Перспективы развития сельского хозяйства региона в условиях становления рыночных отношений (на материалах Сырдарьинской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Перспективы развития сельского хозяйства региона в условиях становления рыночных отношений (на материалах Сырдарьинской области)"

о» V*

УЗБЕКСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК

НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В АПК

На правах рукописи

ТАГАЕВ БАХОДНР АНАРБАЕОИЧ.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

(на материалах СьфырьхжкоЬ области)

Сгкцналиюстм М.М.ЛЗ.—Макрсэкаюмвка (ЛгрОфоммшлеиныЯ Катиехс)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени индилата экоиоми-ксхик наук

Хюкю—ПМ

Работа выполнена в Узбекской научно-исследовательском институте рыночных реформ в АПК.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор РИЗАЕВ ЫИРЗААХМАТ ТАИШАТОВИЧ

Официальные оппоненты: чл.-корр. УэАСХН, д.э.н., профессор ХАСАНДНАНОВ кобилдеон АХЫВДШОВИЧ

к.э.н., доцент АДШРДАНОВ ЫУХАЫМАДИ ИБРАГИМОВИЧ

Ведущее предприятие - ГулистанскиЯ Государственный университет км.Г.Гуляма

Защита диссертации состоится " -Р " 1994 года

в /4 часов на заседании специализированного Совета Д.020.80.21 по присуждении ученой степени доктора экономических наук при Узбекском научно-исследовательском институте рыночных реформ в АПК по адресу: 700097, г.Ташкент, ул.Дружбы Народов, 28, 5-й этаж, зал заседания.

С диссертацией молено ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан " " 1994 г.

Ученый секретарь специализированного Совета доктор экономических наук, старший научный сотрудник

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАШЫ

Актуальность проблемы. На современном этапе экономического развития общества одной из важнейшие задач является ускоренное развитие отраслей АПК и, на этой основе, решение проблемы улучшенил продовольственного обеспечения населения за счет более эффективного использования ресурсного потенциала агропромышленного производства.

Принимавшиеся в течение многих лет меры по активизации сельскохозяйственного производства слабо стимулировали экономические интересы непосредственных работнихоз, не обеспечивали использование достижений НТП, не способствовали становлению новых форм хозяйствования и многоукладной экономики.

Выход из создавсегося положения несомненно связан с формированием рыночной экономики. Новая аграрная политика, в корке меняющая откосенке к дехканину, рассматривающая его как объект формирующий основы национального богатства республики - основа решения этой проблемы. Именно с этой позиции необходимо подойти к ресенкп задач по развитию сельскохозяйственного производства я соверпеиствованив его отраслевой структуры, зогросам развития к повыкенкв эофекгдв-иости продуктовых подкомплексов АПК к рационального использован:« бяозшшатичесхого потенциала каздого региона.

Ускоренное развитие АПК рггиоков имеет актуальность ко только з экономическом отногекии, но в политическом. От успешного реге-кля этой проблемы зависят и становление Узбекистана каг. государства, обретение им наряду с политическим и экономического суверски-■тета.

В связи с этим весьма ванной является разработка концепции перспскт;и развитая сельского хозяйства региона, всплощавщая в себе гибкое и динамичное раззитие его отраслей к ииехцая особув актуальность в условиях перехода к рыночной экономике.

Соотоята? изученности. 3 экономической литературе методологические и методические основы прогнозирования развития и размещения сельскохозяйственного производства и связанные с ней проблемы исследованы в трудах Н.П.Алексакдрова, А.Н.Амосоза, И.И.Лукинова, Е.П. Босга, Д.З.Вермсля, А.С.Емсльякова И.Ф.Л&бекца, З.П.Поскуса, В.А. Тихонова, В.Я.Узуна и других учеи В Узбекистане дайну» проблему э глобальном аспекте исследовали (.Абирхулов, С.К.Зиядуллаез, К. А. Кабанова, А.Ц.Кад!:роБ, Ф.Х.КаЕмг .1, 3,В.Ким, К.И.Лалккн, 3.Д.Рахимов, М.Т.Ризаев, С.Н.Усманов, К.А.Хасандзакоз, Р.Х.Хусалоз, А.С.Ц--

путали, К.А.Чариев и др.

Шесте с тем вопросы перспектив развития сельского хозяйства отдельных регионов с учетом их природно-климатических и демографических условий, уровня социально-экономического развития, особенно в условиях становления рыночной экономики, изучены недостаточно.

Цель и задачи исследования. Цзль настоящей работы состоит в том, чтобы на основе научного обобщения теоретических и методологических положений выработать научно-кетодический подход к формированию концепции развития сельского хозяйства в условиях рыночной экономики к разработать прогноз развития сельского хозяйства Сырдарь» инской области, с учетом новых условий экономического развития и становления рыночных отношении.

В соответствии с поставленной целью в работе определен работая следующих основных задач:

- раскрыть необходимость перехода сельского хозяйства к рыночной экономике;

- обосновать функции и раскрыть сущность методологических и методических основ прогнозирования развития в условиях становления рыночных отношений;

- дать оценку совреке;шоыу состоянию развития сельского хозяйства области сложившейся в отраслевой структуре и уровни эффективности с учетом тенденции развития ресурсного потенциала;

- разработать концепцию и определить основные параметры перспектив развития сельского хозяйства по вариантам и их экономическую эффективность;

- разработать предложения по совершенствованию размещения отраслей сельского хозяйства внутри региона с учетом природно-эконо-мических условий и демографической ситуации;

- определить тенденцию формирования новых форм хозяйствования и перспективы его развития.

Объекты и методика исследования. Объектами исследования являются 96 колхозов и совхозов, 645 фермерских (крестьянских) хозяйств, 50 коллективных и частных кооперативов, около 200 подсобных хозяйств, предприятий и организаций, 72,5 тыс. ЛПХ населения, 12 межхозяйственных предприятий.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды ученых-экономистов стран СНГ по аграрно-экономическим вопросам, а также труды современных экономистов-аграрников Узбекистана,

принятые законы, Президентские указы и постановления Верховного Совета Республики по вопросам развития аграрного сектора и углублен™ экономической реформы.

Информационной базой исследования послужили материалы Гос..Комитета Роспублики по прогнозированию и статистике, управления Сыр-дарькнской области, данных областного водхоза, ОГМЭ, госинспекции по г?млеустройству и землепользованию, годовых отчетов колхозов, совхозов и кежхозяйственннх предприятий, сведения первичного бухгалтерского учета отдельных хозяйств, нормативная информация, материалы 1ШРР в АПК, Узгипрозема, НПО "Зерно" и других научных и проектных учреждений.

Для обработки и анализа фактического материала в работе использованы соответствующие методы экономических исследований: монографический, нормативный, балансовый, расчстнс-конструктивный, статистических группировок, логического обоснования научного прогнозирования и другие.

Научная новизна и наиболее важные результаты проведенного исследования заключаются в том, что на примере Сырдарьинской области разработана концепция и определены параметры развития сельского хозяйства до 2000 г. в вариантной постановке с учетом постепенного перехода к рыночной экономике г развития многоукладной экономики. А именно б:

- обосновании путей поэтапного перехода сельского хозяйства .к '.рыночной экономике;

- жсслсдовании развития и уровнз .использования ресурсного по--зонциаяа;

- ррчработхе концепции основных параметреа развития сельского ■хозяйства в альтернативных вариантах с учетом внутренней потребности региона и конъюнктуры рынка;

- обосновании рационального размещения я специализации сельскохозяйственного производства;

- обосновании перспектив формирования и развития многообразных форм хозяйствования и форм собственности.

Практическая ценность работы состоит в том, что разработанные к предложенные прогнозы могут быть использованы областными органами при разработке перспектив развития отраслей агропромкпленного комплекса с учетом социально-экономической ситуации и рыночной конъюнктуры, эффективного использования ресурсно-производственного

потенциала к при решении социальных проблей региона.

Апробация и реализация результатов исследования» Результаты проведенных автором исследований доклеивались на научнс-тесретичес-ких и научно-прахткческих конференцию' в г.Гулистане (1УУ0-1993 гг.).

Результаты исследований нашли сбое практическую реализацию в разработке предложений по развитию сельского хозяйства Сырдарьинс-кой области в период 1995-2000 гг. х проекта схемы развития, размещения и специализации сельскохозяйственного производства на перспективу, составленных с непосредственным участием автора. По теме диссертация опубликовано 4 статьи объемом 1,7 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 131 странице машинописного текста и включает 31 таблицу и состоит из введения, трех глав, выводов и восьми предложений, списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуальность темы, степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность диссертации.

В первой главе - "Развитие рыночных отнопений и проблемы развития сельского хозяйства" рассмотрены необходимость и особенности перехода сельского хозяйства к рыночной экономим, а такде рассмотрена методология и методика прогнозирования развития сельского хозяйства в новых условиях хозяйствования.

Во второй главе - "Состояние развития и уровень использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве" анализируется современное состояние использования земель, развития отраслей сельского хозяйства, уровень обеспеченности аграрными и другими ресурсами л их использование, а также анализируется эффективность производства как по отраслям, так и в целом по сельскому хозяйству.

В третьей главе - "Перспективы развития сельского хозяйства в условиях перехода к рыночной экономике* на базе изученного материала разработана концепция и перспективные параметры развития сельского хозяйства области в условиях перехода к рыночной экономике.

Дака схема рационального размещения и углубления зональной специализации области. Определены перспективы развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе экономики области.

В заключении сделаны обобщения и даны выводы, гытекаюцие из исследования.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Рыночная переориентация экономического развитая республики должна привести к непрерывному обеспечения населения продовольствием. Поэтому перед сельским хозяйством встает огромные задачи по увеличению производства продуктов питания.

Кризис аграрного сектора гааего народного хозяйства накапливался долгими года*« я воплощает многочисленные огибки, допущенные s развития этсЯ важнейшей области экономики, да и всей социальной жизни. В течение десятилетий в сельском хозяйстве и сопряженным с ним отраслевых АПК нарушались яе только качественные, но и количественные отношения, формировались глубокие диспропорции иезду всеми факторами производства * условиями жизни на селе.

Система внеэкономического принуждения в ъ*т>опромыпленном комплексе имеет яо меньшей мере 8 основных точек опоры. Это монополия ка собственность, бврократичвская система руководства, директивное планирование, безвозмездное финансирование, директивное ценообразование, анонимность собственности, наемный характер труда и уравниловка.

IbtpoBoR опыт свидетельствует, -что единственный путь к эффективной экономике лежит только через освоения рыночных отношений. Только рыночные отношения могут обеспечить эффективное использование тех огромных потенциальных возможностей, которые заложены в производительных силах республики. Именно рынок побуядает быть восприимчивым к нововведениям, смело и энергично внедрять достижения НТП, т.е. добиться того, что не удалось сделать в условиях централизованного управления экономикой - повернуть производство лицом к потребители.

Однако переход к рынку - на единовременное действие. На коренное изменение сложившейся састеки производственных отноаений требуется время, яуасны всесторонние научно-прахтические проработки новых кехакизяоз воздействия яа производство, основных законов рыночных отношений экономики.

Поэтому важно предположить такуп схему перехода, которая должна отвечать следующим требованиям:

во-первых, должны быть созданы обцие эксноми---еские и еециаль-яд предпосылки для последующего всемерного расширения товарно-де-яеякых отношений, которые принимают всеобщий характер в дейстзую-т^Я яовой экономической сисггые. Только а этом случав ыогно roso-

рить о целенаправленном значении переходного этапа к рынку;

во-вторых, 1? этом периоде важно осуществить все необходимые моры по стабилизации экономики, укрепить действующий тип раскуренного воспроизводства;

в-третьих, необходимо перейти к совершенно новой экономической модели, которой не было раньше.

Этой модели, действующей в основном на принципах саморазвития и саморегулирования, должка соответствовать особая роль государства, сочетающая систему административного контроля с глубоким познанием объективности экономических законоЕ.

В соответствии с особенностями рыночного механизма в сельском хозяйстве в условиях перехода к рыночным отношениям, определенную роль играет планирование, прогнозироваше и госзаказ, т.к. на переходном этапе частично сохраняется директивный характер планирования (госзаказ, лимиты). С переходом же к рынку директивное плакирование теряет свое направление и переходит к индикативному характеру. В этих условиях с переходом к преимущественно экономическим методам управления оптимизации стратегии экономического и социального развития эсе более возрастает значение прогнозирования, т.е. сама мизнь предъявляет все более глубокие и всесторонние требования к научной обоснованности перспектив развития сельского хозяйства. Прогнозирование выступ-ют как средство познания и предвидения процерсов развитии отраслей на основе качественного и количественного анализа реальных экономических процессов, выявление объективных условий хозяйствования, новых факторов и тенденций развития.

Основная задача экономического прогнозирования - определение особенностей функционирования экономических законов общества, разработка экономических рычагов для развития социально-экономической системы региона в перспективе. Для этого необходимо изучение закономерностей развития экономики в прошлом, ее состояние в настоящем и выявление тех условий, в которых она окажется в будущем.

Для разработки прогнозов развития сельского хозяйства Сырдарс-инской области необходимо в первую очередь глубокое изучение современного уровня развития сельского хозяйства региона, анализ уровня использования производственно-ресурсного потенциала, эффективности производства.

Прежде всего следует отметить, что для сельскохозяйственного производства области характерен ряд особенностей. Это, во-первых, более высокий уровень обеспеченности населения земельными ресурса-

ми. Так, в 1992 г. на одного жителя области приходилось 0,63 га сельхозугодий и 0,5 га орсааемых земель, в т.ч. по Хавастскому району соответственно 1,6 га и 0,34 га, Мехнатабадскому району - 1,8 и 1,5 га, в то время как по республике эта показатели составляя? соответственно 1,2 и 0,19 га.

Другая особенность заключается в том, что земледелие здесь ведется э основном а равнинной зоне, гдз вести сельское хозяйство значительно эффективнее, чем в горной и предгорной зонах.

Следующая особенность состоит в том, что область разделена на две части, разграниченной между собой лселезной дорогой и азтотрас-cotb Это создает удобство для экспорта сельхозпродукции

Вместе с этим, изучение показало, что сельское хозяйство области развиваема в условиях высокой степени засоленности орошаемых земель я ухудшения их мелиоративного состояния. Так, из 274,5 тыс.га орозаемой палши 224 тыс. га или около 65^ засолены, из них В7 тыс.га характеризуются высокой степенью засоленности. Мелиоративное состояние 63,3 тыс.га орокаемых земель области находится з критическом положении. Солевая обстановка усугубляется наличием гипсовых горизонтов и прослоек на различной глубине, которые снижают водопроницаемость почвы и сводят на нзт промывания полей.

Однако, несмотря на такое сложное полс.тениг, область, располагая всего 1,ЗЙ сельскохозяйственных угодий к 7,2з палии, производит 8.QS зеого производимого а республике хлопка-сырца, 5,25 зерна, 21,4% озоцей, бахчи и картофеля, 3,4% плодов и винограда и т.д. При этом почтя 90S производимой продукции сельского хозяйства вызолится для переработки за пределы области или потребляется населением области в неперерабстштом зидо. С^хктическ;' липь 1,0& производимого хлопка, около ICJS заготовленных овоцей к плодов перерабатывается в самой области.

Несмотря на сырьевуп направленность развития сельского хозяйства,потребности населения области з продуктах питания за счэт соо*-ственкого производства далеко не удовлетворяются (табл.1). В результате чзго в области установилось првзьпение ввоза продукции по сравнению с вывозом. Так из ^ВЗ видов продукции, используемой в отраслях народного хозяйства, только 63 видов или 14,4 процента производится я области и -более 5С0 видов завозится из-за пределов республики. Это ¡говорит о том, что без ввоза практически невозможно $уих-■ционироваяие -экономики региона.

Структура ввоза и вывоза продукции показывает, что основной

Таблица I

Динамика роста объема производства и удельный вес в удовлетворении потребности населения Сырдарьинской области в продуктах питают в 1986-1992 гг. (тонн)

юказатели "Т- — 1 1986г. т ! 1989г. ? 1 1 1990г. ! —1-- ! 1991г. » ' 1992г. 1

Мясо 1 14428 36237 39,а 16669 38685 43,1. 14490 39100 37,1 18060 39460 48,4 16845 39923 39,5

Молоко 1 2 3 120202 143883 83,5 131019 163603 85,3 132263 1552Э0 85,2 141573 156681 90,4 135037 158517 85,2

Яйцо МЛН.ВТ.) 1 2 3 69554 116705 59,6 66664 124589 53,5 62186 125925 49,4 58716 127086 46,2 39180 128575 30,5

Картофель 1 2 3 4511 23980 18,8 3928 25600 15,3 6813 25875 26,3 7761 26113 29,7 8111 26410 30,7

Фрукты я ягоды 1 2 3 6719 41566 16,2 5526 44372 12,5 8055 44850 17,9 8405 45263 18,6 10166 45794 22,2

Виноград 1 2 3 12493 12790 97,7 8404 13654 16,5 14134 13800 102,4 7879 13927 56,6 9138 14090 64,8

Овощи м бахчи 1 2 3 190735 75672 252,2 241554 80784 299,0 260855 81650 319,0 271436 82402 329,4 247619 83368 297,0

Р X 6 I-2 3 ОД 189,4 ¡Ш&. 1&240' 213,3 2-19&2 ЮЗЬО 212,2 17159 Ю44Э 164,-3 17006 10568 161,0

1х - объем производств 2х - потребность населения Зх - удельный вес производства

продукцией, ввозимой в область, являются продовольственное зерновые, мясо, молоко, яйиа, картофель, чай, сахар и т.Д* В ШШ условиях перед агропромышленным комплексом региона стоят сложные

задачи.

В диссертации особо подчеркивается, что переход к рыночной экономике требует изменения структуры сельскохозяйственного производства с учетом потребности населения и конъюнктуры рынка. При этом не должно меняться основное направление специализации сельского хозяйства области.

Известно, что в современных условиях рыночная экономика требует от товаропроизводителей гибкости % рынку, своевременной поставки на рынок тех товаров, на которые, во-первых, высок уровень спроса и, во-вторых, при обмене выгоден как товаропроизводителя», так и потребителям. Во всех цивилизованных странах, где господствуют рыночные отноаения, структура сельскохозяйственного производства очень отзывчива на любые изменения конъюнктуры рынка, она отличается гибкостью и мобильностью. Поэтому концептуальные основы развития сельского хозяйства должны исходить из необходимости коренного изменения самих подходов х решению накопиввххся сложных экономических, социальных и экологических проблем.

При разработке персяехтиа развития АПК в основу были положены следующие принципы:

1. Осуществление мер по восстановлению и повынехиэ плодородия земель, по борьбе с водной и ветровой эрозиями и т.д.;

2. В связи с резким сокращением освоения новых орогаемых земель, основное внимание уделять качественным факторам развития сельского хозяйства: повышению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота, эффективности использования ресурсно-производственного потенциала;

3. Совершенствование и оптимизация структуры сельскохозяйственного производства с учетом внутрирегиональных потребностей и конъюнктуры рынка{

4. Опережавшие темпы развития отраслей и сф?р АПК занимающихся заготовкой, хранением, переработкой и реализацией продукции, сокращение на этой основе потерь и улучшение качества продукция;

5. Совервенствование производственных отношений, формирование многоукладной экономики и на этой основе развитие кооперативных, арендных фор« хозяйствования, дехканских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и т.д.

С учетом вышеизложенного были разработаны основные направления развития АПК области в различных вариантах, исходя из регенхя определенных задач. В разработанных вариантах развития сельского

хозяйства области учитывались различные темпы развития хлопководства и сопряженных с ним отраслей сельского хозяйства.

Так, в одном варианте была поставлена задача в целях оздоровления крайне обостренной экологической ситуации, а тагске развитая продовольственных отраслей предполагалось размещение хлопководства в зонах с максимальной эффективность» его производства. При этом производство хлопка-сырца намечалось снизить до 300 тыс.тонн и резко увеличить производство зерна (продовольственного), мяса, молока, яиц и, особенно, плодоовощной продукции.

Во втором варианте предусматривалось, при повышении спроса на хлопок, увеличение его производства и доведение его объемов до 370330 тыс.тонн при уморенных темпах развития продовольственных отраслей.

И, наконец, еще один вариант, где предусматриваются возможности полного обеспечения населения области плодоовощной продукцией, картофелем, мясом, молоком и яйцами (табл.2).

Расчеты показали, что при I варианте возможно полное внедрение севооборотов на всех орошаемых землях. Удельный вес хлопчатника составит в структуре посевов 44%, зерновых - 28%, многолетних трав - 23-25Й. На освободившихся от хлопка площадях мокко сеять картофель, кормозкз культуры, что позволит увеличить производство зерновой и животноводческой продукции.

Во втором варианте посевные площади хлопчатника предполагается довести до 120-130 тыс.га (на уровне 1990-1993 гг.), отведено на зерновые культуры 82 тыс,га, а на многолетние травы - 54 тыс.га. В этом варианте удельный вес хлопчатника займет Ь^^ зорка - 20£, многолетних трав - 21% Площади оросаемых земель»

При третьем варианте посевные площади хлопчатник^ будут сокра-щекы До 20 тыс«га, а валовое производство До 80 тыс«тонн; Б этом варианте для полного обеспечения населения области по научно обоснованным нормам плодоовощной н животноводческой продукцией за счет собственного производства посевы зерновых культур будут доведены до 163 тыс.га, кормовых культур - 104 тыс.га, из них многолетних трав - 74 тыс.га.

Анализ вариантов развития показывает, что по стоимости валовой продукции, эффективности использования ороиаемой палии, производительности труда между вариантами (за исключением варианта предложенной области) не наблюдалось существенной разницы. Только по уровню занятости населения, а также по производительности труда,

Таблица 2

Параметры развития сельского хозяйства Сырдарьинской области на краткосрочную и среднесрочную перспективу

Показатель

Един, изм.

В сред-! В перспективе (1995-2000 гг.)

нем 19У0-

1992 ¡"""""""¡вари- ¡вари- ¡вари-годы j taHT ¡ ант ¡ант

вариант! области!

Хлопок-сырец тыс.т 353,7 335,0 300,0 375,0 80,0

Зерновые, всего и ¡г:;, i 227,3 460,0 290,0 591,0

а т.ч. на поливе и 107,0 215,1 410,5 268,2 569,2

из них п обцеств.сект. 121,3 204,5 2^9,5 228,5 579,5

в ЛПХ и 6,8 10,6 11,5 39,7 11,5

Зерновые колосовые, всего »» 56,4 197,9 410,5 258,7 475,0

в т.ч. на поливе W 34,6 156,7 349,0 198,9 453,0

Кукуруза на зерно, < всего It 33,5 29,2 39,8 31,1 116,0

Рис, Ьсего 35,6 27,3 28,7 28,3 10,3

Обоци, картофель, бахчи, всего н 268,7 215,3 234,5 182,6 28-4,5

Орукты и виноград, всего 19,5 32,1 52,2 52,2 78,0

в ЛПХ 5,4 6,2 7,5 7,5 8,0

Производство мяса (уб.вес), всего И 17,9 16,7 25,0 18,4 45,0

в ЛПХ и 11,8 П.9 16,0 12,0 25,0

'¿олоко, всего п 135,4 138,8 190,0 170,2 240,0

в ЛПХ 81,9 101,3 120,0 III,4 134,0

Яйцо, всего млн.от. . 52,2 41,2 70,0 42,0 158,0

в ЛПХ м 28,3 31,0 16,0 31,5 100,0

¡Нерсть, всего тонн 525 531 567 529 643 '

в ЛПХ щ 310 480 500 478 623

Коконы, всего —1*«• 470 440 455 450 470

рассчитанной по сопоставимы?.« ценам (1983 г.) между вариантами наблюдалась некоторая разница. Так, по первому варианту численность среднегодовых работников, занятых в сельском хозяйство снизится с

68 тыс. в 1989-1991 гг. до Ь8,9 тыс.человек, по второму варианту до 61 тыс.чел., а по третьему варианту до 43,4 тыс.человек (табл.3).

Производство валовой продукции сельского хозяйства на 100 га орошаемой посевной площади должно возрасти в сопоставимых ценах по I варианту на 12 тыс.руб. или на 11!?, по II и Ш вариантам на 13-14 тыс.руб. или на 12-135.

Важнейшим направлением повышения эффективности сельскохозяйственного производства является совершенствование его размещения внутри региона по территориальным зонам. В этих целях с учетом прироц-но-экономичвских и климатических условий, развития социальной и производственной инфраструктуры, демографической ситуации и расположения промышленных центров разработана схема размещения отраслей сельского хозяйства по районам области.

Ь диссертации особое внимание уделено изучение развития фермерских (дехканских) хозяйств и Л1.Х. В настоящое время в области функционирует 64Ь дехканских (фермерских) хозяйств, которым выделено 3568 га земель.

Исследования показывают, что дехканские (фермерские) хозяйства в основном развиты в Акалтынском, Ш.Рааидовском, Хавастском и Гулис-танском районах, менее развиты в Мехнатабадском, Сырдарьинском и Мирзаабадском районах. Если дехканскими (фермерскими) хозяйствами в 1991 году было произведено 398 тонн мяса (в живом весе) и 2Ь06 тонн молока и реализовано по договорам в счет колхозов и совхозов 356 тонн мяса, 2321 тонн молока, то в 1993 году производство возросло - мяса в 1,6 раза, молоха в 1,4 раза. Тем не менее, фермерство в областях развивается очень медленно, не создаются соответствующие организационные и экономические условия для дальнейшего их развития. В настоящее время в основном работает и реализуют продукцию фермерские (дехканские) хозяйства созданные в 198&-1990 гг.

На основании детального монографического изучения дехканских (фермерских) хозяйств районов области в диссертации даны предложения по их нормальному развитию, функционированию и эффективной деятельности.

Существенную роль в развитии агрокомплекса области должны сыграть ДПХ. В настоящее время в их пользовании находится 1Ь тыс.га плодородных поливных земель. В ДПХ сосредоточено 60£ голов КРС, в т.ч. 70^ коров, овец из общего поголовья имеющихся в области. В настоящее время удельный вес ЛИХ в общем производстве овощей составляет 70£,- мяса и молока 60£ и т.д.

Таблица 3

Эффективность сельскохозяйственного производства Сьгрдарьинской области (фактическая и на ближаРздЯ период)

-I-1-!-г

!Един. !В сроднен!1992г.! 'за 19Б9- !(в це-!

!изм. ! ! I

В перспективе (1995-2000 гг.)

11991 гг. ! нах !«.„...„_ ! 1 !19аЗгЛв2р ?

. области ,

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства (все категории хо-

530 520

зяйств), всего млн. руб. 525 577 580 542

в т.ч. стоимость валовой продук-

ции сельского хозяйства (общ. 400 398 370

сектор) и 421 427 426

из них растениеводства « 358,4 361,6 275 366 383 205

животноводства 67,1 72,3 95 55 44 221

Темпы роста валовой продукции:

во всех категориях хозяйств % 100 98,1 99,1 108,9 109,4 102,2

в т.ч. в обществ.лекторе 100 99,5 92,5 105,2 106,7 104,5

Численность работников^анятыж а сельском производстве! (общ.сектор)1

68,0 66,7 59,2 58,9 61,0 43,4

всего тыс«чел»

в т.ч. в растениеводстве 57,8 56,8 54,8 52,8 56,3 34,9

в животноводстве 10,2 9,9 4,4 6,1 4,7 8,5

Темпы роста производительности; 5882 5967 6250 7148 7000

труда (общ.сектор) руб. 7534

% 100 101,4 106,2 121,5 119,0 128,0

В целом в области ЛПХ развиваются достаточно успешно. Однако проведенный ано-таз показывает, что резервов и возможностей в развитии ЛПХ у населения немало. В 1993 г. в области более 32Й сельских семей не имели поголовья КРС, в т.ч. 4Э£ семей - коров, 5df0 - овец, a. 27J6 семей не имели никакого поголовья животных. По осуществленным экспертным оценкам при обеспечении поголовьем животных всех сельских семей уже через 2-3 года возможно дополнительно получить около 16 тыс.тонн мяса (жиЕ.вес), около 90 тыс тонн молока.

ВЫВОДЫ И ПРДОЕЕНШ

1. Мировая практика свидетельствует, что главный путь ьыхода сельскохозяйственного производства из кризиса - перевод его, как составной части народного хозяйства, в рыночные отношения. Только рыночные отношения могут обеспечить полное использование тех огромных возможностей, которые заложены в производительных -силах республики на благо народа, б целях роста уровня его лизни и процветания.

2. Анализ уровня развития сельского хозяйства области показал, что за последние годы замедлились темпы роста производства продукции, не растет производительность труда, снижается эффективность использования .земельно-водных, материально-технических и трудовых ресурсов.

В настоящее время хозяйства исследуемой, области производят сельскохозяйственной продукции в расчете на ICO га nacici в 1,71,8 раз Mcsíbce, чем в среднем по республике.

3. Сниконнс эффективности производства непосредственно связано с ухудэекием качества орошаемых земель (224 тыс.га или 85^ орошаемых земель засолены). В области каядый год (в 1993-1994 гг.) планируется улучеать староорокаемке земли в размере 4,5 тыс.га. При таких темпах потребуется не менее 50-и лет для полного улуч-кения мелиоративного состояния земель в области. Поэтому считаем, что объемы улучшения орошаемых земель необходимо повысить з 3-4 раза.

В регионе новое освоение возможно только в пределах нынешних лимитов воды, выделяемых области на ороиенио, т.е. за счет сокращения удельных расходов ее на единицу площади и повыиекия КПД внутрихозяйственной сети. Если КПД внутрихозяйственной сети повысят иа I0X, то это позволит в перспективе дополнительно освоить около

22,Э тыс.га новых земель.

4„ Дальнейшее развитие сельского хозяйства требует учета всех фан-то ров: роста ресурсного потенциала, направления специализации, потребности населения, конъюнктуры рнгаа. По нашему мнении, из предлсжекииых е работе 4-х гариантоз налболее приемлемым является первый вариант, предусматривающий стабилизацию производства хлопка. Этот вариант позволит удовлетворить, без существгшшх изменений производства хлопка, население области плодоовощной продукцией, зерном, цельным молоком, мксом.

5. Дальнейшее совершенствование размещения и оптимизации производства в области будет происходить за счет сокращения посевных площадей хлопчатника в неспсцу-тизированных хозяйствах, а также выведением их из непригодных для возделывания хлопчатника галечни-ковых, песчаных, загипсовашис, сильно эродированных зон (Мехиата-бадский, Хавастскнй, МирзаабадскиЯ и частично Ш.Рашидовский и Акал-тынский районы), где урожайность хлопчатника составляет менее 15 ц/га, а производство сырца убыточно. Эти земли выводятся из хлопкового комплекса крупными массивами и переспециализируются на производство зерна, овощей, картофеля, фруктов, винограда и т.д.

'•В. 3 настоящее время всего 10& выращенных овощей, 155? плодов, 2255 мясопродуктов и около хлопка перерабатывается в области. В перспективе предлагается довести их соответственно до 50-60, 6070, 40-50 и 10-15 процентов. В связи с этим первейпая задача заключается в существенном укреплении материально-технической базы отраслей перерабатывающей промышленности, повышении использования их мощностей, рациональном размещении новых предприятий с учетом развития сырьевой базы, демографической обстановки, уровня развитая социальной и производственной инфраструктуры.

7. Важным направлением в раззитии области должна стать аренд-но-кооператкЕная форма хозяйствования, создание ассоциаций, фермерских (дехканских) хозяйств, а также развитие личных подсобных хозяйств.

По осуществленным расчетам за счет развития фермерских (дехканских) и личных подсобных хозяйств их удельный вес в производстве овощей, картофеля, мяса, молока можно увеличить с 60-65?! до 75-80?.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Советский концерн: особенности и проблемы. - Ж. "Экономика и жизнь". - 1990 г. - » 6. 0,6 п.л."

2. Малые предприятия: всерьез и надолго. "Где есть развернуться". - К. "Экономика и жизнь". - 1991 г. - * 3. 0,2 п.л.*

3. Гоночная инфраструктура. - К. "Экономика и статистика", г. Ташкент (в печати)*5

4. Сирдаре вилояти кишлок хужалигкнинг холгускдагк тараккие-ти. - Ж. "Иктисод ва хисобот", г.Ташкент (в печати).

* - в соавторстве

08.00.03. иутахаесислигв бУЯича иктисод фаияари ио«зоди илчий даражасина ояии учун B.A.TOFOEBhhkt "Бозор муносабатла-ри тархиб топки тафоитида вдшток хУжали-гишшг ривожланип истинболлари" мавзуси-да тайзрлакган шший кияинг

ДОЖЧА мазмуни

Хакиций иктисодий «устанилликха лрииишиииэ - жумхураятимиз ахолисининг озик-юанат кахсулотларига бУлган талабшш тула конди-ришни тавдэо г^тади. Хоэирга вактда Сирдарё вилояти ахолисининг гУшт, дон, картошка, тухун аа ыевагь булган талабини 50-70 фоизидан куп-рогини мустацил давлатлар ёки бошка ииктакалар хисобидан ндндир-мокда.

Су нукгаа назардан млмий ишинг иаксади бозор вазиятини ва ич-ки хамда тапки талабни дисобга олган холда вилоят кислон хУжалиги-ниаг келгусидаги истикболини асосяаа ва уларга иктисодий нуктаи назардан бахо бориадир.

Илмий их Сирдарё вилояти котлоц хУжалиги иисолкда о г. и б борил-

ган.

Вилоктдаги, хар хил хУкалик турлари асоснда кисло к хУжалих-нинг тараедиёт йулланкаси чукур тахлил килиниб «ав^уд салохият-да фойдаланив самарадорлиги Урганилган.

Шу бклан Сирликда, асосий «аксад кишлок хУжалиг иникг колажак истикбали квлаб чикилган. Келажак истикбол бир кеча вариантларда кслаб чинилиб, укинг асосида биринчидан бозор вазилти, «иглок хУ-жалих ыахсулотларига вилоятнинг ички ва таски талаби хисобга олин-ган бУлса, иккинчи тоиэндаи, к>™юК хУжалик салохиятининг Усиа да-ражасини хисзбга олган холда ундан самарали фойдаланип масаласи,ва учинчидак тахлчф чтилган вариантларнинг танкосий самарадорлиги (ер, суа, фондлар ва тачи кучидан фойдаланип) кенг ёритилган. Су билан биргаликда изланкслар натижасида кгсалок хУжалик тарыовдарини худуд-лар бУ'йича нукобил жойлапуви ва ихтисослапувкни асослаб берилган.

Ниутт, илкий ипнинг яку к к да вилоят да - хУжалкк притип ва ыулхчилихнинг турли паклларининг ривожланти ва келгусидаги улар-нинг тараккиёт истинболлари ислаб чикклган.

Илмий излакии натижалари бУЯича иилаб чикилган тахлиф ва таз-сиялар Сирдарё вилояти кишок хУж&лигиникг 1995-2000 йилларга ы?я-

жалланган ривокланиви ва укинг хелгусиддги ¡юйлащува эсвцда ш-тисослапуви лойицасида Уз аксини топган. Бу Уз кавбатида иликй ишнинг бозор ицгисодиётига У тип вароитида илиий ва амалий ахаяият касб этишидан далолат беради.

Щунингдек, ишлаб чикарилган таклиф ва тазсиялар вилоят халд хУхалик таршвдарини келгусидаги иктиыоиЯ-икгисодий тараккиётини ишлаб чинишда ва ресурслар сало*иятидан унуили фойдалацишда ишла-

ТИЛИШИ «УМНИК.

SK&IAHX

on tho thesis by Tagaev B.A. on. tho these "Prospccts or the recional agricultural development in tho rial-tin^ of market relations (or. materials of Syr-

dariu region)", presented for a candidate's decree (Soono'dc:;) , oa speciality Co.00.03

Fox1 roiiicvii:,* the rua.l eoox'.o.nioal independence of tho Republic .it .la necessary to completely supply the pop l.ation with foods. At pre seat, the population of Syraaria re-ion is supplied with, su^.r ?ud iii.fijit food completely, ciii v.lth r.eat, ^rr.in, potato, e^fo and i'ruitc over jO-70 /• at the expense of CIS and other v;orld regions.

Indeed, "Such v dependence is intolerable, • the cost decisive stepr^are der.or.dod for its liquidation. It is not only of economical si^iiiiiciuica but of political one", "resident I.A. Rarinov^ stre:-;s,:-d. Fror. this point of view "She task and ain of the research v.orh is prospective prognostication of agricultural development v;ith due regard for internal tnd external decand, naricet situation, rmd on this basis tho v:or!:inr; ovt of several prognostication variants, scientific proposals end reconr.enriations.

The object of thy research is collective farns, stave farns, psasar.t's f arris, collective ¿nd private cooperatives, enterprise a:;d or^or.ir.rtioj. exibsidirav farna, private subsidiary ferae of population anl other ¡-"ricnlt'iral enterprises. The nono^ayiical fv-suurohes! .' ere bjtr". carried out ir. the fares of Syrdai'ia end Sai-!.*xt!j3S'oi-5 '-.ictricts.

Sol ;n"i?'ic novelty oi -he research includes the folljv/i:;^:

- jrov.ncs of j;c-!fc.:si of ctajo by ata^o agriculture transition ti', .-.arhet econeuy;

- _-usea..-ch o" devolop:.'>i/-t rr.d use level of resource potential;

iSocr.-nii-j*: en,'. SUatiatias,- H XX-X2, 1995, p.6

- concept working out of basic parameters of agricultural dovo-lopaentin alternative variants with due record for tho regional recpjireiients ani, market situation-,

- grounds of rational placing; and specialisation of agricultural production;

- grounds of prospects of forn&tion and doveloœsuivfc of vsried property foras.

On the basis of the rcsocxeh résulta tùu oi-poctilu and recoa-uendations, realised in practice in working out of vi-opocf;!:; on ayi'icaltursl development of Syrdaria region during 1975-2000 period and project of duvelopEsiufc scheme, pl.-uir.G si-/.. r-jric..Lturai production specialization in prospocl;, have boon v/orked out. This research, in its turn, sho™s that in thu process of transition to a&i'kat relations its "cientifis and practical significance increases. o

Worked out and proposed prognostications ca.: bu by the

regional organs at '.vorkins oct acvolopaoi-t prospecta oC s^ro-industrial coriple;: branches takinc into accounc the social—2co-noiiicl and market situation, effective use of reoourco-production potential and at colvinjj the regional social problème.