Оптимальные экономические условия для обеспечения эффективного использования попутного нефтяного газа в условиях перехода к рынку (на примере нефтяных месторождений Тюменской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Оптимальные экономические условия для обеспечения эффективного использования попутного нефтяного газа в условиях перехода к рынку (на примере нефтяных месторождений Тюменской области)"

• '■* ! < •>' I

''■*' -.у

¡Лишстерство"Экономики' Российской Федерации

Всероссийский научно-исследовательский институт комплексных топливно-энергетических проблем

(ИШКТЭП)

На правах рукописи экз. Н<

каган "Ларина Яковлевна

УДК 553.98.622.323

оптиздалыше экономические условия для обеспечения эффективного использования попутного нефтяного газа в условиях перехода к рынку (на примере нефтяник месторождении ткшнскол области)

Специальность 08.00.05 - Экономика,планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации нп соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Москва, 1532

Работа выполнена во Всероссийской научно-исследовательском институте комплексных топливно-энергетических проблем при Министерстве экономики Российской Федерации (ВНИИКТЭП).

Научный руководитель - доктор экономический наук, профессор

Л.П.Гужновский

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация: Государственный научно-исследовательский

и проектный институт нефтяной и газовой промышленности (Гипротюменнефтегаз).

/С часов на заседании специализированного совета Д.043.09.01 Всероссийского научно-исследовательского института комплексных топливно-энергетических проблем при Министерстве экономики Российской Федерации по адресу: 117259, Москва, БЛеремушкинская ул., д.34.

С диссертацией южно ознакомиться в библиотеке ВНИИКТЭП. Отзыв на автореферат просим присылать в двух экземплярах с подписью, заверенной печатью, ученому секретарю специализированного совета Д.043.09.01 по тому же адресу.

П.С.Сапожников

кандидат экономических наук Н.А.Волынская

Защита состоится

в

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат тех.наук

Г.Г.Коварская

ощая характеристика работы

Акт .тальность проблемы.

Переход к рынку сопровождается кризисом отраслей топливно-энергетического комплекса.

По сравнению с уровнем 1991 года в 1992 году добыча нефти сократилась на 14%, газового конденсата на 9%, газа - на 0,6$, угля - на Ъ%. Резко изменилась структура экспортно-импортного сальдо. Происходит старение основных фондов при отсутствии необходимого ввода новой техники и технологии. Ослаблено внимание к воспроизводственным процессам в отраслях ТЭК, что недопустимо, поскольку энергетику, дающую обществу и промышленности необходимое сырье, топливо и тепло ни на минуту нельзя остановить.

Отсутствие действенного хозяйственного механизма, включающего вопросы собственности, акционирования, ценообразования, стимулирования ресурсосбережения и мотивации отраслей и производителей к труду еще более усугубляет кризисные явления в отраслях ТЭК.

В сложившейся сигуации особую ахсг/альность приобретает необходимость наиболее полного и рационального использования добываемых углеводородов и предотвращение их потерь.

В диссертационной работе решается вопрос обеспечения эффективного использования попутного нефтяного газа, значительная часть которого (до 30^) сжигается в факелах и выбрасывается в атмосферу. В то же время снижение эффективности разработки нефтяных месторождений, исчерпание лучших (дешевых) запасов нефти и газа и отсутствие подготовленных к промышленной разработке месторождений с большими объемами изачекаемых запасов приводит к тому, что нефть становится наиболее дорогостоящим и дефицитным ресурсом, и для уменьшения объемов добы-

ваемой и потребляемой нефти и продуктов ее переработки необходимо использование альтернативных энергоносителей.'Наиболее эффективным и экологически чистым энергоносителем для замещения нефтяных моторных тогшш является сжиженный нефтяной (пропан-бутан) газ.

Уничтожение нефтяного газа в факелах, как правило, объясняется отсутствием необходимых мощностей по сбору, транспорту и переработке газа и ограниченными капитальными вложениями,которые государство выделяло на эти цели. Неоднократные попытки предотвратить потери попутного газа терпели и терпят неудачу из-за того, что при решении этого вопроса до сих пор игнорируется экономический механизм. Нефтяной газ практически обесцене) и по этой причине нефтедобывающим предприятиям удобнее сжигать его в факелах, чем утилизировать и продавать. В этой связи основным направлением решения проблемы предотвращения потерь нефтяного газа должна выступать экономическая заинтересованное! предприятий в его сборе и реализации.

Цель диссертации заключается в разработке методических положении по созданию оптимальных экономических условий добычи и использования нефтяного газа и формированию рационального механизма ценообразования на нефтяной газ, обеспечивающего его высокую утилизацию.

Для реализации цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

- ретроспективный анализ и исследование состояния добычи и использования нефтяного газа на месторождениях Тюменской области;

- обобщение зарубежного опыта использования нефтяного газа;

- разработка и ранжирование (классификация) мероприятий обеспечивагацих эффективное использование нефтяного газа,

- исследование подходов к ценообразованию в условиях рынка и оценка факторов, влияющих на цены продукции нефтегазодобывающей отрасли,

- разработка моделей ценообразования для нефтяного газа,

- составление альтернативного прогноза добычи и использования нефтяного газа в Тюменской области и обоснование целесообразности и оценка предложенных рекомендаций.

Методологической и методической основой исследования явились положения экономической теории, достоверность факта,учет динамизма в развитии, многообразие фактов и принципиальных положений, математическое исследование процессов, построение прогнозов с учетом тенденций прошлых лет, практическая значимость методических положений.

Для решения отдельных задач в работе применялись методы математической статистики, экспертных оценок, структурного анализа и программирования на ПЭВМ.

Работа базируется на трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам рынка и ценообразования, а также по вопросам разработки нефтяных месторождений , добычи и использования нефтяного газа.

Научная новизна диссертации заключается в предложении экономических решений предотвращения потерь нефтяного газа и в теоретическом обосновании методических рекомендаций по ценообразованию на нефтяной газ, как основному условию обеспечения средств для его эффективного использовашит.

Практическая ценность работы заключается в разработке методических положений и рекомендаций по обеспечению эффективного использования нефтяного газа, которые могут быть использованы производственными объединениями, а также научно-исследоватальс-киш и проектными организациями в проектах разработки месторождений и в прогнозах перспективного развития нефтяной отрасли.

Апробация работы.

Основные положения и результаты диссертационной работы обсуждались на научном семинаре отдела экономики и прогнозирования производства и рынка нефтяного сырья ВНИИКГЭП.

Отдельные разделы диссертации докладывались на заседании всесоюзной школы-семинара "Разработка месторождений нефти и газа: современное состояние, проблемы, перспективы", проходившем в 1991 году в Звенигороде.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 работ, отражающих основное содержание и выводы проведенных исследований.

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения общим объемом 117 страниц машинописного текста, включает список литературы из СЭ наименований, 23 таблицы, 8 рисунков.

Содержание работы.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формируются цели и задачи исследования, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе

Проводится ретроспективный анализ добычи и использования нефтяного газа на месторождениях Тюменской области за период с 1904 по 1990 гг., исследуется причины потерь нефтяного газа в разрезе нефтегазодобывающих объединений, характеризуется наличие мощностей то сбору, транспорту и переработке газа.

Для определения возможных путей решения проблемы обобьется г. исследуется опит зарубеасних стран по обеспечению высокой степени использования нефтяного газа', показавший, что основой , предотвращения потерь нефтяного газа является соответствующее ■ : законодательство, предусматривающее санкции за ого сжигание, которые стимулируют нефтяные компании вкладывать значительные денежные средства в объекты по утилизации.

На основании зарубежного опыта с учетом отечественной практики предлагается систеш мероприятий (рис.1), направленных на предотвращение потерь нефтяного газа, учитывающая экономи-чоские, производственные, технологические и экологические ас-покты обеспечения его эффективного использования.

Обосновывается, что особая роль в решении вопроса предотвращения потерь нефгянрго газа с переходом на рынок принадлежит формированию такой цены нефтяного газа, которая позволит нефтегазодобывающим предприятиям за счет самофинансирования обеспечить средства для ввода необходимых мощностей по сбору, транспорту и переработке газа.

Во второй главе исследуются факторы, влияющие на ценообразование в нефтегазодобывающей промышленности, рассматриваются различные методы ценообразования в условиях рынка. Для оценки спроса на нефтяной газ приводятся данные о возможных объемах замощения автомобильного бензина, котельно-печного топлива и шторного топлива сжиженным нефтяным газом г. рассматриваются

Рис.

1.

Система мероприятий, обеспечивающих предотвращение потерь нефтяного газа

потребители сжиженного нефтяного газа на международном рынке.

В работе предложены две модели ценообразования на нефтяной газ.

Основой для установления цены в первой модели является себестоимость добычи нефтяного газа. Автором предлагается ряд рекомендаций и уточнений к разнесению затрат между нефтью и попутным газом, основанным на том, что поскольку нефтяной газ является сопутствующим продуктом нефтедобывающей отрасли, то в его себестоимость,в основном,должны быть включены затраты, связанные с утилизацией.

Цена нефтяного газа должна отражать индивидуальные затраты предприятий на его добычу, она будет определяться по формуле:

ЬУ

где Ц - цена нефтяного газа, р/1000 мЗ

а

3 - себестоимость добычи, р/1000 мЗ П - прибыль, р/1000 мЗ.

При определении величины прибыли наиболее целесообразно пользоваться показателем рентабельности. Учитывая, что основная часть прибыли от реализации нефтяного газа должна использоваться для ввода необходимых мощностей по его утилизации, рекомендуется принять уровень рентабельности 90%. Эта величина может уточняться.

Исходя из того, что качество материальных ресурсов оценивается процентным содержанием в них различит компонентов и его технологическими характеристиками в цене нефтяного газа следует отразить различное качество добываемого газа, различные условия его добычи и эффективность его использования. Для этого окончательная цена должна быть скорректирована с учетом ряда коэффициентов.

Попутный газ представляет собой смесь следующих компонентов: сероводорода, углекислого газа, азота, метана, этана,пропана, бутанов, пентанов, гексанов, гептанов. Число и содержа -ние углеводородных и неуглеводородных компонентов колеблется в довольно широких пределах, определяя различное качество нефтяного газа и различные продукты его переработки. В работе приведены состав и свойства газов на ступенях сепарации пластовой нефти различных месторождений Тюменской области. Добываемый на разных месторождениях нефтяной газ отличается по составу, и, следовательно, по качеству. Эту разницу необходимо учитывать в цене. Кроме того, качество газа различных ступеней сепарации также необходимо отразить в цене. Чем выше ступень сепарации, тем больше должна быть цена, причем эта разность должна быть достаточной, чтобы покрыть необходимые затраты для подачи на переработку газа этих ступеней. В настоящее время, как правило, газ этих ступеней утилизируется в последнюю очередь, так как требует дополнительных затрат на утилизацию и по этой причине обычно сжигается.

Для того, чтобы отразить качество нефтяного газа в его цене, необходимо ввести в формулы цены коэффициент К^- . Величина этого коэффициента будет зависить от содержания этана и более тяжелых углеводородов ( С2 + в ), служащих нефтехимическим сырьем

% = I + А (2)

где А - содержание С2 + в в нефтяном газе.

Следующий коэффициент К2 будет учитывать различные газовые факторы месторождений. Как известно, газовый фактор нефтяных месторождений определяет содержание нефтяного газа в I т добываемой нефти. Газовые факторы различных месторождений из-

0.1

меняются в довольно широком диапазоне и непосредственно влияют на затрату на добычу нефтяного газа. Установлено, что с увели-

ч

чением газового фактора затраты на его добычу уменьшаются, поэтому прибыль месторождений с небольшим газовым фактором окажется меньшей на условно-одинаковый вложенный труд. Это явление необходимо отразить в цене коэффициентом учитывающим влияние газового фактора.

Введение коэффициента к^ в формулу цены необходимо,чтобы заинтересовать предприятия, разрабатывающие месторождения с небольшим газовым фактором и, следовательно, с большими затратами на добычу нефтяного газа в его сборе и реализации.

Принимая, что среднее значение газового фактора по месторождениям Тюменской области составляет 100 мЗ/т. величина для всех месторождений с газовым фактором 100 мЗ/т,и выше будет равна I, для месторождений с газовым фактором меньше 100 мЗ/т, К/? будет изменяться от I до 2, в зависимости от конкретных значений газового фактора.

К2

I, если ФГ1- ^ ^ 2 - , если ¿Р < Ф

ог

(3)

где Ср - среднее значение газового фактора (принято за Г 100 мЗ/т)

Ср . - величина газового фактора с -го месторождения.

Для того, чтобы заинтересовать нефтегазодобывающие предприятия в уменьшении потерь нефтяного газа в формулу цены необходимо ввести коэффициент К^, который по своей величине будет равен коэффициенту использования нефтяного газа

к3 = кисп. (4)

Чем меньше будут потери нефтяного газа, тем выше его цена. Важно отметить, что применение этого коэффициента ^ том случае, когда потери нефтяного газа вызваны отсутствием необходимых мощностей по сбору и переработке газа или задержкой в строительстве этих мощностей, и величина коэффициента использования составляет менее 50^ нецелесообразно. В этих условиях представляется возможным на время необходимое для ввода дополнительных мощностей использовать газ для закачки в пласт с целью увеличения нефтеотдачи.

Исходя из вышеизложенного, окончательная цена нефтяного газа будет определяться по формуле:

Ц = Цо • Kj Kg К3 (5)

Для расчета цены нефтяного газа согласно рекомендуемой методике была составлена программа на ПЭВМ типа IBM PC/AT/XT на языке PoscqC . в таблице I приведены результаты расчетов цены нефтяного газа 12-ти месторождений Тюменской области.

Таким образом, первая модель цены нефтяного газа, отражающая индивидуальные затраты на его добычу, различное качество, природные условия и эффективность использования позволяет дифференцированно обосновывать такой уровень цен, ниже которого использование нефтяного газа становится невыгодным для нефтегазодобывающих предприятий.

Вторая модель ценообразования на нефтяной газ основывается на тог.;, что добыча нефтяного газа является подсистемой нефтегазодобывающей отрасли, и его цена должна учитывать цени основной продукции.

В соответствии с составом нефтяного газа, который в среднем состоит на 7Q? из метана (сухого газа) и на 3из более

. Расчет ьенн газ:. место^.*л ТкиенскоЛ с-исга. Тай,г.;ца I.

Месторождения Себестоимость добыча нефтяного гага, р71СШ13 Содершяге <¡2* Ступени сепарадш к: : ' Ступена сепьращи Газо- К, вый ' фактор, мЗ/т Ко&й. утилизации К3 Цена, р/1000 иЗ Отупела сеазрадаа

I 1 П I 11) 1 IV ! I 1 П 1 Ы ! 1У I I 1 П 1 Ш ! 1У

I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II 12 13 14 15 16 17

Аганское 297,9 24,80 50,40 81,81 I, ,25 1,50 I, ,82 67, 00 I, ,33 0.94 883,14 1064,28 1286, ,52

Ван-Еганское 393,9 18,92 21,11 37,14 44,10 I, ,19 1,21 I, .37 I, ,44 185,00 I, ,С0 0,92 818,82 833,83 944.28 992, ,16

Лннторское 425,6 5,12 7,77 14,01 42,30 I, ,05 1,08 I, .14 I, ,43 66, 00 I, ,34 0,62 7С6.20 723,96 765,90 960, ,00

^аиоитовское ЗСС.6 14,48 18.С5 34,20 73,30 I, ,14 1,16 I, ,34 I, ,73 43, ОС I, ,57 0.98 1С02,20 1037,40 П7Э, ,30 152.'

ПовхоЕское 215,6 ' 18,04 45,41 31,3-! I, 1,45 : ,91 82, со I, ,18 С,95 545,62 667,66 878,82

Ссыотлорское 393,6 14,42 21,20 33,34 65,62 :, ,14 1,21 I, , 33 I, ,£6 73, 00 I, ,27 0.97 1034,14 Ш6.6С 1228, ,44 1525,ЬС

Суторм;:нсхое 324,6 8.70 20.85 25,04 75,29 X , ,00 :,С1 ,25 I, ,75 53, 00 I, ,47 С. 94 927. СС ;сзо,бз 1066, ,38 142- ;,9£

Тал^кское 475,Ь 36,87 45,12 76, С5 97,60 I, ,37 1,45 I, , 76 I, 16£ I, ,00 0,70 &о£,16 Ь43,66 1114, ,си 125(

Тарассвское 298,2 24,16 45,11 54,00 95,65 I, ,24 1,45 I, ,54 I, ,96 222,0 I, ,00 0,42 295,44 345,ЗС 366,48 456, СГ

¿едорсБСкое 425,6 12,58 15,33 55,67 I, .13 1,15 I, , 30 90. 00 I, ,10 С. 97 971.34 995,04 1343, ДО

Ккно-Сургут-

схое 300,6 12,43 32,79 65,13 I, ,12 1,33 1, ,65 47. ос I, ,53 0.97 952,98 1125,54 1399, ,68

1яш-2гунс-

кое 215,6 23,68 42,68 81, £0 I, ,24 1,43 I, , сС 66, 00 I, 34 0,97 658,68 761,34 969,00

I

тяжелых углеводородов, целесообразно, чтобы его цена находилась в интервале между ценами природного газа и нефти и определялась по формуле:

цнг - цг* + Цл ■/ (6)

где Ц ^ - цена нефтяного газа, р/ЮСС мЗ

Ц - цена природного газа, р/ЮОО мЗ

^ - удельное содержание метана в нефтяном газе (0,7)

Ц - цена нейти, р/г

Р> - удельное содержание более тяжелых

углеводородов (С£ + в) в неутяном газе (0,3).

Эта (формула рекомендуется для определения среднего уровня цен на нефтяной газ. Учитывая возможность применения нефтяного газа для замены автомобильного бензина, необходимость заинтересовать нефтедобывающие предприятия в сохранении и реализации попутного газа и потребность в средствах на ввод необходимых мощностей то его добыче и переработке, верхняя граница цены может определяться по стоимости природного газа и бензина за вычетом затрат на производство сжиженного нефтяного газа по следующей формуле:

ц = ^ „с +Ц ¿г- 3

V (7)

где Ц - цена бензина, р/т

2Г - удельны:: вес С3+в (0,25) 3 - себестоимость производства СНГ, р/т. Расчет цены нефтяного газа по рекомендуемым формулам осуществлялся на основании следующих исходных данных:

цена природного газа - 1600 р/ЮОО мЗ цена нефти - 4000-10000 р/т

цена бензина - 25000 р/т

себестоимость сжиженного нефтяного газа - 2700 р/т. Цена нефтяного газа, определенная по формуле (6) составила 2320-4120 р/ЮОО мЗ, а по формуле (7) - 4S70 р/ЮОО мЗ.

Учитывая необходимость перехода к ценам мирового рынка, была определена прогнозная цена нефтяного газа, при цене нефти 52000-61100 р/т (115 //т), природного газа 14000-16450р/1000мЗ (35 $ /ЮООмЗ) и курса рубля 400-470 р/$ , составившая 25400-29845 р/ЮОО мЗ или 59 fi /ЮСОмЗ, что вполне соответствует ценам мирового рынка, поскольку цена сжиженного нефтяного газа по оценкам американских специалистов на перспективу до 2000 года прогнозируется на уровне 100 fi /т.

Таким образом механизм определения цены нефтяного газа как производной природного газа и нефти и природного газа и бензина достаточно прост, позволяет учесть потребительную стоимость нефтяного газа, возможность замещения энергоресурсов, обеспечивает рентабельность добычи и утилизации нефтяного газа.

Акцизный сбор и налог на добавленную стоимость взимаются сверх цен, определенных в рекомендуемых моделях.

Для формирования дополнительных средств у предприятий для ввода объектов сбора, транспорта и переработки газа в диссертации предлагается использовать налоговые льготы,заключающиеся в освобождении нефтегазодобывающего предприятия на определений срок от обложения налогом на прибыль, налогом на имущество предприятия и налогом на землю реализацию нефтяного газа с условием направления высвобождающихся средств на обеспечение технических мощностей по утилизации газа. Это представля-

ется возможным и целесообразным поскольку направлено на сохранение безвозвратно уничтожаемого продукта. В случае невыполнения в технически возможные сроки программ полной утилизации нефтяного газа за счет средств от освобождения от налогов рекомендуется, чтобы предприятия подвергались штрафам, величина которых превышала бы цену нефтяного газа.

В третьей главе решается 8адача по составлению альтернативного прогноза добычи и использования нефтяного газа в Тюменской области на основании которого оценивается эффективность разработанных рекомендаций.

Построение прогноза осуществлялось с учетом тенденции предыдущего развития процесса добычи и использования нефтяного газа в Тюменской области, на основе динамики показателей в 1964-1990 годах в соответствии с программой фирмы

Согласно прогнозу (табл.2), начиная, с 1991 года ресурсы нефтяного газа будут уменьшаться и составят в 2000 году 34883 млн.мЗ, что объясняется падением добычи нефти в Тюменской области и перемещением добычи в отдаленные северные районы, где ресурсы газа невелики.

Состояние и .прогноз добычи и использования нефтяного газа на месторождениях Тюменской области в 1991-2000 гг., млн.мЗ

Таблица 2

Годы Ресурсы нефтян. газа Добыча нефтян. газа Переработка нефтян. газа Расход на собствен, нужды Потери, млн.мЗ

I 2 3 4 5 6

1991 40080 32879 22193 10686 7201

1992 40034 33234 22238 10996 6800

I ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6

1993 39841 33441 22212 11229 6400

1994 39505 33496 22121 11375 6009

1995 39030 33396 21971 11425 5634

1996 38423 33132 21765 11367 5291

1997 37640 32680 21510 11170 4960

1993 36851 32178 21210 10968 4673

1999 35910 31485 20872 10613 4425

2000 34884 30664 205 00 10164 4220

Утилизация газа в том случав, если для предотвращения его потерь по-прежнему будут использоваться лишь технологические мероприятия, составит к 2000 году лишь 88%, и 4220 млн.мЗ газа может быть сожжено в факелах, ^аким образом, результаты прогноза подтверждают необходимость создания экономически выгодных условий для сбора и реализации попутного газа.

Оценка эффективности применения рекомендуемых цен проводилась на период с 1992 по 1995 гг. (поскольку к 1995 году предусматривается переход к мировым ценам на энергоносители), на основании данных о добыче и использовании нефтяного газа, полученных в прогнозе при цене 2320 р/ЮСО мЗ. Потребность в капитальных вложениях на объекты сбора, транспорта и переработки нефтяного газа Тюменской области, определенная в ценах 1991года была проиндексирована с учетом коэффициента 30. В прибыли от реализации нефтяного газа были выделены: финансирование капитальных вложений,на утилизацию нефтяного газа, финансирование природоохранных мероприятий, возмещение ущерба от загрязнения окружающей среды, содержание объектов соцкультбыта.

При расчете полагалось, что прибыль от реализации нефтяного газа освобождена от налогообложения.

1В

Проведенные расчеты показали, что при потребности в капитальных вложениях: в 1993г. - 14848,0 млн.р, в 1994г. -13940,0 млн.р., в 1995г. - 13070,9 млн.р., величина прибыли, направляемой на финансирование капитальных вложении составит соответственно: 25765,9 млн.руб., 25660,3 млн.руб., и 25486,3 млн.руб., то есть уже при цене 2320 р/ЮООмЗ предприятия будут располагать средствами для утилизации нефтяного газг

Сжигание нефтяного газа в факелах имеет и экологические последствия, так как приводит к выбросам в атмосферу летучей золы, сершютого газа, окислов азота и увеличивает концентрацию углерода, усиливая парниковый эффект. Поэтому эффективное^ использования нефтяного газа должна быть достигнута за счет целесообразности его применения (экономический аспект) и невог можности его сжигания (экологический аспект).

Экономический аспект определяется тем, что если цена попутного газа доста^рчна для того, чтобы получить от его продал высокую прибыль, часть которой может быть использована на пощ тие издержек по вводу дополнительных мощностей и на создание резерва денежных средств на эти цели, то предприятия будут ст{ глиться к предотвращению его потерь.

Экологический аспект в настоящее время определяется прирс доохранными мероприятиями на разных стадиях разработки месторождений и перспективами платы предприятий за выбросы заряз-няющих веществ в природную среду. Для усиления действия экологического аспекта необходимо обеспечить экономическое стимулирование предприятий следующими мера:,га:

- разделить источники финансирования предприятий и централизованных органов на решение экологически проблем,

- создать рынок экологических услуг, фор/птрующпНся за сч<

предприятий - природопользователей, специализированных предприятий и банковских кредитов;

- разработать систему платежей и налогов на экологические нувды;

- создать резервные фонды финансовых средств на природоохранные мероприятия.

Такие меры позволят ослабить загрязнение окружающей среда предприятиями нефтегазодобывающей отрасли в целом и обеспечат' предотвращение потерь нефтяного газа, невыгодных для предприятий о экономической и экологичоской точек зрения.

Выводы и предложения

1. В результате анализа причин поторь нефтяного газа на месторождениях Тюменской области и исследования зарубежного опыта установлено, что для предотвращения потерь нефтяного газа необходима система мероприятий, охватывающая экономические, производственные, технологические и экологические аспекты его эффективного использования.

2. Дня создания экономически выгодных условий для сохранения и реализации нефтяного газа и возможности самофинансирования нефтегазодобывающими предприятиями объектов по сбору, транспорту и переработке газа разработана методика формирования цены нефтяного газа, учитывающая его потребительную стоимость, особенности нефтегазодобывающей отрасли, обеспечение рентабельности его использования.

3. С целью сокращения потерь нефтяного газа в наиболее короткий срок предложено освободить нефтегазодобывающие предприятия от обложения налогом на прибыль от реализации нефтяного газа с условием направления высвобождающихся средств на развитие

мощностей по его сбору, транспорту и переработке на срок необходимый для обеспечения утилизации газа. В случае невыполнения в технически возможные сроки программ утилизации нефтяного газ за счет средств, остающихся у предприятий от освобождения от налогов предприятия подвергать штрафам, превышающим цену нефтяного газа.

4. В результате расчета прогноза добычи и использования нефтяного газа на месторождениях Тюменской области и проведенной на его основании оценки обеспечения эффективного использования нефтяного газа за счет рекомендуемых цен установлено,что уже при нижнем уровне цены нефтегазодобывающие предприятия смо гут финансировать необходимые средства на ввод требующихся объектов по утилизации газа.

5. Для снижения отрицательного воздействия на окружающую среду от сжигания нефтяного газа в факелах определены экономик! экологические аспекты предотвращения его потерь, направленные на экономическое стимулирование в проведении природоохранных мероприятий.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. М.Я.Каган. Попутный нефтяной газ: спада добычи не о жида отоя. - .7. 1991, Л 31. - С5-6.

2. И.А.Пономарева, Л.В.Захарова, Ы.Я.Каган, В.И.Пуотовой-това. Прогноз развития нефтегазового комплекса Западной Сибири (альтернативный подход). //Груды 2-й Всесоюзной школы-семинара "Разработка месторождений нефти и газа: современное соо-тояние проблемы и перспективы", - Ы., ШШГ, 1991. - С.Ш-120.

3. М.Я.Каган, И.И.Пляокина. Нефтедобывающая промышленность: рынок и новые цены. - Препринт * 78, ИЭиОПП СО РАН, Новосибирск, 1992. - 20 с.

4. М.Я.Каган. Экономико-экологические аопек^ы в достижении эффективного использования нефтяного газа. //Научно-технический информационный сборник. Серия: Экономика и управление нефтегазовой промышленности. -Ы., ВНИЮЭНГ, 1992, выл.2. -

с. 18-го.

5. Л.П.Гужновский, М.Я.Каган. Принципы ценообразования на нефтяной газ в условиях повышения цен на энергореоурсы. // Экономика ТЭК России. - И., ВШШОЭНГ, 1992, * 5 (в печати).

шо 1\Ш'0Т1'Уъ0Ш'01юд

ГНИ,'» СЩНИ.'О