Прибавочный же труд создает прибавочную стоимость, реализуемую через прибыль в цене. На уровне структурного подразделения прибыль выступает в форме части, образующейся по итогам его работы, а именно объему, качеству продукции и издержкам на ее производство. Эта часть прибыли отражает результат предпринима-

тельской деятельности участка (цеха, службы), поэтому речь должна идти об образовании им дохода, а не преиии, являющейся в настоящее время по своей сущности наградой, величина которой обусловлена в большей степени субъективными обстоятельствами, а не реальными результатами работы.

Принимая, что размер дохода ставится в прямую зависимость от конечного результата, для каждого подразделения определен показатель его продукции: для участков по добыче угля (горноподготовительных работ) - уголь (проведение выработок) заданного объема и качества; для все* вспомогательных участков (цехов, служб) - услуги, оказываемые ими участкам по добыче угля и ГПР. Поэтому экономическое их состояние должно находиться в прямой зависимости от качества оказываемых услуг и выражаться через количество и качество добытого угля и объем проведения горных выработок.

Исходя из вышеизложенного, предложен ценовой метод формирования фонда оплаты труда структурных подразделений шахты, заключающийся в следующем. Для участка по добыче угля (горноподготовительных работ) рассчитывается цена за тонну угольной массы (метр проведения), включающая прямую заработную плату и доход. При этом удельная величина дохода принимается достаточной для выплаты ее трудящимся всех подразделений шахты, занятым на обслуживании данного участка. Доход ежедневно определяется и накапливается в течение месяца. При соответствии продукции требуемым параметрам доход выплачивается структурному подразделению, в противном случае резервируется, трансформируясь в отложенную стоимость. Предложенный порядок формирования фонда оплаты труда реализует принцип зарабатываемое™ всеми без исключения структурными подразделениями средств для своего функционирования и одновременно стимулирует низовые коллективы к достижению наиболее эффективной работы шахты в целом. Он реализует также принцип равной оплаты за равный труд, когда цена устанавливается за тонну вне зависимости от того, какая это тонна - первая или последняя, плановая или сверхплановая; при атом значительно снижается стремление участка принять заниженный план.

Доход = ¿Ь^ • . Р1б»? (4)

гДе Н^ - норматив образования дохода, руб/г,

(Р + ^МГг/к 4 Ь-р»), <5>

где Р - расценка за угольную массу,'руб/т;' Л - удель-

13

ная величина прямой заработной платы повременно оплачиваемых рабочих (служащих), руб./т; ^ » Им ~ нормативное содержание крупно-средних ( ^к ) и мелких ( f к ) классов в угольной массе, доли единицы; ^¡с , ри - удельный размер дохода, установленный для данной категории трудящихся за содержание крупно-средних (^к ) и мелких ( ¡ж ) классов в угольной массе, доли единицы.

Зависимость величины дохода от показателей объема и качества угля показана на рис. 2 и 3. Накопление дохода предложено производить на специально разработанных лицевых счетах структурных подразделений в течение месяца. В качестве дополнительного источника дохода объективно выступает экономия по себестоимости.

Разработана модель формирования оперативного плана, которая включает, помимо показателей объема производства и фонда оплаты труда, новые решения в планировании материалов и амортизации. Она иоклнласт возможность регулирования через счет К» 31 величины плановой и фактической себестоимости (сметы затрат). Для обоснованного отнесения на себестоимость расходов будущих периодов б диссертации рекомендован метод равномерного их списания. Предложен такие менее трудоемкий к более рациональный метод планирования амортизации.

Б соответствии с новыми методическими подходами к планированию деятельности структурных подразделений шахты разработаны формы планов, отвечающие требованиям информативности, рациональности,машинной технологии планирования.

Учитывая, что эффективная реализация метода внутрвшахтного планирования возможна при наличии адекватной организации процесса разработки планов, в диссертации предловен порядок, основывающийся на применении персональных ЭЕМ. На рис. 4 представлена блок-схема организации вычислительных работ при планирований и оперативном учете показателей» Она реализована в тэхвбрабочем проекте, выполненном для условий шахты "Шахтерская Глубокая" ПО "Шахтерскуголь".

Эффективность и целесообразность выполненных исследований и разработок подтверждена путем проведения специального эксперимента на трех шахтах ПО "Торезанграцит" в течение 1988-1989 гг., позволившего отработать практические приемы и методы планирования, учета и материального поощрения всех трудящихся шахты.

Заключение

В диссертации дано новое решение актуальной научной задачи формирования метода и организации внутришахтного планирования в новых условиях хозяйствования, имеющей существенное значение для экономики угольной промышленности.

Основные научно-методические положения исследования сводятся к следующему.

1. Раскрыта экономическая сущность и выявлены особенности внутришахтного планирования в условиях действия нового хозяйственного механизма и перехода к рыночным отношениям, с учетом специфики угольной промышленности. Установлена возрастающая роль внутришахтного оперативного планирования в реализации принципа соответствия интересов непосредственных производителей интересам народного хозяйства.

2. Разработана новая модель оперативного плана по участкам (цехам, службам), реализующая новые подхода к расчету фонда оплаты груда, затрат по материалам длительного пользования и амортизации. Предложен новый метод корректировки себестоимости по структурным подразделениям.

3. Выявлена необходимость в разработке нового показателя объема производства, отражающего связь между общим количеством добываемой горной массы и конечной целью производства - добычей полезных энергоносителей (угольной массы) и крупно-средних классов (для энергетических углей). Предложен методический инструментарий для расчета объема угольной массы и эффективного топлива, в основу которого положен учет качественных параметров добываемого рядового угля.

Разработан ценовой метод формирования фонда оплати труда, отличающийся от действующего измененным порядком определения количества энергоносителей в рядовой угле и величины нормативного дохода по структурным подразделениям вахты.

5. Обоснован методический подход и изложен порядок определения фактического дохода по участкам (цехам и службам) и аппарату управленм шахты, базирующийся на оценка вклада каждого подразделения в достижение конечных результатов. Разработан новый механизм взаимной ответственности за нарушения установленного технологического режима.

6. Предложен порядок резервирования и распределения фактического дохода структурного подразделения шахты, позволяющий полностью или частично сохранять полученный доход в течение календарного года, создавать на его основе страховой фонд, единый фонд материального поощрения и социального развития коллектива, что реализует принцип зарабатываемой^

7. Разработан технооабочий" проект на комплекс задач расчета внутришахтных оперативных планов и ведения лицевых счетов по каждой бригаде, участку (цеху, службе) и аппарату управления с применением персональных ЭВМ.

8. Результаты исследования прошли проверку путем проведения специального эксперимента на трех шахтах ПО "Торезантрацит" в течение 1988-1989 гг. Предложенные методы внутркиахтного оперативного планирования, принципы образования дохода и определения объемов производства по количеству анергопоентелей одобрены, приняты к использованию ПО "Торезантрацит" и внедрены на шахте "Шахтерская Глубокая" ПО "Еахтерскуголь".

9. Тодозой внонояачесяий эффект от внедрения составил

337 тыс.рублей в расчете на одну шахту, в том числе 34 тыс.рублей за счет предложений диссертанта.

Осковнке полсЕепа.т дкесер'сации отражены в следующих публикациях.

1. Берига A.B., Аладин A.B. Опыт планирования по бригадам на шахте "Прогресс" ПО к!орезантрацитп.- Донецк: ЦБНТИ Минуглепроыа Украинской ССР, 1987.- 0,25 п.л.

2. Верига A.B. Опыт планирования материалов, относимых на расходы будуцих периодов на шахте "Прогресс" ПО "Горзаантрациг".-Донецк:. ЦБНТИ Минуглепрока Украинской ССР, 1987.- 0,25 п.л.

3. Верига A.B., Дьшканх В.Г. Совершенствование планирования на шахтах в новых условиях хозяйствовании,- Донецк : Сб. научных трудов ДонУГИ, 1988.- с.37-42.

4. Верига A.B. Порядок корректировки участковой себестоимости по результатам работы,- М.: ЦНИЭИуголь, вып. 12, 1988.

5. Верига A.B. Метод корректировки себестоимости по участкам (цехам) шахты,- Донецк : Сб. научных трудов ДонУГИ, 1989,-

с.61-64. i6

С. Верига Л. В. Совершенствование внутришяхтного планирования.— Тез. докл. Всесоюзной научно-практаческой конференции «Организация и управление производством в условиях перестройки».— г. Свердловск, горный ин-т, 1989,— с. 49—52.

Подписано в печать 16.11.1990 г. Формат 60x90/16

Объем 1 леч. л. +1 вкл. Тираж 100 экз. Заказ № 1001

Типография .Московского ордена Трудового Красного Знамсая горного института. Ленинский проспект, б