Организационно-методические аспекты принятия и реализации управленческих решений в рыбохозяйственных предпринимательских структурах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-методические аспекты принятия и реализации управленческих решений в рыбохозяйственных предпринимательских структурах"

На правах рукописи

* ' п л

Айндинова Ильмира Шамильевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУРАХ (НА ПРИМЕРЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 О МАП

■ -1, ,и

Владивосток - 2012

005042659

005042659

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет»

Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент,

ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет», заведующий кафедрой «Экономика, бухгалтерский учет и аудит» Ким Татьяна Викторовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

ФГБОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса», заведующий кафедрой «Финансы и налоги» Ворожбит Ольга Юрьевна

кандидат экономических наук, доцент, ГКОУ ВПО «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал, профессор кафедры управления Пилипчук Виктор Владимирович

Ведущая организация - ФГАОУ ВПО «Дальневосточный феде-

ральный университет»

Защита состоится 31 мая 2012 г. в 15-00 на заседании диссертационного совета Д 212.023.01 при Владивостокском государственном университете экономики и сервиса по адресу: г. Владивосток, ул. Гоголя, 41, зал ученого совета, ауд. 1359.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Владивостокского государственного университета экономики и сервиса по адресу: 690014, г. Владивосток, ул. Гоголя, 41.

Автореферат разослан «30» апреля 2012 г.

Ученый секретарь ^

диссертационного совета, /

кандидат экономических наук С /Н~/ М.Д. Кузьменко

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования. В процессе разгосударствления собственности в наиболее тяжелом финансово - экономическом положении оказались рыбохозяйственные предпринимательские структуры в силу децентрализации управления, значительного сокращения их государственной поддержки и трансформации механизмов квотирования рыбного промысла. По независимым оценкам многих отечественных ученых, раздробление существующих ранее крупных рыбохозяйственных объединений, обладавших мощным рыбодобывающим флотом и достаточно развитой инфраструктурой доставки, хранения, переработки и сбыта рыбной продукции, пришлось на малые и средние предприятия. Однако рост количества малых и средних предприятий не привёл к повышению эффективности рыбной отрасли и усилению её конкурентоспособности на мировых товарных рынках. В частности, только в Приморском крае в разряде убыточных или банкротных оказалось более 32 % рыбохозяйственных предпринимательских структур, объем добычи рыбы и морепродуктов сократился с 896 тыс. т в 2000 г. до 661 тыс. т в 2009 г., физический износ рыбодобывающего флота и производственных фондов береговых рыбоперерабатывающих предприятий достиг 62 %.

При всей объективно позитивной оценке правовой государственной политики изменения этой ситуации, изложенной в новой концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 г., в Федеральной целевой программе развития рыбохозяйственного комплекса на период 2009-2013 гг. нельзя не признать, что кризисная ситуация в малых рыбохозяйственных предпринимательских структурах является следствием низкого качества менеджмента, а также принимаемых собственниками и руководителями управленческих решений.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами современное состояние рыбохозяйственного бизнеса обуславливает необходимость научного подхода к процессу преобразований и повышения эффективности в управлении, которые важно использовать для устойчивого развития рыбохозяйственных предприятий. Это подтверждает актуальность и важность выбранной темы исследования.

Степень научной разработанности темы. В настоящее время в области управленческих решений существует большой объем литературы и информации как зарубежных, так и российских авторов. Вопросы, связанные с постановкой и реализацией управленческих решений, нашли отражение в работах современных ученых и классиков экономической науки: Ансоффа И., Балдина К. В., Воробьева С. Н., Батгрика Р., Варфоломеева В. И, Вертакова Ю. В., Глущенко В. В., Глубокого Е. П., Истомина Е. П., Кар-данской Н. Л., Карпова А. В., Лафта Дж. К., Литвак Б. Г., Осипова В.А., Пироговой Е. В., Ременникова В. Б., Созинова В. А., Морриса У., Райс-са М. и др.

Экономическая оценка деятельности рыбохозяйственных предприятий, в том числе характеристика аспектов управления, анализа и совершенствования, рассматривалась в работах Ю.А. Бобылова, Б.З. Грайвера, В.Б. Ерухимовича, А.П. Жука, Н.В. Ивашина, Д. К. Шевченко, А. П. Лат-кина, О. Ю. Ворожбит, Т. В. Терентьевой, А. И. Макарова, С. Н. Ким, В. К. Зиланова, Г. И. Сухомирова, А. М. Фадеева и др. Исследования этих авторов оказали существенное влияние на развитие теоретико-методических основ повышения эффективности управления рыбохозяйст-венными предприятиями.

Особенности управления на малых рыбохозяйственных предприятиях определили необходимость исследования заявленной проблемы.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке организационно-методических основ принятия и реализации управленческих решений в малых рыбохозяйственных предпринимательских структурах.

Указанная цель исследования определила постановку следующих задач:

1. Исследовать экономическую сущность понятий «управленческие решения», «принятие и реализация управленческих решений» и конкретизировать основные составляющие этих понятий.

2. Определить концептуальные направления развития малого предпринимательства рыбохозяйственной отрасли.

3. Исследовать и систематизировать факторы, влияющие на принятие и эффективную реализацию управленческих решений в малых рыбохозяйственных предпринимательских структурах.

4. Конкретизировать принципы принятия управленческих решений применительно к условиям функционирования малых рыбохозяйственных предпринимательских структур.

5. Предложить методический подход к разработке и принятию управленческих решений на основе внедрения системы бюджетирования.

6. Обосновать алгоритм, разработать и апробировать методику принятия и реализации управленческих решений посредством бюджетирования на малом рыбохозяйственном предприятии.

Объектом диссертационного исследования является технология принятия и реализации управленческих решений малыми рыбохозяйственны-ми предприятиями Приморского края.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе принятия и реализации управленческих решений посредством использования инструмента системы бюджетирования.

Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства», 8.11. «Технология процесса разработки и принятия управленческих решений в предпринимательских структурах».

Теоретическая и методологическая основа исследования

Автором использованы результаты исследований, изложенные в трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых в области управленческих решений и бюджетирования, нормативно-правовые акты, регулирующие рыболовство и рыбохозяйственную деятельность.

В диссертации применялись общенаучные методы исследования (сравнение, анализ, синтез), теоретическое познание, эмпирическое исследование, методы прогнозирования, статистического, системного и ситуационного анализа.

Информационную основу исследования составили законодательные акты Российской Федерации: Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 г., Федеральная целевая программа развития ры-бохозяйственного комплекса на период 2009-2013 гг.; статистические материалы Федеральной и Территориальной служб государственной статистики; данные региональных комитетов по рыбной промышленности, материалы издательства «ТИНРО», а также результаты специальных исследований на малых предприятиях рыбохозяйственного бизнеса.

Наиболее существенные результаты исследования:

1. Исследована экономическая сущность принятия и реализации управленческих решений, конкретизированы основные составляющие этих понятий, позволившие сформировать авторский понятийный аппарат о природе и роли управленческих решений.

1. Определены концептуальные направления развития малого рыбохозяйственного бизнеса, позволившие обозначить роль малых предприятий в рыбохозяйственной деятельности страны.

3. Выявлены внешние и внутренние факторы, влияющие на принятие управленческих решений в малых рыбохозяйственных предпринимательских структурах, что позволило сформулировать основные направления повышения эффективности принимаемых управленческих решений.

4. Раскрыты особенности и проблемы реализации управленческих решений на малых рыбохозяйственных предприятиях, положившие основу формирования концептуальных направлений их развития.

5. Уточнены и дополнены принципы принятия управленческих решений в малых предприятиях и определены возможности их использования в специфических условиях функционирования малых рыбохозяйственных предпринимательских структур.

6. Разработан и апробирован алгоритм принятия и реализации управленческих решений посредством внедрения системы бюджетирования на малых рыбохозяйственных предприятиях Приморского края.

Научная новизна:

1. Разработана и графически представлена концептуальная модель трансформации предпринимательской идеи в конечные результаты. В отличие от ранее предложенных подходов логически увязаны цель, задачи,

средства их достижения, ресурсы, управленческие решения и конечные результаты.

2. Предложена схема выбора управленческих решений малыми предприятиями на разных стадиях развития. Отличительной особенностью схемы является дифференциация управленческих решений на разных стадиях развития с учётом поставленных целей.

3. Сформированы направления принятия управленческих решений для преодоления проблем, существующих на малых рыбохозяйственных предприятиях. Авторский подход основан на решении существующих проблем и преодолении ограничений посредством анализа причин их возникновения.

4. Разработан методический подход к принятию и реализации управленческих решений малыми рыбохозяйственными предприятиями. Особенность предлагаемого подхода заключается в увязке принятия и реализации управленческих решений с внедрением в организации системы бюджетирования.

Теоретическая и практическая значимость диссертации обусловлена её научной новизной и определяется тем, что выводы и предложения автора, изложенные в работе, могут быть использованы при принятии и реализации управленческих решений в малых предпринимательских структурах рыбохозяйственного бизнеса.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на региональной научно-практической конференции «Экономические и управленческие аспекты развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока (г. Владивосток, 19-20 мая, 2011 г.), на международной научной конференции студентов, аспирантов, молодых учёных «Инновационные процессы в экономической и социальной сферах Дальневосточного региона России» (г. Владивосток, 18-19 апреля 2012 г.).

Апробация разработанного методического подхода и практическое применение рекомендаций было осуществлено на малых рыбохозяйственных предприятиях Приморского края, что подтверждено актами о внедрении. Результаты исследования использованы в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» при разработке курса «Бюджетирование и контроллинг на предприятиях рыбной промышленности».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ, объемом 8^68 п.л., в том числе авторских - 6,53 пл. Публикации включают 3 статьи в журналах, рекомендованных по перечню ВАК для опубликования результатов кандидатских диссертаций.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Основной текст диссертации изложен наг, <170 страницах машинописного текста, содержит 12 таблиц, 13 рисунков! Диссертация

включает 17 приложений, использованные источники литературы из 168 наименований трудов отечественных и зарубежных авторов.

Во введении обоснована актуальность темы, определена степень изученности проблемы, поставлена цель и задачи исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические подходы к принятию и реализации управленческих решений» проведено исследование теоретических подходов разработки и принятия управленческих решений в предпринимательских структурах: конкретизированы понятия «управленческие решения», «принятие и реализация управленческих решений», определено место и роль управленческих решений в механизме управления организацией, рассмотрено текущее состояние рыбохозяйственной отрасли, а также определены концептуальные направления развития малых рыбохозяйст-венных предпринимательских структур.

Во второй главе «Практика и особенности принятия управленческих решении в рыбохозяйственных предпринимательских структурах» отражена практика и особенности принятия управленческих решений в рыбохозяйственных предпринимательских структурах: выявлены факторы и особенности, влияющие на принятие и реализацию управленческих решений в малых рыбохозяйственных предпринимательских структурах; определены и намечены пути решения существующих проблем на основании принятия и реализации обоснованных управленческих решений, исследованы и обобщены принципы принятия управленческих решений на малых рыбохозяйственных предприятиях.

В третьей главе «Пути повышения эффективности управленческих решений в малых рыбохозяйственных предпринимательских структурах» разработаны и предложены к использованию методические рекомендации по принятию и реализации управленческих решений в малых рыбохозяйственных предприятиях с использованием инструмента системы бюджетирования. Проведена апробация методических рекомендаций на примере исследуемого предприятия.

В заключении обобщены основные результаты исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ II ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Разработана и графически представлена концептуальная модель трансформации предпринимательской идеи в конечные результаты. В отличие от ранее предложенных подходов логически увязаны цель, задачи, средства их достижения, ресурсы, управленческие решения и конечные результаты.

Любые управленческие решения необходимо рассматривать как комплекс мер на пути к достижению поставленных предприятием целей. Неправильный выбор цели может привести к тому, что время и силы будут направлены на тщательное выполнение действий, которые не следовало

бы предпринимать вообще. Таким образом, выбор и принятие верных управленческих решений в зависимости от целей компании позволяет руководителю действовать по намеченному курсу.

Отличительной особенностью концептуальной модели является соответствие каждой цели поставленной задаче, ресурсу и конкретному управленческому решению, направленному на получение конечного результата. Таким образом, каждая цель управления может быть трансформирована в конкретное управленческое решение, направленное на достижение цели и получение конечного результата.

На основании исследований отечественной и зарубежной литературы, автором обобщены и сформулированы цели предприятия, охватывающие все стороны хозяйственной деятельности: укрепление рыночных позиций, усиление инновационной деятельности, повышение производительности, материальное и техническое обеспечение, обучение и развитие персонала (рис. 1).

Цели компании предопределяют соответствующие задачи, детализирующие цели по направлениям их реализации. Задачи конкретизируют пути решения проблемных ситуаций, исходят из целей и являются средством их реализации.

Для обеспечения задач управления необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы предприятия, а также совокупность используемых средств. Средства и ресурсы являются источниками и предпосылками достижения целей и составными элементами механизма управления, которые превращают возможности в реальные результаты. Из этого можно заключить, что средства и ресурсы - это движущие силы любого бизнеса, призванные при правильном сочетании элементов и их умелом взаимодействии обеспечить эффективное получение результатов.

На основании исходных данных о намеченных целях и задачах, учитывая имеющиеся средства и ресурсы, руководитель предприятия разрабатывает и принимает управленческие решения.

Таким образом, каждая цель предприятия трансформируется в конкретное управленческое решение посредством планируемых действий (задач), средств управления и имеющихся ресурсов.

Реализация принятых управленческих решений приводит к итогам хозяйственной деятельности, выражающим ее эффективность, т. е. к конечным результатам, выраженным в прибыльности предприятия и удовлетворении потребностей конечных потребителей. Прибыльность предприятия является основной его миссией. Извлечение доходов и получение прибыли есть смысл ведения любого бизнеса. Однако увеличение прибыльности не возможно без удовлетворения потребностей конечных потребителей. Прибыльность компании настолько постоянна, насколько выпускаемая продукция востребована потребителем. В этой связи конечные результаты деятельности компании должны быть сбалансированы прибылью и удовлетворением потребностей конечных потребителей.

Предпринимательская идея предприятия

1

Цели управления

Укрепление рыночных ПОЗИЦИЙ Усиление инновационной деятельности Повышение производительности Материальное и техническое обеспечение Обучение и развитие персонала

▼ ▼ ¥ ▼ ▼

Задачи управления

Обеспечение качественной и ценовой конкурентоспособности продукции Внедрение инновации, повышение технологичности оборудования, автоматизация Повышение интенсификации труда, повышение эффективности деятельности Укрепление и обновление материально-технической базы Подготовка, переподготовка кадров

▼ ▼ ▼ ▼

Средства достижения целей и задач

Повышение качества продукции, минимизация цен, маркетинговая стратегия Создание или укрепление инновационных служб, активизация инновационной деятельности Мотивация, стимулирование персонала, улучшение условий труда Определение оптимального количества запасов и фондов, контроль их обеспечения Повышение квалификации кадров, обучение смежным профессиям

▼ Т ▼ ▼

Ресурсы

Коммерческие, административные, финансовые Нематериальные, информационные, финансовые Кадровые, финансовые Материальные, технические, финансовые Кадровые, финансовые

▼ ▼ ▼ Т

Управленческие решения

УР по выходу и закреплению на рынке УР по обновлению и модернизации производственного аппарата УР по прямым и трудовым материальным затратам УР по закупкам материальных ресурсов УР по расходам на обучение и развитие персонала

Конечные результаты

Удовлетворение потребностей конечных потребителей

Прибыльность предприятия

Рисунок 1 - Концептуальная модель увязки целей к задач управления со средствами достижения конечных результатов

Таким образом, представленная автором концептуальная модель позволяет трансформировать каждую цель предприятия в управленческое решение посредством средств исполнения целей и задач, с использованием имеющихся ресурсов. Управленческие решения приводят к выполнению конечных результатов, определяющих прибыльность предприятия и удовлетворение потребностей конечных потребителей. Посредством концептуальной модели руководителю любого предприятия предоставляется возможным определить исчерпывающий перечень основных целей предприятия и принимать управленческие решения, исходящие из конкретных целей, задач, средств достижения целей и задач, с учётом имеющихся ресурсов.

2. Предложена схема выбора управленческих решений малыми предприятиями на разных стадиях развития. Отличительной особенностью схемы является дифференциация управленческих решений на разных стадиях развития с учётом поставленных целей.

В последние годы проблема постановки и реализации управленческих решений актуальна для всех отраслей экономики как крупных, так и малых предприятий. Однако разработка управленческих решений значительно разнится в зависимости от того, какую стадию развития переживает в данный момент предприятие, будь то стадия становления, стадия роста или стадия зрелости компании. Для каждой стадии развития предприятия характерны свои цели управления, а значит и свои управленческие решения. Схема обоснования и реализации управленческих решений на малых предприятиях в зависимости от стадии развития представлена на рис. 2.

Каждое предприятие проходит определенный жизненный цикл по стадии своего развития, каждый из которых характеризуется своими целями и проблемами. Если организация только начинает свою деятельность, то ее основными целями является укрепление своих позиций в сфере бизнеса, расширение и закрепление клиентской базы и стремление к переходу на следующую стадию роста. При принятии управленческих решений на данной стадии необходимо делать значительный допуск на непредвиденные обстоятельства.

Малое предприятие, прошедшее стадию становления и закрепившее свои позиции на рынке, имеет иную задачу - стабилизация своего положения. Предприятие ставит перед собой цель добиться преимущества над конкурентами. Уже имея определенный опыт, руководитель может более качественно принимать управленческие решения, связанные с расходами компании, в то время как формирование доходной части часто вызывает больше сложностей ввиду уверенной устойчивости на рынке. Таким образом, на данной стадии становления управленческие решения должны опираться на прошлый опыт, в связи с чем просчёты в решениях по некоторым вопросам становятся менее вероятны.

Стаднії развития малого предприятия

Цели управлення малого предприятия

Направления управленческих решений для малого предприятия

Стадия становленні

Стадия роста

Стадия зрелости

1. Расширение клиентской базы.

2. Закрепление позиций в сфере бизнеса.

3. Переход на следующую стадию роста

1. Стабилизация положения.

2. Достижение преимущества над конкурентами

1. Расширение бизнеса

2. Создание положительной деловой репутации

1. УР должны быть нацелены на краткосрочную перспективу.

2. Ситуационный подход в принятии УР (значительный допуск на непредвиденные обстоятельства).

3. УР должны быть максимально детализированы, сочетающие жесткий контроль и гибкость.

4. УР, отделяющие необходимость капиталовложений с замедленной оборачиваемостью от излишних накладных расходов

1. Прогнозирование УР в части доходов и расходов на основе имеющегося опыта прошлых лет.

2. УР, направленные на обеспечение стабильного резервного фонда.

3. УР, направленные на стабильность движения доходов и расходов

I

1. УР, направленные на выгодное перераспределение средств (из менее доходных областей в более доходные).

2. УР по контролю расходов.

3. УР, направленные па пополнение резервного фонда.

4. УР по определению наиболее важных сфер применения средствам

Рисунок 2 - Схема обоснования н реализации управленческих решении на малых предприятиях

Имея опыт ведения бизнеса и заняв прочное положение на рынке, предприятие может перейти в разряд стабильных (стадия зрелости). Когда руководители начинают лучше разбираться в механизме бизнеса, опираясь на уже установленные необходимые контакты, и бизнес приносит постоянную прибыль, управленческие решения данной стадии развития должны способствовать выгодному перераспределению средств (позволять переместить средства из менее доходной области в более доходную), помогать контролировать расходы и способствовать пополнению резервного фонда.

Для большинства стабильных предприятий главной задачей является расширение бизнеса.

В отличие от компаний, которые только начинают деятельность и зачастую остро нуждаются в оборотных средствах, стабильные предприятия обладают большей гибкостью, что позволяет руководителю принимать управленческие решения о распределении оборотных средств по наиболее выгодным сферам применения.

Таким образом, на данном этапе управленческие решения должны быть направлены на выгодное перераспределение средств (из менее доходных областей в более доходные).

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что процесс принятия управленческих решений в расширяющимся предприятии должен быть более детальным, сочетающим жесткий контроль с гибкостью, необходимой для освоения нового рынка. По мере роста предприятия большее внимание необходимо уделять управленческим решениям, направленным на стабилизацию движения доходов и расходов, а также создание резервного фонда. На стадии зрелости управленческие решения должны обеспечить перераспределение средств по наиболее доходным направлениям деятельности. Таким образом, реализацию управленческих решений необходимо начинать с наиболее проблемных и ресурсоемких участков, постепенно поднимаясь до общей экономики всей компании.

Схема учитывает стадии развития малого предприятия: становления, роста и зрелости; цели управления, к достижению которых стремится предприятие на каждой стадии развития, а также конкретные направления управленческих решений, зависящие от цели управления и стадии развития малого предприятия.

Предложенная схема разрабатывалась для субъектов малого предпринимательства, однако может быть использована как для предприятий среднего, так и крупного бизнеса.

3. Сформированы направления принятия управленческих решений для преодоления проблем, существующих на малых рыбо-

хозяйственных предприятиях. Авторский подход основан на решении существующих проблем и преодолении ограничении посредством анализа причин их возникновения.

В условиях ограниченных финансовых ресурсов для предприятий малого бизнеса просчеты и ошибки, а также неправильные управленческие решения могут привести к банкротству. Следовательно, для малых предприятий стратегия развития бизнеса и планирование текущей деятельности не менее значимы, чем для крупных организаций.

Интервьюирование управленческого звена и руководителей малых рыбохозяйственных компаний позволило автору выявить и сгруппировать основные проблемы, присущие предприятиям рыбохозяйственного бизнеса в три основные группы: проблемы, связанные с поступлениями текущих оборотных активов; проблемы, связанные с выбытием оборотных активов; и проблемы, связанные с дальнейшим ростом и капитализацией предприятия (табл. 1).

Данная группировка была выбрана не случайно - текущий контроль поступления и выбытия активов позволит решать и держать под контролем имеющиеся проблемы предприятия, а решение проблем, связанных с дальнейшим ростом и капитализацией предприятия позволит вывести малое предприятие на более высокий уровень.

Таблица 1 — Основное содержание управленческих решений на малых предприятиях рыбохозяйственного бизнеса

№ п/п Проблемы Причины возникновения (внешние/внутренние) Содержание управленческих решений

Внешние | Внутренние

1 Проблемы, связанные с поступлениями оборотных активов

1.1 Ограниченность получения доходов от основного вида деятельности в связи с ограниченным лимитом ежегодно получаемых квот на добычу биоресурсов Политика государственного регулирования наделения квотами рыбохозяйствен-иых предприятий, истощение сырьевой базы Отсутствие должного внимания на развитие прочих видов деятельности Управленческие решения по планированию развития прочих видов деятельности, не связанных с государственным лимитированием

1.2 Нехватка собственных оборотных средств Цикличность денежных поступлений, связанная со спецификой добычи и производства рыбопродукции малого предприятия Отсутствие системы планирования поступлений и затрат Управленческие решения, отражающие специфику цикличной деятельности малого рыбохозяйственного предприятия

1.3 Низкий уровень инвестиций Высокие процентные ставки за кредит, низкая вероятность получения кредита в связи с экономическим кризисом последних лет Страх перед риском невозможности погашения кредитов и процентов по ним в связи с нехваткой собственных оборотных средств Расчет коэффициентов безубыточности с планируемым поступлением заемного капитала

2. Проблемы, связанные с выбытием оборотных активов

2.1 Материальные затраты во время нахождения судна в рейсе списываются по утвержденным на предприятии нормативам, фактический излишек или недостача материальных ценностей не учитывается Отсутствие должного контроля за материальными ценностями Установление центров финансовой ответственности по затратам; разработка положения, регулирующего порядок инвентаризации материальных ценностей по приходу судна из рейса

Окончание табл. 1

2.2 Высокая стоимость топлива Увеличение цен на нефть и энергоносители на внешнеэкономическом и государственном уровнях Имеющаяся система планируемых затрат не предусматривает темпы инфляции и возможное увеличение цен на сырьевые ресурсы Управленческие решения, связанные с расходами по основным статьям затрат с учетом планируемых темпов роста инфляции и увеличения цен на топливные ресурсы

2.3 Физический износ основных фондов требует постоянных финансовых вложений на текущий ремонт судов Отсутствие государственной поддержки малого предпринимательства в части дотаций на закуп нового судового оборудования Не создается резервный фонд на дорогостоящий ремонт судов Управленческие решения об отчислении части прибыли в резервный фонд на ремонт судов и судового оборудования, прогнозирование затрат, предусматривающее размер отчислений, не влияющих на снижение покупательной способности предприятия

3. Проблемы, связанные с дальнейшим ростом и капитализацией предприятия

3.1 Отсутствие заинтересованности управленческого персонала результатами работы Низкое материальное поощрение Управленческие решения о внедрении системы материального стимулирования персонала

3.2 Устаревание флота, устаревание рыболовного оборудования Отсутствие отечественного лизинга и инвестиций Нехватка собственных оборотных средств на приобретение дорогостоящего оборудования Управленческие решения, направленные на создание и сохранение резервных фондов

3.3 Информационное несовершенство системы данных об управлении предприятием Низкий уровень информационных технологий, ориентированных на рыбохо-зяйственные предприятия Отсутствие или неразвитость на большинстве предприятий элементов управленческого прогнозирования Управленческие решения, связанные с созданием единой системы управления на основе прогнозирования с использованием системы бюджетирования

Авторское определение причин возникновения выявленных в ходе интервьюирования проблем позволило объединить их в две основные группы: внешние (зависящие от внешних факторов) и внутренние (зависящие от несовершенства системы управления предприятия).

В соответствии с каждой выделенной проблемой предлагается содержание управленческого решения, основанного на снижении негативного влияния соответствующих причин их возникновения.

Так, например, содержание управленческих решений, связанных с преодолением проблем нехватки поступления оборотных активов, направлено на привлечение инвестиций и развитие других видов деятельности (с отсутствием государственного лимитирования). Привлечение инвестиций должно быть рассчитано таким образом, чтобы полученные проценты по ссудам и кредитам не превышали получаемых доходов. Кроме того, должна учитываться отраслевая специфика деятельности рыбохозяйственного предприятия, позволяющая прогнозировать поступление оборотных средств с учётом превышения расходов в будущие периоды.

Содержание управленческих решений, связанных с выбытием оборотных активов в основном направлено на жёсткий контроль расходов, а также создание резервных фондов на дорогостоящие судовые ремонты.

Управленческие решения, связанные с преодолением проблем по дальнейшему росту и капитализации предприятия в основном направлены на создание инструментария, позволяющего стабилизировать систему принятия и реализации управленческих решений, а также стимулирование персонала на качественное исполнение принятых управленческих решений.

При разработке проблемно - ориентированного содержания управленческих решений, использовался комплексный подход, означающий выбор решения в зависимости от типа проблемы и причины её возникновения, а также специфических особенностей функционирования рыбного бизнеса.

Обобщение проблем по группам и причинам возникновения привело к определению основного содержания управленческих решений, направленных на преодоление или предотвращение выявленных проблем.

4. Разработан методический подход к принятию и реализации управленческих решений малыми рыбохозяиственнымн предприятиями. Особенность предлагаемого подхода заключается в увязке принятия и реализации управленческих решений с внедрением в организации системы бюджетирования.

Качество управления зависит от информационного сопровождения принятия и реализации управленческих решений на пути к достижению намеченных целей компании. Одним из инструментов информационного обеспечения всех этапов принятия и реализации управленческих решений

является система бюджетирования, каждая ступень внедрения которой может соответствовать этапу принятия управленческих решений.

Предложенный автором методический подход основан на пошаговой инструкции по достижению целей компании и состоит из пяти этапов, каждому из которых соответствует этап внедрения системы бюджетирования (рис. 3).

Первый этап реализации управленческих решений предполагает выявление внутренних и внешних проблем малого рыбохозяйственного предприятия и постановку целей, направленных на их решение. Данному этапу соответствует первая стадия внедрения системы бюджетирования, а именно, постановка бюджетных целей, учитывающих специфику рыбохозяйственного бизнеса.

^Анализ существующей системы управления, а также современные проблемы малых предприятий рыбохозяйственного бизнеса позволили сформулировать основные направления принятия управленческих решений для достижения указанных целевых показателей предприятия (рис. 4).

В рамках ситуации, сложившейся на рынке рыбопродукции и ограниченных возможностей деятельности рыбохозяйственных предприятий по освоению имеющихся квот, устойчивое положение на рынке подразумевает удержание имеющихся сфер влияния.

Удержание сфер влияния достигается путем изготовления качественной рыбопродукции и поставки её на рынок своего региона. Система бюджетирования на данном этапе позволяет прогнозировать рыночную ситуацию на предстоящий период, что даёт возможность предприятиям определять конкурентную среду, планировать цены и объем поставок рыбопродукции.

Увеличение доходов рыбохозяйственных компаний в рамках видов деятельности по освоению квот затруднено ввиду сложившейся конъюнктуры рынка и ограниченных ресурсов добычи рыбопродукции. В связи с этим рост прибыли на предприятиях рыбохозяйственного бизнеса возможен только при определении и развитии потенциально новых направлений деятельности в рамках имеющихся ресурсов. Бюджеты позволяют выявить перспективную доходность каждого имеющегося направления деятельности и принять обоснованные управленческие решения по развитию новых, более перспективных направлений деятельности в рамках имеющихся ресурсов.

Проблема пополнения собственных оборотных средств вызвана спецификой хозяйственной деятельности малого предприятия (добыча и реализация рыбопродукции имеют сезонный характер, определённый разрешенными месяцами улова), что приводит к сезонности пополнения оборотных средств. Бюджет денежных поступлений и денежных расходов позволяет принимать управленческие решения, направленные на постоянное регулирование необходимых для малых предприятий оборотных средств.

Рисунок 3 - Оргаинзацнонио-методпческнй подход к прпнятшо и реализации управленческих решении в малых рыбохозянственных предпринимательских структурах

Укрепление положения па рынке:

- изготовление качественной продукции;

- прогнозирование рыночной ситуации на предстоящий период по ценам и объемам поставок

Развитие новых направлений деятельности:

- определение перспективной доходности имеющихся направлений деятельности;

- выявление новых или

смежных направлений деятельности

Попол- Повыше-

нение ние ква-

оборот- лифика-

ных ции пер-

средств: сонала:

- плани- - стимули-

рование рование

денежных работников

поступле- на дости-

ний за жение

реализо- результа-

ванную тов;

продук- - увязка

цию; результа-

- прогно- тов с бюд-

зирование жетными

денежных показате-

расходов лями

_I_

Снижение затрат:

- составление бюджетов оптимальных затрат на поддержание деятельности;

- контроль и анализ выполнения бюджетов затрат;

- изыскание инновационных и технологичных путей снижения затрат;

- создание резервов по наиболее крупным статьям затрат

Основные целевые направления принятия управленческих решений на малых рыбохозяйственных предприятиях

Рису нок 4 - Основные целевые направления принятия управленческих решений на малом рыбохозяйственном предприятии

^ Сохранение устойчивого положения на рынке и возможность дальнейшего развития малого рыбохозяйственного предприятия требует достаточной квалификации управленческого персонала и высокого уровня производительности труда рабочего персонала. Система бюджетирования дает возможность принимать решения о гибком графике выплат, включающих как систему оплаты труда по тарифной сетке, так и надбавки за достижение планируемых результатов деятельности предприятия.

Специфика малых предприятий рыбохозяйственного бизнеса проявляется в ограниченной в возможности расширения объемов продаж (не более объема полученных квот), поэтому большое внимание уделяется расходной составляющей хозяйственной деятельности.

Достижение управленческих решений, направленных на снижение расходов, возможно при соблюдении совокупности действий: составление бюджетов оптимальных затрат на поддержание хозяйственной деятельно-

сти; контроль и анализ выполнения бюджетов затрат; изыскание инновационных, технологичных путей снижения затрат; создание резервных статей затрат по основным их статьям.

Составление бюджетов оптимальных затрат позволяет рассчитать необходимые расходы на поддержание деятельности малого рыбохозяйст-венного предприятия. Таким образом, бюджет, с одной стороны, позволяет принимать рациональные управленческие решения по определению оптимального состава затрат, с другой стороны - по распределению оптимальных затрат с учетом сезонного характера деятельности предприятия.

Второй этап реализации управленческих решений охватывает четыре стадии дальнейшего внедрения системы бюджетирования:

1) разработка и утверждение организационной структуры рыбохо-зяйственного предприятия.

Организационная структура определяет сферу ответственности всех сотрудников и каждого руководителя подразделения в частности. От выбора организационной структуры предприятия зависит дальнейший выбор центров финансовой ответственности и сотрудников, ответственных за принятие управленческих решений;

2) разработка и утверждение финансовой структуры, определение центров ответственности по направлениям деятельности.

Этот этап достаточно важен в реализации управленческих решений рыбохозяйственного предприятия, так как подразделения компании могут находиться в отдаленных друг от друга местах (например, в офисе и в районе осуществления промысла). Внедрение центров финансовой ответственности и учета, с одной стороны, позволяет контролировать выполнение управленческих решений по целевым показателям доходов и расходов, с другой стороны, позволяет определить руководителю качество выполнения управленческих решений подразделениями компании, что можно использовать при материальном стимулировании работников при выполнении поставленных задач.

Для простоты учета и удобства классификации, рекомендуем применять на малых рыбохозяйственных предприятиях группировку по следующим центрам ответственности: центры затрат (издержек); центры доходов (выручки); центры доходности направлений; центры прибыли и центры инвестиций;

3) выбор оптимальных форм бюджетов, а также разработка и внедрение сводного бюджета является одной из ёмких составляющих бюджетирования, но именно использование детального обоснования показателей сводного бюджета руководители могут использовать для принятия и реализации управленческих решений как по конечным целевым показателям, так и по текущим вопросам деятельности компании.

Рыбохозяйственная деятельность имеет свои особенности и в рамках её специфики реализации управленческих решений предлагается состав-

ление характерных для этой деятельности бюджетов. Совокупность принятых бюджетов способна всесторонне отражать деятельность малого ры-бохозяйственного предприятия по всем целевым направлениям его развития. Информация, предоставляемая сводным бюджетом, является основным инструментом для управленческих решений, так как способствует прогнозированию целевых показателей при принятии управленческих решений, а также осуществлению контроля за реализацией принятых управленческих решений;

4) разработка бюджетного регламента является завершающей стадией этапа реализации управленческих решений.

Для простоты восприятия персоналом принятых управленческих решений бюджетный регламент должен быть разработан из предпосылок доступности и адаптированности для малых предприятий рыбохозяйст-венной отрасли и включать в себя методические элементы, элементы контроля за ходом исполнения бюджетов, а также положение об оценке деятельности и стимулировании за выполнение бюджетных показателей.

Основы положения о контроле исполнения управленческих решений, заложенные бюджетным регламентом, позволят определить срок разработки, сдачи бюджетов, утвердить подразделения, ответственные за разработку и исполнение бюджетов, а также систему стимулирования и премирования подразделений за выполнение бюджетных заданий.

Третий этап, выраженный в анализе и оценке результатов, корректировке и повышении эффективности управленческих решений осуществляется на стадии контроля и анализа процесса бюджетирования и бюджетных показателей. Контроль и анализ бюджетных показателей позволяет определить эффективность принятых управленческих решений как в количественном выражении (по системе показателей), так и в качественном (по направлениям деятельности, по направлениям достижения целей, по качеству работы каждого подразделения и т.д.). На основании полученной информации собственник или руководитель компании может предпринимать последующие управленческие решения и повышать их эффективность с учетом опыта прошлых ошибок.

Таким образом, система бюджетирования охватывает все этапы принятия и реализации управленческих решений: с выбора целей организации до оценки результатов по ранее принятым управленческим решениям. Кроме того, бюджетирование как инструмент принятия и реализации управленческих решений позволяет проводить их текущую корректировку, определять сферы ответственности сотрудников и подразделений по принятию решений, а также дает возможность сотрудникам идти к конкретным, а не «призрачным» целям компании.

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные результаты проведённого диссертационного исследования, полученные в соответствии с поставленными в диссертации целью и задачами, а также выводы и предложения заключаются в следующем.

1. Автором разработана и графически представлена концептуальная модель трансформации предпринимательской идеи в конечные результаты, использование данной модели позволяет логически увязать каждую цель с соответствующей задачей, средствами её достижения, имеющимися ресурсами, управленческими решениями и конечными результатами.

2. Предложена схема выбора управленческих решений малыми предприятиями на разных стадиях развития, позволяющая дифференцировать управленческие решения на разных стадиях развития с учётом поставленных целей.

3. Сформированы направления принятия управленческих решений для преодоления проблем. Комплексное проблемно-ориентированное содержание управленческих решений учитывает проблемы функционирования малых предприятий, а также специфические особенности рыбного бизнеса.

4. Разработан методический подход к принятию и реализации управленческих решений малыми рыбохозяйственными предприятиями. Особенность предлагаемого подхода заключается в увязке принятия и реализации управленческих решений с внедрением в организации системы бюджетирования. Предложенный методический подход способствует достижению целей предприятия, определяет доходность каждого направления деятельности, позволяет контролировать и снижать расходы предприятия, мотивировать и стимулировать работников на достижение обозначенных целей.

Соблюдение совокупности предложенных этапов принятия и реализации управленческих решений посредством внедрения системы бюджетирования приводит к появлению преимущества при использовании прочих равных условий хозяйствования малых предприятий рыбохозяйственного бизнеса.

IV. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в следующих опубликованных работах:

Публикации в изданиях, рекомендованных в ВАК РФ:

1. Айндинова, И.Ш. Приморский край: проблемы управления малым рыбохозяйственным бизнесом / И.Ш. Айндинова // Российское предпринимательство. — 2011. — № 12. Вып. 1 (197). —С. 164-168. -0,20 пл.

2. Айндинова, И.Ш. Повышение конкурентоспособности предпринимательских структур путем внедрения системы бюджетирования, ориентированной на решение имеющихся проблем / И.Ш. Айндинова // Российское предпринимательство. — 2012. — № 4 (202). — С. 126-129 - 0,33 пл.

3. Айндинова, И.Ш. Методический подход к принятию управленческих решений на основе бюджетирования в малых рыбохозяйственных

предприятиях / И.Ш. Айндинова // Российское предпринимательство _

2012,—№4(206). —С. 126-131,— 0,17 п.л.

Прочие публикации:

4. Айндинова, И. Ш., Ким, Т. В. Разработка и принятие управленческих решений с использованием системы бюджетирования на малых предприятиях рыбной отрасли: моногр. - Владивосток: Дальрыбвтуз, 2012.

- 7 п.л. (в т.ч. авт. 5 п.л.).

5. Айндинова, И. Ш., Ким, Т. В. Основные направления использования бюджетирования в системе управления предприятиями рыбопромышленного комплекса // Научные труды Дальрыбвтуза: в 2 ч. Вып.21, ч. 2 -Владивосток: Дальрыбвтуз, 2009. - С. 67-71. - 0,3 пл. (в т.ч. авт. 0,15 пл.).

6. Айндинова, И. Ш., Ким, Т. В. Реализация системы бюджетирования на малых предприятиях рыбопромышленного комплекса // Экономика и управление: инновационные пути развития: материалы Междунар. на-уч.-практ. конф. - Саратов: Саратовский гос. ун-т, 2010 .-С. 142-156.- 1,1 пл. (в т.ч. авт. 0,53 пл.).

7. Айндинова, И. Ш., Ким, Т. В. Основные направления формирования системы бюджетирования на малых предприятиях рыбной отрасли // Экономические и управленческие аспекты развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока: материалы региональной науч.-практ. конф.

- Владивосток: Дальрыбвтуз, 2011. - С. 18-22. - 0,3 пл. (в т.ч. авт. 0,15 пл.).

Айндинова ІІльмнра Шамильевпа

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В РЫБОХОЗЯЙСТ-ВЕННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУРАХ (НА ПРИМЕРЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 24.04.2012. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,39. Уч.-изд. л. 1,00. Заказ 1144. Тираж 100 экз.

Отпечатано: издательско-полиграфический комплекс Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 25