ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СОВХОЗОВ ЦЧР И ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СОВХОЗОВ ЦЧР И ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"



Всероссийское отделение ВАСХЯИЛ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧН0-ИССЛВД0ВАТЕЯЬСКЙ1 ИНСТИТУТ ЭКОНОШКИ, ТГШ и УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

На правах рукописи АЛИСОВА ЛАРИСА ВАСИЛЬЕВНА

удк 631.158:331 (470.32).

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ СШЩИАЖЗИРОВАНКЬИ СОВХОЗОВ

цчр и пути улуадягаа их использования

* 00.00.07 - Н»учна* органаа ацк* и «коножка труд»

Автореферат диссертации на еомекамю ученой степени кандид«** економнчесмгх наук

Москва - 1965 год

Работа выполнена на кафедре экономики оопиелиотичеокого оельокого хозяйства Воронежского оельоиоховяйстввнкого института им. К.Д.Глинки

Научныйрутаводатель; доктор вножмогчеокях наук, аесдаен-кий деятель науки РС5СР, профеооор

Лосетина О.Ф. '

Офшшельные оппонента: доктор акономкчесюис неук Воронцов А.П.

кандидат економнческнх ноу* Мнтряче» С.С.

Защита состоитоя ^ ^»¿/.ь^Л в Й чаоод на заседании специализированного совета К*Ш0.32,01 во Всероссийском нвучно-исоледоветельо кон институте ш конский, труда и управления в сельском хоаяйстве по адресу! 111621, г. Москва» поо. Косило, ул. Мосоовета, 38, ВДИЭТТСХ»

С диссертацией можно оянаквмитьоя в йи&гаотекв Всероссийского неучно-иоодедоватеяъского института економики, труда и упрвления в сельской хозяйстве.

Автореферат раэоолан 1985 г.

У'еоныП секретарь

спе да адиэированного совета

Мхмтерян И.Г.

Актуальность темы. Проблемы г рудовых ресурсов в сельском хозяйстве».созданные с его региональными и отраслевыми особенностями, представляют собою самостоятельно группу » общей проблеметрудовых ресурсов народного хозяйства. В их число входят достижение полноты и равномерности использования ресурсов рабочей силы к рабочего времени, сочетание аграрного к проиызшенного труда в рамках сельскохозяйственного предприятия, необходимость решения вопросов рационального использования рабочей силы лиц, привлекаемы* на сельскохозяйственные работы, и другае.

Конкретные условия ЦЧР вносят определенную специфику в проблему трудовых ресурсов села. К ней относятся сокращение в районе численности население вообще и более высокие темпы сокращения сельского населения, сравнительно низкие темпы снижения трудоемкости сельскохозяйственного производства. В результате этой диспропорции возрастает использование на се-еонных работах труда яиц, привлеченных из других отраслей народного хозяйства; использование годового фонда рабочего времени выходит аа пределы норматива у работников целого рада основных профессий.

Эти особенности придают проблеме использования трудовых ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях ЦЧР особу» актуальность. Они к, определили направление и объекты исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследовании заключается в выявлении внутренних резервов улучшения использования трудом« ресурсов И разработке путей их реализации за счет ряда исследованных факторов.

Цель» исследования определены его задаю. Главкой из них

t-Г '"ЬНАЯ НАУЧ. ■;.•>.< 5ЛИОТЕКД Моск. свльон^хоз. акадв^-ии нм- И. А. Тимирязева

Инп. №______

г

является поиск путей повышения эффективности использования трудовых ресурсов» Этой задач« подчинены:

- изучение вопроса о содержании категории "трудовые ресурсы" ;

- разарйоткь методик определения полноты ванятости рабочей сижы совхозов, вычленения сезонных потерь труде, яз общих его потерь, исчисления потребности » труд» примеченных лиц; *

- определение ведя чины ресурсов рабочей силы совхозов ЦЧР и усховий «в функцкониро ваккя; .

- исследование полноты э&кетоетя рабочей сюш к равномерности использования трудовых ресурсов, техучвстк кадров в ene химизированных совхозах*

Объекты исследования. В качестве объектов исследования выбраны совхозы ЦЧР двух споциалиеациЗ; сеемо семеноводческие (54 хозяйства) н свиноводческие (49 хозяйств).

Исследование охватывает трехлетний период в 1978 по 1980 гг. Ряд показателей изучен по сопоставимому геругу хозяйств в динамике за 1973-1975 гг. и 1978-1980 гг. По расширенному кругу показателей монографическим методом исследовались свеилосеменоводчесхий совхоз "Красноармейский* и свиноводческий совхоз "Масловский" Воронежской Обяастх.

Основными источниками информации бит годоаш отчеты соахсзов аа 1973-1975 гг. ж за 197Э-1980 гг., ежемесячны» отчеты совхозов по труду и еарайоткой плате по' форме 15-т аа та х* годы, расчетные ведомости я тайелк учета выходов па работу , приказы по кадрам, технологические кадры, оперативные счета бухгалтерского учета VIS и * 19, анкета у&ольняхцегося по собственному «алели», материалы комплексных социологических исследований, проводившихся а ряде районов Воронежской

' обдаст* при непосредственном участки автора.

Иетоды несдедовалия. Методологической основой исследования «вилась материалистическая диалектика. О&цие методологические принцмш нашли выражение в применении конкретных методов экономического анализа*, массовых наблюдений, монографических обследований, группировок, корреляционного анализа, анкетирования. 8 решении теоретических вопросов использовался метод научной абстракции.

Новый в исследовании проблема использования трудовой ре- ' сурсов является:

- в теории - попытка уточнить содержанке категории "трудовые ресурсы" как единства ресурсов рабочей сил« и ресурсов рабочего времени;

в методических вопросах - обоснование необходимости к разработка методою* определения полноты занятости рабочей силы совхозов, методика установления оптимального направления и интенсивности механического движения кадров; методика определение потребности в труде лиц, привлекаемы* иа сезонные работы, а также совершенствование методою) вычленения сезонных потерь труда ка общих «го потер*.

Впервые исследовалась проблема текучести к »дров свеклосе-меноводческйх к свиноводческих совхозов ЦЧР, использование в 9тих совхозах труда привлеченных лиц, разработан и применен показатель местных■сезонных ресурсов рабочей силы.

Апробация и внедрение результатов* Результаты исследование излагались на научных конференции ВСХИ в 1974, [976, 1680, 1981 гг., а также на городских межвузовских конференциях в 1980 и 1903 гг.

В порядке практического использования результатов исследования а свеклосемеководческих совхозах Воронежской области

применен банкета увольняющегося по собственной/ желанию", разработаны методические рекомендации посостаэжедаю рьздо*& "трудовые ресурсы и их рациональное испольэованна в пделе социального развития сельскохо зяйст венко го предприятия, принятые к использование Аннинский, Камтешировским, Лисккнсххм я Репьевскяи управлениями сельского хозяйства Воронежской области.

На основании втих реко«е«дед|* при непосредстввкноы участии автора были разработаны соответствуйте р^едвхы танов социального развития 17 хоаяйст» Воронежской области.

Книга "Социал ьно-а кокомическое плакирование в сельскохозяйственном коллективе", » составлении которой диссертант ■ принимал участие, рекомендована. Саратовским обкомом КПСС к использовании в качестве методических материалов при разработке раздало, социального развития в перспективных планах сельскоюэяйстсенных коллективов.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит кэ введения, четырех глав, выводов к предложений, списка использованной литературы, в мочащего 174 наименования, она изложена на 147 странице!, иллюстрирована. 32 таблицами, 3 рисунками, В конце рукописи приведено 15 приложений.

Содержание работы. В червой главе "Некоторые теоретические и методические вопросы изучения использования рабочей силы а совхозах" сделана попытка уточнить содержание категории "трудовые ресурсы". Она основывается на учении К.Маркса о рабочей силе и труде. Согласно зтоку учению даже отдельный человек является ресурсом, запасом рабочей силы. Рабочая сила представляет собой динамичную категории,.к бесчисленные индивидуальное рабочие силы в совокупности своей составляют об-

щественцую рабочую силу. Наконец, рабочая сила может либо функционировать) существовать в потенции, то есть составлять хранилище свободной рабочей силы

Труд ость человеческая.рабочая сила в текучем состоянии, функция/человеческого организма, трата человеческого мозга, нервов, мускулов, органов чувств, потребление рабочей силы, целесообразная деятельность и т.д., а количество самого труда намеряется его продолжительностьп, рабочим временем

Поэтому трудовые ресурсы автором рассматривались как совокупность общественных отношения по поводу планомерного формирования ресурсов рабочей силы я формирования и использования' ресурсов рабочего времен». Для определения их количественной характеристики предложена формула;

Р - трудовые ресурсы; ■

Ррс^ - ресурс рабочей силы индивидуальный;

- количество индивидуумов; Рр6(, " ресурс рабочего времени индивидуальный, 8 составе ресурсов рабочей силы диссертант вццеляет несколько уровней: территориальный, хозяйственный, индивидуальный (личностный). Кахдому уровне ресурсов рабочей силы соответствует свой ресурс рабочего времен». В диссертационной работе ресурсы рабочей силы рассматривается как хозяйственная категория. В качестве такового ресурса принята списочная численность реботапцнх (среднегодовая, среднесезонная, среднемесячная).

Ресурсы рабочего времени для «той категории ресурса рабочей силы определены законодательно; сменный ресурс - 7-Й

1 Маркс К,, Энгельс Ф. Соч.2-е изд.. г.£3, сЛ78,47,52,657.

2 Там же, с. 60, 81, 183, 189.

■ б

часов, мед^ьный - 5-6 дней, годовой ресурс - 276 дней *,

Далее в главе рассматривается методический аппарат диссертации; уточнены признаки и показатели занятости рабочей силы, разработана методика определения некоторых не них^ В частности, для установления факта занятости рабочей силы предлагается следующая система признаков:

- приложение труда в какой-либо сфере общественного производства, обучение лиц трудоспособного возраста с отрывом от производства, служба в армии;

- получение средств к существовании в вида вознаграждения еа тдгд;

. - невозможность получекия средств к существованию в Другой сфере приложения труда без прекращения деятельности я первой. ■ *

Для характеристики занятости предлагаются такие показатели, как:

- территориальное и отраслевое распределение рабочей силы;

- полнота иди уровень ее занятости обцественнополезкой деятельность»;

- постоянство иди равномерность занятости;

- продолжительность занятости в течение жизни, года, месяца, недели,, смены.

Для рабочей силы различных категорий«« уровней значимость этих показателей неодинакова.

Для характеристики занятости рабочей силы как хозяйствен--ной категории совхозов применены показатели полноты, постоянства и продолжительности участия в общественном производстве.

1 См, Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР; М., Экономика, 1900, с.552.

?

Последний показатель сто существу является показателен использования ресурса рабочего времени. Осноенда признаком занятое!« рабочей силы как хозяйственной категории совхозов диссертант предлагает считать включение работника в списочный состав кадров предприятия. Дня определения полноты занятости используется формула: П^ =■ * где П^ - полнота занятости;

Ц - численность работников в напряженный период;

Ц - среднегодовая списочная численность работников.

Равномерность занятости рабочей силы и использования труда измеряется коэффициентами адовой сезонности ( ч

Чтобы вычленить из общих потерь труда сезонные, выполнена система расчетов, в ходе которых определялись; годовой запас труда, его потери: общие, не обусловленные сезонностью производства и обусловленные ею. При отсутствии необходимости исчисления общих к несезонних потерь для нахождения сезонных потерь труда предложена формула:

Пт

где - сезонные потери труда;

Ц - среднесписочная численность работников в напряженный период; - годовая среднесписочная численность работников.

Для изучения движения кадров как момента формирования ресурсов рабочей силы совхозов применены общеизвестные показатели; обороты по приему, увольнении, совокупный оборот и . коэффициент сменяемости кедров, равный меньшему из двух первых показателей.

Использование ресурса рабочего времени изучалось в масштабе его годового фонда, выраженного в рабочих днях. Выбор

этого масштаба времени обусловлен содержанием отчетности совхозов по труду. Кроме того, он вполне позволяет исследовать характер и динамику процесса.

Для оценки эффективности использования рабочей сил« применены показатели лроизводительности труда, подученные кал отношение стоимости валовой продукции совхозов я числу среднегодовых работников, занятых в сельскохозяйственно* производстве,. и к количеству затраченных человеко-часов.

Вторая глава - "Ресурсы рабочей силы в свеклосеменовод-ческих и свиноводческих совхозах и условия мх функционирования" посвящена количественной и качественной характеристике ресурсов рабочей силы и оценке условий ее использования. Для характеристики различий В условиях фуикциокироивния рабочей силы в совхозах одной и той же специализации применены показатели, формидтицие производственную нагрузку иа I среднегодового работника: размеры посевных площадей, » числе сахарной свеклы, численность поголовья свиней, крупного рогатого скота, в т.ч. коров, вооруженность фондами сельскохозяйственного назначения. Анализ этих материалов показал довольно близкие условия производства в хозяйствах однородной специализации. Однмо в свекяосеменоводческих совхозах наиболее существенные различия имеют два показателя: нагрузка; площади посева семенной и маточной сахарной свеклы И численность поголовья свиней (в 1,5 и в II раз соответственно), причем их максимальные значения имеют место в совхозах Воронежской области. Принимал во внимание, что по уровню вооруженности фондами сельскохозяйственного назначения эти предприятия занимает положение, близкое к среднему, автор считает условия функционирования рабочей силы в совхозах Воронежской области

c&w&as напряженными в зоне. К числу наименее напряженных должны быть отнесены условия в с векдосекено водчвсккх оовхозах Липецкой области.

Среди свиноводческих совхозов наименее напряженные условия функционирования рабочей силы так же сложились в совхозах Липецкой области, а самые напряженные - в совхозах Тамбовской.

На один с веклосеменоводчески9 совхоз в среднем по ЦЧР в 197B-I980 гг. приходилось 732 среднегодовых работника. Профессиональная структура кадров свеклосеыеноводческих совхозов представлена в табл. I. Помимо,штатных работников в совхозах использовался труд работников промыл ленных предприятий и учреждения города.

На один свиноводческий совхоз в среднем по зоне приходилось 509 человек. Профессиональная,структура кадров совхозов «того производственного направления представлена в той же таблице. Привлечение на сезонные работы работников со стороны В свиноводческих совхозах происходило в меньших масштабах, чем в свеклосеменоводческих.

В процессе формирования ресурсов рабочей силы совхозов Проявилась обсцая для всех областей тенденция к сокращенно численности кадров. По сопоставимому кругу совхозов а 1978 -1980 гг, в среднем по зоне количество работников сократилось на 10 % в свеклосеменоводческих м на 13 % свиноводческих совхозах. Самыми высохши темпами сокращалась численность сезонных и временных рабочих.

В свеклосемаководческих совхозах увеличилась доля постоянных рабочих, особенно занятие на хонно-ручных работах. Темпы сокращения численности работников остальных профессиональных групп в совхозах обоих производственных направлений лияь

Таблица I

Стпугтура кадров свеклосененоводчесних и сгиноводческих совхозов ХЧР в 1973-1553 гг. (в % к итогу)

■ ■■ ■ I . II • ■■■ II" I—II III «««МIШ »1 ■ * I I ■ ■ I

Сэеклосеменозо^аские совхоза Свиноводческие совхозы

_Области_: ® :__Области

ьааго-:оорь-:с.у?-Ш- мам- : ; Воро-*.Ли- : ¿амьов-: род- ;неж~ :ская:пец-:бов~ :и™на»- :пец- : екая . д" «

екая '.екая : :кая';ская : 301,8 : екая гяая :_: зоне

среднегодовая численность работников, всего ^ 1С0,0 100,0 100,0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

в т.ч.: рабочих доетолмгаа1 75,0 66,1 71,5 75,2 75,1 72,4 74,0 76,6 73,3 74,4 : на них

иеханмзаторы 18,2 17,9 18,0 16,7 20,1 18,6 17,9 16,3 18,6 ¡7,7

животноводы 26,0 29,7 26,8 23,9 23,2 25,9 32,0 28,4 24,3 27,3

постоянные рабочие,занятые на конно-ручных работах в растенневод-

стье 28,5 18,9 24,4 31,2 24,1 22,4 22,3 25,7 28,6 27,7

Рабочие сезонные я временные 5,4 14,3 12,6 7,9 7,7 10,1 6,3 4,8 7,7 6,5 Зсчго занято на южно-ручных

работах 33»9 33,2 37,0 39,1 31,0 32,5 28,6 33,5 36,3 34,2

ИГР и служащие 6,8 7,8 7,2 7,6 7,2 7,3 8,5 9,2 7,7 8,2

жа 0,5 0,5 0,6 0,8 0,6 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7

Прочие 12,1 9,1 0,0 7,6 9,3 9,6 10,5 8,4 10,7 10,2

Деля привлечении* исц в затратах труда, 5 5 2,5 1,6 9,3 1,1 3,5 2,3 2,5 3,2 2,8

Примечание: Профессиональкыя состав постоянных рабочих в годовых отчетах полностью не расшифрован, поэтому доля животноводов, механизаторов к постоянных рабочих, занятых на кон-но-ручных работах, шесте езятых, меньше доли достоянных рабочих в составе кадров.

незначительно отличались от темпов уменьшения общей численности работников. Сократилось количество человеко-дней, отработан НШ списочным составом рабочих совхозов, но увеличились затраты труда работников, привлекаемых со стороны.

Изменения в численности и структуре кадров в значительной степени являются результатом механического движения кадров постоянных рабочих. В свеклосеменоводческих совхозах зоны в течение 1978-1980 гг. ежегодно сменялось 12,4 % постоянных рабочих, б свиноводческих - 13,9 В общем потоке движения преобладали увольнения. Оборот по увольнению составил соответственно 13,& и 16 Ж.

Для определения оптимального сальдо по приему и увольнению были выполнены расчеты, основанные на понимании трудовьк ресурсов как единства ресурсов рабочего времени и рабочей силы; было также допущено, что фактические затраты труда поя-носты» соответствуют потребности в нем хозяйства.

Расчет сальдо проводился по форифле:

где - - затраты труда постоянных рабочих фактические;

278 ~ нормативный годовой фонд рабочего времени;

- фактическая среднесписочная численность постоянных рабочих. .

Расчеты показали, что во всех областях к в совхозах обоих произволетаенных направлений сложившееся соотношение между приемом м увольнением является неблагоприятны!, а для нормализация фактического годового фонда рабочего времени при неиэмен ной производительности труда и прочих равных условиях требуется увеличить количество рабочих от X до 6 % к имеющейс* числен ности.

Среда уволившихся преобладают мужчины, в профессиональной структуре уволившихся - лица, имвшре сквозные специальности и разнорабочие; Больше половины увольнений мотивировалось собственным желанием. .

В роботе исследовалась зависимость количества увольнений с талой мотивировкой от уровня оплаты труда, вооруженности фондами сельскохозяйственного назначения, обеспеченности фондами жилищного назначения. В свеклосеиеноводческих совхозах самая высокая текучесть оказалась в 4-й группе совхозов, сгруппированных по фондовооруженности, в 3-й группе - по уровню зарплаты и в 4-й группе - по уровнр обеспеченности фобами жилищного назначения; максимальные значения группиро-вочных признаков в пятых группах. В свиноводческих совхозах, самая высокая текучесть кадров оказалась в группах совхозов -с максимальны* значением группировочных признаков.

Интенсивность движения, алогизмы, обнаруженные в упомянутых группировках, свидетельствуют об актуальности к сложности проблемы стабилизации кедров.

Наличие общих закономерностей движения обеспечивает возможность проведения общих мероприятий, направленных на решение проблемы. Однако в целом эта проблема весьма динамична, как динамичны потребности личности и условия функционирования рабочей силы. Поэтому к ней требуется постоянное внимание, а решение ее должно строиться на учете индивидуальных особенностей личности, конкретных условий хозяйства, рабочего места.

О главе третьей изложены результаты изучения использования трудовик ресурсов в совхозах обоих производственных направлений,дана оценка потребности в привлечении рабочей силы из других отраслей, влияния сезонности производства на примене-

кие трудовых ресурсов н определена размеры потерь труда по етой причине,

В ней дается характеристика полноты аанятости рабочей силы как хозяйственной категории совховов. В совхозах обоих производственных направлений неиспользуемых ресурсов рабочей силы в лице постоянных рабочих практически не было. №с среднесписочная численность составила 97 % от численности в период напряженных полевых работ. .

Уровень занятости сезонных и временных рабочих несколько ниже: 76 % в свзклосеменоводческих и 81 % в свиноводческих совхозах. Но часть сезонных и временных рабочих нельзя считать круглогодичным ресурсом рабочей силы созховов, так как они приезжают в хозяйства ЦЧР ив других районов страны только на период сезонних работ и остаются в совхозах в течение всего »того периода.

Поэтому ресурсы рабочей силы в лице сезонных и временных рабочих научались как сезонные местные ресурсы, Необходимость введения этой рубрики связана с привлечением на сезонные работы работников несельскохозяйственных предприятий и организаций. Теоретически основная часть привлеченньос работников должна компенсировать дефицит местных ресурсов рабочей силы. Результаты анализа практического решения этого вопроса представлены в таблице 2.

Вопрос о целесообразности сложившихся масштабов использования труда привлеченных лиц решался С помощью оценки использования сезонных.местных ресурсов труда. В качестве местных ресурсов рабочей силы принималась среднесписочная численность сезонных к временных рабочих в месоды напряженных полевых работ (с апреля ло октябрь). Иестчный норматив рабочего

»

Таблица 2

Уровень занятости сезонных и временных рабочих . п использования « трудового потенциала в период работы в совхозах привлеченных лиц (в % %)

Области

Свеклосеменоводческие: Свиноводческие совхозы ' совхозы

УрбёЗИГ'Ьа-Т урЬв&йь' '¡У^веНь " ТУРШПГ нятости се-;испояьэо- :аанятости:исполь-

зоннкх и :вання их ;сезонных -.эования времени: рабочих

временных ¡трудового :и времен-:тру до во---------- íпотенциала:ных рабо-:го по-

Белгородская Ш,8 00,6 :чих гтекциыц

Воронежская 105,9 91,5 100,0 93,0

Курска* 99,0 92,7 - -

Липецкая 94,3 94,2 79,1 61,5

Тамбовская 107,4 101,4 109,0 74,0

В среднем tu зоне 104,6 93,3 102,5 77,4

времени сезонного рабочего приравнен в 25,3 дня,

Исследование погаз ало, что местные ресурсы труда совхозов а период работы привлеченные лиц использовались на $3 % в хозяйствах свеклосеменоводческого и на 77,4 % - свиноводческого направления, в том числе в свиноводческих совхозах Липецкой области - на 61,5 £ (см, табл.2). Недоиспользованные а »тот период местные ресурсы труда ежегодно на 15 % превышали затраты труда привлеченных лиц. Реальные возможности сокращения помощи привлекаемое лиц имеется а свиноводческих совхозах Тамбовской области. Продолжительность занятости сезонных рабочих совхозов составила всего 13,4 дня в месяц.

В свекдосеменоводческих совхозах этой области, напротив, необходимо сократить продолжительность занятости на 1,9 дня, для чего целесообразно увеличить объем шефской помощи рабочей силой. В совхозах других областей возможности сокращения масштабов использования труда привлеченных яиц в целом ограниченм.

Исследования сезонности использования трудовых ресурсов показали, что в течение года относительно равномерно заняты постоянные рабочие и менее равномерно - сезонные и времеюшв рабочие (табл. 3). Углубление спедаадизацнк не оказывает определенного влияния на ^гс, , что объясняется структурой кадров, использованием на сезонных работах труда привлеченных лиц.

Таблица 3

Зависимость сезонных колебаний численности и затрат труда рабочих от уровня специализация совхозов.

■ -у—. .1.1.,... I ■.. ..— II.—I I .....

Груп-: Уровень ;Коли-: численности : к'го. затрат труда

пы : снециа- :чест-: ' рабочих : ^ппбочих

сов- I лиэации :во ;росто-:сезон-; в ;пос1'о--*сеэон-: я

хо- Г в % :сов- ;янних ;кых и :сред-:яннкх ;ных и :сред-

зов Г ;хоэов: :вре- :нём ; ;вре~ :нем

• I 1 ¡менных! ; ;манных:

Свеклосеменоводческие совхозы

I До 21 10 4,0 48,8 5,0 6,8 52,9 10,3

г 21,1 - 27 12 6,0 50,7 9,5. 8,6 54,7 12,6

3 27,1 - 33 13 4,5 40,3 9,0 8,0 42,2 12,0

4 33,1 - 39 4,7 47,2 6,5 8,3 52,4 Ь,0

5 Свызе 39 5 3,6 37,9 9,7 6,8 42,2 13,3

Всего и в среднем 54 4,7 44,0 9.5 8,0 48- 11,7

Свиноводческие совхозы

I До 35 10 3,8 52,4. 8,6 6,9 4С,9 10,5

2 35,1 - 50 12 5,7 73,1 7,4 6,3 85.3 10,2

3 50,1 - 60 9 7 66,5 8.9 10,2 57,6 11,2

4 Свыше 65 7 4,4 56,5 6,1 7,4 58,8 9,5

Всего и в среднем 38 5,3 60,3 7,9 8,3 58,6 10,4

Сезонные колебания численности работашцих дают представление о ритмичности реализации права на труд. Это формально-правовой аспект занятости, реальная занятость предполагает

фактическое участие работников списочного состава в совхозном производства. О ритмичности реальной занятости дают представ-

лени* Кгсь > рассчитанные по ыесячмл затратам труда в течение года (там же). .

Колебания затрат труда - форма проявления его потерь. Они присущи лвбому производству и вызываются различными обстоятельствами. Для сельского хозяйства народу в потерями труда по болезни, организационным и т.п. причинам характерны потерн из-за сезонности производства. Последние могут идти по двум каналам: ьа счет снижения уровня использования ресурса рабочего времени или ресурсов рабочей силы. В первом случав потери труда несет совхоз. Во втором - формально на счет совхоза втк потери отнести нельзя, так как последний, формируя контингент работников в соответствии с потребностями в труде, ПО окончании массовых сельскохозяйственны" работ определенную часть рабочих увольняет. Если на территории совхоза нет других предприятий и рабочий не мигрирует, его рабочая сила превращается из действительной в потенциальную. Одновременно совершается ее переход ив хозяйственной категории в территориальную. Этк превращения не позволяй? отнести сезонные потери труда из-ва неполной занятости рабочих на счет совхоза. Но их необходимо считать как потерн труда региона и народного хозяйства ш целом.

Расчет потерь труда, проведенные по принятой методике, показали, что основная их часть обусловлена сезонность» производства и составила 15,8 дня в расчете на одного среднегодового рабочего евеклосеменоводческого совхоза, в том числе 76,6 дня терялось сезонным и временник рабочим; в свиноводческих соответственно 13,9 и 63,1 дня. Потери труда проходили по вто-рому_каналу, о чем свидетельствуют продолжительность периода занятости, которая превью ал а нормативную в свеклосеменоводчес-*ях совхозах на 9, а в свиноводческих на 14 дней.

Кроме того, по данным годовых отчетов в расчет» на одного среднегодового постоянного рабочего в свекхосемедевод-ческих совхозах было потеряно из-за болезни 6,9 дня, из-за прогулов - 4,2 дня; в свиноводческих совхозах - соответственно - 6,7 и 7,2 дня. Но за счет сверхнормативного использования ресурсов рабочего времени постоянными рабочими были компенсированы не только потер« труда, не обусловленные сезонностью производства, но частично и сезонные потери.

Анализ помесячного распределения труда различных профессиональных групп работников совхозов, а талхе помесячной трудоемкости производимой в совхозах продукции свидетельствует об отсутствия сколько-нибудь существенных внутрихозяйственных возможностей смягчения сезонности труда в совхозах без изменения спедоализацин хозяйств.

Для сокращения сезонных потерь труда в работе наряду с традиционными мерами предлагается использовать связь по типу •село-городу" через организаод» а совхозах (колхозах) филиалов промыаленньа предприятий, не требукхдос больших капитальных затрат, сложного оборудования, сложной профессиональней подготовки кадров.

Изучение использования ресурсов рабочего времени отдельными категориями рабочих показало, что в абсолютном большинстве случаев проблема оптимизации периода занятости сводится к его сокращению. Оценка внутрихозяйственных возможностей в атом плане проводилась с учетом полноты занятости носителей рабочей силы, С этой цель» совхозы каждого производственного направления были разбиты на 3 группы по продолжительности периода занятости (до 278 дней, 279-300, свале 300 дней). По каждой их этих групп были проведены расчеты, в ходе которых определялись; возможная продолжительность периода занятости

и

rip* 100 % уровне аанктости рабочих; нормативная численность рабочих, необходимая для выполнения фактически сложившегося объема работ при занятости в течение 278 дней. Дополнительная численность среднегодовых работников, необходимая для норма-диевцни периода еакятости, определялась кал разность ыавду норыатщвной и фактической численность».

Йти расчеты показали, что возможности нормализации пе-риода^занятости постоянных рабочих в совхозах 2 и 3 групп обоих производственных направлений практически отсутствуют. Лишь в саеклосеменоводческих совхозах второй группы при 100-процвнтиой аанетости продолжительность периода занятости в течение года приблизится * нормативной (279,4 дня), В совхозах 3-й группы при полной занятости рабочих продолжительность ее снизится лишь до 304 дней, в свиноводческих совхозах 2-й группа - до 2ВД, в совхозах 3-й группы - до 307 дней.

- Совхозы первых групп при условии равномерной занятости могли бы высвободить 6,9 н 4,7 % среднесписочной численности постоянных рабочих. Но в период напряженных полевых работ их численность возрастает, расширяется использование сезонных и . временных рабочих, а такие работников, привлекаемых со стороны.

Анализ свидетеяьстует о том, что рабочим временем, как элементом трудовых ресурсов совхозы широко пользуются для компенсации дефицита рабочей силы, а в ряде случаев и для компенсации недостатков в организации ее использования,

В четвертой главе по показателе производительности труда дается оценка эффективности использования рабочей силы, определяется ее зависимость от изучавшихся факторов: уровня специализации совхозов, фондовооруженности, продолжительное-

га х равномерности функционирования рабочей силы в течение года.

Наиболее положительное влияние на производительность труда я изучавшийся период оказал уровень специализации хозяйств. Вторым по степени положительного влияния фвитором быка вооруженность фондами сельскохозяйственного назначения. Сезонность труда отрицательно сказывается на его производительности, ко ее влияние несущественно.(Табл.4).

Таблица 4

Коэффициенты линейной корреляции между производительность» труда к изучавшимися факторе*«

; Коэффициенты корреляции Показатели ¡сеиково^-

жоеодческие :ческие : совхозы

Уровень специализации хозяйств + 0,61 0,61

Равномерность использования рабочей

силы - 0,1 - 0,02

Продолжительность занятости рабочей

силы . - 0,25 - 0,28

Фондовооруженность + 0,24 + 0,44

С увеличением периода занятости эффективность использования трудовых ресурсов снижается. В группировке -ел>:клосеме-новодческих совхозов по продолжительности занятости годовая ' производительность о ростом значений фактора увеличивается, но темпы роста показатели замедляются (в % к предыдущей группе: 125,7; 102,8; 1С®,7); часовая производительность максимальной оказалась в контрольной группе с продолжительностью периода занятости 278 - 10 дней (в % к предычущей группе: 1£6,5; 96.3; 98,3). В свиноводческих совхозах в контрольной группе хозяйств Сила самой высокой и часовая и годовая производительность {■» %% к предыдущей группе соответственно: ■ 168,г; 92,2; 85,4 и 147,5; 86,2; 79,8).

Основные выводы

I. Трудовые ресурсы представляют собой органическое единство ресурсов рабочей силы и рабочего времени. Это теоре тичвсков положение подтверждается практикой компенсации дефк цита одного ресурса другим.

В формировании трудовых ресурсов совхозов ЦЧР растениеводческого и животноводческого направления общими моментами является:

• сохранение численности всех работающих;

- замена сезонных и временник рабочих, занятых на конно ручных работах, постоянными рабочими;

- сверхнормативное использование ресурса рабочего време

ни;

- высокая и непланомерная механическая подвижность кедров;

- сокращение общих годовых затрат труда совхозных рабочих ы расширение масштабов использования труда привлеченных работников, неупорядоченность в использовании их труда.

3, В использовании ресурсов рабочей силы в совхозах обоих производственных направлений наблюдается неполная и неравномерная занятость (народу с неравномерным использованием ресурсов рабочего времени одного среднесписочного работника). .

4. Наиболее актуалькши проблемами для совхозов обоих производственных направлений являются:

- стабилизация кедров, придание их движению планомерного характера;

- смягчение сезонности труда;

- нормализация периода занятости.

4.1. На стабилиааци» кадров на изучавшихся факторов положите льнов влияние оказывает личная форма жилищного строительства.'

4.2. Внутрихозяйственкыа резервы .смягчения сезонности • совхозах свеклосеыеноводческого и свиноводческого направления ЦЧР практически отсутствуют,

4.3. В отдельных хозяйствах обоих производственных направлений за счет повдаеюш уровня занятости рабочей силы кмеются возможности полной или частичной нормалиа щдо периода годовой занятости, а тахяв сокращения масштабов нспольвования труда привлеченных лиц.

5. На еффективность использования рабочей силы положительное влияние оказывает специализация хозяйств, норсалив*!«» периода занятости.

На основании исследования предлагается: -

1. В целях упорядочения помощи сельакоку хозяйству рабочей силой в совхозах вести учет полноты занятости местных ресурсов рабочей силы, для чего баланс ресурсов рабочей силы совхозов разрабатывать на базе территориальных балансов.

Областным органам определять размер шефской помощи, руководствуясь заявками хозяйств. Предприятиям -партнерам .оформлять договор, обусловливая в нем вид, объем, качество работы, срок ее выполнения, порядок организации быта, труда и оплаты последнего. Предусматривать систец/ санкций ва нарушение условий до А) вора каядой из сторон,

2. Дня уменьшения потерь Труда, обусловленных сезонностью сельскохозяйственного производства в совхозах, наряду С подсобными предприятиями, организовать, где вто возможно, лиалы промшленных предприятий.

гг

3t Для закрепления кадров и придания к* движению плано-керного характера в совхозах создать общественный отдел кадров, в обязанности которого вменить изучение причин увольнения к принятие мер по кх устранение, В состав этого органа ввести главных специалистов, секретаря парткома; председателя месткома.

4. Для объективной.оценки состояния трудовых ресурсов и кх использования ЦСУ СССР внести изменения в отчетность по Труду', В годовом отчете давать информации о половозрастной и Профессиональной структур« кадров. В фо{ые 15-т разделить увольнения в связи с переходом на пеней» я смертью и г связи О поступлением на учебу и призывом в армию. Ввести рубрику: увольнения в связи с введением прогрессивной технологии. В случав увольнения по собственному желанит указывать истинные причины, сгруппировав их в 3 блока.

X. неудовлетворенность условиями я режимом труда, уровнен оплаты, отношениями внутри коллектива;

2. 'неудовлетворенность «далищяыми к культурно-бытовыми условиями, состоянием дорог, организацией здравоохранения я другими элемента*« социальной инфраструктуры;

-3. прочие причины, в устранении которых администрация совхозов некомпетентна.

Основные положения дкссертащи автором опубликованы в следовврос работах.

1. Вопросы улучшения использования рабочей силы в специализированных совхозах. - Материалы в помощь сельскохозяйственному производству. Выпуск 4, часть I. Воронеж, ЦентральноЧерноземное книжное издательство, 1975 - 0,2 п.л.

2. Трудовые ресурсы и их рациональное использование, -

líete дичее кие рекомендации по разработке перспективного плен*, модального развития сельского коллектива. - Воронеж, 1975 г., 1,3 п.к.

3. Движение кадров в специализирован«« совхозах ЦЧЭР. Совершенствование сельскохозяйственного производства на основе специализации, концэнтрацни и межхозяПственной кооперации. Иаучнъю труди, т. 95. BCOI. Воронеж, 1978 р. - 0,3 п.л.

4. К вопросу о соотношении категорий "трудовые ресурсы" к "рабочая сила". Ленинское экономическое учение и современность. Тезисы докладов областной теоретической межвузовской конференции. Воронеж, 1900 г., 0,2 п.Л.

б. Проблемы использования трудовых ресурсов в специализи-рованних совхозах ЦЧЭР. ЖП съезд КПСС к актуальные проблемы экономической теории. Тезисы докладов к межвузовской конференции. Воронеж, 1982 г., 0,1 п.л.

б, формирование и использование трудовых ресурсов (9 соавторстве). - В кн. Социально-экономическое планирование в сельскохозяйственном коллективе, - Саратов, Приволжское книжное издательство, 1983 г., 0,7 п.л.

1-567*2 Поди, к печап I9//a-fl5r. Зале» 670 Тираж I0Q Р7 Центр« "РосовльховНОТ", Посева, Косило.