ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ДИРЕКТОРШ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СВИНОВОДЧЕСКИХ СОВХОЗОВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Адуков, Рухман Хасаинович
Место защиты
Москва
Год
1983
Шифр ВАК РФ
08.00.07
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ДИРЕКТОРШ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СВИНОВОДЧЕСКИХ СОВХОЗОВ"

всероссийский научно-ассвдшательский инстатгг эконшики, ТРУДА и УПРШВНШ В сельском хозяйстве ' ; . v

. . 1 * , На права* рукописи ' '

АДУКСВ Рухыан Хасаянович . ;

■ уда 631.14:636.4:331.015.1

■ ОРГАНИЗАЦИИ- ТРУДА ДВЕШВРСВ СПЕЦШВШРШАШйК '

, свинаводчвсккх ССВХОЗСВ

Спешальноать: 08.00.07ь— научная организация и

экономика труда' (сельскоа хозяйство ),"

• А В Т ОР В Ф К Р А Т

диссертации на соискание ученой степени кандидата-, экономических наук ' : .V,

. Москва^- 1963 г.

Диссертационная работа выполнена во Всероссийском научно-дсследовательсяэм институте экономики, трудая управления в ' сельском хозяйстве. .,

Научный руководитель ■ Официальные оппоненты;

Ведущее предприятие-

кандидаг аконсмичвских наук, старший научныйсотрудвик

гХешшнко

доктор■экономических над к, профессор Г.С;ПРОШЙЬШ - ,

кандидат экономических наук., старший научный сотрудник Г.О&П®

Высшая школа управление прв' Московской ордена Ленина и ордена Трудового фасного, Знамени сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева

^цига диссеруашж состоится " /£ п /7?¿¿. 1983г.

в " / Vя' часов ва заседании еяешаяяздронанного совета - -- г К. 020.32. ОХ во Всероссийское научно-исследовательском институте, экономики, труда и управления в- сельсшы хозяйства по адресу: 140051, л. Косино,-ул.Моссовета, дш-38, ВНИЭТУС1.

С диссертацией кохно:ознакомиться в библиотеке Всерсссяй-ского научно-исследовательского института экономикитруда и управления в сельском хозяйстве/«

Автореферат■разослан

1983 г.

Ученый секретарь специализированного; совета, кандидат экономических нау|с 1 ^

'-■'кШ г . :

1В. Ф. До брогорский;

ОНЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. На современном этапе развития сельского хозяйства первоетеденноа значение приобретают вопросы совершенствования управления. Объясняется это усилением действия ряда факторов, связанных с переводом сельскохозяйственного производства на дуть интенсификации. Наиболее существенными из них является углубление специализации и концентрации производства, применение новой техника и промышленной технологии, расширение производственно — экономических связей между различными отраслями и стадиями сельскохозяйственногс производства.

Опята вз аспектов улучшения системы управления является совершенствование организации управленческого труда. Управленческий труд, являясь наиболее активной частью совокупного труда, играет важную роль в функционировании я развитии сельского хозяйства. На XXУТ съезде КПСС была отмечена необходимость "Улучшать работу аппарата управления... Повышать качество и эффективность управленческого труда. Активнее распространять рациональные приемы работы".1'

Майский (1982г.) Пленум ЦК КПСС, в целях обеспечения условий для успешного выполнения Продовольственной программы СССР, предусмотрел широкую оистему мер до дальнейшему совершенствованию управления агропромышленным комплексом„ в ток числе до повышению эффективности труда руководителей я специалистов сельского хозяйства. Одновременно была подчеркнута необходимость "Помогать руководителям и специалистам в совершенствовании стиля и методов работы, в овладении искусством управления и хозяй-

х) Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М,. I,Политиздат, 19ВДЬ—г с. 200-201. у Р5^:^ !

^ ) Л "Д. лС'ы!:^ (

I --^мшт

ствования, воспитания трудовых коллективов",х^ Отсюда следует, что проблема организации труда работников управления требует пристального внимания со стороны науки.

Природа социалистического предприятия предполагавт, ойяза-тельное участив в управлении в той или иной мере всех работающих. Однако выбор путей достижения поставленных серед коллективом налей зависит в основном от органа управления и особенно от его руководителя. Это закономерно вытекает из выполняемых ем функций и занимаемого места в системе управления предприятием. В связи с этим исследование труда руководителя предприятия и вскрытие резервов повышения его эффективности является одной из наиболее актуальных и перспективных проблем развития сельскохозяйственного производству.

Организация труда руководителей сельскохозяйственных предприятий страдает рядсы типичных недостатков, из которое наиболее существенными являются недостаточно четное распределение служебных обязанностей, дублирование функций подчиненных, нерациональное использование рабочего времени, выбор стиля руководства и методов управления, не соответствующих современному уровню квалификации подчиненных, неоправданно частые выезды в вышестоящие органы, чрезмерная продолжительность рабочего дня и другие. Эти недостатка имели кмто и раньше, однако с индустриализацией производства отрицательное влияние их на организацию труда постоянно усиливается.

За последнее десятилетие труду руководителей сельскохозяйственного предприятия уделяется значительное внимание со стороны тагах ученых-эконсмиотов, как Г.МЛоза, Б.А,Тихонов, Ю.Т.^У-

х) Материалы майского Пленума ЦК КГСС 1982 г. М.; Политиздат, 1962; 0.92.

зилов, И.Ф.Шскуненко, Д.Н.Шськенная, И.Г.Ущачев, В.А,Боровик, В.ф.Башмачников, Г.А.Баклакенко, Г.И.Еудылкин, Г,С.Про-кольев, И.Ф.Пиленко, Г.И.Подов, Н.А.Кальм, И.С.Завадский д некоторых других.

В разработку теории и практика управления сельскохозяйственным предприятием внесен большой вклад. Однако вопросы организации труда его руководителя еще не нашла достаточного отражения в аграрно-экономической литературе. Это вредоаределило выбор темы настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель» диссертационной работы является разработка научно-методических положений я практических мероприятий но совершенствованию организации труда директоров нрупных свиноводческих совхозов, ведущих производство на промышленной основе. Для достижения поставленной сели баш офорыулированы следующие задачи:

разра Со гать методические положения исследования в проектирования организации труда директора;

обосновать сферу деятельности директора в условиях индустриализация проеэводства;

разработать рациональную структуру использования рабочего времени директора по функциям управления}

обосновать основные направления совершенствования организации труда директора.

. Объекты исследования. Объектами исследования дослужили крупные узкоспециализированные свиноводческие совхозы, расположенные в различных регионах РСФСР, ведущие производство на промышленной основе. Совхоз " 1фасногорский" Чедябинсгой области использован в качестве базового предприятия. Обоснованием его выбора послужило то, что он является передовым предприяти-

ем и в го же время отражает наиболее типичные для подобных предприятие условия производства.

Методология, и нетоника исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили груды основояо-ложаишв карксизна-лепинязыа, решения ПК КПСС я Советского правительства ло вопросам совершенствования управления сельским хозяйство», работа советских и зарубежных ученых-экономистов но организации у правленческого труда.

При выполнении диссертационной работы применялись методы исследования: стати с тжко-эконшиче ский, монографический, абстрактно-логический, экспертный, расчетно-конструктивнвй, метод образцов.

Исходным материалом исследования послужили данные фотографий и самофотографий рабочего дня директоров совхозов (имя охвачено около 500 рабочих дней), анкетного я устного опросов, входящая и исходящая документированная ив$одоация, годовые отчеты, данные ЦТ к Министерства сельского хозяйства РСФСР. Автором в качестве методического пособие использовались оргпро-екгы я отчеты ВНИЭ17СХ И ЩИ труда.

Научная новизна, йй работали методические приемы, позво-ляхщие на основе количественной характеристики обосновать рациональное сочетание стилей руководства, а тате методов управления; предложена усовершенствованная классификация факторов, влияющих на организацию труда директора; выявлены особенности влияния индустриальных методов производства на содержание труда директора; обоснована рациональная структура использования рабочего временя по функциях управления с определением примерных затрат времени на выполнение свойственных работ; разработа-

ни методичеокие положения по проектированию организации труда директора.

Практическая значимость работы. Выдвинутые в дисоергации теоретические и методические положения послужили основой для разработки практических предложений по совершенствованию организации труда директоров совхозов. К ним относятся предложения по распределению должностных обязанностей между директором и его подчиненна«», использованию рабочего времени, планированию труда, стилю руководства, методам управления, проведению производственных совещаний, разработке распорядков рабочего дня и другие. Их применение позволит упорядочить труд директора и повысит эффективность работы коллективов свиноводческих и других типов животноводческих предприятий, ведущих производство на промышленной основе.

Разработанные в диссертации теоретические и методические положения, наряду с использованием их для решения практических вопросов совершенствования организация труда руководителей предприятий, могут найти применение в процессе дальнейших методических и прикладных исследований по проектированию организации труда руководителей и специалистов сельского хозяйства.

АпрчПагря и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены и одобрены на -научно-практических конференциях молодых ученых ВНИЭТУСХ (1978, 1961 г.г.) и производственно-техническом совете совхоза "Красногорский" Челябинской области. Предложения для производства, разработанные по результатам исследования, внедрены в базовом предприятии - совхозе "Красногорский*- и рекомендованы для внедрения в свиноводческих предприятиях индустриального типа.

Объем и структура работе. диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений общим объемен 145 страниц халшнописного текста, содержит 20 таблиц, 3 рисунка, приложение . Список использованной литературы включает 159 наименований.

Во введении обосновывается актуальность темы, раездыва-ютея цель, задачи и методика исследования, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - "Теоретические и методические основы управленческого труда" - рассмотрено содержание понятий науки управления, имевдох непосредственное отношение к предмету исследования. Освещены вопросы методики исследования организации труда руководителя, даны предложения по ее совершенствованию. Разработана классификация факторов, определявших организацию труда руководителя предприятия. Приведена характеристика содержания труда директора свиноводческого совхоза о промышленной технологией производства.

'Во второй главе - "Исследование организации труда директоров специализированных свиноводческих совхозов" - рассмотрены особенности производства индустриального типа и их влияние на организацию груда директора-совхоза. Определена роль различных факторов в деятельности директора. Проведен анализ стиля руководства и методов управления, применяемых директорами исследуемой группы совхозов.

В третьей главе - "Совершенствование организации труда директоров специализированных свиноводческих совхозов" - разработана рациональная структура рабочего времени директора совхоза по функциям управления. Предложены комплекс пер по совершенствованию организации труда директора и методические

положения его проектирования.

В приложении приведена модель проекта организации труда директора свиноводческого совхоза промышленного типа.

ОСНОВНОЕ ССЩЕШНИЕ РАБОТЫ

Дисгуссионный характер многих категорий науки управления, в геи числе имеющих непосредственное отношение к предмету исследования, объективно предполагает определение позиция автора со вин. В связи с этим в начале диссертация, наряду с общим анализом управленческого труда, проведен теоретический обзор литературных источников и сделана попытка обоснования таких понятий, как предмет в средство управленческого труда, организация и научная организация труда, управление, руководство, функции управления, стиль руководства, методы управления.

В числе факторов, влияющих на организацию труда руководителя предприятия, важное место занимают столь руководства и методы управления. Под стилем руководства нами понимается характер принятия и реализации управленческих решений, а также построения взаимоотношений с подчяненнани. Методы управления представляются как совокупность способов стимулирования труда подчиненных. Шесте с тем методы управления отражают в присущие руководителю способы хозяйствования.

Стиль руководства в основной проявляется во время контакта руководителя с подчиненными. Следовательно, в основе выявления применяемого руководителем стиля лежит анализ контактов.

Методы управления проявляются как в ходе контакта, так и вне его. В первом случае методы, подобно стал» руководства, могут быть выявлены путем анализа контактов руководителя с подчиненными. Вместе с тем достаточно существенная характеристик -

методов управления находит своё отражение в приказах, издаваемых руководителей предприятия.

Таким образом, путем анализа контактов и приказов руководителя ыоашо выявить количественные соотношения стилей руководства, а также методов управления, т.е. структуры, что дает клич к определение рационального сочетания их разновидностей. Для сбора информации с целью анализа контактов в диссертации разработан специальный лист фотографии рабочего дня.

Главным направлением поиска резервов трута руководителя является выявление механизма действия различных факторов на его организацию. Для достижения поставленной цели важное значение имеет обоснованная группировка данных факторов. Общепринято делить ях на объективные я субъективные, организационные, технологические и т.д. Названные классификации не отвечают в достаточной степени требованиям исследований, .т.к. не учитывают особенностей деятельности руководителя предприятия в современных условиях.

Результаты исследования позволяла установить, что эффективность труда руководителя в основной зависит от следующих трех интегральных факторов: уровня подготовленноети руководителя, сложности объекта управления а состояния внешних условий (рио. X). Составление классификации с учетом названных групп подразделяет,факторы на личностные, в основе котора лежат индивидуальные особенности руководителя; производственные, отражающие особенности руководимого предприятия; внешние, определяемые характером взаимодействия со снежными предприятиями и организациями, вше стоящим и органами и т.д.

Предложенная классификация обеспечивает четкую систематизацию факторов и позволяет более обоснованно выявить роль ках-

1— Идейно-политические качества

— Морально-нравственные качества

•я !Я Уровень образования

е-| о — Возраст

о СЕ! — Стаж руководства

Гт* »=) _ Уровень квалификация

Сталь руководства

1 И Методы управления

а 33 Масштаб» дроизводства

§1 к (Я — Особенности производства

£§ о м СР е-< — Наличие средств оргтехники

р.. о Особенности коллектива

о т — Структура управления

§ ^ со РЯ Стимулирование труда

к Л" & о А". — Условия труда [

о 'В гз

Взаимоотношения с вышестоя-

щими органами

Частота вызова в вышестояще

органа

14 к СП — Выполнение договорные обязанностей с.иешшуи Ерэдлриятиялш и организациями

Степень удовлетворения снабженческими организациями потребностей предприятия

га

Степень выполнения заказов предприятия научными и проектными учреждениями

Природные условия

—| Зкокомические условия

дой из перечисленных групп в повышенна эффективности производства.

Анализ показал, что в условиях индустриализация сельскохозяйственного производства первые две группы факторов имеют определяющее значение. Вместе с тем отрицательное влияние на организацию труда руководителя внешних факторов остается чрезвычайно высоким. Причиной втсыу служат частые вызовы руководителей в вышестоящие органы, чрезмерная опека ях со стороны последних, неудовлетворительное снабжение предприятия и другие.

Эффективность труда директора совхоза, как установлено в результате анализа, в значительной степени определяется составом выполняемых як работ по функциям управлении. Группировка предприятий по основным производственным и экономическим показателям позволяла выявить следующую закономерность: увеличение доля свойственных работ в общей массе выполняемых директором работ способствует возрастанию показателей деятельности предприятий. Так, для 33,3? исследуемой группы руководителей удельный вес свойственных работ равен 95,Труд этих руководителей отличается высокой эффективностью. Для 27,Й руководителей доля свойственных работ равна 87,5ЕЕ, а для 38,9? руководителей - всего 71,056. Показатели деятельности руководимых имя коллективов снижаются по мере уменьвения дола свойственных работ. В диссертации изложен перечень свойственных работ по Функ-.циям управления директора специализированного свиноводческого совхоза, ведущего производство на промышленной основе, определенный цутем аналитического и экспертного методов.

Применение индустриальных методов производства в определенной степени меняет характер процесса труда руководителя. В

ходе исследования выявлено, что к особенностям производства индустриального типа, оказываниях влияние на организацию груда руководителя предприятия, относятся: повышение компактности предприятия; увеличение фондовооруженности и энерговооруженности труда; усложнение технология производства; ритмичный и непрерывный характер производства; углубление разделения труда; повышение уровня гаашефикапии работников; уменьшение зависимости производства от природных условий; сближение науки с производством.

Сформулированные в диссертации мероприятия по совершенствованию организации труда директора совхоза разработаны с учетом перечисленных особенностей современного производства.

Исследования позволили подтвердить наличие тесной связи между количеством работников, непосредственно подчиненных директору оояхоза, и организацией его труда, в частности, продолжительностью рабочего дня. Его наименьшая продолжительность, равная 9,7 часам, свойственна директорам, осуществляющим непосредственное руководство 6-6 подчиненными. Это обстоятельство необходимо учитывать при проектировании структуры управления крупным предприятием. Б диссертации приведен вариант разделения труда между директорш совхоза в его подчиненными о учете* принципа закрепления за первда стратегических задач управления. Последний приобрел более существенное значение в условиях производства индустриального типа, где усиливается разделение труда и усложняется деятельность по его кооперации и координации. I __

Результаты исследования показали, что существенной причиной чрезмерной продолжительности рабочего дня директоров совхозов является недостаточное планирование своего труха.

Группировка предприятий по удельному весу работ, выполняемых в соответствии с планом, выявила, что при его значении* равном 50-6056, продолжительность рабочего дня составляет 12,3 часа, а при 61-70% и 71-8056 - соответственно 11,1 и 10,3 часа. Отсюда следует, что рабочий день руководителей, выполняющих примерно 80& работ согласно намеченному плану, на 2 часа меньше, чем у тех, для которых этот показатель равен 5С&. Поэтому обязательным является введение в ежедневную практику руководителя такой работы, как "планирование работ на завтра".

Однако уровень планирования труда руководителя предприятия в значительной стваени зависит от частоты вызова его я вышестоящие органы. Анализ проблем, для рассмотрения которых осуществляются вызовы, показал, что в 40-70& случаях вместо руководителя мог бить вызван соответствующий заместитель, главный специалист ила вообще не было необходимости в вызове. Объясняется это узкоспециализированным характером обсуждаемых вопросов или возможностью их разрешения без вызова. Вызов же руководителя предприятия оправдывается лишь в тех случаях, когда на рассмотрение выносятся проблемы, имеющие отношение к деятельности предприятия в целом.

Ускоренное развитие научно-технического прогресса повышает необходимость постоянного пополнения руководителем предприятия своих знаний. Анализ различных путей повышения квалификации позволил сделать вывод, что наиболее эффективными из них являются такие, как изучение достижений науки и передовой практики по специальным источникам, сообщение передовых предприятий в пелях ойкена опытом, руководство и участие на заседаниях производственно-технического совета предприятия.

Крупным резервом повышения эффективности труда директо-

pa совхоза является совершенствование стиля руководства. В двссертапионной работе проведен сравнительный анализ сталей руководства, применяемых в работе директорами однотипных совхозов "Красногорский" Челябинской области а "Индустриальный" Краснодарского края, В основ; ах выбора легло, с одной оторо-нн, сходство по многим признакам (ста* руководства; высокая трудовая активность, принципиальность, глубокие специальные знания и т.д.), а о другой - явные различия свойственных им сталей руководства (табл. I). Так, в структуре стиля директора совхоза "Красногорский" содержание элементов демократического характера составляет 84,3-91,Si. Для директора совхоза "Индустриальный" они соответственно равны 55,0-56,и 43,3-45,0?. Значительное превышение демок^тичеоного стили над авторитарным, аа наш взгляд, является одной из причин более эффективной деятельности директора совхоза " Красногорский" и показывает, что демократический стиль руководства содержит в себе существенные резервы повышения активности подчиненных.

Результата исследования показали, что между стелем руководства и методами управления существует следующая взаимосвязь: руковонагеля, в деятельности которых преобладает демократический сталь, чаще используют эконшические а сопиально-осихологические методы. Руководителя авторитарного типа отдают предпочтение адиинистратявнш методам управления.

Методы управления, применяемые руководителем предприятия, оказывают существенное влияние на продолжительность его рабочего времени. Так, у руководителей, в структуре методов кото-1 рнх 80£ занимают административные, среднее число дней работы в неделю равно 6,4, а продолжительность рабочей недели - 69 ча-

Таблица I

Сравнительная характеристика стилей руководства

! Директор совхоза

Наименования показателей !-

!"Драсногорскдй" !"Индусгряальнвй"

Количество контактов директора о руководителями и специалистами «а день 13,5 10,7

в том числе:

яа демокрагической основе,Ж 84,2 56,7

яа авторитарной основе,5? 15,8 43,3

Количество контактов директора с рабочими за день 2,3 3,7

в том числе:

на демократической основе,% 91,5 55,0

на авторитарной основе,? 8,5 45,0

Продолжительность одного контакта:

с руководителями и спеота-листши, иня. 14,5 12,0

с рабощши, мин. 3,5 6,0

сов. При уменьшении хх поля до 20$ значение названиях величин составляет соответственно 6,0 я 61.

Научение механизма снявж между методами управления в продолжит ельностью рабочего дня руководителей позволяло выявить следующую цепь: метода управления -——- степень централизация функций управления —степень дублирования подчиненных —продолжительность рабочего дня. То есть, чей больше удельный вес административных методов в общем количестве использует ых руководителем методов, тем вше степень централизации функций управления я дублирования подчиненных, что право-

сит к увеличению продолжительности рабочего дня.

Данные исследований подтверждают, что интересы производства требуют комбинированного применения всех методов управления. Вместе с тем анализ показал, что в современных условиях роль экономических методов является ведущей (табл. 2). Тесная зависимость результатов производства от методов управления свидетельствует о том, что совершенствование последних важнейший резерв повышения эффективности труда директора совхоза.

Таблица 2

Влияние методов управления на производственно-экономические показатели деятельности совхозов

! Удельный вес экономических

Наименования показателей j_методов, %_

Í 20-40 t 41-60 ! 61-80

Производство валовой продукции на 1-го среднегодового работника, 1^6.

Производство валовой продукции на 100 руб. основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения, руб.

Ореднесуточный привес на откорме, г

Себестоимость I п привеса,руб.

Затраты труда на I ц привеса, чел.-чао

24970 36431 52598

47,4 60,3 83,0

376 529 617

149,6 128,2 91,1

8,9 4,2 3,3

Существенное влияние методы управления оказывают и на текучесть кадров предприятия. Как показали результаты исследования, увеличение удельного веса экономических методов

о 20 до 80? способствует уменьшению текучести кадров с 23,3 Ж) 19,25С.

Рост общеобразовательного, квалификационного и культурного уровней работающих в предприятии объективно предъявляет повышенные требования к более широкому использованию социально-психологических методов управления. В структуре методов, применяемых отдельными передовики руководителями, они составляют 13-141.

Основным критерием выбора стиля руководства в методов управления являются особенности руководимого коллектива. Как следует и» результатов исследования,рациональной является такав структура, в которой демократический и авторитарный стили занимают соответственно около 30 и 20%, Наибольшая эффективность труда директора совхоза достигается, если удельный вес экономических методов управления лежит в пределах 60-60£.

Проблема эффективного использования рабочего времени руководителя обуславливает необходимость выявления рациональных параметров его распределения по видам затрат. Учитывая практическое значение сказанного,в диссертационной работе определена рациональная структура использования рабочего времени директора совхоза по функциям управление (табл. 3). В соответствии с ней установлены примерные затраты времени на выполнение каждой работы и рациональное число ее повторений в год, составлен примерный распорядок рабочей недели директора совхоза. Основой данных разработок послужил опыт работы руководителей передовых предприятий отрасли.-

Переход к режиму работы, отвечающему требованиям рациональной структуры, как показывает практика, должен явиться результатом планомерной, целенаправленной работы по налажи-

Таблица 3

Рациональная структура затрат рабочего времени директора совхоза

Наименования функпай

Примерные затраты рабочего времени в расчете на год

% ! час

Общее руководство 24,6 524,0

Оперативное управление 33,0 708,0

Технологическое руководство 3,4 74,0

Планирование и анализ 7,0 150,0

Организация строительства 2,5 53,0

Совершенствование организации производства, труда и управления 8,8 187,0

Организация труда в заработная плата 2,2 47,0

Бухгалтерский учет и финансовая деятельность 1.4 29,0

Организация материально-технического снабжения 6,1 131,0

Организация сбыта продукция 1,6 35,0

Подбор и организация подготовка кадров ' 3,7 74,0

Организация бытового и хозяйственного обслуживания зд 67,0

Охрана труда и техника безопасности 1,4 29,0

Делопроизводство 1,4 29,0

Итого 100,0 2132,0

ванию четкого функционирования всех подразделений и служб предприятия.

Среди работ, выполняемых директором совхоза, особое мео-то занимает оперативное производствешое совещание - манерка.

Частота проведения планерка является предметом дискуссий среди ученых и практиков. В исследуемой группе предприятий 33,956 проводят ее ежедневно, 50,® - раз в неделю и II, Д - раз в месяц и во мере необходимости.

В диссертационной работе сделан вквод, что рациональная частота проведения планерок требует дифференцированного подхода в зависимости от конкретных условий производства. В тех предприятиях, где работа подразделения и служб не налажена достаточно четко, ежедневное проведение планерки является обязательным. Если руководители подразделений и олухб могут эффективно выполнять свои обязанности без непосредственного вмешательства директора, то возникает возможность перехода на еженедельную форму проведения планерки в сочетании с ежедневными селекторными совещаниями. Данное мнение подтверждается опытом работы таких известных практиков, как директора совхозов "Заволжский* Калининской области, "Кудряшевский" Новосибирской области и другие.

Проведение планерки один раз в месяц и реке нецелесообразно, так как в сельском хозяйстве отсутствуют условия, позволяющие в достаточной степени точно скорректировать произ-водствешшй процесс на такой длительный орок. Иная же согласовательная работа не может заменить ежедневное (еженедельное) совместное обсуждение оперативных вопросов на планерке и выработку единой программы действий на день (неделю) всей системы управления предприятием.

В 1фудннх свиноводческих предприятиях индустриального типа суммарное число увольняющихся и соступающих на работу доходит до 500 и более человек в год. Учитывая целесообразность зацепления за директором обязанностей по приему и увольнению

лишь руководителей и специалистов (они составляют около 6,0? в структуре движущихся работников), в диссертации сделаны предложения по организации общественного отдела кадров.

Важную роль в организации труда директора совхоза играет уровень подготовки технического секретаря. Наш подсчитано, что только правильное распределение им почты может сократить на 8-12? времени директора на выполнение работы "разбор почты". В целом, повышение квалификации секретаря позволит значительно разгрузить директора от выполнения несвойственных работ.

В диссертации рассматривается и ряд других практических предложений, направленных на упорядочение труда руководителя и повышение его эффективности.

В настоящее время наукой я практикой накоплен большой я разносторонний опыт совершенствования организации труда руководителей и специалистов сельского хозяйства. ГЬэработами и получают все большее примененае должностные инструкции, информационные планы и другие регламентирующие документы. Однако в целен процесс совершенствования труда сводится к осуществлению локальных мероприятий по улучшению его организации. В то же время доказано, что эффективное решение этой проблемы требует комплексного подхода. Наиболее полное отражение он находят в проекте организации труда, который представляет собой нормативно-справочный документ, предназначенный для комплексной регламентация труда. Проекты организации труда еще не подучили широкого распространения. Они используются лишь в некоторых отраслях промышленности. В сельском хозяйстве работа, связанная с проектами организации труда, находится на стадия разработки методических вопросов. В частности, исследования в этом направлении, охватывающие производство, труд и управление, ведутся ВНЮТУСХш совместно с учеными ГДР.

Исходя из результатов исследования в диссертация обоснована целесообразность разработка проектов организации труда для руководителей сельскохозяйственных предприятий. Обобщив накопленный опыт, диссертант разработал методические положения проектирования организации труда руководителя предприятия, учитывающие требования современной практики. Проект включает в себя следующие разделы: должностная инструкция; выполняемые работы; технология выполнения типовых работ; информационное обеспечение; стиль руководства; методы управления; распорядок работы; рабочее место и условия труда; требования к деловым и личным качествам; оценка деятельности.

В соответствии с изложенной методической схемой (за исключением раздела "технология выполнения типовых работ") разработана модель проекта организации труда директора крупного свиноводческого совхоза промышленного типа, в котором нашли отражение результаты диссертационной работы.

ВЫВОДЫ

1. В условиях индустриализации сельского хозяйства существенно возросла роль руководителя предприятия в системе управления. В связи с этим проблема выявления и использования резервов совершенствования организации его груда о целью повышения эффективности производства приобретает особую актуальность.

2. Изменения, происходящие в содержании труда директора совхоза под влиянием индустриализации производства,в основном проявляются в следующих аспектах:

Происходит усложнение труда и повышение требований к

уровню его квалифи кацяя (боле в совершенное производство требует углубления специальных, экономических, психологических я педагогических знаний);

становятся необходимой повседневная работа по изучению и организации внедрения в производство достижений науки я передовой практики как следствие нарастания темпов научно-тех-ннческого прогресса;

повышается ответственность, поскольку смягчение отрицательного влияния природных факторов на производство увеличивает его зависимость от субъекта управления;

появляются реальные возможности упорядочения условий труда как следствие ритмичного, непрерывного характера производства.

3. Повышение общеобразовательного я квалификационного уровней работников предприятия прсышленного типа способствует существенному возрастанию требований, предъявляемых к стилю руководства и методам управления. 7 руководителей передовых предприятий в структуре стиля примерно 80S занимают элементы демократического характера и 20? - авторитарного. Удельный вес экономических методов в их деятельности колеблется в пределах 60-80?, административных - 20-40%.

4. В целях обеспечения четкой систематизации факторов, влияющих па организацию труда директора совхоза,в качестве признака классификации необходимо использовать отношение источника образования каждого аз них к руководителю кок субъекту управления. Это позволяет подразделить фактор« па личностные, производственные н внешние.

5. Совершенствование управленческой деятельности директора совхоза целесообразно осуществлять на основе применения проекта организации труда. При проектировании организации труда целесообразно использовать метод образцов (путем соответствующего отбора, за образец берется деятельность руководителей передовых предприятий). Разработку проекта необходимо осуществлять с учетом основных направлений научной организации управленческого труда. Б диссертации разработаны методические положения проектирования организации труда руководителя сельскохозяйственного предприятия.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

I. Разработан проект организации труда директора (положение о директоре) свиноводческого совхоза с промышленной технологией производства. В целом проект одобрен для внедрения в предприятиях указанного типа и рекомендован для рассмотрения на Научно-техническом совете Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Проект включает в себя должностную инструкцию, свойственные работ с учетом кратности и примерных затрат времени на их выполнение, информационную карту, предложения по выбору и использованию стиля руководства и методов управления, распорядок рабочей недели, мероприятия по организации рабочего места и созданию необходимых условий труда, требования, предъявляемые к деловым и личным качествам с указанием рола каждого из них в организации труда и производства, показатели оценки деятельности.

В дополнение к проекту разработаны и обоснованы критерии

по возрастному ценз; в специальностям* которые ыогут быть использована вашестоящими органами при подборе кандидатов на должности руководителей предприятий.

2. В практической деятельности по совершенствованию организации д повышению эффективности труда директоров совхозов рекомендуется использовать разработанные автором методические приемы. Сои, посредством определения количественных соотношения стилей руководства, а также методов управления, позволяют вести целенаправленную работу по достижению рационального сочетания их разновидностей.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Рабочее время директора совхоза (на примере свиноводческого совхоза "Красногорский" Челябинской области) - Сборник научных трудов ВЫИЭТУСХ "Совершенствование производства и управления в сельскохозяйственных предприятиях и объединениях*. М., 1Э7Э, с.29-32.

2. Совершенствование стиля руководства - важный фактор повышения эффективности управленческого труда. - Реферативный журнал "Экономика и организация сельскохозяйственного производства". М., 1980, » 12, 0.31.

3. Директор совхоза. - Ж. Свиноводство, 1981, А 2, 0.8-9 (в соавторстве).

4. Резервы экономии рабочего времени директора совхоза. -Материалы республиканской научно-практической конференции молодых ученых-экономистов. Киев, 1962, сЛЕЗ-116.

Л-76П2 Подп. к печати IO/П-еЗг. Заказ 13Э Тира* 100 РУ ВНЛЭТУСХ, Косяяо, Моекоаск. обл.