Методы и модели системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Мансим-Заде Иман Беги оглы
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2000
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Методы и модели системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики"
На правах рукописи
ОД Ш/Я^ Хе<р<3
МАНСИМ-ЗАДЕ Иман Бегиоглы
МЕТОДЫ И МОДЕЛИ СИСТЕМНОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ АВИАТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Специальность -08.00.05 "Экономика и управление народным хозяйством" (транспорт)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург
2000
О о
Работа выполнена на кафедре маркетинга и управления проектами Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии.
Научный руководитель Официальные оппоненты -
Ведущая организация
Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор А.М. Немчин
доктор экономических наук, профессор П.А. Нечаев
кандидат экономических наук, доцент Е.В. Будрина
Санкт-Петербургская государственная академия гражданской авиации
Защита состоится декабря 2000 года в асов на заседани
диссертационного совета К 063 63 05 по защите диссертаций на соискани ученой степени кандидата экономических наук при Санкт-Петербургско! государственном инженерно-экономическом университете по адрес) 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103.
м 1
Автореферат разослан ноября 2000 года.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук Т.Д. Маслова
У
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Кризис экономики стран СНГ -это прежде всего кризис сложившейся отраслевой экономической структуры, отражающий исчерпание заложенного в ней потенциала развития при невозможности экономики быстро перейти от технологической к требуемой рынком предметной организации производства. В результате экономика вошла в разбалансированное состояние, что сделало невозможным поддерживать устойчивые хозяйственные связи между разными отраслями и регионами без резкого сокращения производства и потребления.
Авиация играет важную роль в удовлетворении транспортных потребностей и национальной безопасности государства. Специфика географического и климатического положения России, низкая плотность наземной транспортной сети в ряде регионов Севера Европейской части России, Урала, Сибири и Дальнего Востока, большие размеры страны обусловливают необходимость широкого использования авиационного транспорта. Авиационные перевозки занимают значительное место в международной торговле. Однако многие авиапредприятия в настоящее время находятся в критическом положении. До начала 1990 года в СССР, также как и во всем мире, происходил непрерывный рост авиаперевозок, основным фактором которого являлось государственное финансирование отрасли. Уровень авиаперевозок в СССР в среднем составлял 0,5 полета на одного жителя в год, что соответствовало уровню развитых европейских стран и Японии. В 1993 году в различных авиакомпаниях мира, включая СНГ, находилось в эксплуатации 4668 гражданских самолетов советского производства, что составляло 26 % от общего мирового парка.
В России произошло неконтролируемое разделение на части единого национального перевозчика. В самостоятельные акционерные предприятия выделились некогда единые авиационные комплексы, созданы дочерние компании. В настоящее время вместо Аэрофлота зарегистрировано 233 авиакомпании, причем 111 из них получили от Департамента воздушного транспорта лицензии на выполнение международных полетов. В последнее время, в связи со снижением государственных дотаций в отрасль, в России резко снизился объем авиаперевозок. На международном рынке Аэрофлот за последние годы переместился с 17-ого на 30-е место. Потенциал ведущих ОКБ и НИИ составляет в настоящее время около 50 % от уровня 1990 года и продолжает падать вследствие уменьшения финансирования НИОКР. Практически прекратилось пополнение кадров НИИ и ОКБ выпускниками вузов. Подобная ситуация сложилась и в других странах СНГ.
Одной из частей бывшего «Аэрофлота» СССР является Государственный Концерн «Азербайджан Хава Йоллары» (АЗАЛ). Аэрофлот Азербайджана избежал приватизации, и дробления на мелкие частные авиакомпании. Национальная авиакомпания «АЗАЛ» является государственном органом управления гражданской авиацией в Азербайджанской Республике.
Гражданская авиация в республике развивается, несмотря на неблагоприятные экономические условия. Общая протяженность воздушных линий 84,8 тыс. км. Город Баку связан воздушным сообщением с 35 городами стран бывшего СССР. «АЗАЛ» выполняет международные регулярные и чартерные полеты в 20 городов тринадцати зарубежных стран.
Вместе с тем, актуальна необходимость реорганизации авиатранспортных предприятий республики. Система управления авиапредприятиями базируется на основе инструкций и методик «Аэрофлота» СССР 70-8Р гг. выпуска. «Инструментальный багаж» и прошлый опыт управления становятся бесполезными в попытках решения на их основе новых проблем. Проблемы адаптации авиатранспортных предприятий к современным экономическим, политическим и культурным реалиям, другими словами - их комплексной реструктуризации, на наш взгляд, начинаются с человеческой составляющей предприятия: менталитет, стереотипы, нерациональность поведения, растерянность вследствие резкой смены режима жизни и потери стабильности окружающей среды. Проблемы стратегического и внутрифирменного планирования авиатранспортных предприятий представляются производными от человеческой составляющей: непривычность индивидуального и коллективного целеполагания; трудности учета сильных и слабых сторон предприятия, сложность учета факторов внешней среды; проблемы в определении главной цели (миссии). Отсутствие реальной стратегии бизнеса порождает проблемы структуры производства (ключевых видов деятельности). Существуют проблемы декомпозиции миссии предприятия по функциональным областям, подразделениям и работникам. С этим связаны сложности делегирования полномочий и ответственности, централизации и децентрализации. Проблемы содержания управленческого труда (функций управления) обусловлены вышеназванными обстоятельствами. Реализация функции маркетинга должна основываться на развитой системе планирования предприятия, поэтому, указанные проблемы создают препятствия для использования возможностей маркетинговой деятельности.
Методического инструментария для системного решения комплекса проблем реструктуризации авиатранспортных предприятий пока нет. Речь идет об инструментарии проектного управления предприятием,
позволяющем повысить приспособляемость и эффективность систем управления с целью решения главной проблемы - выживания в условиях перехода от одного уклада хозяйственных связей к другому. Такой инструментарий должен разумно сочетать разработки отечественных и зарубежных теоретиков и практиков управления.
В разработку отечественной теории планирования и управления значительный вклад внесли А.Г.Аганбегян, В.В.' Бузырев, Д.М.Гвишиани, А.П.Градов, В.И.Данилов-Данильян, Л.И.Евенко, В.С.Кулибанов, Б.З.Мильнер, А.А.Модин, А.М.Немчин, Н.П.Федоренко, Ю.И.Черняк, Л.М.Чистов и др.
Различные направления современного менеджмента развиты в трудах И. Ансоффа, Р. Акоффа, С. Вира, П. Др'акера, Д. Клиланда, Ф.Котлера, Д.Макгрегора, Т.Питера, Ф.Тейлора, Р.Уотермена, А.Файоля, Г. Эмерсона, С. Янга и др.
Тем не менее, разработка основ системного инструментария реструктуризации авиатранспортных предприятий, позволяющего повысить адаптивность и эффективность систем управления, является, на наш взгляд, актуальной в настоящее время как с научной, так и с практической точек зрения.
Цель исследования • - разработка методов системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики.
Постановленная цель реализуется в комплексе исследовательских задач, рис. 1.
Объектом исследования является система управления авиатранспортным предприятием.
Предмет исследования: методика реструктуризации авиатранспортного предприятия - как система методов, моделей и правил комплексного реформирования предприятия в условиях перехода к рыночным отношениям.
Теоретической и методологической основой исследования явились положения теории познания и экономической теории, законы Российской Федерации и республики Азербайджан, методические и справочные материалы, а также труды отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме.
Проведенные исследования базируются на методологических основах системного анализа, теории организации, управления проектами, а также на таких методах, как реинжиниринг бизнес-процессов, управление качеством и др.
Цель исследования - разработка системы методов и моделей реструктуризации авиатранспортного предприятия в переходной экономике
1. Формирование методических подходов системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики
1.1. Определение целевой модели реструктуризации предприятия
1.2. Обоснование методов и моделей системной реструктуризации
±
2, Основы методики проведения системной реструктуризации виатранспортного предприятия на основе проектного управления
2.1. Выделение процессов и определение этапов проекта реструктуризации
2.2. Формирование структуры диагностического анализа авиатранспортного предприятия при проведении реструктуризации
2.3. Методические основы планирования комплексного проекта реструктуризации
Рис. 1. Цель и задачи исследования
Научная новизна исследования заключается в следующем:
• уточнены и структурированы проблемы авиатранспортных предприятий в переходной экономике;
• сформулировано комплексное понятие - системная реструктуризация предприятия в условиях перехода к рыночным отношениям;
• предложена целевая модель системной реструктуризации авиатранспортного предприятия;
• обоснована система мероприятий по реструктуризации предприятия;
• обоснованы методы реинжиниринга бизнес-процессов для формирования рыночных функций управления предприятием;
• предложена методика формирования комплексного проекта поэтапной реструктуризации авиатранспортного предприятия
Практическая значимость работы. Использование результатов работы в практике управления позволит обеспечить управляемость и необходимую степень адаптации авиатранспортных предприятий к изменениям внешней среды переходной экономики. Практическая значимость работы состоит в том, что положения и выводы проведенного исследования доведены до конкретных рекомендаций по формированию комплексного проекта реструктуризации авиатранспортного предприятия.
Апробация работы. Основные положения работы докладывались на научных семинарах кафедры маркетинга и управления проектами СПбГИЭУ и научной конференции аспирантов.
По теме исследования опубликовано 4 работы, отражающие основное содержание диссертации.
Основные положения работы приняты к внедрению на ряде предприятий авиатранспортного комплекса Азербайджана.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе - «Проблемный анализ положения авиатранспортных предприятий в условиях переходной экономики» проведен анализ внешней среды и результатов функционирования авиапредприятий стран СНГ (на примере России и Азербайджана). Исследованы роль и положение авиатранспортных предприятий в переходной экономике. Выявлены и структурированы проблемы авиатранспортных предприятий, определены цели и задачи исследования.
Во второй главе- - «Методические подходы системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики» сформированы методы и модели системной реструктуризации и ее целевая модель. Определен объект и сформирована система реструктуризации авиатранспортного предприятия. Сформулировано понятие - системная реструктуризация предприятия. Предложены методы реинжиниринга существующих бизнес-процессов в ходе реструктуризации авиатранспортного предприятия.
В третьей главе - «Методика проведения системной реструктуризации авиатранспортного предприятия на основе проектного управления» определены процессы управления изменениями при системной
реструктуризации предприятия на основе проектных методов и этапы проекта реструктуризации авиатранспортного предприятия. Предложена структура диагностического анализа, а также разработана методика планирования проекта системной реструктуризации авиатранспортного предприятия.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационного исследования.
В приложении приведены статистические и аналитические данные.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Анализ систем управления в рыночной экономике показывает, что их развитие подчиняется логике, которую диктует меняющийся характер задач, стоящих перед управлением. Каждая последующая система управления не заменяет предыдущую, а вбирает в себя ее достижения, расширяет и обогащает их. Это позволяет рассматривать накопленный опыт управления не как совокупность разрозненных методик решения различных проблем, а как единый методологический массив.
В ходе исследования выявлены проблемы функционирования авиатранспортных предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям. Уровень стабильности внешней среды переходной экономики стран СНГ для предприятий оценивается в 4-5 баллов по шкале И.Ансоффа. В условиях такого уровня изменчивости, непривычности и непредсказуемости среды от предприятий требуется использовать инструментарий стратегического планирования и управления при том, что организационный, функциональный, информационный и кадровый потенциал предприятия сложился при уровне стабильности внешней среды, равном 1.
На наш взгляд, эволюция социально-экономических систем происходит следующим образом: развитие человека, рационализация его экономического поведения, упрочение ценностных ориентаций, повышение культуры общества и рациональности национальных экономик и, как производная от вышесказанного, рост качества жизни человека. Имея в виду переход экономики стран СНГ к рыночным отношениям, мы понимаем под этим переход к рациональной модели поведения всей совокупности социально-экономических систем: человека, предприятия, региональных и федеральных органов власти. Существуют разнообразные модели рыночной экономики: американская, шведская, немецкая, японская и т.д. Каждая из них имеет свои национальные особенности. Но общее, что объединяет все разнообразие моделей рыночной экономики, -рациональный подход к использованию ресурсов, и прежде всего, человеческих.
Авиатранспортным предприятиям в целях выживания придется осваивать и применять на практике подходы рационального экономического поведения, теорию и опыт предпринимательства, методы учета внешних переменных и управления внутренними переменными. Состав и содержание элементов системы управления не являются чем-то постоянным, их изменения - реакция предприятия на изменения внешней среды. Но, в то же время, структура системы управления подчиняется логике, определяемой состоянием организационно-функционального потенциала предприятия.
Процесс комплексного изменения структуры и методов функционирования предприятия называют реструктуризацией. Реструктуризацию можно рассматривать как основное средство реформирования предприятий.
Под системной реструктуризацией предприятия мы понимаем освоение и реализацию правил принятия решений, на основе которых предприятие управляет внутренними переменными и учитывает важные внешние переменные, позволяющие обеспечить динамическое равновесие с изменчивой внешней средой. Указанные правила могут реализоваться только на основе комплекса рыночных функций управления предприятием, системное внедрение которых и составляет суть реформирования авиатранспортных предприятий.
Можно отметить три ключевые точки процесса реструктуризации предприятия. Опорное представление - предвидение того, как будет развиваться предприятие без проведения реструктуризации (реформирования и реорганизации). Целевое представление выражает, чего хочет добиться предприятие в результате реструктуризации. Разница между целевым и опорным представлением создает тот разрыв, ликвидировать который призвана реструктуризация. Плановое представление - описание того, как далеко может продвинуться предприятие в осуществлении своих стремлений по реструктуризации.
Исходя из проведенного проблемного анализа, можно отметить, что, в соответствии с опорным представлением, дальнейшее функционирование авиатранспортного предприятия без его системной реструктуризации не имеет перспектив. Для сравнения мы располагаем целевым представлением успешного авиационного бизнеса. Но авиатранспортные предприятия, в силу ряда объективных причин, не смогут сразу реализовать целевое представление. Задача разработчиков плана реструктуризации - определить, насколько можно приблизиться к осуществлению целевого представления. Описание того, насколько и как далеко может продвинуться предприятие к целевому представлению, назовем плановым представлением.
Тогда процесс реструктуризации будет состоять из ряда отдельных проектов, предназначенных для реализации ряда последовательных плановых представлений.
Деятельность авиатранспортного предприятия может приносить доход только в том случае, если будет встроена в разносторонний диверсифицированный бизнес по комплексному обслуживанию людей, перемещающихся в воздушном пространстве. Авиатранспортное предприятие в этом случае является одним из элементов системы авиационного холдинга. Для того, чтобы такой диверсифицированный бизнес успешно функционировал и развивался, необходима развитая система внутрифирменного планирования, нужны квалифицированные кадры и особые управляющие технологии, способные связать воедино достаточно разнородные информационные потоки.
Реструктуризация авиатранспортного предприятия - совокупность мероприятий по комплексному приведению режима функционирования в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией развития. Реструктуризация включает: совершенствование структуры и функций управления, преодоление отставания в технико-технологических аспектах деятельности, совершенствование финансово-экономической полигики и достижение на этой основе повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции/услуг, роста производительности труда, снижения издержек производства, улучшения финансово-экономических результатов деятельности.
Реализация отдельных плановых представлений, т.е. реально достижимых последовательных этапов реструктуризации авиатранспортного предприятия может быть достигнута на основе концепции управления проектами. Основу этой концепции составляет взгляд на проект как на изменение исходного состояния любой системы (например, предприятия), связанное с затратой времени и средств. Процесс этих изменений осуществляется по заранее разработанным правилам в рамках бюджета и временных ограничений и в направлении поставленной цели.
Целевая модель авиатранспортного предприятия должна обладать рядом характерных черт идеальной организации.
Фундаментальным принципом, действующим в организациях, является принцип разнообразия. Разнообразие средств управляющего должно быть, по крайней мере, не меньшим, чем разнообразие управляемой ситуации. Поэтому при проектировании организации важно оценить меру разнообразил ее самой и окружающей среды и регулировать (уменьшать) это разнообразие.
Большая часть организаций принадлежит к таким системам, которые слишком велики и сложны для анализа. Секрет их работы - в
самоорганизации, когда руководители и работники в ситуации принципиальной неопределенности подбирают подходящие модели поведения, способствующие выживанию.
При подборе моделей поведения, способствующих выживанию, обычно используют парадигмы (т.е. проверенные традицией способы решения проблем организации) и алгоритмы, (т.е. методы, точно предписывающие пути к поставленной цели). Однако, этого недостаточно для больших и сложных организаций. Алгоритм для них принципиально невозможен, парадигмы как, правило консервативны и архаичны. Нужны эвристики, т.е. такие способы деятельности, которые обеспечивают достойный выход из неопределенного положения. К цели организации ведет множество путей, каждый из которых не может быть аналитически оценен и рекомендозан как безошибочный. Эвристики обеспечивают достижение целей, которые мы пока не можем четко определить.
Вместо того чтобы организовывать «все» (что невозможно), управляющий должен организовать «часть», но таким образом, чтобы динамика организации вынесла ее туда, куда нужно.
Работающая в режиме эвристики система, содержащая механизм обратной связи, нуждается в иерархии. Результат деятельности первого уровня должен быть скорректирован. Направление корректировки задается более высоким - уровнем управления организацией - вторым уровнем. Эти уровни различаются не только положением в иерархии, но и языками описания. Язык первого уровня годится лишь до определенного момента, затем нужно переходить к другому языку: мета-языку - языку второго уровня. Второй уровень получает свое обоснование из третьего уровня и так до уровня, обеспечивающего выживаемость, приспособляемость, эффективность.
Организации являются системами высокой сложности, элементы которых на входе и выходе также являются подсистемами большого разнообразия. Весь комплекс деятельности внутри организации настолько сложен, что не поддается полной интерпретации.
Эффективность, выживание, приспособляемость требуют, чтобы в организации осуществлялось непрерывное планирование. Наличие обратной связи, т.е. постоянная приспособляемость, требует корректировки или аннулирования планов, если они не соответствуют внешней ситуации. Видимо, необходимо изменить взгляд на планирование в качестве только четкого и аналитического. Планирование - это последовательное аннулирование любого плана, который, по мнению управляющих, оказался недостаточно разработанным или уже не отвечает изменившейся ситуации.
Реструктуризация авиатранспортного предприятия является сложным процессом и ее проведение необходимо строить на системной основе. Сам
процесс формирования системы реструктуризации в этом случае представляется способом решения проблем предприятия.
На рис. 2 представлена модель авиатранспортного предприятия в качестве открытой системы, взаимодействующей с внешней средой.
Рис. 2. Взаимодействие авиатранспортного предприятия с внешней
средой
Функции управления в рыночных условиях представляются механизмом уравновешивания интересов внутренних и внешних участников деятельности: собственников капитала, менеджеров и сотрудников предприятия, кредиторов, поставщиков, конкурентов, клиентов (потребителей), государства, общественности.
Для специфических условий функционирования авиатранспортных предприятий стран СНГ и особенностей авиационного бизнеса сложными проблемами являются реализация рыночных функций управления, таких как: стратегическое и внутрифирменное планирование, маркетинг, НИОКР, производственный и финансовый менеджмент, а также управление персоналом. Это, на наш взгляд, и составляет основную
большую и сложную проблему реструктуризации авиатранспортного предприятия.
Принципиальная разрешимость указанной проблемы заключается в следующих положениях:
• другой альтернативы в развитии у предприятий, кроме обретения необходимого для новых переходных условий организационно-функционального потенциала, просто нет;
• в мировой практике существует достаточно большой опыт, а также арсенал инструментальных средств по формированию рыночных функций управления на всех этапах развития;
• существует понимание у значительной части руководства и работников авиатранспортных предприятий необходимости их реконструкции на системной основе.
Проблема обретения предприятиями необходимого организационно-функционального потенциала для реализации рыночных функций управления является слабоструктурированной (так как имеет качественный характер и структура проблеморазрешающей системы известна лишь частично), большой (так как реализация функций управления происходит на всех уровнях управления), сложной (так как имеет количество аспектов).
Решение проблемы заключается в декомпозиции сложной проблемы
по аспектам рассмотрения, рс = р-,; рг;... рп, для каждой из которых строится своя собственная система (содержательная модель). Здесь рс -сложная проблема, рь р2,--- рп - совокупность систем по аспектам рассмотрения.
Эти различные системы (по аспектам рассмотрения), описывающие один и тот же объект, но с различных позиций, соответствуют моделям (1УП), которые образуют спектр аспектов, описывающих проблеморазрешающую систему:
8С= М1.; М2;. .Мп;
Где:
М1 - стратегия предприятия; М2 - маркетинг; МЗ - НИОКР; М4 -производственный менеджмент; М5 - финансовый менеджмент; М6 -управление персоналом; М7 - менеджмент, общее руководство, администрирование; Мд - организационная концепция (управление внутренними переменными предприятия); М9 - стратегия бизнеса (учет внешних переменных предприятия).
В соответствии с моделями определяются позиции исследователя:
1ЧС = п,; п2;.. Пп;
Объектом системы реструктуризации предприятия является организационно-функциональный потенциал, соответствующий переходной экономике. Проблеморазрешающая система реструктуризации авиатранспортного предприятия показывает взаимозависимость, составляющих ее моделей, рис.3.
Потребность в стратегическом планировании возникает тогда, когда достижение желаемого состояния, предприятия зависит от целого ряда взаимозависимых решений. Средства достижения целей можно формулировать с разной степенью общности. В порядке возрастания общности выделяют:
Программа (проект) - упорядоченная совокупность взаимосвязанных действий, обычно сложная и направленная на достижение определенной цели, которая ставится только один раз.
Функциональные стратегии - правила, на основании которых функциональные подразделения реализуют стратегию бизнеса предприятия.
Стратегия бизнеса - правила, на основании которых предприятие строит свои отношения с, внешней средой, определяет, какие виды продукции и технологии оно будет разрабатывать, куда и кому сбывать свои товары услуги, каким образом добиваться конкурентного
превосходства.
Организационная концепция - правила, на основании которых предприятие устанавливает отношения внутри организации, технологию процесса управления, а также определяет систему оценочных показателей деятельности, критерии и методы их оценки.
Стратегия предприятия завершает комплекс средств достижения целей предприятия. Под стратегией предприятия понимаются правила принятия рациональных решений, на основе которых предприятие управляет внутренними переменными и учитывает важные внешние переменные для обеспечения динамического равновесия с изменчивой внешней средой.
Реализация стратегии бизнеса осуществляется на базе правил организационной концепции. Именно в этой части стратегии предприятия формируются Положения о предприятии, его подразделениях и функциональных службах. Здесь разрабатываются квалификационные характеристики должностей и должностные инструкции. Организационная стратегия предприятия содержит политики по формированию внутрифирменной культуры, подготовке кадров и управлению организационно-функциональным потенциалом предприятия.
В настоящее время в проектах реструктуризации может использоваться большое число относительно новых методических подходов на различных этапах и для различных целей, рис. 4.
Кратко каждый из методов, охарактеризованных в диссертации, можно описать следующим образом:
- реинжиниринг бизнес-процессов - метод кардинальной перестройки бизнес-процессов в целях достижения качественно иного, более высокого уровня показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия; используется как комплексное средство реорганизации предприятия или отдельных ее организационных единиц;
- АВС/АВМ - методология - совокупность методов стоимостного анализа бизнес-процессов, цепочек создания стоимости, отдельных организационно-структурных единиц, а также методов повышения
экономической эффективности процессов управления; используется как аналитическое средство, а также средство повышения экономической эффективности;
- методы «точно в срок» - совокупность методов повышения качества работ и обслуживания; применяется для повышения качества и эффективности производственной деятельности и оптимизации взаимоотношений с поставщиками, подрядчиками и заказчиками;
- методология всеобщего управления качеством - совокупность методов управления предприятием, основным рычагом которых является качество;
- методы управления знаниями - междисциплинарное направление науки и практики, реализующееся в конкретных бизнес-приложениях, направленных на повышение эффективности процессов приобретения и использования знаний; применяется на стыке информационных технологий, управления персоналом, управления бизнес-процессами.
Управление знаниями
Реинжиниринг бизнес-процессов
АВМ - методы
Методы «точно в срок»
АБС методы
Методология всеобщего управления качеством
4_ Диагностика > Организационное проектирование ^ новой системы Внедрение новой ■4- системы —►
ПРОЕКТ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПР ЕДПРИЯТИЯ
Рис. 4. Использование современных методов при реструктуризации
Процесс системной реструктуризации предприятия предлагается осуществлять согласно схеме, рис. 5.
Рис. 5. Принципиальная схема реструктуризации авиатранспортного
предприятия
Цель проекта поэтапной системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в переходной экономике - формирование организационно-функционального потенциала предприятия, который позволит обеспечить необходимые реакции на воздействие внешней среды: производственную, инновационную, конкурентную, административную и предпринимательскую.
Реализация проекта реструктуризации предприятия должна обеспечить достижение следующих результатов:
- формирование долговременной стратегии бизнеса предприятия;
- определение состава и структуры видов деятельности предприятия;
- выработку организационной концепции управления и основных положений фирменной культуры;
- создание функциональных служб по внутрифирменному планированию, маркетингу, производству, НИОКР, а также административной службы (структура, системы, персонал).
Главным результатом проведенного исследования является разработка системы методов реструктуризации предприятия в условиях перехода к рыночной экономике. Их реализация на практике предлагается в виде проекта реструктуризации. Получение данных на основе реализации первого планового представления позволит, на наш взгляд, выявить ряд положений, которые могут быть полезны в дальнейшей разработке теоретических основ системной реструктуризации. В этом автор видит дальнейшее направление исследований.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Экономическая ситуация и проблемы развития предприятия.// Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством. Сб. научных статей аспирантов. Вып. 4 - СПб,: СПбГИЭА, 1999. - 0,3 п.л.
2. Решение финансовых проблем предприятия при становлении рыночной экономики. Н Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством. Сб. научных статей аспирантов. Вып. 5 - СПб,: СПбГИЭА,
1999.-0,25 п.л.
3. Улучшение качества авиатранспортных услуг в условиях конкуренции // Маркетинг на рубеже тысячелетий. Сб. научных трудов - СПб,: СПбГИЭА,
2000. - 0,2 п.л.
4. Совершенствование структуры авиатранспортного предприятия в условиях сокращения объема работ. // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством. Сб. научных статей аспирантов. Вып. 6 - СПб,: СПбГИЭА, 2000. - 0,3 п.л.
Подписано в печать яз. ^
Формат 60x84'/1б. Печ. л. Тираж £о экз. Заказ 35г>.
ИзПК СПбГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мансим-Заде Иман Беги оглы
Введение
Глава 1. Проблемный анализ положения авиатранспортных предприятий СНГ в условиях переходной экономики
1.1. Внешняя среда функционирования предприятий переходной экономики
1.2. Анализ функционирования авиатранспортных компаний в рыночной экономике
1.3. Анализ проблем развития авиапредприятий стран СНГ Выводы по первой главе
Глава 2. Методические подходы системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики
2.1. Целевая модель реформирования авиатранспортного предприятия и выбор методов его системной реструктуризации
2.2. Формирование системы комплексной реструктуризации авиатранспортного предприятия
2.3. Методы формирования плановых представлений комплексной реструктуризации авиатранспортного предприятия
2.4. Разработка содержательных моделей системы комплексной реструктуризации авиатранспортного предприятия
2.5. Методы реализация плановых представлений комплексной реструктуризации авиатранспортного предприятия 84 Выводы по второй главе
Глава 3. Методика проведения системной реструктуризации авиатранспортного предприятия на основе проектного управления
3.1. Процессы управления изменениями и этапы проекта системной реструктуризации авиатранспортного предприятия
3.2. Структура и содержание диагностического анализа авиатранспортного предприятия при проведении комплексной реструктуризации
3.3. Методические основы планирования проекта комплексной реструктуризации авиапредприятий 111 Выводы по третьей главе 136 Заключение 138 Библиография 140 Приложение 1 148 Приложение
Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы и модели системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики"
Рубеж веков оказался чрезвычайно трудным для стран СНГ, составляющих прежде единое экономическое пространство - СССР и осуществляющих сложнейший переход от одной общественной формации к другой. Страны СНГ несмотря на огромные человеческие и природные ресурсы, переживают беспрецедентный системный кризис, в том числе в управлении. В силу объективных внешних и внутренних условий начиная с индустриализации 30-х годов в советской экономике сложился, а затем укрепился и развился технологический принцип организации. Так как развитие экономических систем осуществляется циклически, то и экономика, основанная на технологическом принципе организации производства, прошла этапы своего становления, развития и угасания.
Основными факторами, способствующими началу кризиса советской экономики, стали резкое усложнение производства, рост его масштабов, расширение номенклатуры выпускаемой продукции, что на определенном этапе превысило ресурсные возможности экономики.
Просто и быстро реформировать существующие промышленные предприятия по предметно-продуктовому принципу невозможно. Это было бы реально, если экономика стран СНГ имела бы оптимально функционирующие предприятия. В экономике стран СНГ таких условий пока нет. Предприятия под воздействием изменения спроса на продукцию/услуги, методов их производства и обслуживания потребителей сталкиваются с необходимостью изменения своих структуры и функций или, что чаще, - комплексного изменения методов функционирования - так называемой реструктуризацией. В качестве оправдавшего себя механизма преобразований проявила себя реструктуризация, осуществляемая силами специально подготовленных команд специалистов предприятий с участием консультантов при активном использовании внутренних возможностей самих компаний. В этих условиях реструктуризация стала высокоэффективным рыночным инструментом повышения конкурентоспособности предприятий (орга--низаций) и рассматривается как совокупность мероприятий по комплексному приведению условий функционирования компании в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией ее развития.
Началу работ по реструктуризации предшествует комплексная диагностика, по результатам которой принимается решение о конкретном наборе мероприятий и работ, связанных с преобразованиями.
Реструктуризация включает: совершенствование структуры и функций управления, преодоление отставания в технике технологических аспектах деятельности, совершенствование финансово- экономической политики и достижение на этой основе повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции/услуг, роста производительности труда, снижения издержек производства, улучшения финансово экономических результатов деятельности.
Для специфических условиях функционирования авиатранспортных предприятий стран СНГ и особенностей авиационного бизнеса сложными проблемами являются реализация рыночных функций управления, таких как: внутрифирменное планирование, маркетинг, НИОКР, производственный и финансовый менеджмент, а также управление персоналом., тем более что их внедрение должно осуществляться в комплексе на системной основе. Методического инструментария для системного решения комплекса проблем реструктуризации авиатранспортных предприятий пока нет. Речь идет об инструментарии проектного управления предприятия, позволяющим повысить организованность, надежность, гибкость, приспособляемость и эффективность систем управления предприятий для решения главной их проблемы - выживания в условиях перехода от одного уклада хозяйственных связей к другому. На наш взгляд, такой инструментарий должен разумно сочетать разработки отечественных и зарубежных теоретиков и практиков по вопросам управления.
В разработку отечественной теории планирования и управления значительный вклад внесли А.Г.Аганбегян, В.В. Бузырев, Д.М.Гвишиани, А.П.Градов, В.И.Данилов-Данильян, Л.И.Евенко, В.С.Кулибанов, Б.З.Мильнер, А.А.Модин, А.М.Немчин, Н.П.Федоренко, Ю.И.Черняк, Л.М.Чистов и др.
Различные направления современного менеджмента развиты в трудах И. Ансоффа, Р. Акоффа, С. Вира, П. Дракера, Д. Клиланда, Ф.Котлера, Д.Макгрегора, Т.Питера, Ф.Тейлора, Р.Уотермена, А.Файоля, Г. Эмерсона, С. Янга и др.
Тем не менее, разработка основ системного инструментария реструктуризации авиатранспортных предприятий, позволяющего повысить адаптивность и эффективность систем управления, является, на наш взгляд, актуальной в настоящее время как с научной, так и с практической точек зрения.
Цель исследования - разработка методов системной реструктуризации авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики.
Объектом исследования является система управления авиатранспортным предприятием.
Предмет исследования: методика реструктуризации авиатранспортного предприятия - как система методов, моделей и правил комплексного реформирования предприятия в условиях перехода к рыночным отношениям.
Теоретической и методологической основой исследования явились положения теории познания и экономической теории, законы Российской Федерации и республики Азербайджан, методические и справочные материалы, а также труды отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме.
Проведенные исследования базируются на методологических основах системного анализа, теории организации, управления проектами, а также на таких методах, как реинжиниринг бизнес-процессов, управление качеством и др.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнены и структурированы проблемы авиатранспортных предприятий в переходной экономике;
- сформулировано комплексное понятие - системная реструктуризация предприятия в условиях перехода к рыночным отношениям; предложена целевая модель системной реструктуризации авиатранспортного предприятия;
- обоснована система мероприятий по реструктуризации предприятия;
- обоснованы методы реинжиниринга бизнес-процессов для формирования рыночных функций управления предприятием;
- предложена методика формирования комплексного проекта поэтапной реструктуризации авиатранспортного предприятия
Практическая значимость работы. Использование результатов работы в практике управления позволит обеспечить управляемость и необходимую степень адаптации авиатранспортных предприятий к изменениям внешней среды переходной экономики. Практическая значимость работы состоит в том, что положения и выводы проведенного исследования доведены до конкретных рекомендаций по формированию комплексного проекта реструктуризации авиатранспортного предприятия.
Апробация работы. Основные положения работы докладывались на научных семинарах кафедры маркетинга и управления проектами СПбГИЭУ и научной конференции аспирантов. По теме исследования опубликовано 4 работы, отражающие основное содержание диссертации.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мансим-Заде Иман Беги оглы
Выводы по третьей главе:
1. Процесс системной реструктуризации авиатранспортного предприятия предлагается осуществить в виде инновационного организационного проекта.
2. Проекты состоят из отдельных процессов. Процессы управления проектами могут быть разбиты на пять групп:
- Процессы инициирования - распознавание (понимание) того, что определенный проект или фаза должны начаться и необходимо вовлечение ресурсов в их выполнение.
- Процессы планирования - создание и поддержание работоспособной схемы достижения деловой цели, ради которой был предпринят проект.
- Процессы исполнения - координация людских и других ресурсов для выполнения плана.
- Процессы контроля - проверка достижения поставленных целей путем отслеживания и измерения прогресса и осуществления корректирующих действий при необходимости.
- Процессы завершения - формализация приемки результатов данного проекта или фазы и приведение проекта или фазы к соответствующему концу.
3. Проект системной реструктуризации авиатранспортного предприятия связан с реализацией ряда функций: управление интеграцией, управление целями, управление временем, управление стоимостью, управление качеством, управление человеческими ресурсами, управление коммуникациями, управление риском, управление закупками.
4. Каждый процесс или функцию управления проектом можно описать по его: входным данным - документам или документируемым предметам, над которыми будет производиться действие; инструментарию и технологиям - аппарату, приложенному к входным данным для получения результатов (выходных данных); результатам (выходным данным) - документам или документируемым предметам, которые являются результатами процесса.
5. Реализация проекта предусматривается за четыре этапа: диагностика системы управления предприятия, стратегия бизнеса, организационная концепция, информационные системы
6. Цель проекта - формирование необходимого организационного, функционального, информационного и кадрового потенциала предприятия для успешного функционирования в переходных экономических условиях.
7. Целью диагностического анализа является установление структуры проблем управления, т.е. наиболее полного перечня проблем и их причинно-следственных связей.
8. Общий подход к моделированию бизнес-процессов, состоит в последовательной декомпозиции процессов — от общего к частному.
9. Основные понятия и методы реинжиниринга бизнес-процессов предприятия являются полезным инструментарием в реализации проекта комплексной реструктуризации авиатранспортного предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблемы функционирования и развития авиатранспортных предприятий обусловили не только цель исследования, но и структуру содержания работы, в которой рассмотрены:
- проблемы функционирования авиатранспортных предприятий и авиационного бизнеса в странах СНГ;
- целевая модель реформирования авиатранспортного предприятия в переходной экономике, а также методы и модели системной реструктуризации авиатранспортного предприятия;
- методы реализации функций внутрифирменного планирования, маркетинга, НИОКР, управления производством, финансами, а также функции организационного планирования в процессе системной реструктуризации авиатранспортного предприятия;
- методика проведения системной реструктуризации авиатранспортного предприятия на основе проектного управления, в том числе структура и содержания диагностического анализа авиатранспортного предприятия, а также применение методов управления изменениями.
Вышеизложенное объясняет не только цель исследования, но и структуру содержания работы, в которой рассмотрены:
- проблемы функционирования авиатранспортных предприятий и авиационного бизнеса в странах СНГ в сопоставлении с постиндустриальными рыночными государствами; сущность, методические основы и организация проведения реструктуризации, включая состав и порядок подготовки проекта, связанного с предстоящими преобразованиями;
- целевая модель реформирования авиатранспортного предприятия в переходной экономике, а также методы и модели системной реструктуризации авиатранспортного предприятия; методы формирования стратегии бизнеса авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики, в том числе методы реализации функций внутрифирменного планирования, маркетинга, НИОКР, управления производством и финансами в переходной экономике;
- методы реализации стратегии бизнеса авиатранспортного предприятия в условиях переходной экономики, в том числе методы реализации функции организационного планирования в переходной экономике и модели итерационного (поэтапного) получения результатов реструктуризации авиатранспортного предприятия;
- методика проведения системной реструктуризации авиатранспортного предприятия на основе проектного управления, в том числе структура и содержания диагностического анализа авиатранспортного предприятия, а также применение методов реинжиниринга отдельных бизнес-процессов авиатранспортного предприятия и методов управления изменениями.
Весь представленный материал объединены сквозной методологией системного подхода, в совокупности составляющей сущность новизны предложений автора.
Главным результатом проведенного исследования является разработка системы методов комплексной реструктуризации предприятия в условиях перехода к рыночной экономике. Их реализация на практике предлагается в виде проекта системной и комплексной реструктуризации авиатранспортного предприятия. Получение данных на основе реализации первого планового представления, на наш взгляд, позволит получить целый ряд закономерностей, которые могут быть полезны в дальнейшей разработке теоретических основ системной реструктуризации. В этом автор видит дальнейшее направление исследований.
140
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Мансим-Заде Иман Беги оглы, Санкт-Петербург
1. Аганбегян А.Г. Управление социалистическим предприятием: Вопросы теории и практики. - М.: Экономика, 1979. - 448 с.
2. Азгальдов Г. Г. Теория и практика оценки качества товаров (Основы квалиметрии). М., Экономика, 1982.
3. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах. М., Советское радио, 1972, - 223с.
4. Алексеев Ю. Г. Управление качеством на современном предприятии. — Орел, 1994.
5. Ансофф И. Стратегическое управление. -М., Экономика, 1989. -519с.
6. Афанасьев В.Г. Международный воздушный транспорт (экономика, политика, внешние экономические связи). М.: Междунар. отношения, 1992.-272 с.
7. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа: Учебник.— 3-е изд., перераб. — М.: Финансы и статистика, 1993.— 288 стр.
8. Беренс В., Хавранек П. М. Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований.— М.: Интерэксперт, 1995.
9. Бир С. Кибернетика и управление производством. М., Наука, 1965. -391с.
10. Бир. С. Мозг фирмы: Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1993. - 416 с.
11. Бурков В. Н., Новиков Д. А. Модели и механизмы систем в управлении качеством М., 1998.
12. Вайсман Р. С. Связь межличностных отношений с групповой эффективностью деятельности. /Вопросы психологии. — 1997, № 4.
13. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ.— М.: Финансы и статистика, 1996.— 800 стр.
14. Виленский П. JL, Смоляк С. А. Как рассчитать эффективность инвестиционного проекта,— М.: Информэлектро, 1996.
15. Волочков Н. Г. Справочник по недвижимости.— М.: ИНФРА-М, 1996.
16. Все о качестве: зарубежный опыт. М., 1993.
17. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов/О. П. Глудкин, Н. М. Горбунов, А. И. Гуров, Ю. В. Зорин; под ред. О. П. Глудкина.— М.: Радио и связь, 1999.— 600 стр.: ил.
18. Вудкок М., Д.Фрэнсис. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика.-М.: Дело, 1991.-320 с.
19. Гвишиани Д. М. Организация и управление. -М., Наука, 1972. 536с.
20. Гончаров В. В. Руководство для высшего персонала. В 2 х т. Т. 1. М.: МНИИТУ, 1998.- 443 стр
21. Горецкий J1. И. Эксплуатация аэродромов: Учебник для вузов. М.: Транспорт, 1986. - 280 с.
22. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Введен в действие с 1 января 1995 г. Федеральным законом РФ № 52 ФЗ от 30.11.94.
23. Гражданский кодекс РФ. Часть 2. Введен в действие с 1 марта 1996 г. Федеральным законом РФ № 15-ФЗ от 26.01.96.
24. Давид Марка, Клемент МакГоуэн. Методология структурного анализа и проектирования: Пер. с англ.— М., 1993.
25. Давыдов А. Н., Барабанов В. В. Технологическая политика Минэкономики России в области обеспечения качества и конкурентоспособности промышленной продукции реформируемых предприятий. Сб. ТОМ XXI. Выпуск 3. М., 1998.
26. Данилов-Данильян В. И. и др. Современный менеджмент: принципы и правила. Н. Новгород: Нижегородский компьютерный центр пользователей. 1992.
27. Деловое планирование (Методы, организация. Современная практика): Учеб. пособие / Под. Ред. В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 1997. - 368 с.
28. Закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95 № 208 — ФЗ с дополнением «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 13.06.96 № 65-ФЗ.
29. Зинковская Н.В, Волкова Н.А. и др. Стратегическое планирование на предприятии. М., ГАУ, 1993.- 74 с.
30. Иванцевич Дж.М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления М.: Дело, 1993.-304 с.
31. Искендерова А.Г. «Экономика и управление производством в гражданской авиации». Учебное пособие. Баку, 1995.
32. Искусство управления приватизированным предприятием. Организация маркетинга М., McKinsey & Со, 1996, стр. 12.
33. ИСО 9000-1:1994. Стандарты по общему руководству качеством и обеспечению качества. Часть 1. Руководящие указания по выбору и применению.
34. ИСО 9001:1994. Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.
35. ИСО 9002:1994. Система качества. Модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании.36.39