ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

государственный агропромышленный комитет ссср А — ЩОУ&О МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА

*-о и о р д е н а трудового красного знамени

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

..'..."' • На правах рукописи

КАЛЬЧЕНКО Николай Николаевич

УДК 631.15:65.011.4(043.3)

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Специальность 08.00.22 — экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - 1988

Работа выполнена в Ворбшнловградском сельскохозяйственном институте. " - " -

Нау*чный' руководитель — кандидат ' сельскохозяйственных наук, доцент Полищук А. Н.

Официальные оппоненты: доктор экономических -наук Боровик В.- А.; кандидат экономических наук, доцент Зыков В. М. "

Ведущая организация — Агропромышленный комитет Во-рошиловградской области. •

Защита диссертации состоится «23» ЛЛХМУ ......

1988 г. в «1*г».часов на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К.'А. Тимирязева ,по адресу: 127550, г. Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет ТСХА. , - ,- ,

С диссертацией можно ознакомиться в.ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан «2!» (Х1оМ1ЛБи..... 1988 г.

, Ученый секретарь Специализированного совета — :кандидат экономических наук, доцент

Н.

/\

. - I -....' *

ОЕЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ' \ " /

Актуальность ппобл<»/ч. Следуя курсом, указашым ХХ>Т1 съездом КПСС, майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС,' сельскохозяйствен-, ноо производство в системе агропромышленного комплекса страны

- развивается по пути интенсификации, углубления"специализации и • концентрации,'исходя из,целевой установки - выполнение Продо-

- вольственной программы СССР на период до 1990 года. "

В последующих ресениях партии и правительства'были опреде- ь , лены новые* конкретные рубежи в развитии агропромышленного комплекса страны и его сердцевины - производства и-экономики сельскохозяйственных предприятий. Количественные и качественные изменения в сельскохозяйственном производстве во многом зависят от совершенствования системы управления АПК. Изучение и модернизация , системы управления является многоаспектным, плановым и долго -\ срочным мероприятием и особенно ватоое значение здесь приобрета- . -' ет сам процесс осуществления управленческой деятельности. Он имеет три относительно самостоятельных аспекта: технический, организационный и"технологический. -.'„'' ' ", '

До последнего'времени вопрос наличия технологии в управлении бил весьма сомнительным, поскольку представление о технологн-. -ях ассоциировалось в назем сознании с процессом изготовления, -производства материальных продуктов. В современный период экономическое состояние-и развитие отдельных стран, повышение эффектив-,"' ности производства во всех отраслях народного хозяйства определя--.' ются по такому фактору как технология производства. Внутри капиталистических стран идет конкурентная борьба за применение поре-' дов'ых технологий, определяемых научно-техническим прогрессом. Это наиболее характерная черта нашего времени. Советскими и зарубеж-' ными учеными в последние годы оформлена трактовка 6 возможности

• • Ъ*<??ЛО 'л ' ' ' - - ' х

ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БЯ5Л.-ЮТЕКА иОСК. сольскохэз ачад'»'» •* им. К. А. Ти»:ирязоэ!

Инв. №..........-......

технологизации управленческой деятельности аналогично процессу — ' производства. Но технология управления имеет свою специфику и ка--чоствёнкэ отличается от производственной. Настоящей аналогии -здесь но может быть в силу различия между умственным и физическим трудом. Следует признать, что рациональных и научно ооосно-' вашшх технология управленческой деятельности пока не существует, они сло не оформлены, а технология руководителей и специалистов _ страдает -эмпиризмом. В связи с отим возникает настоятельная необходимость в проведений исследования с целы) изыскания резервов дальнейшего роста производительности управленческого труда и по- -вызения его эффективности. Состояние неизученности проблемы и её огромное практическое значение послужили основанием при выборе 'темы.,

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла во всестороннем анализе проблемы технологизации управленческой дея-тельностиках важного фактора, определяющего в конечном счете результаты труда руководителей и специалистов агрономической елуж-" бы, производственных коллективов и отрасли растениеводства. В связи с отим были поставлены задачи: рассмотреть, обосновать и утвердить наличие самостоятельного аспекта управления: технологии управленческой деятельности, проанализировать имепциеся недостат-\ ки в практическом применении технологических процедур со стороны агрономов и бригадиров, вскрыть резервы технологии в области ~ дальнейшего роста производительности и эффективности управленческого труда," разработать и предложить к практическому руководст-

1

ву технологический проект совершенствования агрономической дея-телькости. -

„Объект исследования* Колхозы и совхозы Ворошиловградской и Донецкой областей: 12В предприятий. Глубокие монографические "об-

- з -

-следования проводились в 20 хозяйствах: колхозах имени Ленина Антрацитовского района', "Первое мая" Старобельского, имени Ча-. паева Новопсковского, имени Тельмана Тельмановского, "Красный * колос" и "Путь к коммунизму" Свердловского, имени Фрунзе-и "Родина" Ыеловского, совхозах "Еахчевик" Тельмановского, "Берестовой" Константиновского, имени Калинина Свердловского районов и др.

Методика исслевдпаниЗ. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по аграрным и экономическим вопросам.,В ходе исследования использовались достижениял советских и зарубежных ученых, связанные с анализом процессов управления на всех уровнях и от- ' раслях. В работе нашли применение методы исследования: системного подхода к изучения объектов и явлений, фотография рабочего дня руководителей и специалистов, анкетирование, установление момент-' них наблюдений, статистические группировки, интервьюирование. Важнейшим средством изучения явились умозаключения на основе логического научного мышления,«переход от конкретного анализа технологии на предприятии к абстрагированию и обратный процесс, ап-. робирование теоретических разработок в практике управления.

Научная новизна и практическая значимость работы состоит в обосновании технологического подхода к изучению-процессов управления, системы научно обоснованных и практически применимых процедур технологического цикла управления, построении классификаций . управленческих технологий и технологических типов управления. В регионе юго-востока Украинской ССР по технологии управления впер, вые проведены исследования комплексного, системного характера, имещие как общенаучное, так и прикладное значение. В результате обоснована технологическая последовательность осуществления рабо-

.ты руководителей и специалистов агрослуябц. Разработан проект совершенствования технологии управленческой деятельности,главного; агронома,-исследовали вопроси качества работы руководителей и спе- , циалистов агрономической службы."На основе,теоретических.разработок и обобщения передового опита'предложены пути*и'средства повы- г пения производительности управленческого труда рушвдпввй.и'-',;'•;•.-"• специалистов агрослужбы на основе совершенствования технологических аспектов управления с целью дальнейшего роста эффективности производства.

Апробация работ» и реализация результатов исследования. Основные результаты исследования'докладывались на республиканской научно-практической конференции,'ажегодных научных конференциях Вороаиловградского сельскохозяйственного института, научно-практических конференциях слушателей факультета повышения квалификации и подготовки руководящих кадров сельского хозяйства с 1980 по 1987 год. Кроме того, основные положения и выводы диссертации используются в колхозах имени Чапаева Новопсковского района, "Первое мая", "Родина", имени йрунзе Ыеловского, имени Ленина Антра-цитовского районах Ворошиловградской области, колхозе имени Тельмана и совхозе "Бахчевик" Тельмановского района Донецкой области.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений,, списка литературы, включающего 169 наименований. Работа изложена на 170 страницах • машинописного текста, иллюстрирована 29 таблицами и 17 рисунками. В приложениях даны информационно-функциональная модель поиска необходимых источников информации при выполнении управленческих работ агрономической службы, модель по совершенствованию работы с информацией, технологическая карта осуществления управленческой деятельности главного агронома и другая проектная документация.-

0СН08Н08 СОДЕРЖАНИЕ РАЕОТи

В ПППРТЯ глпво - "Разделение и кооперация труда работников управления в растениеводство" анализируются функции управления, состав, формирование агрономической службы и развитие организационных форм управления в отрасли.

Процесс производства,л основанный на разделении и кооперации труда, ведет к появлению и развитию процесса управления, сущност— но-содержательной стороной,которого являются функции управления» По своей природе функции объективны и характеризуют свойства и формы проявления деятельности агрономической службы, которые жизненно важны для самого процесса производства и обеспечивают до-' стижение основных целей в растениеводстве' и земледелии. Выполнение функция управления обеспечивается формированием руководящего органа из соответствущих должностных лиц, а также структуры управления, подбором и расстановкой высококвалифицированных кадров. Функции агрономической службы после их всестороннего рассмотрения и анализа распределяются и закрепляются за отдельными руководителями и специалистами в соответствии с занимаемой должностью, статусом, ролевым значением каждого из них в процессе производства. . После чего функции приобретают форму органических должностных функций, отраженных в инструкциях или картах.

Структура управления упорядочивает и закрепляет относения субординации и координации деятельности агрономической службы на" основе выполняемых функций каждым работником. Наиболее прогрессивной структурой управления является цеховая структура, в корне меняющая организационно-управленческие относения в агрономической службе, подниуапцая'авторитет и должностной статус главного агронома на более высокий>уровень.

Во второй ' главе - "Технологизация управленческой деятельно-

сти агрономической службы" рассматриваются природное условия'и производственно-экономическая характеристика сельского хозяйства региона, исследуются технологический процесс управления в целом и отдельные его стороны. Технология управленческой деятельности характеризует собой методический подход к наиболее рациональному выполнению функций руководителей и специалистов агрономической ' службы. Под технологией следует понимать совокупность приемов и способов.осуществления управленческих процедур на информационной основе и в строго определенной последовательности, из которых складываются процессы принятия:и:реализации управленческих реке-ний. . В состав технологической структуры "входят также принципы управления, методы воздействия на подчиненных, служебный этикет и стиль руководства, как результат обобщения типичных процедур.

*• Самым существенным элементом технологии управленческой деятельности являются процедуры, представляющие мыслительную деятельность руководителей и специалистов по переработке информации, при-кятию и реализации репений, применению рычагов воздействия на подчиненных для достижения поставленных целей в растениеводстве. Та или'иная технология тогда лишь эффективна, если применительно" к сложившейся производственной обстановке со стороны руководителей и специалистов правильно подобраны необходимые управленческие процедуры- Научные разработки по технологизации управленческой ' деятелмюсти не дают жесткой регламентации и в большой мере рас. считаны т творческое их применение в процессе выполнения конк-ретявх видов работ. В целом же существует определенный механизм техяздотии, что дает нам возможность представить его в наиболее *Д?вж виде, как способ соединения элементов технологической " «ГРрухтуры управления (рис.1) . * ' \

- лководители и специалисты агрономической службы при доста-

Элементы упрд&денческих функций

ins

с*

1

£1

и ИТ £««

СтаЭийные процеЗдры Ь технологическом цикле. Еиг.ол-гаия _- функций цпра5/енця_

Сбор и о5ра Вь'раоЪтка ДсЬсЭеша Оршииюцмя Го-пца инаср и принятие м бэ_ испол- выполнения

krixrJE редки

т ?ни*-

ните 1ей

Кснтро1ь исполнения S1 -ралячсских

I

О

й 'Принципа! ' ьпра"ленич .--" т> л *\>

ШМегаоЗг5 !з!2ейсп1ия га га3-.™>»Н«' Сгаил* р^«2ю3^а Л;-;ЛЛЛу,Луч>ЛЪЛЛ,ЛЛ;ЛЖлЛЛАЛЛ>У

Примечание: цифрами обозначены 12функций оперативном управления агрономической сл<;*&1

Рис. i. Принципиальная схема механизма технологии упра&ленческсй Эеятелтссти

к - •' точном профессиональном и жизненном опыте сравнительно- бистро

* ориентируются в' выборе наиболее эффективных управленчзских про- .

• *цедурГ~ Отдельные стадии, например» выработка и принятие решений включают от 20 до 60,основных процедур. Среди них: учет, сопо-

•; ставденио и взвешивание факторов осуществимости решений, размо-• ров "материальных И'трудовых затрат, погодных, агротехнических; (биологических критериев и т.д.

' .V: Исследования технологических процессов и внедренио научных разработок в колхозах'и совхозах убеждают, что технология управленческой деятельности руководителей и специалистов агрономической службы относится к числу очень существенных факторов, влия-'Юцих на достижение конечных результатов в растениеводстве. : У 1.x -"Все стадии технологического цикла осуществляются последовательно и ни одна из них не может заменить другуо. Сбор и обработ-. ка информации о различных хозяйственных ситуациях всегда исходны

. в технологии.; Диспетчерская служба существенно облегчает труд руководителей и специалистов в обеспечении нужной информацией, повышает оперативность управления. При отсутствии или кеотлвженно-стиработы диспетчерской службы в хозяйстве производительность

труда главных агрономов снижается на 15-17 ОС. Для агрономической .службы.помимо документированной очень важна устная оперативная информация, определяемая многими.факторами, й'том числе И надежностью технических средств связи, исправностью служебного авто-

транспорта. Большая часть используемой информации в деятельности лагрослужбы-- устная, недокументированная."Но работа многих рухово-дителей и специалистов нерациональна: должностные связи с подчиненными отлажены недостаточно, нет оперативности в работе,' визуальные наблюдения заобъектами управления при отсутствии служебного автотранспорта ведутся опизодичееки. Все ото значительно

ухудшает свооврекелное и качественное обеспечснио их информацией И в дальнейшем отражается на принятии управленческих решений.

распространение опросных листов среди трехсот руководителей и специалистов агрономической службы колхозов и совхозов позволило проанализировать качество всей поступающей информации в их распоряжение Стабл.1) . БОЛЬШИНСТВОМ из них качество информации оценивается удовлетворительным, низкий является и уровень .её объективности,

Таблица I

Качественная характеристика информации агрономической службы, %

Показатели,

характеризующие

состояние

информации

«Главные {Агрономы | Агрономы {Агрономы {Бригадиры {агрономы; по • (ПО оригад

| ;семено- Jзащите /(отде-

J ] водству {растений|лений>

•произвол ственных (бригад

Оценка качества поступающей

информации: •

- очень слабое I 22 10 16 8

-весьма -. '

посредственное 3 22 16 ' 32 24

- удовлетворительное 64 20 36- 36 54

- хоросее 31 • 26 30 16 14

- отличное I 10 8' - -

Итого: 100 100 100 100 100

Самым низкий показатель в системе информации :

V уровень

систематизации 2 0

" уровень сводности 15

- уровень

объективности 51

- трудоемкость получения информации 14

Итого: 100

12 1 4

' 46

38 100

52

40 100

4

14 40

42

100

10 12

53

20

100

- - ю -

Подробно рассматривалось состояние информационных систем.в '. колхозах имени Ленина Антрацитовского района, имени Чапаева Новопсковского и имени Тельмана Тельмановского районов. Ведение агрономической документации в колхозе имени Ленина в целом выглядит лучге, чем в других хозяйствах. Ото в определенной мере сказывается на качестве выполнения последующих стадий технологического цикла. .

Управленческое решение является формой и методом преодоления хозяйственной ситуации, а сам процесс принятия решения представляет собой сложную мыслительную деятельность руководителей и специалистов по переработке исходной информации. Поскольку протека- . ние производственных и социальных процессов в отрасли растениеводства и трудовых коллективах отличается большой сложностью, риском,' неоправданностью произведенных затрат в некоторых случаях и.неопределенностью результатов, принятие управленческих, решений налагает большую ответственность на руководителей и специалистов.

Несвоевременно принятые, ошибочные и скороспелые, необдуманные решения ведут к хозяйственно-экономическим потерям и причиняют социально-психологический ущерб развитию коллективов в растениеводстве . Наиболее распространенными проблемными ситуациями на производстве, требующими принятия управленческих решений, являются стохастические ситуации, связанные с неопределенным, вероятностным исходом от момента проведения весенне-полевых работ до уборки урожая. К такому определению приходят 58-7 8 % опрошенных агрономов и бригадиров. Управленческие решения из идеального фактора воздействия превращаются в фактор материальный, т.е. они материализуются в производстве продукций растениеводства. Еслиаг-' рономами и.бригадирами принимается за I рабочий день в среднем 18-20 управленческих решений, то за календарный или за сольско-

хозяйственный год - более 60 0 0 решения. Соотношение в данном количестве квалифицированных, своевременных и необдуманных, ошибочных решений предопределяет результати производства. Знание теории принятия решений не может заменить практики и опыта работы в занимаемой должности, постоянного творческого поиска агрономов и бригадиров на производстве. Хотя регулярно повторяпдиеся решения занимают в их деятельности от 64 до 73 %, они не лизены элементов творчества, ре-ения же, тробущие принципиально нового подхода -27-36 % (табл.2) .

Таблица 2

.Стандартные и творческие решения и практическое • 'использование системы решений в деятельности.-'./. агрономической службы, %

Показатели показатели

Удельный вес в управ ленческой деятельности, % ,:

- регулярно по вто- > рякщихся решений .

- решений, требующих большого творчес' кого подхода , 3

Итого:

Систематизация решений по степени их практической применимости (порядок значимости реиений):

- пробные

- оптимизационные "

- прогностические '•' -рефлексивные

- интуитивные

- малинальиые

- самозарождакциеся

Глав-[Агрономы НЫЭ ПО агро- семено-номы {водству

{Агрономы!Агрономы Бригадиры

64

6 100

66

34

100

ПО бригад

защите Сотде-|растений|лений)

67

33 100

73

27

.100

производственных бригад

66

34 100

Ш 1У 1У 1У 1У

1 I " У1 а о

П ' 0 п п п

У У1 п , - У У

I I I

У1 У1 У1

УП УП УП

Решения прогностические, интуитивные и оптимизационные являются наиболее распространент;:.'.и 'в связи с тем, что основаш на самом богатом кн£ормацконномкатериале. Ото позволяет в своп очередь избегать возможных ошибок, а также осуществлять последующие стадии цикла на должном технологическом уровне, .

Процесс реализации решений"тесно связан с широким и активным применением системы процедур по соблюдению принципов управления и норм служебной этики", использовании методов воздействия на -подчиненных и формированию соответствующего стиля руководства. Значение и эффективность" применения отмеченных процедур особенно возрастают на стадии реализации решений для достижения намечен-

4

ных результатов производства.

Технология производства растениеводческой продукции и техно-, -логия управленческой деятельности агрономической службы рассмат-' ,риваются как смежные процессы,'протекающие в общей системе производства. Научными исследованиями установлены форма и содержание такой взаимосвязи в целях повышения эффективности функционирования аппарата.управления в отрасли растениеводства (табл.З) при наличии условных обозначений, где дл, - диспетчерская служба, А -агрономическая служба, Га - главный агроном. Б*- бригадиры, ИЬ -начальники мехотрядов, Эа - агроном-энтомолог. -I На основе сопряженного технологического подхода к процессам производства и управления разработаны компактные таблицы, ориентирующие на принятие решений при интенсивной технологии возделывания озимой пшеницы. ' К их числу относятся таблицы, включающие необходимую информацию для своевременного принятия решений»агроно-мической службой по борьбе с вредителями пшеницы и наиболее эффективных решений по борьбе с сорняками с помощью гербицидов. Кроме того, технология ухода'эа посевами озимой пшеницы представ-

Сопряженность технологии воэделивания озимой пшеницы ( иеханизаторами и технологии управления агрономической службы .

Таблица 3

Производственная деятельность механизаторов 1

(технология возделывания озимой пшеницы) Г _ ___7

Г Т< 1 сбор и выработка Доведение Горгшшза-! Контроль

I агрегаты Обработка !и принятие 1 их до ис- ;ция ви- [исполнения

!индорцации1ре.2ениа .'полнителаЯ!полнения 1р<\.':сниа-

Управленческая деятельность (технологический процесс)

операции

1

1 . Лучение (после ДГ-73ШЩГ-10 , ч стерневих пред- . • тественников) • 1Ь,Ь "С с Г., А. -ас КИ, . и Б.К." м г,Б,1Ь; и м . . ;;.;;

2. Основная обработка' Т-150К>АЩ-2,5 \К гА Б,Нл • Б.Ц, Г„Б,Нм : ;*

3. Предпосевная ДГ-7ЗД+КПС-4+БЗТС-Г,0 обработка почва Ь с Г ' я Н.,Б 1Ь.Б м Б.1С V (

4. Внесение минераль- МТЗ-80*НРУ-0,5 них удобрений Г„,А „ Г„ Б,«, ' Б.И. м А, Б,а. _ * я *•• и.

5. Внесение оргшиче- ЫТЗ-80*Р0У-5 д,,г_ гй,а. Н„,Б И..Б Г-.Нц.Б- 1

б. ских удобрения (1ПТУ-4) . ' Сев ОЗИМОЙ п=еници ДТ-75!ЫШ-11+ЗСаЧ-3,б л а г.,д,, ас Га>А0 Гд.Б.Ну * а ™ ..л Г*,Б,НМ: л 1-:

.7. Уход за посевами,-ШЗ-80*РУМ-5-03 ' : Г Г„ . Г-.А- Б,Я, ГП,Н„,Б> ••'<%;

;(подкормка) •-. •.•':'•• „ .- -' 7 У-^: Т11 , ' -.'.'.V*

8. Внесение гербицидов и фунгицидов ' ШЗ-80ЮВТ-1А. = 9. Внесение ретар- . . .

дантов ШЗ-Ш«(НШ-15 10. Последующие • •

.операции , , , ; Соответствукцие им агрегати.

\

Г..Э,

Га,Эа

э&

Эа

э„ 1Б,Н.

а 1

А-Нм"

Г„ >Э„

а а

Г„ Э„

а« а

Соответствующие руководители, специалисты

1Г .

>9 •л

3

п

•-л-*.-'

• л' - 14 -

лена, как первооснова технологического процесса управления на данный период проведения полевых работ. Раскрыты тагако значение агробиологического контроля посевов и биологической информации в процессе принятия решений при формировании урожайности озимой пшеницы по зтелам органогенеза и фазам развития. * , ' В трртьрй глппо - "Значение технологии управления в дальней" сем повызении эффективности"сельскохозяйственного производства"

- - рассматриваются вопросы совершенствования технологической струк-,. • тури и процессов управления, особенности применения методов воз-

4 и. « ■■

* действия на трудовой коллектив," технологической дисциплины и каче-- -ства управления агрономической службы.

Нами разработана интенсивная технология управленческой деятельности как результат научно-технического прогресса в сфере управления производством. Настоящая технология дает эффект не за V - счёт действия какого-либо одного или разрозненных фактов, а в ре/. -_ эультате системного и предельно полного применения научных знаний \, О и передового опита в технологическом разрезе управления сельско-

- • -«хозяйственным производством. Интенсивная технология характеризует: ся увеличением затрат умственной (интеллектуальной) энергии в еди-, ницу рабочего времени, ростом квалификационного уровня руководи-

\ 'телей и. специалистов агрономической службы и представляет собой 1,- качественно иной подход при формировании и реализации управленче- . ских процедур. , \

• * Монографические обследования, проведенные на отдельных пред-Ь }• приятиях, в частности, в колхозах имени Ленина Антрацитовского и

"Красный колос" Свердловского районов Ворогиловградской области . • - показали наличие достаточно больгой зависимости состояния произ- •

водства и экономики отрасли растениеводства при прочих примерно . • равных условиях от уровня технологии управления агрономических

-"".служб этих хозяйств.. Исследования свидетельствуют, что технологи--,;ческие показатели!управленческой деятельности по колхозу "Крас-•';' ный"колос" существенно уступают аналогичным параметрам и показа-,""* -, Утелям"работы агрономической слуябы колхоза.имени.Ленина; И, как. "' . '"результат,-экономический уровень, отрасли по' колхозу имени Ленина * • * в!лае": (табл.4) . Здесь на протяжении многих лет.формировалась высо-: неэффективная-технология'управленческой деятельности, имеется пе-. „'редовой опыт в данной области. Материалы;исследований по колхозу Чшени[Ленина Антрацитовского района сыграли определенную роль в-<

разработке интенсивной технологии управления агрономической .' службы.

Очень существенным элементом технологии являются методы воздействия на подчиненных. Для более эффективного их применения ру - . - г ко водителям и специалистам необходимо углублять знания и формиро- • г вать практические навыки в области механизма.активного поведения .людей на производстве,- - ¥ .

_ Такой механизм представлен нами, как способ взаимодействия следущих элементов : потребности, стимулы, интересы и мотивация - .."" деятельности в процессе-применения экономических, организационно- -. , :, распорядительных, социально-психологических и других методов управления. Мотивация деятельности подчиненных заключается в цело- ' направленном воздействии на внутренний процесс формирования и.' . _ • действия мотивов, лежащих в основе психологии механизаторов и • других работников растениеводства. Ведущими, основополагающими являются экономические методы управления, эффективность применения которых зависит от строгого и неукоснительного соблюдения экономических законов в их конкретном преломлении к производству : на уровне бригад, мехотрядов и звеньев. V

Таблица 4

Результативные производственно-экономические показатели колхозов имени'Ленина Лнтрацитов-ского и "Красный колос"; Свердловского районов

Показатели

|В среднем за год .1(1931-1985 гг.)

'! колхоз ! колхоз * !имени !"Красный 'Ленина ?колос"

1. Урожайность сельскохозяйственных культур, ' > ,ц/га: v'" , " '

„ - озимыхчзерновыхч * '. ,;. . . *- 36,0 29,5

'*-' - зерновых и зернобобовых ! л ; •,•' ;„_"-., " 29,5 24,8

г- кукурузы на зерно *. „ • " " 34,2 27,2

2. Себестоимость I ц продукции, руб.:

' л - зерновые в среднем .* - , - „ ...... 3,72 5,10

- кукуруза на зерно ,. . - - Г \' - 5,80 6,98 •

3:ч Изменение валового производства продукции . растениеводства-в сопоставимых ценах 1973_ г. по отношению к 10-й пятилетке - (100 %), %-. , 122,4 112,0

" 4. Изменение уровня производительности труда . • -по отношению к 10-й пятилетке - (100 %), % 119,2 110,1

5. Приходится в расчете на I руководителя, .специалиста агрономической службы:

„ - валовой продукции растениеводства', тыс.руб. - 80,4 58,5

- прибыли, тыс.руб.".' < -' . - 38,7 24,1 •

-' ~ .Технологическая дисциплина предусматривает строгое выполнение научно обоснованных предписаний методического характера, определяющих необходимость-точно выдерживать требования.технологии • управленческой деятельности на всех стадиях процесса управления. Нами раскрыто значение технологической дисциплины, даны рекомендации по её укреплению в целях повышения,качества управленческой" деятельности агрономической службы. Оно представляет собой совокупность наиболее существенных 'свойств, всесторонне характеризующих работу руководителей и специалистов",', выражающих её единство,

целостность и относительную устойчивость, благодаря чему достигается высокая эффективность управленческой деятельности и, как следствие - производства. *. '

Технологическая дисциплина и качество управления материализуются Б специальных документах, к которым относятся дисциплинарные карты по осуществлению технологических.процессов управления, технологические правила управленческой деятельности агрономической службы и ряд других нормативных материалов. «".

Нами разработан методический подход к определению уровня -дисциплины, а, соответственно, и технологической эффективности .. управления, что формализуется в следующем виде: : Утд '.=»(Кпз + -+ Кио + Кор + Крр + Кдц + Квз • Ксп + Кмд + Ксэ + Кср), где ' Утд - комплексный показатель уровня технологической дисциплины , управления; буквами К обозначены отдельные коэффициенты: .'."Кпз - использования профессиональных знаний руководителемл

специалистом, •',', -'.; У

Кио - информационной обеспеченности,; . Кор - обоснованности принимаемых решений, , "•'-Крр - реализации доведенных решений,

Кдц - достижения поставленных целей,.....:.'"''

Квз - выполнения управленческих задач, -Ксп - соблюдения принципов управления, \ Кмд - мотивации деятельности подчиненных, >

Ксэ - соблюдения норм служебного этикета, - Кср - оправданности сформированного стиля руководства. Значение любого из коэффициентов, как относительных величин, находится в интервале I > К > 0, а Утд 4 Ю.

Ориентировочно установлено, что при значениях Утд : от 7,5 до 10 - высокий уровень технологической дисциплины.

\

- 18 -'

-"- 5,0 -"- 7,5 - средний, ? . ; "

-"- 3,5 -"- 5,0 - ниже среднего, J

менее 3,5 - очень.низкий уровень"технологическое дисциплины.

Смысл и содержание методики заключается в том, что определенному уровня технологической дисциплины управления соответствуют • вполне конкретные производственно-экономические показатели растениеводства того или иного хозяйства.ЛПо мере_укрепления этой дисциплины будут неуклонно возрастать и производственные"'результаты, что объясняется в свою очередь повышением технологической эффективности управления. В связи с разработкой методики технологической оценки управления мы получили возможность количественного -соизмерения двух процессов: производства и управления:

, . , ВЫВОДИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Исходным базисом в совершенствовании существующих, проек- ' тировании более прогрессивных и принципиально новых технологий является изучение процессов разделения и кооперации труда, рас- "" пределение и закрепление функций за работниками агрономической службы, построение структур управления и улучшение других органи-

ч

зационных аспектов управления.»» . -

2. Технология опирается на достижения научно-технического ' * прогресса и передового опыта управления.-Её совершенствование предусматривает техническое перевооружение управленческого труда на основе использования современных вычислительных машин и оргтехники, перестройку информационных систем, улучшение методов выработки, принятия и реализации решений. .

3. Технологическое превосходство основано на углублении профессиональных знаний, приобретении передовых навыков соблюдения принципов управления, использования системы методов воздействия

" • - 19 - .

на подчиненных, служебного.'этикета информировании наиболее приемлемого стиля руководства в том или ином производственном коллек- — .'тиво. ' ,

4. Принципиально нэвыо технологии управленческой деятельно" сти основаны на со времените, наиболее приоритетных направлениях

- развития науки управления с включением факторов, существенно по-шгашцих уровень производительности труда руководителей и слециа- , листов. К числу таких относится интенсивная технология упраплен-' ческой деятельности. л

5. Технологические рекомендации, проект и документация яв--,лявтся всего лизь руководством к действии, а не строго регламентирующей инструкцией, поскольку в них никак нельзя полностью и всесторонне смоделировать сложнейшую систему экономических, управленческих и других отношений на производстве, а также специ- * фику всевозможных хозяйственных ситуация.-"

6. Агрономам, бригадирам и начальникам механизированных от- . " рядов необходимо правильно пользоваться технологическими разработками по управлению. Престиж отдается в конечном счоте личному ' . творческому мышлении, имеющимся навыкам и опыту работы. Искусство управления складывается лишь при наличии больших организаторских способностей и их постоянном развитии, продолжительного ста- s

- жа работы по специальности и в занимаемой должности.

- 7. Технология, как фактор, регламентирующий деятельность, • -обеспечивает вместе с тем достаточный простор для принятия не- * стандартных решений, индивидуального подхода к анализу хозяйствен-' них ситуаций, широкой свободы в практических действиях руководителя, интеллектуальной гибкости при решении сложных нетипичных задач в растениеводстве и земледелии. " '

, ,8.' Апробация наших разработок по совершенствовании техноло-

. 1 - - 20 - *

"> гии управления агрономической слухбы в отдельных колхозах и сов.', хозах ВороАиловградской и Донецкой областей свидетельствует, что в отрасли растениеводства можно добиться, по меньшей мере, следующих положительных результатов: м • -

- повысить оперативность и качество управления и за счет этого проводить весенне-полевые работы в оптимальные агротехнические сроки при возможных малосущественных отклонениях от норм;

- снизить влияние неблагоприятных погодно-климатических\ус-а ловий на величину урожая за счет принятия квалифицированных и

всесторонне обоснованных решений по применению необходимых агро-- технических приемов обработки почвы и ухода за растениями;

- снизить себестоимость зерна, подсолнечника,'овощей и дру- \

- гой сельскохозяйственной продукции в основном за счет повышения урожайности при прав'ильном технологическом руководстве в отрасли;

- при сочетании'интенсивной технологии возделывания озимой < >пхеницы с рекомендуемой технологией управленческой деятельности '

- агрономической службы повысить урожайность пшеницы по черным парам в среднем до 60-65 и на орошаемых землях до 75 ц/га; , \х /,

- сократить потери урожая при уборке зерновых колосовых ' _ , культур на 1,5-2 ц/га; ' . , .-,/.' " '

- повысить действенный характер методов управления, активи- * ' зировать трудовую деятельность механизаторов и на этой основе -»>"•

, значительно улучзить качество проведения полевых работ ;

'- успеию внедрять1 бригадный подряд," другие прогрессивные < -

• формы организации и оплаты труда, чековую систему контроля за- \ , трат и другие элементы внутрихозяйственного расчета;

- стабилизировать работу производственных подразделений, •

" высить экономические показатели отрасли и укрепить сплоченность трудовых коллективов при формировании оправданного, наиболее

* эффективного стиля управления руководителей и специалистов агро-' номической службы. ->*'-,. -

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Кальченко Н. Н~ Совершенствование технологии и организации труда агрономов колхозов//Совершенствование 'методов и технологии . управления в сельскохозяйственных предприятиях: Сб. науч. 'тр./Харьк. с.-х. ии-т.—Т. 281.—Харьков. 1981. —С. 16—20.

2. Полищук Л. Н., Кальченко Н. Н. Типизация технологий управления//Совсршенс1вование методов и технологии управления в сельскохозяйственных предприятиях: Сб. науч. тр./Харьк. с.-х. ин-т. Т. 281.— Харьков, 1981. —С. 103—108.

3. Кальченко Н. 'Н. Повышение эффективности управления в ра- , стениеводстве//Совершенствование процессов управления в растениеводстве: Сб. науч. тр./Харьк. с.-х. ин-т. — Т. 285. — Харьков, 1982.— С. 67—70. • • 4. К а л ьчен ко- Н. Н. Организация'и технология управленческой деятельности агрономической службы в условиях РАПО//Совершенствова-нне управления и экономических взаимоотношений районных агропромышленных объединений: Сб. науч. тр./Волгоград, с.-х. ин-т. — Т. 89.—.Волгоград, 1984.— С. 68—71. , -

5. Кальченко Н. Н. Технология управленческой .деятельности агрономической службы сельскохозяйственных предприятий в системе АПК// Совершенствование управления сельскохозяйственным производством в си- > стеме агропромышленного комплекса:) Тез. докл. и выст. Респ. науч.-практ.' конф./Киев, 1984. — С. 212—214. :

,6. Кальченко Н. Н. Организация управления агрономической службы в колхозах//Организация труда и управления в системе АПК: Меж. вуз. тем. сб. науч. тр./Харьк. с.-х. ин-т. Харьков, 1987.— С. 46—51.

Л-62205 26/11-88 г. Объем 1'Д п. л.

Тир. 100

Зак. 505.

Типография Московской с.-х. академии им..К. А. Тимирязева " 127550. Москва И-550. Тимирязевская ул., 44 .: '.

Бесплатно