ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"

А-3 '

На правах рукописи ДОЗОРОВА Татьяна Александровна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

Специальность 08.00.28 — Организация производства (отрасли агропромышленного комплекса)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

\

{

МОСКВА 1997

с9'

Ч_У / с/ {,' ' ' ' ' / • '

I

I . I

Работа выполнена в Ульяновской государственной сельскохозяйственно)! академии.

Научный руководитель — доктор экономических на\'к, профессор Грядов С. И., кандидат экономических на\к Сушкова С. Н.

Официальные оппоненты доктор экономических на\»\, профессор Дунаев П. П., кандидат экономических на\к, старший научный сотрудник Кудряшов В. И.

Ведущая организация — Управление сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области

Защит^диссертации состоится 1997 г

в '. . . час на заседании диссертационного совета

К 120 35 05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К А. Тимирязева

Адрес 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул, 19 Ученый совет ТСХА

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан 1997 г

Ученый секретарь диссертационного совета— ^ г '

кандидат экономических наук, ^О ( £ ^ > /

доцент ^ СЪлопова/В. Н.

У

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОШ

Актуальность темы исследований, степень научной разработанности проблемы. Переход к рыночным отношениям в сельскохозяйственном производстве предполагает и делает необходимым многообразие форм собственности и хозяйствования.

Для нашей страны одной из новых форм хозяйствования в сельском хозяйстве является крестьянское (фермерское) хозяйство (в дальнейшем - фермерское). По данным Госкомстата России на I января 1997 г. в стране насчитывается 280 тыс. фермерских хозяйств, в том числе в Ульяновской области - 2122. В последние годы с учетом макроэкономической ситуации в стране процесс роста числа фермерских хозяйств значительно замедлился, их доля в производстве продукции сельского хозяйства не увеличивается, эффективность производства остается низкой.

По этим причинам дальнейшее научное исследование проблем развития фермерских хозяйств в России должно быть ориентировано на разработку теоретических и методических основ их становления и развития, обоснование эффективного организационно-экономического механизма хозяйствования с учетом региональных особенное- -тей - последнее обстоятельство чрезвычайно важно для условий большой страны с разнообразными природными и экономическими характеристиками.

Научной основой для современных исследований теоретических проблем развития фермерства пдцггигь тгутгн пго»ошг'тпв-п;ц^ттгиг"Т1 начала наш£1»-етояе?ия£-Л£Т?Гчаянова. Н.Д.Кондратьева, МЛ1?^гай=-Барановского, С.Л.Маслова, А.Н.Челинцева, Н.П.Макарова и др. Более того, А.В.Чаянов известен во всем мире прежде всего как создатель теории трудового крестьянского хозяйства и крестьянской кооперации.

Современные проблемы развития фермерских хозяйств в тех или иных аспектах освещены в работах российских ученых-экономистов: В.Ф.Башмачникова, И.Н.Буздалова, С.И.Грядова, В.И.Кудряшова, М.Г.Мартынова, А.А.Никонова, А.В.Петрикова, Д.Н.Шсьменной, П.Е.Подгор<5унских, Н.П.Светлаковой, Е.Е.Серовой и др. Тем не менее, ж настоящему времени многие аспекты этой проблемы изучены недостаточно. Так, нельзя считать достаточным научно-теоретическое обоснование функционирования фермерских хозяйств как хозяйствующих ^.улт^чгтоя прдпчттой экономики России; отстает от требований практики нзуч< вне -^х развития в сложив-«АУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА

нй А ГО "

И не

• М , ¡вмирезева

яихся социально-экономических условиях; не определены слтг'/аль-кые производственные и зкоьочические параметры фермерских хозяйств с учетом регионально? специфики их развития, рав-ю как и вопросы их кооперирования; в ранее выполненных научных разработках недостаточно раскрыт механизм их зког-омаческо? подчеркни со стороны государства. В связи с этим дальне йсая разработка вопросов создания и деятельности фермерских хозяйств в сельскохозяйственном произЕсдстве с учетом конкретных условий производства приобретает большое теоретическое и практическое значение»

Актуальность проблемы организационно-экономического обоснования развития фер"ерскях хс~ч,ств, неразработанность ее теоретических и прикладных аспектов в современных условиях становления рыночных отнозекл? в аграрьой экономике России определили выбор темы диссертационно? работы.

Цель и задачу зге~еу-лг.'л. Целью диссертационной работы являете я. исследование научьо-теоретических и методических основ развития фермерских хозяйств, услоэи? и результатов их деятельности з увязке с прлродньзш и экономическими условиями конкретного региона, разработка на это? основе оптимальных производственных и экономических параметров фермерских хозяйств и направлений повышения их экономической эффективности в рыночных условиях.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования были поставлены и решены следушае основные задачи:

- изучить теоретические а методологические основы формирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве России;

- проанализировать юс современное состояние, основные тенденции и проблемы Функционирования, выявить и оценить условия их эффективной деятельности э сельском хозяйстве Ульяновской области

- обосновать а предложить для практического использования в условиях Ульяновской области оптимальные производственные я экономические параметры фермерских хозяйств в зависимости от сложившейся и предполагаемой ах специализации и трудосб еспеченности;

- обосновать наиболее целесообразные гааравления кооперирования фермерских хозяйств на основе развития различных потребительских кооперативов; дать организационно-экономическую сценку создания а функционирования фермерского потребительского кооператива по переработке молока;

- установить наиболее эффективные направления и формы государственной поддержки фермерских хозяйств для условий Ульяновской области.

Объект исследования. Объектом исследования явились фермерские хозяйства Ульяновской области. Более глубокие и детальные исследования проводились в Чердаклинском районе - одном из типичных районов Ульяновской области.

В качестве источников информации для проведения исследований использованы статистическая информация Госкомстата ГО, Ульяновского комитета статистики. Ульяновского Крестьянского Союза, нормативная и научная литература, разработки и рекомендации научно-исследовательских учреждений, результаты проведенного автором монографического изучения фермерских хозяйств и социологического опроса фермеров, личные наблюдения автора.

Методы исследованиг. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков экономической науки, работы современных экономистов-аграрников по исследуемой теме, рекомендации научно-исследовательских учреждений, законодательные и директивные акты, действующие в стране в настоящее время.

Для решения поставленных задач применялись различные методы экономического исследования: абстрактно-логический, статистических группировок, сравнения, монографический, экспертных оценок, расчетно-конструктивный, экономико-математический (оптимизационные модели). В процессе исследований широко использовались методы выборочного анкетирования и интервьюирования фермеров. Гто-ектнке расчеты по обоснованию прсизгсдстгекных и экономических параметров фермерских хозяйств выполнены на ПЭВМ "ШЛ РС".

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обобщены теоретические и методологические основы эффективного развития фермерских хозяйств как.подсистемы аграрного сектора экономики;

- выявлен состав наиболее важных условий и основные направления повышения экономической устойчивости фермерских хозяйств в условиях Ульяновской области;

- определены перспективные направления развития фермерской кооперации;

- предложена модель и параметры потребительского фермерского кооператива хозяйств по переработке молока, дана оргакизацион-но-эконоыическая оценка результатов его деятельности;

- установлены наиболее элективные направления и формы государственной поддержки фермерских хозяйств я обоснованы предложения по совершенствованию системы их экономической поддержки со стороны государства в сфере ценообразования, кредитования и налогообложения.

Практическая эрачггос-ъ тутультатсз гс&ледованиУ состоит в следующем:

- на основании оценки современного состояния и уровня развития фермерских хозяйств в Ульяновской области определены состав условий их эффективной деятельности;

- обоснованы и рекомендованы для практического применения оптимальные производственные а экономические параметры фермерских хозяйств с учетом слоникзе?ся и перспективно? специализации, функциональной направленности и трудообРспеченности, адаптированные к условиям Ульяновской области;

- установлен объем материальных ресурсов и капитальных вложений, необходимых для фермерских хозяйств разных специализаций и размеров;

- разработаны рекомендации по создают сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов фермеров; предложен вариант методики и дана организационно-экономическая оценка функционирования фермерского потребительского кооператива по переработке молока;

- разработаны рекомендации Ульяновскому Крестьянскому Союзу и Ульяновской областной администрации по совершенствованию направлений форм экономической поддержки фермерских хозяйств (протекционистской, рыночной и программной).

Аппобация результатов исследований. Основные положения диссертационной работы доложены, обсуждены и получили положительную опенку на семинарах, научно-практических конференциях коллектива профессоров и преподавателей Ульяновской Государственной Сельскохозяйственной Академии (1993-1996 гг.), на семинарах фермеров Ульяновского Крестьянского Союза. По результатам исследований опубликовано 3 статьи.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего наименований, приложений. Работа изложена на стр.машинописного текста, включает таблиц.

Во введении обоснована актуальность, цель и основные задачи

исследования, сформулированы научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе обобщены теоретические разработки ученых, которые внесли наибольший вклад в развитие проблем функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств: А.В.Чаянов, Н.Д.Кондратьев, М.И.Туган-Барановский, П.А.Столыпин и др., рассмотрен опыт проведения аграрной реформы Столыпина, развития сельского хозяйства в СССР в годы НЭПа, а также развития фермерских хозяйств в современных условиях' и за рубежом и на этой основе определены понятие, сущностные признаки, основные условия аффективного функционирования Фермерских хозяйств.

Во второй главе проанализирован и обобщен практический опыт становления и деятельности фермерских хозяйств с учетом социальных и экономических условий Ульяновской области; выявлены основные проблемы их создания и развития; дана оценка их финансово-кредитных взаимоотношений с государством; выявлены и проанализированы основные условия их успешной деятельности.

В третьей гладе обоснованы и предложены оптимальные производственные и экономические параметры фермерских хозяйств для условий Ульяновской области в зависимости от специализации и обеспеченности трудовыми ресурсами; обоснованы перспективные направления развития фермерской кооперации; предложена модель и основные параметры фермерского потребительского кооператива по переработке молока и дана организационно-экономическая оценка результатов его деятельности; установлены перспективные направления и формч государственной поддержки фермерских хозяйств.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В диссертации обобщены результаты исследований по проблемам отношений собственности на материальные условия труда и его результатов, рассмотрен фермер как субъект аграрных отношений, определены основные условия и направления эффективного развития фермерских хозяйств.

Создание фермерских хозяйств рассматривается как необходимое направление становления рыночных отношений и практическая реализация стимулирующей роли рыночного механизма в аграрном секторе экономики. Именно фермерский сектор способен возродить в агропромышленном производстве дух предпринимательства, всемерно содействовать созданию конкурентной среды, движению от обезличенного кол-

„лектнЕИЗма к ответственному икдавлдуализму.

Фермерское хозяйство определено в диссертации как добровольное семейчо-трудовое объединение лиц, совместно ведущих аграрное производство, ноояшее товарный характер, основанное главным образом на личном труде фермера и членов его семы, частной собственности на производственные ресурсы и полученный доход.

На основании осооаения теоретических разработок ученых-аграрников начала XX века (А.В.Чаяноъа, Н.Д.Кондратьева, ¡'.К.Тутан-Барановского я др.) по проблемам (функционирования крестьчнских хозяйств я опыта развития фермерских хозяйств в современной России и за рубежом. Сослан вывод % том, что ваънеЕзпч налрявлега-ем эффективного функционирования фермерских хозяйств является их кооперация. При этом речь идет прелу^ьествекно о вертикальной кооперации, прл которо" Фермерские хозя/отга передаст часть своих функций созданным и-' потребительским кооперативам.

Поскольку пи одна из гзвестчьх в кгре ры'очньх экономик не функционирует стихийно, возникает необходимость изучения вопросов государственного регулирования и подчерккг фермерских хозяйств. Эффективность такого вмешательства достигается путем комплексного взаимодействия таких финансово-экономических рычагов, как регулирование цен, налоги, кредиты, прямье с!бсидии, дотации.

Исследование теоретических вопросов организации фермерских хозяйств позволило сделать вывод о том, что фермерские хозяйства - это не альтернатива крупным Формам производства в сельском хозяйстве. ЫироЕоЕ опыт показывает, что новые формы хозяйствования должны развеваться не на основе разрушения старых, а наравне с ними в условиях здорово? конкуренции. 3 процессе экономической состязательности кглдап фсрла хозяГствовшгия и собственности займет свою экономическую ищу а будет на практике догазывать своп жизнеспособность.

Возникновение и становление фермерских хозигстз ь Ульяновской области началось л продолжается в сложной социально? а экономической обстановке на селе. За 13Э1-1Э£5 гг. л сельскохозяйственном производстве многократно сократилось прокзро»~твеинсе й жилишно-бытовое строительство, обновление техкачрсгого карга; сокрашение поголовья сельскохозяйственных животных сопровождалось снижением их продуктивности? ареослздагжэе число хозяйст-вуюяих субъектов стало убыточным.

На I января 153? г. в Ульяновской области часленкость фер-

- в -

мерских хозяйств составила 2122. Средний земельный надел фермерского хозяйства составил 30,5 га, в том числе пашни - 27 га. Значительная их часть является малоземельными; у каждого четвертого хозяйства размер земельного участка не превышает 10 га, у каждого второго - 20 га.. И только 15£ их числа имеют размеры более 50 га. Поэтому в условиях Ульяновской области малоземелье является важнейшим лимитирующим фактором организации фермерских хозяйств.

С учетом региональной специфики фермерские хозяйства являются в основном растениеводческими, имея зерновое направление, 82% действующих хозяйств производят зерно, 33% - подсолнечник, 35% - сахарную свеклу, 55% - молоко и 63% - мясо (табл.1). Большая часть продукции растениеводства носит товарный характер и реализуется. Подсолнечник и сахарную свеклу реализуют 10СЙ фермерских хозяйств, зерно - В5% хозяйств. Производство продукции животноводства в основном носит потребительский характер. Так, молоко реализует только каждый шестой фермер, средний уровень товарности этого вида продукции составляет 37#, мясо реализует каждый третий при уровне товарности- Ъ&%.

На специализацию фермерских хозяйств большое влияние оказывает состояние аграрного рынка, а также проводимая администрацией политика сдерживания цен на продукцию животноводства. В результате чего цены на зерно росли быстрее, чем на продукцию животноводства. Это сказалось на убыточности отраслей животноводства, что привело к снижению поголовья сельскохозяйственных живо-ных в фермерских хозяйствах в 1996 г, по сравнению с 1994 г.: поголовье крупного рогатого скота уменьшилось в 1,3 раза, в том числе коров - в 1,1 раза, свиней - в 1,3 раза, овец и коз - в 1,6 раза.

Общеэкономические кризисные явления в народном хозяйстве страны (диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности и т.п.) не могли не отразиться на экономических условиях развития фермерских хозяйств, в первую очередь на уровне механизации сельскохозяйственного производства. В Ульяновской области тольно 75% фермерских хозяйств имеют трактор, &5% - грузовой автомобиль, только каждый второй фермер имеет плуг и сеялку; каждый четвертый - жатку и каждый шестой - сенокосилку. Преодоление экономических трудностей становления новых форм хозяйствования невозможно без государственной поддержки. С 1993 г. финансо-

Таблица I

Удельный вес реализованной преду тел:: в с'ье" объеме ее производства в фермерских хозяГствах

1 Коли-,'Не произго-!Ке предала-¡ПрсдгБсгп' Продавали Вид ,чест-\дилп про- ,ли п ролу к- , с? 1,.до 7£П,СЕызе 70* продук- ,бо (Дуихи-о ;п"о ,продукции »продукции

НИИ ,Х0- ,-,-,-1-1-,-,-1-

Iзяй- ; коли-,удель| келл-,удечь, коли-.удельтколк-,удель-,ств ;чесг-,нк? ,чес~-,нкй ,чест-;нь? ,чест-,ны? . ¡во ,зес,^;го ,2ес,£,м ,вес,;?,во ,вес,^

Зерно 229 41 17,9 31 13,5 93 40,6 64 28,0

Подсолнечник 229 153 66,9 I 0,4 74 32,3 Г С,4

Сахарная свекла 229 148 64,7 72 31,4 9 3,9

Молоко 229 104 45,4 1С2 44,5 18 8,0 5 2,1

Мясо скота (живая масса) 229 85 37,1 96 42,0 28 12,2 20 8,7

вая и материальная помощь фермерам оказывается только на региональном уровне. В Ульяновской области ее размер в 1995 г. составил 706 тьс.руб. в расчете на I фермерское хозяйство п 24 тьс. руб. - на Г га предоставленной им зевди. В 1994 г. из запланированных на поддержку фермерских хозяйств 4,5 млрд.руб. из областного бюджета было выделено только 31й этой суммы, з 1995 г. - 505?. Уровень вмешательства государства настолько незначителен, что не оказывает влияния на укрепление экономики фермерских хозяйств.

Фермерским хозяйствам Ульяновской области было предоставлено 3,452 плошали сельскохозяйственных угодий. По данным официальной статистики, в 1996 г. ими произведено 3,СЙ общего объема производства зерна, 9,5? - сахарной свеклы, - мяса всех видов (в живой массе) и 1,7$ - молока. Фермеры реализуют государству лишь 1,5% общего объема реализации зерна, 1,8« - молока и 1,1? - мяса (в живой массе). В то же время, как показало проведенное автором монографическое обследование фермерских хозяйств Чердаклинского района, на свободном рынке они реализуют в среднем 55% произведенного зерна, 100$ картофеля, овоще?, семян подсолнечника, 20% молока, 40% мяса. Таким образом, роль фермерских хозяйств в продовольственном обеспечении населения области

тока незначительна. Однако с каяды" годом возрастает.

Несмотря на многочисленные трудности финансового и организационного характера, серуерские хозяйства Чердакллнсксго района из убыточных (1992-1993 гг.) становятся в целсч пр: С«ль' юл. В 1996 г. уровень рентабельности в средне-« ссставгл 16", 'е;' е-раыи бьао получено 16 млн.руб. прибыл:» з расчете на I хоз""ст-во и 6 млн.руб. в расчете на I члена фер-ерско" се>'ьи. Этого крайне недостаточно для ведения рас^-ре.чюго воспроизводства и повышения уровня материально-технического оснащения фер/ерсього хозяйства.

Комплексная оаенча урозья развития фермерских хозягств в Ульяновской области дает осьованге утверждать, что в насто>:.ее время наиболее перспективным направлением их развития является не рост численност!', а стаговденле у е су^ессгу^'Х хсзчГств путем создала л эконсжческих со.п'альных 1 еловой для их нормального функционирования.

Как показали на^и гсследовакнч, од-шм гз главных условий, определявсих ^^неспособность фермерских хозяйств, яьг-ется обоснование для них .1 достияение «гм оптлкадьных производственных и экономических параметров. Региональное особенности ведеч-зя сельскохозя?ственього производства л слояле^эяся экоыгкческая ситуация обуславливают необходимость ведекич не менее 2 товарных отраслей, продукция которых пользуется налбелкппу спросом на продовольственном рынке. С о то Г цельл обоснование опт*.. зль-ных параметров фермерских хозя/ств проводило сь для следукззх вариантов сочетания отраслей: зерновой тип хозяйства с возделыванием сахарной свеклы; молочьо-зерновой; мясо-зерновой и свиноводческий. 3 качестве основного критерия оптимальности принято достижение максимального валового дохода в сельскохозяйственном производстве (табл.2). В табл.З проведена оценка перспективных вариантов фермерских хозяйств с -очки зрения ожидаемого экономического результата в оценке по сложившимся в Ульяновской области закупочным и рыночным ценам.

При условии реализации фермерами все? товарной продукции государству по закупочным ценам наиболее высокая рентабельность может Сыть обеспечена в хозяйствах зерновой специализации, что соответствует реальной действительности. Убыточной является реализация продукции животноводства. Из этого следует, что фермер должен искать более выгодные рынки сбыта это? продукции.

Таблица 2

Перспективные параметры фермерских хозяйств Ульяновской области, 2005 г. (фрагмент)

Показатели

Производственный тип хозяйства 1.......

зерновой с возделыва-, нием сахарной свеклы ;

мо ло чно-з ерно во й

Число трудоспособных членов, чел.

! 2 5 3 1 4 ' 2 ! ! г ! 3 1 4

Площадь сельскохозяй- 95

ственных угодий, га 67 99 131 45 70

в т.ч.:палшя 64 96 128 40 60 80

сенокосы, пастбища 3 3 3 5 10 15

Площадь посева, га 57,6 86,4 115,1 36,1 54,0 72,0

Зерновые, всего 41,6 62,4 83,1 20,1 30,1 40

в т.ч. на:

товарные цели 41,6 62,4 83,1 16,1 24,1 32,1

фуражные цели - - 4,0 6,0 7,9

Сахарная свекла 16 24 32 - - -

Многолетние травы на; - - - 12,0 17,9 24,0

сено - - - 4,1 6,1 8,2

сенаж - - - 1.4 2,1 2,8

зеленую массу - - - 6,5 9,7 13,0

Однолетние травы на:

зеленую массу - - - 1.4 2.1 2,8

Кормовые корнеплоды - - - - 0,2 0,3 0,4

Кукуруза на силос - - - 2,4 3,6 4,8

Площадь паров, га 6,4 9,6 12,9 3,9 6,0 8,0

Поголовье, гол.:

коров 2 2 2 13 19 25

скота на откорме 2 2 2 2 3 4

свиней на откорме 3 3 3 2 2 2

Потребность в с.-х,

технике, ед.:

тракторы I 1.5 2 I I 1.5

автомобили I I I I I I

зерноуборочные комбайны 0,5 0.7 I 0,2 0,3 0,4

Таблица 3

Рентабельность сельскохозяйственного производства з фермерских хсзяГствах, млн.руб. (фрагмент)

{ Производственны! тип хозяйства

Показатели ,зергогс? с гозлелыва-, шлочно-зерновой ,киеч сахарно? свеклы ,

1 Число тр>доспоссбных членов, чел.

2 1 3 ; 4 I 2 ; 3 1 4

Реализация продукции государству по закупочным сенам

Зьр>чка от реализации 103,1 154,8 206,1 27,4 40,6 53,7

Издержки производства и реализации

проекции 84,6 127,0 159,7 42,2 63,4 84,5

Прибыль - всего 18,5 27,8 46,4 -14,8 -22,8 -30,8

Уровень рентабельности (убыточности), Г: 21,9 21,9 29,0 -35,0 -35,9 -36,4

Реализация продукции по ркчочнкм ценам

Выручка от реалл-

зслпи 123,2 185,0 246,4 64,2 95,0 125,5

Издержки производства ? реаллзаи-га

прод^ь-ц^и 84,6 127,0 159,7 42,2 63,4 84,5 Пр.:Со_-ь - всего 38,6 58,0 86,7 22,0 31,6 41,0 Уровень .рентабельности, % 4е.^ 45,7 54,3 52,1 49,8 48,5

Во втором вар-цлте прегзведетоп £ермерама продукцию предлагается геалпзоьатт. на свободном ркнке. В этом случае рентабельность возрастает з 2-2,3 раза. Наиболее высокая рентабельность достигается при модотко-зериовоа специализации фермерских хозяйств. Реализация продышат зырапичания и откорма сельскохо-зягст^еиных зотвотннх во всех вариантах янляется прибыльног. Однако }роьенъ рентигельнсстк (10-12) недостаточен для раскирения сельскохозяйственного производства.

В это? СЗ.ПЗИ, в диссертации яр«дстав.~ен вариант методика и зкпэляел расчет целевых пен на сельскохозяйственную продукцию с

тем, чтобы цены реализации обеспечивали фермеру доход, позволяющий ему выполнять налоговые обязательства, удовлетворять потребительские нужда семьи к наравивать производственный потенциал. По налшм расчетам, для действующих фермерских хозяйств целевая цена на зерно должна быть выше закупочной в 1,3 раза, сахарную свеклу - в 1,1 раза, молоко - в 4,2 раза, мясо крупного рогатого скота - в 2,7 раза, мясо свиней - в 2,5 раза. Для вновь организуемых фермерских хозяйств расчетная целевая цена . увеличивается'примерно в 2,5 раза по сравнению с ценой для уже созданных, так как она определяется с учетом процентной ставки за кредит. Подобный рост цен без продуктовых дотаций нереален из-за низкого платежеспособного спроса населения. Следовательно, человек, изъябцезиЙ в 1996 г. желание вести фермерское производство, но не имеющий собственного первоначального капитала, реализовать свою идею не сможет.

Предложенные варианты специализации фермерских хозяйств показывают, что оптимальный размер земельного надела для свиноводческих хозяйств должен.быть з пределах 30-S0 га, при зерновой специализации - 67-130 га. Если учесть, что в расчете на I фермерское хозяйство в настоящее время приходится 30,5 га сельскохозяйственных угодий, то дальнейшее эффективное развитие фермерских хозяйств немыслимо без их укрупнения. Это возможно в результате расширения практики передачи земли распавшихся фермерских хозяйств эффективно действующим; широкого развития и распространения аренды земли; развития регулируемого рынка земли.

Другим условием, предопределяющим жизнеспособность фермерских хозяйств, является обеспечение их средствами производства. Расчет для фермерских хозяйств разной специализации, произведенный на основе технологических карт, показывает, что для эффективного функционирования они должны иметь в среднем I трактор с полнил комплектом сельскохозяйственных машн (плуг, сеялка, культиватор, сенокосилка, жатка); в ценах на I января IS96 г. это составляет в среднем 440 млн.руб. в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 260 млн.руб. при свиноводческой специализации и 600 млн.руб. при зерновой специализации.

В качестве альтернативного способа удовлетворения потреб-

ноете? фермерского хозяГстза з средствах производства и Фгналсо вых ресурсах представляется сслее тароксе использование лгззн-говьх операций. С 1994 г. при Ульчноесксм Крестьянске»« Союзе действует лизинговый отдел, чоторыГ на денездке средства, выделенные областно? аитчистрацией, закупает некоторое количество зерноуборочных комбайнов и заток с передаче? а лизинг Фермерам на пятилетний срок. Экегсдно по договору лизинга ¿еруери выплачивают арендную плату а размере 2С.. сто.;- оста ксчба.'на (глтки) и комиссионные в раз"аре 1,5"» их сто:"\'ости, а впоследствии становятся владельцам этих средстз прскзвогства. Уплату процент за кредитные ресурсы областная администрация в этег/ случае берет на себя.

Ка наш взгляд, заслуживает особого внг'лаьяч применение долгосрочного финансового л/зинга не только сельскохозяйственной техники, но и целых технологических л/кпй, прехде всего по переработке продукции ндБстнОБОдстза. 1£:рокое исгользогашче ли-зингоеьх стноиекий (с уплатой процента за используемые кредитные ресурсы за счет областного бюджета) является сегодня неи-более эффективной формой государственно? поддержки с;ер..ере него сектора в сельском хозяйстве и позволит существенно повысить уровень их материально-технического обеспечения.

Сгромное значение для устойчивого развития ¿ерг/ерских хозяйств в условиях Ульяновской области я\'еет их разносторонняя кооперация. Она должна стать зг2U^eíaпич средством обеспечения высокой жизнеспособности Фермерских хозяйств, призвании' сСес-печить ах адаптацию к рыночным условиям. Кс:.тпдекснь? аьализ развития фермерства в Ульяновской области показал, что в настоящее время развитие кооперативных связей наиболее целесообразно прежде всего в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, особенно животноводства, совместного использования сельскохозяйственной техники, оказания маркетинговых и консалтинговых услуг.

В диссертации представлена сравнительная организационно-экономическая оценка вариантов кооперации фермерских хозяйств в сфере переработки молока: во-первых, с действующими круглеет перерабатывающими предприятиями; во-вторых, между собой путем создания потребительского кооператива (потребительский кооператив).

Расчеты показали, что переработка молога на давальческих

•условиях на молокозаводе дает фермеру 2,9 млн.руб. прибыли с ваадой тонны реализованного сливочного масла, при этом оптово-отпускная цена I т масла равна рыночной. В то же время организация потребительского кооператива по переработке молока тремя фермерскими хозяйствами потребует 275 млн.руб. капитальных вложений, обеспечивая получение прибыли в размере 22,1 млн.руб. (после вычета налога на добавленную стоимость) при реализации продукции по'оптово-отпускным ценам и 56,7 млн.руб. - по рыночным ценам (табл.4). Срок окупаемости совокупных инвестиций составляет 4,8 г при условии, что произведенная продукция будет реализована по рыночным ценам. Сптово-отпускная цена I т масла на 18% ниже цены при условии передачи молока в переработку молокозаводу. Возможно увеличение прибыльности потребительского кооператива по переработке молока в результате изменения качества и ассортимента готовой продукции.

Таблица 4

Расчет ожидаемой прибыли от переработки молока в потребительском кооперативе, млн.руб.

Вид продукции

Прибыль

|0бъ-!Цена 1ем !за шро-.Ч т !даж,! I т "

Реализация продукции Масло 4,54 19,8 89,8 8,2 Сыр 5,95 20,1 119,4 10,8 Итого х х 209,2 18,4 Реализация продукции

Ыасло 4,54 23,0 104,5 9,5 Сыр 5,95 25,0 148,8 13,5 Итого х х 253,3 23,0

по оптово-отпускным ценам 15,6 71,0 0,3 1,4 15,9 72,4 3,9 17,4 15,9 94,4 0,3 1,9 16,2 96,3 3,9 23,1 х 165,4 х 3,3 х 168,7 х 40,5

по рыночным ценам

15,6 71,0 0,8 3,5 16,4 74,5 6,6 30,0 15,9 94,4 0,8 4,7 16,7 99,1 8,3 49,7 X 165,4 х 8,2 х 173,6 х 79,7

Однако становление потребительского кооператива фермеров возможно в настоящее время только при условии их поддержки со стороны государства и органов власти и управления субъектов беде-рации.

Таблица 5

Развитие фермерских хозя/стз Ульяновской области на 1998-2СС5 гг.

I Показатели 1 2акт. лчески , 1 1 Прогноз

1 1 1555 г. 1 1955 г.! |1598 г. |2СС0 г. ) г.

Колгчестзо фермерских хозяйств, ед. 2163 2122 2150 22С0 22С0-2300

Сбсая земельная плоаадь, тыс.га 63,3 64,8 65,0 оЗ.О 68,0-71,0

Удельны? вес фермерских хозяйств в производстве.

зерна 3,1 3,0 3,8 5,8 6,5-7,5

У-Рса 1.5 2,2 2,5 3,0 4,0-5,0

иолока 1,5 1.7 2,0 2,5 3,5-4,5

Еаловог проллсп'и сельского хозягст- ва 1.2 1.3 1.5 2,2 4,0-5,0

3 диссертации подробно проанализированы ^ор«» государственно."» поддержки фермерских хозяйств:

- протекционистская заскта отечественного р^нка продовольствия от де"пгнгоЕого /"порта л резких перепадов '^роЕСг «онгвн-ктуры: на седерлльном ¡»роине - посредством регулирования ставок та-.'с-«енн0х по^л.-н, на регионально'/ 3 роаке - посредст^' регулирования налоговых ставок;

- рььочная, гтрантируплал ссьт произведенной сельскохозяйственной продукта! по ценвг*, обеспечивая^« нормальное Ф^нкиио-ннронаете ферчерских хозяйств. 3 диссертации приведен расчет проектных закупочных цен л сумы дотаций на продукцию животноводства. При Згслогли увеличения дегствуюких на I января 1996 г. заявочных кен на 25 с!ммь дотация в расчете на I т произведенной продукции животноводства превышают проектные закупочные цены и составляют (по разным видам продукции) 51-66 в проектной целевой цене, рассчитанной с условием покрытия затрат на основное производство и достижения }ровня рентабельности 40. В этом случае повышение дохода фермерского хозяйства возможно только в результате роста объемов производства и урогня тогпрвсстл животноводческой гроди'гпип. Зсо геыалсвахно, если учесть, что в последние

годы, как рте было отмечено, наблюдается сокращение поголовья сельскохозяйственных животных;

- программная, направленная на поддержку мероприятий, содействующих становления фермерских хозяйств: сирокое развитие залоговых операций сельскохозяйственной продукции, льготное целевое кредитование и бюджетное Финансирование строительства объектов производственной и социальной инфраструктуры, лизинга сельскохозяйственной техники, подготовки кадров и повышения профес- ; сионгльного уровня фермеров, оказание финансовой поддержки в развитии кооперативных связей фермерских хозяйств.

Учет сложившихся тенденций в развитии фермерских хозяйств, а также комплекса предложенных в работе мероприятий позволяет прогнозировать некоторое увеличение их численности за счет реорганизации крупных предприятий, рост размеров земельных угодий и производства продукции до 5% в общем производстве валовой продукции е Ульяновской области в 2005 г. (табл.5).

Таким образом, создание условий для нормального функционирования действующих фермерских хозяйств на фоне оздоровления макроэкономической обстановки в стране должно стать основным направлением развития фермерства в Ульяновской области.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. А.В.Чаянов и его концепция развития крестьянских хозяйств в современных условиях // Сборник научных трудов молодых ученых. Вып.2. - Ульяновск, 1995. - 0,30 п.л. (в соавторстве).

2. Современное состояние развития крестьянских(фермерских) хозяйств в Ульяновской области // Сборник научных трудов молодых ученых. Вып.2. - Ульяновск, 1995. - 0,30 п.л. (в соавторстве).

3. Обоснование перспективных параметров фермерских хозяйств Ульяновской области // Совершенствование механизма хозяйствования АПК в условиях экономических реформ. 4.1. - Ульяновск, 1997. - 0,25 п.л.

Объем 1 » л

Заказ 332

Тираж 100

Типография Издательства МСХА 127550, Москва, Тимирязевская ул, 44